第一篇：在全市領導班子思想政治建設工作會議上的講話

在全市領導班子思想政治建設工作會議上的講話

同志們：

在全省上下認真學習貫徹省十二次黨代會精神，深入開展“聯村聯戶，為民富民”行動之際，我們召開這次全市領導班子思想政治建設工作會議，主要是通報2011年度市管領導班子和領導干部定期考核、執行黨風廉政建設責任制考核情況，以及前一階段市法檢“兩院”和市政府工作部門領導班子思想政治建設調研情況，總結經驗，分析問題，安排部署當前和今后一個時期領導班子思想政治建設工作。剛才，市紀委副書記潘春久，市委組織部常務副部長、市委考核辦主任師平安同志分別就有關情況進行了通報；市中級法院、市科技局、市水務局先后作了交流發言，講得都很好，他們的做法和經驗值得大家學習借鑒。下面，按照市委的要求，我就進一步加強和改進領導班子思想政治建設工作講三個方面的意見。

一、充分認識加強領導班子思想政治建設的重大意義

思想政治建設是領導班子建設的核心和靈魂，是提高領導班子和領導干部素質的根本途徑，也是我們推動各項工作的總抓手。當前，我市正處于全面實施“十二五”規劃、奮力建設全面小康社會的關鍵時期，如何抓住難得的歷史機遇，推動全市經濟社會轉型跨越發展，實現富民強市，是對各級領導班子和領導干部執政能力和執政水平的一次嚴峻考驗。各級黨組織要站在政治和全局的高度，充分認識加強領導班子思想政治建設的重大意義，切實增強責任感和使命感，為推動全市經濟社會跨越式科學發展做出新的貢獻。

（一）加強領導班子思想政治建設，是實現轉型跨越發展的必然要求。轉型跨越是解決諸多矛盾問題的根本舉措，是加快科學發展的必由之路。對天水而言，就是要立足基礎條件和發展相對滯后的基本市情，謀劃超常規的思路，采取超常規的舉措，實現超常規的發展。近年來，在市委的正確領導下，全市經濟社會取得了長足發展。但是我們也要清醒地看到，我市經濟社會發展仍然存在一些突出問題，特別是與省內周邊城市相比，發展速度和水平、質量和效益都有一定的差距。省十二次黨代會和市六次黨代會對我市今后一個時期的發展做出了戰略規劃，特別是省委王三運書記在天水調研時提出，要充分發揮天水政策疊加、機遇疊加、優勢疊加的重要機遇，著力“強化三個意識、打造三個高地”，這些都為我市下一步發展指明了方向。實現這些目標任務，關鍵要靠各級領導班子和領導干部來組織、來推動。領導班子的凝聚力、戰斗力強不強，領導干部的能力水平怎么樣，直接影響著這些目標任務的實現。我們一定要從轉型跨越發展的大局出發，充分認識加強領導班子思想政治建設的重要意義，通過扎實有效的思想政治工作，切實把各級領導班子建設好，使其真正成為善于領導和推動科學發展的戰斗堡壘，為全市經濟社會跨越式科學發展提供堅強保證。

（二）加強領導班子思想政治建設，是提高黨的建設科學化水平的重要內容。近年來，市委以學習實踐科學發展觀、開展創先爭優活動為契機，緊密結合實際，采取有效措施，持之以恒地抓領導班子思想政治建設，取得了明顯成效，為推進黨的建設科學化奠定了堅實的基礎。當前我們面臨的發展形勢發生了深刻變化，遇到了前所未有的機遇和挑戰，如何保持全市經濟又好又快發展和社會和諧穩定，這對黨的建設提出了新的課題，也對各級領導班子提出了新的要求。我們要緊緊抓住領導班子建設這個關鍵，抓住領導干部這個重點，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，不斷加強思想政治建設，使各級領導班子和領導干部能夠正確認識、妥善處理影響天水改革發展穩定的各種復雜問題，正確認識、妥善處理新形勢下黨建工作遇到的新情況，更好地履行肩負的重要職責，帶領全市廣大干部群眾與時俱進，克難攻堅，努力開創全市經濟社會快速健康發展的新局面。

（三）加強領導班子思想政治建設，是提高各級領導班子能力素質的現實需要。總的來看，我市各級領導班子的整體素質是好的，具有較強的凝聚力、號召力和戰斗力，在推動全市各項事業發展中發揮了積極的作用。但與新形勢、新任務的要求相比，與轉型跨越發展的實際需要相比，與廣大干部群眾的期盼相比，領導班子和領導干部能力素質還存在許多不相適應的問題。一些領導班子民主集中制落實不力，溝通交流不暢，班子合力不強，整體作用發揮不夠好；一些單位對干部從嚴教育管理不夠，紀律作風渙散；一些領導干部思想不夠解放，工作中習慣于老辦法、老經驗、老套路，不能結合本地區、本部門實際創造性地開展工作；有的領導干部等、靠、要思想嚴重，面對發展機遇，敢抓敢搶的意識淡薄，開拓創新的舉措較少；一些領導干部精神不振，作風不實，熱衷于做表面文章，在具體工作落實上力度不大，成效不佳，等等。這些問題，不同程度地削弱了領導班子的整體功能，影響和制約了全市經濟社會的發展。這就要求我們必須進一步加強和改進思想政治建設，不斷提高各級領導班子和領導干部的能力素質，努力打造堅強有力、能打硬仗的中堅力量。

二、突出重點，強化措施，扎實推進各級領導班子思想政治建設

根據換屆后的新情況、新特點，今后一個時期，我們要將領導班子建設的重點放在思想政治建設上來，以強化理論武裝、貫徹民主集中制、加強監督管理、推進作風效能建設、提高干部選任水平為重點，著力解決領導班子思想政治建設方面存在的突出問題，努力打造政治素質好、團結協作好、作風形象好、工作實績好、群眾反映好的“五好”領導班子。

（一）強化理論武裝，不斷提高領導班子和領導干部的思想政治素質。理論上的成熟是政治上成熟的前提。要堅持把理論武裝作為領導班子思想政治建設的首要任務，大力加強中國特色社會主義理論體系的深入學習，使各級領導干部善于辨別和分清政治上的是與非，始終保持政治上的清醒和堅定。當前，要把省十二次黨代會報告作為學習重點，深刻理解和把握精神實質，切實把領導干部的思想和行動統一到省十二次黨代會精神上來。

一要正確對待學習。雖然我們一直在強調學習、在抓學習，但客觀地講，各級領導干部對待學習，特別是在理論學習方面還存在思想上不夠重視，學習不經常、不系統，對理論理解不深不透，學用結合不緊密等突出問題。學習是做好一切工作的基礎。各級領導干部一定要樹立強烈的學習意識，把學習當成一種政治責任，一種精神境界，一種終身追求，一種成長途徑，更要作為一種習慣，妥善處理好工學矛盾，抓住一切學習機會，自覺遵守和落實學習制度，認真參加各種培訓，通過各種形式渠道，擠時間學，搶時間學，靜下心來，坐得住，學得進，集中精力把學習搞好，切實做到真學、真懂、真信、真用。

二要改進方式方法。要不斷拓寬學習渠道，充分利用網絡、手機短信平臺等新興媒體進行學習，努力增強學習的經常性；要創新學習方法，改變“讀報紙、念文件”等單一的學習形式，綜合運用理論輔導、交流討論、舉辦論壇、外出培訓、參觀考察等多種方式，努力增強學習的實效性；要科學設置學習內容，結合單位實際，每年制定領導班子和領導干部理論學習計劃，列出各層次干部必讀書（篇）目，努力增強學習的系統性。

三要強化黨性鍛煉。要把理想信念教育貫穿于領導班子思想政治建設的始終，切實加強黨的純潔性和先進性教育，引導各級領導干部高舉旗幟、踐行宗旨，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，牢固樹立馬克思主義的世界觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。認真抓好領導干部的黨性鍛煉，引導領導干部切實解決在對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的問題，增強“四種意識”，經受住“四大考驗”，防范“四大危險”，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，在提高思想政治素質上不斷取得新進步。

（二）增強發展意識，努力提升推動轉型跨越發展的能力和水平。執政能力的高低是衡量領導班子思想政治建設成效的重要標準。一個班子領導水平高不高，組織能力強不強，直接影響著一個地方、一個部門的發展。我們必須把能力建設作為領導班子思想政治建設的重點，著眼于全市轉型跨越發展，著力提升五種能力。

一要提升謀劃工作的能力?！吧浦\者成”。謀劃能力是領導干部的基本功。作為領導干部，必須始終做到心中有全局，吃透上情，掌握下情，緊密結合實際進行理性思考，在千頭萬緒的事物中分辨出主要矛盾和主要問題。要堅持深入基層開展調查研究，掌握新情況，總結新經驗，研究新問題，化解新矛盾，尤其要注意總結基層的鮮活經驗，從經驗中找規律、理思路，從群眾的首創精神中受啟發、出思路。

二要提升開拓創新的能力。時代在變，形勢在變，我們許多工作的內容、方式、方法也相應發生了變化，如果仍然沿用過去的老一套，勢必會陷入被動和僵局。這就要求我們必須開拓創新，用新的思維、新的理念和新的方法來謀劃和推動工作。要不斷拓寬視野，著力解決好工作中眼界不寬、思路狹窄、辦法不多的問題；要打破墨守成規、因循守舊、憑經驗辦事、唯本本是從的思維定勢，勇于闖“盲區”、涉“險區”、突“禁區”，推陳出新，大力創新，創造性地開展工作。

三要提升爭抓項目的能力。項目是支撐發展的主要載體。隨著國家新一輪西部大開發戰略的實施，關中—天水經濟區建設、承接東部沿海地區產業轉移等各種政策性機遇疊加，我們面臨著千載難逢的發展機遇。能不能抓住這些機遇，奮力推動經濟社會發展，關鍵在于能否把這些政策機遇轉化為實實在在的項目。各級領導干部要把項目工作作為第一要務，善于謀劃項目、爭取項目、引進項目，激發和調動各方面的力量抓項目，積極協調項目建設中遇到的困難和問題，采取超常規的措施和手段去推動項目落實。

四要提升做群眾工作的能力。密切聯系群眾是我們黨的政治優勢和優良傳統?，F在我們一些干部不會做群眾工作，不愿與群眾打交道，害怕與群眾面對面，這是宗旨意識不強的突出表現。各級領導干部要進一步強化群眾觀念，結合當前正在開展的“聯村聯戶、為民富民”行動，帶著感情，帶著責任，全心全意為群眾辦實事、做好事。要切實關注民生，體察民情，傾聽民意，把群眾利益作為第一選擇，把群眾情緒作為第一信號，暢通群眾訴求渠道，積極化解各類矛盾，對群眾反映強烈的一些熱點難點問題，要敢于面對，敢于負責，及時有效地予以解決。

五要提升抓工作落實的能力。工作不落實，一切等于零?，F在我們很多工作思路是清晰的，目標是明確的，但在落實上還存在著許多問題，落實得還不到位，普遍存在一種以文督文、以會督會的不良傾向，口頭上喊得多，現場抓得少，致使一些工作督而不辦、抓而不實、工作成效大打折扣，對此，各縣區和市直各單位要引起高度重視。要切實強化各級領導、職能部門和督查機構的監督檢查職能，不斷完善運行機制，改進工作方法，形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級領導干部特別是“一把手”要切實負起責任，堅持親自抓、抓深入，確保市委、市政府的重大決策部署、重點工作任務全面貫徹落實。

（三）堅持民主集中，真正凝聚領導班子的整體合力。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領導制度，是加強領導班子思想政治建設的核心內容。要教育和引導領導干部不斷增強貫徹民主集中制的自覺性，正確處理集體領導和分工負責的關系，整體利益和局部利益的關系，做到思想上相互溝通、工作上相互配合、生活上相互關心。

一要加強民主集中制教育。堅持對領導干部，尤其是新進班子的領導干部進行民主集中制教育，使其掌握基本要求，熟悉基本程序，學會基本方法，切實增強貫徹執行的自覺性。建立領導班子成員工作溝通機制，通過召開“周例會”或“月例會”的形式，互通情況，增進了解，切實解決“各管一攤”的問題；堅持集體領導與個人分工負責相結合的制度，堅持重大事項必須集體研究決定，不能搞個人說了算；認真落實談心談話制度，主要領導與其他班子成員之間、班子成員之間、班子成員與中層負責人、中層負責人與本部門一般干部職工要定期開展談心談話，溝通思想，化解矛盾，維護團結。

二要提高民主生活會質量。各級領導班子要嚴肅對待、認真組織，按照要求切實開好民主生活會，會前廣泛征求意見，會中認真開展批評與自我批評，會后抓好整改措施落實，達到統一思想、增進團結、改進工作作風和提高領導水平的目的。健全完善上級黨委（黨組）成員參加下級黨組織民主生活會制度，加強對下級領導班子民主生活會的指導和督促，對不符合要求、走過場的，要責令其重開，切實提高民主生活會的實效。

三要規范議事決策程序。建立和完善科學的領導體制和工作機制，進一步明確重大事項議事決策的范圍和程序，將單位重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用和干部人事任免等重要事項，全部納入集體決策范圍，堅決杜絕“家長制”和“一言堂”。健全黨內情況通報制度、情況反映制度、重大事項報告制度、重大決策征求意見制度，用制度規范領導班子和領導干部的行為，提高貫徹民主集中制的水平，鍛造堅強有力的領導核心。

四要增進領導班子團結。強化領導班子的整體功能，要靠團結來維護，靠團結來體現，靠團結來加強。各級領導干部要強化大局意識和全局觀念，正確處理好分工與合作的關系、局部與全局的關系，把團結作為一項政治紀律來要求，作為一種品德來培養，作為一種能力來強化，作為一種責任來落實。領導班子主要負責同志要帶頭維護班子團結，充分尊重班子成員的意見，注意化解不團結因素，調動和發揮每個成員的積極性。班子成員要增強全局觀念和團隊意識，擺正自己的位置，不越位不缺位，自覺服從集體決定。班子內部要坦誠相見，互相信任，傾力支持，做到大事講原則，小事講風格，做到相互補臺而不拆臺，多做有利于團結的工作，有利于凝聚人心的工作，努力形成心齊氣順、風正勁足的良好局面。

（四）落實從嚴要求，切實強化對干部的監督管理。黨要管黨、從嚴治黨，關鍵是從嚴管理干部。要把干部的監督管理作為一項經常性、基礎性工作，貫穿到干部工作全過程，切實抓緊抓好。

一要嚴格干部管理。市上將研究制定《關于進一步從嚴管理干部隊伍的實施意見》，對干部的檔案、工資、編制、調動等各項工作進一步規范，把從嚴管理的要求體現到干部工作的各個方面。各級黨組織要按照市委的要求，從干部工作的基礎和細節抓起，進一步健全完善和嚴格落實請銷假、目標責任制、獎勵懲處等制度，用制度管人管事，切實解決干部管理上失之于寬、失之于軟的問題。要加強非領導職務干部的管理，修訂完善《天水市非領導職務干部管理辦法》，有效解決這部分干部中存在的管理缺位、在編不在崗、資源浪費的問題。

二要強化干部監督。要完善干部監督聯席會議制度，注重加強法紀監督、群眾監督、輿論監督和人大的法律監督、政協的民主監督，充分發揮多元監督主體的作用，不斷擴大對領導干部特別是“一把手”的監督渠道。要認真做好領導干部經濟責任審計、因公因私出國（境）政審、領導干部報告個人有關事項等工作，重點加強對管理人、財、物等重點部門和關鍵崗位干部的監督。要不斷拓展干部監督工作領域，向干部“八小時以外”的生活圈、社交圈延伸。

三要加大治庸治懶力度。結合機關“效能風暴”行動，圍繞轉變作風、提高效能，深入開展行風、政風評議活動，堅決整治庸懶散慢的現象。要下硬手解決一批機關作風中存在的突出問題，對事業心和責任感不強、不勝任和不稱職的干部，及時進行組織調整；對不遵守機關紀律、無故曠工和“吃空餉”的干部，按照政策規定嚴肅處理，該辭退的堅決辭退，該解聘的堅決解聘；對干部的違規違紀行為，要發現一起，堅決查處一起，絕不姑息遷就。通過加強作風建設，進一步強化干部服務發展、服務基層、服務群眾的工作熱情，形成人人講效能、處處創效能、事事高效能的濃厚氛圍。

四要關心關愛干部。干部是我們推進各項事業的主體力量。當前，改革發展任務非常繁重，干部身心壓力較大，一些干部長期超負荷工作，處于亞健康狀態，很大程度上影響工作成效。各單位一定要堅持以人為本的理念，高度重視干部身心健康，認真組織開展干部體檢、心理健康教育，落實休假制度，使干部保健工作的各項制度和措施落到實處。同時，要多組織開展一些有益的文體娛樂活動，豐富機關文化生活，調適好干部的情緒，使干部以良好的精神狀態投入到各項工作。

（五）積極探索創新，努力提高干部選拔任用工作水平。要以深化干部人事制度改革為動力，立足于用活用好現有干部政策，堅持從實際出發，著力解決一些突出問題，最大限度地激發干部隊伍活力。

一要樹立正確的用人導向。要嚴格按照《干部任用條例》，堅持德才兼備、以德為先的用人標準和“三用三不用”的用人原則，形成用心謀事、扎實干事、努力成事的良好環境，真正體現省十二次黨代會提出的“干部用業績說話、項目為干部說話、干部用民意說話、公認為干部說話”。要注重用人所長、用人所能，用當其時、用當其位，注重選拔那些踏實干事、埋頭工作、不事張揚的干部，形成良好的用人導向。

二要積極推進干部人事制度改革。要積極探索干部初始提名的方式方法，拓寬渠道，發揚民主，給優秀干部脫穎而出創造條件，搭建平臺。改進公開選拔領導干部工作，根據領導班子建設需要，有計劃地推出一批縣處級領導崗位進行公開選拔，突出職位要求，合理設置測試內容，不斷完善操作程序和辦法，真正把德行好、能力強、會干事的優秀干部選拔出來。進一步完善市直機關科級領導干部競爭上崗工作，合理確定競爭職位，規范操作流程，注重增強筆試、面試工作的針對性和科學性，不斷提高競爭上崗工作的質量和效果。根據干部隊伍建設實際，完善和改進市直機關干部遴選辦法和具體措施，形成科學規范的補充機制，有效解決市直機關干部隊伍活力不足、后繼乏人的問題。

三要加大干部交流工作力度。進一步修改完善《市直黨政部門領導干部交流工作辦法（試行）》，有計劃、有重點地推進縣處級領導干部交流，每年交流干部不少于應交流干部的三分之一，特別是對管理人、財、物和項目、資金審批等廉政風險高的崗位上的領導干部，要作為重點，及時進行交流。各縣區委和市直部門黨委（黨組）也要結合各自實際，制定相應的辦法，扎實推進干部交流工作。通過推進干部交流，切實解決一些干部經歷單

一、干勁不足的問題，有效規避廉政風險。

三、加強領導，靠實責任，建立健全抓領導班子思想政治建設的長效機制

思想政治建設是一項常抓常新的工作，是領導班子建設的永恒主題和長期任務。各級黨組織要進一步加強組織領導，建立長效機制，推動領導班子思想政治建設經?；?、制度化和規范化。

第一，要靠實領導責任。各級領導班子要把加強和改進領導班子思想政治建設列入重要議事日程，納入領導班子建設中長期規劃，作為黨建工作重要內容切實抓緊抓好。“一把手”要認真履行第一責任人的職責，牢固樹立不抓思想政治建設就是失職、抓不好就是不稱職的思想，以身作則，率先垂范，切實把班子抓好、把隊伍帶好。分管領導要按照分工，既管好分管的事，也要管好分管的人，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

第二，要加強制度建設。要根據情況變化和工作需要，進一步健全完善理論學習、民主生活會、民主集中制、考核評價、激勵約束等制度，積極探索加強和改進領導班子思想政治建設的有效途徑，不斷總結實踐經驗，把一些行之有效、實踐證明是好的做法用制度的形式確定下來，逐步形成一套規范完善的領導班子思想政治建設工作機制，認真抓好各項制度規定的貫徹執行，切實提高領導班子思想政治建設實效。

第三，要形成工作合力。組織部門要充分發揮職能作用，加強同有關部門的溝通配合，定期分析領導班子思想政治建設狀況，研究提出解決問題、推動工作的辦法。紀檢部門要切實抓好黨風黨紀教育，抓好領導干部廉潔自律各項規定和黨風廉政建設責任制的督促、檢查和落實，及時發現和糾正領導班子思想政治建設方面存在的突出問題。宣傳部門要認真抓好理論學習等方面的計劃、安排和落實，全面做好宣傳引導和典型培育工作，積極營造良好的輿論氛圍。各縣區、市直各單位都要緊緊圍繞全市中心工作，把領導班子思想政治建設和各項業務工作有機結合起來，以思想政治建設促進各項工作，以各項工作的成績檢驗思想政治建設的成效。

第四，要抓好督促落實。要加大督促檢查力度，切實加強對各級領導班子思想政治建設的檢查指導，確保各項措施落到實處。要結合重點工作督查、干部考察和專題調研，定期不定期地了解分析各級領導班子思想政治建設情況，及時發現并解決領導班子和領導干部中存在的突出問題。要嚴肅紀律要求，對領導不重視、措施不到位的，要及時提醒，嚴肅批評；對責任不落實、班子出現重大問題和失誤的，要追究主要領導和有關人員的責任。

同志們，加強領導班子思想政治建設，事關全市改革發展大局，任務艱巨，責任重大。全市各級領導班子要與時俱進，開拓創新，切實加強新形勢下的領導班子思想政治建設工作，不斷提高各級領導班子服務發展、推動發展的能力和水平，為加快全市經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

第二篇：在全區領導班子思想政治建設工作會議上的講話

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源蓮山 課

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k J.Com 7 同志們:

剛才, xxx同志傳達了全市領導班子思想政治建設工作會議精神。中央和省、市委對新形勢下領導班子思想政治建設工作非常重視，提出了明確要求。我們一定要緊密聯系實際,認真貫徹落實。下面,就全區領導班子思想政治建設工作，我講三點意見。

一、加強領導班子思想政治建設必須要有緊迫感和使命感

思想政治建設,是領導班子建設的靈魂和根本。進入新世紀、新階段,面臨新形勢、新挑戰，尤其是全區經濟和各項社會事業進入快速發展的關鍵時期，我們必須從全局和戰略高度來認識加強領導班子思想政治建設的重要性和緊迫性。

首先,加強領導班子思想政治建設，是落實“三個代表”重要思想的必然要求。十六大提出，要在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。落實好這一要求，領導班子和領導干部是關鍵，直接影響到一個地區、一個部門學習貫徹的力度和效果。因此，要把加強領導班子思想政治建設與貫徹“三個代表”重要思想緊密結合起來,做到相互促進，相得益彰。通過加強領導班子思想政治建設,推動學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的不斷深入;通過深化對“三個代表”重要思想的學習貫徹,促進領導班子思想政治建設的進一步加強，使各級領導班子真正成為身體力行實踐“三個代表”重要思想的表率。

其次，加強領導班子思想政治建設，是推動全區跨越發展的重要保證。近幾年來，經過全區上下的共同努力，開發區取得令人振奮的可喜成績。去年，我們順利跨入國家級開發區十強行列；今年，我們又自我加壓，提出“樹立四種觀念，堅持三大戰略，推行三大舉措，在解放思想、打破常規中實現跨越發展”的工作定位；在全市加快發展動員會上，我們又提出“確保開發區的主要經濟指標增幅超過首批國家級開發區的平均水平，高于全國開發區平均水平10個百分點，經濟總量每兩年翻一番”的跨越式發展新目標。最近，國務院特批在我區設立出口加工區，這是我區建設發展史上的又一重要里程碑，對全區擴大對外開放和跨越式發展將產生極其重大而深遠的影響。但對比上級要本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡求、群眾期望和發達地區、先進開發區，我們還有較大差距,還應該發展得更快更好。面對激烈的競爭形勢，我們稍有松懈就會落伍，就會失去經濟發展的強勢。要使開發區實現跨越式發展，真正擔當起全市經濟的龍頭，關鍵在于各級領導班子是否有凝聚力、戰斗力和創造力。只有不斷加強以思想政治建設為根本的領導班子建設，才能提供堅強有力的保證。

第三，加強領導班子思想政治建設，是提高各級領導班子和干部隊伍整體素質的迫切需要。近幾年來，全區大力推行管理體制創新和干部人事制度改革，通過排序管理、末位交流淘汰、競爭上崗等有效措施，各級領導班子和干部隊伍整體素質有了很大提高，戰斗力、凝聚力明顯增強。特別是今年上半年，全區上下一手抓非典，一手抓發展，迎難而上，扎實苦干，經濟發展邁上新的臺階，展現了干部隊伍的良好精神風貌。但是，要清醒地看到，我們各級領導班子和干部隊伍的整體素質、特別是思想政治素質還有一些不適應的地方。在機關事業單位領導班子方面，一是思想不解放，缺乏創新意識和勇氣，工作循規蹈矩，放不開手腳。有的領導干部不注意學習，理論素養不高，知識水平跟不上時代發展要求，想不出創新的點子，更沒有創新的勇氣，工作思路不清，只會照抄照搬照轉；有的連起碼的新知識、新概念都不懂，說外行話，辦外行事，整天昏昏然；有的領導水平低、駕馭能力差，簡單的事情也辦不好，企業、投資者和群眾不滿意，甚至引起群眾上訪。二是事業心和責任感不強，作風飄浮。有的不僅工委、管委交辦的工作完不成，甚至自己的本職工作也干不好；有的不注意動腦動手，撥一撥動一動，不撥不動，甚至撥也不動；還有的領導干部一方面自滿自足自負，干出一點成績就沾沾自喜，自我吹噓飄飄然，一方面畏首畏尾為難，碰到一點困難就撓頭抓腮，東推西躲繞著走。三是大局意識和全局觀念不強。有的領導干部想問題、辦事情單純從部門角度考慮，對工委、管委的要求，合意的就執行，不合意的就不執行，甚至有意曲解工委、管委的要求；有的相互之間推諉扯皮，缺乏配合意識；四是作風不民主，內部管理不到位。有的一把手搞“一言堂”，習慣于個人說了算，別人提出不同意見，就認為是找別扭，造成班子不團結；有的領導干部喜好攬功諉過，成績都是他自己的，問題都是別人的，甚至干部也是他培養的，把組織撇在一邊；有的部門內部工作不規范，缺少必要的規章制度，甚至有制度也不執行。五是群眾觀念不牢，自律不嚴。有的群眾觀念淡薄、服務意識不強，不從群眾愿望和需要出發，動輒給投資者臉色看，對大項目笑臉相迎，對中小投資者不屑一顧；有的領導干部自我要求不嚴，甚至以權謀私，違法亂紀。在農村領導班子方面，一是部分班子建設薄弱，缺乏應有的凝聚力和戰斗力。有的“兩委”關系不協調，支部書記和村委主任“兩套車、兩張皮”，相互拆臺，嚴重制約和影響了農村的穩定和發展；有的政務財務不公開，決策不民主不透明，群眾意見大，導致上訪不斷；二是自律不嚴，表率作用發揮不好。有的干部一人得道，親戚朋友沾光，千方百計占集體便宜，不管群眾利益；有的在征地拆遷中，帶頭亂搭亂建，影響極壞；三是部分農村班子工作思路不清，發展經濟、保穩定的措施不力，村里多年無變化，不適應形勢發展需要，等等。這些問題，需要我們認真研究解決。其中一個重要途徑就是要大力加強領導班子思想政治建設，以思想政治素質的提高，帶動領導班子素質的提高，進而帶動干部隊伍素質的提高。

二、領導班子思想政治建設要解決的幾個重點問題

根據全市會議精神，結合開發區的實際情況，新形勢下加強領導班子思想政治建設總的要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，緊緊圍繞發展這個第一要務，把握解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓，堅持立黨為公、執政為民這個本質，著力解決好思想政治建設方面存在的突出問題，切實把各級領導班子建設成為貫徹落實“三個代表”重要思想、開創全區改革開放和現代化建設新局面的堅強領導集體。工作中要重點抓好以下四個方面。

（一）堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，解決好理論思維能力不強的問題。領導工作是一種創造性勞動，領導干部要領導群眾從事創造性勞動，必須有正確的理論作指導。黨的十六大以來，按照上級的部署要求，我們把學習貫徹“三個代表”重要思想作為領導班子思想政治建設的根本任務來抓，采取各種形式，推動全區興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。但總的來看，前段的學習只是初步的,深入持久、學以致用的功夫下得還不夠。領導工作往往是按照從實踐到理論，又從理論到實踐的程序展開的，這是一個不斷提高、總結、升華的過程。領導班子和領導干部一定要把學習作為第一要務,把學習作為一種覺悟、修養、境界和能力，擠時間多讀書，多思考問題，多積累知識。只有這樣，才能把決策和領導行為建立在以“三個代表”重要思想為核心的理論基礎上，實現原則性和靈活性的有機結合，推進工作的落實。做到這一點，才是一個合格、成熟的領導干部。

(二)圍繞促進加快發展這個第一要務,解決好能力和水平不高的問題。加強領導班子思想政治建設,必須把加快發展作為根本出發點和落腳點，扭住經濟建設這個中心不動搖。十六大對各級領導班子和領導干部提出了“五種能力”的要求，即科學判斷形勢的能力，駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政和統攬全局的能力。按照這一要求，全區領導班子和領導干部，一要提高思想境界，轉變領導觀念。繼續克服“自滿、自足、自負”和“畏首、畏尾、畏難”的思想傾向,戒驕戒躁,開拓進取,始終保持與時俱進的思想活力和昂揚奮進的精神狀態。尤其要繼續強化四種觀念，即一切從實際出發、時間第一的觀念，創新不止、不怕風險的觀念，環境就是生命線的觀念，以及效率至上的觀念。二要樹立勇創一流的精神。各級都要進一步樹立超常規、高速度、跨越式發展的觀念,在全國、全省、全市發展的大格局中樹坐標、找對手,加大措施,奮力趕超。每名領導干部都要帶頭完成全年要點任務，帶頭引進大項目，帶頭深入基層化解矛盾、解決問題，創新性地推進各項工作。三要胸懷大局，創新領導方式。善于從政治和全局的高度來觀察、分析和處理問題,不斷提高應對復雜局面、處置突發事件的能力, 做到把握大局，統攬全局，以強烈的事業心和高度的責任感,維護全區改革、發展、穩定的大局。四要善于創新工作方式方法。善于用發展的方法解決前進中的問題,用市場經濟的手段抓經濟工作，用創新的精神培植新的發展優勢。要改進工作方式，追求工作效率，工作中善于抓住重點，找準突破口和切入點，學會用說服教育、示范引導、提供服務等多種有效方式做群眾工作，把各方面的積極性、創造性保護好、調動好、發揮好。

（三）嚴格按照民主集中制辦事，解決好班子活力不足和團結不夠的問題。一要嚴守黨的政治紀律。在思想上、行動上、政治上與上級黨委保持高度一致,無條件地服從大局、支持大局、顧全大局，確保上級各項決策部署在開發區的貫徹落實，確保工委、管委各項政令暢通。二要正確處理民主和集中的關系。目前有的領導班子存在不團結現象，原因很多，但帶本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡有共性的一條就是民主集中制執行的不好。集中的方式不當，程序不規范，就容易造成“集權”或者無法集中，結果就是“一言堂”或者議而不決、決而不行，這就需要進一步完善領導班子內部分工、議事、決策程序,形成民主化、科學化的決策機制。主要領導同志要有全局思想和民主作風，要懂得尊重別人，善于集思廣益，堅持重大問題集體討論決定。每名領導成員既要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責，又要關心全局工作，積極參與集體領導，不斷增強班子解決自身問題的能力。三要實現高質量的團結。能否搞好團結,是衡量和檢驗領導班子和領導干部思想政治素質和黨性覺悟的重要標志。在一個班子中不能有不負責任、一團和氣的團結，不能有能讓則讓、委曲求全的團結，更不能有不講原則、感情用事的團結。班子成員要以執著的敬業精神，寬廣的胸懷，勇挑重擔的魄力來搞好團結，要珍惜在一起共事的機會,相互尊重理解，相互信任支持，相互關心幫助，相互配合補臺,形成合力抓工作、干事業。大家要切記“和為貴，順為高，講團結事事順，鬧矛盾百病生”。今后，對鬧不團結的干部，組織部門要嚴肅查處。

(四)堅持立黨為公、執政為民,解決好作風不實的問題。一要心中有民。我們黨執政的根本問題就是對人民群眾的態度問題和與人民群眾的關系問題。領導干部的思想觀念中一定要有民之憂，要有民之安，要有民之富，要有民之樂，只有樹立了牢固的群眾觀念，才能實行正確的領導。要進一步落實好領導干部基層聯系點制度、分包小區責任制和信訪積案責任制等，特別是對解決西區失地農民“三憂”問題和弱勢群體的實際困難,各級領導干部要有“坐不住、吃不下、睡不著”的責任意識,設身處地為他們著想,滿腔熱情幫他們解決。二要真心為民。各級領導干部要經常深入企業、農村和建設工地，沉下身子抓落實，現場辦公解難題，不能坐在辦公室聽匯報，不能光開會不解決問題。要強化真抓實干的工作作風，對決定了的事情，要言必行，行必果，一抓到底，善始善終。當前,全區發展形勢很好，越是在這種情況下，越是要保持清醒的頭腦，保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，保持艱苦奮斗的作風，善于從成績中看到不足，從順境中想到困難，通過不懈的努力，使我們的各項事業不斷取得新的突破。要樹立正確的政績觀，堅持重實際、鼓實勁、求實效，堅決反對形式主義和官僚主義，堅決克服浮躁情緒，真正沉下心來、鋪下身子，把全部心思用在工作上。組織部門要敢于、善于運用機關作風查糾辦法這個“金鋼鉆”，來攬領導作風建設這個“瓷器活”。三要正確運用權力。有一句很有哲理的話，“權力應當成為一種負擔，當它是負擔時，就會穩如泰山，而當權力變成一種樂趣時，那么一切也就完了”。我區在這方面的教訓是慘痛的，同志們一定要警鐘長鳴。領導干部既要加強自身黨性修養，筑牢拒腐防變的思想防線，又要自覺接受黨組織、廣大干部群眾以及規章制度的監督制約；既要以身作則，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，又要管好分管部門或單位的黨風廉政建設，切實做到行廉政之舉，求廉政之功。

三、加強對領導班子思想政治建設的組織領導

首先，要落實責任，常抓不懈。各級黨組織要把加強領導班子思想政治建設擺上重要議事日程，作為一項長期的任務來抓。特別要針對本部門、本單位領導班子思想政治建設存在的突出問題，采取過硬的改進措施，逐項抓落實、抓提高。組織部要加強對領導班子的經常性考察，及時了解干部動態，發現問題及時處理解決。三個街道辦事處要高度重視農村基層班子建設，要以“三級聯創”活動為契機，對一些渙散班子限期予以整改和解決。特別需要強調的是，黨支部在各項工作中要充分發揮領導核心作用，同時又要支持村委會依法履行職能。要健全和落實領導班子思想政治建設責任制，強化督促檢查，做到一級抓一級，一級帶一級，形成齊抓共管的良好局面，推動各項工作的開展。

其次，要建立鼓勵干部干事創業的長效機制。當前，要突出制度建設這一根本性的措施，以“解放思想，創新制度，建立長效機制”為核心，健全落實全方位的干部管理制度，在全區營造干事創業的濃厚氛圍。在作風建設方面，要重點抓好機關作風查糾辦法、行政效能監察辦法的落實，規范干部隊伍的行為；在激勵約束機制方面，要重點抓好干部排序管理、末位交流淘汰制度的落實，盡快出臺干部重獎、重罰、重用措施，進一步增強干部隊伍的緊迫感和壓力感，激發工作積極性和創造性；在教育培訓方面，要制定出臺應知應會考核辦法，切實提高干部隊伍的綜合素質，培養復合型人才；在干部選拔任用方面，要制定出臺領導干部辭職制度、干部競爭上崗制度，使干部“能上能下”落到實處，也使干部選拔任用工作公開、民主、透明。通過完善制度，努力建設一支高素質的領導干部隊伍，為實現全區經濟跨越發展提供有力保證。

第三，“一把手”要發揮好第一責任人作用?！耙话咽帧痹陬I導班子中處于核心地位，起著關鍵作用，負有全面責任，必須以身作則、率先垂范。一是要增強政治責任感。要有一種肩負重任、身受重托的責任感,奮發有為、為民造福的使命感,逆水行舟、不進則退的危機感，切實履行黨和人民賦予的職責。二是要大膽負責、敢抓敢管。作為“一把手”，既要對本部門、單本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)轉載網絡位的整體工作負領導責任,也要對班子建設和干部隊伍建設負主要責任。對工作，只要符合“三個代表”要求，有利于經濟發展，有利于開發區的建設，有利于業務工作的開展，就可以大膽地想，大膽地干，不要怕失誤，出了問題要勇于承擔領導責任。對干部，要從嚴要求，從嚴管理，從而帶出一個堅強有力的好班子，帶出一支素質優良的好隊伍,帶出一股團結向上、干事創業的好風氣。三是要身體力行、當好表率。喊破嗓子不如做出樣子。作為“一把手”，必須時時處處嚴格要求自己,在各個方面起表率帶頭作用，以高尚的精神風范和良好的人格形象來影響和帶動班子成員，影響和帶動黨員干部，形成強大的合力,推動全區經濟和各項社會事業更快更好地發展。文 章來

源蓮山 課

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第三篇：紀委書記在全縣領導班子思想政治建設工作會議上的講話

同志們：

根據縣委常委會議討論的意見，我就全縣黨風廉政建設和反腐敗工作講兩個方面的意見。

一、2008年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作簡要回顧

2008年，全縣各級黨政組織認真貫徹落實市紀委三次全會和縣委工作會議精神，以科學發展觀指導反腐倡廉實踐，以改革創新精神推進紀檢監察工作，為促進全縣經濟社會轉型發展、科學發展作出了積極貢獻。一是科學發展觀活動試點工作扎實有效。深入開展學習實踐科學發展觀活動試點工作，突出解決實際問題，紀檢監察工作在推動科學發展方面取得了明顯成效。二是黨風廉政建設責任制得到有效落實。各級各部門堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與經濟建設同安排、同落實、同檢查、同考核，確保了各項任務的全面落實。三是監督檢查執行到位。緊扣發展和民生兩大主題，全面加強對縣委、縣政府各項決策部署的監督檢查，確保了全縣“611”工作計劃的順利實現。加強救災物資監管，加大對惠民政策、專項資金和廉租房建設工程的監督檢查，切實維護了群眾利益。四是源頭治理工作扎實推進。堅持教育、制度、監督并重，狠抓反腐倡廉宣傳教育，督促各級各部門修訂完善各類制度1246條,新建制度508條,“四務”公開、“三制三化”農村黨風廉政建設進一步深化，抓源治本工作不斷加強。五是專項治理工作深入開展。扎實開展投資環境綜合整治年活動和 “三評”活動，加大糾風治亂和專項治理力度，集中解決了一批影響和制約投資發展的突出問題，全縣投資發展環境進一步優化。六是案件查辦工作取得新進展。保持查辦案件的強勁勢頭，嚴肅查處違法違紀案件，受理群眾信訪舉報26件，其中上級批轉19件，初核案件線索16件，適當處理10件，立案2件，查結1件，開除黨籍1人,誡勉談話5人，函詢4件，發揮了查辦案件的治本功能，教育、警示、保護了一批黨員領導干部,做到了常舉刀、少砍人。七是隊伍建設不斷加強。深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，有效提高了紀檢監察干部組織協調、有效監督、執紀辦案、開拓創新能力。

一年來，在縣委的正確領導下，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成效。但我們清醒地看到，從源頭上防治腐敗的任務還十分艱巨，對用權行為實行有效監督的措施需要進一步探索；少數黨員干部法紀觀念淡薄，作風漂浮，辦事拖沓，影響投資發展環境的問題依然存在，這些問題，我們要在今后工作中認真研究，加以解決。

二、2009年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務

2009年全縣反腐倡廉工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省、市紀委全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委“搶抓機遇促增長，集中突破上水平、改善民生保穩定”的總體要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以加強懲治和預防腐敗體系建設為重點，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，為推動全縣經濟社會又好又快發展提供有力保證。

（一）加強監督檢查，保證重大決策部署貫徹落實

堅持把維護黨的政治紀律放在首位，加強對政治紀律執行情況的監督檢查，確保政令暢通。按照中央、省、市紀委和縣委要求，把貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查作為一項重大政治任務，會同有關部門要抓好五項工作：(1)開展對加強宏觀調控特別是擴大內需保持經濟平穩較快增長政策措施執行情況的檢查，督促各級各部門嚴格執行各項政策要求，加強對中央和地方投資及國債項目的立項、規劃、審批、建設及資金管理使用情況的監管，嚴肅查處各類違法違紀違規行為。(2)加強對項目建設和招商引資突破年活動開展情況的監督檢查，督促各級各部門認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，確保完成項目建設和招商引資工作任務。(3)開展對耕地保護和節約用地政策規定執行情況的檢查，堅決糾正破壞、浪費土地資源以及落實耕地保護政策中弄虛作假的問題，嚴肅處理違反土地承包經營權流轉政策的行為。(4)開展對資源節約和環境保護政策措施落實情況的檢查，嚴肅查處違反國家能源管理和環境保護法律法規的行為。(5)開展對災后恢復重建資金物資管理使用情況的檢查，強化對大額度資金調撥使用、大宗物資采購、重大項目招標投標情況的監管。通過有效監督，確保各項決策部署全面落實。

（二）加強作風建設，促進領導干部勤政廉政

要把改進黨員干部作風作為促進科學發展、轉型發展和和諧發展的切入點，進一步加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。要以“親民、惠民、安民”主題實踐活動為載體，在全縣領導班子和領導干部中集中組織開展

一次“加強黨性修養、弘揚良好作風、促進科學發展”專題教育活動，教育引導全縣黨員干部加強黨性修養和黨性鍛煉，切實解決理想信念淡薄、宗旨意識不強的問題；大力發揚求真務實、真抓實干的作風，認真解決作風漂浮、“執行力”不強的問題；大力發揚密切聯系群眾的作風，切實增強群眾觀念，認真傾聽群眾的意見和呼聲，關心群眾生產生活，真心實意地為群眾辦好

事、辦實事；大力發揚艱苦奮斗精神，認真執行有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定。深入推進行政問責四項制度，把行政不作為、亂作為、嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點，把縣委、政府重大決策部署執行情況和事關全縣經濟社會發展全局的重大項目、重點工作完成情況納入問責范圍，對行政許可集中、與人民群眾生產生活密切相關的部門和窗口單位加強問責，嚴肅查處失職瀆職行為，嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的行政行為。

（三）加強宣傳教育，增強領導干部廉潔自律意識

要以領導干部為重點，繼續強化中國特色社會主義理論體系教育、黨性黨風黨紀教育、正反兩方面典型教育、崗位廉政教育和責任教育，引導黨員干部認真學習并嚴格遵守黨章，堅定理想信念，打牢廉潔從政的思想基礎。一是組織一次領導干部警示教育活動。二是探索擬提拔領導干部任前廉政考試制度，將黨紀條規知識考試納入領導干部選拔任用程序。三是命名一批廉政教育基地。四是創建一批廉政文化“六進”活動示范點。五是組織開展預防腐敗和深化黨務公開兩項專題調研。六是縣廣播電視臺和政府網站開辦一批反腐倡廉宣傳欄目。

認真抓好領導干部廉潔自律各項規定的貫徹落實，嚴格禁止領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益。(1)嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。(2)落實領導干部配偶和子女從業、投資入股等規定和有關事項報告制度，嚴禁發生與公共利益沖突的行為。(3)治理違規組織集資合作建房、超標準建房等問題；糾正領導干部違反規定發放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優、以借為名占用住房等問題。(4)嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、資產重組項目，為本人或特定關系人謀取私利。(5)嚴禁領導干部相互請托，違反規定為對方的特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利，謀取不正當利益。繼續開展治理“小金庫”和規范公務員津貼補貼工作，糾正超預算超標準裝修辦公用房、超標準超編制配備使用小汽車等問題。通過嚴格執紀與組織處理等手段，切實解決領導干部在廉潔從政方面存在的突出問題。

（四）強化監督制約，確保公共權力正確行使

認真貫徹執行黨內監督條例，加強對中紀委、中組部《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度意見》、《**省規范和監督黨政領導干部用權行為暫行規定》落實和民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度執行情況的監督檢查。認真執行《**省關于黨員領導干部報告個人有關事項的實施辦法》，落實地方黨委委員、紀委委員開展黨內詢問和質詢的制度。繼續推行黨政領導干部經濟責任審計工作，加大任中審計力度，增強審計監督效果。深入推進黨務公開，深化政務公開、廠務公開、村務公開，年內要建成一批黨務公開示范點。加大對人財物管理、使用和關鍵崗位、關鍵環節的監督力度，形成保證權力正確行使的有效機制。積極發揮行政監察職能作用，加大執法監察、廉政監察、效能監察力度，促進政府廉政勤政、依法行政。

（五）堅持關注民生，切實維護群眾合法權益

要以解決社會關注程度高、群眾反映強烈的突出問題為重點，加大專項治理力度，著重開展對食品藥品安全專項整治工作，嚴肅查處食品藥品安全重大事件，保證群眾飲食、用藥安全；著重開展對安全生產法律法規和安全生產責任制執行情況的監督檢查，進一步加大責任事故調查處理力度，堅決查處權錢交易行為和失職瀆職問題；著重治理征地拆遷中損害群眾利益的問題，認真查處不嚴格執行土地政策、損害群眾利益等行為。要繼續治理教育收費、醫藥購銷和醫療服務中的突出問題，維護群眾消費權益。要切實加強對社保基金、住房公積金、扶貧救濟和抗震救災等專項資金的監管，嚴肅處理違紀違規問題。要認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，確保給人民群眾交一份滿意的答卷。

加強對優化投資發展環境執行情況的監督檢查，嚴格落實首問責任制、限時辦結制和服務承諾制，強化責任意識，改進工作作風。深入開展客商評政府、鄉村評部門、群眾評領導“三評”活動，多方征求意見，集中整治工作拖拉、推諉扯皮、辦事效率不高和“三亂”現象，嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市、官商勾結、污染環境等影響投資發展的突出問題，促使環境進一步優化。

（六）加大辦案力度，維護黨紀政紀的嚴肅性

繼續把查辦案件放在突出位置，堅持一要堅決、二要慎重、務必搞準的原則，以查辦發生在領導機關和領導干部中的案件為重點，嚴厲查處官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件，嚴肅查處以各種手段侵吞國有資產的案件。深入開展治理商業賄賂專項工作，鞏固和擴大自查自糾成果，著重查處工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購等重點領域和重點方面的商業賄賂案件。堅決查辦發生在基層、嚴重侵害群眾利益的違紀違法案件特別是涉農案件。要健全與公檢法機關和審計部門的協調配合機制，提高成案率和辦案質量。堅持懲前毖后、治病救人，正確把握政策界限，綜合運用組織處理和紀律處分手段，加大組織處理力度，實現辦案工作的政治效果、社會效果、法紀效果相統一。

（七）加強源頭治理，推進農村黨風廉政建設

要以容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環節為突破口，認真治理工程建設領域的突出問題，加強對政府投資工程招標投標的監管；認真治理房地產開發領域的突出問題，加強對規劃許可、施工許可、開發建設等環節的監督檢查，推行重大建設項目派駐紀檢監察員制度，加強對廉租房建設的監督管理；積極推進司法公開，加強對訴訟活動的監督，規范司法人員自由裁量權行使。繼續配合有關部門深入推進干部人事制度和司法體制、行政管理和社會體制等各項改革，不斷推進工作的制度化、規范化。全面推行“三制三化”村級民主管理，切實加強農村黨風廉政建設，維護好群眾合法權益，確保農村和諧穩定。

（八）強化自身建設，提高履職能力和水平

要按照“政治堅定、業務精通、作風優良、公正廉明”的要求，加強政治理論和業務知識學習，繼續深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，維護紀檢監察機關和紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。要抓好黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查，督促各級黨政領導班子和領導干部切實履行“一崗雙責”，完善責任制檢查考核內容和標準，改進考核辦法，充分運用考核結果。對不履行或不正確履行責任制的，嚴格進行責任追究，努力推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

同志們，科學推進完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，任務艱巨，責任重大。讓我們在市紀委和縣委的堅強領導下，進一步堅定信心、振奮精神，團結一致、扎實工作，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效，為加快全面建設小康新**作出積極貢獻！

第四篇：在全區領導班子思想政治建設工作會議上的講話

同志們:

剛才,xxx同志傳達了全市領導班子思想政治建設工作會議精神。中央和省、市委對新形勢下領導班子思想政治建設工作非常重視，提出了明確要求。我們一定要緊密聯系實際,認真貫徹落實。下面,就全區領導班子思想政治建設工作，我講三點意見。

一、加強領導班子思想政治建設必須要有緊迫感和使命感

思想政治建設,是領導班子建設的靈魂

和根本。進入新世紀、新階段,面臨新形勢、新挑戰，尤其是全區經濟和各項社會事業進入快速發展的關鍵時期，我們必須從全局和戰略高度來認識加強領導班子思想政治建設的重要性和緊迫性。

首先,加強領導班子思想政治建設，是落實“三個代表”重要思想的必然要求。十六大提出，要在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。落實好這一要求，領導班子和領導干部是關鍵，直接影響到一個地區、一個部門學習貫徹的力度和效果。因此，要把加強領導班子思想政治建設與貫徹“三個代表”重要思想緊密結合起來,做到相互促進，相得益彰。通過加強領導班子思想政治建設,推動學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的不斷深入;通過深化對“三個代表”重要思想的學習貫徹,促進領導班子思想政治建設的進一步加強，使各級領導班子真正成為身體力行實踐“三個代表”重要思想的表率。

其次，加強領導班子思想政治建設，是推動全區跨越發展的重要保證。近幾年來，經過全區上下的共同努力，開發區取得令人振奮的可喜成績。去年，我們順利跨入國家級開發區十強行列；今年，我們又自我加壓，提出“樹立四種觀念，堅持三大戰略，推行三大舉措，在解放思想、打破常規中實現跨越發展”的工作定位；在全市加快發展動員會上，我們又提出“確保開發區的主要經濟指標增幅超過首批國家級開發區的平均水平，高于全國開發區平均水平10個百分點，經濟總量每兩年翻一番”的跨越式發展新目標。最近，國務院特批在我區設立出口加工區，這是我區建設發展史上的又一重要里程碑，對全區擴大對外開放和跨越式發展將產生極其重大而深遠的影響。但對比上級要求、群眾期望和發達地區、先進開發區，我們還有較大差距,還應該發展得更快更好。面對激烈的競爭形勢，我們稍有松懈就會落伍，就會失去經濟發展的強勢。要使開發區實現跨越式發展，真正擔當起全市經濟的龍頭，關鍵在于各級領導班子是否有凝聚力、戰斗力和創造力。只有不斷加強以思想政治建設為根本的領導班子建設，才能提供堅強有力的保證。

第三，加強領導班子思想政治建設，是提高各級領導班子和干部隊伍整體素質的迫切需要。近幾年來，全區大力推行管理體制創新和干部人事制度改革，通過排序管理、末位交流淘汰、競爭上崗等有效措施，各級領導班子和干部隊伍整體素質有了很大提高，戰斗力、凝聚力明顯增強。特別是今年上半年，全區上下一手抓非典，一手抓發展，迎難而上，扎實苦干，經濟發展邁上新的臺階，展現了干部隊伍的良好精神風貌。但是，要清醒地看到，我們各級領導班子和干部隊伍的整體素質、特別是思想政治素質還有一些不適應的地方。在機關事業單位領導班子方面，一是思想不解放，缺乏創新意識和勇氣，工作循規蹈矩，放不開手腳。有的領導干部不注意學習，理論素養不高，知識水平跟不上時代發展要求，想不出創新的點子，更沒有創新的勇氣，工作思路不清，只會照抄照搬照轉；有的連起碼的新知識、新概念都不懂，說外行話，辦外行事，整天昏昏然；有的領導水平低、駕馭能力差，簡單的事情也辦不好，企業、投資者和群眾不滿意，甚至引起群眾上訪。二是事業心和責任感不強，作風飄浮。有的不僅工委、管委交辦的工作完不成，甚至自己的本職工作也干不好；有的不注意動腦動手，撥一撥動一動，不撥不動，甚至撥也不動；還有的領導干部一方面自滿自足自負，干出一點成績就沾沾自喜，自我吹噓飄飄然，一方面畏首畏尾為難，碰到一點困難就撓頭抓腮，東推西躲繞著走。三是大局意識和全局觀念不強。有的領導干部想問題、辦事情單純從部門角度考慮，對工委、管委的要求，合意的就執行，不合意的就不執行，甚至有意曲解工委、管委的要求；有的相互之間推諉扯皮，缺乏配合意識；四是作風不民主，內部管理不到位。有的一把手搞“一言堂”，習慣于個人說了算，別人提出不同意見，就認為是找別扭，造成班子不團結；有的領導干部喜好攬功諉過，成績都是他自己的，問題都是別人的，甚至干部也是他培養的，把組織撇在一邊；有的部門內部工作不規范，缺少必要的規章制度，甚至有制度也不執行。五是群眾觀念不牢，自律不嚴。有的群眾觀念淡薄、服務意識不強，不從群眾愿望和需要出發，動輒給投資者臉色看，對大項目笑臉相迎，對中小投資者不屑一顧；有的領導干部自我要求不嚴，甚至以權謀私，違法亂紀。在農村領導班子方面，一是部分班子建設薄弱，缺乏應有的凝聚力和戰斗力。有的“兩委”關系不協調，支部書記和村委主任“兩套車、兩張皮”，相互拆臺，嚴重制約和影響了農村的穩定和發展；有的政務財務不公開，決

第五篇：在思想政治工作會議上的講話

在思想政治工作會議上的講話

今天，我們利用半天的時間召開了全區思想政治工作會議。一批在去年思想政治工作中做出突出成績的先進集體和先進個人受到了表彰。立嶸同志代表區委對XX年的思想政治工作進行了認真總結，對今年的工作進行了全面部署。幾位常委對分管部門的工作進行了具體總結和安排。以上幾位同志的發言是經區委常委會討論通過的，體現了中央和市委的精神，體現了區委的總體要求，并具有很強的針對性和可操作性，大家回去以后要及時抓好貫徹和落實工作。

下面，我就切實加強對思想政治工作的領導問題再談三點意見。

一、面臨的形勢和任務要求我們必須切實加強和改進對思想政治工作的領導

當前，我們面臨兩大機遇和挑戰，一個是加入世貿組織，一個是承辦奧運項目。要真正做到抓住機遇，加快發展，沒有強有力的思想政治工作做保障是絕對不行的。先說加入世貿組織對思想政治工作的影響和要求。加入wTo本身就是改革開放不斷深化的結果，為了適應wTo的規則，經濟體制改革和政治體制改革及其它方面的改革還將進一步加大，政府管理經濟和社會的功能會相應的調整。改革和調整是發展的必然選擇，但是如果沒有廣大群眾的支持和參與，就會影響到改革的進程和質量，最終影響到發展的速度。因此，保證各項改革的順利進行，是思想政治工作的一個重要課題。入世使我國經濟真正融入全球經濟，外國資本進入的領域更寬，會進一步加快我國經濟和社會的發展。同時，經濟成分、組織形式、就業方式、分配方式多樣化的趨勢也將進一步加劇，加之中西文化交流的領域將進一步拓寬，特別是西方的一些思想觀念將伴隨其文化產品大量涌入，這勢必會發生與傳統的思想觀念相互碰撞，將會使群眾的思想更加活躍。這也對思想政治工作提出了更高要求。面對這些新情況各級黨組織特別是各級領導干部要認真研究，切實發揮思想政治工作的疏導和化解功能，為實現區域經濟的快速發展和人們素質的提高創造良好環境。

北京舉辦XX年奧運會，我區作為全市唯一擁有奧運比賽項目的遠郊區縣，面臨的場館建設任務很重，再加上首都機場擴建，拆遷任務量也很大，相應地需要做大量的思想政治工作。因此，有關單位和部門要提早預測，提前入手，做好籌劃，開展深入細致的思想政治工作，努力減少矛盾的發生，確保拆遷工作和各項建設的順利進行。

另外，從全區實際情況看，切實加強和改進對思想政治工作的領導，不斷提高思想政治工作的說服力和感召力也十分重要和必要。近兩年，隨著改革的不斷深化和城市化進程的加快，我區出現了一些需要我們引起高度重視的新情況、新問題，其中比較突出的是信訪問題。去年，全區信訪總量21441件，其中，我個人接到反映各種問題的信訪件也達到了600多件；發生到區里的集體訪210批，越級到市里的集體訪15批。大量信訪問題的發生，已經影響到了區域經濟的發展和社會穩定。通過對這些信訪問題的分析來看，群眾上訪有多方面的原因，主要是切身利益受到影響，加之思想政治工作跟不上造成的結果。只要思想政治工作做得好，做得實，有許多上訪是完全可以避免的。而我們的少數干部由于平時不重視思想政治工作，發生了問題，又不積極地做工作化解矛盾，以至于使小問題變成了大矛盾，個體問題演變成了群體訪，使矛盾激化，造成了群眾的越級上訪。現在，許多區級領導干部參加信訪接待日，一接待就是十幾個小時。有的接待根本不是在“拍板”解決問題，而是做思想政治工作和宣傳政策。當然，區級領導干部有責任、也有義務面對面做群眾的思想工作，幫助群眾解決實際問題。但是，大家要明白，很多問題和矛盾主要產生于基層，矛盾的最終解決也是在基層。放任自流，拖而不決不是辦法。與其被動的解決問題，不如主動地抓好思想政治工作，把矛盾化解在基層，解決在萌芽之中，這也是對基層思想政治工作的一種檢驗。

從以上幾個方面不難看出，思想政治工作不是虛的，而是實實在在的，思想政治工作不是沒得可抓，而是有許多工作需要我們去做，有許多問題亟需我們去解決。各級黨政領導干部特別是黨政一把手，要從維護社會政治穩定，全面提高人的素質，為經濟發展創造良好環境的高度出發，充分履行起思想政治工作責任主體的職責，切實加強對思想政治工作的領導。

二、加強對思想政治工作的領導必須在求實效上下功夫

衡量是否真正加強了對思想政治工作的領導，關鍵是看是否在解決問題方面取得了實實在在的效果，這既是一個領導水平問題也是一個領導作風問題。當前，在求實效上要突出抓好以下幾個問題。

第一，要在加強基層黨組織建設特別是農村基層黨組織建設上力求實效。目前，全區農村的社會穩定問題比較突出，各類信訪問題絕大多數發生在農村，而且主要是反映農村基層干部特別是黨支部書記。當然，原因是多方面的，但不能否認我們的一些農村基層干部特別是支部書記無論是思想作風還是工作作風，也的確存在著一些問題。如有的干部民主法制觀念淡薄，工作方法簡單粗暴，密切聯系群眾、化解人民內部矛盾、解決群眾關心的熱點難點問題不到位；個別干部甚至脫離群眾、脫離實際，作風飄浮。群眾往往是通過身邊的黨員干部來看黨和政府的。因此，區有關部門和各鎮黨委，要把解決農村基層干部作風上存在的突出問題，作為一項重點來抓。在加強教育的同時，切實加大監督管理的力度，特別是各鎮黨委和政府要真正履行好監督管理村級組織和村干部的職責，按照《區委、區政府關于村級領導干部廉潔從政的暫行規定》的要求，認真對村級干部中存在的違反《規定》的行為進行查處。對確實沒有管理財務能力或村級財務管理混亂且經過批評教育一直沒有明顯改進的村，鎮政府可以實行村有鎮管的管理方式。紀檢監察部門要加大監督檢查的力度，對違反《規定》的村干部進行嚴肅處理。區電視臺、電臺等宣傳媒體也要密切配合，對受到法律處理的村級干部進行曝光，發揮反面典型的警示作用，促進村級干部行為的不斷規范。對好支部要給予表揚，樹立正氣。

為了促進農村基層干部作風的轉變，各級領導部門特別是領導干部要以身作則，率先垂范。要認真貫徹落實區委《關于貫徹黨的十五屆六中全會和市委八屆八次全會精神、切實加強和改進黨的作風建設的意見》，以“八個堅持、八個反對”來檢查自己，要求自己。要進一步強化“立黨為公、執政為民”的意識，強化愛民、為民的意識，不斷提高服務水平和工作效率，積極為群眾解決各種實際問題。要按照今年是轉變作風年、調查研究年的要求，加大調查研究的力度，切實以自身的典范行為來影響和帶動農村基層干部轉變作風。

第二，要在解決好影響全區社會穩定的各種突出問題上力求實效。當前，全區還存在一些不穩定的因素和隱患，并且隨著改革的深化，還很有可能引發出一些新的矛盾。預防和化解各種不安定因素，努力維護全區穩定，是各級黨組織的一項政治任務。特別是市九次黨代會和黨的十六大將于今年召開，這給保穩定的工作提出了更高要求。各級黨組織、政府部門和廣大干部都必須從首都穩定的大局出發，進一步增強政治責任感，把維護全區穩定的工作提到更加突出的位置上來。當前，要在深入開展“嚴打”整治斗爭、深化同法輪功邪教組織斗爭、進一步鞏固基層基礎工作的同時，重點解決好群眾集體訪和越級集體訪的問題。要堅持“提前介入，預測排查，掌握事態；發揮合力，勸導疏散，控制事態；重視初訪，依法答復，化解事態；掛帳包案，解決困難，避免重訪”的工作方針，堅持“領導包案、屬地負責、歸口調處、協同處理”的工作格局，堅持“抓早、抓小、抓苗頭”和“矛盾宜解不宜結，群眾宜散不宜聚”的工作原則，進一步健全控制化解越級集體訪的工作機制。特別是對群眾來訪,一定要有人耐心地接待，凡是群眾反映合理的問題，要馬上解決，凡是我們有能力做到的，就堅決去辦，一時解決不了也要耐心進行解釋，絕不能一推了之或敷衍塞責。只有這樣，才能確保小矛盾不出單位、村，大矛盾不出鎮、不出區。解決好群眾反映的問題，化解矛盾，基層黨組織和領導干部負有重要責任。各鎮黨委、村黨支部以及各企事業單位都要建立責任制和責任追究制，以確保責任制的落實。各級干部如果都把這項工作做穩妥了，就可以預防不穩定因素的產生，確保全區社會的穩定。

第三，要在提高群眾素質，為全區經濟與社會發展創造良好人文環境上力求實效。北京舉辦XX年奧運會，特別是三個奧運比賽項目在我區舉辦，對群眾的文明素質和區域文明程度提出了更高要求。為確保群眾的文明素質與區域文明程度有一個質的飛躍，區委決定XX——XX年，要在全區開展以“我為奧運添光彩，建設文明新順義”為總主題教育，每年突出一個分主題，把精神文明建設的各項工作都納入到主題教育中來。今年的主題是“我與奧運同行，人人都是環境”。各單位、各部門要圍繞這個主題并結合本部門實際，切實做好工作。通過貫徹《公民道德建設實施綱要》和深入開展各種精神文明建設活動，提升全區廣大人民群眾的整體道德素質、思想水平，解決與當今社會不相適應的各種不文明行為，創造順義的良好環境。

三、加強對思想政治工作的領導必須在工作創新上下功夫

江總書記指出，創新是一個民族的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力，在當今政治多元化和經濟全球化的時代，面對信息化、網絡化的挑戰，面對不斷出現的新情況新問題，我們的思想政治工作要增強實效性，要求我們思想政治工作者必須具有優科學的創新精神，簡單地重復過去的老方式、老辦法，思想政治工作就難以收到良好的效果。

首先要堅持制度創新。一些單位存在的“一手軟、一手硬”的問題，有認識上的問題，更重要的是缺少制度做保障。思想政治工作要克服盲目性、隨意性，必須加強制度建設，在制度創新上下功夫，使思想政治工作做到規范化、制度化，保證思想政治工作目標任務的實現。要建立和完善在黨委統一領導下黨政工團齊抓共管的“大政工”格局，實行黨政領導“一崗雙責”的領導體制，建立把思想政治工作與各個方面工作相結合，實現良性互動的“一體化”工作機制；要建立和完善有利于提高人們思想道德素質和調動他們的積極性、主動性、創造精神的政策、制度、機制，把思想政治工作融入各種制度之中；要建立思想政治工作聯席會議制度，工作效果反饋制度等，以便有針對性的采取措施，及時解決工作中的問題。各級黨組織都要認真研究這個問題，在建立和完善制度上下一番功夫。今年區委在堅持區級領導干部信訪接待制度、深入基層聯系群眾制度、參加基層民主日活動制度等有效的思想政治工作制度的基礎上，要進一步完善思想政治工作聯席會制度，定期對全區的思想政治工作情況進行總結、分析和研究指導。同時要探索建立思想政治工作責任追究制度，進一步強化思想政治工作的責任意識，推進思想政治工作的制度化建設。各鎮各單位也要根據各自的實際，制定一些相關的工作制度，保證思想政治工作有制可依、有章可循，加快思想政治工作的規范化、制度化步伐。

其次要堅持手段創新?？茖W技術的迅猛發展和人們生活方式的不斷變化，迫切要求思想政治工作充實新的內容，采用新的手段，吸收新的科研成果，跟上時代發展的步伐。思想政治工作要在繼承傳統有效的方式方法的基礎上進行創新，在創新中不斷總結提高。隨著信息化網絡化的發展，思想政治工作面對的對象素質、人文環境等將發生根本性的變化，能否適應信息化、網絡化的發展，并在信息化、網絡化時代發揮思想政治工作的獨特作用，決定著思想政治工作的前途。思想政治工作要增加科技含量，思想政治工作者要認真學習掌握并充分運用現代化的傳播手段，不斷擴大和豐富思想政治工作的手段，同時注意吸收和借鑒相關各類學科的科研成果和現代科學技術，加強調查研究，掌握思想動態，改進工作方法，提高工作效率，使思想政治工作更加適應時代的要求。

第三要堅持管理創新。要保證思想政治工作的效果，必須加強管理工作。一要加強目標管理。首先是要把思想政治工作目標、任務分解到各個部門和有關工作人員身上，充分調動各部門及其工作人員的積極性，保證各部門及其工作人員能夠自覺地在各自的工作中從不同方面，運用不同的方式開展工作，形成思想政治工作的合力；其次是要建立與目標管理相適應的保證體系，要通過建立責任制、獎懲制等具體措施，調動大家的積極性，協調好各方面的關系，保證工作目標的實現。二要進一步完善思想政治工作的評估機制。今年區委要進一步完善對各單位思想政治工作的評估制度。首先要建立起比較科學的考核標準，通過對各單位思想政治工作情況定性與定量相結合的分析，使考核結果更加客觀準確?？己怂枷胝喂ぷ饕惨幸恍┯残灾笜?，比如，領導班子團結不團結，干部的模范作用發揮得如何，本單位有沒有發生重大事故，群眾的問題解決得怎么樣，有關部門要認真地進行研究；其次要加強對思想政治工作的動態管理。區委要堅持半年一次聽取思想政治工作匯報，同時要加強經常性的督促、檢查和指導。區委督查室以及各有關部門要經常深入各單位，了解把握思想政治工作動態，不斷提高思想政治工作的管理水平，各級思想政治工作領導部門也要建立和完善思想政治工作的評估制度，定期對所屬單位進行督促、檢查、評估。三要建立思想政治工作的保障機制。思想政治工作系統的有效運行，必須以一定的條件為基礎，必須有健全的領導體制，專門的組織機構，得力的隊伍，完善的規章制度和必要的經費和物質保障。因此，各單位要從組織領導保障、隊伍保障、經費及物質保障各方面為思想政治工作創造條件。

同志們，今年是我國加入世貿組織、北京實施奧運行動計劃的第一年，也是實現區首屆黨代會和“十五”計劃奮斗目標的重要一年，大力加強和改進思想政治工作，是實現今年我區經濟和社會發展各項目標任務的根本保證。各單位要自覺以“三個代表”思想為指導，按照中央、市委的要求和區委、區政府對今年工作的具體部署，進一步發揚“同心向上，科學創新，腳踏實地，追求卓越”的順義精神，求真務實，開拓進取，扎實苦干，以良好的工作業績迎接市九次黨代會和黨的十六大的勝利召開！