第一篇：央行副行長潘功勝確認出席91金融協辦之人民政協財經智庫沙龍

央行副行長潘功勝確認出席91金融協辦之人民政協財經智庫沙龍

潘功勝

據悉，中國人民銀行黨委委員、副行長潘功勝確認出席人民政協報財經智庫沙龍(第7期)—“破解小微企業融資難融資貴建言獻策懇談會”，將與百余財經、金融業者就如何解決小微企業融資等問題進行深入研討，并傳達央行最新的政策態度和指導意見。

經全國政協辦公廳批準，由全國政協機關報人民政協報、中國銀行業協會主辦, 91金融協辦的“破解小微企業融資難融資貴建言獻策懇談會” 定于10月25日14：00在全國政協禮堂(金廳)舉辦。

91金融在此誠摯地邀請您出席會議并參加懇談，屆時出席會議的嘉賓將包含一行三會領導，部分全國政協委員，重要經濟學家，金融行業代表、企業代表、專家學者以及媒體等。在全國政協成立65周年的背景下，百余財經、金融業者將匯聚一堂，圍繞小微企業融資難融資貴問題根源、如何破解等進行深入研討，以求增進共識、明確方向、優勢互補，最終實現金融對實體經濟的有效助力。

企業是經濟活動的基本細胞，小微企業更是經濟發展的重要組成部分，在吸納就業、推動創新、增強市場活力和促進經濟發展等方面發揮著積極作用。但與對經濟的貢獻相比，受“三期疊加”(即增長速度進入換擋期、結構調整面臨陣痛期、前期刺激政策消化期)因素影響，企業特別是小微企業遇到了前所未有的發展挑戰，生產經營融資成本上升，利潤空間不斷壓縮。

固本培元，行穩致遠。今年的政府工作報告提到，發展普惠金融，讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業、“三農”等實體經濟之樹。今年4月和6月，為鼓勵金融機構提高配置到“三農”和小微企業等需要支持領域的貸款比例，增強金融服務實體經濟的能力，央行先后兩次實施了定向降準。7月以來，國務院總理李克強先后四次重申，要切實有效降低企業融資成本。

從資金供應量來看，中國發展經濟并不差錢。截至2014年6月底，M2同比增長14.7%，比上月末高1.3個百分點，比上年同期高1.1個百分點。市場的預期為13.4%，意味著流動性較為寬裕。但與之形成鮮明對比的是小微企業依舊無法獲得及時、廉價的信貸支持。據全國工商聯統計顯示，規模以下的小企業，有九成未與金融機構發生借貸關系，小微企業95%沒有和金融機構發生任何借貸關系。上半年，GDP增速為7.4%，而小微企業融資成本普遍遠高于經濟增速。

一、會議簡介

主辦：人民政協報社

中國銀行業協會

協辦：91金融

主題：破解小微企業融資難融資貴建言獻策懇談會

地點：全國政協禮堂(金廳)

時間：2014年10月25日下午14:00-18:00

參會報名：加微信號 wuwenxiong09

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二、主要議題：

1.小微企業融資難融資貴原因何在?

按照國務院總理李克強的要求，要破解當前小微企業存在的融資不易、成本較高之難題，國有金融機構要加快轉變經營方式。要加大對新創企業的財政支持和金融服務，研究對新創小微企業的扶持政策，金融機構既要講經濟效益，也要講社會效益，承擔社會責任，為小微企業發展服務。

小微企業融資難、融資貴，原因何在?傳統金融機構在信貸分配上的態度如何?大型金融機構是否只服務了大型企業?銀行業在發展普惠金融方面有哪些積極舉措?存款利率上限放開后，銀行對企業貸款利率是否還會上漲?

2.破解之道：金融機構怎樣破題?

破解小微企業融資難、融資貴問題，金融業能否做到對癥下藥?傳統銀行業、類金融機構、金融創新機構的分工又是如何?近兩年來，互聯網金融發展如火如荼，它能否完成好金融普惠任務?

3.破解之道：小微企業怎樣配合?

一方面，企業是經濟的細胞，特別是數量眾多的小微企業，不僅推動了經濟增長，同時創造了就業率。另一方面，由于小微企業經營、管理、財務方面存在著一些問題，導致其無法從正規金融機構獲得貸款，不得不轉向民間融資，這也是導致企業融資成本提高的一個重要原因。為獲得更好發展，企業應該做哪些方面的功課?

4.破解之道：各級政府怎樣作為?

各級政府在推動普惠金融發展、為企業輸血供氧方面應該發揮怎樣的作用?政府如何成為金融機構與實體經濟之間的紐帶和橋梁?哪些成功經驗值得借鑒?

誠邀您參加!

91金融

附件：《財經智庫沙龍簡介》

財經智庫沙龍是由人民政協報社發起并主辦的開放性議政溝通平臺，依托全國政協、統戰、黨派、委員的強大智囊優勢，持續言談重大經濟政策和經濟熱點問題，強調政府、學界、業界、媒體和議政機構之間的無邊界交流，突顯人民政協的第三方獨立、客觀、公正立場，以達成從沙龍話題社會熱點大眾輿論經濟行為和經濟決策這樣的擴散效果，從而對社會共識和經濟決策兩方面產生潛在的和實際的影響。

部分歷次出席嘉賓：

厲以寧 全國政協常委、北大光華管理學院名譽院長

李毅中 全國政協經濟委員會副主任、工信部原部長

劉明康 全國政協經濟委員會副主任、中國銀監會原主席

鄭新立 十一屆全國政協經濟委員會副主任、中國國際經濟交流中心常務副理事長

彭小楓 全國政協經濟委員會副主任、二炮原政委、上將

石 軍 全國政協經濟委員會副主任、甘肅省原常務副省長

邵 寧 全國人大財經委員會副主任委員、國務院國資委原副主任

辜勝阻 民建中央副主席、全國人大財經委員會副主任委員

宋 海 民建中央副主席、全國政協副秘書長

褚平全國政協經濟委員會副主任、全國工商聯原黨組副書記

王永慶 全國政協經濟委員會副主任、北京市民建主委

楊凱生 全國政協委員、中國工商銀行原行長

莊聰生 全國政協委員、全國工商聯副主席

王 計 全國政協委員、中國東方電氣集團董事長

曹鴻鳴 全國政協委員、致公黨中央秘書長

游宏炳 全國政協委員、農工黨中央辦公廳主任

張志剛 十一屆全國政協經濟委員會副主任、中國商業聯合會會長

宋曉梧 中國經濟五十人論壇成員、中國經濟體制改革研究會會長

許善達 中國經濟五十人論壇成員、國家稅務總局原副局長

劉克崮 中國小額信貸機構聯席會會長、國家開發銀行顧問

第二篇：民建中央副主席宋海確認出席91金融協辦之人民政協報財經智庫沙龍

民建中央副主席宋海確認出席91金融協辦之人民政協報財經智庫沙

龍

宋海

據悉，現任民建中央專職副主席，民建廣東省委主委，全國政協常委、副秘書長宋海確認出席91金融協辦之人民政協報財經智庫沙龍（第7期）——“破解小微企業融資難融資貴建言獻策懇談會”，并就如何解決小微企業融資難融資貴等經濟問題發表講話，與百余財經、金融業者展開深入研討與交流。目前已經確認參會的發言嘉賓包括中國人民銀行黨委委員、央行副行長潘功勝等。

經全國政協辦公廳批準，由全國政協機關報人民政協報、中國銀行業協會主辦, 91金融協辦的“破解小微企業融資難融資貴建言獻策懇談會” 定于10月25日14：00在全國政協禮堂（金廳）舉辦。

91金融在此誠摯地邀請您出席會議并參加懇談，屆時出席會議的嘉賓將包含一行三會領導，部分全國政協委員，重要經濟學家，金融行業代表、企業代表、專家學者以及媒體等。在全國政協成立65周年的背景下，百余財經、金融業者將匯聚一堂，圍繞小微企業融資難融資貴問題根源、如何破解等進行深入研討，以求增進共識、明確方向、優勢互補，最終實現金融對實體經濟的有效助力。

企業是經濟活動的基本細胞，小微企業更是經濟發展的重要組成部分，在吸納就業、推動創新、增強市場活力和促進經濟發展等方面發揮著積極作用。但與對經濟的貢獻相比，受“三期疊加”(即增長速度進入換擋期、結構調整面臨陣痛期、前期刺激政策消化期)因素影響，企業特別是小微企業遇到了前所未有的發展挑戰，生產經營融資成本上升，利潤空間不斷壓縮。

固本培元，行穩致遠。今年的政府工作報告提到，發展普惠金融，讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業、“三農”等實體經濟之樹。今年4月和6月，為鼓勵金融機構提高配置到“三農”和小微企業等需要支持領域的貸款比例，增強金融服務實體經濟的能力，央行先后兩次實施了定向降準。7月以來，國務院總理李克強先后四次重申，要切實有效降低企業融資成本。

從資金供應量來看，中國發展經濟并不差錢。截至2014年6月底，M2同比增長14.7%，比上月末高1.3個百分點，比上年同期高1.1個百分點。市場的預期為13.4%，意味著流動性較為寬裕。但與之形成鮮明對比的是小微企業依舊無法獲得及時、廉價的信貸支持。據全國工商聯統計顯示，規模以下的小企業，有九成未與金融機構發生借貸關系，小微企業95%沒有和金融機構發生任何借貸關系。上半年，GDP增速為7.4%，而小微企業融資成本普遍遠高于經濟增速。

第三篇：91金融CEO許澤瑋出席全國政協財經智庫沙龍并發言范文

91金融CEO許澤瑋出席全國政協財經智庫沙龍并發言

圖左二為：91金融CEO，許澤瑋

91金融創始人、CEO許澤瑋應邀出席由人民政協報社、民建中央財政金融委員會、民建北京市委員主辦，于全國政協大禮堂金廳舉行的“解構互聯網金融”財經智庫沙龍，并于前排就坐，就相關議題代表互聯網金融行業發言。

與會嘉賓包括全國政協經濟委員會副主任、銀監會原主席劉明康，全國政協副秘書長、民建中央副主席宋海、全國政協經濟委員會副主任、民建北京市委主委王永慶等百余名委員及多位行業專家。企業代表包含京東，91金融等優秀民建會員企業。

2013年被稱為互聯網金融元年，仿佛一夜之間，余額寶、P2P信貸、第三方支付、金融機構線上平臺、微信紅包等各類模式推陳出新。2014年被稱為互聯網金融監管元年，不僅互聯網金融首次被寫入政府工作報告，央行更表示年內將出臺互聯網金融監管條例。

蓬勃發展的互聯網金融也受到政協委員的高度關注，全國兩會期間共提交提案26件。贊譽與爭議一直伴隨著互聯網金融的高速增長，有人認為互聯網金融是一種革命性的變革，有人認為只是互聯網企業的忽悠手段;有人提出新生事物應該靜觀其變，有人建議適度監管才能促其良性發展。

本次“解構互聯網金融”財經智庫沙龍匯聚互聯網金融發展的健康力量，圍繞互聯網金融是什么、干什么、怎么干、誰來干、如何管等問題進行了深入研討。

互聯網金融是什么?顛覆者VS補充者。

互聯網對傳統行業顛覆能力是毋容置疑的，淘寶顛覆了人們購物的習慣，微信顛覆了人們溝通的方式，而互聯網如今滲透到了金融領域，對金融行業而言僅僅是傳統渠道的補缺而已，還是會借技術的優勢成為未來金融的主流? 全國政協委員、中國電子協會秘書長徐曉蘭帶來了今年4月致公黨中央進行的互聯網金融調研報告，報告顯示，互聯網金融呈現出持續快速擴張態勢。截至今年一季度，余額寶總規模達到5412.75億元。P2P平臺（即以互聯網作為平臺撮合借款人和個人投資者之間的交易）從2011年的30家左右發展到2013年的近500家。

伴隨而來的是互聯網金融風險也在集聚，近來P2P借貸平臺快速生長，“跑路”事件頻發。據一項最新統計，2012年前，P2P借貸平臺倒閉總數量約為20家，而2013年問題平臺的數量激增到70家左右。業內人士稱，2014年行業風險會繼續增加，問題平臺數量將有可能再創新高。

許澤瑋認為，傳統金融機構的業務獨特性以及客戶群體和業務量，決定了它們只可能被改造,不可能被顛覆。互聯網金融一定是服務于實體經濟的，互聯網金融不可能突破傳統的金融體系做創新，只能在整個互聯網金融監管大框架下做局部微創新。局部創新的重要方向是產品方向，而91金融從渠道方向逐漸向產品方向發展。

91金融與傳統金融是高度的合作共贏關系，和合作伙伴之間不存在任何競爭關系，通過91金融，銀行能以高效的方式獲得用戶，提升業績。同時對于銀行貸款來說，他有很多優質債權，通過91金融的平臺性業務可以把這些債權銷售出去，這個過程中雙方已經建立了良性的互動。

未來，銀行無法提供的服務，或者銀行沒有精力，沒有能力提供的服務由91金融來做，包括對企業，對數據，對信用征信體系，對用戶前期的需求，包含用戶的流量導入、渠道業務等。

互聯網金融干什么?服務窮人VS服務富人。

互聯網金融蓬勃發展的背景是正規金融機構一直未能有效解決中小企業融資難問題，而現代信息技術大幅降低了信息不對稱和交易成本，讓更多的普通民眾獲得了高質的金融服務。有人表示，中國的金融行業特別是銀行業服務20%的高端客戶，互聯網金融服務其余80%的普通客戶，把他們服務好，中國經濟巨大的潛力就會被激發出來。

劉明康說，“不管大家喜歡不喜歡，不管出于什么樣的利益考慮，有兩個顛覆性力量，我覺得我們準備不夠。”

他說，第一個就是智能化工業生產加上互聯網、大數據、云計算，它給我們帶來的顛覆性力量是很大的，必須去面對它，不能有偏見；第二就是地緣政治沖突成為最近幾年中重大的顛覆性力量。這個問題處理不好，會引發油價上升、通貨膨脹、糧價上升和天災人禍合并，對中國這樣的轉型經濟體國家將產生重大影響。

而在許澤瑋看來，中國金融市場極度不開放，不透明，信息嚴重不對稱，窮人和中小企業沒有辦法像富人那樣平等的獲得高質量金融服務。

“91金融要解決這個問題，打破現有不合理的金融格局，幫助每一個人都能公平的享有社會財富和資源。”許澤瑋說。

91金融未來的愿景，那就是通過互聯網金融創新，不斷完善人與金融、貨幣之間的關系，讓所有人都能享受到最好的金融服務。

互聯網金融怎么干?模式創新VS風險防范。

一方面，不斷創新的互聯網金融對擴大金融供給、降低社會交易成本、提高交易效率成效顯著;另一方面，余額寶等“錢生錢”模式對實體經濟發展好處不大，P2P平臺接連曝出跑路、倒閉事件等也廣招詬病。如何在確保安全的前提下，鼓勵市場參與主體提供多層次的互聯網金融服務，滿足社會公眾多樣化的金融服務需求成為關鍵。

劉明康認為，互聯網金融問題有幾個觀點需要明確：零距離、低成本和價值創造。什么時候做供應鏈的（做金融服務就是資金供應鏈）與客戶實現零距離，什么時候就能成功。互聯網金融今天搞得風聲水起，但也可能明天忘了這一點（低成本），到時候公司治理會發生變化。

“但互聯網金融自己不要忘了，零距離、低成本、豐體驗、增加值是你的“圣經”。所以我們第一個調研題目是互聯網金融如何干才能干到其應有之意。”劉明康說，對于互聯網金融，喜歡不喜歡都來了，必須支持。就看怎么干，怎么才能干好，“我不認為誰做P2P都能搞好，所以如何干很值得研究。”

許澤瑋介紹，91金融在三個方面進行模式創新，一是與金融機構深度合作，專注后端服務，91金融的做法是與傳統金融機構比如銀行進行深度合作，互聯網金融這五個字，91金融偏重于后面的金融二字，我們專注于后端服務，幫助銀行打通線上渠道，一起設計創新型的金融產品與服務。

二是設計個性化、定制化的金融創新產品，91金融超市的互聯網屬性、大量用戶數據積累和精準分析背后，實際上能針對特定人群的具體需求，聯合銀行在金融產品設計上做更多個性化、定制化的金融創新產品，這本身實際上是對銀行更深層次產品研發創新的巨大帶動。

三是打造金融生態系統，滿足用戶多重需求，針對這種個性化、多元化、全方位的用戶需求，91金融從金融產品導購平臺逐漸向綜合型互聯網金融產品與服務提供商轉變，致力于打造一個金融生態系統。這個系統囊括了B端、C端，業務范圍覆蓋貸款、理財、投資、保險，通過和銀行、基金、保險公司的對接與合作，開發各種創新性產品，滿足大量個人和小微企業用戶的個性化需求和復合型需求，最終目的是實現更好服務實體經濟的目標。

互聯網金融誰來干?外行VS內行。

有人主張，金融是一個專業性非常強的行業，以往最主要的主力軍是銀行，包括一些金融機構，現在如果大量外行涌進來，可能會積累巨大風險。有人認為，其實很多行業的創新都是外行進來才引發的。金融行業也需要攪局者，更需要那些外行的人進來進行變革。金融是為外行人服務的，不是自己圈里自娛自樂、自己賺錢的。

許澤瑋認為，移動互聯網時代，用戶需要及時、便利、高效、精準適配的個性化服務傳統金融機構因為自身的局限或者惰性，并沒有太強動力及時跟隨用戶的新需求進行創新和轉變。互聯網金融公司則可以從中獲得創新的空間和機會

互聯網金融公司可以在金融監管框架下做局部創新，不斷跟金融機構緊緊地站在一起，做他們的前臺，幫他們做服務。

許澤瑋介紹，91金融從成立到現在只有2年多時間，現在正在建立一套完整的金融生態體系，通過在線的金融產品與服務導購平臺91金融超市，面向中小企業理財服務的91增值寶，打通資產證券化市場的互聯網直接理財平臺91旺財，共同形成基于海量金融用戶數據的金融云，服務所有的金融消費人群，通過互聯網改變現有的金融服務格局。幫助數以億計的消費者，中小企業，以及無數傳統金融機構，更加便捷，高效的實現金融交易。

“這在中國是一個非常特殊需求。兩年來，我們的平臺一共服務了超過兩百萬中國用戶，創造了接近1000億元的交易量。已經成為中國第一的互聯網金融服務平臺。”許澤瑋表示，這個過程91金融以及整個團隊也在不斷學習和進化，使得91金融有可能超越同行業者，從一個互聯網公司，向一個創新互聯網金融服務公司方向發展。

互聯網金融如何管?跨界發展VS分業監管。

目前，互聯網金融簡直就是“天使的代表”，創新、普惠、極致、跨界、體驗、簡約等褒義詞解讀到極致，而一談監管那就是保護壟斷、壓抑創新、觀念落后的代名詞。其實，對于互聯網金融的監管不足成為限制其良性發展的重要因素。互聯網金融是跨界的產物，在中國當前分業監管的現狀下，過去的政策、監管、調控等各個方面都難以完全適應，如何秉承互聯網精神進行科學監管需要各方理性探討。

而對于時下爭論較多的互聯網金融監管問題，劉明康認為，“互聯網金融要管，但是不是跟銀行一樣管？我不贊成。交給誰管我現在還沒有想好，但是都不能用舊瓶子來裝新酒。”他說，互聯網金融企業也可以自己管理，通過自律和行業協會來管理。但是不能完全依靠市場，因為市場都會有“黑天鵝“現象，都追逐利益，都會失靈。

“現在很可怕的是準備拿一個舊瓶子來裝新酒。業界也很糟糕，準備拿新瓶子裝舊酒，穿一個新的馬甲，里面并沒有價值創新，沒有給客戶帶來價值創造，也沒有豐富客戶體驗，低成本根本沒有實現。這不行。”劉明康說，目前，所謂新瓶裝舊酒、舊瓶裝新酒都出現了，這樣非失敗不可。他分析說，如何管的問題是非常重要的，這牽扯到法規的建設。法制最重要的是注重內涵，內涵就是保護守法者、嚴懲違法者，使法律有可預見性，每個人都知道法是什么東西，知道怎么做是違法、違規的，知道違法違規的成本是多少，要明晰到這個程度。

劉明康認為，不管怎樣，要充分認識、滿懷熱情地擁抱互聯網、大數據、云計算，同時必須科學地按照客觀規律來指導這項工作，從業界和政府監管的角度來考慮問題。

劉明康透露，即將開展的互聯網金融課題調研，將改變作風，走到哪兒都上網，每走一個點，業界說了什么，調研人員問了什么，還留有什么問題，都會公開，公眾可在網上實時和調研組取得聯系，提出看法和補充意見。調研回來后將公布調研成果。

宋海認為，應該通過完善互聯網金融的法律法規和規則，構建多層次的、務實的、開放包容的、符合現代社會或者符合互聯網金融生存和發展的監管體系，加強互聯網金融消費者權益保護，強化互聯網金融的風險管理協調機制等等政策措施，維護金融秩序的穩定，促進互聯網金融的健康有序和規范發展。

互聯網金融的創新速度快，監管方面怎么適應創新的步伐？徐曉蘭認為，以規范市場和規范風險的預防性監管為主。明確不同業態的業務監管主體，將互聯網金融納入我國金融監管框架，實現政府監管、行業自律和主體自治三者有機結合。“我們希望多個監管領域要相互協調和信息共享，鼓勵、扶持互聯網金融既有金融體系尚未覆蓋的薄弱環節。同時也制定互聯網金融有關行業的技術標準，進行行業準入管理和動態分級管理。建立健全互聯網金融相關法律法規，保護消費者的權益。”徐曉蘭說。

許澤瑋認為，從總的行業發展來講，監管是必須的，任何一個社交金融服務都應該是被監管的。就像91金融，我們有一個信息金融服務的體制，我們才做金融信息服務，在過往互聯網金融也是剛剛開始，監管層一直是處于觀察的態度，但是非常包容，鼓勵這個行業的發展，并不是直接出具體的政策。從我們自身來講，我們希望被監管，監管層出政策對于整個行業，尤其是這個行業做的比較好的企業、愿意合規經營的企業是非常好的。我們也愿意跟監管層保持非常好的溝通，來提出我們行業建議和想法。

許澤瑋同時也認為，互聯網金融發展也正面臨行業規范層面的界定。比如如何界定是否涉嫌非法集資，程序如何規范，風險防范機制如何明確，怎樣為實體經濟服務，未來發展的路徑何在，這一系列問題都要求監管層要盡快入場，制定游戲規則。

據悉，“財經智庫沙龍”是由人民政協報社發起并主辦的開放性議政溝通平臺，依托全國政協、統戰、黨派、委員的強大智囊優勢，持續言談重大經濟政策和經濟熱點問題，強調政府、學界、業界、媒體和議政機構之間的無邊界交流，突顯人民政協的第三方獨立、客觀、公正立場，以達成從沙龍話題→社會熱點→大眾輿論→經濟行為和經濟決策這樣的擴散效果，從而對社會共識和經濟決策兩方面產生潛在的和實際的影響。

部分歷次出席嘉賓包括厲以寧、李毅中、彭小楓、石軍、辜勝阻、褚平、王永慶、莊聰生、王計、曹鴻鳴等政協委員。