第一篇：方城縣清河鄉總規規劃評審紀要

方城縣清河鄉總體規劃評審紀要

《方城縣清河鄉總體規劃（2010年——2030年）》評審會于2010年10月28日在方城縣召開。參加會議的有南陽市規劃局、方城縣政府、方城縣規劃局、清河鄉黨委、政府及鄉直相關單位負責同志。評審會由南陽市規劃局紀檢書記康臣同志主持，方城縣副縣長楊紅忠同志致辭，會議成立了以原南陽市規劃設計院院長全金波同志為主任的評審委員會（名單附后）。

評審組專家實地踏勘現場，聽取鄭州大學綜合設計院關于《方城縣清河鄉總體規劃》成果的匯報后。對規劃方案進行了認真的討論,認為清河鄉黨委、政府十分重視本輪規劃的編制，該規劃成果基本符合相關規范要求和清河鄉實際情況，評審會初步通過該規劃成果。

為使規劃成果更加科學合理，評委們提出了以下修改意見和建議：

一、鄉域村鎮總體規劃

1、基礎資料收集要進一步調查，補充有關內容。

2、本次規劃要與方城縣總體規劃等上位規劃進行銜接。

3、對鄉域資源與鄉域產業要認真分析研究，進一步優化產業布局。

4、進一步優化鄉域村鎮體系的空間結構和村鎮布局，明確各中心村的主要職能和建設用地規模。

5、認真完善鄉域基礎設施、公共設施規劃。

6、結合鄉域長遠發展、水資源保護、自然災害評估等因素，合理確定鄉域空間管制范圍、補充空間管制的相關內容。

二、關于集鎮建設規劃

1、考慮集鎮發展及經濟轉型，合理確定集鎮性質。

2、補充用地評價圖則。

3、認真并合理確定集鎮人口規模以及用地規模。

4、根據現狀及自然條件，合理調整用地布局。

5、處理好過境交通與集鎮發展的關系。修訂、完善路網結構，整理并理順濱河道路，增加巷道；嚴格按照實際需要及規范規定，合理確定道路斷面形式及寬度，補充道路各項指標。

6、深化細化綜合防災規劃。

7、補充燃氣等基礎設施規劃。

8、進一步補充、完善近期建設規劃，增強規劃的可操作性。按規范要求，近期建設規劃要達到直接指導建設或工程設計的深度。建設項目應當落實到指定范圍，有四角坐標、控制標高、示意性平面；道路或公用工程設施要標有控制點坐標、標高，并說明各項目規劃要求。

三、關于規劃成果

1、按照相關規范要求，深化成果。

2、文本、圖紙內容要進一步規范、嚴謹；文本、說明書內容要進一步核對，文字要層次分明、條理清晰。

第二篇：概念性規劃和總規

概念性規劃和總規,控規和詳規等有何區別,概念性規劃應該包括哪些內容？

1、概念性規劃和總規,控規和詳規等有何區別,概念性規劃應該包括哪些內容？

概念性規劃是介于發展規劃和建設規劃之間的一種新的規劃，它強調思路的創新性、前瞻性和指導性。是屬于一種對旅游宏觀發展思路的探討和研究。作為一種規劃設計的思維方法，它淡化了設計的表象，使規劃成為綱領性、戰略性的文件，指導和協調旅游區的發展與建設。概念性規劃的內容，一般來說應包括以下幾個方面的內容：對規劃區域的資源和客源市場進行分析和預測；確定規劃區的定位、發展方向和發展戰略；明確旅游產品的開發方向、特色和主要內容；提出規劃區旅游發展的重點項目，強調策劃的創新、個性和特色；提出相關要素發展的原則和方法等。從而在宏觀層面上對規劃區的旅游發展勾勒理想藍圖。

2、旅游規劃的主要類型有哪些？

根據中華人民共和國國家標準GB/T18971-2003《旅游規劃通則》，旅游規劃分為兩大類：一大類是旅游（業）發展規劃，另一大類是旅游區規劃。

旅游發展規劃按規劃的范圍和政府管理層次分為全國旅游業發展規劃、區域旅游業發展規劃和地方旅游業發展規劃。地方旅游業發展規劃又可分為省級旅游業發展規劃、地市級旅游業發展規劃和縣級旅游業發展規劃等。旅游區規劃按規劃層次分總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃等。

概念性規劃是屬于一種對旅游宏觀發展思路的探討和研究，作為一種規劃設計的思維方法，它淡化了設計的表象，使規劃成為綱領性、戰略性的文件，指導和協調旅游區的發展與建設。概念性規劃并不追求體系的完整，更在乎理念的創新和前瞻性，是一種思維方法在規劃上的應用，滲透于規劃的各個環節之中，腳踏實地、立足現實、展望未來的工作。

概念性規劃是介于發展規劃和建設規劃之間的一種新的提法，它更不受現實條件的約束，而比較傾向于勾勒在最佳狀態下能達到的理想藍圖。他強調思路的創新性、前瞻性和指導性。

3、旅游區總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃相互之間是什么關系，有什么不同？ 旅游區規劃按規劃層次分為總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃。總體規劃到控制性詳細規劃然后到修建性詳細規劃，是由宏觀到微觀、由淺到深、由粗到細、由抽象到具體、由概念到表象的過程。

以景區大門為例：

在總體規劃中，只是用文字簡要描述大門的風格、大概位置等，沒有大門的圖紙；

在控制性詳細規劃中，具體說明大門的位置、形狀、尺寸、顏色等，并制作大門輪廓的示意圖；

在修建性詳細規劃中，大門的細節如材料、花紋、文字等都涉及到了，并會制作大門的標準圖紙，圖紙上看到的大門與以后造好的大門幾乎完全一致。也就是說，修建性詳細規劃上的大門圖紙再經過施工圖設計，建筑施工后就會出現真實的大門！

第三篇：祖師廟鄉集鎮規劃評審會議紀要

祖師廟鄉集鎮規劃評審會議紀要

2010年11月19日下午，縣住建局、發改委、國土局、交通局、環保局、水利局等部門專家、領導，在祖師廟鄉政府二樓會議室召開了祖師廟鄉集鎮規劃修編評審現場會。

縣住建局規劃設計室首先介紹了祖師廟鄉集鎮建設規劃的詳細情況與設計思路。

會議指出：祖師廟鄉面積87.2平方公里，人口3.7萬，中心街區兩橫四縱，中間距離很窄，呈“工”字形，街區總人口4000余人，其中中小學生1500余人，街區輻射、帶動力很弱。隨著祖師廟鄉經濟社會的發展，隨著國家城鄉一體化進程的加快，農民到中心集鎮居住的愿望日益強烈，到中心集鎮居住的人口越來越多，迫切需要拓展街區，接納人員。原有的集鎮規劃已不能完全適應祖師廟鄉中心集鎮的發展需要，集鎮規劃的修編勢在必行。

會議認為：祖師廟鄉提出的規劃修編思路、發展方向具有前瞻性、指導性和可操作性，設定的鄉域經濟、社會發展目標、鄉域規模、村鎮體系規劃、公共建筑配置規劃、道路交通、環保生態建設規劃既抓住了本鄉特色自然資源優勢，又突出了集鎮地域的特色，符合山水生態小鎮建設的總體目標。特別是中心集鎮以羊行河為界，將整個鎮區分為東西兩區，東區以教育、體育、文化為主，西區以行政辦公、衛生、商業居住為主，以創業路為景觀軸，布置公共建筑為新型居住建筑，并留出一些開敞空間，形成鎮區現代風貌的規劃，堅持了集鎮發展規劃與土地利用總體規劃的統一，堅持了以人為中心，合理布局，有利生產，方便生活，堅持了統籌兼顧，堅持了可持續發展戰略，堅持了近期建設與遠景發展相結合原則，充分考慮了保護、改進、新建的關系，保持了集鎮發展與突出特色的傳統優勢。

會上，與會各位專家對規劃文本經過精心審議、修改后，一致通過了該規劃。

會議最后強調：規劃是綱，一經通過即具有法律效力，祖師廟鄉黨委、政府要維護規劃的權威性、嚴肅性，并積極創建條件促進規劃的實施，讓其早日為祖師廟鄉經濟社會發展創造效益。

參加人：肖保華

苑學軍

何繼華

祁

旋

宋守忠

許傳富

劉永遠

王超林

燕世祥

楊綿剛

丁昌滿

葉東兵

鄭

陽

張宏偉

范

超

常

勝

閆

兵

呂

誠

李弘毅

潘景圃

陳中應

鄢廣龍

張積華 主持人：肖保華 記錄人：孫

麗

第四篇：安監總規劃〔2011〕21號_安全生產檢測檢驗機構資質審批程序和資質評審專家管理規則（精選）

關于印發安全生產檢測檢驗機構資質審批程序和資質評審專家管理規則的通知

安監總規劃〔2011〕21號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，各省級煤礦安全監察機構：

為進一步加強和規范安全生產檢測檢驗機構資質審批工作，按照公開、公正、公平的原則，依據有關法律法規的規定，國家安全監管總局制定了《安全生產檢測檢驗機構資質審批程序》和《安全生產檢測檢驗機構資質評審專家管理規則》，現印發給你們，請遵照執行。

國家安全生產監督管理總局

二○一一年一月二十九日

安全生產檢測檢驗機構資質審批程序

一、為進一步加強和規范安全生產檢測檢驗機構（以下簡稱檢測檢驗機構）資質審批工作，按照公開、公正、公平的原則，依據《安全生產法》等法律法規規定，制定本程序。

二、本程序適用于檢測檢驗機構（不包括海洋石油領域）資質申請和資質審批工作。

三、檢測檢驗機構資質審批程序。

（一）甲級機構：國家安全監管總局負責甲級檢測檢驗機構資質審批和監督檢查工作，具體由國家安全監管總局規劃科技司（以下簡稱總局資質審批機關）歸口管理，各相關業務司局參與專業技術能力審查，委托技術服務機構及聘請專家參與形式審查和現場評審工作。具體程序：

1.檢測檢驗機構應當于每年6月份或12月份向所在地省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構（以下統稱省級資質審批機關）提出申請，省級資質審批機關應當在5個工作日內對申請機構提供的材料進行預審并決定是否受理。予以受理的，自受理之日起5個工作日內完成符合性審查工作，并出具書面審查意見（見附表1），向總局資質審批機關提交申報材料；不予受理的，應當說明理由并書面通知申請機構。

2.總局資質審批機關接到申報材料后，應當及時登記。對手續齊全、材料完備的，即予以受理，及時將有關申報材料分送相關業務司局進行專業技術能力審查（見附表2），委托技術服務機構或專家進行形式審查（見附表3）。相關業務司局、技術服務機構或專家應當在接到相關資料之日起10個工作日內，完成審查工作并向總局資質審批機關反饋書面審查意見。不予受理的，應當說明理由并書面通知省級資質

審批機關。

3.申報材料經審查合格的，總局資質審批機關委托技術服務機構組織現場評審工作組，成員應當包括相關省級資質審批機關人員和有關評審專家，人數不得少于3人，現場評審后，形成評審報告。

4.經綜合審查符合規定條件的，總局資質審批機關提出是否頒發檢測檢驗機構資質證書的意見，報國家安全監管總局分管領導同志審定后上網公示，對無異議的，頒發檢測檢驗機構資質證書，并向社會公告檢測檢驗機構及其檢測檢驗業務范圍、授權簽字人及授權簽字領域。

（二）乙級機構：各省級資質審批機關負責本行政區域內乙級檢測檢驗機構的資質審批和證書頒發以及甲級檢測檢驗機構的符合性審查工作。其審批程序由各省級資質審批機關參照國家安全監管總局制定。

乙級檢測檢驗機構申報材料審查合格后，省級資質審批機關組織評審專家進行現場評審，評審專家須從國家安全監管總局檢測檢驗機構資質評審專家庫具備相應技術能力的評審專家中選取，組成評審組進行現場評審，現場評審后形成評審報告。省級資質審批機關應當自批準之日起30日內將乙級檢測檢驗機構的批準文件（含電子文本）報總局資質審批機關備案（見附表4）。

四、檢測檢驗機構資質增項、變更與換證按下列規定執行：

（一）在資質有效期內，檢測檢驗機構需要增加檢測檢驗業務范圍的，應當于每年6月份或12月份提出增項申請。

（二）檢測檢驗機構資質業務范圍內的依據標準、重要試驗設備、設施和環境、檢測檢驗方法、授權簽字人及授權簽字領域等發生變化時，應當及時向資質審批機關提出變更申請。

（三）檢測檢驗機構資質有效期屆滿需要延續換證的，應當在資質有效期屆滿6

個月前向資質審批機關提出換證申請，在提出換證申請的同時，可以提出增項、變更申請。

檢測檢驗機構資質增項、換證，參照

安全生產檢測檢驗機構資質評審專家管理規則

一、為加強安全生產檢測檢驗機構（以下簡稱檢測檢驗機構）資質評審專家管理，規范評審專家的工作行為，保證資質評審工作的公正性、有效性，根據《安全生產檢測檢驗機構管理規定》（國家安全監管總局令

（七）承擔對國外檢測檢驗機構資質評審的專家，應具有相應的外語能力；

（八）國家安全監管總局規定的其他條件。

五、各有關單位和部門推薦評審專家時，應充分考慮安全生產檢測檢驗工作需要，并提交下列資料：

（一）評審專家登記表（見附表）；

（二）學歷和專業技術職稱證明；

（三）檢測檢驗技術或管理工作經歷證明；

（四）有關單位和部門的推薦意見；

（五）其他相關資料。

六、受委托的技術服務機構根據有關單位和部門的推薦意見，按本規則

（五）認真完成安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構或技術服務機構安排的其他任務。

九、評審專家具有下列權利：

（一）對檢測檢驗機構資質評審相關的規范性文件制修訂提出意見和建議；

（二）根據公正性與實際工作的需要，對現場評審計劃提出合理調整意見；

（三）在現場評審前，有權調閱被評審機構的申報材料；

（四）檢測檢驗機構不能有效配合現場評審或有意妨礙評審工作，以致無法正常進行現場評審時，經與資質審批機關溝通，有權終止本次評審；

（五）為保證評審工作公正性，有權抵制任何單位和個人以任何方式和理由的干擾；

（六）有申請撤銷本人評審專家的權利；

（七）有權對投訴與處罰進行申辯。

十、評審專家應履行下列義務：

（一）恪守職業道德，堅持客觀公正、科學嚴謹、實事求是的工作原則，嚴格按照《安全生產檢測檢驗機構管理規定》和評審標準、準則、細則等規范性文件的規定，實施形式審查和現場評審活動，不出具虛假或者不實的評審報告；

（二）嚴格遵守公正性與保密聲明，在從事形式審查和現場評審時，不得泄露被評審機構的技術和商業秘密；

（三）努力提高評審技能，積極參加技術服務機構組織的評審專家專業知識和能力培訓；

（四）評審前主動向資質審批機關公開與被評審機構間的利害關系，不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息，不得對同一檢測檢驗機構既實施有償咨詢又實施評審；

（五）不介入與被評審機構有關的利益沖突或同業競爭，不接受與評審工作有利益關系的單位和人員贈送的禮品和財物，不參加與評審工作無關的活動；

（六）主動接受資質審批機關和技術服務機構的監督管理并積極配合有關人員對違反本規則的行為進行調查；

（七）不以評審專家名義從事有損于資質審批機關和技術服務機構名譽的活動。

十一、技術服務機構對評審專家進行每三年的換證確認和每年的確認。評審專家應主動向技術服務機構申請換證確認和確認。取得聘書的評審專家需要每年完成不少于8小時的相關專業培訓和學習，以保證相應的專業能力發展要求。

十二、技術服務機構對評審專家的日常監督管理方式包括觀察員的現場觀察、評價人員對評審組長的評價、評審組長對評審專家的評價、被評審機構的反饋意見、資質審批機關或技術服務機構的詢問及查閱評審記錄等。

十三、評審專家違反本規則規定的，暫停或撤銷其評審專家資格，連續兩次無正當理由不參加評審活動的，可視為自動解聘。對撤銷和解聘的評審專家，收回其評審專家聘書，并從國家安全監管總局檢測檢驗機構資質評審專家庫中除名。

十四、對評審專家在評審活動中的違法違規行為，任何單位和個人有權向資質審批機關或技術服務機構舉報。資質審批機關或技術服務機構應及時調查處理，并為舉報人保密。

十五、技術服務機構應做好評審專家的檔案管理工作，并及時更新。評審專家檔案至少應包括下列材料：

（一）評審專家登記表；

（二）隨評審專家登記表所提交的資料；

（三）培訓和考核記錄；

（四）評審專家聘書（復印件）；

（五）評審專家聘用合同（含公正性與保密聲明）；

（六）評審工作評價記錄、現場情況反饋記錄；

（七）確認記錄、換證確認記錄；

（八）申訴、投訴記錄。

十六、對特殊領域需要安排專家庫以外的技術專家參加評審時，應填寫技術專家備案表，對技術專家的使用情況進行評價，技術服務機構應做好技術專家的檔案管理工作。

十七、本規則由國家安全監管總局檢測檢驗機構資質審批機關負責解釋。

十八、本規則自發布之日起施行。

附表：安全生產檢測檢驗機構資質評審專家登記表