第一篇：棗莊市長陳偉談區(qū)域旅游發(fā)展之“棗莊實踐”

棗莊市長陳偉談區(qū)域旅游發(fā)展之“棗莊實踐”

尊敬的陳志學(xué)社長、李志壯總編、尊敬的張廣軍社長、尊敬的王元生局長，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，新聞界的朋友們大家下午好！

首先請允許我代表中共棗莊市委、棗莊市人民政府向各位來賓的到來表示熱烈的歡迎！對中國旅游報、國家旅游局和省旅游局和各家媒體對棗莊長期以來的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!

今天我想借致辭的機會給大家介紹三個情況。第一，我想給大家介紹下棗莊的旅游概況。

我來棗莊工作四年多，在來棗莊之前，也曾來過幾次。當(dāng)初它給我的印象有三個：第一鐵道游擊隊，第二臺兒莊大戰(zhàn)，第三魯南煤城。

這可能也是當(dāng)時棗莊對外的一張城市名片吧。但是其實棗莊這個地方人歷史悠久、人杰地靈，物寶天華。我們在這對這里的歷史進行了考證，對資源進行了再挖掘后，我給它概括了兩個方面。

從自然景觀方面，有四個最。

江北最大的國家級湖泊類濕地公園——微山湖濕地公園，這目前也是，其實也是中國最大。目前我們國家濕地辦批復(fù)的20個濕地公園，以63平方公里，目前傲居榜首。這是周春賢在林業(yè)部當(dāng)部長時批得，但是沒來看過。周春賢到了環(huán)保部以后，有次來檢查淮河流域的治水情況的時候，看了濕地，他非常震撼。他說我沒想到在江北能看到這么美的濕地，這是一個最。

第二就是華夏最長的地震大裂谷，我們有一座熊耳山國家地質(zhì)公園，整個熊耳山都把它震裂了。

第三個就是世界最大的石榴園，冠世榴園，這也是一個罕見遺產(chǎn)，這是由鑿壁偷光的匡衡種下的，歷時2000年，面積13萬畝，冠世榴園。目前，我們將重新進行規(guī)劃，在不短的三年、五年之內(nèi)可能要發(fā)展到35萬畝。

第四個呢就是最富盛名的抱犢崮國家森林公園，有天下第一崮號稱。這個崮是自然界獨特的地貌，我們常說自然界有五大地貌，其中一大地貌就是崮的地貌。全世界的崮主要分布在山東魯南地帶，所以有魯南72崮之說，但是天下第一崮在我們棗莊，就是我們抱犢崮國家森林公園，所以說最富盛名的抱犢崮國家森林公園。這四樣?xùn)|西我想是大自然的造物主給我們留下的一個比較有特點的自然景觀。人文景觀方面，我給它概括為四個數(shù)字。

第一個數(shù)字是7300年的始祖文化。棗莊是歷史遺跡很多的地方。我們知道，我國考古發(fā)現(xiàn)過很多遺址，一個地區(qū)對歷史有重大影響的，人們把它稱之為文化。那么在我們歷史教科書里面被排在最前面文化是什么呢？是7300年前叫“北辛文化”的文化，這個北辛文化就被發(fā)現(xiàn)在我們棗莊。這個地方距此有10公里的一個村，叫北辛村，當(dāng)時的北辛文化就以北辛村來命名了。這是目前考古發(fā)現(xiàn)，迄今為止，黃淮地區(qū)最早的文化。所以說明中華民族的祖先啊，最早在這里，這是人類最早的居住區(qū)之一。另外我們還有女媧文化，等等這些，構(gòu)成了我們7300年的始祖文化。

第二個是4300年的城邦文化。大家知道在秦始皇統(tǒng)一之前，我們的中國的版圖上出現(xiàn)過100多個國家。但是那時候的國家不是現(xiàn)在的國家。人們常說“修身齊家治國平天下”。當(dāng)時天下指的就是國家，這個國是在中國下面的一種行政形態(tài)。當(dāng)時周天子分封諸侯國，中國的版圖上一共出現(xiàn)過100多個國家，100多個城邦，一座城就是一個國家。那么100多個國家，考古界現(xiàn)在已經(jīng)把它的所有古都城所在地都考證出來了。考古驗證得知，中國有兩個古都城的匯聚地，一個是河南的南陽，有10個古都城；第二個就是山東棗莊，有7個古都城。山東棗莊的底盤不大，但當(dāng)時卻分布了七個國家的都城。有滕國、小邾國、相國、薛國、逼陽國，所以這個地方說明有4300年城邦文化的代表。

第三個數(shù)字是2700年的運河文化。大家去看了臺兒莊古城，這是京杭大運河上的一個大龍頭，這是一個運河文化的代表。經(jīng)過考證，京杭運河不是棗莊歷史上最早的運河，他的歷史上此前曾有過4段人工開運河的歷史。最早的一段，是中國科學(xué)院考古所歷時40年的一個考古成果：棗莊這里發(fā)現(xiàn)了一條逼陽運河，寬30米，深3米，直通城門。也就說早在2700年前，棗莊這塊地上的祖先已經(jīng)人工開鑿運河進行生產(chǎn)生活和軍事用途那么。這是一個什么概念呢？這說明我們目前認為最早的運河是開鑿于揚州的吳王夫差挖的邗溝，我們這條運河比它還要早164年，這是考古得出的結(jié)論，但是我想至少可以說明一點：棗莊這個地區(qū)一直和運河文化有緊密聯(lián)系。

第四個數(shù)字就是130年的工業(yè)文化。棗莊這里在1878年誕生了一家，可以說是中國歷史上一個符號性的企業(yè)，叫中興公司。這個中興公司發(fā)行了中國第一張股票，成立了中國第一家股份制企業(yè)，那么它這個公司的規(guī)模，歷史影響都是非常深遠的。這是中國唯一一家由兩任民國總統(tǒng)擔(dān)任過董事長的企業(yè)，黎元洪、徐世昌擔(dān)任過董事長，張學(xué)良也是最大的股東之一。這家公司的業(yè)績，我想大家就比較熟悉了。中國的第一條鐵路京浦線最大的股東是中興公司；中國第一條民族資本的鐵路，就是棗莊到臺兒莊的鐵路，是中興公司修的；隴海線是中興公司修的；還有五個港口青島港、連云港、漢口港、江陰港和上海港，這都是中興公司的。上海港是一直到了1952年由棗莊市中興公司交給了上海市人民政府，所以現(xiàn)在上海市外辦、僑辦所在地的外灘大樓，目前的產(chǎn)權(quán)證還在我們中興公司手里。所以我曾經(jīng)跟上海的同仁開玩笑，我說我們要起訴你啊，這就成旅游界的一大新聞了。中興公司非常有影響。另外呢它創(chuàng)辦了兩所大學(xué)。復(fù)旦大學(xué)和山東大學(xué)。所以復(fù)旦大學(xué)和山東大學(xué)第一任校董會校長是中興公司派遣的。所以這一個中興公司在中華民族工業(yè)史上，它是一個符號性的企業(yè)。1930年英國政府有一個報告說，能與外強抗衡者唯中興公司也，也就是在9.18事變前，我們的民族經(jīng)濟到了崩潰的邊緣，那么這個時候能與外強抗衡者非中興公司莫數(shù)也。1956年中興公司社會主義改造，當(dāng)時周恩來總理親自主持。當(dāng)時交給中央政府的資產(chǎn)是這和1000萬兩銀子，折合46億人民幣，所以這家公司可以說影響深遠。棗莊歷史上有這樣一個沿革，新中國成立之后，它又成為了新中國的老工業(yè)基地，現(xiàn)在儼然是一座工業(yè)城市，所以棗莊見證了中國近代工業(yè)130年的歷史。

最近我們省政府要在棗莊召開歷史文化名城建設(shè)工作會議，我們棗莊要把歷史文化與城市建設(shè)努力進行一個很好的結(jié)合。像我們這樣的城市，我們不求大、不求洋，只求有特 因為今天也是一個論壇，所以第一次向大家報告一個我們從來沒有披露過的一個考慮，一個想法。將來的棗莊要打造四塊歷史文化街區(qū)，包括在臺兒莊打造一片千年歷史文化街區(qū)。

因為臺兒莊這個文化，運河文化史一個千年的文化，所以我們這個大家都看了，千年的歷史文化街區(qū)；

我們還要打造一個百年的歷史街區(qū)，這就是中興文化主題公園，中興文化保留了29棟百年左右的老建筑、老廠房，我們把它全部保護下來，而且要進行開發(fā)，這個開發(fā)要展現(xiàn)百年中興的百年歷史街區(qū)，2平方公里；

第三片歷史文化街區(qū)是50年的市南工業(yè)園歷史文化街區(qū)。就是以我們市南工業(yè)園，總共有3平方公里，我們要拿出一平方公里，把它當(dāng)年的立窯水泥、當(dāng)年的小鋼廠、化工廠、當(dāng)年的一些發(fā)電廠的裝置全部保留下來，作為旅游的景觀，作為城市文化的符號，要做這么一個50年的歷史文化街區(qū)。這一個街區(qū)就是要展示我們新中國成立以來的這個工業(yè)文化的歷史，老工業(yè)基地的歷史街區(qū)。我們考證過全國的這些老工業(yè)城市，目前只有由俞孔堅博士在中山市搞了一個老工業(yè)展示區(qū)，但是他保留的這些工業(yè)裝置，頂多是我們的十分之一。我們這些保存下來的密集的工業(yè)裝置是非常有價值的。棗莊砸立窯水泥是全國第一爆，但是最后一個立窯我一定要把它保留下來，同志們現(xiàn)在再去找立窯就不好找了，雖然立窯水泥的歷史也就幾十年，但是這幾十年的歷史可能就毀于幾天幾個人，所以我們把這個符號留下來，這一塊是50年的歷史文化街區(qū)，圍繞這個做一個老工業(yè)基地的一個歷史文化街區(qū)；

還有一個是現(xiàn)代文化街區(qū)。這塊我們建設(shè)已經(jīng)70%、80%了，就是在市中區(qū)的全民健身中心，搞了一個棗莊老街水城，大概有三、四百畝地。這塊街區(qū)有十幾萬平方公里，那么這塊街區(qū)展現(xiàn)的棗莊老街的風(fēng)貌，也就說把我們傳統(tǒng)的中華文化元素融入現(xiàn)代文化符號，把它建成一處集現(xiàn)代時尚的、休閑的、商業(yè)的與旅游為一體的這么一個功能區(qū)；我們還有一個未來街區(qū)，就是我們新城的棗莊市民中心，體育館、音樂館、圖書館等等，文化體育、商貿(mào)休閑的，這里我們?nèi)谌肓宋磥淼臄?shù)碼設(shè)計，展現(xiàn)未來。

這四塊歷史街區(qū)加上一塊未來街區(qū)，就把棗莊的千年歷史和未來連接起來了，這樣的話，文化的內(nèi)核和棗莊城市為發(fā)展融為一體。我們相信，這種考慮既是本土的，是地域的，同時它也是是民族的。棗莊把文化旅游不僅僅是作為一個旅游的問題來看待，它是融入到了和經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的各個方面，它是我們城市發(fā)展的靈魂。第二，我想給大家介紹一個棗莊為什么發(fā)展文化旅游。

我們都喜歡旅游。我們都喜歡歷史文化和名勝古跡。但是作為棗莊這么一個城市，他在城市發(fā)展中為什么選擇文化旅游，我們有三點考慮：第一點考慮就是就業(yè)富民的需要。我們棗莊是一座老工業(yè)基地，是一座資源枯竭次那個的城市，很特殊，而且也是一個革命老區(qū)，尤其是現(xiàn)在資源瀕臨枯竭。資源枯竭型城市一般面臨四大難題，這四大難題是世界性難題，國際性難題，至今尚未很好破解。實際上這么做我們也在趟路，在償試。德國的魯爾地區(qū)，目前被人們公認為國際上成功的轉(zhuǎn)型的范例。我們來看一下，魯爾地區(qū)經(jīng)過了30年的發(fā)展，在德國政府長期持久的大力扶持下，現(xiàn)在是個什么狀態(tài)。魯爾二戰(zhàn)期間，那可是是德國的心臟，但是現(xiàn)在呢？魯爾增長速度要低于德國平均水平3個百分點，但是它的失業(yè)率卻高于德國平均水平的三個百分點，也就說它還沒有達到德國的中等發(fā)展水平。當(dāng)然它比它30年前要好的多，但是仍然沒有回到它應(yīng)該有的位置。所以這是非常難的問題。

資源枯竭型城市一般會面對四大難題。

第一大難題，錢從哪里來？

一個城市的發(fā)展，必須要解決錢從哪里來的問題，我們搞旅游也得有錢啊。所以我們棗莊選擇了煤化工，并且煤化工現(xiàn)在做的還不錯。我們?nèi)赀B續(xù)引進了三個過百億的煤化工大項目，包括最近我們又把聯(lián)想集團的柳傳志先生請來，把他們的180億元的煤化工引了過來。這個項目五年達產(chǎn)以后，就可以提供工業(yè)增加值接近500個億。這是個什么概念呢？因為它是烯烴和精細化工，附加值很高。工業(yè)增值稅就是85個億，再加上所得稅和其他附稅，一個項目就可以提供過百億的財政稅收收入。所以對一個地區(qū)來講，我們必須要選擇這樣的項目，來解決突破錢從哪里來的問題。這個問題，現(xiàn)在應(yīng)該說已經(jīng)有了突破。

第二個難題，是人往哪里去的難題。

我們棗莊老工業(yè)基地，資源枯竭，礦工下崗，體制轉(zhuǎn)軌帶來了大量的下崗人員，我們目前已經(jīng)有7萬多，接下來還有5萬多，如果我們的礦井在20年左右枯竭的話，還要產(chǎn)生10萬下崗工人，也就說有20多萬失業(yè)人口要產(chǎn)生。我們比一般的城市就業(yè)壓力更大，難度非同一般。所以說，就業(yè)的壓力非常重，富民的壓力非常重。沒有工作，人們的收入水平是不會提高的，有了工作，他就會有收入。提高富民就業(yè)是擺在我們面前現(xiàn)實的緊迫的重大的民生問題。這就是人往哪去的問題。

第三個難題，就是民生怎么搞的問題。

就業(yè)也是民生，但是在就業(yè)之外，資源枯竭型城市還面臨很多問題，例如棚戶區(qū)。我們棗莊有345萬平方米的棚戶區(qū)啊，住在棚戶區(qū)里頭的，都是在新中國成立，建國初期，包括到改革開放，為我們中國作出巨大貢獻的一批產(chǎn)業(yè)工人，但是他們現(xiàn)在生活條件是最差，所以我們有大片的棚戶區(qū)需要改造。這是一個什么概念呢？我們的棚戶區(qū)占山東的一半以上，山東的棚改看棗莊，所以我們的壓力非常大，我們現(xiàn)在進行棚戶區(qū)改造要搞三年，已經(jīng)搞了一年了。我們要用三年的時間，把545萬平米的棚戶區(qū)，全部改造完畢，讓它們走入歷史。明年是建市50周年的時候，我們要在建市50周年之時，讓棗莊的棚戶區(qū)成為歷史。這也就涉及到了剛才我提到的三片歷史街區(qū)的問題。在棚戶區(qū)改造的時候，我們的棚戶區(qū)改造是與舊城改造結(jié)合的。此前我們也去東北等一些地方考察過，他們的棚戶區(qū)改造做的也不錯。但是有兩個問題沒有解決：一個就是城市陰陽臉的問題。棚戶區(qū)改完了，邊上的舊城沒改，陰陽臉。第二個產(chǎn)生了新的貧民區(qū)的問題。因為老百姓住房條件改善了，舊房變新房了，但是它他的收入沒有改變，生活水平還是沒有實質(zhì)性提高，就產(chǎn)生新的貧困區(qū)，帶來很多社會問題。所以我們棗莊在搞棚戶區(qū)改造的時候，是不僅是把舊房變新房，同時我們要把舊區(qū)變新區(qū)，也就是棚戶區(qū)改造和舊城改造同時改，這樣也就給我們帶來了很大的壓力，我們545萬平方米的棚戶區(qū)要改造完，同時帶來的周邊，一起捆綁起來的舊城改造是1170萬平米，1170萬平方米，也就相當(dāng)于把棗莊的70%要重新建一遍，這個壓力很大

我們的棚改也不僅僅作為一個城市建設(shè)，我們把它還看做一種文化建設(shè)，所以這就是歷史街區(qū)為什么要融入的問題。旅游、旅游商貿(mào)，融入樓宇經(jīng)濟，融入專業(yè)市場等等這些景、氣、象的改變，把它做成一個城市綜合經(jīng)濟體。這樣子老百姓可以在此就業(yè)，可以提高他們的收入，提高他們的生活水平。所以我們的棚戶區(qū)也不是就棚戶區(qū)抓棚戶區(qū)了，這也是一種思路來解決抓民生怎么搞的問題。

當(dāng)然還有一個問題就是城市分散。棗莊這樣的城市和絕大多數(shù)城市是不一樣的，城市分散，大家看到我們?yōu)槭裁匆鉈RT。我們的BRT和北京、濟南的BRT不一樣。中國現(xiàn)在有13個城市搞BRT,我看了一下12個城市，棗莊之外的這些城市主要是解決城市交通擁堵的問題，而棗莊不僅解決城市交通擁堵的問題，更重要的是解決同城化問題，讓生活在分散在幾個城區(qū)的市民們，能夠通過BRT的快速連接，像生活在一個城市一樣，讓城市資源共享。在搞BRT之前，我們新城老城之間的交通流量是1萬人左右，有時8000人，也就說在8000-10000人左右，我們現(xiàn)在都是2萬甚達到3、4萬人，一下子多了一倍多，隨著我們不斷的發(fā)展，交通網(wǎng)絡(luò)的的不斷完善，這是擺在我們眼前的一個現(xiàn)實，我們同城化的效率就大大提高。所以薛城的老百姓開始跑到市中區(qū)去買肉，買菜了，因為薛城區(qū)的肉比市中區(qū)的肉每斤要貴1塊五，我們的車票只要2塊錢，他只要買兩斤肉就很劃算了。老城區(qū)的人跑到新城區(qū)來看鳳鳴湖、南方植物園等這些設(shè)施。將來還要來這里參加文化體育活動，這樣的話城市資源就共享起來了，效率會大大的提高，城市就會更加繁榮。所以解決棚戶區(qū)，我們把它上升到這樣一個概念高度來做。

資源枯竭型城市需要解決的第四個問題，是如何綠色發(fā)展的問題。

這個就是魚和熊掌不可兼得的問題，經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排是一對矛盾體。棗莊能耗是全省第二，除了萊蕪，因為萊鋼特殊些，所以，從這個方講我們的能耗是全省最高的，我們的壓力比任何一個城市都要大。為此，這些年我們也是算了些帳的。比如水泥，我們棗莊的水泥產(chǎn)量 06的時候是3700萬噸，產(chǎn)生的工業(yè)增加值是30個億，30個億占我們06年的GDP是3%，這3%的GDP消耗了多少能耗呢？25%。也就說我們用25%的能耗換來了3%的GDP，這個帳非常不劃合算。所以反過來，我們砸掉它1000萬噸小水泥，砸掉1/3，只影響到我們1%的GDP，但是我們卻可以換來8%的能耗空間。所以用這個能耗空間如去發(fā)展煤化工，尤其是煤化工的下游產(chǎn)品，機床這些產(chǎn)業(yè)的話，至少比水泥多創(chuàng)造10倍以上的GDP。所以我們才有了全國水泥第一爆，小水泥、小火電，都是棗莊爆的。全省小火電砸的最多的也是棗莊，我們占了全省的1/3。

我們?yōu)槭裁锤疫@么大力度砸，是破和立的的統(tǒng)一啊。有立在后，所以敢破啊。因為有立才有破，不破不立。破了以后，騰出來的空間上了煤化工。正是因為我們秉承了這樣一種理念，實現(xiàn)綠色發(fā)展，棗莊去年公布的16項經(jīng)濟指標中，有15項指標超過全省平均值，可以這么說，棗莊就實現(xiàn)了魚和熊掌兼得，這是綠色發(fā)展、也是科學(xué)發(fā)展觀的要求。

資源枯竭型城市要轉(zhuǎn)型，就要解決這么四個問題，在這四個問題中，我剛才提到了一個很重要富民就業(yè)問題，這就是我們需要認真考慮的另一個重要問題。服務(wù)業(yè)是解決就業(yè)最大的一個領(lǐng)域，文化旅游是一個比較現(xiàn)實的選擇，所以我們發(fā)展文化旅游。第二個考慮是科學(xué)發(fā)展觀的考慮，也就是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的考慮，綠色發(fā)展的問題。

我剛才講了，棗莊面臨這么一種現(xiàn)實情況，怎么去調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式呢？我們怎么去科學(xué)發(fā)展？煤炭水泥這種資源性產(chǎn)業(yè)，06年的時侯工業(yè)增加值占全市的35%，財政收入占全市的40%，如果加上相關(guān)產(chǎn)業(yè)，就占到50%，這是非常危險的。因為你的比重很重，另外一方面你資源開始枯竭，開始走下坡路，一旦枯竭了的時候再去轉(zhuǎn)型、發(fā)展，你連本錢都沒有了，所以必須要提前考慮。所以我們是帶著這樣一種緊迫感和使命感來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，來貫徹落實調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的。

調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式說到底，就是兩條：分子和分母的關(guān)系。一個是把分子做的更加優(yōu)化，水泥調(diào)成煤化工，這是調(diào)分子。第二個就是調(diào)分母，把分母做大，如果你把服務(wù)業(yè)做大了，那分母就大了。這是我們對調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的一種理解。像臺兒莊古城這個項目，剛才說解決就業(yè)問題，打個比方，我們古城內(nèi)正在建設(shè)的一家五星級溫泉酒店，就能安置2000人就。臺兒莊古城整個建起來之后，大概要吸納7-8萬人直接實現(xiàn)就業(yè)。因引，我們現(xiàn)在臺兒莊古城建設(shè)中面臨最大的問題已經(jīng)不是什么市場風(fēng)險、建設(shè)品位、景區(qū)管理等問題了，現(xiàn)在我們面臨最大的問題是人才的問題，所有的業(yè)主都跟我提出來現(xiàn)在招不到人，因為我們現(xiàn)在的業(yè)態(tài)都定位的比較高。

像萬家大院，昨天大家也去看了。那家業(yè)主很有意思，他們把服務(wù)員叫大小姐、二小姐，三小姐。。。，都是大學(xué)生，他要求在那樣的五星級客棧的服務(wù)員必須要一定文化層次的，服務(wù)水平的提高直接影響到酒店的檔次，一般的大學(xué)生要經(jīng)過旅游專門的培訓(xùn)才能上崗的。現(xiàn)在在古城業(yè)主中有這么一種現(xiàn)象，業(yè)主與在讀即將畢業(yè)的大學(xué)生簽定協(xié)議，由業(yè)主為他們付學(xué)費，按照一定的要求進行培訓(xùn)，一年后到這里來工作。我們原來是要解決人往哪去的問題，現(xiàn)在是人往哪招的問題。這就是旅游服務(wù)業(yè)給我們帶來的現(xiàn)實情況，同時也給我們帶來了結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的一些根本性的變化。

我們第三個考慮就是傳承文化。我最近剛開了一個文化產(chǎn)業(yè)的會，我不是學(xué)文化的，我也不懂，在座的都是專家學(xué)者，都比我懂，比我更加的熟悉。我從政府管理的角度看文化。文化有很多定義。從不同的角度看待文化也不一樣。我從政府角度看，有四個特點、四個屬性。

文化首先應(yīng)該是民生，它具有社會屬性。

剛才講了就業(yè)，是不是這樣呢？文化是民生，因為人民群眾不斷增長的物質(zhì)和文化需求。所以文化有民生的成份。我曾思考過，人類可能最早的文化是什么呢？自然界中只有人類有文化，它是人類專屬，所以文化和人類緊密聯(lián)系的，是人類思想、活動的體現(xiàn)。我們最早的文化，我考慮可能是原始部落時期開始的一種大家共同享有的形式。單個體是不會也不可能有文化的，只有形成了社會形態(tài)，成了部落以后，共同打獵、共同耕種的時候，大家收獲農(nóng)作物，收獲獵物的時候，這個部落的人就要手舞足蹈，載歌載舞，慶豐收，慶收獲啊，我看那可能是最早的人類文化。人類要用這種東西表達這種心態(tài)或意識，文化說明是和我們?nèi)祟愂窍⑾⑾嚓P(guān)的，是人類的一個基本需求，也是一個民生需求，這是第一。其次，文化是資源，它有物質(zhì)屬性。

我們往往把文化作為一種精神屬性，但是文化是資源。為什么是資源？我舉一個例子。有一部電影叫哈利波特，它有5個版本，它直接票房收入43億美金，做成DVD、文化衫、球拍、服裝，包括主題公園，主題旅游等等一系列的衍生產(chǎn)品出來后，又創(chuàng)造了接近70億美金的利潤，而然它的投入?yún)s不到10億美金，也就是它創(chuàng)造的增加值達到了100億美金，所以文化也是一種資源。哈里波特出成書，發(fā)行了3.25億冊，成為了世界上第三大暢銷書。第一大暢銷什么是圣經(jīng)，第二大暢銷書是毛主席語錄，第三大暢銷書就是哈利波特。所以，我覺得哈利波特現(xiàn)象非常值得去研究，這就是文化的價值，你可以把它做成資源。有人說巧婦難為無米之炊，在這里文化資源就是米，就看你做成什么飯了。我就舉臺兒莊古城這個例子，臺兒莊古城，我們?nèi)绻f按照當(dāng)時改成房地產(chǎn)項目那么搞的話，按照當(dāng)時的測算，這一片搞下來我們前期投入4個億，可能也就才換取8個億的銷售收入，就是4個億變8個億，這就是地產(chǎn)回報，臺兒莊的地產(chǎn)回報。但是我們把它做成了旅游景區(qū)、做成了文化遺產(chǎn)，做成了文化的概念，我們現(xiàn)在臺兒莊古城的土地從每畝30萬元，現(xiàn)在已經(jīng)增值到每畝300萬元了。臺兒莊周邊的土地，離臺兒莊大概一公里的地方有一塊土地，在2006年拍出去的時候是21萬/畝，在今年上半年拍出去是210萬/畝，城區(qū)的地價都漲了10倍。現(xiàn)在臺兒莊區(qū)的房地產(chǎn)價格是全棗莊市最高的。棗莊新城的房價是全市最高的，2006年的時候是2500元/平米，當(dāng)時臺兒莊的房地產(chǎn)價格是900元/平米。但是今天棗莊新城房地產(chǎn)價格，均價是3057元/平米，臺兒莊房地產(chǎn)價格均價達到3370元/平米，已經(jīng)超過棗莊中心城區(qū)和市中心的房地產(chǎn)價格。它為什么會升值？臺兒莊還是那個臺兒莊，星星還是那個星星、月亮還是那個月亮，但是為什么古城投資公司的資產(chǎn)已經(jīng)達到100多個億了，我們注冊的資本是4個億，現(xiàn)在已經(jīng)增值到100多個億了，為什么？這就是文化的價值，文化是一種資源。當(dāng)一個建設(shè)項目融入了文化資源，它會產(chǎn)生這樣的價值，所以文化是資源，它具有物質(zhì)屬性。再者，文化是產(chǎn)業(yè)，它具有經(jīng)濟屬性。

哈利波特這個例子就是一個非常好的例子，哈里波特在05年播出的時候，我們棗莊的GDP才760億元人民幣，不到100億美金，也就八、九十億美金吧，但是哈利波特一部電影，可以超過，至少相當(dāng)于一個城市的GDP，這就是文化，是產(chǎn)業(yè)。最后，文化是靈魂，它具有精神屬性。

為什么要講這個呢，為什么棗莊市委市政府把文化看的這么重呢？因為我來的時候有兩件事給我觸動很大。一件是當(dāng)時的動車組開通，不停靠棗莊。這對棗莊人而講，這是心靈上重大的創(chuàng)傷。棗莊是以鐵路聞名的，中國的第一條民族鐵路，第一條鐵路經(jīng)過這里，中國的第一條民族鐵路修在這里，中國的第一部以鐵路為題材的電影就拍在這里，這里是鐵道游擊隊的故鄉(xiāng)啊，但是恰恰動車組不停靠棗莊，這對棗莊市民的心靈上的沖擊是很大的。第二件事，奧運會火炬?zhèn)鬟f，在山東傳遞9個城市，東邊傳過臨沂，西邊傳過濟寧，唯獨跳過棗莊，不經(jīng)過棗莊。所以棗莊的市民就感覺到，當(dāng)年在山東是排在第一方陣的，車牌號是魯D啊，第一批，四個大城市之一啊，濟南、青島、淄博、棗莊，現(xiàn)在卻連個火炬?zhèn)鬟f也經(jīng)過不了，所以棗莊市民就在議論棗莊邊緣化的問題，棗莊是不是被邊緣化了？所以我當(dāng)時就考慮這兩件事情給我們的一個啟示，那就是文化的重要性。我認為大家沒有一種心靈的歸屬感。雖然表面看是一個經(jīng)濟發(fā)展的問題，實質(zhì)上是一個文化歸屬感問題，所以后來我們非常注重城市文化建設(shè)，我們把它作為一種傳承的東西做。我們常說要讓外地人尊重棗莊，讓棗莊人熱愛棗莊，靠什么？靠的就應(yīng)該是文化。所以我們在打造文化旅游的時候，是把它作為一種傳承文化，一種靈魂來凝聚市民的，希望通過這個來形成棗莊的城市精神，城市靈魂，讓大家對這個城市有一種歸屬感。

城市靈魂，讓大家對這個城市有一種歸屬感。柳傳志先生到這里來考察時，我陪他看完古城以后，他對一位采訪他的記者講了這么一段話：他說他66歲了，他們這一代人在經(jīng)過了文革等等這些之后，最擔(dān)心的就是中華民族的文化如何傳承的問題。傳承需要有載體，需要有項目的。看了臺兒莊古城，他說他放心了，我們的文化在這里可以得以傳承了。

臺灣有一位著名的童話家叫郁化清，她的女兒也是一個著名的作家。郁化清是從十幾歲時離開臺兒莊到臺灣的，她的女兒郁馥馨生在臺灣，他以前經(jīng)常回來探親。人家告他你要經(jīng)常回來呀，他說我以前說我還會再來這句話是客氣話，因為臺兒莊既沒有現(xiàn)代文明的時尚鮮活，也沒有偏僻鄉(xiāng)村的純粹寧靜，它在兩者之間不痛不癢的存在著，而且被現(xiàn)代進步和繁榮弄得蓬頭垢面。他說他既沒有探親的理由，更沒有去旅游的欲望，這是他在臺兒莊古城重建前對臺兒莊的印象。他說按照他的分析，臺兒莊人也并不喜歡臺兒莊，只是離不開，沒有辦法，在這里生活等到世界的末日。這就是臺兒莊古城重建前的臺兒莊，但是重建了以后，還是在重建過程中，過了五年，他這次回來，怎么說呢，是來掃墓的，她順便看了下正在建設(shè)中的古城，那還是古城正在重建中，非常混亂，但是到了這里以后，他在只看到古城雛形的時侯，他就說自已心里有一種無名的沖動，一種心靈的呼喚，呼喚我趕緊回來，落地為安。于是，在他那里，一場扎根、尋根的旅程開始了，感覺到自已生命在延續(xù)。他說他走過臺兒莊古城，那是他的古城他的夢，他走進了夢鄉(xiāng)，夢才剛剛開始。

郁化清對臺兒莊古城的比喻變成了一種落地為安的尋根、扎根的旅程。感覺到它是一種生命的延續(xù)，感覺到他是在尋夢，在走進夢鄉(xiāng)，在尋夢，非常美好。所以他下定決心，回去就辭掉工作，就到臺兒莊開一個小書店。他說他并不是為了掙多少錢，就是一種心靈的歸屬。

還有一個人，萬家大院的女主人袁綺，她是留學(xué)美國的，在美國學(xué)習(xí)工作了10年，回來在廣州園林任高管兼南京分公司的總經(jīng)理，就負責(zé)北方一片。我們當(dāng)時把萬家大院讓她修，在修的過程中就提出要買，我說我們現(xiàn)在不賣，因為臺兒莊古城不斷在增值，我們只租不賣，當(dāng)然也為了業(yè)態(tài)考慮。她就跟我講她要租，她把這個租下來了，把廣州園林的工作辭掉了，把南京分公司的總經(jīng)理也辭掉了，到這里來當(dāng)一個老板娘。昨天她跟我們省長說，我現(xiàn)在回廣州一天都住不下，就趕緊想回到臺兒莊。說我現(xiàn)在就把臺兒莊和自己的生命聯(lián)系到一起了。

有一位北京的游客，無意間從網(wǎng)上看到臺兒莊古城的信息，借來游覽臺兒莊古城之機，向袁綺打聽在這里還能不能租到店鋪，他想來這里做生意。所有這些，我想吸引他們心靈的，能夠抓住他們靈魂的就是文化。臺兒莊不僅是一個古城的重建，它是一個文化的重建。所以它的作用還在于傳承文化。文化這種精神屬性，對一個城市的發(fā)展，對市民精神的塑造非常重要。所以這就是棗莊為什么要發(fā)展旅游的根本原因。第三，我想給大家介紹一下棗莊是怎么發(fā)展旅游的。

棗莊發(fā)展旅游秉承了一個理念，是什么理念呢？我先講一下中國的那句俗話，叫巧婦難為無米之炊。棗莊發(fā)展旅游是先天不足的。因為老天爺沒給我們留下什么東西，老祖宗也沒有夠我們留下什么現(xiàn)成的遺產(chǎn)，至少說是現(xiàn)成的大的旅游資源我們沒有。我們非常清醒，在選擇發(fā)展文化旅游的時候，我們是沒有辦法了，因為別的路我們走不通，文化旅游還是比較現(xiàn)實的，但是發(fā)展文化旅游中我們也感覺到先天不足。所以當(dāng)時選擇發(fā)展服務(wù)業(yè)，大家知道，服務(wù)業(yè)有四篇文章可以做：人流、物流、資金流、信息流。資金流和信息流棗莊做不了，物流可以做，但是要有個過程。沒有產(chǎn)品何以物流天下？必須培植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要有一個過程。那么剩下的就是人流。人流只有兩條路可以做，一條是做交通樞紐，棗莊交通不是樞紐，無法做。第二條就是做文化旅游。所以最后是逼得我們來做文化旅游。但是文化旅游我們也是先天不足，我們分析過我們的資源，我剛才講了我們這么多，如數(shù)家珍般的，有點王婆賣瓜的感覺，但心情我想大家是可以理解的，但是我們很清醒，我們現(xiàn)成的資源是做不了大旅游的。

微山湖很好，濕地全國最大，但是如果你把它放在湖泊類的旅游資源中去比較，它沒有青海湖的神秘，沒有天池的清澈，沒有鏡泊湖的生態(tài)，沒有鄱陽湖、洞庭湖的浩大，更沒有西湖的文化。如果在湖泊類旅游資源里頭，你想要讓全國人民來看微山湖，可能性不大，頂多只能做一個區(qū)域游，山東周邊的游客來這里做一個生態(tài)游還行；抱犢崮，天下第一崮，很有特點，熊耳山也很有特點，但是放在山體旅游資源里頭去，和張家界、九寨溝、黃山比，不在一個層次上，體量也沒有那么大，所以我們也不可能做成一種山體類國內(nèi)一流的資源；石榴園，世界最大，那確實是奇觀，但是它農(nóng)歷的五月開花，八月結(jié)果，除了這個季節(jié)之外，人們還能看什么呢？中興公司是世界級的文化遺產(chǎn)，這個東西，文化資源并不意味著是旅游資源。孟子那是很好的文化資源，但是孟子完全無法和孔子比，所以我們的墨子也存在這個問題。

這些問題我們分析的很清楚啊，所以棗莊要走旅游，這個決心是很難下的。但是權(quán)衡來權(quán)衡去，也就這條路可能還能殺出一條血路來。那么我們就要找米，這個米在哪？我們沒有現(xiàn)成的米，得去找米。

我們就秉承了這么一個理念，那就是：棗莊不缺乏國家級、乃至世界級的旅游資源和文化資源，但是我們?nèi)狈Φ氖菄壹壞酥潦澜缂壨诰蛸Y源的視角、創(chuàng)意水平和開發(fā)的能力，我們把這個因素歸結(jié)到人的因素，而不是歸結(jié)到先天去，歸結(jié)到后天去，樹立我們棗莊人發(fā)展文化旅游的決心和信心。我記得在第一次全市旅游大會上，我是用這句話和我們棗莊的干部同志們講的。棗莊當(dāng)時的干部群眾有一句話叫“棗莊有嘛”？這是魯南方言，意思是棗莊有什么東西能搞文化旅游啊？都很懷疑。還有，棗莊當(dāng)時的現(xiàn)狀是沒有一個地接導(dǎo)游，為什么？棗莊的導(dǎo)游介紹那個兵馬俑、少林寺什么的，比介紹石榴園和鐵道游擊隊還熟悉，因為他們都是組織棗莊人到外地去旅游，而不是組織外地人到棗莊來旅游，棗莊是一個典型的旅游輸出地，而不是旅游輸入地；第二是沒有一輛旅游大巴，這就是棗莊當(dāng)時的旅游現(xiàn)狀。棗莊要搞旅游怎么搞？我們考慮了很久，后來做出決定：挖，挖地三尺的挖，挖到歷史中去，挖出最深層的旅游文化出來。所以我們最后選擇了臺兒莊。

我對旅游有一個理解：“店大欺客”和“客大欺店”，這就是旅游的規(guī)律。周莊大家都知道，曾發(fā)生過上海旅行社抵制周莊的案例，但是最終還是以失敗而告終。為什么？因為周莊是一家大店。你愛來不來，你旅行社不組織，游客還是要來，這就是店大欺客的道理。我們不同啊，我們棗莊沒有大的資源，沒有大店的，只能是客大欺店，旅行社欺負我們，我們給他讓利，讓利100元錢他們不來，150元還不來，讓到200，旅行社一想可以，那就做了，就是這種概念，我們現(xiàn)在處于這樣的一個結(jié)果，所以客大欺店。

為了改變這樣的局面，我們必須要做大店。我把棗莊城市轉(zhuǎn)型發(fā)展分為“三大戰(zhàn)役”，煤化工叫遼沈戰(zhàn)役，文化旅游叫平津戰(zhàn)役，棚戶區(qū)改造叫淮海戰(zhàn)役。這個平津戰(zhàn)役和發(fā)展文化旅游是一個道理：毛主席和傅作義談和平解放的時候，傅作義是不談的，我要和你成立聯(lián)合政府，平起平坐。所以毛主席就不談了，怎么辦呢？因為敵強我弱啊，沒有大店啊，所以毛主席就集中優(yōu)勢兵力打下張家口，吃掉35軍，這一下子就改變了平津戰(zhàn)役的格局，傅作義馬上就和共產(chǎn)黨簽了和平協(xié)議。但是他還不愿意走出北京城，還抱有想從天津跑掉，徐州的兵過來增援等這樣一些幻想，最后毛主席就下決心打天津，把天津一打下來，第二天，傅作義沒有任何條件從北京城走出來了。我們棗莊發(fā)展文化旅游也是這個道理。打張家口就好比是建臺兒莊古城，做出一個大店來，改變棗莊旅游資源的格局，我們要有大店；打天津就是二日游。因為讓人家商家真正對古城、對棗莊旅游感興趣，你必須要有人氣。所以今年的五一臺兒莊古城開城試運營，一年前，去年的5月1日啟動的棗莊二日游，那就是讓市場來推動它。我們現(xiàn)在讓利給旅行社，利用旅行社進行渠道營銷，把游客給我們送過來。這種方式也是迫不得已才這么做的，為什么呢？古城再好，也得有人來看不是？可游客為什么要來看臺兒莊古城呢？我給你四個理由：如果你想看世界上最多的二戰(zhàn)遺址到臺兒莊來，53處；如果你想看中國的京杭大運河最后一段古運河到臺兒莊來，只有我們有3華里；如果你想看大運河文化的活化石，活標本到臺兒莊來，因為只有臺兒莊是8大文化融合在一起的，體現(xiàn)了運河文化的融合，運河文化的多元性和中華文化的多元性。還有72座廟宇，五大宗教匯聚一身的大運河文化的活化石、活標本，你到臺兒莊來，別的地方都沒有；第四條，你想坐船到任何景點的，能夠坐船14華里到任何景點的東方古水城到臺兒莊來，我們臺兒莊可以坐著船到任何景點。

還有一個問題，文化價值是挖出來了，商業(yè)旅游的投資者未必馬上能進來，跟傅作義一樣，也有僥幸心里呀。于是，我們就提前一年啟動兩日游，投資者一看，我們政府有這種力度推，而且能推出效果來。等我們十一月份，把這個A區(qū)建起來了，投資者一看到這樣品位的古城，他還有什么可猶豫的，立刻簽協(xié)議吧。于是，古城內(nèi)的商戶進來了，能容納600人的五星級溫泉度假酒店開工了。這就是信心。

現(xiàn)在我來回答前面的提問，棗莊發(fā)展旅游秉承的是一種什么理念呢？我們利用的一招是打張家口，另一招就是打天津。我們發(fā)展旅游就是靠這兩項措施，這就是我們樹立和秉承的一種超常規(guī)的發(fā)展理念。棗莊人做要樹立我們自已的城市精神，要秉乘這樣一種思想：甘吃天下人不愿吃之苦。為什么？因為我們底子薄，沒有基礎(chǔ)，在連一個導(dǎo)游都沒有，一個大巴都沒有的地方搞旅游，注定這個過程要甘吃天下人不愿吃之苦的。我們的部門都得走出去搞促銷啊，但是我們按照市場規(guī)律來搞促銷。我們不搞行政那一套，按照市場規(guī)律抓，我們叫市場促銷，不叫市場營銷。營銷還是由旅行社來做，旅行社幫我們招客人，所以我們的部門不直接招客人，這就是我們二日游，我們要去下大工夫去做。住不下了，逼迫著市場自已來發(fā)展酒店。第二句話就是敢為天下人不敢為之為。我們棗莊做的這些事都是敢為天下人不敢為之為啊，在這樣一個“一窮二白”條件地方想發(fā)展旅游，這個事大家想都不敢想的。再就是臺兒莊這么一個地方，誰能想到它能讓我們挖出四條這有價值的文化旅游資源呢？我們請過國內(nèi)十幾家設(shè)計單位、專家和教授來幫我們策劃臺兒莊、挖掘臺兒莊的歷史，最后他們都自己退下去了，都不做這個活。臺兒莊的歷史資料實在是太少了，世界上沒有一座古城是在毀壞72年之后再建的。唯一一座重建的古城就是波蘭的華沙，是在大戰(zhàn)之后，用了5、6年的時間建成的，所以它是世界文化遺產(chǎn)。世界文化遺產(chǎn)組織為什么認可臺兒莊古城這個項目？就因為它跟華沙是一樣的，它是世界上唯一的兩座可重建的古城。而且我們比華沙晚了70年，所以這是一個前無古人的創(chuàng)舉。省建設(shè)廳的一位廳長對臺兒莊古的評價是，臺兒莊古城的重建是前無古人的一項事業(yè)，所以我們就敢去吃，須吃這樣的螃蟹，才能發(fā)展旅游。我們的建設(shè)也是這么一個路子。資金怎么辦，我們不可能政府投入啊。所以才有了一個故事叫“50萬噸煤換來一座千年古城”。五家地方煤礦出資，政府沒投一分錢。古城的建設(shè)過程也是這樣的，因為這是古建筑啊，缺少工匠啊，我們尋遍全國找來最好的工匠建這座古城，國內(nèi)好的工匠都請來了，國家級大師都在這，這也就代表我們國內(nèi)古建筑的最高水平。我們的管理、我們的業(yè)態(tài)也是這樣的，請來華僑城幫助我們來經(jīng)營管理。我們必須按照這樣一種追求至高的理念來做事，要不然棗莊就很難有一條出路。

剛才說我們?yōu)槭裁窗l(fā)展文化旅游，就是為了解決富民就業(yè)。就臺兒莊這么一個項目，徹底改變了棗莊的就業(yè)格局了。這就是我們的調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式啊。我給大家報告一下執(zhí)行下去的效果，這只是一個初步的效果。大家都知道，最大的調(diào)結(jié)構(gòu)就是調(diào)增量。因為說道底就是一個存量、一個增量的問題，經(jīng)濟存量的話，已經(jīng)成為支柱了的，你很難調(diào)整。調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式主要是調(diào)增量，增加新的東西，我認為目前最大的結(jié)構(gòu)就是一二三產(chǎn)結(jié)構(gòu)。棗莊去年的二產(chǎn)投資增幅是11%，和全省持平，全省三產(chǎn)投資增幅是18%，高于二產(chǎn)7%，這就是山東省調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的力度，高出7個百分點。那我們棗莊是多少呢？我們棗莊是54.5%，超過了二產(chǎn)的43.4%，是山東省調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式力度的六倍還要多。

這個增幅來自于什么？就來自于文化旅游服務(wù)業(yè)的增長。我舉一個例子，去年我們市中區(qū)新建賓館38家，今年上半年新建就16家。棗莊五星級酒店開工建設(shè)的就10家，一家已經(jīng)建成，另外還有兩家今年年底建成，明年將有好幾家建成。光在臺兒莊古城里頭就有5家五星級酒店在開工建設(shè)。所以這五家就是15個億，這十家就是30個億。三產(chǎn)投資增幅怎么來的？就是這么來的。

目前我們現(xiàn)在正處在一個幸福的煩惱期。為什么這么說呢？前天，我在電視上看了一條新聞，記者去采訪山東的旅行社，今年雙節(jié)，中秋和國慶到底去？哪里的游客可能會最多？旅行社的被采訪者是怎么說的？回答是省外看世博，省內(nèi)數(shù)棗莊。為什么去棗莊呢？因為到棗莊可以看山、可以看水，還可以看運河古城臺兒莊，還可以看文化。我看這幾句話總結(jié)的非常到位。棗莊的旅游已經(jīng)深入到了旅行社一線的這些人員心里了。這就是我們通過文化旅游，對三產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一次拉動。省旅游局于沖局長告訴我，今年棗莊創(chuàng)了山東四個第一：專列來的最多、包機來的最多、自駕游來的最多、百人以上大團來的最多。中秋節(jié)三天，古城來了4.8萬名名游客。僅西安就來了1500名游客到冠世榴園摘石榴、賞月亮、過中秋。我們中國的傳統(tǒng)是，中秋大家一般是不出去的，可他們卻來了。所以我現(xiàn)在很擔(dān)心十一這個假期全怎么樣啊，交通、餐飲、住宿什么的，都是需要特別關(guān)注的事情。所以我說這些就是給我們帶來的痛苦的幸福感，是一種陣痛。正是有這些吃不上飯住不下的突出矛盾，才推動了市場投資，所以我們希望這個陣痛期越短越好。我就是我常說的倒逼機制，實現(xiàn)棗莊城市轉(zhuǎn)型鳳凰涅盤和脫胎換骨的變化。

文化方面的變化，剛才已經(jīng)舉了這些例子。現(xiàn)在再到棗莊去，棗莊的同志們也挺自豪的。我看十一期間，棗莊的同志們家里來了訪親探友的親朋，都可以領(lǐng)著他們到古城去看看，到景區(qū)去看看，這是一件很自豪的事情。文化旅游是提升城市形象，樹立市民信心的最好的一個方式之一，它對一個城市，對每一位市的影響是非常深遠的。

不久前，我們一位分管建設(shè)的副省長在接受記者采訪時說，臺兒莊這個地方如果搞房地產(chǎn)，僅僅是改變了一部分人的居住條件，但是把它作為一個文化旅游大項目來做，那可是世世代代取之不盡，用之不竭的資源啊，它影響的不僅僅是古城里的人，影響的臺兒莊，影響的是整個棗莊乃至周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，同時，這座古城還是歷史文化的傳承者。

我就用我們省長的這句話來作我的結(jié)束語吧，這句話也是對我們棗莊發(fā)展文化旅游作的最好的注釋。

謝謝大家！

第二篇：陳偉書記在棗莊城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略研討會上的講話(錄音整理)

陳偉書記

在棗莊城市發(fā)展戰(zhàn)略研討會上的主持講話

（根據(jù)錄音整理初稿）

（2012年1月14日）

剛才，我們各位專家、學(xué)者都作了熱情洋溢又非常精彩的發(fā)言、講演。今天我們?yōu)槭裁匆_棗莊城市發(fā)展的戰(zhàn)略研討會議？在歲末，各位專家都是非常的繁忙，我們棗莊的各項工作也是非常繁重，但是就是在這樣的一個時候，我們邀請這些專家、學(xué)者到這來，利用一上午的時間開這么一個棗莊的戰(zhàn)略發(fā)展會議，這是關(guān)系棗莊發(fā)展特殊的、關(guān)鍵的、重要的時期。

大家知道，半月前，我們召開了棗莊建市50周年慶典，棗莊從1961年建市，我們已經(jīng)走過了輝煌的50周年。那么接下來，我們又要召開黨代會、人代會、政協(xié)會，謀劃未來5年，當(dāng)然這5年也是為未來10年、更長時間謀發(fā)展，所以在這么一個承上啟下的、特殊的時期，又是我們實施城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略到了一個關(guān)鍵的時期。我們實施了5年的城市轉(zhuǎn)型，現(xiàn)在又列入下一個5年的國家試點，這是國務(wù)院資源型城市轉(zhuǎn)型，剛才專家、學(xué)者的發(fā)言也為我們實施城市轉(zhuǎn)型提出很好的建議和方法，我們又列入下一個5年的，第二批城市轉(zhuǎn)型。但是中央又明確要求我們，讓我們用5年的時間在全國率先實現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型，所以城市轉(zhuǎn)型到了一個關(guān)鍵時期，到了攻堅時期。我們形象的比喻前5年，我們實施城市轉(zhuǎn)型是一架飛機的話，那么這架飛機經(jīng)過5年的機場、跑道2000多米的滑行到了拉桿的時候，大家也都知道拉桿到

20000米高空，一般10000米高空，從拉桿到10000米高空，雖然只有短短的幾分鐘的時間，但是往往事故就發(fā)生在這時候，所以棗莊的城市轉(zhuǎn)型，往哪里轉(zhuǎn)，向哪里飛，要實現(xiàn)怎么樣的目標，必須要求我們做出科學(xué)的、全面的謀劃。所以在這個時候，我們提出建設(shè)“幸福新棗莊”，就是為城市轉(zhuǎn)型提出一個航標。所以，這么一個特殊的、關(guān)鍵的時候，深感責(zé)任重大，使命重大，今天在座各位市幾大家班子、部委、區(qū)（市）的主要負責(zé)同志，應(yīng)該說，在座的我們是一個團隊，都是這架飛機的機組人員，都關(guān)系到這架飛機飛的好壞，能不能飛行，能不能飛向既定的目標。

第一個，在市委黨代會之前，我們集思廣益、解放思想、把歷屆的老書記、老市長和在棗工作過的領(lǐng)導(dǎo)都請來，大家一起回顧，一起總結(jié)這50年來的經(jīng)驗、體會、甚至是教訓(xùn)，同時也對未來進行謀劃。歷屆的老同志、老首長對當(dāng)前的工作進行了充分的肯定，也對未來的發(fā)展提出了殷切的希望。

第二個，就是前一段時間剛開完的全市經(jīng)濟工作會議，那是面對當(dāng)前的形勢開的千人大會，一直開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把兩級貫徹變成一次會議，貫徹中央、省委的要求。針對當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，提出5年的目標，所以這次會議非常重要。我們明確提出了建設(shè)“幸福新棗莊”，畫了一個形象的畫像。同時我們對未來棗莊發(fā)展過程中的重大問題進行了探討。

第三個，就是今天的會議。我們還有第四個，就是在春節(jié)前，我們邀請各方面的、各界的，還有老同志來參加棗莊發(fā)展的一個座談會。我們在短短的一個月召開4次會議，從不同的層次、不同的方面對棗莊的未來進行謀劃，為黨代會的召開奠定思想基礎(chǔ)。我們今天這個會議，在這么一個時期

召開的。

今天到會的9位專家學(xué)者可以說代表面非常廣：有政界、有文化界、有學(xué)術(shù)界，同時也有在國家文化界有重大影響的，也有從事過領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)，等等。可以說今天的代表面非常廣，我們今天請的都是在全國數(shù)一數(shù)二的，在全國領(lǐng)先，在全國有代表性，甚至在國際上都是有重要影響的。我個人認為，有些在國際上有重要影響，有一些可能是將來在國際上有影響，都可以稱得上是精英，這9為同志的發(fā)言，代表了民族的思想、代表了國際的思想，是國家、民族的角度的戰(zhàn)略的思想。

所以今天這個會議，我要講幾點，第一點“頂天立地”，今天的頂天，頂天是什么，就是一個國家、一個民族、一個地區(qū)需要有仰望星空的人，需要有看月亮而不是看樹梢的人。所以，今天不像我們平時開會的模式，我們開一個臺兒莊會議、開一個煤化工項目會議，套路很清晰。今天跳出來，站在一個更高的視野，更高的層次來審視，就是要把頂天的思考、理念和棗莊的實際結(jié)合起來，化為我們的實際行動，變成發(fā)展的途徑，形成我們發(fā)展的實效。所以，我想今天是頂天和立地，所以我們在審視的時候一定要跳出來看。

我們今天把全國優(yōu)秀專家請過來，是大家對棗莊的關(guān)心和厚愛，當(dāng)前思路、作風(fēng)、能力、黨的建設(shè)都面臨著很大的挑戰(zhàn)，也有很大的差距。現(xiàn)在對臺兒莊足夠重視，不是說臺兒莊現(xiàn)在地位高得不得了，認為這是臺兒莊的事，不是棗莊的事，用不了多少時間，臺兒莊一定會成功，這是因為臺兒莊的魅力、品質(zhì)。這都是我們清楚看到的，這就是距離，這就是差別。我們要把頂尖的理念、視野、觀念、思路運用好。

第一個是我們的發(fā)展為了誰，發(fā)展的目的。這是我們需要解釋的主要問題，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的執(zhí)政理念，這決定了我們要為人民服務(wù)，這是首要的目標。

第二個是發(fā)展的理念和經(jīng)驗。具體工作日行千里，有時候忽視了外面的世界，今天我們在這里得到了很多的啟示。我們讓外地人向往靠的是文化。馮侖董事長到臺灣去看大選，說明了大家對民主和民生的重視，即祖國的同一大業(yè)。我們的梁總編也談到了發(fā)展的目的，給民族留下來點什么等相關(guān)觀點。也說明我們的發(fā)展理念和我們的發(fā)展目的是相通的。我們搞臺兒莊也是留給子孫后代的。張志明教授提出什么是戰(zhàn)略性的問題，也講到了如何落實黨的建設(shè)等問題。這些都值得我們?nèi)ド钊氲乃伎肌Ｎ蚁虢裉炀褪墙o大家的頭腦來的一場風(fēng)暴，會后我們慢慢地消化。

第三個是發(fā)展的思路。剛才大家對發(fā)展的思路談了很好的意見。工業(yè)文明城市向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變，我們現(xiàn)在處在轉(zhuǎn)型的時期。包括戰(zhàn)略性，執(zhí)行力，可持續(xù)發(fā)展等方面。剛才，張文忠教授談到了黨的建設(shè)、制度建設(shè)，棗莊的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們楊院長談到了擴大內(nèi)需是戰(zhàn)略基礎(chǔ)，實體經(jīng)濟是堅實基礎(chǔ)，改革創(chuàng)新是強大動力，改善民生是根本目的，我看這四句話是中央對當(dāng)前形勢的把握。昨天中午兩點我接待的是新奧集團的總裁，新奧總裁跟我講了它的三大板塊：第二大板塊是煤化工，在談到第三大板塊的時候，他說還沒有想到是什么。那么，第三大板塊是什么？是文化旅游。他要搞絲綢之路、鄭和下西洋。他就看到了文化旅游的大市場。這些事情不一定每個都能成功，但至少大家都能看到，這也給了我們一個啟發(fā)：就是要鑒定信心。我們柳傳志主席跟我講到他

們的第一個產(chǎn)業(yè)就是RT產(chǎn)業(yè)，第二個就是棗莊的煤化工。政府不能直接去抓工業(yè)，不能直接去抓項目。我們的臺兒莊也是企業(yè)化運作，我無非就是一個不領(lǐng)錢的CEO，這就是服務(wù)業(yè)。除了工業(yè)、煤化工以外，其他的我們都劃在了服務(wù)業(yè)上面了。我想，聯(lián)想集團和新奧集團這種戰(zhàn)略的高度，讓我們看到了發(fā)展的方向。一定要區(qū)分新型城鎮(zhèn)化不是房地產(chǎn)化。新型城鎮(zhèn)化一定是產(chǎn)成一體，和諧發(fā)展的，應(yīng)該是這樣子的，所以我們要正確的理解。實體經(jīng)濟是我們堅實的基礎(chǔ)，房地產(chǎn)之外的二產(chǎn)、三產(chǎn)這些都是實體經(jīng)濟，所以我們的思想和發(fā)展思路要思考一下。

第四個就是發(fā)展的標準。發(fā)展的目標就是發(fā)展的標準，我們提出建設(shè)幸福新棗莊這是黨的宗旨的要求，這是老百姓的期盼，也是中央給我們提出的要求。我們的出發(fā)點是黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，這是老百姓的要求和期盼，也是黨的宗旨的要求，百姓的期盼。有產(chǎn)業(yè)上的發(fā)展，有空間上的發(fā)展，有民生上的發(fā)展，這種目標與現(xiàn)實的差距，需要我們?nèi)ヅ朔?/p>

第五個問題就是我們的發(fā)展靠什么？市場經(jīng)濟。馬克思說：“生產(chǎn)力最活躍的因素是人，人是生產(chǎn)力最活躍的因素，人中間最起關(guān)鍵作用的人才”。人才有三類：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部；專業(yè)專家技術(shù)人才；企業(yè)家人才。我們中國特色的社會主義的人才，你愿意接受也好，不愿意接受也好；你證實也好，不證實也好；這其中，尤其是地方黨委政府在這其中所起的關(guān)鍵性、不可替代性的作用。所以，既然我們中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們中國特色的社會主義建設(shè)的核心，那么我們既要起到核心的作用，擔(dān)當(dāng)起這個責(zé)任。所以，關(guān)鍵在于黨。如何

做好黨的建設(shè)，要從制度環(huán)境上抓起。比如，剛才柳傳志主席所講的撥電話的故事，首先要撥對號，其次要一直撥下去。臺兒莊大戰(zhàn)決戰(zhàn)最關(guān)鍵的部分就在最后的五分鐘，這就體現(xiàn)了執(zhí)行力的重要性，要在執(zhí)行力上下功夫。我想，這些問題都是值得思考的。我想，下一步在黨代會上，在政治方面要研究黨的建設(shè)問題。當(dāng)然，這些不是所有的我們都能做到，但是，我們要考慮在我們這個層面上能做到什么，“頂天不著地不行”，我想下一步，干部的思想的轉(zhuǎn)變，要以改變黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變推動社會的管理創(chuàng)新，進一步帶動社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，從而推動社會經(jīng)濟的發(fā)展。

我想今天的會議可能沒有結(jié)果，我們的發(fā)展的目標、理念、思路、標準，我們發(fā)展的保障，對于這些，還有我們兩會的討論，最后會形成一個結(jié)果的，今天會議的背景和角度就是這個。最后，再次感謝各代表人士對棗莊的厚愛。我提議，讓我們以最熱烈的掌聲對各位專家的參與，表示衷心的感謝。

第三篇：(4十17)陳大偉論文講稿--觀課議課的意蘊觀念與實踐方式(教育教學(xué)講座十之17)

陳大偉論文講稿--觀課議課的意蘊觀念與實踐方式（教育教學(xué)講座十之17）主講人：鐘煒（四川省自貢市榮縣教研室書記）時間：2015年12月21日

(編號：zhongwei196207blog—4—10-17)編者按:本人對“（第4類）教育教學(xué)講座”分為十個系列:一備課研討、二課例分析、三聽課評課、四案例研究、五課堂調(diào)控、六教學(xué)效益、七高考備考、八素質(zhì)教育、九教育科研、十觀課議課，對每個系列分為若干個專題。本文《陳大偉論文講稿--觀課議課的意蘊觀念與實踐方式（第4類）教育教學(xué)講座十之專題17》分為四節(jié)，致謝各位原作者和諸位讀者。

鐘煒博客（第4類）教育教學(xué)講座--（系列十）“觀課議課”編寫（閱讀）導(dǎo)引：（1）聽課評課到觀課議課(講座1至2)；（2）觀課議課策略方法(講座3至7)；(3)觀課議課課堂觀察量表(講座8至10)；（4）觀課議課技能（講座11至13）；（5）觀課議課活動實踐（講座14至17）；（6）有效觀課議課；（7）觀課議課與教師成長；（8）新課改觀課議課；（9）觀課議課研修；（10）觀課議課文化；（11）觀課議課引領(lǐng)管理；（12）數(shù)學(xué)觀課議課。

講座內(nèi)容：陳大偉論文講稿--觀課議課的意蘊觀念與實踐方式 第1節(jié) 陳大偉論文--觀課議課的實踐與意蘊

第2節(jié) 陳大偉論文--應(yīng)圍繞課堂事實和現(xiàn)象觀課議課 第3節(jié) 陳大偉論文--觀課議課”的一些實踐問題與思考 第4節(jié) 陳大偉講稿--觀課議課的觀念與實踐

第1節(jié) 陳大偉論文--觀課議課的實踐與意蘊 作者：陳大偉（成都大學(xué)師范學(xué)院副教授）來源：《四川教育》2007年第9期 轉(zhuǎn)載：知網(wǎng)空間

（注：原稿為PDF，鐘煒將其轉(zhuǎn)編為word稿，原PDF稿將另行轉(zhuǎn)發(fā)）觀課議課是一次完整的研究課的重要組成部分，是在教學(xué)現(xiàn)場所有方面人員相互提供教學(xué)信息，共同感受課堂信息的基礎(chǔ)上，圍繞共同關(guān)心的問題進行對話和反思，以改進課堂教學(xué)、促進教師專業(yè)發(fā)展的一種研修活動。

I、研究課的課前準備

一、參與者的精神準備

研究課的參與者需要做好這些準備：一要有不斷追求理想課堂、對教學(xué)精益求精的愿望。二要抱著“理性、建設(shè)性”的態(tài)度。對呈現(xiàn)出來供研究的課要客觀看待、準確定位、理性分析，不能只揀好聽的說，不能云里霧里說了半天不知所云，也不能只管挑“漏眼”，指責(zé)抱怨一通卻沒有提供有效的改進思路和方法。三要有直面問題的勇氣，不諱疾忌醫(yī)，不文過飾非。

二、課前的協(xié)商

課前協(xié)商既指第一次上課前的協(xié)商研究，也指對同一節(jié)課“研究——上課——再研究——再上課??”這個完整研究周期中每一次上課前的協(xié)商研究。主要內(nèi)容包括：

1．協(xié)商研究課的主題。有效研究課需要相對集中的研究主題，以引領(lǐng)研究的方向和深度。研究主題可以是近期教學(xué)的熱點問題，期望通過研究課內(nèi)化理念、改進教學(xué)行為；可以是教學(xué)實踐中出觀的普遍性問題，期望通過研究課找到普適性策略；可以是自己平時教學(xué)中感到困惑、期望通過研究課提供解決問題的方案；可以是自己的教學(xué)嘗試和創(chuàng)新，期望通過研究觀察效果，進一步完善相關(guān)思考??主題確定以后，一般需要在這個主題框架下再分解出幾個基本的觀察和討論方向：一是在課堂上教師做了什么，學(xué)生有哪些反映，效果如何；二是推測教師教學(xué)行為背后的想法；三是換位思考，“假如我來教，我該如何 教”；四是圍繞觀課議課的主題準備發(fā)言，在發(fā)言時要注意不傷害別人但又要討論充分。需要強調(diào)的是，明確主題的時間應(yīng)該盡可能提前，以方便大家進行準備。

2．課前的說課。說課要側(cè)重介紹背景情況(包括學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)生狀況、特殊學(xué)生等)、教學(xué)設(shè)想、將要展開的．主要教學(xué)活動，重 點想研究解決的問題等等。

II、觀課：用心靈感悟課堂

一、觀課是心靈感受

觀課強調(diào)用多種感官搜集課堂信息，不僅用眼觀還要用心觀。追求用心靈感受課堂，體悟課堂；要有意識地打通課堂與課前研究之間的聯(lián)系，不“靜止地”看這一堂課。

有一位老師上《一只小鳥》公開課。課中，我身邊的同學(xué)嘟噥了一聲：“無聊。”我問：“什么無聊?”他眼球一轄，想了想：“這就是無聊的作品。”不對呀!冰心先生的《一只小鳥》寫得多數(shù)么感人，面，而且這位同學(xué)舉手還很頻繁。后來再一想，因為臨近期末，老師準備時間有限，加上這次活動有很多校長參加，上課老師拿出的是一節(jié)已經(jīng)上過的課。學(xué)生說無聊，并非是說作品本身無聊，而是說已經(jīng)學(xué)過的、已經(jīng)熟悉的東西再學(xué)無聊。但學(xué)生很愛護教師，他不愿意直接說教學(xué)無聊。明白了這一點，我意識到，他的頻繁舉手只是在配合教師演戲。

僅僅是聽，我們只知道學(xué)生說“無聊”這個“表象”。通過詢問和對學(xué)生舉手答問的觀察，再結(jié)合實際上課的情形，我們獲得了學(xué)生的內(nèi)心真實。通過對學(xué)生真實聲音的解讀，我們不僅加深了對“不能為了做秀而讓學(xué)生吃嚼過的饃”的認識，而且體會到了學(xué)生對老師的熱愛和善良，更加強烈地感受到了教師身上的道德責(zé)任。

二、觀課是主動思考

觀課議課的根本目的在于促進教師思考。第一，需要判斷執(zhí)教老師的教學(xué)行為是否很好地體現(xiàn)了研究的主題和成果，需要思考效果與行為之間有什么樣的聯(lián)系，需要推斷支撐執(zhí)教老師的教學(xué)理念和教育追求。第二，需要思考假如我來執(zhí)教，我該怎么處理。第三，需要思考議課時交流什么、怎么交流??為了更清楚地了解學(xué)生的課堂反應(yīng)，觀課人員應(yīng)參與到學(xué)生之中，看當(dāng)時課堂的進程、情態(tài)，觀學(xué)生的情緒狀態(tài)、思維狀態(tài)，從教師的教揣摩背后的意蘊，從學(xué)生的表現(xiàn)看教學(xué)的效果，這樣，堅持以學(xué)論教，觀課者就能從中獲取第一手資料，進而為下一步的議課環(huán)節(jié)奠定良好的基礎(chǔ)。

三、觀課是發(fā)現(xiàn)困惑，選取案例

觀課議課借助了“案例教學(xué)”的思想。教學(xué)案例是蘊涵著問題或困惑的教學(xué)故事。教學(xué)困惑和故事是教學(xué)案例的兩個核心要素。教學(xué)案例有案例提供者的思考，但教學(xué)案例本身并不封閉，對困惑和問題的多種認識和理解是案例教學(xué)本身的魅力和價值。

教學(xué)案例中蘊涵著困惑，這就要求觀課議課直面課堂上的困難和問題。從什么地方、用什么視角發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的困難和問題呢？應(yīng)該從學(xué)生的學(xué)習(xí)活動和學(xué)習(xí)效果中去發(fā)現(xiàn)，這就是“以學(xué)論教”。事實上，只有從學(xué)習(xí)效果出發(fā)，才更有可能引起教師對教學(xué)的真正反思，因為我們都知道，從學(xué)習(xí)效果看，我們的教學(xué)需要改進的地方實在太多了。以學(xué)論教，就是以學(xué)考察教，以學(xué)改進教。它強調(diào)把學(xué)生的學(xué)習(xí)活動和狀態(tài)作為觀課議課的焦點，以學(xué)的方式討論教的方式，以學(xué)的狀態(tài)討論教的狀態(tài)，以學(xué)的質(zhì)量討論教的水平和質(zhì)量，通過學(xué)生的學(xué)來映射和觀察教師的教。

課堂上時刻在發(fā)生著故事，但教學(xué)案例中的場景和故事不是實際教學(xué)的簡單重復(fù)，選取案例需要取舍和加工。也就是說，案例的作者并非只有授課教師，授課教師和觀課者是課堂教學(xué)案例的共同作者，選取教學(xué)案例需要凝結(jié)觀課者的經(jīng)驗和智慧。

III、議課：用對話理解教學(xué) 觀課是基礎(chǔ)，議課是核心。議課的本質(zhì)是參與者圍繞課堂教學(xué)信息進行對話交流，理解對方，理解教學(xué)，探討教學(xué)的種種可能性。

一、議課的態(tài)度：平等交流 在教學(xué)“夕照”時，老師請一位同學(xué)說哪些句子描寫了“夕照”的美。學(xué)生找出了“柔柔的光瀉下來”，但學(xué)生還沒有說完，教師就打斷學(xué)生：“這里面有一個‘瀉’字，你很敏銳。”盡管我覺得此時打斷發(fā)言會干擾學(xué)生思維，顯得不夠尊重學(xué)生，但議課不能簡單下結(jié)論，而是平等對話。于是，在議課時我沒有先說自己的結(jié)論，而是先聽一聽授課教師的想法。執(zhí)教老師說：“在這里，提醒的目的在于強調(diào)，它能夠培養(yǎng)學(xué)生對某些關(guān)鍵字詞的敏感，提高學(xué)生抓住關(guān)鍵字詞的能力。”對話中，我知道了她的用意和道理；交流中，她也認識了這種做法還存在另外的可能。

議課不做評判式的結(jié)論，而是強調(diào)對話，是因為教學(xué)活動具有無限豐富性和多種選擇性，我們不可能完全從邏輯上把握、規(guī)定和制約教學(xué)活動，但需要相互敞開，彼此認同。其實，對話關(guān)系是一種平等對稱的主體性關(guān)系。對話關(guān)系不是自我省略與自我刪除，對話者必須充分意識到自身的獨特性。同時，對話強調(diào)對他人的尊重，強調(diào)在對話中要看到他人，在交往中使他人成為對話者。

二、議課的方式：同在共行 在一次二年級的教學(xué)活動中，授課老師布置了一項全班同學(xué)共同參與的學(xué)習(xí)活動，同學(xué)們參與十分積極和熱情。活動結(jié)束，授課老師給離自己近的幾位同學(xué)發(fā)了“五角星”以示獎勵。議課時，觀課老師提出：“你為什么只給前面幾位同學(xué)發(fā)呀？其他沒有得到五角星的同學(xué)可能會覺得不公平，這就會影響他們的參與積極性。”授課老師說：“因為給五十多位同學(xué)發(fā)五角星會耽擱很多時間。一方面是不能浪費時間，另一方面是不能不公平，我還真不知道該怎么辦。我想聽一聽：假如您來教，您會怎么處理？”

“假如你來教??”表達了授課教師的一種權(quán)利，它既要求參與者尊重彼此的處境和條件，同時又要求在學(xué)習(xí)授課老師的思想和技術(shù)以后，參與者必須提供一種回報。而“假如我來教??”則表達了參與者愿意提供這樣一種回報。

“假如我來教??”的話語結(jié)構(gòu)具有規(guī)訓(xùn)和約束人的思想、精神乃至身體的力量。它規(guī)定了參與其中的教師“共在同行”的參與方式：課堂上的現(xiàn)象不是授課老師的缺點和不足，而是參與者需要共同面對的問題；對話者不能置身事外，對話者必須從實踐角度、操作角度思考問題，不僅要提出問題，而且要思考如何解決問題。

“假如我來教??”不是對已經(jīng)發(fā)生的教學(xué)活動的“好”與“壞”、“優(yōu)”與“良”的評價，而是在現(xiàn)有實踐基礎(chǔ)上提出新的可能，探討新的可能，使參與者能夠在多種可能中選擇更適合的方法和技術(shù)。

三、議課的目標：發(fā)現(xiàn)可能

首先，議課要認識已經(jīng)發(fā)生的教學(xué)活動各個環(huán)節(jié)和要素之間的可能關(guān)系。議課是從教和學(xué)的行為入手，幫助教師認識和建立起教育觀念、教學(xué)設(shè)計、教的行為、學(xué)的行為、學(xué)的效果之間的聯(lián)系，促進參與者積累教學(xué)經(jīng)驗，改進教學(xué)方法，并逐步形成總結(jié)經(jīng)驗、不斷反思的習(xí)慣。

老師在四個大組各抽調(diào)一名同學(xué)在黑板上演算。時間長了，臺下的同學(xué)就坐不住了。這時，老師說：“孩子們，現(xiàn)在你們組的同學(xué)在上面比賽，你們該怎么辦？”

“給他們加油。”

老師：“對，你們可以為本組的同學(xué)加油。”

同學(xué)們一下來了勁：“某某某，加油！”“某某某，加油！” ??

題目做完后，老師請同學(xué)檢查，前兩位同學(xué)都沒有發(fā)現(xiàn)看起來比較簡單的問題。老師 很生氣：“剛才在干什么，這么明顯的錯誤都沒有發(fā)現(xiàn)？”

從學(xué)生沒有發(fā)現(xiàn)問題入手，我們詢問了執(zhí)教老師是怎么想的，并討論了教學(xué)行為的合理性。我們發(fā)現(xiàn)，問題的根本在于該教師沒有預(yù)見到學(xué)生喊“加油”與教學(xué)效果之間的可能性。在對這個問題取得一致認識后，我們接著討論了教師的新設(shè)計、師生新的教學(xué)行為和由此可能帶來的新的學(xué)習(xí)效果。

其次，議課要探討教學(xué)活動的新可能。議課的任務(wù)不是追求單

一、權(quán)威的改進建議，而是討論和揭示教學(xué)活動更多的發(fā)展可能以及實現(xiàn)這些可能的條件和限制。譬如烹制雞蛋，除了單

一、傳統(tǒng)的煮雞蛋方式外，還有煎、炸、炒、蒸等多種方法。認識和了解煎、炸、炒、蒸的方法，不是否定煮雞蛋的方法、丟棄煮雞蛋的方法，只是多提供了一些選擇，以滿足加工者的不同特點，適應(yīng)不同消費者的需要。

第2節(jié) 陳大偉論文--應(yīng)圍繞課堂事實和現(xiàn)象觀課議課

作者：陳大偉（成都大學(xué)師范學(xué)院副教授）來源：《江西教育》2010年第8期 轉(zhuǎn)載：萬萬數(shù)據(jù)

（注：原稿為PDF，鐘煒將其轉(zhuǎn)編為word稿，原PDF稿將另行轉(zhuǎn)發(fā)）

與常見的“我認為這節(jié)課有以下優(yōu)點??”(提供教學(xué)結(jié)論)和“我建議做這樣的改進??”(提供教學(xué)建議)的話語方式不同，筆者提倡參與者在觀課議課中首先提供自己在課堂上觀察到的事實和現(xiàn)象，比如“在課堂上，我發(fā)現(xiàn)??“‘在課堂上，我注意到??”，然后再圍繞這些事實和現(xiàn)象，展開對話和討論，探討可能的教學(xué)出路和辦法。這樣，觀課議課的重點放在課堂的事實和現(xiàn)象上，其實施過程需要圍繞課堂上的事實和現(xiàn)象展開。

一、為什么觀課議課首先要定位于提供基于事實和現(xiàn)象觀察的課堂教學(xué)信息呢? 第一，它有利于降低課堂教學(xué)研究的利害關(guān)系。無論采用什么方式，只要講課時有人進教室來觀察和研究，就難免對上課教師造成心理壓力。因為課不僅僅是課，它是開課教師的心血，課里有開課教師的夢想和期望。課被評判意味著心血被評判，理想、信念、追求被評判，日常教學(xué)生活被評判。

在教研實踐中，有通過評課而評人的，比如在評選特級教師時的評課；也有直接評課的，比如日常教研活動中，我們會說“這是～節(jié)成功的課”，“這是一節(jié)失敗了的課”，或者“這一節(jié)課成功之處有這樣幾點，失敗之處有那樣幾點”。相對而言，基于評人的課具有較高的利害關(guān)系，基于評課的利害關(guān)系次之。

降低教學(xué)研究活動利害關(guān)系的途徑是不對課作鑒定，而是圍繞課堂上的事實和現(xiàn)象，探討原因，展開教學(xué)想象力，研究發(fā)展變化的可能性和實現(xiàn)條件。這樣，討論的對象就不再是課，而是課堂上生動而豐富的事實和現(xiàn)象。

第二，它是由教學(xué)行為的情境性特征決定的。與其他很多僅僅在教育理論上卓有建樹的專家不同，蘇霍姆林斯基還是一位偉大的教育實踐家，長期而深入的教育實踐使他認識到：“教育，就其廣義的理解來說，這是一個受教育者和教育者都在精神上不斷豐富和更新的多方面的過程。同時，這個過程的特點是，各種現(xiàn)象具有深刻的個體性：某一條教育真理，在第一種情況下是正確的，在第二種情況下是無用的，而在第三種情況下就是荒謬的了。”從蘇霍姆林斯基的見解中可以知道，在研究課堂教學(xué)時，“情況”和“情境”具有先在性和優(yōu)先性；脫離了具體的“情況”和“情境”，有關(guān)如何教學(xué)的意見就會大打折扣，甚至可能是“無用”或者“荒謬”的廢話。

這樣，有效的意見就需要基于具體而現(xiàn)實的課堂教學(xué)事實和現(xiàn)象，在充分理解并分析這種事實和現(xiàn)象以后，再謹慎和審慎地提出改進意見，以防止出現(xiàn)認知偏頗。

二、如何收集和利用課堂教學(xué)中出現(xiàn)的有關(guān)事實和現(xiàn)象的信息呢? 首先，最重要的信息是學(xué)生在課堂上的學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)效果的信息。教育的根本意 義在于通過引起學(xué)生的學(xué)習(xí)行為來實現(xiàn)學(xué)生的發(fā)展和變化。關(guān)注和收集學(xué)生在課堂上的學(xué)習(xí)行為和效果是觀課議課實施“以學(xué)論教”、致力于有效教學(xué)的核心和關(guān)鍵。

基于收集學(xué)生學(xué)習(xí)行為和效果信息的需要，觀課議課活動的參與者一定要盡可能坐到學(xué)生身邊去，和學(xué)生建立理解、信任關(guān)系，充分讀懂他們的學(xué)習(xí)活動，讀懂那些看起來單純的事件背后所隱藏的復(fù)雜性。

其次，在觀課中要圍繞主題收集和整理在課堂上觀察到的教育事實和現(xiàn)象。觀課議課借助了案例教學(xué)的思想和方法。觀課議課中的案例教學(xué)包括兩個部分：“觀”是選取、組織有討論價值的教學(xué)案例，“議”是對選取案例的討論和分析。

筆者認為，案例主要有兩個要素：發(fā)生在一定時空背景下的典型的真實事例；包含一個或多個疑難問題。教學(xué)案例就是蘊涵著需要討論、值得討論的問題或困惑的教學(xué)故事。課堂上時刻在發(fā)生著故事，但教學(xué)案例中的場景和故事不是課堂實際教學(xué)過程的簡單重復(fù)，選取案例需要取舍和加工。好的教學(xué)案例應(yīng)當(dāng)對事例的描述具體獨特，有過程，有變化，有始有終，情節(jié)完整；問題具有典型性，有討論價值，問題的解決思路開放，有研究和討論的價值。

筆者曾經(jīng)觀察一節(jié)四年級的數(shù)學(xué)課“用數(shù)對確定位置”。教師是這樣導(dǎo)入的：“期中測試以后，我們要召開家長會，每個家長要坐在自己子女的座位上。想一想，你回去怎么給家長說清楚你在教室里坐在什么位置，以便家長能很快找到你的座位?”第一個學(xué)生回答說：“我給媽媽說，我是從前門進來的第1組的第4個。”教師很高興，但他關(guān)注了“第1組”和“第4個”并板書，“從前門進來”的意義和價值沒有意識到。后面的教學(xué)有了麻煩：在講(3，2)這一數(shù)對的意義時，教師說“3”是代表橫向的數(shù)字(方格)，“2”是代表縱向的數(shù)字(方格)，學(xué)生糾纏“為什么不可以‘3’是代表縱向的數(shù)字(方格)，‘2’是代表橫向的數(shù)字(方格)”。該教師解釋這是規(guī)定的。學(xué)生又問：“為什么這樣規(guī)定?為什么不那樣規(guī)定?”教者解釋了一通，學(xué)生的表情告訴我們，他們對這樣的解釋很不滿意。

要把課堂上的教學(xué)事實和現(xiàn)象構(gòu)造成教學(xué)案例，一是需要把復(fù)雜多樣的課堂信息整合成教學(xué)故事，比如起因、過程和結(jié)果的完整性，注意重點細節(jié)的凸顯和無關(guān)細節(jié)的刪減，等等。二是要使故事具有討論價值，從教學(xué)故事到教學(xué)案例，需要從“用句號結(jié)束”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝脝柼栆鹩懻摵蛯υ挕薄Ｔ谏鲜龉适轮校筒荒芎唵蔚卣f：“你這里沒有處理好‘從前門進來’這個和媽媽的約定。”如果這樣說，故事就封閉了，就只是下結(jié)論的評課了。

再次，議課要圍繞課堂事實和現(xiàn)象展開討論。我們說，議課是對教學(xué)案例的討論，對于這種討論，我們建議的流程是：(1)由觀課教師描述蘊涵困惑的教學(xué)故事，使討論建立在真實的課堂現(xiàn)象和事實的基礎(chǔ)上：(2)聽取授課教師對相關(guān)問題的構(gòu)想和對相關(guān)困惑的理解：(3)聽取案例提供者和其他參與者對相關(guān)問題的看法和見解：(4)圍繞彼此的觀點和意見進行分析和討論。

在“用數(shù)對確定位置”的課后議課中，我們圍繞“怎樣才能更好地讓學(xué)生接受坐標確定位置的約定俗成性”和“學(xué)生對媽媽說的‘從前面進來’有什么意義”這樣兩個問題展開對話和討論，通過對話和討論達到相互理解，共同探討了改進教學(xué)的思路和出路。

大家最后認識到：“從前門進來”提出了確定位置的起點，只有明確了起點，后面的數(shù)字才有意義。找座位是家長和孩子間的溝通，需要兩者共同約定。數(shù)對確定位置的方法也需要起點，它是地圖方位確定、航海航空位置確定等活動的基礎(chǔ)。因為涉及面廣，就不能隨意變化，它必須約定俗成、相對穩(wěn)定。在確定位置的(3，2)數(shù)對中，3是代表橫向的數(shù)字，2是代表縱向的數(shù)字，這也是很早以前的國際約定。在沒有新約定之前，我們只需要接受它，并通過它進行尋找位置的溝通和交流。

意識到學(xué)生答案的意義后，我們討論了新的可能的教學(xué)思路，那就是緊緊圍繞學(xué)生的答案提出這樣的問題并組織討論：為什么要說“從前門進來”?有什么意義?“第1組” 是指什么，如果不說出來會出現(xiàn)什么情況7“第4個”起什么作用，如果不明確又會出現(xiàn)什么問題?從“從前門進來的第1組的第4個”可以怎么寫?數(shù)對(1，4)與“從前門進來的第1組的第4個”比較，有什么區(qū)別和意義?由此解釋數(shù)學(xué)轉(zhuǎn)化和簡化的思想。

第3節(jié) 陳大偉論文--觀課議課”的一些實踐問題與思考

作者：陳大偉（成都大學(xué)師范學(xué)院副教授）

來源：中國大學(xué)網(wǎng)（教育文摘）日期：2010年8月21日

編者按：本文作者長期從事教師培訓(xùn)工作。2005年，他開始以“觀課議課”，而不是“聽課評課”的方式與中小學(xué)教師交流，取得了良好的效果。于是，在2006年4月出版了《怎樣觀課議課》一書，提出并詳細闡述了“觀課議課”的概念。他認為在日常的教研和教師培訓(xùn)活動中，傳統(tǒng)的“聽課評課”應(yīng)該改為“觀課議課”更合適，后者強調(diào)的是一種平等民主的教學(xué)研究文化。

“觀課議課”是一種研修活動。與我們熟悉的“聽課評課”比較，具有以下特點： “聽”指向聲音，“觀”強調(diào)用多種感官收集課堂信息，在多種感官中，“眼睛是心靈的窗戶”，透過眼睛的觀察，除了語言和行動，課堂的情境與故事、師生的狀態(tài)與精神都將成為感受的對象，觀課追求用心靈感受課堂，體悟課堂。

“評”是對課的好壞下結(jié)論，作判斷；“議”不是為了下結(jié)論，它是圍繞觀課所收集的課堂信息提出問題，發(fā)表意見。“議”是對話和反思，議課謀求的是課堂教學(xué)的改進和教師專業(yè)素質(zhì)的發(fā)展，課只是交流和探討的平臺。如果說評課是把教師看成等待幫助的客體的話，議課則把教師培養(yǎng)成具有批判精神的思想者和行動者，幫助他們實現(xiàn)自身的解放。

“觀課議課”主要適用于日常的教研和教師培訓(xùn)活動，學(xué)校是最適宜的場所，教師是其中的主體和主角。日常性、普遍性、一線老師參與，這既是 “觀課議課”的主要特點，又是它的意義和價值所在。

一、“觀課議課”的追求 首先，“觀課議課”要建立一種平等民主的教學(xué)研究文化，這種文化需要解放教師，需要教師意識到自己的權(quán)利和自身實踐經(jīng)驗的意義和價值。它立足改變傳統(tǒng)教研文化中，教師單純接受專家、教研員的觀點和意見，只是被動的執(zhí)行者的角色。

其次，“觀課議課”致力改變教師的生活態(tài)度和工作方式。這種態(tài)度是積極主動的參與態(tài)度，從接受到參與，從被動到主動，從天天如此到不斷發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，并致力改變。在同事關(guān)系改善方面，“觀課議課”強調(diào)開放，促進互助，致力建構(gòu)教學(xué)中互助、生活中彼此關(guān)照的人際氛圍。

第三，“觀課議課”是學(xué)習(xí)課堂教學(xué)的研究方法，并在研究中改進和發(fā)展。這種方法就是不再孤立地看待教的行為和建議改進教的行為，而是通過現(xiàn)象觀察、對話討論等方式對觀念、行為、效果進行整體研究。在這個過程中，教師不斷發(fā)現(xiàn)自己，不斷改造自己，不斷成就自己。

上述三者既是目的，又是彼此的手段，它們之間是一個相互促進、共同發(fā)展的過程。但在實踐中，應(yīng)該先把改進課堂教學(xué)放在突出位置，因為它看得見，摸得著，教師容易感受。只有感受到對自己有實際幫助以后，教師才能以更為積極主動的方式參與，“觀課議課”的綜合效益和目標才有可能最終實現(xiàn)。

二、觀課如何“觀”

“觀課議課”過程中，“觀”是基礎(chǔ)。“觀課議課”借助了“案例教學(xué)”的思想，可以說，“觀”是選取案例，“議”是對選取案例的討論和分析。沒有了“案例”，“案例”教學(xué)也就失去了靶子。

筆者和很多老師交流，大家都同意這種觀點，觀課比平常的聽課累得多。為什么呢？ 觀課時，至少有這樣一些事情必須做：第一，需要觀察課堂上發(fā)生了什么，觀察的對象不僅有教師，而且包括學(xué)生。第二，我需要推斷執(zhí)教老師的教學(xué)行為背后的想法（不能等到議課時再問授課老師，就算要問，自己也要先想一想），需要判斷執(zhí)教老師的教學(xué)行為是否收到了預(yù)期的效果，需要思考效果與行為之間有什么樣的聯(lián)系。第三，要思考，假如我來執(zhí)教，該怎么處理。第四，要思考，在議課時，我需要交流什么。別人讓你看了他的課，你有了思考和進步，感謝當(dāng)然是應(yīng)該的，但感謝的方式不是嘴上說，而是拿出行動——真誠地交流對對方有價值、有幫助的意見，幫助對方成長和進步。

需要說明的是，上述四點還只是普通觀課者“觀”的任務(wù)。如果是組織者，還有第五項任務(wù)：思考如何展開議課，如何組織議課，如何生成有價值的議題。

三、“觀課議課”主題的預(yù)定與生成

“觀課議課”是對課堂教學(xué)的某些問題和現(xiàn)象“議”，這樣，選擇和確定“議”的主題就是一個需要研究的問題。是作課前預(yù)先確定主題好，還是在觀課中發(fā)現(xiàn)和生成問題好？肯定地說，需要兼顧。但具體怎么操作呢？

首先是要預(yù)定。議課不是對課打分、下評語，“觀課議課”不必面面俱到，要集中焦點。這個焦點應(yīng)該在課前商定。這樣大家心里有數(shù)，“觀”和“議”就可以預(yù)先研究和準備。觀課過程中，大家就能有所選擇，把該觀察的東西觀察得仔細一點。

為了避免預(yù)定的問題和現(xiàn)象在課堂觀察時撲空，預(yù)先確定的主題就要有一定的普遍性。比如關(guān)注師生關(guān)系，關(guān)注啟發(fā)和提問，關(guān)注教學(xué)思路和線索等等，這些都是大家要遇到的，而且是課堂上肯定要出現(xiàn)的。

第二個問題是確定主題以后，從哪些方面觀察和討論？必須承認，“觀課議課”提供的只是改進課堂教學(xué)，促進教師專業(yè)發(fā)展的一種方式和途徑，這種方式和途徑與現(xiàn)在的評課比較有自己的特點和優(yōu)勢，但運用這種方式的效果卻取決于運用者的水平。比如，原來大家只用鉛筆，現(xiàn)在多了一種毛筆的工具，雖然教給了磨墨的方式，教給了握筆和用筆的方法，但是想要成為畫家、書法家，則完全靠自己的努力。我想說的是，觀察老師課堂教學(xué)中的問題，尋找觀察的角度，找到討論和解決的方法，委實不是一朝之功。

再說生成有沒有必要。當(dāng)然有，這種生成不僅因為課堂教學(xué)發(fā)展變化具有不確定性和流動性，更因為每一觀課者對教學(xué)的理解、認識和自己的發(fā)展需求都存在很大差異。所以應(yīng)該承認生成，鼓勵老師用自己的眼睛觀察課堂，研究課堂，并把自己對課堂教學(xué)的理解通過對話交流的方式與大家分享。當(dāng)然，這個過程最好不是單純的傳遞，而是變成一個相互啟發(fā)、共同提高的共享過程。

一般來說，發(fā)現(xiàn)問題比解決問題更加困難，所以生成問題對教師的“觀課議課”能力是一個考驗。要解決這個問題，根本還是需要讀書，需要積淀，需要提高綜合素養(yǎng)，需要在長期的“觀課議課”實踐中“修煉一雙看課的眼睛”。

四、“觀課議課”中的人員構(gòu)成

對于“觀課議課”的人員構(gòu)成，有的朋友建議這樣一種結(jié)構(gòu)：“專家＋領(lǐng)導(dǎo)＋家長＋老師＋學(xué)生”。這些人都或多或少地影響和改變老師的教學(xué)，如果這些人都懂教學(xué)，而且又有時間，當(dāng)然很好。

但是，我認為，今天老師的工作、學(xué)習(xí)和生活壓力已經(jīng)很大了，時間并不充裕。“觀課議課”當(dāng)然要追求質(zhì)量，但這種追求又必須在盡量減少煩瑣程序的情況下實施，不能讓組織者和參與者感覺太困難，這才有推廣和運用的可能性。所以，在條件不允許的時候，這些人員需要精簡。

首先，要“簡”掉家長。教師的課堂教學(xué)應(yīng)該是一項專業(yè)性很強的活動，有的家長未必懂，也未必有興趣。

接下來我期望領(lǐng)導(dǎo)不要參與。有這么幾方面的原因：（1）在今天的背景下，很多學(xué) 校的很多老師對校長還是有顧忌的。校長來了，就不好說話了，就冷場了，“議”就沒了那種“味兒”。（2）議課不是對課堂教學(xué)下結(jié)論的評課，議課要對課堂教學(xué)的問題和現(xiàn)象“議”。它有一個策略就是直面問題，議課中的問題不能帶到對教師的評價和獎懲中去，這樣才能“議”起來。但現(xiàn)在很多領(lǐng)導(dǎo)卻難免不把這些問題帶到對老師的評價中。（3）也有的領(lǐng)導(dǎo)，對教學(xué)本身并不在行，卻以為自己什么都懂，張口就說。領(lǐng)導(dǎo)說了，大家只好隨聲附和，議課也就失去了對課的改進價值。

再下來我要“簡”掉專家了，這是不得不“簡”的。在“觀課議課”過程中，有專家當(dāng)然好，但是很多情況下，專家沒有時間參加這些活動。沒有專家，我們就自己掌握這種方法，逐步從由他人提問轉(zhuǎn)向自我提問。當(dāng)自我觀察和提問成為習(xí)慣，我們也就發(fā)展變化成為了研究型教師。“觀課議課”要改變教師的教學(xué)生存方式就是從這種意義上說的。另外，在沒有外來專家的時候，學(xué)校需要培養(yǎng)自己的“土專家”，通過“土專家”引領(lǐng)大家。

我把學(xué)生放到倒數(shù)第二的位置。理由很簡單，學(xué)生的變化是教學(xué)最終的效果，要以學(xué)論教，就要問學(xué)生對課的看法。

老師當(dāng)然是“觀課議課”的主要成員。相同學(xué)科有利于深入，不同學(xué)科有利于開闊。我是主張跨學(xué)科的老師之間“觀課議課”的，抱著虛心的態(tài)度，我們可以從其他學(xué)科的教學(xué)中受到很多啟發(fā)。

另外，“觀課議課”提倡和鼓勵各種觀察工具和技術(shù)的介入。比如攝像，比如數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計、處理和分析。如果需要這些技術(shù)介入，相應(yīng)地也就歡迎相關(guān)人員的參與。

第4節(jié) 陳大偉講稿--觀課議課的觀念與實踐 主講人：陳大偉（成都大學(xué)師范學(xué)院副教授）來源：百度文庫 日期：2012年4月5日

（注：原稿為PPT，不便于將其轉(zhuǎn)編為word稿，原PPT稿將另行轉(zhuǎn)發(fā)）

注：鐘煒的聯(lián)系方式 ①0813—6201674（辦）②郵箱:zhongwei1962@163.com

③博客 zhongwei196207.blog.163.com