第一篇：胡錦濤清華校慶講話

胡錦濤：在全國教育工作會議上的講話（全文）

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時間： 2011-04-26 10:

52責任編輯: 香頌

——全面提高高等教育質量,必須大力推進文化傳承創新。高等教育是優秀文化傳承的重要載體和思想文化創新的重要源泉。要積極發揮文化育人作用,加強社會主義核心價值體系建設,掌握前人積累的文化成果,揚棄舊義,創立新知,并傳播到社會、延續至后代,不斷培育崇尚科學、追求真理的思想觀念,推動社會主義先進文化建設。要積極開展對外文化交流,增進對國外文化科技發展趨勢和最新成果的了解,展示當代中國高等教育風采,增強我國文化軟實力和中華文化國際影響力,努力為推動人類文明進步作出積極貢獻。

總之,我國高等學校要把提高質量作為教育改革發展最核心最緊迫的任務,完善中國特色現代大學制度,加強領導班子建設,創新教育教學方法,強化實踐教學環節,形成人才培養新優勢,努力出名師、育英才、創一流。各級政府要加大財政投入,引導更多社會資源支持教育,形成優先發展教育的良好社會環境,讓所有受教育者學有所教、學有所成、學有所用。

建設若干所世界一流大學和一批高水平大學,是我們建設人才強國和創新型國家的重大戰略舉措。要以重點學科建設為基礎,以體制機制改革為重點,以創新能力提高為突破,加大支持力度,健全長效機制,鼓勵重點建設高校成為知識創新的策源地、深化教育改革的試驗田、擴大開放的橋頭堡。清華大學作為國家重點支持的大學,要堅持“中國特色,世界一流”的發展道路,改革創新,奮勇爭先,在加快建設世界一流大學的進程中取得新的更大的成就。

老師們、同學們、同志們、朋友們!

青年是民族的希望、國家的未來,青年學生是國家的寶貴人才資源。黨和人民對包括廣大青年學生在內的全國青年寄予厚望。在這里,我想給清華大學的同學們和全國青年學生提3點希望。

第一,希望同學們把文化知識學習和思想品德修養緊密結合起來。青年人朝氣蓬勃,善于接受新事物,正處于學習的黃金時期,應該珍惜美好青春年華,以只爭朝夕的精神,刻苦學習科學文化知識,認真學習中華優秀文化和人類文明成果,夯實理論功底,提高專業素養,努力用人類創造的一切文明成果豐富自己。同時,要積極加強自身思想品德修養,認真學習中國特色社會主義理論體系,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,胸懷遠大理想,陶冶高尚情操,培育科學精神,立為國奉獻之志,立為民服務之志,牢牢把握人生正確航向,把個人成長成才融入祖國和人民的偉大事業之中,以實際行動創造無愧于人民、無愧于時代的業績,譜寫壯麗的青春樂章。

第二,希望同學們把創新思維和社會實踐緊密結合起來?？茖W理論、創新思維來自于實踐,又服務于實踐。同學們要做到勤于學習、善于思考、勇于探索、敏于創新,激發求知欲和好奇心,在打好知識根基的前提下,提高創新思維能力,不斷認識和掌握真理。同時,要堅持理論聯系實際,積極投身社會實踐,在基層一線砥礪品質,在同人民群眾的密切聯系中錘煉作風,在實踐中發現新知、運用真知,在解決實際問題的過程中增長才干,不斷提高實踐能力、創新創業能力,切實掌握建設國家、服務人民的過硬本領,為走上社會、成就事業打下堅實基礎。

第三,希望同學們把全面發展和個性發展緊密結合起來。全面發展和個性發展相輔相成。同學們要堅持德才兼備、全面發展的基本要求,在發展個人興趣專長和開發優勢潛能的過程中,在正確處理個人、集體、社會關系的基礎上保持個性、彰顯本色,實現思想成長、學業進步、身心健康有機結合,在德智體美相互促進、有機融合中實現全面發展,努力成為可堪大用、能負重任的棟梁之材。

教育大計,教師為本。廣大教師和教育工作者是推動教育事業科學發展的生力軍。廣大高校教師要切實肩負起立德樹人、教書育人的光榮職責,關愛學生,嚴謹篤學,淡泊名利,自尊自律,加強師德建設,弘揚優良教風,提高業務水平,以高尚師德、人格魅力、學識風范教育感染學生,做學生健康成長的指導者和引路人。要把加強教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎工作來抓,充分信任、緊緊依靠廣大教師,提升教師素質,提高教師地位,改善教師待遇,關心教師健康,形成更加濃厚的尊師重教社會風尚,使教師成為最受社會尊重的職業,努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。

老師們、同學們、同志們、朋友們!

海闊憑魚躍,天高任鳥飛。全面建設小康社會,建設社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興,為我國廣大有志青年提供了創造精彩人生的廣闊舞臺。生長在我們這樣一個偉大時代,我國青年一代應該大有作為,也必將大有作為。讓我們緊緊攜起手來,志存高遠,腳踏實地,共同為我們偉大祖國、偉大民族更加美好的明天奮斗、奮斗、再奮斗!(新華社北京4月24日電)

堅持改革創新，狠抓工作落實 努力開創教育事業科學發展新局面

——在2011年全國教育工作會議上的講話

（2011年1月24日）

劉延東

剛剛過去的2010年，是極不平凡的一年。我們國家有效鞏固和擴大了應對國際金融危機的成果，經濟平穩較快增長，結構調整繼續深化，民生得到顯著改善，勝利完成了“十一五”規劃確定的主要目標和任務，中國在世界經濟復蘇進程艱難曲折的形勢下保持了強勁發展勢頭，成為全球經濟增長的重要拉動力量，國際地位和影響力進一步提升。2010年也是教育工作極不平凡、值得大書特書的一年。黨中央、國務院召開了新世紀第一次全國教育工作會議，頒布了國家中長期教育改革和發展規劃綱要，胡錦濤總書記、溫家寶總理發表了重要講話，開啟了我國從教育大國邁向教育強國、從人力資源大國邁向人力資源強國的新征程，成為我國教育史上一個重要里程碑。

今年是中國共產黨成立90周年，是“十二五”開局之年。黨的十七屆五中全會站在歷史的新高度，對未來五年我國經濟社會發展作出了全面部署，描繪了我國新世紀第三個五年的宏偉藍圖。落實好全會精神，實現“十二五”規劃各項目標任務，將為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。今年也是全面落實全國教育工作會議和教育規劃綱要精神的關鍵一年，做好今年的工作對未來五到十年教育改革發展具有十分重要的意義。

一、牢牢把握大好機遇，勇于承擔歷史使命

過去五年是我國教育事業快速健康發展的五年。教育普及達到新水平，教育公平邁出重大步伐，人才培養作出重要貢獻，保障能力顯著提高。我們全面完成了“十一五”規劃教育事業發展的目標任務，教育整體水平和國際影響力明顯提升，為我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得重大進展作出了突出貢獻。特別是去年，全國教育工作會議的勝利召開，教育規劃綱要的頒布實施，把我國教育事業帶入了歷史難得的戰略機遇期。

第一，黨中央、國務院重大戰略決策深入人心。教育系統和相關部門把學習貫徹作為頭等大事，開展了廣覆蓋、多形式的學習宣傳和深度解讀。教育部黨組成員帶隊分赴全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團宣講，舉辦省部、廳局和高校領導干部專題研修班，推動各級各類學校把創先爭優與落實教育規劃綱要緊密結合。14個部委和百位各界專家學者發表文章，準確解讀教育規劃綱要的戰略意義和政策重點。新聞媒體全面報道，以豐富多彩的形式營造了良好輿論氛圍，僅中央及首都100多家新聞媒體刊播的教育新聞就比上年增加了一倍多。學習宣傳力度之大、聲勢之強、參與人數之多為近年少見，全黨全社會進一步統一了思想和行動，推動教育事業科學發展的目標更加明確，決心更加堅定。

第二，貫徹落實工作機制不斷創新。國務院成立包括黨政群系統20個部委在內的國家教育體制改革領導小組，統籌協調教育改革發展的重大方針和政策措施，研究部署、指導實施教育體制改革工作。成立新中國教育史上第一個國家教育咨詢委員會，加強重大教育政策問題調研論證和評估。國務院下發《教育規劃綱要任務分工方案》，明確牽頭部門和配合單位，建立了部際分工、省部溝通的新機制，形成了密切協作、齊抓共管的新合力。

第三，國家教育體制改革試點全面啟動。經國務院批準啟動全國教育體制改革試點，國務院辦公廳印發了《關于開展國家教育體制改革試點的通知》，確定了425項改革試點項目。以培養模式、辦學體制、管理體制和保障機制改革為重點，組織實施專項改革、重點領域綜合改革和省級政府教育統籌綜合改革，從國家、地方和學校三個層面系統推進，形成了自上而下和自下而上相結合的改革新局面。

第四，一系列國家層面的重要政策集中出臺。將發展學前教育作為貫徹落實的突破口，國務院出臺《關于當前發展學前教育的若干意見》。財政部、發改委、教育部相繼發布了幾個關于落實財政性教育經費投入的政策文件。加快推進全國中小學校舍安全工程、農村初中校舍改造工程，農村義務教育生均公用經費標準增加100元。啟動1000所中職改革發展示范校建設，中央投入專項資金建設實訓基地。優化高等教育學科專業結構，啟動特色重點學科項目。相關部門出臺了大力支持新疆、西藏等民族地區教育發展的一系列文件。國家發改委設置專項扶持中西部特殊教育發展，2010年度投入29億元支持學校建設。國家資助體系擴展到普通高中，中職免學費政策擴大到城市家庭經濟困難學生，普通高校平均資助標準由每生每年2000元增加到3000元。國務院及相關部門共出臺50多個文件，初步形成優先發展教育的政策支持體系。

第五，各地貫徹落實工作扎實推進。各省（區、市）黨委政府高度重視，全國已有22個?。▍^、市）召開了教育工作會議，黨政一把手出席會議并作講話，有23個?。▍^、市）發布省級教育規劃綱要，結合自身實際出臺一批新的政策舉措，增加教育投入，認真解決群眾關心的熱點難點問題，為推動教育改革發展做了大量卓有成效的工作。

回首2010年，教育工作成就顯著，教育事業蓬勃發展，教育改革發展的社會氛圍發生了很大變化，形成了關心支持、積極參與教育事業科學發展的新氣象。這是中央高度重視、親切關懷的結果，也是各地方、各部門特別是教育系統廣大干部教師齊心協力、不懈奮斗的結果。在此，我代表黨中央、國務院，向全國教育系統的同志們表示親切慰問！向關心支持教育事業的各級黨委政府、各有關部門和社會各界表示誠摯感謝！

當前，教育改革發展站在新的歷史起點上。黨的十七屆五中全會鮮明提出要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，作出了我國仍處于可以大有作為的戰略機遇期的重大判斷，這一重大判斷同樣適用于教育事業。國家現代化建設的加快對教育率先實現現代化提出更加緊迫的要求，全國教育工作會議與教育規劃綱要明確了教育未來發展的大方向大思路，各級政府和全社會為教育改革發展提供前所未有的大力支持。我們面臨著前所未有的大好機遇，也承擔著推動教育事業科學發展的歷史重任。

機遇來之不易，形勢催人奮進，加快教育改革發展迫在眉睫。一是全面推進經濟、政治、文化、社會等領域的改革攻堅，是中央提出的“十二五”期間重大戰略任務。教育作為基礎性、先導性、全局性的事業，作為關系國計民生的重要事業，必須堅決貫徹中央部署，在改革發展中有所作為。二是當前全球正在掀起新一輪的教育改革浪潮，許多發達國家相繼推出改革舉措，旨在提升教育質量，保持教育領先地位，增強國家競爭優勢。很多發展中國家也在著手教育改革，以解決教育公平和提升學生素質問題。面對外部壓力，我們如不加快改革，不迎頭趕上，與世界先進水平的差距就會越拉越大。三是人民群眾對教育改革期待和呼聲日益強烈。頒布教育規劃綱要特別是啟動國家教育體制改革試點，既順應了社會對改革的期望，也增添了群眾對教育改革的信心。如果不加快改革，我們就無法兌現辦人民滿意教育的承諾。

我們必須增強責任意識、憂患意識和大局意識，珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇，認清挑戰、應對挑戰、戰勝挑戰，攻堅克難，奮發有為，切實承擔歷史和時代賦予我們的光榮使命，不辜負中央的期望與人民的重托。

二、圍繞中心、服務大局，推動教育改革發展再上新臺階

學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，認真落實中央關于“十二五”期間經濟社會發展的總體要求，是各條戰線的共同任務。教育戰線要圍繞五中全會的戰略部署，緊密聯系教育改革發展的實際，全面落實全教會精神和教育規劃綱要。當前和今后一個時期，教育工作的主題是科學發展，教育工作的主線是適應加快轉變經濟發展方式的要求，通過改革來創新和完善中國特色教育發展道路。今年教育工作的總體要求是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞中心、服務大局，堅持育人為本，緊緊抓住促進公平、提高質量兩大重點，以改革創新為動力，以優先發展為保障，以重大發展項目和改革試點為抓手，力爭在關鍵領域、薄弱環節和社會關注的熱點難點問題上取得突破，為全面實現教育規劃綱要確定的目標任務奠定良好基礎。

第一，服務經濟社會發展要有新成果。加快經濟發展方式轉變是一場深刻變革，必須貫穿經濟社會發展的全過程和各領域。目前我國正處于改革發展的攻堅階段，迫切需要教育為落實主題主線提供更有力的人才支撐、智力支持和科技貢獻。要加快教育結構調整和資源優化配置，使教育更加適應經濟結構戰略性調整和產業升級需要，更加適應城鎮化發展和新農村建設的需要，更加適應當代科技創新交叉融合和提升自主創新能力的需要，更加適應環境保護和生態建設的需要，更加適應中國國際地位上升和拓展國際發展空間的需要。要圍繞區域發展戰略，打造教育特色和優勢，提高教育服務當地經濟社會發展的能力。要著眼文化建設需要，推動人文社會科學深入研究回答重大理論和現實問題，增強教育服務決策的能力，促進文化大發展大繁榮。要按照加強社會建設、構建和諧社會的要求，進一步提升教育公共服務水平，為保障和改善民生作出積極貢獻。

第二，促進教育公平要有新進展。當前，要按照“?；?、補短板、強基礎”的要求推進教育公平。義務教育均衡發展要邁出更大步伐，政策支持、財政投入、學校建設、教師配置應向農村地區、貧困地區、革命老區、邊疆民族地區傾斜，加快薄弱學校改造。要抓緊研究進城務工人員隨遷子女在當地就學和升學的政策。積極推進寄宿制學校建設，解決好留守兒童就學問題。學前教育要在緩解“入園難”方面盡快見到成效，政府要履行保障基本入園機會的責任，啟動實施“三年行動計劃”，多種形式擴大資源供給。高等教育要促進機會公平，通過對口支援、區域合作、優質資源共享等方式支持中西部地區提高辦學水平，新增招生計劃和重點高校招生名額向高教資源不足地區傾斜。國家獎助學金要提高資助標準和擴大覆蓋面，保證每一個孩子不因家庭經濟困難而失學。

第三，提高教育質量要有新突破。要在教師、教材、教法三大重點上下功夫。逐步建立健全招聘錄用、考核評價、培養培訓和退出等各級各類教師管理機制。今年中小學教師要啟動“國標、省考、縣聘、校用”的職業準入和管理制度改革，職業院校要擴大“雙師型”教師比例，高校要打造名師團隊。要全面推動各層次教師培訓，鼓勵優秀教師到邊遠地區和薄弱學校任教，做好首屆免費師范教育試點畢業生到農村學校任教工作，加快農村學校教師周轉房建設。加大教學投入，推進課程改革和教材建設，使教學水平有比較大的提升。以教育信息化為重要抓手，推動信息網絡向基層學校延伸，探索優質教育資源開發和共享的新模式，提高教育管理現代化水平。加強監測評估，有計劃地建立涵蓋各級各類教育的質量標準體系，探索相對獨立的督導體系，引導學校走內涵式發展道路。

第四，人才培養模式要有新探索。人才培養是教育體制改革的核心。各級各類學校都要按照胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話和教育規劃綱要強調的素質教育要求引領人才培養工作。要注重因材施教，促進全面發展。要研究制定大中小學有效銜接的德育體系框架，探索針對不同年齡階段學生認知特點的德育內容和方法。以課堂教學為突破口，總結推廣啟發式、探究式等教學經驗，今年應重點在小學生“減負”上見到成效。以社會實踐為關鍵環節，增加教學實驗、生產實習、技能實訓，豐富學生課外活動，鼓勵志愿服務，提升學生發現問題、解決問題的能力。探索拔尖創新人才培養模式，在選拔機制、培養方式、成長環境等方面取得積極進展。

第五，推進改革開放要有新舉措。要在辦學體制改革、教育管理體制改革和教育對外開放方面取得積極進展。在辦學體制方面，推動政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣的改革。高校要加快章程建設，完善學校內部治理結構，落實辦學自主權。職業教育要探索校企、校農合作有效機制，使學校真正面向市場、面向企業、面向基層、面向農村，培養更多實用型、技能型人才。要明顯改善民辦教育發展環境，研究出臺財政、稅收、金融、土地、教師等支持政策，加強規范管理，提高辦學質量，促進民辦教育健康發展。在管理體制方面，要按照政事分開、權責明確、統籌協調、規范有序的原則，減少和規范政府對學校的審批事項和審批環節，運用法規、政策、標準、公共財政等手段引導和支持教育發展，著重解決政府部門對學校服務責任不到位、監管機制不完善的問題。探索省級教育統籌的有效機制，更多地調動地方政府發展教育的積極性。要以教育開放凝聚人才培養的新優勢，積極探索中外合作辦學的有效形式，推動與國外高水平大學建立聯合培養和合作研究平臺，在引進國外優質教育資源特別是優秀教師團隊方面邁出更大步伐。推動有條件的高校加強相關國別和區域問題研究，在促進中外人文交流、提升國家軟實力方面發揮更大作用。

第六，保障支撐要上新水平。胡錦濤總書記提出，規劃優先、財政資金優先、公共資源優先，是教育事業科學發展的重要保障。溫家寶總理強調，要重視教育投入的績效，提高教育經費的使用效益，使教育資金的使用更加合理。按照4％的要求，今后幾年各級政府都將大幅度增加教育經費?，F在關鍵的問題是兩個，一是各地的資金能不能落實到位。各地要不折不扣、用好用足中央政策，落實投入責任。教育部門要與有關部門加強溝通協調，分省落實教育投入占當年財政支出的比例，確保資金及時足額到位。二是經費能不能管好用好。各地要統籌安排教育經費，與教育發展重大項目實施相配套，向最急需領域和最薄弱環節傾斜，做到雪中送炭。要實行科學化精細化管理，完善經費分配制度、學校財務制度和監督制度，加強重大項目經費使用的績效評估，防范財務風險。尤其要把增加投入與體制機制創新結合起來，形成新制度新模式。

三、堅持改革創新，創造性地抓好貫徹落實

目前，中央關于教育的大政方針已經明確，各項任務已經部署，全面落實教育規劃綱要，實現今年這“六個新”的要求，關鍵要以改革創新的精神，在狠抓落實上下功夫。

第一，解放思想，增強改革意識?，F在社會問題和教育問題交織，教育領域新老矛盾疊加。教育的思想觀念方法不進行大的轉變，體制機制障礙不取得新的突破，教育事業科學發展就很難有嶄新的局面。一要突破陳舊觀念。改革不是為了否定過去，而是為了更好地前進。我們要自覺從慣性思維中解放出來，從不合時宜的傳統模式中解放出來，推動思想觀念、發展思路、體制機制有深刻轉變。二要尊重客觀規律。解放思想的核心是實事求是、尊重規律。必須把教育規律、教學規律和人才成長規律貫穿改革發展始終，使改革的制度設計、組織實施和效果評價符合教育特點，適應人才培養要求。三要大膽探索實踐。當前，各種利益群體的教育訴求不盡一致，對解決問題的辦法和路徑存在不同看法，我們要防止僅僅停留于爭論，在積極探索實踐中深化認識，破解教育事業科學發展的難題。

第二，科學謀劃，注重整體設計。每項改革和發展任務都是一項系統工程，必須整體謀劃和前瞻布局，這樣才能事半功倍、少走彎路。要加強頂層設計。“十二五”規劃是今后5年國家經濟社會發展的頂層設計，教育規劃綱要是未來10年教育改革發展的頂層設計，在編制出臺教育事業“十二五”規劃和分地區、分領域規劃時，要按照這兩個規劃的要求，把10年改革發展目標任務按時間節點規劃好，形成清晰的工作指南。每一項改革都是整體改革的一部分，要把解決地方、學校的具體問題與實現全國性改革目標緊密結合，把解決當前問題與形成長效機制緊密結合。要注重研究政策問題，完善相關領域特別是人、財、物等方面的配套措施，使改革發展舉措有具體的政策支撐。

第三，抓住關鍵，力求重點突破。所謂重點和關鍵，集中體現在“三個最”上。一是經濟社會發展最迫切的需求。比如，發展文化產業，迫切需要大批既有藝術造詣、又熟悉市場、掌握文化產業運作規律的經營管理者。又比如，人才規劃綱要根據我國經濟社會快速發展階段的實際，提出建設社會工作者隊伍，培養大量基層社區服務人員和心理輔導人員。這就要求我們調整學科和專業結構，加快培養緊缺人才。二是人民群眾反映最突出的問題。比如，社會上對“擇校熱”反映強烈，這就要求我們合理配置教育資源，推進義務教育學校標準化建設，努力擴大優質教育資源覆蓋面。三是教育事業發展最薄弱的環節。比如，農村教育一直是短板，這就要求我們始終把農村教育作為重中之重，加快提升農村教育發展水平。推動教育改革發展，要著重圍繞“三個最”，攻克重點，突破難點，帶動教育規劃綱要的全面落實。

第四，因地制宜，加強分類指導。區域發展不平衡是教育工作面臨的最大實際。要把教育規劃綱要的要求與當地實際緊密結合，創造性地開展工作，探索各具特色的改革發展路徑，不強求一個模式。比如，義務教育學校標準化建設，一定要立足當地的自然生態環境和經濟發展水平，可以多種形式、多種類型。要邊試點邊總結，尊重地方、學校、教育工作者的首創精神，鼓勵地方大膽試大膽闖。對試點中確有實效、群眾歡迎的要大力推廣，對問題較多的要及時調整，對基層、學校提出的要求和輿論關注的焦點問題及時給予回應。只有各地走出有特色、多樣化、高質量的路子，教育事業的發展空間才能更加廣闊。

第五，統籌兼顧，積極穩妥推進。科學發展是硬道理，維護穩定是硬任務?，F在，我們既處于黃金發展期，也處于矛盾凸顯期，社會上的許多問題都直接或間接地反映到教育領域；教育改革本身也面臨很多兩難問題，一些深層次矛盾逐漸浮出水面。我們既要勇于改革，還要善于改革，正確處理改革發展穩定關系，使改革不僅成為科學發展的強大動力，而且成為化解矛盾、促進和諧的重要力量。一要堅持正確的改革方向。加強黨的領導，堅持依法治教、依法治校，改進思想政治工作，堅決抵制不良思潮的干擾。教育規劃綱要集中體現了中央對教育工作的最新要求，教育改革發展實踐探索都要貫徹教育規劃綱要的精神。二要把握好改革進度。對于重大、復雜、敏感的改革項目，要充分協商，科學論證，全面評估群眾承受能力和可能帶來的社會影響，合理確定改革的順序和推進的速度，增強改革的協調性。要密切關注改革進程，隨時研究新情況新問題，做好各種風險分析和應對預案，防患于未然。三要合理引導社會預期。教育改革的社會關注度很高，重大改革政策的宣傳解讀必須跟上。要堅持正確輿論導向，及時澄清社會疑問，引導社會理性看待存在的問題和暫時的困難，營造全社會關心和支持教育改革的良好氛圍。

第六，落實責任，加強督促檢查。各級黨委政府要把落實教育規劃綱要列入重要議事日程，保證領導到位、分工到位、制度到位。目前在中央層面已經把教育規劃綱要的190項任務分解到60個部門，下一步責任分工要逐層向下落實，各項任務在省（區、市）、學校和試點單位都要確定牽頭部門和配合單位，明確責任主體和責任人。各地要以完善的機制規范工作運行，探索建立高效的領導機制和咨詢機制，統籌協調重大決策和任務落實。教育部門要主動爭取地方領導和有關部門的大力支持，形成合力，減少阻力，使貫徹落實工作順利推進。

監督檢查是促進貫徹落實的有力手段。要重點督查改革舉措是否落實到位、發展項目是否科學合理、資金使用是否規范有效、工程質量是否安全合格。要加強對重大改革試點和發展項目的過程性督查，及時發現和反饋問題，對設計不周全、措施不具體、保障不到位、成效不明顯的要調整和完善。要建立行政問責制，增強中央重大教育決策的執行力，確保政令暢通。大力推行政務公開、教務公開、校務公開，增強工作的透明度，發揮群眾監督、輿論監督的獨特作用，讓群眾在參與監督中理解支持教育改革。

四、加強隊伍建設，提供堅強組織保障

目前，教育事業迎來了改革發展的大好機遇。越是形勢好的時候，越要保持清醒頭腦，越要增強憂患意識。落實好教育規劃綱要，是教育行政部門的職責所在、使命所在。只有真抓實干、趁勢而上，才能推動教育事業上一個大臺階，才能不負黨和人民的重托。各級教育行政部門特別是領導干部，要真正把思想和行動統一到中央的部署上來，把智慧和力量凝聚到落實教育規劃綱要上來，切實加強自身建設，使整個干部隊伍的精神面貌、工作狀態、能力水平、眼界胸懷有大的提升。

第一，增強攻堅克難的信心勇氣。當前，教育改革進入攻堅階段，任務重、要求高，艱巨性和復雜性前所未有，許多問題并沒有現成答案。面對矛盾和挑戰，個別地方和單位仍存在畏難情緒。要深刻認識到，不改革沒有出路，不發展就是退步，一定要有勇于擔當的責任意識、直面困難的思想準備、迎難而上的拼搏精神，開拓進取，一步一個腳印把工作推向前進。

第二，樹立求真務實的工作作風。鄧小平同志說，世界上的事情都是干出來的。落實教育規劃綱要，一定要力戒形式主義，大興實干之風。要堅持深入調查研究，密切聯系群眾，正確把握國情、社情、教情，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事，讓人民共享教育改革發展成果。

第三，提高履職盡責的工作能力。推進教育改革發展對干部素質的要求更高，加強隊伍建設的任務更加迫切。要強化理論武裝，認真學習黨的十七大以來歷次全會精神，認真學習全教會和教育規劃綱要精神，增強運用科學理論分析和解決實際問題的能力。要提升專業素養，注重把握國內教育改革發展的最新動態，了解國際教育發展趨勢，開闊視野、把握規律。要注重在貫徹落實中選拔培養干部，把一批政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任的優秀干部選拔到關鍵崗位上來。機關干部特別是年輕干部要深入基層，了解實際，在艱苦復雜環境中增長才干、錘煉作風，促進自身素質和能力的全面提高。各級教育行政部門要切實轉變職能，改革創新工作機制、工作方法、工作作風，切實提高工作質量、工作水平和工作效率。

第四，保持清正廉潔的優良品行。總的看，教育系統風氣是好的，但有些領域和單位仍存在一些違法違紀問題。這些雖是個別現象，但損害了教育系統的形象。必須按照胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上重要講話精神的要求，進一步嚴明紀律、嚴格管理，以更加堅定的決心和更加有力的舉措，加強懲治和預防腐敗體系建設，深入開展專項治理，嚴肅查處損害群眾利益的行為和腐敗案件，加強政風、行風、學風建設，始終保持教育戰線廉潔高效、風清氣正。

同志們，新的一年推動教育改革發展的任務光榮而艱巨。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，抓住機遇，開拓進取，努力做好各項工作，共同譜寫教育事業科學發展的新篇章！

教育部七位領導在2011年全國教育工作會議上的講話

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《中國教育報》2011年2月28日刊發了教育部領導杜玉波、魯昕、王立英、李衛紅、杜占元、郝平、劉利民在2011年全國教育工作會議上的講話，現集錄于下，供各地各校在工作中學習參考。

杜玉波在2011年全國教育工作會議上的講話

（2011年1月24日）

全面落實教育規劃綱要，辦好人民滿意的教育，是全國教育戰線的最大政治和中心任務。學習領會延東同志重要講話精神，就是要圍繞教育規劃綱要抓落實，按照教育規劃綱要推改革，這是做好今年工作的基本要求。

下面，按照部黨組的安排、結合分管的工作，我主要就高等教育的改革、發展和穩定，說明和強調幾個問題。概括起來，就是抓機遇、轉觀念、提質量、推改革、保穩定。

一、抓機遇，站在新的歷史起點上謀篇布局

以全國教育工作會議的召開和教育規劃綱要的頒布為標志，我國高等教育站在了由大到強的新的歷史起點上。走進新十年，謀劃新發展，必須從國情、教情的深刻變化出發，全面審視我們面臨的新形勢、新任務和新挑戰。一是要充分認識到，我國“十二五”時期的發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。以高等教育改革發展適應和促進經濟社會的改革發展，服務經濟發展方式的根本轉變，是時代賦予我國高等教育的責任和使命。二是要深刻認識到，站在建設創新型國家和人力資源強國的高度，準確把握高等教育改革發展新的階段性特征，必須始終把人才培養作為根本任務和首要職責；把高端人才作為持續發展的第一資源；把質量特色作為競爭取勝的發展主線；把國家戰略需求作為創新發展的動力源泉；把學科交叉融合作為品質提升的戰略選擇；把產學研結合作為服務社會的必然要求。三是要清醒認識到，我國高等教育還不完全適應經濟社會發展需要和人民群眾接受良好教育的要求，與世界高等教育強國相比還存在較大差距，面臨著一系列困難和挑戰。這就要求我們，從更寬的視野深刻認識高等教育發展面臨的時代特征，從更新的角度深刻認識經濟社會發展對高等教育的新要求，從更高的層面深刻認識中央對高等教育工作的新部署，努力探索具有中國特色、世界水平的現代高等教育發展之路。

為此，首先要謀改革之篇、布發展之局，明確高等教育改革發展穩定工作的基本思路，就是把握一個核心，用好兩個抓手，突出三個重點，健全一個保障。把握一個核心，就是要把提高質量作為工作的核心，將人才培養放在事業發展的根本地位；用好兩個抓手，就是要把實施有關重大發展項目和改革試點作為工作的重要抓手，積極穩妥地推進各項改革；突出三個重點，就是要把優化布局結構、創新人才培養模式、健全質量保障體系作為工作的著力點，推動各類高校辦出特色、辦出水平；健全一個保障，就是要把營造和諧穩定的發展環境作為工作的重要保障，統籌好改革發展穩定的關系。

當前，我們要抓住難得的歷史機遇，根據國家教育、人才和科技規劃，統籌做好高等教育的頂層設計和系統規劃，研究制定高等教育專題規劃、繼續教育專題規劃、直屬高?！笆濉卑l展規劃。各地各高校要按照國家和地方教育規劃綱要的部署，把制定規劃和實施專項計劃、重點工程、改革試點項目結合起來，拿出落實教育規劃綱要的具體方案和舉措來。

二、轉觀念，牢固確立人才培養的中心地位

人才培養是高等教育最根本的使命和最本質的要求。更新人才培養觀念，關鍵是要把人才培養質量作為衡量辦學水平的最高標準，把一切為了學生健康成長作為教育工作的首要追求，把學生評價作為衡量教育教學質量的主要依據。堅持一切從提高教學質量出發，一切從培養創新人才出發，一切從促進學生全面發展出發，使學校開展的各項工作最終落實到人才培養上來。

今年，在教育教學上要重點抓好幾件事：一是強化本科教育。這是高校最基礎、最根本的教育。要制定進一步加強高等學校本科教學工作的指導意見，把教授為低年級學生授課作為重要制度，把教學作為教師考核的首要內容。教授要以學術為主，學生的事不能耽誤。各地各高校要拿出具體措施，讓在教學上下真功夫、把培養學生當作事業來做、把關愛學生當作本能來要求的教師受到重視、得到實惠。二是創新人才培養模式。要強化基礎、突出實踐、重在素質、鼓勵創新，支持部分高校探索建立科學基礎、實踐能力和人文素養融合發展的人才培養模式。繼續推進“卓越工程師教育培養計劃”，啟動“卓越醫生教育培養計劃”和“卓越法律人才教育培養計劃”，實施“農科教合作培養人才計劃”，加強應用型、復合型和技能型人才培養。三是優化專業和人才培養類型結構。要引導高校主動適應國家戰略需求和地方經濟社會發展需要，超前部署國家戰略性新興產業所需專業設置和人才培養工作。抓緊修訂本科專業目錄和本科專業設置管理辦法，進一步加強省級教育行政部門對區域內高校的統籌管理，擴大高校專業設置自主權。四是加強拔尖創新人才培養。建立拔尖創新人才培養示范區，大力實施“基礎學科拔尖學生培養試驗計劃”，探索貫穿各級各類教育的創新人才培養途徑，鼓勵高校聯合培養拔尖創新人才，支持有條件的高校與科研院所合作開展拔尖創新人才培養研究和試驗。

三、提質量，積極推進高等教育質量保障體系建設

質量是教育的命脈。提高質量是高等教育改革發展最核心的任務、最鮮明的特征。當前，提高質量的迫切任務就是要研究制定高等教育質量標準，建立健全高等教育質量保障體系，加快建立以提高質量為導向的管理制度和工作機制。

今年，圍繞提高質量要重點抓好4項工作：一是研究制定高等教育質量分類標準。沒有標準的質量是無法評價、比較和監測的質量。要借鑒國際高等教育質量管理經驗，進一步明晰高等教育質量的內涵、評價標準和影響因素，探索形成符合國情、校情的質量標準分類體系。二是加強質量保障條件建設。進一步加強國家級大學生實踐教學基地建設，促使高校改善實踐教學條件，加大實踐教學投入。支持建設國家級高校教師發展示范中心，加強中青年教師培養培訓。繼續做好“教學名師獎”評選表彰工作，重點表彰在教學一線作出突出貢獻的優秀教師。三是健全高等教育質量評價體系。在認真總結試點院校評估工作的基礎上，出臺高校本科教學評估改革方案，加強分類評價、分類指導，確保評估導向清晰、指標體系合理、評價方式可操作，形成規范有序、風清氣正的評估工作氛圍。四是繼續實施高等教育“質量工程”和“研究生教育創新計劃”。統籌教學團隊、課程教材、實驗室和實習基地建設，加快國家級和省級重點專業建設，發揮引領高校教育教學改革和體制機制創新的示范作用。

四、推改革，穩步實施高等教育體制改革試點

推進教育改革，是破解高等教育發展深層次矛盾、提高高等教育質量的關鍵。今年是改革的關鍵之年，《國務院辦公廳關于開展國家教育體制改革試點的通知》提出的50項教改重點任務、425個試點項目中，涉及高等教育的有25項、228個。最近，教改辦又進一步明確了今年重點關注和牽頭組織的20個重大改革項目。各地各高校要著眼于高等教育面臨的重大現實問題和人民群眾關心的熱點難點問題，著眼于事關全局的關鍵領域和薄弱環節，增強改革的主體意識、責任意識，避免將改革試點從責任變成“榮譽”，防止改革“空心化”，加快推進改革試點步伐。

在考試招生制度改革方面，要積極穩妥，協調推進。一是成立國家教育考試指導委員會。對考試招生制度改革進行整體設計和評估論證，確保改革的科學性和公信力。二是深入推進高考改革。迅速組織專門力量，年內完成高?？荚囌猩贫雀母锟傮w方案制定工作。繼續推進國家示范性高職院校和條件成熟的省市開展高職單獨招生考試改革試點，進一步完善高校自主選拔錄取改革。三是保障高校招生工作公平公正。落實好“支援中西部地區招生協作計劃”，加大區域結構調整力度，進一步完善高校招生名額分配方式。繼續實施好高校招生“陽光工程”，進一步規范和調整高考加分，強化高校招生信息公開工作。這里，要特別強調加強考風考紀建設問題，這個問題中央領導非常重視，社會也十分關注。各地各校要切實加大誠信考試教育宣傳力度，加強安全保密設施，加快標準化考場建設，綜合整治考試環境，堅決遏制考試舞弊歪風。

在高校管理體制改革方面，要圍繞構建依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的中國特色現代大學制度，抓好幾項建設：一是推進高校章程建設。出臺高等學校章程制定辦法，系統推進學校內部管理體制改革，逐步形成依照章程規定管理學校的機制和氛圍。二是推進高?？茖W民主決策機制建設。堅持和完善黨委領導下的校長負責制和院（系）黨政聯席會議制度，抓住“集體領導、科學決策、黨政合作”三個關鍵，把握好“溝通、決策、實施、保障”四個環節，健全議事規則和決策程序。三是推進高校基層學術組織建設。優化校、院兩級學術組織構架，充分發揮學術委員會在學科建設、學術評價、學術發展中的重要作用，充分發揮教授在教學、學術研究和學校管理中的作用，真正做到“學術的事，多聽教授的”、“上課的事，多聽老師和學生的”。四是推進部分高校改革試點學院建設。制定關于設立試點學院、開展創新人才培養試驗的實施方案，啟動改革試點學院的遴選工作，進一步擴大學院在教學、科研和管理方面的自主權，探索形成學院綜合改革的新模式。

在高校辦學模式改革方面，要著眼于建立高校與社會緊密聯系的機制，下足功夫抓好幾項工作：一是在進一步加大高校共建工作力度上下功夫。廣泛推進新一輪“985工程”重點共建，繼續推進部省共建，進一步加強部部共建。二是在發揮行業優勢上下功夫。探索建立工作聯席會制度，建立教育和產業的互動機制，不斷拓展高校發展空間，增強高校為行業服務能力。三是在加強高校和科研院所、企業的合作上下功夫。加強實習實訓基地建設，廣泛爭取社會多方面的資源支持，探索建立資源共享、協調合作的有效機制。

五、保穩定，切實加強學校黨建和思想政治工作

學校的穩定，是全局性的問題，對整個社會和諧穩定影響巨大。今年是建黨90周年，也是“十二五”開局之年，做好今年高校黨的建設、思政和維穩工作，意義重大，責任重大。我強調三個方面的工作。

一是深入開展創先爭優活動。教育系統深入開展創先爭優活動，要與落實教育規劃綱要相結合，在推進教育事業科學發展、辦好人民滿意的教育中創先爭優；要與貫徹落實基層黨組織工作條例相結合，在創新活動方式、提高基層黨建科學化水平上創先爭優；要與慶祝建黨90周年系列活動相結合，在學習宣傳教育系統群英譜先進事跡中創先爭優；要與加強政風、行風和學風建設相結合，在改進工作作風、樹立滿意行風和營造優良學風中創先爭優，在創科學發展之先、爭校園和諧之優中彰顯活動成效。

二是加強和改進大學生思想政治教育。要堅持育人為本、德育為先，把社會主義核心價值體系融入人才培養全過程，滲透于教育教學各環節。實施“大學生思想政治教育質量工程”和“高校網絡思想政治教育創新計劃”，進一步提升大學生思想政治教育質量。

三是牢牢把握黨對高校意識形態工作的主導權。面對西方在經濟、科技和文化傳播方面占據優勢的長期壓力，意識形態領域滲透與反滲透的斗爭仍然十分復雜。對此，各地各高校要保持清醒認識，積極應對，專題研究，健全機制。要堅持教育與宗教相分離的原則，綜合運用法律、行政、思想政治教育等多種手段，不斷加強思想文化陣地建設。我們做教育工作不僅要掌握教育規律，而且要研究政治規律，要有很強的政治意識、大局意識和責任意識，這一點非常重要。

最后，我還要特別強調高校畢業生就業工作。就業是民生之本。今年，高校畢業生就業工作形勢依然嚴峻，總量壓力和結構性矛盾并存。各地各高校要認真貫徹落實剛剛召開的就業工作視頻會議精神，建立和完善高校畢業生就業服務體系，完善創新創業教育課程體系，加強就業創業教育和就業指導服務，進一步加大對大學生自主創業扶持力度，進一步加大引導畢業生到基層就業力度，進一步加大對就業困難群體的援助幫扶力度，大力促進畢業生就業創業。

同志們，以上我重點談了5個方面的問題，與大家探討交流。有關工作任務已在今年的工作要點中具體部署和安排。我們要抓住機遇，乘勢而上，提高質量，加快改革，努力開創高等教育改革發展的新局面！

魯昕在2011年全國教育工作會議上的講話

（2011年1月24日）

根據延東同志關于2011年教育工作總體要求，我就分管工作講4個方面問題。

一、教育發展規劃

一是啟動實施“十二五”規劃。按照教育規劃綱要要求，圍繞完善現代教育體系、創新國家教育制度、建立健全教育標準、促進教育協調發展、提高人才培養質量、促進教育機會平等、加強教育條件保障等方面，進一步細化“十二五”發展的思路和政策措施。以完善民辦教育政策體系、深化體制機制改革、落實民辦教育戰略地位、確立民辦學校平等法律地位、清理民辦教育歧視政策、回應難點熱點問題為主要內容，制定促進民辦教育發展的有關政策，編制實施民辦教育專題規劃。編制直屬高?！笆濉被窘ㄔO規劃和研究制定“十二五”高校設置工作指導意見。二是制定健全學校建設國家標準。加快完成幼兒園、普通中小學校、特殊教育學校和中等職業學校建設標準的編制工作，盡快印發《特殊教育學校建設標準》，做好《農村中小學校標準設計樣圖》的推廣和落實工作。配合有關方面建立健全各級各類學校儀器設備、圖書資料等國家配備標準。三是進一步優化教育結構。優化普通教育和職業教育結構，增加應用型、技能型、復合型緊缺人才培養規模，支持中高等職業教育和應用型本科教育發展。優化公辦教育和民辦教育結構，用政策促進形成公辦和民辦協調發展的教育格局。優化高等教育招生和專業建設結構，本科招生增量重點用于緊缺人才、戰略性新興產業和現代服務業人才、中西部和民族地區人才的培養，新增碩士生招生計劃原則上全部用于全日制專業學位碩士招生，博士生招生向對國民經濟發展產生重大影響的基礎研究領域或重大科技專項傾斜。四是積極推進教育體制改革。根據試點方案制定分類指導教育體制改革推進意見，支持配合省級政府研究探索符合區域經濟特點的政策措施。完善民辦教育政策體系，重點明確法律地位、法人屬性、治理結構、教師權益、優惠政策、政府服務、社會監管等方面的政策措施。探索和完善保障有力、運行有效的高校后勤管理機制。五是配合落實重大項目。指導各地和部屬高?？茖W編制基建計劃和建立項目庫，落實好教育規劃綱要提出的十大重點項目。繼續推動中西部農村學前教育推進工程、邊遠艱苦地區教師周轉宿舍建設和特殊教育學校建設、中西部高等教育振興計劃等重大項目。

二、職業教育與繼續教育

一是探索構建現代職業教育體系。積極推進建設適應經濟發展、產業結構調整、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系。鼓勵地方政府按照試點項目要求探索五年制高職、中職與高職相互銜接、在職繼續學習以及各階段職業教育課程體系、學分互認等相互銜接的改革與創新。二是完善職業教育和繼續教育國家制度。做好《職業教育法》修訂工作，明確各級政府部門職責分工，落實中央統籌職業教育和繼續教育宏觀指導的職能、省級政府負責職業教育和繼續教育加快發展的職能。深入研究政府主導行業指導企業參與的辦學機制、促進校企合作條例、職業學校生均撥款標準、教師企業實踐制度、職業教育社會評價、推進繼續教育等國家制度。探索職業教育面向人人、面向社會的招生制度和教學模式。三是完善和創新辦學機制。健全部門聯席會議制度，完善教育與行業對話機制。充分發揮職業教育行業指導委員會的作用，強化行業在專業規劃、課程體系、教材創新、教學模式、教師培訓、學生實習等方面的指導?？偨Y各省職業教育集團化辦學的經驗和案例，研究推動集團化辦學的國家制度、機制和政策，積極支持地市級中高職綜合改革試點。四是創新技能型人才培養模式。落實中職教育教學改革創新工作部署，支持各省以就業為導向的人才培養模式改革。繼續辦好全國職業院校技能大賽和教師信息化教學大賽。支持各省根據區域經濟發展需求和產業特色建設特色專業，根據國家崗位技術標準建設課程標準和創新教材，繼續加強職業教育教學與學習的平臺的資源建設，探索建立職業教育質量保障體系和社會評價體系。五是積極搭建終身學習“立交橋”。支持繼續教育試點省份積極探索繼續教育國家制度和國家政策，滿足廣大人民群眾終身學習的多樣需求，充分利用現有教育資源和社會資源，加快發展非學歷教育。加強繼續教育示范基地建設，抓好社區教育示范試點，深入開展繼續教育課程認證、學分積累和轉換試點，穩步推進繼續教育綜合改革試點。

三、民族教育

一是籌備召開第六次全國民族教育工作會議。貫徹落實教育規劃綱要、“十二五”民族地區國家及區域發展規劃，明確和細化今后一段時期民族教育服務國家戰略、推進區域經濟發展、保障和改善民生、提高教育質量的工作思路、發展任務和政策措施。印發《關于加快民族教育跨越式發展的決定》。二是繼續落實中央西藏工作和新疆工作座談會精神。完成對口支援西藏、新疆教育專項規劃編制工作。按照中央關于新疆教育工作的總體要求，突出雙語教育和中職教育兩大重點，抓好雙語教育的學校建設、教師培養培訓、師生實名制管理數據庫建設、教材和教學資源建設，抓好中等職業學校建設，完成2011年南疆普及高中階段教育初中畢業生升學率再提高10個百分點的招生任務。全面落實中央已明確的加快西藏和四省藏區教育發展的各項政策措施，重點抓好鞏固提高義務教育質量、普及學前雙語教育、普及高中階段尤其是中等職業教育等有關工作。指導協調19省市對口支援新疆82個縣的工作，重點抓好前三年教育項目，組織協調支援西藏、支援青海的對口支援工作，爭取在解決特殊困難上有所推進。三是提高內地各級各類民族班管理水平。針對內地民族班招生規模不斷擴大、辦學類型不斷增加的新形勢，積極探索和深入研究加強管理、提高質量、混合編班、教師建設、促進就業以及開展愛國主義和民族團結教育、遵循教育教學和人才成長規律等方面的政策措施。督促指導承擔辦學任務的各省市教育行政部門，進一步建立健全組織領導，完善部門協調機制。突出思想政治教育、就業創業技能教育和文化基礎教育等三大重點，加強內地中職班建設和管理。四是深入推進學校民族團結教育。堅持中小學新學期開學上好民族團結第一課制度，按照國家法律法規、黨的民族政策和中央有關要求，組織修訂適合各學段教學特點的民族團結教育教材，指導地方和學校開展豐富多彩的民族團結教育活動。做好建黨90周年慶?；顒?，辦好內地新疆高中班辦學10周年紀念活動。五是積極開展雙語教育科研工作。建立雙語教育科研機構，統籌雙語教育科研工作，重點抓好雙語教育的教學規律、學習規律、培養目標、教師隊伍建設、教材建設、民族團結教育、學校管理、課程體系、教師標準、教學評估等10個方面重大課題的科研工作。

四、校安工程

一是落實建設重點。按照省級政府審定批準的工程規劃，本著科學安排、合理布局的原則，進一步突出工程的區域重點和工作重點，制定好2011年度工程實施計劃，合理安排工程進度，集中力量解決好存在安全隱患、影響安全使用的校舍安全問題，努力完成三年規劃改造任務。二是強化省級統籌。各地在用好中央資金的基礎上，切實落實好省級政府統籌安排資金的責任，確保工程資金足額落實。同時加強資金監督和管理，把有限資金用在確保防震安全和綜合防災。三是加強專業指導。充分發揮住房和城鄉建設、公安（消防）、水利、國土、地震、氣象等專業部門作用，按照“安全、必需、節儉”原則，因地制宜地做好每一個工程項目的加固改造方案，確保工程建設質量。四是實施科學管理。各地要加強施工項目的科學調度和科學管理，根據實際情況合理安排工期，確保加固改造一所，合格驗收一所，安全使用一所。在完成省級校舍信息管理系統建設的基礎上，加快完成數據錄入收尾工作，同時充分發揮管理系統對施工管理的作用。五是強化監督檢查。落實工程實施情況向社會公開透明的要求，加強人大的依法監督和政協的民主監督。充分發揮監察、審計、安監等主管部門的作用，加大工程監管力度，對違紀、違規事件進行嚴肅查處，確保安全工程不出安全問題。

王立英在2011年全國教育工作會議上的講話

（2011年1月24日）

今年是貫徹落實黨的十七屆五中全會、全面實施“十二五”規劃的開局之年，是深化教育體制改革的關鍵之年。我們必須認清形勢，把握機遇，應對挑戰，認真完成2011年工作任務。

一、認真做好2011年黨風廉政建設工作

十七屆中央紀委六次全會對全國反腐倡廉工作作出明確部署。今年教育系統反腐倡廉建設總的要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞教育改革發展，以維護人民群眾根本利益為宗旨，以領導班子作風建設為重點，以黨風廉政建設責任制為抓手，深入推進符合教育特點的懲治和預防腐敗體系建設，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。

（一）正確把握形勢，強化政治使命

加強教育系統反腐倡廉建設，直接關系中國特色社會主義事業建設者和接班人的培養，是我們必須始終抓好的重大政治任務。黨中央對教育系統反腐倡廉建設高度重視。近年來，教育系統各級黨組織堅定不移地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，推動教育系統反腐倡廉建設取得明顯成效。同時，反腐倡廉建設仍面臨不少新情況新問題，任務依然艱巨。

1．推動科學發展和加快轉變經濟發展方式，對反腐倡廉建設提出新的使命。當前，我國經濟社會領域正在發生深刻變革，這場變革既對教育改革發展提出新的使命，也對教育系統反腐倡廉建設提出新的使命。經濟社會深刻變革，必然伴隨著理念和思路、方式和方法的更新，統一思想認識，維護社會和諧穩定，對反腐倡廉建設提出了更高要求；必然伴隨著生產關系的調整完善，加強監督檢查，保證中央決策部署的貫徹實施，對反腐倡廉建設提出更嚴要求；必然伴隨各種利益的分配和調整，維護人民群眾根本利益和社會公平正義，對反腐倡廉建設提出了更高標準。

2．推動教育優先發展戰略的實施，對反腐倡廉建設提出新的課題。教育優先發展是黨和國家提出并長期堅持的一項重大戰略方針。按照教育規劃綱要的要求，教育經費將大幅度增加。掌管的資金額度越大，面臨的廉政風險就越大。如何科學管理和使用教育資金，確保教育項目安全、資金安全和干部廉政安全，是各地各學校必須認真思考和應對的一個重要課題。我們必須深刻反思本世紀初大學擴招擴建過程中，個別學校出現的廉政問題，在新一輪教育資金大幅增加之前，完善監管體制機制制度，加強風險防范。

3．深化教育體制改革，對反腐倡廉建設提出新的要求。教育體制改革試點工作已全面啟動。在舊的體制破除、新的發展模式孕育成型時期，可以預見和難以預見的風險也會增多，一些深層次矛盾和問題將被觸及而逐步顯現。我們既要解決長期積累的深層次矛盾，也要面對不斷出現的新課題，全面協調可持續發展的任務更加繁重，統籌兼顧促進公平的任務更加繁重，化解矛盾維護穩定的任務更加繁重。眼前與長遠，局部與全局，效率與公平，諸多關系錯綜復雜、相互交織，都對領導班子作風建設和反腐倡廉建設提出新要求。

4．應對意識形態和思想文化領域的挑戰，對反腐倡廉建設提出新的任務。當今世界，意識形態領域滲透與反滲透斗爭異常尖銳。教育戰線作為意識形態生產和交匯的重要陣地，處在抵御敵對勢力滲透的前沿，面臨著許多新情況新問題。特別是現代信息技術突飛猛進、互聯網影響深遠的今天，如何既不斷擴大教育對外交流，又有效抵御滲透破壞；既吸收先進教育理念，又摒棄腐朽思想文化，保持黨員干部的先進性和純潔性，保證正確的辦學方向，是教育系統反腐敗斗爭面臨的嚴峻考驗，迫切需要采取措施，有效應對。

與新形勢新要求相比，教育系統反腐倡廉建設還存在一些薄弱環節。違紀違法案件還時有發生，中小學校教育亂收費問題依然存在。我們必須深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，增強使命感、責任感，以更加堅定的決心和更加有力的措施堅決懲治腐敗、有效預防腐敗，為教育改革發展提供堅強保證。

（二）突出工作重點，突破工作難點

1．大力推進一個建設，不斷增強領導班子凝聚力戰斗力。領導班子是貫徹落實黨的路線方針政策的組織者、推動者和實踐者。領導班子作風關系黨的建設事業。加強領導班子作風建設，是黨的事業發展的需要，是推進教育改革發展的需要，按照十七屆中央紀委第六次全會精神為指導，堅持以人為本、執政為民，下大力氣抓好抓實領導班子的作風建設。要加強領導班子思想作風建設，切實提高推動黨的路線方針政策貫徹落實的水平。加強領導班子學風建設，切實提高用黨的科學理論指導教育改革發展的水平。加強領導班子工作作風建設，切實提高運用科學發展觀干事創業水平。加強領導班子領導作風建設，切實提高領導班子科學民主決策水平。加強領導班子生活作風建設，切實提高依靠自身力量解決問題和矛盾的水平。

2．繼續抓好兩項治理工作，切實維護群眾利益。專項治理是防治腐敗、維護群眾利益的有效手段，要堅持懲處和規范相結合，以重點帶全面，不斷鞏固和擴大治理成果。

①堅決治理騙取教育經費的問題。當前，一些地方發生的虛報冒領和吃“空餉”、套取國家助學金等違紀違法行為，在社會上造成惡劣影響。今年將進一步加強對國家助學金和免學費政策落實情況的監督檢查。把中等職業教育改革和免學費工作作為教育督導的重要內容，要進一步完善制度，建立中職資助政策落實保障機制。

②繼續治理中小學校教育亂收費。要在去年工作的基礎上進一步加大中小學教輔材料散濫問題的治理力度。教育部將會同有關部門修訂《中小學教輔材料管理辦法》，加強教輔材料質量和市場監管，規范學校使用行為；省級教育行政部門要與新聞出版部門密切配合，形成合力，加大督查力度，嚴禁任何學校和教師以任何名義向學生推薦或變相推薦教輔材料。同時，還要加強對義務教育階段改制學校清理規范情況的復查，2011年秋季開學前務必完成清理規范工作；積極穩妥地推進高中階段改制學校清理規范工作，明確清理工作的政策界線，提出清理工作的辦法措施。結合教育體制改革，完善規范教育收費、治理教育亂收費制度。

3．組織開展好三項檢查，確保中央政令暢通。圍繞中心、服務大局，加強對中央重大決策部署執行情況的監督檢查，確保中央重大教育政策的執行力和公信力。

①加強對教育體制改革試點、重大改革舉措和重要工作部署執行情況的監督檢查。要認真履行監管職能，加強政策指導和行業監管，做到責任到位、措施到位、保障到位，確保教育改革有序、有效推進。要完善監督檢查制度，健全紀律保障機制，維護政令暢通。

②加強對落實黨風廉政建設責任制、《廉政準則》和“十不準”貫徹落實情況的監督檢查。各地各高校要進一步完善貫徹落實《廉政準則》和“十不準”的配套制度，加強宣傳教育，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，規范領導干部從政行為。今年適當時候，教育部將組織對貫徹落實黨風廉政建設責任制、《廉政準則》和《直屬高校黨員領導干部廉潔自律“十不準”》執行情況進行專項督查。

③加強對《關于治理義務教育階段擇校亂收費問題的指導意見》和《關于規范中小學服務性收費和代收費有關問題的通知》執行情況的監督檢查。今年教育部將會同有關部門組織開展專項檢查。各?。▍^、市）教育行政部門要結合實際，制定完善實施辦法，根據中央和教育部的要求，研究提出解決問題的時間表、路線圖，確保政策落到實處，取得實效。

4．著力構建反腐倡廉四大機制，扎實推進懲防體系建設。堅持把推進懲治和預防腐敗體系建設與推進教育體制改革相結合，著力構建教育、監督、預防和懲治機制，不斷提高反腐倡廉建設的科學化水平。

①建立健全反腐倡廉教育機制。認真貫徹落實《關于加強領導干部反腐倡廉教育的意見》。加強以人為本、執政為民教育，深入開展黨的性質和宗旨、服務意識教育。深入推進社會主義核心價值體系學習教育，堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝領導干部和廣大師生頭腦。堅決維護政治紀律，引導黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺同黨中央保持高度一致。加強廉政文化建設，要深入開展青少年廉潔教育，弘揚校園的清風正氣。

②建立健全權力運行監督機制。深化教育體制改革，健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，保證權力正確行使。認真貫徹黨內監督條例，嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢等制度。嚴格落實領導干部報告個人有關事項等“兩項制度”。加強巡視監督工作，強化巡視成果運用。今年，教育部將對16所直屬高校和16個直屬單位進行巡視。

③建立健全風險防范機制。全面推行廉政風險防控管理及行政權力、公共服務公開透明運行。認真開展制度廉潔性評估，在貫徹實施教育規劃綱要過程中，做到改革措施出臺前，必須進行廉政論證、評估，將廉政要求體現在政策制度之中。積極開展廉政風險排查，建立防止利益沖突機制，規范領導干部從政行為，保護好干部干事創業的積極性。

④建立健全查處腐敗的懲戒機制。要嚴肅查處腐敗分子，堅決懲治腐敗行為。嚴肅查辦領導干部以權謀私、失職瀆職案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律案件，侵害群眾利益案件，招生考試中徇私舞弊、弄虛作假案件。完善辦案工作組織協調機制，進一步發揮查辦案件的治本功能。

5．嚴格把好五個關口，深化高校反腐倡廉建設。高校反腐倡廉建設要以貫徹落實三委部《意見》為抓手，適應教育改革發展的新形勢，抓住熱點，破解難點，努力在關鍵環節和重點部位上取得新突破。

①嚴把領導班子科學決策關。認真貫徹落實《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》，堅持和完善黨委領導下的校長負責制，加強“三重一大”決策制度落實，防止決策失誤和行為失范。認真貫徹落實中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，年底前各高校要全面實施黨務公開工作。健全民主監督機制，讓權力在陽光下運行。

②嚴把學校工程建設關。認真貫徹《關于解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題的意見》，要繼續做好工程建設領域的整改工作，嚴肅查處規避招標、虛假招標、違法轉包、分包以及違規項目審批、規劃調整等問題。建立健全規范基建工程和物資設備采購監管制度，完善工作機制，防范工程風險。認真總結工程建設領域突出問題治理工作經驗，不斷提高基建工作的規范化、制度化和科學化水平。

③嚴把財務管理關。要加強對高校領導干部經濟責任審計。完善高校財務監管體制，積極推行直屬高校會計委派制。各高校要重視對院（系）會計委派工作的領導，切實加強對財經工作的監管。完善高?？蒲薪涃M管理制度，加強科研經費使用的監管。要完善高校國有資產監管制度，加強國有經營性資產監管體系建設，保證國有資產安全。

④嚴把招生錄取關。繼續推進高校招生“陽光工程”，加強招生信息管理與服務平臺建設，對考生資格、錄取要求、結果信息和收費政策等及時進行公示，確保招生工作在陽光下運行。進一步規范自主招生和特殊類型招生程序，提高招生錄取工作的規范化、科學化水平。加大監督力度，嚴肅查處招生考試中的徇私舞弊、弄虛作假問題。

⑤嚴把學術風氣關。要把學風、學術道德建設作為師德師風建設的重要內容，貫穿于教學、科研、行政管理的全過程。進一步完善行政部門指導監督、高等學校各負其責、科研人員嚴謹自律的學風建設體制機制。進一步制定優化高校學術環境的措施，完善以質量和創新為導向的科研評價機制。加強監督，嚴懲學術不端行為。

二、切實推進教育系統行業作風建設，樹立教育的良好形象

行風建設是推進教育改革發展的重要保障。2011年，要把加強教育系統行風建設放在更加重要的位置。要按照中央和部黨組的統一部署，堅持“標本兼治，糾建并舉”的方針，堅持“誰主管、誰負責”，“管行業必須管行風”的原則，將教育系統行風建設工作與教育改革發展有機結合，與懲治和預防腐敗體系建設工作相互協調，同步推進，著力解決教育行業中存在的損害群眾利益的突出問題，讓黨中央放心，讓人民群眾滿意。

1．建立健全加強行風建設的工作機制。各級教育行政部門要針對本地區、本部門群眾反映強烈的熱點問題，有針對性地開展行風治理工作，要建立教育系統行風治理聯席會議制度，定期會同有關部門分析形勢、溝通研究情況、協調落實工作任務，共同推進難點問題的解決。

2．建立健全加強行風建設的通報督辦機制。教育部將對群眾來信來電反映的行業不正之風的情況進行分析梳理，對群眾反映的行業不正之風問題，建立向各?。▍^、市）教育廳、省委、省政府領導同志通報情況的制度。要建立健全群眾反映問題的督查督辦制度，加強對來信來電落實情況的督查督辦，切實發揮好督查督辦工作了解情況、發現問題、督促整改、推進行風建設的作用。

3．積極探索教育“行風熱線”等輿論監督機制。要加強輿論監督和引導作用，各地教育行政部門要探索電臺、電視臺、報刊、網絡等新聞媒體建立“行風熱線”，建立對群眾訴求和反映問題處理的監督機制。要問計于民、問需于民，充分借鑒貫徹落實教育規劃綱要的有效經驗，將行風建設置于人民群眾的監督之中，采取多種形式，全方位了解群眾對教育行風建設的意見建議，建立健全行風建設的評價體系。

4．建立完善宣傳教育機制。各級教育部門要研究制定行風建設宣傳教育計劃，確定宣傳重點和目標。建立重大專題集中宣傳、重要典型深入宣傳、惠民利民政策廣泛宣傳的工作制度，讓人民群眾了解政策、了解制度、知曉法規、掌握動態，充分發揮人民群眾參與推進行風建設的積極作用，努力營造良好的環境氛圍，樹立良好的教育形象。

三、干部人事工作的幾點考慮

2011年，教育組織人事工作要認真貫徹黨的十七屆五中全會和全國組織工作會議精神，緊緊圍繞全面實施教育規劃綱要和人才規劃綱要這一中心任務，著力加強高校領導班子建設，加強機關、直屬單位、駐外干部隊伍建設；加強高素質人才和創新人才隊伍建設；積極推進教育人事制度改革。進一步解放思想，求真創新，突出重點，統籌兼顧，轉變作風，改進方法，為教育事業的改革發展提供有力的組織保證。

1．優化干部結構，加強高校領導班子建設。2011年有50所左右直屬高校領導班子面臨著換屆調整，在領導班子調整配備中，堅持“德才兼備、以德為先”的原則，注重群眾公認，堅持公開透明，把那些敢于擔當、能干事、能干成事的干部選拔到領導班子中來。努力在領導班子結構調整配備上下功夫，在加強后備干部的培養鍛煉上下功夫，切實加強高校領導班子建設，不斷提高領導班子的凝聚力、向心力和戰斗力。

2．盤活干部隊伍，加強機關、直屬單位、駐外干部隊伍建設。要堅持統籌兼顧，協調推進的原則，根據干部的實際和特點，積極推進干部競爭上崗、輪崗交流和掛職鍛煉工作，加大干部的培訓工作力度，加強干部的教育培養鍛煉和使用。堅持德才兼備以德為先，樹立注重品行、科學發展、崇尚實干、改革創新、群眾公認的用人導向，為那些思想解放、求真務實、勇于創新、踏實肯干的同志創造條件、提供機會，充分調動干部的積極性、創造性，不斷提高干部干事創業的能力素質和水平。

3．統籌協調規劃，加強高素質人才和創新人才隊伍建設。全面實施《全國教育人才發展中長期規劃》，加強統籌協調和宏觀指導，引導教育系統貫徹落實好人才隊伍建設的工作任務。全面實施高素質教育人才培養工程和高校高層次創新人才計劃。積極實施中央“千人計劃”，改進和完善“長江學者獎勵計劃”機制，協調指導高等學校做好高層次人才隊伍建設工作。不斷完善高素質人才的選拔評價機制，為推動高等教育的改革發展提供人才支持。

4．完善體制機制，積極推進教育人事制度改革。要堅持“以人為本，執政為民”，積極推進教育人事制度改革。要妥善解決好代課人員（和原民辦教師）問題，積極配合有關部門推進非義務教育學校績效工資政策的實施，出臺中央部門高校編制標準并組織實施，推進中小學教師公開招聘和完善農村教師津貼補貼。繼續推進中小學職稱制度改革，研究推出幼兒園教師配備標準，為教育事業的科學發展提供有力保證。

李衛紅在2011年全國教育工作會議上的講話

（2011年1月24日）

根據會議安排，我就分管的高校哲學社會科學、語言文字和教育出版工作2011年重點工作講兩點意見。

一、面臨的形勢和任務

正確分析形勢，是做好各項工作的前提，是確定工作目標、掌握工作主動的基礎。部黨組一再強調形勢問題，就是希望我們在紛繁復雜的環境下保持清醒頭腦，堅持正確方向，找準工作方位，增強工作的前瞻性、預見性。

深入分析高校哲學社會科學、語言文字和教育出版2011年工作的形勢任務，首先要看到我們正面臨著難得的機遇。最大的機遇，就是當前教育事業總的形勢很好，去年7月全國教育工作會議的召開和教育規劃綱要的頒布，標志著我國教育事業步入了改革發展的新階段，這是我們做好各項工作難得的歷史機遇。具體來講，還要看到這樣幾個方面的機遇：一是要看到中國特色社會主義理論和實踐的豐碩成果，為我們加強高校哲學社會科學、教育出版工作提供了極其豐厚的教育和研究資源；二是要看到推動科學發展、加快轉變經濟發展方式的戰略任務，賦予高校哲學社會科學、教育出版等新的重要使命；三是要看到現代傳播技術的迅猛發展和廣泛應用，進一步豐富了高校哲學社會科學、語言文字和教育出版工作的手段、渠道和載體；四是要看到我國國際地位不斷提升、中華民族文化影響力不斷擴大，為加強高校哲學社會科學特別是語言文字工作提供了有利的外部環境。建設人力資源強國和實現文化事業的大發展、大繁榮，為語言文字工作提升語言能力、構建和諧語言生活提供了廣闊的平臺。

與此同時，也要清醒地看到，我們還面臨著不少挑戰。從總體上來看，深刻變革的國際國內形勢，日益頻繁的思想文化交鋒，尖銳復雜的意識形態斗爭，給高校哲學社會科學、語言文字以及新聞出版工作都帶來了嚴峻挑戰，在多元中立主導、在多樣中謀共識、在多變中把握正確方向的任務將更加緊迫而艱巨。從高校哲學社會科學來看，中國特色社會主義哲學社會科學體系的框架基本形成，但學科體系、教材體系需進一步完善；馬克思主義在哲學社會科學的主導地位已經確立，但意識形態領域的復雜因素增多，用社會主義核心價值體系引領多樣化思潮的任務很重；哲學社會科學的育人功能不斷加強，但全員、全方位、全過程育人格局尚待形成；隊伍建設邁出重大步伐，但高水平團隊和學術大師還是稀缺；學術研究碩果累累，但把研究成果轉化為黨和政府的決策意見還不夠，思想庫、智囊團作用亟待加強；評價和激勵機制逐步完善，但內在活力不足問題還沒有根本解決，學術不端、學風浮躁問題依然存在。從語言文字工作來看，隨著經濟全球化、世界多極化的深入推進，以語言文字為依托的各國文化和價值觀相互影響、相互競爭日趨激烈；同時，社會語言生活空前活躍，人民群眾對語言文字的需求日益多元，各界人士對語言文字工作空前關注，建設人力資源強國，弘揚中華優秀文化傳統，促進海峽兩岸關系發展，增強中華民族凝聚力，都對語言文字事業的改革和發展提出了更新的要求。從教育出版工作來看，盡管出版社已完成轉企改制，但還沒有真正建立起現代企業制度，在內部管理、經營方式、治理結構等方面還需要進一步完善。如果不能再前進一步、深化一步，真正成為合格市場主體，已有成果也可能散失，甚至走回頭路。

深入分析形勢，還要看到今年工作的特殊情況、特殊要求。今年是“十二五”規劃的開局之年，是中國共產黨成立90周年、辛亥革命100周年、西藏和平解放60周年。經驗表明，每逢重要時間節點，思想輿論領域往往異?；钴S，碰到的問題更為復雜，要求我們在哲學社會科學、語言文字和教育出版工作的引導和管理上付出更多的努力。

總之，做好今年的工作，機遇很多，挑戰不少，我們要進一步增強機遇意識、憂患意識、責任意識，從變化的形勢中捕捉機遇，在有效地應對中化解矛盾，發揮主觀能動性、增強工作創造性，不斷鞏固社會科學、語言文字和教育出版工作的良好態勢。

二、2011年重點工作

關于高校哲學社會科學和教育出版，今年要按照部黨組的統一部署，圍繞貫徹落實全國教育工作會議精神和教育規劃綱要，遵循規律、提高質量，突出重點、狠抓落實，扎實推進高校哲學社會科學各項工作取得新的成績。主要有以下三個方面的重點工作：

第一，進一步加強和改進高校思想政治理論課。一是要深化教學內容，完善教學體系，最大限度地把教材體系轉化為教學優勢；今年秋季在全國高校普遍實施研究生思政課新課程方案。二是要改進教學方法，提高教學水平，組織實施專項資助計劃，加強教學重點難點研究；大力推廣符合規律、行之有效的教學新方法、新手段；加強教學參考資料、教學資源共享平臺建設，積極探索符合思政課特點和要求、思想認知和實際表現相結合的考試考核辦法。三是實施《高校思想政治理論課教師隊伍建設規劃》，努力建設一支“讓黨放心、讓學生滿意”的教師隊伍；結合實施新課程方案，開展研究生思政課教師全員培訓。四是加強督促檢查，強化宏觀指導，實施《高等學校思想政治理論課建設標準》和《教學測評體系》，對推動思政課建設提出系統的指標化要求；加大對馬克思主義理論學科建設、教學科研機構建設、經費保障以及教師準入、配備等情況的督查力度。

第二，進一步推進高校哲學社會科學繁榮發展。一是圍繞慶祝建黨90周年開展黨史黨建研究和宣傳，推出一批高質量成果，召開黨史學術研討會、座談會；組織編寫專門工作史、組織稿件參加中央紀念座談會、出版學術文集和青少年黨史學習普及讀本。二是啟動實施新一輪高校哲學社會科學繁榮計劃，啟動中國特色社會主義理論體系研究中心和傳播示范基地建設；實施《高校人文社會科學重點研究基地建設計劃（2010—2015年）》，新建一批以國家重大需求為導向和新興交叉領域的重點研究基地；啟動高校哲學社會科學“走出去”計劃和數字人文建設計劃。三是推進決策咨詢研究，服務經濟社會發展，面向國家戰略和區域發展需求，制定高校智庫建設計劃，建設若干有重要影響的研究中心；設立一批決策咨詢項目，加強綜合研究和戰略預測研究，提高研究和回答重大問題的能力。四是深入開展骨干研修工作，加強馬克思主義理論隊伍，特別是中青年理論隊伍建設。五是推進高?？蒲姓\信和學風建設,構建教育、制度、監督、懲治相結合的學風建設工作體系。六是加強和改進科研項目和經費管理，確保項目評審立項的公平公正，強化中后期管理，加大優秀成果的宣傳轉化力度。

第三，進一步推動出版社體制改革工作。一是深化高校出版社體制改革，制定《關于推動高校出版社深化改革的若干意見》，促進高校出版社轉制后的不斷改革發展；探討高校出版社在出版業集團化、數字化、國際化、跨地區、跨行業發展形勢下的應對策略；研究制定“十二五”高校出版社發展規劃。二是開展高校報刊體制改革，提出符合高校社科類學術期刊特點、有利于事業發展的意見；進一步加強名刊工程建設。三是繼續深化部直屬出版社體制改革，明確和細化改革發展的思路，做好統籌協調和宏觀指導，為推進深化改革、做大做強教育出版業爭取政策支持。

關于語言文字工作，今年要頒布實施語言文字規劃綱要，推動語言文字工作“放開視野看作用、融入發展促發展”。主要有以下三個方面的重點工作。

第一，進一步推動《國家通用語言文字法》的貫徹落實。一是組織和推動部分行業系統和各地進行宣傳貫徹情況進行調研，完善執法監督體制和機制；繼續推動地方語言文字立法；修改完善并頒布實施《外國語言文字使用管理規定》；進行《信息技術產品語言文字使用管理條例》的立法調研。二是以《國家通用語言文字法》實施10周年為契機，組織開展第14個全國推廣普通話宣傳周活動。三是鞏固“行政推動、部門協同、專家支持、社會參與”的工作格局，分類指導、分區規劃，全面提升語言文字規范化、標準化和信息化水平；進一步加強城市語言文字工作評估；繼續擴大計算機輔助普通話測試覆蓋面。

第二，進一步促進語言文字工作有機融入學校教育教學。一是抓好校長和教師的語言文字培訓工作。開展中小學校長國家語言意識及語言文字政策提高培訓；舉辦經典誦讀教育骨干教師國家級培訓；舉辦民族地區少數民族教師普通話培訓等。二是繼續推進“中華誦·經典誦讀行動”，組織動員各方力量建設“中華誦·經典資源庫”，繼續舉辦傳統節日誦讀晚會，辦好兩岸四地學生夏令營，把語言文字和中華民族優秀文化傳統和革命傳統教育結合起來。組織開展慶祝建黨90周年紅色經典誦讀活動，組織中華誦·經典誦讀、書寫、作文大賽。三是扎實推進學校語言文字工作。及時總結“中華誦·經典誦寫講”試點工作經驗，探索推進區域試點工作，適時在全國各級各類學校推進誦寫講工作；開展第三批國家級語言文字規范化示范校申報、命名工作；組織國家級規范漢字書寫教育特色學校觀摩研討活動。

第三，進一步做好語言文字的標準發布、科學研究和監測工作。一是做好《規范漢字表》發布實施工作，包括字表的發布宣傳工作、字表培訓和實施督導工作，啟動漢字字形標準研制工作。二是部署、啟動國家語委“十二五”科研和基地建設工作，進行第一批科研項目立項，加強項目管理，建設首批國家語委科研基地，推動地方語委科研工作。三是深入推進中國語言資源有聲數據庫建設，開展公共服務領域外文譯寫標準研制，推動兩岸民間合作編纂中華語文工具書。四是發布2010年度中國語言生活狀況報告，開展語言輿情監測工作，做好“中國語言生活綠皮書”的研制發布工作。

最后，我再簡單講一下我還分管的機關黨建和離退休干部工作。教育部直屬機關黨建工作的重點是三個方面：一是扎實開展直屬機關作風建設年活動，切實推進轉變思想觀念、轉變職能和管理方式、轉變會風文風，大興調查研究之風，提高服務基層水平，營造心齊氣順干事、創業的良好氛圍；二是深入開展創先爭優活動，引導機關黨組織和黨員圍繞落實教育規劃綱要各項重點任務創先進、爭優秀；三是深入開展學習型黨組織建設，不斷提高直屬機關黨員干部的理論素養、政策水平和服務教育事業科學發展的工作能力。離退休干部工作的重點也是三個方面：一是組織老同志開展慶祝建黨90周年活動，進一步營造尊重、關心、照顧離退休干部的良好氛圍；二是進一步落實好離退休干部政治生活待遇，著力做好“雙高期”離休干部服務管理工作；三是充分發揮離退休干部的優勢和作用，積極推動教育改革發展和和諧社會建設。

杜占元在2011年全國教育工作會議上的講話

（2011年1月24日）

根據2011年教育工作的總體部署和要求，2011年高?？萍?、學位管理與研究生教育總的工作思路是：高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，深入貫徹科學發展觀和黨的十七屆五中全會精神，以全面落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》提出的任務為核心，以提高高等教育質量為主線，以創新高校科技工作管理機制，推進學位管理和研究生培養工作改革，統籌教育信息化資源為重點，深入推進教育與科技緊密結合，大力提高我國高校的創新人才培養質量、科技創新能力和社會服務能力，扎扎實實地推進各項工作，力爭高校科技工作有新的重大進展，學位管理與研究生教育工作有新的有力舉措，教育信息化工作要有新的實質突破。2011年，重點做好以下三個方面的工作：

一、以改革創新為動力，大力推動高?？萍脊ぷ骺焖侔l展

2011年高校科技工作的安排重點考慮三個問題：一是如何建設高水平的基礎研究基地，二是如何有效推動高?？蒲袨榻洕ㄔO和社會發展服務，三是如何有效組織高校科技資源為教育現代化、信息化服務，為教育改革和發展的大局服務。

1.積極推進改革試點，探索高校科研管理新模式。一是形成和完善教育部、科技部之間的工作會商機制，聯合支持高校提升創新能力并組織實施有關行動計劃。二是積極推進高?；A研究改革試點，探索和總結高校基礎研究管理體制、科學研究與培養人才互動結合、評價機制和激勵方法、科技資源配置方式等方面的經驗。三是聯合財政部繼續組織“躍升計劃”試點，推動高校創新科研組織模式，在若干領域里形成原創性的核心技術和關鍵裝備。四是圍繞國家國防重大科技專項的實施，繼續加大聯合研究中心的建設力度，爭取在解決關鍵核心技術問題上作出較大的貢獻。五是加強高?？蒲泄芾恚芯恐贫ㄉ嫱饪蒲泻献鞴芾磙k法，推動高?？蒲虚g接成本補償制度的建立，研究探索完善以創新和質量為導向的科研評價機制的辦法。六是督促檢查《高等學?？蒲兄砉芾磙k法（試行）》的貫徹落實，繼續推進科研助理制度，引導高校努力不斷擴大通過科研項目吸納畢業生就業。

2.推進科研創新基地與科技創新平臺建設。一是繼續加大國家（重點）實驗室、國家重大科技基礎設施、國家工程（技術）研究中心、國家工程實驗室、國防科技重點實驗室等國家級各類創新平臺的建設力度。二是完善教育部重點實驗室和工程研究中心的地域與領域布局，做好教育部B類實驗室建設工作，爭取落實教育部重點實驗室穩定支持經費。三是啟動建設高校產學研基地。四是啟動建設國際合作聯合實驗室，進一步提高高?？茖W研究的國際合作水平。

3.組織指導高校承擔國家重點科研任務。一是圍繞國家“十二五”科技目標，加強培育，大力組織協調高校爭取國家重大專項等各類科技計劃項目，組織實施“十二五”裝備預研教育部支撐計劃項目。二是結合國家技術創新工程實施，加強高校科研同區域經濟發展的結合，完善國家大學科技園的區域布局和發展。三是積極參與實施各類國防科研計劃，拓寬高校國防科研成果轉化的途徑。

4.加快科技領軍人才培養和創新團隊建設。一是抓好教育部人才項目的實施工作。繼續實施教育部創新團隊發展計劃，遴選資助80個優秀創新團隊。繼續實施新世紀優秀人才支持計劃，遴選資助1000名左右優秀青年學術帶頭人。組織實施引智基地建設的“十二五”規劃，開展新一期引智基地的建設，擴大地方高校“111基地”的試點規模。做好“高等學校博士學科點專項科研基金”的實施工作。二是積極參與其他部門人才計劃項目的實施工作。繼續組織推薦國家自然科學基金委創新研究群體科學基金，拓寬直屬高校申報渠道。配合科技部積極組織實施創新人才2020推進計劃，抓好科學家工作室等項目。

5.做好高校科技獎勵和成果管理工作。一是擴大和提高“高等學?？茖W研究優秀成果獎（科學技術）”的影響力，進一步完善評價指標體系和評審機制。二是繼續做好國家科學技術獎的推薦和組織工作，在穩定高校整體獲獎比例的同時，爭取更多的項目獲得高等級國家科技獎勵。三是做好科技成果和知識產權管理工作。

6.積極推動高?？萍籍a業化。一是組織實施“藍火計劃”。二是抓好技術創新公共服務平臺、技術轉移中心地方中心、戰略性新興產業發展。三是加強制度建設，研究制定關于規范直屬高校校辦產業發展的制度文件。四是推動一批重大科技成果產業化，培植一批優秀高?？萍计髽I通過上市加快發展。

7.加強高校科技戰略研究和服務工作。根據世界科技前沿和國家發展的重大需求，開展重大戰略課題研究。加強戰略研究基地自身建設，充分發揮教育部科技委的智囊團和思想庫的作用，提交高質量的研究報告和《專家建議》。重點支持一批高校精品科技期刊。加強科技論文與學術會議在線網絡平臺的建設。

二、以轉變工作重心為抓手，不斷提高學位管理與研究生教育的質量

2011年，學位管理與研究生教育工作按照“完善制度、調整結構、改革模式、優化環境、重點投入”的工作主線，積極推進實施兩個轉變，即學科、學位點審批為主向提高研究生培養質量為主的工作重心轉變，和由純學術學位為主向純學術學位和專業（職業）學位并重的建設方向轉變。重點做好四項工作：

1.做好985、211、優勢學科創新平臺和重點學科建設工作。一是全面實施“985工程”，加強對實施方案的監督和指導學校按計劃實施。二是抓緊完成“211工程”三期建設任務，準備三期驗收，研究制訂今后建設方案。三是繼續實施“優勢學科創新平臺”及“特色重點學科項目”建設。四是改革重點投入的管理體制和機制，包括進一步發揮專家委員會的作用、滾動投入、建立以寫實和公開為主的信息公開平臺等。

2.推進學位制度和結構調整以及研究生培養模式改革。一是開展工程博士試點，啟動專業博士學位建設工作。二是開展國家重大項目需要的博士、碩士學位授予權項目制試點。三是對各省正在建設的新增博、碩士學位授予單位進行中期檢查。四是進一步促進以教授為中心的高校二級學科自主設置以及資源配置。五是進一步推進純學術學位研究生培養模式改革。重點是：強化導師的育人作用，改變用人不育人現象；鼓勵學生激發科學興趣、帶著問題研究和學習,改變要學位不要學習現象；改革培養方法，強化英語寫作和動手能力，改變有書本知識沒有動手能力現象。六是進一步推進專業學位研究生培養模式改革。重點是：促進學校、導師和學生與企業、行業的融合，以企業和行業對精英人才的需要為目標，改革招生方式、課程設置、教學方法和考核辦法。包括：系統改革和設置基礎課與專業基礎課、系統設置實踐訓練課，企業和行業骨干以及教授共同組成雙導師，不再要求學術論文和改革答辯方式等。將進一步推動64所學校的專業學位研究生培養模式改革的試點工作。

3.推進和實施研究生創新計劃，加強學術環境和生活環境建設。進一步實施博士生學術新人獎，鼓勵投身研究的積極性；進一步實施博士生學術論壇和青年導師培訓計劃，加強博士生之間和青年導師之間的學術交流；加強研究生學會、學科評議組、教指委等的作用，加強團委和學生組織的作用，開展學術競賽等活動；強化管理部門為學生的服務意識，使博碩士生能全身心投入科研和學習。加強宣傳，營造培養拔尖創新性人才的良好社會環境。

4.加強學位和研究生工作服務體系建設。平穩推進面向全國的中外合作辦學評估工作。加強考務工作管理，重點推動非全日制申請學位考試全國管理體系建設和全國統一網上報名工作的實施。擴大國際交流，提升合作水平。做好教育文憑認證工作，加強國內學位認證工作體系建設，推進“對外中國教育文憑認證工作體系”建設，增強認證工作的社會服務功能。

三、加強統籌，優化配置，加快推進教育信息化發展

2011年，教育信息化工作基本工作思路是：加快落實教育規劃綱要提出的任務，明確總體目標，加強頂層設計，分步啟動實施。

1.統籌資源，做好教育信息化體系的頂層設計。建立健全教育信息化工作領導體制、管理體制、組織體系及建設運行機制。推動落實教育信息化建設運行法律法規、人員、經費等保障條件。做好教育信息化整體規劃，全面啟動國家教育信息化工程頂層設計，落實任務分工。推動將教育信息化納入國家信息化整體發展部署。

2.加快教育信息基礎設施建設，提高信息服務能力。做好中國教育和科研計算機網與中國教育衛星寬帶傳輸網的升級換代規劃。以教育信息化實際需求為牽引，積極組織教育信息化領域相關技術、設備研發項目，布局相關研究基地。

3.加快推進“教育服務與監管體系信息化建設”項目實施，啟動國家教育管理信息系統建設。進一步理順項目實施工作體制機制。實施“教育管理信息標準”及教育管理全局性基礎編碼規范，建立統一的數據標準；繼續推進教育數據中心建設；統籌建設教育部網絡信息門戶，建設統一的教育服務網絡平臺；加大推進力度，完成學生資助業務管理與信息服務系統等業務信息系統建設。

4.推進優質教育資源共建共享。組織啟動國家優質教育資源中心建設方案設計，探索優質教育資源建設與共享的模式和機制。加強國家基礎教育資源網、資源庫建設。積極推進“班班通”的應用，引導農村中小學多媒體教學。推動高等教育優質教育資源建設工作。整合優質課程資源，創新服務模式，推動形成優質網絡教育學習資源共享機制。開發“學分銀行”軟件支撐和服務系統。

5.大力推進農村中小學現代遠程教育發展。大力推進以國家免費提供的資源為基礎的共建共享機制建設。完成國家基礎教育資源網的功能擴展和升級。做好“國培計劃”和全國中小學教師教育技術能力建設計劃的實施工作。加強全國中小學信息技術教育實驗區和全國現代教育技術實驗校工作。

6.積極推進繼續教育信息化發展。一是加強頂層設計，探索推進開放大學建設。二是大力發展非學歷繼續教育信息化，積極推進干部在線學習資源的整合共享。三是穩步推進學歷繼續教育信息資源共建共享，增強專業課程的針對性和實用性，推進人才培養模式和教學模式改革。

郝平在2011年全國教育工作會議上的講話

（2011年1月24日）

今年，政策法規、體育藝術衛生和教育外事的工作要根據劉延東國務委員的重要講話精神，按照部里的統一部署，全面貫徹落實教育規劃綱要，堅持改革創新，扎實做好工作，著力解決教育改革發展中的重點、難點問題，努力開創工作新局面。

一、關于政策法規工作

政策法規工作按照“統籌指導、協調各方、突出重點、整體推進”的思路，以教育立法為重點，深入組織實施教育規劃綱要分解任務，推動教育政策工作科學發展，全面推進依法治教。重點做好5個方面工作。

1.按照教育規劃綱要提出的“加強教育宏觀政策和發展戰略研究，提高教育決策科學化水平”的要求，著力提高教育政策的制定和執行水平。針對經濟社會發展對教育工作提出的新要求和教育改革發展中存在的普遍性和傾向性問題，大力開展政策分析和研判，形成各類綜合性、專題性教育形勢分析和研究報告。有重點地開展人民群眾關心的教育熱點、難點問題研究，有針對性地開展國外教育政策分析，為中央和部里教育決策提出切實可行的參考建議。加強與中央和國家機關有關部門的聯系，積極參與并建立健全教育改革發展重大事項協調機制。推動完善教育政策建設基本程序和規范性制度。研究制定并出臺《關于進一步加強和改進教育政策建設的意見》的指導文件。

2.按照教育規劃綱要提出的“完善教育法律法規”的要求，做好教育立法工作。積極推動《教育督導條例》的出臺。配合做好《考試法》立法工作。完成《職業教育法》修訂草案（送審稿）和《殘疾人教育條例》（送審稿）的起草工作并及時上報國務院。研究起草《學校安全條例》草案。配合全國婦聯調研起草《家庭教育法》。繼續清理教育法律法規，加快推動地方教育立法。

3.按照教育規劃綱要提出的“全面推進依法行政”、“大力推進依法治?！钡囊?，切實做好以下工作：研究制定《教育部關于全面推進依法治教的若干意見》，以轉變政府職能和簡政放權為重點，把該管的管好，該放的放開，進一步激發學校活力。探索教育行政執法體制機制改革，完善教育行政審批、行政處罰、行政執法檢查制度，實現教育行政執法常態化、規范化，加強教育執法機構和隊伍建設，建立依法行政考核制度。做好規范性文件和重要政策出臺前的合法性審核工作，加大教育法律法規的貫徹實施和行政執法監督力度。研究制定《學生申訴辦法》和《教師申訴辦法》，繼續做好行政復議和行政訴訟工作，維護師生合法權益。深入開展依法治校示范校建設。

4.按照教育規劃綱要提出的“開展普法教育”的要求，開展多種形式的法制宣傳活動。制定并實施教育系統“六五”普法規劃，加強學校普法教育活動。將法制教育納入校長培訓和教師繼續教育的范圍。建立公務員學法制度，在5年內完成對部機關公務員基本法律和教育法律知識的輪訓工作。

5.切實貫徹落實教育規劃綱要任務分工牽頭的12項任務，穩步實施現代大學制度改革試點。充分發揮政策和法規手段，研究制定《高等學校章程制定辦法》。組織開展現代大學制度試點工作，加強過程指導，推進試點地區、學校之間經驗交流。探索落實高校辦學自主權的新機制，探索適應中國國情的現代大學制度框架。

二、關于體育藝術衛生工作

教育規劃綱要明確提出：全面加強和改進德育、智育、體育、美育。我們要緊緊抓住全面落實教育規劃綱要的有利契機，堅定不移地推進體育、美育和國防教育工作，提高學生綜合素質，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。今年要在3個方面有所突破，即要制定基礎教育體育、美育標準；體育、美育教師的特崗計劃要向農村地區傾斜；研究制定并組織實施中小學體育、藝術設施器材達標工程。要做好4項工作：

1.加強體育，促進學生身心健康。進一步推動《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》的深入落實，在全國范圍內開展“全國億萬學生陽光體育運動”。全面實施《國家學生體質健康標準》，實行公告制度和教育部直屬高校新生入學體質健康測試制度。組織開展中小學體育衛生藝術專項督導，重點督查學生每天鍛煉一小時落實情況和體育、音樂、美術開課情況。舉辦好第二十六屆世界大學生運動會和第十一屆全國中學生運動會。

2.牢固樹立“健康第一”的思想，加強學校公共衛生工作。認真做好第7次全國學生體質健康調研，進一步完善促進學生體質健康的措施。研究建立學生營養指導與干預機制，制定印發《加強農村學生和城市學生營養工作指導意見》。建立健全學校突發公共衛生事件防控機制，提升地方防控學校突發公共衛生事件能力，做好學校突發公共衛生事件報告與預警工作。研究制定學校衛生人員隊伍建設和高校社區衛生服務的相關政策，出臺《農村寄宿制學校生活衛生設施建設與管理規范》和寄宿制學校作息時間的相關指導意見。

3.加強美育，培養學生良好的審美情趣和人文素養。認真組織實施《全國學校藝術教育發展規劃（2011－2020年）》。全面推廣中小學?！绑w育藝術2+1項目”，培養學生運動技能和藝術特長。進一步貫徹落實音樂學/美術學（教師教育）本科專業《課程指導方案》和《必修課程教學指導綱要》，深化教學改革，并抓好改革試點。為慶祝建黨90周年，結合第三屆全國大學生藝術展演活動，在全國高校組織開展“黨在我心中”歌詠活動，繼續組織好2011年高雅藝術進校園活動。

第二篇：胡錦濤清華百年校慶講話

胡錦濤在講話中給清華大學的同學們和全國青年學生提出3點希望。一是要把文化知識學習和思想品德修養緊密結合起來，刻苦學習科學文化知識，積極加強自身思想品德修養，立為國奉獻之志，立為民服務之志，以實際行動創造無愧于人民、無愧于時代的業績。二是要把創新思維和社會實踐緊密結合起來，做到勤于學習、善于思考、勇于探索、敏于創新，堅持理論聯系實際，積極投身社會實踐，切實掌握建設國家、服務人民的過硬本領。三是要把全面發展和個性發展緊密結合起來，實現思想成長、學業進步、身心健康有機結合，努力成為可堪大用、能負重任的棟梁之材。

胡錦濤總書記強調，我國的青年一代應該大有作為，也必將大有作為，應當志存高遠，腳踏實地，共同為祖國、民族的明天奮斗。所以，青年學生關注國家的現狀與未來是勇擔重任、朝氣蓬勃的體現。作為當代大學生要關注國家，自覺將自己的學習、未來的工作與國家的命運結合起來?！?/p>

胡錦濤總書記在講話中對清華學生和全國青年學生提出了新的希望，強調在德才兼備、全面發展的基礎上，學生要保持個性，彰顯本色。這是對我們極大的鞭策，也為我們的成長和成才指明了方向。這表明，我們學生的全面發展與個性的彰顯并不是背道而馳的，保持個性和自身特點恰恰是以人為本教育理念的一種體現?！?/p>

學習了胡總書記的講話后，更加深刻理解了‘創新’對于大學生的重要性。創新思維的產生，并不是在書本上就可以簡單得到，而是與社會實踐緊密相關，它來源于實踐，又服務于實踐。勤于學習、善于思考、勇于探索、敏于創新，這是對當代大學生在新形勢下的更高要求。作為學生干部，要努力學會在實踐中發現新知，運用真知，在解決實際問題的過程中增長才干?！?/p>

胡錦濤總書記希望青年學子把文化知識學習和思想品德修養、創新思維和社會實踐、全面發展和個性發展緊密結合起來，強調要在德才兼備、全面發展的基礎之上，保持個性，彰顯本色，在基層一線經受鍛煉、增長才干，在服務祖國和人民的實踐中實現自己的人生價值，這集中體現了黨和政府對當代青年成長成才的高度重視和親切關懷，表達了黨和政府對青年學生的殷切期望，指明了青年大學生的努力方向。

總書記的講話通篇滲透和表達著黨中央對教育、對師生的重視和關懷，尤其是對大學生群體的重視和關懷。總書記在講話中對青年學生三點希望的論述，飽含深情，對青年發展寄予厚望，真摯關懷躍然紙上。作為青年學生，我們聽了很感動、很興奮、很振奮?？倳浀娜c希望必然激勵廣大青年學生在總書記希望的指引下，更好成長成才，報效祖國。我們作為北大學生、作為祖國未來的棟梁，一定會按照總書記希望的那樣，堅定理想信念，砥礪自我品德修養，腳踏實地，胸懷天下，創新發展，努力成才，正像總書記所激勵的那樣，為建設小康社會奮斗、奮斗再奮斗，用我們的汗水和貢獻回報黨和人民的期待，不辜負時代賦予我們的重任。

總書記對清華大學同學和全國青年學生提出了三點希望，強調在德才兼備、全面發展的基礎之上，保持個性，彰顯本色。作為當代青年，我們一定要牢記總書記的教導，珍惜美好青春年華，刻苦學習科學文化知識，以實際行動創造無愧于人民、無愧于時代的業績，譜寫壯麗的青春樂章?？倳浽谥v話中對青年學生提出的三點希望，啟發所有的大學生輔導員在今后的工作中，要著力提升學生的思想道德素質，著力提高學生“胸懷祖國，放眼世界”的視野和責任感，著力培養學生思考問題和解決問題的實踐能力，引導學生把個人的成長進步、前途命運自覺地與祖國的繁榮富強、民族的偉大復興緊密結合起來，鼓勵大學生做頂天立地的合格建設者和可靠接班人。

第三篇：胡錦濤清華校慶講話心得

胡錦濤清華校慶講話心得

春天充滿朝氣，春天孕育希望。在紀念清華大學建校100周年大會上，胡錦濤總書記發表了一個重要講話。胡錦濤總書記在講話中對清華大學同學和全國青年學生提出三點希望，希望青年學子把文化知識學習和思想品德修養、創新思維和社會實踐、全面發展和個性發展緊密結合起來。這對青年學生提出的三點希望，讓人感動，啟人思考，催人奮進。

總書記的講話猶如一座導航的燈塔，是對我們極大的鞭策，也為我們的成長和成才指明了方向。作為當代青年，我們一定要牢記總書記對我們提出的三點希望，不僅要刻苦學習科學文化知識，也要不斷地提高自身的思想道德修養。用清醒理智的頭腦去看待事情，用正確的價值觀念塑造自己的人格。珍惜美好青春年華，立為國奉獻之志，立為民服務之志，把個人成長成才融入祖國和人民的偉大事業之中。

每一名大學生都應將黨和國家的希望內化成行動指南，將自己的前途和國家的需要結合，踐行青年使命，不辜負黨和國家的期望。海闊憑魚躍，天高任鳥飛，讓我們一起為實現精彩人生，努力奮斗。

林小姐：

因為我的郵箱太笨，您發給我的小論文沒收到。請您在發一遍可以嗎還是不可以。此致

敬禮

第四篇：2011清華百年校慶胡錦濤講話

老師們，同學們，同志們，朋友們：

4月的北京，春風送暖。在這個美好的時節，我們在這里隆重集會，慶祝清華大學建校100周年。首先，我代表黨中央、國務院，向清華大學全體師生員工和廣大校友，表示衷心的祝賀！向參加慶祝活動的海內外嘉賓，表示熱烈的歡迎！向全國高等學校的師生員工和廣大教育工作者，致以誠摯的問候！

100年前，在中華民族內憂外患、風雨飄搖的歷史背景下，清華大學的前身清華學堂建立了。那個時代，外國列強的侵略欺凌，封建統治的腐敗黑暗，使我們的祖國和人民蒙受了水深火熱的苦難。中國人民和大批仁人志士在苦難中覺醒、在壓迫下奮起

水木清華，鐘靈毓秀。在一個世紀的發展歷程中，清華秉承“愛國奉獻、追求卓越”的傳統，恪守“自強不息、厚德載物”的校訓，弘揚“行勝于言”的校風，培養了17萬名優秀人才，涌現出一大批學術大師、興業英才、治國棟梁。在國家表彰的23位“兩彈一星”勛章獲得者中有14位是清華校友，460位清華校友當選中國科學院院士和中國工程院院士。100年來，一代又一代清華人在革命、建設、改革中頑強拼搏、真誠奉獻，為祖國、為人民、為民族建立了突出功績。

清華百年歷史又一次表明，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持以實現國家富強、民族振興、人類進步為己任，堅持正確辦學方向，堅持以人為本，遵循高等教育規律，全面實施素質教育，不斷推進改革創新，我們的大學就能獲得事業發展的強大動力，就能源源不斷培養出德才兼備的優秀人才。

老師們、同學們、同志們、朋友們！

當今世界正處在大發展大變革大調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發展，世界經濟格局發生新變化，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，世界范圍內生產力、生產方式、生活方式、經濟社會發展格局正在發生深刻變革。特別是創新成為經濟社會發展的主要驅動力，知識創新成為國家競爭力的核心要素。在這種大背景下，各國為掌握國際競爭主動，紛紛把深度開發人力資源、實現創新驅動發展作為戰略選擇。

對我國來說，當前和今后一個時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。綜合判斷國際國內形勢，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。我們既要充分認識我國發展取得的舉世矚目的偉大成就，也要清醒地看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國仍是世界上最大的發展中國家，全面建成小康社會、基本實現現代化依然任重道遠。我們決不能驕傲自滿、固步自封，必須謙虛謹慎、埋頭苦干，更加奮發有為地推進改革開放和社會主義現代化建設，繼續在中國特色社會主義道路上向著中華民族偉大復興的光輝目標奮勇前進。

推動經濟社會又好又快發展，實現中華民族偉大復興，科技是關鍵，人才是核心，教育是基礎。我們必須深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，全面貫徹落實國家中長期教育改革和發展規劃綱要，加快從教育大國向教育強國邁進。高等教育作為科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點，在國家發展中具有十分重要的地位和作用。新中國成立60多年特別是改革開放30多年來，我國建成了世界上規模最大的高等教育體系，培養了數以億計的高層次專門人才和高技能人才，取得了一批具有世界先進水平的科研成果。同時，從總體上看，我國高等教育還不完全適應經濟社會發展和人民群眾接受良好教育的要求，同國際先進水平相比還有明顯差距。不斷提高質量，是高等教育的生命線，必須始終貫穿高等學校人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新各項工作之中。我們必須適應實現經濟社會又好又快發展、促進人的全面發展、推動社會和諧進步的要求，堅持走內涵式發展道路，借鑒國際先進理念和經驗，全面提高高等教育質量，不斷為社會主義現代化建設提供強有力的人才保證和智力支撐。，決心改變民族積貧積弱的命運和人民苦不聊生的狀況。也就是在這一年，中國爆發了震驚世界的辛亥革命，為中國進步打開了閘門，推動全民族更加自覺地走上了振興中華的奮斗歷程。

90年前，在中國人民改變民族命運如火如荼的斗爭中，中國共產黨應運而生。90年來，中國共產黨團結帶領全國各族人民前仆后繼、頑強拼搏，經過長期浴血奮戰和艱苦奮斗，建立了新中國，進行了社會主義革命和建設，實行了改革開放，成功開辟了中國特色社會主義道路，為中華民族偉大復興打開了前所未有的光明前景。

建校以來，廣大清華師生始終與民族共命運、與時代同步伐，形成了優良文化傳統和光榮革命傳統，在中國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的史冊上寫下了自己的雋永篇章。

建校伊始，清華秉持科學救國理想，倡導“中西融會、古今貫通、文理滲透”，一批學界泰斗在清華園里潛心治學、精育良才，形成了名師薈萃、鴻儒輝映的盛況，很快發展成為我國最好的大學之一，填補了我國現代科技的諸多空白?？谷諔馉幤陂g，清華同北大、南開一道，在極其艱苦的條件下，共創了西南聯大的辦學成就。梁啟超、馮友蘭、陳岱孫、費孝通、錢鐘書、吳晗、曹禺、季羨林等一大批我國人文社會科學學術大師，葉企孫、茅以升、竺可楨、華羅庚、錢三強、錢學森、鄧稼先、錢偉長等一大批我國自然科學學科和工程技術領域奠基人和開拓者，還有獲得諾貝爾物理學獎的楊振寧、李政道，都是清華人中的佼佼者。廣大清華師生始終滿懷強烈的愛國情懷，積極投身“五四”運動，堅定走在“一二九”運動等愛國民主運動前列，奮勇參加民族救亡和人民解放斗爭，涌現出聞一多、朱自清等一大批革命先烈和民主志士，為新中國的誕生作出了重要貢獻。

新中國成立以后，廣大清華師生滿懷豪情投身祖國教育、科研、建設事業，全面貫徹黨的教育方針，實行教學科研生產三結合，堅持又紅又專、全面發展的育人理念，重視因材施教、實踐鍛煉、能力培養，努力建設高水平的社會主義大學。清華大學創辦了原子能、無線電等一批國家急需的新技術專業，積極參與“兩彈一星”等重大工程，完成國徽、人民英雄紀念碑、密云水庫等重要設計，成為我國培養高層次人才和發展先進科學技術的重要基地。我和很多同齡人在這一時期進入清華大學學習，清華園里蓬勃昂揚的青春理想、嚴謹勤奮的治學氛圍、艱苦樸素的優良作風、生動活潑的文化生活深深熏陶了我們。當時，蔣南翔校長富有創造性的教育思想，劉仙洲、梁思成、馬約翰、張光斗等大家名師執教講壇、垂范學子的風采，令我們受益匪淺、終生難忘。

改革開放以來，廣大清華師生牢記科教興國、人才強國的使命，主動適應社會需求，深入進行教育改革，加快建設綜合性、研究型、開放式的一流大學，清華大學辦學總體實力大為增強，人才培養質量、學術研究水平、社會服務能力不斷提高。清華大學堅持以人才培養為根本任務，強化厚基礎、重實踐、求創新的育人特色，大力培養高素質、高層次、多樣化、創新型的人才，廣大畢業生踴躍到國家重點行業和基層施展才干。清華大學緊緊圍繞改革開放和社會主義現代化建設的戰略需要開展科研，取得高溫氣冷堆等一大批先進科技成果和優秀人文社會科學成果，社會影響和國際聲譽不斷提升，在創建世界一流大學的征程上邁出重大步伐、取得顯著成績。

――全面提高高等教育質量，必須大力提升人才培養水平。高等教育的根本任務是人才培養。要堅持把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點，全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先、能力為重、全面發展，著力增強學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創新精神、善于解決問題的實踐能力，努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。要注重更新教育觀念，把促進人的全面發展和適應社會需要作為衡量人才培養水平的根本標準，樹立多樣化人才觀念和人人成才觀念，樹立終身學習和系統培養觀念，造就信念執著、品德優良、知識豐富、本領過硬的高素質人才。要注重培養拔尖創新人才，積極營造鼓勵獨立思考、自由探索、勇于創新的良好環境，使學生創新智慧競相迸發，努力為培養造就更多新知識的創造者、新技術的發明者、新學科的創建者作出積極貢獻。

――全面提高高等教育質量，必須大力增強科學研究能力。高等學校特別是研究型大學，既是高層次創新人才培養的重要基地，又是基礎研究和高技術領域創新成果的重要源泉。要積極適應經濟社會發展重大需求，開展國家急需的戰略性研究、探索科學技術尖端領域的前瞻性研究、涉及國計民生重大問題的公益性研究。要積極提升原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，瞄準國際前沿，加強基礎研究，推動學科融合，培育新興學科，建設重大創新平臺和創新團隊，以高水平科學研究支撐高質量高等教育。要積極推動協同創新，通過體制機制創新和政策項目引導，鼓勵高校同科研機構、企業開展深度合作，建立協同創新的戰略聯盟，促進資源共享，聯合開展重大科研項目攻關，在關鍵領域取得實質性成果，努力為建設創新型國家作出積極貢獻。

――全面提高高等教育質量，必須大力服務經濟社會發展。要緊緊圍繞科學發展這個主題、加快轉變經濟發展方式這條主線，不斷增強服務經濟社會發展能力。要自覺參與推動戰略性新興產業加快發展，促進產學研緊密融合，加快科技成果轉化和產業化步伐，著力推動“中國制造”向“中國創造”轉變。要自覺參與推動區域協調發展，積極參與推進西部大開發、振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起、支持東部地區率先發展的進程，以服務和貢獻開辟自身發展新空間。要自覺參與推動學習型社會建設，適應全民學習、終身學習的時代需要，加快發展繼續教育，廣泛開展科學普及，為社會提供形式多樣的教育服務，深入開展政策研究，積極發揮思想庫和智囊團作用，努力為黨和國家科學決策、民主決策作出積極貢獻。

――全面提高高等教育質量，必須大力推進文化傳承創新。高等教育是優秀文化傳承的重要載體和思想文化創新的重要源泉。要積極發揮文化育人作用，加強社會主義核心價值體系建設，掌握前人積累的文化成果，揚棄舊義，創立新知，并傳播到社會、延續至后代，不斷培育崇尚科學、追求真理的思想觀念，推動社會主義先進文化建設。要積極開展對外文化交流，增進對國外文化科技發展趨勢和最新成果的了解，展示當代中國高等教育風采，增強我國文化軟實力和中華文化國際影響力，努力為推動人類文明進步作出積極貢獻。

總之，我國高等學校要把提高質量作為教育改革發展最核心最緊迫的任務，完善中國特色現代大學制度，加強領導班子建設，創新教育教學方法，強化實踐教學環節，形成人才培養新優勢，努力出名師、育英才、創一流。各級政府要加大財政投入，引導更多社會資源支持教育，形成優先發展教育的良好社會環境，讓所有受教育者學有所教、學有所成、學有所用。

建設若干所世界一流大學和一批高水平大學，是我們建設人才強國和創新型國家的重大戰略舉措。要以重點學科建設為基礎，以體制機制改革為重點，以創新能力提高為突破，加大支持力度，健全長效機制，鼓勵重點建設高校成為知識創新的策源地、深化教育改革的試驗田、擴大開放的橋頭堡。清華大學作為國家重點支持的大學，要堅持“中國特色，世界一流”的發展道路，改革創新，奮勇爭先，在加快建設世界一流大學的進程中取得新的更大的成就。

老師們、同學們、同志們、朋友們！

青年是民族的希望、國家的未來，青年學生是國家的寶貴人才資源。黨和人民對包括廣大青年學生在內的全國青年寄予厚望。在這里，我想給清華大學的同學們和全國青年學生提3點希望。

第一，希望同學們把文化知識學習和思想品德修養緊密結合起來。青年人朝氣蓬勃，善于接受新事物，正處于學習的黃金時期，應該珍惜美好青春年華，以只爭朝夕的精神，刻苦學習科學文化知識，認真學習中華優秀文化和人類文明成果，夯實理論功底，提高專業素養，努力用人類創造的一切文明成果豐富自己。同時，要積極加強自身思想品德修養，認真學習中國特色社會主義理論體系，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，胸懷遠大理想，陶冶高尚情操，培育科學精神，立為國奉獻之志，立為民服務之志，牢牢把握人生正確航向，把個人成長成才融入祖國和人民的偉大事業之中，以實際行動創造無愧于人民、無愧于時代的業績，譜寫壯麗的青春樂章。

第二，希望同學們把創新思維和社會實踐緊密結合起來?？茖W理論、創新思維來自于實踐，又服務于實踐。同學們要做到勤于學習、善于思考、勇于探索、敏于創新，激發求知欲和好奇心，在打好知識根基的前提下，提高創新思維能力，不斷認識和掌握真理。同時，要堅持理論聯系實際，積極投身社會實踐，在基層一線砥礪品質，在同人民群眾的密切聯系中錘煉作風，在實踐中發現新知、運用真知，在解決實際問題的過程中增長才干，不斷提高實踐能力、創新創業能力，切實掌握建設國家、服務人民的過硬本領，為走上社會、成就事業打下堅實基礎。

第三，希望同學們把全面發展和個性發展緊密結合起來。全面發展和個性發展相輔相成。同學們要堅持德才兼備、全面發展的基本要求，在發展個人興趣專長和開發優勢潛能的過程中，在正確處理個人、集體、社會關系的基礎上保持個性、彰顯本色，實現思想成長、學業進步、身心健康有機結合，在德智體美相互促進、有機融合中實現全面發展，努力成為可堪大用、能負重任的棟梁之材。

教育大計，教師為本。廣大教師和教育工作者是推動教育事業科學發展的生力軍。廣大高校教師要切實肩負起立德樹人、教書育人的光榮職責，關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，自尊自律，加強師德建設，弘揚優良教風，提高業務水平，以高尚師德、人格魅力、學識風范教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。要把加強教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎工作來抓，充分信任、緊緊依靠廣大教師，提升教師素質，提高教師地位，改善教師待遇，關心教師健康，形成更加濃厚的尊師重教社會風尚，使教師成為最受社會尊重的職業，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。

老師們、同學們、同志們、朋友們！

海闊憑魚躍，天高任鳥飛。全面建設小康社會，建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，為我國廣大有志青年提供了創造精彩人生的廣闊舞臺。生長在我們這樣一個偉大時代，我國青年一代應該大有作為，也必將大有作為。讓我們緊緊攜起手來，志存高遠，腳踏實地，共同為我們偉大祖國、偉大民族更加美好的明天奮斗、奮斗、再奮斗！

胡錦濤在講話中給清華大學的同學們和全國青年學生提出三點希望。

一是要把文化知識學習和思想品德修養緊密結合起來，珍惜美好青春年華，以只爭朝夕的精神，刻苦學習科學文化知識，認真學習中華優秀文化和人類文明成果，夯實理論功底，提高專業素養，努力用人類創造的一切文明成果豐富自己。積極加強自身思想品德修養，立為國奉獻之志，立為民服務之志，以實際行動創造無愧于人民、無愧于時代的業績。

二是要把創新思維和社會實踐緊密結合起來，做到勤于學習、善于思考、勇于探索、敏于創新，激發求知欲和好奇心，在打好知識根基的前提下，提高創新思維能力，不斷認識和掌握真理，堅持理論聯系實際，切實掌握建設國家、服務人民的過硬本領。

三是要把全面發展和個性發展緊密結合起來，要堅持德才兼備、全面發展的基本要求，在發展個人興趣專長和開發優勢潛能的過程中，在正確處理個人、集體、社會關系的基礎上保持個性、彰顯本色，實現思想成長、學業進步、身心健康有機結合，在德智體美相互促進、有機融合中實現全面發展，努力成為可堪大用、能負重任的棟梁之材。

他說：“胡錦濤總書記提出，要全面提高高等教育質量，不斷為社會主義現代化建設提供強有力的人才保證和智力支撐。我聽后深受鼓舞，也感到責任重大。我們將按照總書記的要求，精心培育人才，認真搞好科學研究，瞄準世界農業科技的前沿方向，為我國的農業現代化努力，為保證我國的糧食安全、農產品的供給豐富、人民生活水平的不斷提高作出貢獻，成為名副其實的世界一流農業大學。”

家在云南邊陲的中國人民大學文學院學生番自剛對胡錦濤總書記講到的“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”深有體會。他說：“在西部、在基層，大學生有著很大的發展空間，那里也急需高素質的人才。我們大學生應該轉變觀念，到基層一線砥礪品質、發光發熱。尤其是來自經濟落后地區的學生，一定要有回報社會、建設家鄉的理想和追求?！?/p>

南開大學經濟學院黨委書記景維民教授說：“高等學校的重要任務是育人，但是培養什么人、怎樣培養人這兩個問題一直是擺在高校工作者面前的課題。胡錦濤總書記提出，把文化知識學習和思想品德修養緊密結合、把創新思維和社會實踐緊密結合、把全面發展和個性發展緊密結合。這三個結合不僅為青年大學生的成長提供了價值目標，也為做好高校的育人工作提供了工作方法。我們要運用好這三個結合，既作為抓手，也作為準繩，努力培養思想成長、學業進步、身心健康的有用之才?！?/p>

東北師范大學文學院學生車臣鳳今夏即將畢業，她說：“胡錦濤總書記勉勵清華大學畢業生?有志者事竟成?，這是黨和國家對時代青年的期許。在大學四年學習到各種理論知識和技能后，現在正是我們走向社會大課堂，向實踐學習、錘煉本領的時候。我們一定會牢記總書記的囑托，在基層工作中經受鍛煉、增長才干，在服務國家和人民的實踐中實現自己的人生價值?！?/p>

作為從事高校學生工作的青年教師，海南大學團委書記王麗娜說：“清華大學教師代表、化學系教授李艷梅在大會發言中談到?每天用微笑面對學生，讓學生用微笑面對人生?讓我很感動。教育學生用微笑去面對人生，某種程度上是教師教育理念的升華。在今后的教育教學過程中，我們要按照胡錦濤總書記希望的那樣，用自己的愛心去關心每一個學生的成長，幫助他們堅強、樂觀地面對人生。”

收看完慶祝大會直播的上海交通大學學生甄一凡說：“胡錦濤總書記在講話中對清華學生和全國青年學生提出了新的希望，強調在德才兼備、全面發展的基礎上，學生要保持個性，彰顯本色。這是對我們極大的鼓舞，也為我們的成長與成才指明了方向。”

西安交通大學人文學院學生劉文靜表示，聽了胡錦濤總書記的講話，深切感受到當代中國大學生的責任和使命。作為大學生，我們不僅要努力學習科學文化知識，也要不斷地提高自身的思想道德修養。學習上要求進步，思想上更要有進步，用清醒理智的頭腦去看待事情，用正確的價值觀念塑造自己的人格，把國家時刻裝在心里，立為國奉獻之志，立為民服務之志，把個人成長成才融入祖國和人民的偉大事業之中。

華中師范大學教育學院范先佐教授說，胡錦濤總書記的講話不僅是對清華大學辦校百年歷史的總結，也是對我國高等教育的總結，并對我國未來教育發展提出了新要求。我們教育工作者和大學生都要肩負起發展教育、服務社會的重要責任，為國家和人民作出應有的貢獻。

第五篇：胡錦濤清華百年校慶講話有感

百年大計，教育為本；經濟發展，水利先行

——胡主席清華百年校慶講話有感

組織部 王藝霖

水木清華，鐘靈毓秀。今天，清華大學迎來了百年校慶日。1911-2011，百年來，清華人秉承著愛國奉獻，追求卓越的傳統，恪守著自強不息，厚德載物的校訓，培養了17萬名優秀人才，涌現出一大批學術大師、行業英才、治國棟梁。

4月20日，胡錦濤總書記在清華大學視察工作時發表了講話。對清華大學和全國高校的教育工作、人才工作、教師工作、科創工作等方面提出了新的要求和希望，尤其對今后的水利建設做出了新的指示。在傳統的觀念中，水利建設僅僅被視為農業發展的命脈，而今，水利建設更關系著國家的經濟、生態安全，關乎著社會經濟發展的全局。同樣，在2011年的中央一號文件中，一改以往專以農業為中心，著重強調了水利的建設與發展規劃。這為我們發出了強有力的信號，作為一個人多水少、水資源分布不均、基礎設施薄弱的缺水大國，這些矛盾沖突無不時刻提醒著我們，水利建設與發展將是我國未來幾年的工作重心。

在講話中，胡錦濤總書記勉勵清華大學畢業生“有志者事竟成”，這是黨和國家對時代青年的期許。在大學四年學習到各種理論知識和技能后，現在正是我們走向社會大課堂，向實踐學習、錘煉本領的時候。作為大學生，我們不僅要努力學習科學文化知識，也要不斷地提高自身的思想道德修養。學習上要求進步，思想上更要有進步，用清醒理智的頭腦去看待事情，用正確的價值觀念塑造自己的人格，把國家時刻裝在心里，立為國奉獻之志，立為民服務之志，把個人成長成才融入祖國和人民的偉大事業之中。我國青年一代應該大有作為，也必將大有作為，應該志存高遠、腳踏實地，共同為我們偉大祖國、偉大民族更加美好的明天奮斗、奮斗、再奮斗。

2011-04-24 晚