第一篇：自考本科抵免操作規程

《江西省自學考試免考課程試行規定》操作規程（暫行）

《江西省高等教育自學考試免考課程試行規定》（贛考委字[2012]4號,以下簡稱“《免考規定》”）已下發，為更好地規范免考課程操作規程，現將相關操作規程提出如下要求。

一、課程免考規定

（一）可以免考，且不需要辦理免考手續的課程

1、已通過原自考?？?、本科中公共政治課程的可以直接替代現自考執行期中的思想政治理論課程，并且在網上能查詢到合格成績的；

2、已通過自考專科、本科，取得合格成績的，只要課程代碼相同、名稱相同的課程，在自考任何專業中都可以免考，并且在網上能查詢到合格成績的。

（二）憑自考合格證原件、復印件或自考畢業證原件、復印件、畢業生登記表等辦理免考手續的課程

1、已通過原自考?？?、本科的公共政治課程，可替代現自考執行期中的思想政治理論課程，但在網上查詢不到合格成績的；

2、已通過自考?？?、本科，取得合格成績，只要課程代碼相同、名稱相同的課程，在自考任何專業中都可以免考，但在網上查詢不到成績的。

（三）憑畢業證原件、復印件辦理免考手續的課程

1、國家承認各類學歷教育，專業名稱與我省自學考試某門課程名稱一致的；

2、哲學、政治類專業?？埔陨希ê瑢？疲?，免考03706思想道德修養與法律基礎、03707毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論、03708中國近現代史綱要、03709馬克思主義基本原理概論課程；

3、數學類專業?？埔陨希ê瑢？疲饪几叩葦祵W課程[00020高等數學

（一）、00022高等數學（工專）、00023高等數學（工本）、04183概率論與數理統計（經管類）、04184線性代數(經管類)、02198線性代數、02010概率論與數理統計

（一）、02197概率論與數理統計

（二）、02199復變函數與積分變換]；

4、物理類專業?？埔陨希ê瑢？疲?，免考07732普通物理學、00420物理（工）（含實踐00421）；

5、漢語言文學、秘書、新聞類專業?？埔陨希ê瑢？疲饪?04729大學語文、00341公文寫作與處理；

6、英語專業?？埔陨希ê瑢？疲?，免考00012英語

（一）、00015英語

（二）、00845第二外語（英語）；

日語專業?？埔陨希ê瑢？疲?，免考00840第二外語（日語）； 法語專業?？埔陨希ê瑢？疲饪?0841第二外語（法語）； 德語專業專科以上（含?？疲饪?0842第二外語（德語）；

7、電子電工信息類專業?？埔陨希ê瑢？疲?，免考00018計算機應用基礎（含實踐00019）、00051管理系統中計算機應用（含實踐00052）。

（四）憑畢業證原件、復印件和學籍表復印件（學籍表中滿足課程名稱相同，成績合格）辦理免考手續的

1、國家承認的其他各類學歷教育，取得公共政治課程（思想政治理論課程）成績，免考自考現執行期中的思想政治理論課程的；

2、國家承認的其他各類學歷教育，取得公共基礎課程、專業課程成績的，免考相同層次自考專業中名稱和要求相同的公共基礎課程、專業課程的；

3、國家承認的其他各類學歷教育，取得與自考名稱和要求相同的跨專業加試課程。

（五）憑畢業證原件、復印件和學籍表復印件（學籍表中滿足課程名稱相同，成績合格、學分或學時相當）辦理免考手續的

1、除數學類專業外，其他專業?？?，取得高等數學合格成績，免考高等數學課程[04183概率論與數理統計（經管類）、04184線性代數(經管類)、02198線性代數、02010概率論與數理統計

（一）、02197概率論與數理統計

（二）、02199復變函數與積分變換]；

2、除物理類專業外，其他專業專科，取得物理、普通物理或大學物理合格成績，免考00420物理（工）（含實踐00421）；

3、漢語言文學、秘書、新聞類專業?？疲饪?0506寫作

（一）、02126應用文寫作、00535現代漢語、00854現代漢語基礎、00574基礎漢語；

4、、除漢語言文學、秘書、新聞類專業外，其他專業?？?，取得大學語文合格成績，免考04729大學語文、00574基礎漢語；

5、各類外語專業?？?，免考本專業語種名稱以外的外語課程；

6、除各類外語專業外，其他專業專科，取得英語合格成績，免考00012英語

（一）、00015英語

（二）；

7、電子電工信息類專業專科，免考02243計算機軟件基礎

（一）（含實踐02244）、02365計算機軟件基礎

（二）（含實踐02366）；

8、除電子電工信息類專業外，其他專業專科，取得計算機基礎合格成績，免考00018計算機應用基礎（含實踐00019）、00051管理系統中計算機應用（含實踐00052）；

9、經濟類專業?？?，免考00041基礎會計學、00065國民經濟統計概論、00065國民經濟統計概論、00043經濟法概論(財經類)、00309經濟社會學；

10、管理類專業?？?，免考00054管理學原理、00053對外經濟管理概論、00043經濟法概論(財經類)、00309經濟社會學；

11、法學類專業?？疲饪?0040法學概論；

12、教育學類專業?？疲饪?0429教育學

（一）、00442教育學

（二）、00031心理學；

13、藥學類專業專科，免考02903藥理學

（一）（含實踐02904）、06831藥理學

（四）（含實踐06832）、03046中藥藥理學；

14、醫學類專業?？疲饪?2899生理學（含實踐02900）、01664病原生物學、02915病原生物學及病原生物學檢驗。

（六）各類高等學校專、本科肄業生（退學生），取得公共政治課程（思想政治理論課程）、公共基礎課程、專業課程成績的，免考同一層次名稱和要求相同的公共政治課程（思想政治理論課程）、公共基礎課程、專業課程，憑肄業證（退學證）原件、復印件、學籍表復印件辦理免考手續；

（七）證書免考規定按《免考規定》要求執行。

二、辦理免考操作規定

（一）免考所需材料

1、自考準考證原件及復印件各一份；

2、國家承認學歷的畢業證書原件及復印件各一份（或國家承認的有關證書原件及復印件各一份）；

3、學籍表復印件（學籍表上內容須體現考生姓名、學校、課程成績、課程學分或學時等），自考生須提供畢業生登記表復印件一份；

4、學籍表不能反映出課程學分或學時的，出具學校該專業本學年的專業培養方案復印件一份；

5、學籍表復印件、培養方案復印件須加蓋學校公章，復印件不完整、更改和無蓋章的無效；

6、社會考生填寫《自學考試免考申請表》一式兩份，學校集體辦理上報《自學考試課程集體免考審批表》。

（二）免考程序流程

1、社會考生：每年4、10月向本人報名的縣（市、區）招考辦提出申請，縣（市、區）招考辦初審蓋章后，送設區市招考辦復審；

2、在?？忌好磕?月、10月內向本人所在學校自考管理部門提出申請，學校自考管理部門初審蓋章，將集體免考表、免考材料原件和復印件報送設區市招考辦復審；

3、設區市招考辦復審后，將本市所有免考課程按照《課程集體免考審批表》的格式整理匯總，制作同底光盤1份，按序號排列使之一一對應，并確保免考信息準確無誤；

4、設區市招考辦于每年5月、11月中旬前將匯總的免考課程表、光盤及所有免考材料（復印件），統一報省教育考試院自考處審批；

5、設區市招考辦、縣（市、區）招考辦和學校自考管理部門，凡審核原件后，經辦人及分管自考負責人必須在復印件上簽名并加蓋公章。

三、其他

1、辦理集體免考學校必須是經省教育行政部門批準備案的，具備面向社會開展自學考試工作的社會助學組織，即在校生辦理免考的學校資質為普通高職高專以上高校的自考管理部門，其他任何組織或個人不得辦理集體免考手續；南昌市所在地高校、綜合改革試點高校、自考與技工相銜接試點學校今年上半年仍按原來程序辦理（由學校相關部門直接到省教育考試院自考處申請辦理）；

2、社會考生、在?？忌k理免考時，每門課程（含實踐）15元，設區市招考辦統一上繳省教育考試院每門課程（含實踐）10元；

3、南昌市所在地高校、綜合改革試點高校、自考與技工相銜接試點學校辦理免考時每門課程（含實踐）15元，上繳省教育考試院每門課程（含實踐）15元。

江西省教育考試院自考處 二〇一二年五月三日

第二篇：房抵貸操作規程

附件1：

中國農業銀行“房抵貸”業務操作規程

(試行)

第一章 總 則

第一條 為更好地滿足個人客戶信貸需求，提高我行市場競爭力，根據中國農業銀行個人信貸業務相關政策規定，制定本操作規程。

第二條 本操作規程所指“房抵貸”業務是指借款人以本人或家庭成員的房產作抵押從農行獲得授信額度，借款人在授信額度和授信期限內一次性或循環使用的用于生活消費需求的貸款。

其中借款人以住房為抵押，通過“房抵貸”業務申請貸款用于購買住房（不含首付款部分）或與住房配套的車庫（位）、能夠適用住房貸款利率政策、納入個人住房貸款科目管理并符合有關規定的貸款，稱為“房抵貸—購房”，不符合“房抵貸-購房”條件的其他“房抵貸”業務統稱為“房抵貸-消費”。

第三條 “房抵貸”業務開辦的原則是嚴格授信、便捷用信、審慎抵押、安全高效。

第四條 貸款限額?！胺康仲J”對單一客戶的授信額度原則上不超過800萬元，其中用于旅游、婚嫁等日常消費開支的貸款原則上不超過100萬元。一級分行應充分考慮轄內不同區域的房產價值、分行的風險控制能力等因素確定各地具體的授信限額。

第二章 貸款對象及條件

第五條 貸款對象。

“房抵貸”業務的貸款對象原則上是具有完全民事行為能力的中華人民共和國公民。

第六條 貸款條件。借款人申請“房抵貸”業務除具備《個人信貸業務基本規程》規定的申請人條件外，還應具備以下條件：

（一）借款人年齡在18-60歲之間；

（二）能夠提供個人或家庭成員（配偶、父母（公婆、岳父母）、子女及其配偶，兄弟姐妹）名下合法、有效、足值的房產作為抵押物；

（三）以住房為抵押物的，評級結果在A（含）級以上；以商業用房為抵押物的，評級結果在AA（含）級以上；

（四）農業銀行規定的其他條件。

第三章 貸款要素

第七條 貸款用途。

“房抵貸”適用于借款人購房、購車及房屋裝修、購買車位、購買各類大額耐用消費品、旅游、教育、婚嫁等各種消費性資金需求。

第八條 授信額度。

（一）授信額度

“房抵貸”的授信額度根據“最高抵押額度”和“最大償還能力額度”二者取低者進行確定。其中“最高抵押額度”為根據借款人抵押房產確定的最高可抵押額度，“最大償還能力額度”即根據一 定的公式推算出的借款人及其配偶（如有共同還款人的，需查詢征信系統，沒有不良信用記錄）具備最大償還能力的額度。

（二）最高抵押額度

1、最高抵押額度=抵押物價值×抵押率

2、抵押物價值原則上根據經客戶經理認定過的評估價進行確認。對于申請授信額度在成交價50％（含）以下的一手住房，可以不進行評估，直接將成交價認定為抵押物價值。但調查人員認為價格明顯不合理的必須進行評估（具體標準由一級分行掌握）。其他情況房產必須進行評估?？蛻艚浝韺Φ盅何镌u估價進行認定的有關規定見第十七條第二款?？蛻艚浝韺υu估價值進行認定后，應將評估價分解為購置價和溢價兩部分，即評估價值=購置價+溢價。

3、抵押率分兩部分進行確定。對于購置價的抵押率（稱為“基礎抵押率”），住房最高不得超過70%，其中別墅、高檔房和國有劃撥土地上的房屋做抵押物的，抵押率最高不超過60%（其中高檔房的標準由一級分行根據當地有關部門的規定結合當地實際具體確定）。商業用房抵押率最高不超過50%。溢價部分抵押率（稱為“溢價抵押率”）應在上述最高抵押率基礎上分別降低10個百分點。

4、對于評估價低于購置價的，按評估價與基礎抵押率確定最高抵押額度。

（三）最大償還能力額度

“最大償還能力額度”按照等額本息法還款公式進行反算?？蛻艚浝砜傻顷慍MS系統-客戶管理-貸款咨詢-貸款額度咨詢進行試算。其中： “貸款期限”，代用“授信期限”；

貸款利率，代用“授信期限”對應的期限檔次基準利率； 月還款額，應滿足以下條件：“借款人及配偶月所有債務支出（含本筆貸款）與月收入之比在55%（含）以下。

第九條 授信期限。

（一）以住房為抵押的，授信期限最長為30年，同時需滿足以下條件：一是借款人年齡＋授信期限≤60，符合我行下發的《關于優勢行業單位優質個人客戶簡式授信評級的有關規定》中明確的“雙優”個人客戶標準的，借款人年齡＋授信期限≤70；二是房屋已使用年限＋授信期限≤40。在此基礎上結合抵押物的變現能力、借款人還款能力等綜合確定授信期限。

（二）以商業用房做抵押的，授信期限最長5年，且需滿足商業用房已使用年限+授信期限≤30。

第十條 單筆貸款最長期限。

“房抵貸-購房”最長期限30年，“房抵貸-消費”中貸款用途為購房、裝修等大額支出的，最長期限15年，用于購車及日常生活消費小額支出的，最長期限5年。以商業用房做抵押的，單筆貸款最長期限為10年，且需滿足商業用房已使用年限+貸款期限≤30。各行可結合當地實際進行具體規定。

第十一條 貸款最后到期日。

以住房為抵押的，授信到期日即為貸款最后到期日，授信額度項下的任何一筆貸款的到期日均不得超過授信到期日。以商業用房做抵押的，單筆貸款到期日可超過授信到期日。第十二條 額度有效期。

借款人獲得授信額度后，此額度的有效期為1-3年（以住房為抵押的，最長為3年，以商業用房為抵押的，最長為1年，具體根據審批結果確定），稱為“額度有效期”。在額度有效期內授信額度可一次性使用也可多次循環使用。額度有效期到期后，原額度凍結，原額度項下不得發放新的貸款，已發放未到期的貸款應繼續歸還。借款人如需繼續申請新的貸款，需配合經營行重新核定授信額度。

第十三條 貸款利率。貸款利率根據單筆貸款的用途審批確定。符合房抵貸-購房條件的，貸款利率按照個人住房貸款有關規定執行，符合房抵貸-消費條件的，貸款利率執行人民銀行同期同檔次期限利率，下浮幅度最高不超過10%；以商業用房做抵押的，利率最低執行基準利率（不得下?。┗蜻M行一定幅度的上浮。具體浮動幅度按照總行利率授權規定執行。

第十四條 還款方式。貸款期限在一年（含）以內的貸款，采用一次還本付息方式或定期結息，到期還本；期限在一年期以上的，采用分期還款方式，主要選擇等額本息法或等本遞減法。

第四章 貸款擔保

第十五條 擔保方式。辦理循環方式的“房抵貸”業務采用房產最高額抵押擔保方式。辦理非循環方式貸款的，可采用一般抵押擔保方式。

第十六條 抵押物要求。

（一）抵押物原則上應為住房。部分行經總行同意可接受商業 用房或商住兩用房作為抵押物，具體由本《規程》的通知和政策指引確定。

（二）抵押物對應的土地性質須為國有，已取得房屋所有權證書，可以進入房產三級市場交易流通。

（三）可以辦理合法抵押，并且未設定其他抵押權。

（四）抵押房產的所有權人及共有權人必須是具有完全民事行為能力的人。

第十七條 抵押房產價值評估。

（一）以住房為抵押的，可采取外部評估或內部評估的方式。以商業用房作抵押物的，如分行具備內部評估條件，有具有豐富經驗的內部評估人員的，可采用內部評估。評估機構的準入按照《中國農業銀行資產評估中介機構管理辦法（試行）》（農銀發?2009?183號）文件要求執行。評估的流程和方法按照《中國農業銀行押品管理辦法》執行。

（二）采取外部評估的，貸款調查人員需對評估價值的合理性進行認定?？蛻艚浝韺υu估價值進行認定時應重點考慮以下幾個因素：一是房產的購置價格，二是當地房產價格的平均漲幅，三是同類房產的成交均價。房產評估價格不應高于按照購置價格與平均漲幅推算出的價格的一定比例；不應高于同一地段同類房產近期交易均價的一定比例。各一級分行可參考上述因素確定具體的評估價值認定方法。

（三）重新核定授信額度時，為簡化流程，以住房為抵押的，可以內部評估為主。商業用房評估規定同

（一）款。

第五章 授信額度審批程序

第十八條 房抵貸業務的審批包含授信額度審批和單筆用信審批，授信額度和首筆用信同時申請的，可同時審批。

第十九條 授信額度申請。

借款人按要求填寫《中國農業銀行”房抵貸”業務申請表》（附件2），并提供以下資料：

1、借款人有效身份證件；

2、借款人婚姻狀況證明；

3、借款人還款能力證明；

4、用于抵押的房產的房地產權利證書、所有權人及共有權人的身份證件及其同意抵押的書面承諾;

5、貸款行要求提供的其他資料。第二十條 授信額度調查。

（一）調查人員對貸款申請應及時進行貸前調查并安排房產價格評估，貸前調查主要包括以下內容：

1、貸款申請資料是否真實、完整；

2、借款人及配偶信用狀況是否符合規定。須通過查詢人民銀行個人征信系統調查借款人及配偶信用狀況，打印并保存信用報告。

3、借款人及其配偶還款能力是否充足。通過多種方式判斷借款人及其配偶收入證明的真實性和合理性，必要時可要求借款人提供完稅證明、工資流水單、公積金繳存證明等輔助材料。對自雇人士或無固定職業者，主要根據其相關資產證明判斷其還款能力，必要時應進行實地調查。

4、抵押物權屬狀況是否清晰，抵押物共有權人是否出具同意抵押的合法文件。

5、以評估價認定并采取外部評估方式的，評估方式和評估價格是否合理，以成交價認定的，成交價是否合理。

6、借款人所申請的貸款要素的合法合規性。

（二）調查人員在授信額度調查時應至少要與借款人及抵押房產所有權人進行一次面談并做好面談記錄。根據對信貸資料的分析及面談情況確定是否開展實地調查。

（三）調查同意的，提出調查結論，擬定貸款方案，調查認為不符合授信條件的，經部門負責人同意可終止貸款程序，退回受理單位并及時通知申請人。

第二十一條 授信額度審查、審批。

審查、審批人員對提請審查、審批的信貸業務進行審查、審批，并提出明確的審查、審批意見。審查審批的主要內容包括：

（一）基本要素審查。移交的貸款業務基礎資料是否齊備；

（二）主體資格審查。借款人、共同借款人、抵押人是否具有完全民事行為能力，借款人是否有不良信用記錄，收入是否充足合理，有關證明材料是否符合規定。

（三）信貸政策審查。授信各項要素是否符合制度辦法規定。

（四）擔保物審查。抵押房產權屬是否清晰，價值認定是否符合程序和規定，評估價值是否合理。

（五）信貸風險審查。重點審核借款人收入來源的穩定性以及家庭資產負債狀況，審核抵押物的變現能力和保值增值能力。第二十二條 簽訂合同。對申請循環方式用信的，經營行與借款人、擔保人簽訂《最高額擔保個人借款合同》及《“房抵貸”補充協議》。

第二十三條 辦理抵押登記、保險手續。按照授信額度和授信期限辦理最高額抵押登記，對申請非循環方式的，可辦理普通抵押登記。一級分行根據當地監管部門規定和同業競爭情況決定是否辦理抵押物保險。

第六章 單筆用信審批程序

第二十四條 借款人申請。

（一）申請授信額度項下單筆貸款的，借款人按要求填寫《最高額擔保個人借款合同用款申請書》（附件3）并提交以下資料：

1、借款人身份證件；

2、借款人及其配偶還款能力證明（距上次提供收入證明不足一年的，可不要求再次提供）；

3、農業銀行要求提供的其他資料。

（二）申請“房抵貸-購房”的，除提供上述資料外，還需提供以下資料：

1、借款人與售房人簽訂的合法有效的房屋買賣合同；

2、購房首付款或已繳存首付款的證明（對于要求一次性付款的客戶，可將首付款作為放款前的限制性條款，由客戶在貸款發放前存入我行指定賬戶，貸款發放時，由我行將首付款和貸款直接劃入售房人賬戶，具體要求由一級分行明確）。

（三）申請“房抵貸-消費”的，除提供

（一）款資料外，還需提供以下資料：

1、貸款用途證明或聲明。對于符合我行下發的《關于優勢行業單位優質個人客戶簡式授信評級的有關規定》中明確的“雙優”個人客戶標準的，貸款30萬元以上必須提供用途證明（包括相關合同、協議、發票等），其他客戶貸款10萬元（含）以上的必須提供用途證明?！半p優”客戶貸款不足30萬元，其他客戶貸款不足10萬元的，如暫時不能提供用途證明，可于申請單筆貸款時簽署書面的具體貸款用途聲明?？蛻艚浝響嵝呀杩钊俗⒁獗４尜J款的用途證明，在我行進行貸后檢查或監管部門檢查時根據需要要求借款人提供。

2、貸款用于購車的，要提供已繳存首付款的憑證。

（四）上述資料中，如果借款人在申請授信額度的同時申請單筆用信，則資料不需重復提供。

第二十五條 貸款調查。

調查人員應及時進行貸前調查。主要包括以下內容：

1、貸款資料是否真實、完整。

2、借款人及配偶信用狀況是否符合規定。須通過查詢人民銀行個人征信系統調查借款人及配偶信用狀況，打印并保存信用報告。

3、借款人及配偶還款能力是否充足。

4、貸款各項要素是否符合授信審批內容。

5、用于抵押的房屋他項權證是否已辦妥，是否存在查封、凍結等情形，若授信額度與單筆貸款同時申請的，可將他項權證辦妥作為發放單筆貸款的限制性條件。

6、申請房抵貸-購房的，還需調查貸款期限、利率、首付款、還貸收入比等是否符合住房貸款相關規定。

7、申請購車貸款的，貸款期限、首付款是否符合汽車貸款相關規定。

調查人員按照CMS決策流程的有關規定錄入經調查核實的相關 信息數據，提出調查意見，擬定貸款方案。由客戶部門負責人審核后提交（審查）審批人員進行（審查）審批。

第二十六條 貸款（審查）審批。

（一）貸款審查人員或有權審批人對提交審查、審批的信貸業務應及時進行審查、審批，主要內容包括：

1、信貸資料的合法合規性；

2、借款人及配偶的信用狀況、還款能力；

3、本筆用信相關要素是否符合授信批復內容；

4、抵押物他項權證是否已辦妥，是否存在查封、凍結等情形，若授信額度與單筆貸款同時申請的，可將他項權證辦妥作為發放單筆貸款的限制性條件。

5、對于申請房抵貸-購房的，還應審查（審批）購房首付款、還貸收入比、貸款用途、金額、期限、利率、還款方式等是否符合住房貸款相關規定。

6、貸款用于購車的，應審查（審批）購車首付款、期限是否符合汽車貸款相關規定。

（二）（審查）審批人員認為調查部門移交的信貸資料不全、調查內容不完整、不清晰的，可要求調查人員補充調查或重新調查。

（三）（審查）審批人員在授權范圍內進行審批，并將審批意見錄入信貸管理系統。

第二十七條 放款審核和貸款發放。

（一）貸款行客戶經理應依據審批意見，打印《個人借款憑證》并由借款人簽字確認。

（二）放款審核崗按照規定進行放款審核，包括限制性條件、放款賬戶等的審核。

（三）貸款發放。

1、借款人貸款購買一手房的，貸款資金應直接劃入開發商賬戶。借款人貸款購買二手房的，應將貸款資金直接劃入售房人在我行開立的賬戶。

2、借款人用于購車且明確支付賬戶的貸款，經辦行應將貸款資金直接劃入汽車經銷商。

3、其他用途的貸款，金額在30萬元以上的，原則上應將貸款劃入借款人交易對象在我行開立的賬戶，借款人交易對象不具備條件有效使用非現金結算方式的，可將款項劃入借款人在我行開立的結算賬戶，由借款人自主支付，貸款發放后一定時間內（具體由一級分行確定）由經營行向借款人收集支付憑證。

4、貸款金額在30萬元以下的，具備條件的，可直接將貸款劃入借款人交易對象在我行開立的賬戶，借款人無法事先確定具體交易對象，將款項劃入借款人在我行開立的結算賬戶。

第二十八條 貸后資料收集。

申請房抵貸-購房的，在貸款發放后2個月內（或在合理時間內，具體由一級分行確定），經辦行應要求借款人提供購買一手房的發票（發票暫不能取得的，可提供繳款證明，具體由一級分行確定）或購買二手房的過戶后的房產證備查，留存復印件，并在CMS貸后管理模塊中進行登記。如果借款人不能提供或拒絕提供，經辦行有權將其利率上調至基準利率或適當上?。ň唧w按照合同約定執行），直至提前收回貸款。

第二十九條 非循環方式房抵貸業務

借款人申請辦理非循環方式房抵貸業務的，如果申請授信額度時沒有明確的貸款需求，則參照循環方式的業務流程進行辦理，即先審批授信額度，再進行單筆用信審批。借款人填寫的申請書、合同、單筆用信申請書都參照循環方式辦理。如果申請額度的同時提出單筆貸款申請，則授信額度與單筆貸款同時審批，申請表直接填寫《中國農業銀行“房抵貸“業務申請表》，簽訂合同按照借款人的實際用信用途為購房、購車或其他消費性用途分別簽訂《個人購房擔保借款合同》、《個人購車擔保借款合同》或《個人借款合同》。

第七章 授信額度重新核定

第三十條 額度有效期到期后，借款人如需繼續使用貸款，則應提出調整授信額度的申請，填寫《“房抵貸“業務額度調整申請表》（附件4），配合經營行重新核定授信額度和額度有效期。

第三十一條 調整授信額度原則上不超過首次確定的最高授信額度，確因抵押房產價值變動較大或借款人收入增長較多希望調高最高授信額度的，經審批同意可以超過最初確定的最高授信額度，此時必須重新辦理（或辦理變更）最高額抵押登記。不能重新辦理（或辦理變更）最高額抵押登記的行，不得將授信額度調整到首次確定的最高授信額度之上。

第三十二條 授信額度重新核定的操作流程。

（一）借款人向原經辦行提交以下資料：

1、借款人身份證明。

2、借款人及配偶收入證明材料。

3、農業銀行要求的其他材料。

（二）經辦行客戶經理調查并安排房產重新評估。調查內容主要包括：

1、借款人及其配偶還款能力是否充足；

2、借款人及配偶信用狀況是否符合規定，須查詢人民銀行個人征信系統，打印并保存信用報告。

3、核實抵押房產是否有查封、凍結等情形。

4、安排對抵押房產重新進行評估，屬于外部評估的，要對評估價格的合理性進行認定。

5、根據本辦法第十條的規定為借款人測算新的授信額度，并確定新的額度有效期。

調查人員提出授信額度調整的建議方案，提交審查（審批）人員。

（三）審查（審批）

審查（審批）人員對提交審查的授信額度調整內容進行審查（審批），重點審查（審批）借款人信用狀況、收入狀況、抵押物價值和現狀，授信額度和額度有效期的合理性。并將審批結論批復至經營行。

（四）經營行根據批復意見向借款人發送《額度調整通知書》（附件5），并由借款人簽收。對于授信額度調增的，重新辦理（或辦理變更）最高額抵押登記。新的額度有效期從批復之日算起。

第三十三條 借款人申請單筆貸款可與重新核定授信額度一并進行調查、審查、審批。

第三十四條 重新核定后的授信額度低于原額度，且低于當前貸款余額的，應要求借款人在一定時間內（最長不超過新的額度有效期）補充抵押物，或提前償還部分貸款。如要求客戶提前償還部分貸款，客戶經理應制定貸款壓降計劃。在貸款壓降期內，需凍結額 度的發放，直到借款人貸款余額低于新的額度時，才可繼續申請額度項下的貸款。

第八章 貸后管理

第三十五條 各級行應按照《中國農業銀行個人信貸業務基本規程》第八章的要求組織實施貸后管理。

第三十六條 風險預警。經營行應對客戶的還款能力、風險狀況和抵押物價值實施動態監控。對于在貸后檢查中發現對貸款不利的風險因素時，應及時做出風險預警，提出對客戶額度進行調減、凍結、終止等建議，經經營行行長同意，及時采取措施化解風險。

第九章 其他規定

第三十七條 會計科目和貸款類別。在“房抵貸”的額度審批和借款合同中的貸款類別選擇“房抵貸”。

“房抵貸”額度項下的單筆用信，房抵貸-購房納入個人住房貸款科目核算，在進行CMS錄入時，貸款類別按照實際情況登記為“住房一手樓貸款”或“住房二手樓貸款”，貸款用途填寫房抵貸—購房—合作商及項目名稱，如“房抵貸-購房—萬科青青家園”，二手房沒有合作項目名稱的填寫房產地址。

“房抵貸-消費”納入個人綜合消費貸款科目核算。在進行CMS錄入時，貸款類別登記為“個人綜合消費貸款”，貸款用途填寫“實際用途+房抵貸-消費”，如“購買大額耐用消費品—房抵貸-消費”。

第三十八條 同一借款人在同一授信額度下不能出現兩筆購買同一住房的貸款。

第三十九條 本操作規程未作規定且非專屬于“房抵貸”業務 的操作事項，根據《中國農業銀行個人信貸業務基本規程》，參照《中國農業銀行個人住房貸款管理辦法》、《中國農業銀行個人綜合消費貸款管理辦法（試行）》等規定執行。

第十章 附 則

第四十條 本操作規程由中國農業銀行總行負責解釋和修訂。第四十一條 本操作規程試行期為兩年，自印發之日起執行。

第三篇：自考本科

自考本科

(全文請仔細看！)

自考本科是我國基本高等教育制度之一，成績合格后由主考學院和高等教育自學考試委員會聯合頒發大學畢業證書，國家承認學歷，符合條件者由主考大學授予學士學位。

高等教育自學考試是國家對學習者進行的大學學歷水平考試，是個人自學，社會助學，國家考試相結合的開放式高等教育形式，是我國基本高等教育制度之一。《中華人民共和國高等教育法》明確規定：國家實行高等教育自學考試制度，經考試合格的，發給相應的學歷證書。國務院頒布的《高等教育自學考試暫行條例》中明確規定 “ 高等教育自學考試畢業證書獲得者的待遇與普通高校同類畢業生相同 ”，可以考研，出國留學等。其中澳大利亞、英國的高等學府都承認，世界上有50多個國家承認自考學歷。

自考本科特點

1、沒有入學考試，只要想讀就行，不受戶籍、年齡、職業、學歷和招生計劃的限制。

2、學習時間自由，報讀晚班、雙休班、運轉班、函授班、全日制班均可，中途可以間斷。無論是否在?；蚴欠裨诼?都能選擇到適合于

自己的學習時間。

3、學習地點自由，在全國各地均可參加學習，考試成績在各省市間可以轉移。根據報考人數的規定可以在本地申請外地學校的自學考試。

4、學習速度自由，最快一年畢業，最慢無限期。考不及格的課程可反復重考，直至畢業。

5、選擇專業自由。?？圃O有43個專業,本科段和獨立本科段設有42個專業,涵蓋十二大類,可以自由自主地選擇你愛好的專業。

6、肯定可以畢業。因為考不及格的課程可反復重考，只要堅持學習，沒有哪門課程是永遠考不及格的。

7、該文憑含金量高。學分制國家統考，既保證了每個堅持學習的學員都能畢業，又保證了每個學員的畢業質量．該文憑不但在中國被承認，還得到英、美、加、澳等幾十個國家的認可．自考畢業生出國留學可免修已取得及格成績的課程。

8、該文憑權威性和信譽度高。因為該畢業證書由主考大學和國家自考委聯合簽發，而在上海的主考大學絕大部分是名牌大學，如：復旦大學、上海交通大學、華東師范大學、華東理工大學、華東政法學院、同濟大學、上海財經大學、上海外國語大學等。

9、高專高職在校生，在攻讀高專高職的同時，可報讀自考本科段和獨立本科段，等高職高專畢業時，可同時領到本科畢業證書，免去了專升本的升學考試，也免去了專升本的學習時間和費用。

10、尚未畢業或已經畢業的大學生、研究生，均可報讀自考第二專業，并可免修部分課程。這種雙專業、多專業的復合型人才，在社會上有更多更好的機會。

11、有些自考專業之間相同的課程很多，報考第二專業時，可以免考很多課程，如報讀商務管理大專畢業后,可以領到華東理工大學頒發的商務管理大學專科畢業證書和英國劍橋大學頒發的劍橋高級商務管理證書，如果再增讀四門課程，就又可領到華東政法學院頒發的金融管理大專畢業證書和英國劍橋大學頒發的劍橋高級金融管理證書。

12、部分自考專業除頒發畢業證書外,還可頒發國際國內崗位資格證書，如：商務管理專業可同時由英國劍橋大學頒發劍橋高級商務管理證書，金融管理專業可同時由英國劍橋大學頒發劍橋高級金融管理證書。物流管理專業可同時由中國交通運輸協會頒發中國物流職業經理資格證書，再加讀一門課程后可由英國皇家物流與運輸協會頒發ILT物流基層管理人員證書或ILT物流部門經理證書，其它專業還有如中國電子商務高級職業證書，調查分析師證書，中國餐飲業職業經理人資格證書,勞動和社會保障國家職業資格證書等等。

13、歷史形成自考教育收學費低，只有高職高專收費的1/4至1/2.14、自考畢業生深受用人單位歡迎。自考畢業生在學習過程中形成的學習習慣對其后期的影響遠遠超過了其已學知識的本身。

15、國家投資最少，面向群體最大，已經和正在為提高全民族文化科技素質作出巨大貢獻。

總之，自考是一條寬廣的、可行的、適合于各種人群的成功之路，只要您努力，您就會成功，只要大家都努力，中國就會輝煌。

獨立本科段

獨立本科段，是指“專升本”的本科，是為已取得?？茖W歷的人繼續學習而設置的。根據考生原畢業專業與自學考試專業的相關程度，考生須加考幾門或直接接考獨立本科段的課程。本科是指按照普通高等學校的要求而設置的本科專業，它包括基礎科段和本科段兩段。本科段也接受已取得?？茖W歷的人繼續學習。參加獨立本科段和本科專業學習的人，最終均可獲得本科學歷，符合相關要求者，還可申請并獲得學士學位。

高等教育自學考試獨立本科段是為各類高等教育形式專科畢業生繼續學習而設置的一種在專科層次起點基礎上又獨立于?？茖哟蔚淖詫W考試專業類型。大多數省的自學考試管理機構對于這類專業均實行與本科段專業相同的管理，也是持有國家承認學歷的?？疲ɑ驅？埔陨希┊厴I證書或正在?？疲ɑ驅？埔陨希┚妥x者才可報考。考生在達到規定的畢業要求后，也可獲得本科畢業證書。

第四篇：深圳市生產企業出口貨物“免、抵、退”稅管理操作規程

關于印發《深圳市生產企業出口貨物“免、抵、退”稅管理操作規程》的通知

『字軌文號』深國稅發〔2010〕72號 『發文單位』深圳市國家稅務局 『發布日期』2010-05-25

各區國家稅務局，各區國家稅務局稽查局，局內各單位：

現將《深圳市生產企業出口貨物“免、抵、退”稅管理操作規程》印發給你們，請遵照執行。

二○一○年五月十二日

深圳市生產企業出口貨物“免、抵、退”稅管理操作規程

為切實加強生產企業出口貨物“免、抵、退”稅管理，建立健全稅務機關內部工作職責，明確稅企雙方責任，準確、及時辦理免、抵、退稅，防范和打擊騙取出口退稅，根據《財政部、國家稅務總局關于進一步推進出口貨物實行“免、抵、退”稅辦法的通知》（財稅〔2002〕7號）、《國家稅務總局關于印發〈生產企業出口貨物‘免、抵、退’稅管理操作規程〉（試行）的通知》（國稅發〔2002〕11號）和《國家稅務總局關于印發〈出口貨物退（免）稅管理辦法（試行）〉的通知》（國稅發〔2005〕51號）等規定，制定本操作規程。

一、實行“免、抵、退”稅的企業范圍

生產企業自營或委托出口(以下簡稱生產企業出口)自產貨物、視同自產產品，除另有規定者外，增值稅一律實行“免、抵、退”稅管理辦法。

生產企業出口自產的屬于應征消費稅的產品，實行免征消費稅辦法。

實行“免、抵、退”稅的生產企業是指獨立核算，經主管國稅機關認定為增值稅一般納稅人，并且具有實際生產能力的企業和企業集團。

對沒有生產能力的出口企業，其出口的貨物按現行外貿企業出口退稅的規定辦理出口退（免）稅。

對認定為增值稅小規模納稅人的出口企業出口的貨物，按現行小規模納稅人出口貨物的規定，免征增值稅、消費稅。

二、實行“免、抵、退”稅的貨物和業務范圍

（一）出口的自產產品；

（二）承接國外修理修配業務；

（三）利用國際金融組織或外國政府貸款采用國際招標方式國內企業中標或外國企業中標后分包給國內企業，且不屬于《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品的機電產品；

（四）國內實行獨立核算并為增值稅一般納稅人的所有生產海洋工程結構物生產企業與國內海上石油天然氣開采企業簽署的購銷合同所涉及的海洋工程結構物產品；

（五）出口的視同自產產品：

1.生產企業出口外購的產品，凡同時符合以下條件的，可視同自產貨物辦理退稅。（1）與本企業生產的產品名稱、性能相同；

（2）使用本企業注冊商標或外商提供給本企業使用的商標；（3）出口給進口本企業自產產品的外商。

2.生產企業外購的與本企業所生產的產品配套出口的產品，若出口給進口本企業自產產品的外商，符合下列條件之一的，可視同自產產品辦理退稅。

（1）用于維修本企業出口的自產產品的工具、零部件、配件；

（2）不經過本企業加工或組裝，出口后能直接與本企業自產產品組合成成套產品的。

3.凡同時符合下列條件的，深圳市國家稅務局特區內各主管區、分局及寶安、龍崗區局的各基層分局（以下簡稱主管區、分局（基層分局））可認定為集團成員，集團公司（或總廠，下同）收購成員企業（或分廠，下同）生產的產品，可視同自產產品辦理退(免)稅。

（1）經縣級以上政府主管部門批準為集團公司成員的企業，或由集團公司控股的生產企業；（2）集團公司及其成員企業均實行生產企業財務會計制度；

（3）集團公司必須將有關成員企業的證明材料報送給主管出口退稅的稅務機關。4.生產企業委托加工收回的產品，同時符合下列條件的，可視同自產產品辦理退稅。

（1）必須與本企業生產的產品名稱、性能相同，或者是用本企業生產的產品再委托深加工收回的產品；

（2）出口給進口本企業自產產品的外商；（3）委托方執行的是生產企業財務會計制度；

（4）委托方與受托方必須簽訂委托加工協議。主要原材料必須由委托方提供。受托方不墊付資金，只收取加工費，開具加工費（含代墊的輔助材料）的增值稅專用發票。

5.生產企業正式投產前，委托加工的產品與正式投產后自產產品屬于同類產品，收回后出口，并且是首次出口的產品。

（六）列入財政部、國家稅務總局試點名單的生產企業出口的外購產品；

（七）國內航空供應公司生產并銷售給國外航空公司的航空食品；

（八）企業以實物投資出境的在2009年1月1日以后購進的設備及零部件；

（九）開展對外承包工程業務的增值稅一般納稅人生產企業出口的屬于現行稅收政策規定的特準退稅范圍，且按規定在財務上作銷售賬務處理的自產貨物和非自產貨物。

三、生產企業出口退（免）稅認定管理

（一）生產企業出口退（免）稅認定

有進出口經營權的生產企業按《中華人民共和國對外貿易法》和商務部《對外貿易經營者備案登記辦法》的規定辦理備案登記后，應在備案登記之日起30日內持有關資料，填寫《出口貨物退（免）稅認定表》（見附件1），到各主管區、分局（基層分局）辦理出口貨物退（免）稅認定手續。

沒有進出口經營資格的生產企業委托出口自產貨物，應在代理出口協議簽訂之日起30日內，持有關資料，填寫《出口貨物退（免）稅認定表》，到各主管區、分局（基層分局）辦理出口貨物退（免）稅認定手續。

如增值稅一般納稅人認定發生在備案登記和代理出口協議簽訂之后的，生產企業應在增值稅一般納稅人認定之日起30日內辦理出口貨物退（免）稅認定手續。

辦理出口貨物退（免）稅認定時，需要提供以下資料：

1.法人營業執照或營業執照（副本）（深圳市國家稅務局影像系統已有的無需提供）； 2.稅務登記證（副本）（深圳市國家稅務局影像系統已有的無需提供）；

3.中華人民共和國進出口企業資格證書或加蓋了備案登記專用章的《對外貿易經營者備案登記表》（外商投資企業、無進出口經營權的生產企業無需提供）；

4.中華人民共和國海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書（無進出口經營權的生產企業無需提供）；

5.增值稅一般納稅人資格證明；

6.稅務機關要求的其他資料，如代理出口協議等。經審核合格后，各區、分局(基層分局)出具《深圳市國家稅 務局出口退（免）稅認定通知書》。

（二）出口貨物退（免）稅認定變更

已辦理出口貨物退（免）稅認定的生產企業，其出口貨物退（免）稅認定內容發生變化的，應自有關管理機關批準變更之日起30日內，持相關證件向主管區、分局(基層分局)辦理出口貨物退（免）稅認定變更手續，主管區、分局（基層分局）核實后，在《出口貨物退（免）稅認定表》的“變更登記事項”欄中予以注明，并加蓋公章。

已辦理出口貨物退（免）稅認定的生產企業發生深圳市內的跨區遷移，應由遷出地稅務機關在確認遷移企業已辦結所有遷移前退稅相關業務后，向遷入地稅務機關及深圳市國家稅務局直屬稅務分局（以下簡稱“直屬稅務分局”）出具遷出企業的情況說明（見附件2）。直屬稅務分局（機算機信息管理科）依據該說明變更免、抵、退稅管理權限。

遷出地稅務機關應辦結遷移前退稅相關業務包括： 1.企業遷移前全部所屬期免、抵、退稅單證審核；

2.查詢已完成審核的免、抵、退應補稅款是否已入庫，對未繳稅款應通知企業補繳并確認入庫； 3.查詢是否存在未處理的出口視同內銷征稅的情況，并按規定處理完畢。

（三）出口貨物退（免）稅認定注銷

生產企業發生解散、破產、撤銷以及其他依法應終止出口貨物退（免）稅事項的，應在終止出口貨物退（免）稅事項之日起30日內持相關證件、資料，向主管區、分局（基層分局）辦理出口貨物退（免）稅注銷認定。已辦理出口貨物退（免）稅認定的生產企業申請注銷稅務登記證的，主管區、分局(基層分局)應先注銷其出口退（免）稅認定，再注銷其稅務登記。

企業申請注銷出口退（免）稅認定的，應填報《注銷出口企業退（免）稅認定申請表》（見附件3）。對申請注銷認定的生產企業，主管區、分局（基層分局）應先結清其出口貨物退（免）稅款，再按規定辦理注銷手續。

四、生產企業“免、抵、退”稅計算

實行免、抵、退稅辦法的“免”稅，是指對生產企業出口的自產貨物，免征本企業生產銷售環節增值稅；“抵”稅，是指生產企業出口自產貨物所耗用的原材料、零部件、燃料、動力、固定資產等所含應予退還的進項稅額，抵頂內銷貨物的應納稅額；“退”稅，是指生產企業出口的自產貨物在當月內應抵頂的進項稅額大于應納稅額時，對未抵頂完的部分予以退稅。

（一）免抵退稅額的計算

免抵退稅額＝出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×出口貨物退稅率－免抵退稅額抵減額 免抵退稅額抵減額=免稅購進原材料價格×出口貨物退稅率 其中：

1.出口貨物離岸價（FOB）以出口發票上的離岸價為準（委

托代理出口的，出口發票可以是委托方開具的，也可以是受托方開具的），若以其他價格條件成交的，應扣除運費、保險費、傭金等。若出口發票不能如實反映實際離岸價的，企業應按實際離岸價申報“免、抵、退”稅，稅務機關有權按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》等有關規定予以核定。

2.免稅購進原材料包括國內購進用于生產出口貨物的免稅原材料和進料加工免稅進口料件。國內購進免稅原材料指《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則和其他有關規定中列名的且不能按規定計提進項稅額的免稅貨物。

進料加工免稅進口料件的價格為組成計稅價格。

進料加工免稅進口料件組成計稅價格=貨物到岸價格+海關實征關稅+海關實征消費稅

（二）免抵退稅不得免征和抵扣稅額的計算

當期免抵退稅不得免征和抵扣稅額=當期出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×（出口貨物征稅稅率-出口貨物退稅率）－免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額

免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額＝免稅購進原材料價格×（出口貨物征稅稅率-出口貨物退稅率）

（三）當期應退稅額和當期免抵稅額的計算 1.當期期末留抵稅額≤當期免抵退稅額時，當期應退稅額＝當期期末留抵稅額

當期免抵稅額＝當期免抵退稅額－當期應退稅額 2.當期期末留抵稅額〉當期免抵退稅額時，當期應退稅額＝當期免抵退稅額 當期免抵稅額＝0 “當期期末留抵稅額”為經各主管區、分局（基層分局）審核確認的當期《增值稅納稅申報表》的“期末留抵稅額”。

五、生產企業“免、抵、退”稅申報

（一）申報時限

1.生產企業在貨物出口并按會計制度的規定在財務上做出口銷售后，在增值稅法定納稅申報期內辦理增值稅日常申報，在增值稅日常納稅申報次月的15日前向主管區分、局（基層分局）辦理“免、抵、退”稅申報。

生產企業當月無“免、抵、退”稅出口銷售的，必須向主管稅務機關進行“免、抵、退”稅零申報，如有免稅購進原材料的，并入以后第一個有“免、抵、退”稅出口銷售的月份進行申報。

生產企業如果當月無“免、抵、退”稅出口銷售，但是有前期出口當期收齊單證銷售額的，僅就單證齊全的銷售進行申報，免稅購進原材料比照上述規定處理。

2.利用國際金融組織或外國政府貸款，采取國際招標方式由國內生產企業中標銷售的機電產品，應在中標貨物交付驗收后，比照其他“免、抵、退”稅出口貨物，向主管區、分局（基層分局）辦理“免、抵、退”稅申報。

（二）申報資料

1.生產企業向各主管區、分局（基層分局）辦理“免、抵、退”稅正式申報時，應提供下列憑證資料（憑證如無特別注明均要求原件，打印件及復印件需簽字、并加蓋企業公章）：

（1）《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報匯總表》（打印件，見附件4，一式四聯）；（2）《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報匯總表附表》（打印件，一式四聯）；（3）生產企業出口退稅申報系統打印的《增值稅納稅申報表》（打印件）；（4）增值稅納稅申報表（適用于增值稅一般納稅人）復印件；

（5）生產企業出口貨物免、抵、退稅申報明細表（出口貨物）（打印件，見附件5）；（6）生產企業出口貨物免、抵、退稅申報明細表（單證收齊）（打印件, 見附件5）；（7）出口銷售總賬、明細賬復印件；（8）深圳市出口商品發票（出口專用）；

（9）中華人民共和國海關出口貨物報關單（出口退稅專用）；

注：①當期出口當期收齊單證的出口貨物報關單應按單分別與對應的出口發票裝訂。

②前期出口當期收齊單證的出口貨物報關單按記出口銷售賬日期分月分冊裝訂。如報關單數量較少，可以明顯標志分隔每月資料。

（10）經稅務部門簽章的代理出口貨物證明；（11）進口料件總賬、明細賬復印件；

（12）生產企業進料加工手冊登記申報表（打印件，見附件6）；（13）生產企業進料加工海關登記手冊核銷申請表（打印件，見附件7）；（14）生產企業進料加工貿易免稅證明（打印件，見附件8）；（15）生產企業進料加工進口料件申報明細表（打印件，見附件9）；（16）中華人民共和國海關進口貨物報關單復印件；

（17）生產企業出口貨物免、抵、退稅申報明細表（免稅貨物/間接出口/來料加工/卷煙出口）（打印件，見附件10）；

（18）免稅貨物出口/間接出口/來料加工出口/卷煙出口貨物資料；（19）出口退（免）稅認定通知書復印件（新辦企業提供）；（20）出口貨物商品編碼擴展碼填入說明表；（21）疑點挑過表；

（22）免、抵、退稅企業增值稅進項發票抵扣情況表；

（22）主管區、分局要求的其它資料，如出口備案清單、遠期收匯證明等。（23）已繳稅款完稅憑證復印件（選擇報送）；

（24）出口銷售收入確認表及報關單與賬面差異說明（選擇報送）；（25）《出口發票與出口報關單對應關系表》（選擇報送）；

（26）免稅進口料件金額確認表及報關單與賬面差異說明（選擇報送）；

（27）《新貿加工合同核銷表》復印件，使用EDI系統報關的生產企業提供《料件進出口平衡情況表》（選擇報送）；

2.國內生產企業中標銷售的機電產品，申報“免、抵、退”稅時，除提供上述申報表外，應提供下列憑證資料；

（1）招標單位所在地主管稅務機關簽發的《中標證明通知書》；

（2）由中國招標公司或其他國內招標組織簽發的中標證明（正本）；

（3）中標人與中國招標公司或其他招標組織簽訂的供貨合同（協議）；

（4）中標人按照標書規定及供貨合同向用戶發貨的發貨單；

（5）銷售中標機電產品的普通發票或外銷發票；

（6）中標機電產品用戶收貨清單。

國外企業中標再分包給國內生產企業供應的機電產品，還應提供與中標人簽署的分包合同（協議）。

3.對外承接修理修配業務、對外承包工程業務等其他特準退稅業務需提交的資料按國家有關規定執行。

（三）申報要求 1.單證（信息）提供期限

（1）生產企業應在貨物報關出口之日（以出口貨物報關單〈出口退稅專用〉上注明的出口日期為準，下同）起90日內的“免、抵、退”稅申報期內，向主管區分、局（基層分局）提供出口貨物報關單（出口退稅聯）原件。如果其到期之日超過了當月的“免、抵、退”稅申報期，生產企業應當在次月“免、抵、退”稅申報期內提供，如仍未提供的，應視同內銷貨物征稅。（2）生產企業應在出口貨物報關單（出口退稅聯）上注明的“出口日期”之日起210天內辦理收匯核銷（遠期收匯除外），在申報“免、抵、退”稅時,可免于提供紙質出口收匯核銷單（出口退稅專用），但必須按國家規定進行出口收匯核銷電子數據的申報。

2.《增值稅納稅申報表》及附表有關項目的申報要求

（1）“免抵退稅辦法出口貨物銷售額”填寫當期出口并在財務上做銷售的全部（包括單證不齊全部分）免抵退稅出口貨物人民幣銷售額。

（2）“免抵退稅辦法出口貨物不得抵扣進項稅額”（即上述第四條第（二）款所述“免抵退稅不得免征和抵扣稅額”）按當期全部（包括單證不齊全部分）免抵退稅出口貨物人民幣銷售額與征退稅率之差的乘積計算填報。

有免稅購進原材料業務的企業應扣除“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”。當“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”大于“出口貨物銷售額乘征退稅率之差”時，“免抵退稅不得免征和抵扣稅額”按0填報，其差額結轉下期。

在計算“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”時，進料加工免稅進口料件組成計稅價格按“購進法”計算，為當期全部購進的進口料件組成計稅價格。

（3）“免抵退貨物應退稅額”按照主管區、分局（基層分局）當月已審批確認并銷號的《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報匯總表》中的“當期應退稅額”填報。

3.《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報明細表》的申報要求

（1）企業按當期在財務上做銷售的全部出口明細填報《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報明細表》，對單證不齊無法填報的項目暫不填寫，并在“單證不齊標志欄”內按填表說明做相應標志。

（2）對前期出口貨物單證不齊，當期收集齊全的，應在當期免抵退稅申報時一并申報參與免抵退稅的計算，可單獨填報《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報明細表》，在“單證不齊標志欄”內填寫原申報時的所屬期和申報序號。

4.《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報匯總表》的申報要求

（1）“出口銷售額乘征退稅率之差”按企業當期全部（包括單證不齊全部分）免抵退出口貨物人民幣銷售額與征退稅率之差的乘積計算填報；

（2）“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”按各主管區、分局（基層分局）當期審核的《生產企業進料加工貿易免稅證明》中的“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”與根據“國內購進免稅原材料”計算的“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”之和填報；

（3）“出口銷售額乘退稅率”按企業當期出口單證齊全部分及前期出口當期收齊單證部分且經過各區、分局（基層分局）審核確認的免抵退出口貨物人民幣銷售額與退稅率的乘積計算填報；

（4）“免抵退稅額抵減額”按各區、分局當期開具的《生產企業進料加工貿易免稅證明》中的“免抵退稅額抵減額” 與根據“國內購進免稅原材料”計算的“免抵退稅額抵減額” 之和填報。

5.申報數據的調整

對前期申報錯誤的，當期可進行調整。前期少報出口額或低報征、退稅率的，可在當期補報；前期多報出口額或高報征、退稅率的，當期可以紅字（或負數）差額數據沖減；也可用紅字（或負數）將前期錯誤數據全額沖減，再重新全額申報藍字數據。對于按會計制度規定允許扣除的運費、保險費和傭金，與原預估入帳值有差額的，也按此規則進行調整。

出口貨物發生退運的，可在退運當期用紅字（或負數）沖減出口銷售收入進行調整。

（四）延期申報

生產企業出口貨物紙質退稅憑證丟失或內容填寫有誤，按有關規定可以補辦或更改的，或確有特殊原因無法按時申報的，或有其他書面合理理由的，可在規定的申報期限內，向各主管區、分局（基層分局）提出延期辦理出口貨物退(免)稅申報的申請（見附件11），經各主管區、分局（基層分局）核準后，可最長延期3個月申報辦理退（免）稅。

特殊原因是指：

1.因不可抗力致使無法在規定的期限內取得有關出口退（免）稅單證或申報退（免）稅。2.因采用集中報關等特殊報關方式無法在規定的期限內取得有關出口退（免）稅單證；特殊報關方式應包括集中報關、港口報關、通過監管倉出口等方式。

3.因經營方式特殊無法在規定的期限內取得有關出口退（免）稅單證。“經營方式特殊”應包括：（1）出口需要測試、安裝產品，合同約定分期付款的；（2）其他特殊經營方式。

六、新發生出口業務的生產企業“免、抵、退”稅管理

自發生首筆出口業務之日起未滿12個月的生產企業是新發生出口業務的企業，其退稅審核期為12個月。在此期間出口的貨物，應按統一的按月計算免、抵、退稅的辦法分別計算免抵稅額和應退稅額。稅務機關對審核無誤的免抵稅額可按現行規定辦理調庫手續，對審核無誤的應退稅額暫不辦理退庫。對新發生出口業務的企業的應退稅款，可在退稅審核期期滿后的當月對上述各月的審核無誤的應退稅額一次性退給企業。

新發生出口業務的生產企業，符合下列條件的，可申請按月辦理免、抵、退稅：

注冊開業時間在一年以上的新發生出口業務的企業，經企業提出申請，各主管區、分局（基層分局）核實其確有生產能力并無偷稅行為，并在向海關、外匯管理部門發出《關于核實進出口貨物有關情況的函》（附件12）和《關于核實外匯核銷有關情況的函》（附件13），核實其無走私、逃套匯等違法行為的，可由各主管區、分局（基層分局）通過正式文件逐級報深圳市國家稅務局審批，經批準后，可實行統一的按月辦理免、抵、退稅的辦法。

新成立的內外銷銷售額之和超過500萬元（含）人民幣，且外銷銷售額占其全部銷售額的比例超過50%（含）的生產企業，如在自成立之日起12個月內不辦理退稅確有困難的，在從嚴掌握的基礎上，經企業提出申請，各主管區、分局（基層分局）核實，逐級報深圳市國家稅務局審批，經批準后，可實行統一的按月辦理免、抵、退稅的辦法。

七、生產企業“免、抵、退”單證辦理

生產企業開展進料加工業務，以及“免、抵、退”稅憑證丟失需要辦理有關證明的，在“免、抵、退”稅申報期內申報辦理。生產企業出口貨物發生退運的，應在退運貨物報關進口之前到主管稅務機關申請辦理有關證明。

（一）進料加工業務單證辦理

從事進料加工業務的生產企業，應在生產企業出口退稅申報系統中登記、申報、核銷免稅進口料件，并打印相關報表、免稅證明，于每月“免、抵、退”稅申報時隨其他資料一起報送主管稅務機關。逾期未申報辦理的，各主管區、分局（基層分局）比照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十二條有關規定進行處罰后再辦理相關手續。

1.進料加工手冊登記

從事進料加工業務的生產企業，應于取得海關核發的《進料加工登記手冊》后的下一個“免、抵、退”稅申報期內向各主管區、分局（基層分局）辦理《生產企業進料加工登記申報表》。實行加工貿易電子化手（賬）冊的出口企業可提供經海關蓋章確認的加工貿易電子化紙質單證辦理手冊登記。

2.免稅進口料件申報

從事進料加工業務的生產企業于發生進口料件的當月向各主管區、分局（基層分局）申報辦理《生產企業進料加工進口料件申報明細表》；各主管區、分局（基層分局）按規定審核后出具《生產企業進料加工貿易免稅證明》。

3.進料加工手冊核銷

從事進料加工業務的生產企業應于取得主管海關核銷證明后的下一個增值稅納稅申報期內向各主管區、分局（基層分局）申報辦理《生產企業進料加工海關登記手冊核銷申請表》。各主管區、分局（基層分局）根據進口料件和出口貨物的實際發生情況出具《進料加工登記手冊》核銷后的《生產企業進料加工貿易免稅證明》。逾期未申報辦理的，各主管區、分局（基層分局）比照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十二條有關規定進行處罰后再辦理相關手續。

手冊核銷時應根據《料件進出口平衡情況表》或《新貿加工合同核銷表》及相關的報關單（如進料征稅報關單、出口報關單（進料料件退換）等）計算應調減的進口料件金額。應調減進口料件包括剩余邊角余料、結轉至其他手冊料件和因發生銷售、退貨、損失等沒有參與出口產品生產的進口料件。

如果企業能清楚核算應調減進口料件金額的，按企業實際結算價格確認免稅進口料件的調減金額，未核算或核算不清的，按報關單上的價格折合人民幣后計算扣減金額。

（二）其他“免、抵、退”稅單證辦理 1.《補辦出口貨物報關單證明》

生產企業遺失出口貨物報關單（出口退稅聯）需向海關申請補辦的，可在出口之日起六個月內向主管區、分局（基層分局）申請出具《補辦出口報關單證明》，憑該證明向海關提出補辦申請，逾期稅務機關不予受理。

生產企業在向主管區、分局（基層分局）申請出具《補辦出口報關單證明》時，應提交下列憑證資料：

（1）《關于申請出具（補辦出口報關單證明）的報告》；（2）出口貨物報關單（其他未丟失的聯次）；（3）出口發票；

2.《代理出口未退稅證明》

委托方（生產企業）遺失受托方（外貿企業）主管退稅部門出具的《代理出口貨物證明》需申請補辦的，應由委托方先向其主管區、分局（基層分局）申請出具《代理出口未退稅證明》。

委托方（生產企業）在向主管區、分局（基層分局）申請辦理《代理出口未退稅證明》時，應提交下列憑證資料：

（1）《關于申請出具（代理出口未退稅證明）的報告》;（2）受托方主管退稅部門已加蓋“已辦代理出口貨物證明”戳記的出口貨物報關單（出口退稅聯）；（3）代理出口協議（合同）副本及復印件；

（4）主管區、分局（基層分局）要求提供的其他資料。3.《退運已辦結稅務證明》

生產企業出口貨物并已取得海關簽發的出口貨物報關單（出口退稅聯）后，因故發生退運的，須憑其主管區、分局（基層分局）出具的《退運已辦結稅務證明》，向海關申請辦理退運手續。

生產企業在向主管區、分局（基層分局）申請辦理《出口貨物退運已辦結稅務證明》時，應提交下列資料：

（1）《關于申請出具〈出口貨物退運已辦結稅務證明〉的報告》；

（2）出口貨物報關單（出口退稅聯）；

（3）出口發票；

（4）主管區、分局（基層分局）要求提供的其他資料。

4.單證證明開具流程

生產企業應在生產企業出口退稅申報系統中錄入、打印相關電子表格，與手工填寫的相關紙質證明一起報送主管區、分局（基層分局）。

主管區、分局（基層分局）應通過生產企業出口退稅審核系統對電子數據進行審核，并在紙質證明上簽字、蓋章。相關紙質資料必須按規定歸檔保管以備查。

八、“免、抵、退”稅審核、審批管理

（一）管理部門及職責

深圳市生產企業“免、抵、退”工作由深圳市國家稅務局收入規劃核算處、直屬稅務分局、各主管區、分局和龍崗寶安所轄各基層分局按各自職責進行管理。

1.收入規劃核算處的職責

負責“免抵”計劃的編制、“免抵”調庫指標的統籌管理、通知國庫辦理“免抵”調庫手續。2.直屬稅務分局的職責

（1）負責“免、抵、退”稅政策的組織實施、政策指引及業務監督、檢查等工作；

（2）負責“免、抵、退”稅內外部電子信息的接收、清分、查詢和“免、抵、退”稅計算機管理系統維護；（3）負責“免、抵、退”稅應退稅額退庫計劃的編制和退庫指標的管理；

（4）負責《生產企業出口貨物“免、抵、退”稅審批通知單》和《收入退還書》的開具與傳遞；（5）負責生產企業“免、抵、退”稅情況的統計、分析，并于每月10日前上報《生產企業出口貨物免、抵、退稅統計月報表》，并抄送收入核算規劃處。

3.寶安區局、龍崗區局的職責

（1）負責統籌管理各基層分局的“免、抵、退”稅工作，對各基層分局進行業務指導、檢查、監督、培訓等。

（2）負責匯總各基層分局“免、抵、退”稅有關數據統計上報。4.各區、分局（基層分局）的職責

（1）負責轄區內“免、抵、退”生產企業的認定、變更、注銷、受理“免、抵、退”申報、延期申報核準、審核審批、檢查、單證證明的辦理等日常管理工作；

（2）報送已審結的《生產企業出口貨物“免、抵、退”稅申報匯總表》到直屬稅務分局；（3）“免、抵、退”稅預警、評估和后續監管管理工作；（4）負責“免、抵、退”稅有關數據統計和上報工作；

（5）負責出口貨物“免、抵、退”稅資料的管理和歸檔，原則上最少保存十年。

（二）生產企業“免、抵、退”稅審核審批流程及崗位職責 1.審核審批流程

（1）各主管區、分局（基層分局）應于每月25日前完成“免、抵、退”稅的審核審批，并將已審結的《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報匯總表》傳遞給直屬稅務分局。

（2）對需要辦理退稅的，由直屬稅務分局在國家下達的出口退稅指標內開具《收入退還書》并將其相關電子數據提交國庫辦理退庫手續；對需要“免、抵”調庫的，由直屬稅務分局按照收入規劃核算處的分配計劃出具《生產企業出口貨物免、抵、退稅審批通知單》并將清單交收入規劃核算處，同時將清單抄送財政部駐深圳財政監察專員辦事處。每月10日前，直屬稅務分局將上月“免、抵、退”稅情況匯總統計上報國家稅務總局。

（3）收入規劃核算處應在接到《生產企業出口貨物“免、抵、退”稅審批通知單》清單后及時通知國庫辦理調庫手續。

2.審核審批崗位及職責

各區、分局（基層分局）應按照生產企業“免、抵、退”稅管理程序，設置出口貨物退（免）稅認定管理、申報受理、初審、復審、調查、審批等相應工作崗位，建立崗位責任制。

各區、分局（基層分局）應根據“免、抵、退”稅管戶數量設置一到兩個稅源管理科進行“免、抵、退”稅管理，并合理配置“免、抵、退”稅崗位人員。每個稅源管理科都應涵蓋申報受理、初審、復審、調查崗位。因人員少需要一人多崗的，人員設置必須遵循崗位監督制約機制。各崗位職責如下：

（1）認定管理崗

負責生產企業的出口退（免）稅認定、變更及注銷，錄入并提交到出口退稅審核系統和稅收征管系統。（2）申報受理崗

①負責對生產企業的“免、抵、退”稅申報進行預審并將預審情況反饋給出口企業； ②受理生產企業“免、抵、退”稅正式申報；

③生產企業“免、抵、退”稅申報審批通知書銷號及督促企業補繳稅款； ④“兩表銜接”業務的出口退稅導數異常批號查詢及上報。（3）初審崗

①在規定的時間內，對申報憑證、資料的合法性、準確性進行審查。重點審核以下內容：

“免、抵、退”稅申報的報表種類、內容及印章是否齊全、準確?！懊?、抵、退”稅申報提供的電子數據和出口貨物退（免）稅申報表是否一致?！懊狻⒌?、退”稅申報的憑證是否有效，與出口貨物退（免）稅申報表明細內容是否一致等。需重點審核的憑證有：

a.出口貨物報關單（出口退稅聯）。出口貨物報關單必須是蓋有海關驗訖章，注明“出口退稅專用”字樣的原件（另有規定者除外），出口報關單的海關編號、出口商海關代碼、出口日期、商品編號、出口數量及離岸價等主要內容應與申報退（免）稅的報表一致。

b.代理出口證明。代理出口貨物證明上的受托方企業名稱、出口商品代碼、出口數量、離岸價等應與出口貨物報關單（出口退稅聯）的相關內容相匹配并與申報退（免）稅的報表一致。

②核實申報數據之間的邏輯對應關系。審核《增值稅納稅申報表》中與“免、抵、退”稅相關項目的準確性，如期末留抵是否準確等；審核《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報匯總表》相關內容是否保持一致，如《增值稅納稅申報表》的“當期已退稅額”與上月審批的《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報匯總表》的“當期應退稅額”是否一致；審核《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報匯總表》與上期審批確定的免抵退稅申報表相關結轉項目是否一致；審核免抵退稅額、應退稅額、免抵稅額計算是否正確。

③使用出口貨物退（免）稅電子化管理系統進行計算機審核，將生產企業“免、抵、退”稅申報提供的電子數據、憑證、資料與國家稅務總局及有關部門傳遞的出口貨物報關單、出口收匯核銷單、代理出口證明、增值稅專用發票等電子信息進行核對。審核、核對重點是：

a.出口報關單電子信息。出口報關單的海關編號、出口日期、商品代碼、出口數量及離岸價等項目是否與電子信息核對相符。 b.代理出口證明電子信息。代理出口證明的編號、商品代碼、出口日期、出口離岸價等項目是否與電子信息核對相符。c.出口收匯核銷單電子信息。

對屬于《國家稅務總局關于出口貨物退（免）稅管理有關問題的通知》（國稅發〔2004〕64號）文件第二條所列舉六種情形之一（以下簡稱“六類企業”）的，必須將企業申報退稅數據與出口收匯已核銷電子數據比對相符后，方能辦理退（免）稅。

在審核“六類企業”以外的生產企業的“免、抵、退”時，對尚未到期結匯的，可暫時免予審核出口收匯核銷電子數據，但應開展事后核實工作。對于出口收匯核銷電子數據的“核銷日期”超過 出口貨物報關單（出口退稅聯）上注明的“出口日期”210天的（遠期收匯除外），除特殊情況外，不予辦理相關出口貨物的退（免）稅，已辦理退（免）稅的予以追回，并視同內銷貨物征稅。

上述特殊情況是指：受2008年以來國際金融危機影響，逾期取得出口收匯核銷單；試行申報出口退稅免予提供紙質出口收匯核銷單的出口企業，因網上核銷系統、信息傳輸等原因致使出口企業逾期收匯核銷。

對試點企業采用人民幣結算方式的出口貨物的退（免）稅進行審核時，不再進行出口收匯核銷單及進行相關電子信息的比對，對出口退稅審核系統中產生的有關出口收匯核銷單的疑點可以人工挑過。

④負責出口貨物“免、抵、退”稅審核疑點的核實與調整，對計算機審核產生的疑點，經核實確屬申報錯誤的，退還企業調整后申報；經核實屬于信息錯誤的，按規定“人工挑過”并做原因說明；核實出口貨物商品編碼擴展碼是否正確。

⑤根據企業申報“免、抵、退”稅情況及出口電子信息，將逾期未辦理“免、抵、退”稅申報手續或已按時申報但未在規定時間內補齊有關單證或未及時進行外匯核銷的出口貨物部分按規定計算應納稅額。

⑥將已審結的《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報匯總表》及其相關資料、憑證和“人工挑過”情況及說明報送復審崗。

在新發生出口業務的企業的首12個月的《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報匯總表》上加蓋“新辦企業 初始申報期****年**月，****年**月期滿后一次性辦理退稅”印章。

⑦建立所審核企業的電子臺帳。

⑧對試點企業的跨境貿易人民幣結算業務建立臺賬，加強后續跟蹤監管。

⑨核實“免、抵、退”稅無電子信息情況，確實無電子信息的，匯總上報直屬稅務分局處理。⑩負責“免、抵、退”稅有關單證、證明的辦理。?負責新認定出口退稅企業審核前的實地調查工作。?協助調查崗進行后續管理。

?負責所審核企業的其他“免、抵、退”稅相關工作。(4)復審崗

①對出口貨物“免、抵、退”稅電子數據進行復核及在紙質資料上簽章，并核實申報數據及申報資料之間的邏輯對應關系。

②將已審核的“免、抵、退”稅資料報送主管局長進行審批。

③負責“免、抵、退”稅電子審核確認，并在每月25日前，將已審結的《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報匯總表》傳遞給直屬稅務分局。

(5)調查崗

①負責生產企業“免、抵、退”稅的后續管理，負責“免、抵、退”稅預警評估，對企業經營情況、征管數據、出口退稅數據、財務數據等進行綜合分析，對異常企業實施調查、跟蹤管理，對涉嫌偷、騙稅并達到移交條件的企業及時移交稽查部門處理；

②每月對當月審結的“免、抵、退”稅資料進行抽查，抽查率自定。抽查復核后，應將資料移交初審崗并逐戶出具抽查報告報直屬稅務分局；

③匯總、統計、上報有關數據、報表和資料。(6)審批崗

①對“免、抵、退”稅紙質單證進行終審確認、簽章，重點審批疑點的“人工挑過”處理； ②負責其它有關“免、抵、退”稅事務的審批，如有關單證、證明的審批。

九、視同內銷貨物計提銷項稅額或征收增值稅的出口貨物

生產企業出口的下列貨物，除另有規定者外，視同內銷貨物計提銷項稅額或征收增值稅：

（一）國家明確規定不予退（免）增值稅的貨物；

（二）生產企業未在規定期限內申報退（免）稅的貨物；

（三）生產企業雖已申報退（免）稅但未在規定期限內向稅務機關補有關憑證的貨物；

（四）生產企業未在規定期限內申報開具《代理出口貨物證明》的貨物；

（五）生產企業出口的除視同自產產品以外的其他外購貨物。 以一般貿易方式出口視同內銷的貨物計算銷項稅額公式：

銷項稅額=出口貨物離岸價格×外匯人民幣牌價÷（1+法定增值稅稅率）×法定增值稅稅率

以進料加工復出口貿易方式出口上述貨物計算應納稅額公式：

應納稅額=（出口貨物離岸價格×外匯人民幣牌價）÷（1+征收率）×征收率

對上述應計提銷項稅額的出口貨物，生產企業如已按規定計算免抵退稅不得免征和抵扣稅額并已轉入成本科目的，可從成本科目轉入進項稅額科目。

生產企業出口的上述貨物若為應稅消費品，除另有規定者外，須按現行有關稅收政策規定計算繳納消費稅。

對生產企業按規定計算繳納增值稅、消費稅的出口貨物，不再辦理退稅。對已計算免抵退稅的，應在申報納稅當月沖減調整免抵退稅額。

十、違章處理

（一）生產企業有下列行為之一的，各主管區、分局（基層分局）應按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條規定予以處罰：

1.未按規定辦理出口貨物退（免）稅認定、變更或注銷認定手續的； 2.未按規定設置、使用和保管有關出口貨物退（免）稅帳簿、憑證、資料的。

（二）生產企業拒絕稅務機關檢查或拒絕提供有關出口貨物退（免）稅帳簿、憑證、資料的，各主管區、分局（基層分局）應按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第七十條規定予以處罰。

（三）生產企業以假報出口或其他欺騙手段騙取國家出口退稅款的，各主管區、分局（基層分局）應當按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十六條規定處理。

對騙取國家出口退稅款的生產企業，經省級以上（含本級）國家稅務局批準，可以停止其六個月以上的出口退稅權。在出口退稅權停止期間自營、委托和代理出口的貨物，一律不予辦理退（免）稅。

（四）生產企業違反規定需采取稅收保全措施和稅收強制執行措施的，各主管區、分局（基層分局）應按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的有關規定執行。

十一、其他問題

各主管區、分局（基層分局）應與稽查部門建立聯系合作機制，日常管理中發現重大偷、騙稅線索，要及時移交稽查部門；稽查部門對“免、抵、退”稅生產企業的查處情況要及時知會各主管區、分局（基層分局）；稽查部門每年檢查“免抵退”稅企業戶數應不低于 “免抵退”稅總戶數的2%。

十二、本操作規程自公布之日起施行。《關于印發《深圳市生產企業出口貨物“免、抵、退”稅管理操作規程》的通知》（深國稅發 〔2002〕147號）、《關于“免抵退”稅有關業務問題的通知》（深國稅函〔2002〕375號）、《關于生產企業出口貨物“免、抵、退”稅操作規程的補充通知》（深國稅函〔2002〕382號）同時停止執行。

『附件』

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附件1.出口貨物退（免）稅認定表.doc

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附件2.遷移企業“免、抵、退”稅情況說明書.doc

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附件3.注銷出口退稅認定申請表.doc

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附件4.生產企業出口貨物免抵退稅申報匯總表.doc

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附件5.生產企業出口貨物免抵退稅申報明細表.doc

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附件6.生產企業進料加工登記申報表.doc

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附件7.生產企業進料加工海關登記手冊核銷申請表.xls

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附件8.生產企業進料加工貿易免稅證明.doc

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附件9.生產企業進料加工進口料件申報明細表.doc

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附件10.生產企業出口貨物免抵退稅申報明細表（免稅貨物間接出口來料加工卷煙出口）.doc

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附件11.出口貨物退（免）稅延期申報審批表.xls

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附件12.關于核實進出口貨物有關情況的函.doc

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附件13.關于核實進出口貨物收匯有關情況的函.doc

第五篇：“免、抵、退”稅操作實務3

二、生產企業免抵退稅申報業務流程

生產企業采用由國家稅務總局與大連龍圖信息技術有限公司聯合開發的生產企業出口退稅申報系統進行退稅申報，該系統可從中國出口退稅咨詢網（http://www.tmdps.cn）免費下載并安裝到企業的計算機上。下載該軟件最好保存在除C盤之外的其他硬盤上，以免計算機出現故障時數據丟失（雖然有備份數據）。

（一）初始環境設置

生產企業初次使用申報系統時，應對系統做初始配置。

1、系統配置與修改

通過“系統維護”菜單里的“系統配置”項下的“系統配置與修改”進行系統配置，點擊“修改”按鈕后根據企業情況修改系統配置內容。修改企業的海關代碼、納稅人識別號、企業名稱、納稅人類型、計稅計算方法、進料計算方法等信息。主要項目內容如下：

（1）企業代碼：出口企業在主管海關辦理《自理報關單位注冊登記證明書》取得的10位編號；

（2）納稅人識別號：出口企業在稅務機關辦理稅務登記取得的15位編號；

（3）企業名稱：出口企業名稱的全稱；

（4）納稅人類型：“1”為增值稅一般納稅人，“2”為小規模納稅人。

（5）計稅計算方法：“1”為免抵退，“2”為先征后退，“3”為免稅，“4”為免抵（不退）。

（6）進料計算方法：“1”為實耗法，“2”為購進法。

修改完成后點擊“保存”按鈕保存修改結果。修改后系統將提示重新進入系統，“確認”重入。

2、系統參數設置與修改

接下來第二步是對“系統參數設置與修改”，在這里需特別強調的是數據備份要選擇除C盤以外的其它硬盤，以免備份數據丟失，并選擇有遠程申報。確定即可。具體操作如下：

企業在每月進行退稅申報數據錄入申報后都要進行申報數據備份，選擇“系統維護”菜單下“系統數據備份”項目，系統會自動備份當前申報系統中所有數據。默認的備份路徑為“C：退稅申報系統備份”，為避免備份數據丟失，建議更改備份路徑到其它硬盤上。如：在D盤中新建一文件夾“出口退稅申報數據備份”，進入系統中選擇“系統配置”菜單下“系統參數設置與修改”中“備份路徑”項目選擇“更改”按鈕,選擇剛才新建的文件夾即可。出口退稅備份數據的名字以“年月日時分”來定義。

這一菜單下的系統初始化輕易不要使用，因為一旦初始化將清空數據庫中的所有申報數據。生產企業在系統初裝或重裝之后正式使用之前，需進行系統的初始化工作。未做初始化的系統在運行時有可能出錯。具體操作如下：先從主界面選擇“系統維護”項，進入系統維護菜單。選擇“系統初始化”。輸入字母“YES”，按回車確認，系統將執行此功能。執行完畢，系統將提示系統重入，按回車鍵重新進入該系統。

（二）免抵退稅預申報

生產企業將當期及收齊的前期出口單證錄入退稅申報系統生成明細申報數據后，須在“免、抵、退”稅申報期限內到主管退稅部門通過出口退稅審核系統與海關出口報關單信息及代理出口證明信息進行預審。根據預審反饋的疑點對申報數據進行修改，對經預審無疑點或有疑點但已核查無誤的出口單證方可進行免、抵、退稅申報；對無法通過預審的當期出口單證，視同單證不齊并做相應的單證不齊標志。出口企業如果當月沒有出口業務也需要做預申報，并作預審反饋信息的讀入及處理。這主要是查看當月的信息收齊情況并用稅務機關的反饋信息來更新申報系統中的不齊信息。具體操作如下：

1、原始資料的收集、整理、核實

貨物出口后，企業應及時將有關的原始單證資料收集齊全，對于月末出口業務，企業財務人員應要求報關員及時反饋月末出口信息，以免應在當月申報的而未申報。在原始資料真實無誤的前提下，將本企業當期出口貨物退（免）稅紙質憑證的基礎明細數據采集到“出口退稅申報系統”。

2、申報資料的采集錄入

（1）進料加工手冊登記錄入

免抵退稅企業申報進料加工手冊，應在取得海關核發的《進料加工手冊》后的下一個增值稅納稅申報期內向退稅部門辦理登記，通過退（免）稅申報系統“基礎數據采集”菜單下“進料加工手冊登記錄入”點擊“增加”按鈕錄入手冊信息。主要是將手冊備案合同中相關的內容錄入到出口退稅申報系統中。

①所屬期：4位年份+2位月份（如200904）

②序號：4位流水號（如0001、0002）

③進料登記冊號：海關進料加工登記手冊編號（每本手冊一個編號）

④原幣代碼：合同中使用的幣別代碼

⑤計劃進口總值：合同中規定的剔除客供輔料后的進口總值

⑥計劃出口總值：合同規定的出口總值

⑦復出口商品碼：合同中規定的出口商品碼

⑧征稅稅率、退稅稅率：商品碼輸入后自動生成

⑨手冊有效期：合同中規定的手冊有效期（注意一定要在有效期內辦理核銷）

點擊“保存”按鈕保存錄入的數據。

在生產企業退稅申報系統中，“進料加工登記手冊錄入”時，如果一個手冊有多個復出口商品碼應錄入出口額最大的復出口商品碼即可，其余不必錄入。

另外需要注意的是，進料加工手冊只能錄入一次，不能錄入第二次，如果碰到提示“該手冊已登記”而無法保存記錄時，應在“綜合數據查詢”菜單下“免抵退基礎數據查詢（全部）”中查詢是否已有該本手冊號。

（2）進料加工手冊核銷錄入

在手冊核銷時，錄入要核銷的手冊號，實際進口總值、實際出口總值不需手工錄入，只需輸入回車，該數據會自動跳出；打印《生產企業進料加工手冊登記核銷申請表》；生成申報數據。

從事進料加工業務的生產企業，應于取得主管海關核銷證明后的下一個增值稅納稅申報期內向主管稅務機關申報辦理核銷手續。

進料登記手冊的核銷程序

①進料加工登記手冊海關核銷免抵退稅企業在《進料加工登記手冊》最后一筆出口業務在海關核銷后、《進料加工登記手冊》被海關收繳之前，將手冊復印。

②進料加工登記手冊核銷登記免抵退稅企業手冊在海關核銷后，本手冊項下出口貨物的退稅單證全部收齊，并已辦理退稅申報后，應向進出口稅收管理分局辦理進料加工手冊核銷登記。

③進料加工手冊登記核銷申請企業持《生產企業進料加工手冊登記核銷申請表》和對應的電子數據，向主管退稅部門辦理進料加工手冊核銷手續。提供的資料有：

《生產企業進料加工手冊登記核銷申請表》及相應電子數據；向海關辦理核銷的《進料加工登記手冊》復印件；間接出口貨物的報關單復印件；海關補稅的稅收繳款書復印件。

（3）進口料件明細申報錄入

免抵退稅企業取得貿易性質為進料加工的進口貨物報關單，應在國外進料的當月將進口貨物報關單的信息通過“基礎數據采集”菜單下“進口料件明細申報錄入”點擊“增加”按鈕錄入到申報系統，并向退稅部門申報。通過退（免）稅申報系統進口信息，錄入的依據為進口貨物報關單。

①所屬期：4位年份+2位月份（如200904）

②序號：4位流水號（如0001、0002）

③進料登記冊號：海關進料加工登記手冊編號（每本手冊一個編號）

④進口報關單號：9位海關編號+[0]+2位項號（如反映一筆報關單上的兩筆出口則錄入為123456789001、123456789002）

⑤代理證明號：編號+2位項號

⑥進口商品編碼：進口報關單上的商品編碼

⑦原幣到岸價：報關單上注明的到岸價

⑧原幣匯率：進口料件所使用的幣別代碼（100外幣兌人民幣匯率）

⑨美元匯率：100美元兌人民幣匯率

點擊“保存”按鈕保存錄入的數據。

（4）出口貨物明細申報數據錄入：

通過“基礎數據采集”菜單下“出口貨物明細申報錄入”點擊“增加”按鈕，根據當期出口貨物報關單錄入有關出口貨物申報數據。主要項目錄入內容如下：

①報關單號的錄入：報關單號為“報關單編號9位碼＋[0]+2位項號（第一筆01、第二筆02）”；

②出口收匯核銷單的錄入：號碼為9位碼，即核銷單右上角33加后面7位碼，錄入時左對齊填列；

③代理證明號錄入：委托出口時取得的受托方開具的《代理出口貨物證明》編號，代理出口情況下不錄入報關單號；

④美元離岸價錄入：即FOB價，如果成交方式為CIF或其他，應折成FOB，是換匯成本監測的重要參考數據，企業應仔細錄入；

⑤商品代碼的錄入

A、出口退稅申報中使用的商品碼必須為基本商品碼，標志為：“＊”；

B、允許追加標準商品碼下的名稱、單位（非標準計量單位），為該公司的自加商品碼，且必須用10位碼（其前8或9位須為標準商品碼）。若企業開始用標準商品碼申報，年中對此商品又按自加商品碼申報，則可能造成前后數據不符，故在商品碼管理中不允許如此追加商品碼，同一企業同一商品碼下的單位應在1個核算年內保持一致；

C、原商品碼庫中的商品碼（即對應的信息）為標準商品碼，標志為：“Ｔ”。商品碼庫中有些商品計量單位設置為標準計量單位，不允許修改。消費稅從量定額征稅商品的計量 單位，不論是否標準計量單位，均不允許修改；

⑥單證不齊標志：B：無報關單、H：無核銷單、D：無代理出口證明

點擊“保存”按鈕保存錄入的數據。

（5）收齊出口單證明細錄入

對前期出口貨物單證不齊，當期收集齊全的，應在當期“免、抵、退”稅申報時單獨錄入，一并申報，生成明細申報數據，參與當期免抵退稅的計算。即當以前月份出口貨物的單證收回時，在收回當月錄入收齊單證明細表。該目錄下記載了前期所有的單證不齊數據，從中找出收到的單證進行修改即可。

通過“基礎數據采集”菜單下“收齊出口單證明細錄入”點擊“修改”按鈕，根據當期收齊的出口貨物有關單證錄入有關單證收齊信息。點擊“保存”按鈕保存修改的數據。

生產企業將出口貨物相關申報明細數據自行錄入計算機退稅申報系統后，將申報資料轉變成電子數據的格式，在申報系統中經“申報數據處理”菜單下 “數據一致性檢查”后，再通過“免抵退稅申報”菜單下“生成明細申報數據”選擇所屬期生成預申報明細數據軟盤。

3、進料加工免稅證明的出具

生產企業凡有進料加工業務的在錄入“進料加工手冊”、“進口料件明細”“手冊核銷明細”“出口貨物明細”生成申報明細數據之后要通過申報系統出具“進料加工免稅證明”。

在菜單中打開“向導”中“退稅申報向導”，我們可以看到退稅申報總共列示十一步，我們點擊第六步“模擬出具進料免稅證明”，再點擊畫面右側的“模擬出具進料加工免稅證明”，則出現所屬期，錄入要生成進料加工免稅證明的所屬期，點擊“確定”即可。

4、申報數據的預審和疑點調整

生產企業攜帶已生成的預申報軟盤（出口明細）及要附送的退稅申報單證，到退稅機關或通過遠程網絡進行退稅申報預審，核對錄入數據的正確性和外部電子信息的有無，并產生預審疑點，退稅部門將預審疑點生成文件存于企業申報軟盤中返還企業或將遠程網絡反饋的預審信息下載。出口企業將預審反饋的數據通過申報系統中“反饋信息處理”菜單下“稅務機關反饋信息接收（遠程申報反饋信息）”“稅務機關反饋信息讀入（申報軟盤反饋信息）”“稅務機關反饋信息處理”直接讀入至企業申報系統，并通過申報系統對預審疑點進行調整后再進行正式申報。

企業可通過疑點概述、疑點原因等自行對審核疑點分析排查，對數據錄入錯誤的在“數據加工處理”中對原記錄修改，對暫時難以落實的疑點，特別是帶有“E”和“W”標志的疑點內容可利用系統“反饋處理”功能，將上述疑點記錄設置為暫不申報，將無疑點的數據及疑點標志為“空”的明細數據生成正式申報軟盤。

如果本月預審核后沒有任何錯誤信息也必須作稅務機關反饋信息處理。因為預審核反饋信息除了報告當月明細數據錄入的疑點信息外，還對系統中所有已出口未收齊單證的電子信息情況給予反饋，如果前幾個月有電子信息不齊的明細，本月信息收齊后只有作稅務機關反饋信息處理才能將電子信息的情況讀入生產企業出口退稅申報系統，并把以前須知的信息不齊標志給取消掉。

預審反饋信息讀入申報系統后，需要重新生成申報數據，由于系統不允許用戶重復申報數據，所以必須在申報系統“申報數據處理”菜單下“撤銷已申報數據”中撤銷此次申報后再重新申報。若數據尚未申報或已撤銷，則執行此功能時，系統會提示“無法撤銷”。

出口企業為保證報關單電子信息及時傳遞到退稅機關，需在網上查詢到相關出口貨物結關信息后，應及時向申報地海關打印紙質出口貨物退稅報關單證明聯：同時，企業在領取紙質出口退稅報關單證明聯后，應及時在網上做數據報送操作，未報送的電子數據在網上保留期限最多延至次年三月底。

（三）增值稅納稅申報

企業在正式申報之前應首先進行增值稅的納稅申報，然后將增值稅申報的有關信息錄入到出口退稅申報系統中。當需要提醒企業的是，為保證增值稅申報和免抵退稅申報的正確性，避免頻繁的賬務調整，生產企業可在增值稅申報前采集出口明細申報電子數據，并向主管退稅機關進行預申報，經預審后再填增值稅納稅申報表的有關事項。

1、《增值稅納稅申報表》有關項目的填報要求：

（1）、《增值稅納稅申報表》“免抵退稅出口貨物銷售額”（第7欄）填寫享受免抵退稅政策出口貨物銷售額，為生產企業當期出口并在財務上做銷售的全部（包括單證不齊全部分）免抵退出口貨物人民幣銷售額；

（2）、增值稅納稅申報附列資料“免抵退辦法出口貨物不得抵扣進項稅額”（第18欄）按當期全部（包括單證不齊全部分）免抵退出口貨物人民幣銷售額與征、退稅率之差的乘積計算填報；

有進料加工業務的應扣除“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”； “免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”為當期全部購進的進口料件組成計稅價格與征退稅率之差的乘積；當“出口銷售額乘征、退稅率之差”小于“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”時，“免抵退貨物不得抵扣稅額”按0填報，其差額結轉下期。

（3）、《增值稅納稅申報表》“免抵退稅貨物應退稅額”（第15欄）按照退稅部門審核確認的上期《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報匯總表》中的“當期應退稅額”欄（20行）填報

（4）、若本期退稅部門審核確認的《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報匯總表》中的“累計申報數”與本期《增值稅納稅申報表》對應項目的累計數不一致，企業應在下期增值稅納稅申報時根據《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報匯總表》中“與增值稅納稅申報表差額”欄內的數據對下期《增值稅納稅申報表》有關數據進行調整。