第一篇：在全國基層林業行政執法人員培訓班的講話

在全國基層林業行政執法人員培訓班的講話

國家林業局林業工作站管理總站副總站長 何美成

（2014年6月5日）

隨著國家全面深化改革進程的不斷推進，林業改革也進入了攻堅階段，林業生態建設任務日益繁重。林業行政執法和案件管理如何適應新時期林業工作的新要求，為生態林業民生林業建設保駕護航，成為我們廣大林業執法工作者面臨的一項重要課題。為此，國家林業局森林資源行政案件稽查辦公室研究決定舉辦本次基層林業行政執法人員培訓班，旨在全面提升林業行政執法和案件管理人員的理論水平和業務素質，強化責任擔當和履職意識。主要任務是：學習貫徹總書記系列講話精神及國家林業局黨組有關工作部署；學習和研討林業行政執法、應急管理等相關知識；回顧2013年全國林業行政案件管理和稽查工作開展情況，總結、交流這項工作的經驗和做法；分析當前所面臨的形勢和存在的問題，對今后一段時期全國林業行政執法工作提出要求。主要講4個問題。

一、充分認識林業行政執法工作的重要意義

林業行政執法是林業行政管理工作不可缺少的關鍵環節,是整個執法系統的重要組成部分,也是維護林業法律法規的嚴肅性，實施依法治林的重要手段。目前，隨著經濟的高速發展，工程建設項目廣泛實施, 森林資源消耗過量，亂砍濫伐林木現象屢見不鮮,林地流失嚴重，違法運輸、非法經營加工木材活動加劇,非法獵捕和采挖珍稀野生動植物案 件仍在增加，林業資源管護任務越來越繁重,這給我們的林業行政執法工作帶來了嚴峻挑戰，同時，對做好基層林業行政執法工作提出了更高要求，其重要意義進一步突顯。

（一）確保資源安全是林業行政執法工作的根本目的 第八次全國森林資源清查結果表明，我國森林資源進入了數量增長、質量提升的穩步發展時期。但我國仍然是一個缺林少綠、生態脆弱的國家，森林資源總量相對不足、質量不高、分布不均的狀況仍未得到根本改變。同時，我國濕地資源面積減少、功能退化的趨勢還在持續，保護管理形勢堪憂；野生動植物生存環境急劇惡化，資源數量明顯下降。人民群眾期盼山更綠、水更清、環境更宜居，造林綠化、改善生態任重而道遠。然而，隨著我國經濟社會快速發展，少數地方政府追求短期利益，一些人員受利益驅使，不同程度地違法違規蠶食和破壞林業資源，危害生態環境與安全的問題時有發生，林業行政執法形勢依然嚴峻。保護好現有林業資源、鞏固生態建設成果、維護林區和諧穩定是廣大執法工作者的神圣責任。時代呼喚我們本著對黨、對人民、對事業高度負責的態度，充分發揮職能作用，嚴格執行各項法律法規，始終保持對違法犯罪分子的高壓態勢，震懾、遏制違法行為發生；歷史賦予我們承擔為子孫、為民族、為全人類竭誠奉獻的重任，充分認識林業行政執法工作的重要意義，自覺學習和掌握相關法律政策、專業技術和現代知識，不斷提高林業行政執法的能力和水平，為如期實現“雙增”目標，為建設生態文明和美麗中國保駕護航。

（二）忠實履行職責是林業行政執法工作的必然要求 黨的十八大以來，總書記就依法治國提出了許多重要思想觀點。強調要維護社會主義法治的統一、尊嚴、權威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環境，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。目前，我國林業行政執法力量總體薄弱，而且分散?；鶎恿謽I執法隊伍作為保衛林業資源和生態環境最前沿的先鋒隊，是林業行政執法的重要力量。這支隊伍素質的高低、作用發揮得充分與否，事關整個林業行政執法工作的質量和效率。要做到忠實履行林業行政執法職責，首先要端正執法態度。牢固樹立執法為民思想，提高依法行政的意識，做到公開、公正、公平執法，切實糾正以權代法、以罰代法的行為，切實維護公民、法人和其他組織的合法權益。其次要嚴格執法程序。在日常受理林業行政案件過程中，要嚴格遵守相關法律法規，嚴格按照規章制度辦理案件，收集證據確鑿，調查事實清楚，手續完備，裁決準確，確保辦案質量。第三要強化源頭管理。加大各項林業法律、法規和相關政策的宣傳、普及力度，提高全民法制觀念和保護林業資源意識，防患于未然，減少破壞林業資源違法行為的發生。

（三）掌握理論知識是林業行政執法工作的前提條件 做好林業行政執法工作，除了需要具備較強的敬業精神和工作熱情外，最重要的一個方面就是要熟悉相關的法律法規，掌握各項林業政策規定。這些知識的獲得，首先是靠個人平時學習積累；其次就是參加各種業務培訓班，通過專家教授的講解傳送，獲取新知識，更新舊知識；再就是通過互相交流，共同學習，取長補短。做好林業行政執法工作的另一方面就是要把學到的各種理論知識充分運用到工作實踐中，做到學用相長，運用自如，這樣才能不斷提高自己的實際工作能力，從而，成為具備理論自信和實踐自覺的合格執法者。所以，理論學習和實踐鍛煉二者同等重要，不可偏廢。實際工作中，基層林業執法人員往往是一崗多責，工作任務十分繁重，參加培訓和學習的機會相對較少，所以，希望大家珍惜參加這次培訓學習的機會，認真聽講，積極思考，擴大知識面，交流業務經。并以此為新起點，確定更高的目標和要求，不斷提高綜合素質，為今后更好的開展工作打下堅實基礎。

二、2013年度全國林業行政案件統計分析情況通報 2013年，各級林業主管部門充分發揮職能作用，切實加大林業資源管理和林業行政執法工作力度,嚴厲打擊破壞林業資源違法行為，為鞏固和擴大生態林業、民生林業建設成果作出了重要貢獻。

（一）林業行政案件統計結果

2013年，全國共發生林業行政案件26.90萬起，較2012年減少0.54萬起，下降1.97個百分點。案件涉及林地9924.89公頃，林木蓄積71.97萬立方米，野生動物102.81萬只。共查處林業行政案件26.71萬起，查處率為99.28%。共收回林地2585.95公頃，沒收苗木1063.23萬株、木材41.53萬立方米、種子1.11萬公斤，挽回經濟損失共計14.57億元，責令補種樹木1257.95萬株，行政處罰28.95萬人次。中南、華東、華北和西南地區案發總量較大，分別為7.05萬起、6.59萬起、4.65萬起和4.47萬起。中南、華東、西南地區平均發案量較多，分別為1.18萬起、0.94萬起和0.89萬起。全國林業行政案件共造成損失林地7338.94公頃，林木30.44萬立方米，竹子1193.43萬根，種子2.76萬公斤，幼樹或苗木6101.50 萬株，野生動物41.43萬只。

（二）林業行政案件發生特點及原因分析

統計結果顯示，2013年全國林業行政案件發生量總體呈下 降趨勢，個別案件類型發生數量出現反彈上揚現象，西部地區案件發生總量持續增長。案件發生主要特點和原因有以下幾個方面：一是林業行政案件發生總量連續5年下降。2013年較2009年總體減少2.86萬起，下降9.6%。二是非法收購、運輸木材案件大幅下降原因復雜。與2012年相比，減少1.33萬起，下降10.56%，是林業行政案件總量下降的主要因素。分析發現，一方面，有些地方加大打擊力度，確實使得發案數量有所下降；另一方面，高速公路網絡化、木材檢查站設置不盡合理、林業行政執法機構隊伍弱化等原因，使許多非法運輸案件難以截獲。三是違法占用征收林地案件明顯上升。2013年全國共發生違法占用征收林地案2.44萬起，比2012增加0.51萬起，增長幅度達26.79%，呈大幅上升趨勢。占用林地的原因也較多，有政府方面、政策方面、還有個人行為等多種因素。少數地方政府本位思想嚴重，只顧眼前利益；城鎮化快速推進，地價飛速上漲；種糧補貼大幅提高導致棄林種糧，在農林交錯區域擴地邊、拱地頭等行為時有發生。這些原因導致未批先占、少批多占等違法行為發生。四是非法獵捕野生動物案件有所增加。與2012年相比，非法獵捕野生動物和非法收購、出售、運輸野生動物及產品案分別增加320起和835起，增長25.44%和48.57%。時下，人們熱衷于對原生、綠色野味的追捧，把食用野生動物作為時尚，推高了野生動物的經濟價值，使得案件發生量持續上升，而野生動物棲息地偏遠，點多、線長、面廣，執法難度大，查處十分困難。五是西部地區案件發生總量繼續增長。內蒙古等14個西部地區案件發生總量較2012年增長6.61%，損失林地3065.96公頃，增長6.48%，資源保護與經濟發展的矛盾日益突出。據了解，該地區執法機構建設相對滯后，人員配備不足，尤其是基層執法部門普遍存在無專項經費保 障、無專職人員負責、無專門辦公設備、無專用執法車輛等現象，難以適應當前執法需要，林業行政執法力度有待進一步加強。

三、認真履行職責，著力提升林業行政案件管理水平2002年3月，國家林業局印發通知，決定成立國家林業局森林資源行政案件稽查辦公室（以下簡稱稽查辦）。稽查辦設在國家林業局林業工作站管理總站，實行兩塊牌子，一套人馬，業務歸口資源司。主要職責為：“參與擬訂森林資源行政案件稽查和管理的有關規章、制度；負責舉報的森林資源行政案件的稽查和督辦工作；提交中央和國家林業局領導批示查處的森林資源行政案件的督辦和查處結果的報告；調查群眾舉報的破壞森林資源事件；負責全國森林資源行政案件的匯總、統計和分析報告工作?！?/p>

目前，林業部門承擔著保護管理建設森林、濕地、荒漠三大自然生態系統的重要職責。為此，森林資源行政案件稽查辦公室與時俱進，承擔了各類林業行政案件的稽查與管理工作。我辦正式成立12年以來，認真履行工作職責，切實加強林業行政案件稽查和管理。2013年，按照局黨組的總體工作部署和資源司的具體指導，我們稽查辦緊緊圍繞生態林業民生林業建設主題，按照年初工作計劃，在各省林業主管部門的大力支持和密切配合下，除認真組織開展兩次林業行政案件統計分析工作之外，還做了以下幾項主要工作：

（一）高度重視做好日常群眾舉報受理工作

2013年度，稽查辦共受理群眾舉報林業行政案件86件。其中：舉報政府行為違法案件10件，企業法人違法案件14件，村組負責人違法案件33件，其他行為主體人29件。按案件類型分：盜伐林木案件13件，濫伐林木案件6件，毀 壞林木和苗木案件47件，非法占用征收林地案件14件，非法收購加工木材案件3件，其他林業行政案件3件。受理的林業行政案件絕大多數批轉到相關省級林業主管部門辦理。

我辦受理的林政案件呈現出以下幾個方面的特點和問題：一是案件數量略有上升。與2012年同期相比增加了2件；二是舉報毀林、非法占用征收林地案件較突出。與2012年同期相比，分別增加了12件和2件；三是各省舉報案件數量有差異。舉報案件較多的有：江西11件，山西9件，內蒙7件，黑龍江6件，遼寧、吉林、福建各5件，河北、河南各4件；四是舉報件查處反饋率較低，值得引起重視。本年度要求各地反饋查處情況的舉報件65件，尚有19件逾期未反饋，占要求反饋數量的29.23%（具體的省份這次就不點名了）。

（二）認真制定《林業行政案件受理與稽查辦法》 為進一步強化林業行政案件受理與稽查工作，明確責任分工，規范工作程序，不斷提高全辦工作人員的林業行政案件管理水平和工作效率，我辦討論制定了《林業行政案件受理與稽查辦法》。該辦法共7章30條，對案件的受理、批轉、稽查、督辦、檔案管理等工作做出了具體規定。該辦法側重明確這項工作的具體要求和規范，既是對我辦全體工作人員行為的約束，也是我辦開展“兩轉變、兩服務”活動及“群眾路線教育實踐活動”的創新成果，同時對地方各級林業主管部門更好地開展林業行政案件受理與稽查工作具有指導和借鑒作用。

（三）積極組織編寫《林業行政執法實用手冊》 為全面提高林業行政執法水平和從業人員的綜合素質，進一步規范林業行政執法行為，促進林業行政執法工作的制 度化、規范化，切實加強林業資源保護管理工作，我辦組織編寫了《林業行政執法實用手冊》一書。該書注重理論聯系實際，引用最新條款和規定，采取條目問答的形式，力求用簡明扼要的描述，解釋執法過程中可能遇到或存在的法律法規和林業方針政策方面的問題。其內容豐富翔實，重點突出，具有很強的針對性、實用性和權威性。該書包含緒論、林業行政許可、林業行政處罰、對違反林業法律法規行為的認定及處罰、林業行政復議、林業行政訴訟等6章共248個條目。張建龍副局長為本書作序，他說：“黨的十八屆三中全會提出，必須建立系統完整的生態文明制度體系，用制度保護生態環境。該書的出版發行，對于保護林業資源、維護生態安全、促進生態文明具有十分重要的意義，有助于林業行政執法工作者準確把握和運用現行法律法規和林業方針政策，也可作為基層林業行政執法人員的培訓教材和參考工具書。希望全國各級林業行政執法工作者認真學習和運用該《手冊》，為全面推進依法治林、依法行政，保護和發展森林、濕地、野生動植物等林業資源，進而實現生態文明建設和美麗中國的宏偉目標做出新的更大貢獻”。

今天我們已將《林業行政執法實用手冊》發送給大家，希望認真學習和運用，相信對大家的工作有所指導和幫助。同時，在使用《手冊》過程中如果發現了什么錯誤和問題、或者有何意見與建議，請及時給我們反饋，以便將來修訂時吸納。

（四）基本完成林業行政案件統計分析系統升級 目前使用的《全國林業行政案件統計分析系統》為1998年創建、2008年更新改版的系統，由于使用年限較長，系統自身也存在一些漏洞，影響了正常的統計分析工作。隨著計 算機技術的不斷進步，以及新形勢下林業工作的新要求，原來的系統已經不能滿足工作需要，急需更新和完善。為此，我辦與原設計單位對正在使用的《全國林業行政案件統計分析系統》進行了升級改造。力爭使系統更加完善，操作界面更加友好，更加簡便易行。目前，升級工作已基本完成，新系統正在調試過程中，預計下半年投入使用。

（五）認真開展林業行政案件深度分析，努力探索其發生發展規律

全國林業行政案件統計分析工作自1998年開展以來，已有16個年頭，期間積累了大量的數據和相關資料。為充分利用這些資料，探索林業行政案件發生規律和發展趨勢，我辦聯合有關專家開展了《全國林業行政案件統計數據分析研究》。旨在運用科學手段對數據進行系統、全面的深度分析和研究，探索案件發生、發展的深層次原因，找出案件發生規律和趨勢，為強化林業行政案件管理和林業資源管理提供有力參考，為領導決策提供科學依據。

（六）主動強化業務培訓，著力提高林業行政執法人員綜合素質

2013年5月至11月，我辦先后在云南省普洱市、黑龍江省哈爾濱市、浙江省杭州市和福建省福州市，分別舉辦了 “西南片區基層林業執法人員培訓班”“東北片區基層林業執法人員培訓班”“全國林業行政案件管理和稽查人員培訓班”和“全國林業行政案件統計分析人員培訓班”。其中，前兩個片區班將培訓對象延伸到基層林業單位的執法人員，是我們創新培訓工作的一種探索和嘗試。目的在于通過培訓帶動各級培訓工作的開展，使基層林業工作者有機會與較高層次的專家直接交流、對話，實現上下互動、互通有無、深 化交流、形成合力。問卷調查結果顯示，普遍反映這種培訓形式非常好，既學到了新理論、新知識，又解決了長期困擾大家的一些疑難問題。

四、守護生態紅線，扎實做好林業行政執法工作 生態紅線是保障和維護國家生態安全的底線。2013年9月發布的《國家林業局推進生態文明建設規劃綱要》劃定了林地和森林、濕地、荒漠植被、物種四條林業生態紅線，一是全國林地面積不低于46.8億畝，森林面積不低于37.4億畝，森林蓄積量不低于200億立方米；二是濕地面積不少于8億畝；三是治理宜林宜草沙化土地、恢復荒漠植被不少于53萬平方公里；四是各級各類自然保護區嚴禁開發，現有瀕危野生動植物得到全面保護。林業行政執法機構是守護林業生態紅線的第一梯隊，是最前沿的巡邏隊和消防隊。2014年，我辦將緊緊圍繞守護林業生態紅線的總目標和總要求，認真做好林業行政案件管理與稽查日常工作，并針對林業行政案件的高發地區和高發類型，組織力量深入開展專題調研，加大林業行政案件稽查和現場督辦力度。地方各級林業主管部門、特別是林業行政案件管理機構要守護“生態紅線”，保護和管理好林業資源，堅決打擊破壞林業資源違法行為，鞏固集體林權制度改革成果。當前，要扎實做好以下幾個方面的工作：

（一）加大宣傳工作力度，增強愛林護林意識

宣傳工作是做好林業行政執法工作的基礎，宣傳工作做好了，可以取得事半功倍的成效，各地應予高度重視。首先要廣泛宣傳林業在建設生態文明和美麗中國中的重要地位和作用，增強人們自覺保護林業資源的意識，努力引導人們牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念；其次要重點宣傳林業法律法規，讓廣大群眾知法懂法守法，自覺維護自身的 正當權益；第三要大力宣傳林業的各項方針政策，讓林業的好政策深入人心，使廣大林農經營森林時做到心中有數，并凝聚更多的社會力量，積極培育和發展森林等林業資源。

（二）增強林地保護力度，遏制林地非法流失

經濟建設的快速發展和生態保護的艱巨任務對新時期林地保護管理工作提出了更高要求。各地要嚴格占用征收林地定額管理制度，嚴厲打擊非法占用林地和毀林開墾等破壞森林資源違法行為，堅守林地紅線。同時，要采用疏堵結合的方法，采取提前介入、積極協調、主動指導林地占用征收等多種方式，進一步做好林地使用監督和林地收回工作，加強林地保護管理，遏制林地非法流失屢禁不止的勢頭。

（三）掌握案件發生主因，嚴堵管理漏洞

統計顯示，非法運輸木材案件仍是案件發生總量變化的主因，而該類案件的頻發、多發，與管理方面存在的漏洞密切相關。地方各級林業主管部門和林業行政執法人員要結合當地實際，深入分析研究非法運輸木材案件發生的主要原因，因地制宜地采取相應對策措施；要結合開展木材檢查站標準化建設，建立健全工作制度，調整執法檢查方式，加強與森林公安、林業工作站和高速公路執法部門的聯系，建立聯合辦案機制，消除盲點，加大打擊力度，努力做到應查盡查，堅決遏制此類案件的多發態勢。

（四）加強行政執法培訓，提高綜合素質

切實提高基層林業行政執法水平和執法人員的綜合素質，規范執法行為，促進執法工作的制度化、規范化是強化林政執法工作的迫切需要。各地尤其是省級林業主管部門要從實際情況出發，為執法人員創造條件、搭建平臺，采取走出去、請進來等不同方式，做到理論學習與實踐鍛煉并重，切實加強林業 執法人員特別是基層林業行政執法人員的業務培訓，滿足基層執法人員對法律法規和專業知識更新的渴求，不斷提高執法水平，做到依法行政，秉公執法。

（五）重視案件統計分析，落實責任制度

林業行政案件統計分析工作是林業行政案件管理工作中一項重要的基礎性工作，對此，各地要有清醒的認識，切實增強責任感和使命感,對案件統計分析工作要明確責任分工，加強對統計人員特別是基層統計人員的業務培訓，不斷提高案件統計工作的質量和效率。擴大“林業行政案件統計分析系統”推廣應用范圍，利用信息化手段提高案件統計工作的總體水平。

同志們，黨的十八大以來，黨中央、國務院更加重視林業生態建設，總書記等中央領導多次對林業工作做出重要指示和批示，為林業建設指明了方向、明確了任務，林業建設迎來了難得的發展機遇，林業行政執法工作也面臨許多困難和挑戰。我們要抓住機遇，迎接挑戰，克服困難，乘勢而上，進一步做好林業行政執法工作，用實際行動為保護發展各類林業資源做出更大貢獻。

最后預祝培訓班圓滿成功！謝謝大家。

第二篇：全市行政執法人員培訓班心得體會

全市行政執法人員培訓班心得體會

2月25日至3月1日，巢湖市公路管理局組織為期五天的全市路政執法人員、征稽執法人員、治超人員及各分局分管領導參加的行政執法人員培訓班。此次培訓班，參加人員之多，規格之高，培訓時間之長，市局領導如此之重視，在巢湖市公路局歷史上是沒有過的。本人作為基層路政科長有幸參加此次學習培訓，感觸較深，現將參加此次學習培訓的心得體會匯報如下：

一、此時辦培訓班是適應當前燃油稅費改革和取消政府還貸二級公路收費站有關人員轉崗的需要。

當前養路費和政府還貸二級公路收費站停收以后，所有的征稽和收費站人員都要面臨轉崗，這些人當中大部分將來都要從事路政管理和治理超限運輸工作，所以加強這部分人員行政執法和路政管理業務知識的培訓，很有必要。

二、行政執法人員培訓是路政管理發展和路政隊伍建設的需要。

隨著燃油稅費改革和國家各項改革的進一步深化，公路管理機構的職能將進一步轉變，那么對路政管理將提出更高的要求。然當前的路政管理體制和路政隊伍素質面臨著很多的問題，在體制不能解決的情況下，只有加強路政隊伍人員學習和培訓，提高路政隊伍整體素質，達到提升路政管理水平的目的，也是順應時代發展的需要。

三、此次學習培訓，市局領導高度重視，從而保證培訓工作的順利完成。

從此次培訓班的開班典禮到培訓結束總結，市局的主要負責人都親臨現場，為學員們作動員報告，向大家傳達當前的社會形勢和參加培訓學習的目的和重要性，并對大家提出很高的期望和要求。市局的其他主要領導在學習培訓期間也天天到培訓現場，親自指導培訓學習工作，關心大家的飲食起居和學習情況。

四、各位授課勞師精心準備授課內容，不辭辛苦為學員們上課。

在培訓期間，省局路政業務處的沈處為大家上了一堂生動而精彩的課，讓大家對當前的路政管理形勢有一個很清醒的認識，學員們的視野和思路也得到了開闊。特別值得一提的是，市局路政科的兩位副科長為了辦好這次培訓班講好課，很早就開始著手準備講課材料，并且把授課內容印成了冊制成了書，發給大家，讓大家在上課的時候有的放矢。市局的兩位副科長帶領大家從路政管理的法律法規、路政管理的基礎知識、治超業務應知應會、法律文書的應用、路政巡查、路政許可等相關業務知識和實務進行學習，理論聯系實際，并且結合我們自身發生的一些典型案例給大家進行講解，努力提高大家的綜合素質和路政管理水平。

五、提高路政隊伍的整體素質和管理水平，關鍵要靠平時的自學和在工作中不斷地總結經驗教訓。

通過一次培訓班的學習就能提高廣大執法人員的整體素質和執法水平，那可能很難辦到。關鍵是要靠我們全體行政執法人員在平時工作中，要邊干邊學，不斷地摸索路政管理的方法和思路，不斷地總結經驗和教訓，方能提高自己的綜合素質和執法水平。然據我所知，我們有許多的行政執法人員不思進取，上進心不強，責任心較差，更別談自學相關的路政管理業務知識了。他們在工作中滿足于現狀，濫竽充數，有時候反而起到“一滴老鼠屎敗壞一碗粥”的現象。這些同志如果在將來工作中不好好反思，那么勢必被改革的潮流所淘汰。

第三篇：全市行政執法人員培訓班心得體會

2月25日至3月1日，巢湖市公路管理局組織為期五天的全市路政執法人員、征稽執法人員、治超人員及各分局分管領導參加的行政執法人員培訓班。此次培訓班，參加人員之多，規格之高，培訓時間之長，市局領導如此之重視，在巢湖市公路局歷史上是沒有過的。本人作為基層路政科長有幸參加此次學習培訓，感觸較深，現將參加此次學習培訓的心得體會匯報如下：

一、此時辦培訓班是適應當前燃油稅費改革和取消政府還貸二級公路收費站有關人員轉崗的需要。

當前養路費和政府還貸二級公路收費站停收以后，所有的征稽和收費站人員都要面臨轉崗，這些人當中大部分將來都要從事路政管理和治理超限運輸工作，所以加強這部分人員行政執法和路政管理業務知識的培訓，很有必要。

二、行政執法人員培訓是路政管理發展和路政隊伍建設的需要。

隨著燃油稅費改革和國家各項改革的進一步深化，公路管理機構的職能將進一步轉變，那么對路政管理將提出更高的要求。然當前的路政管理體制和路政隊伍素質面臨著很多的問題，在體制不能解決的情況下，只有加強路政隊伍人員學習和培訓，提高路政隊伍整體素質，達到提升路政管理水平的目的，也是順應時代發展的需要。

三、此次學習培訓，市局領導高度重視，從而保證培訓工作的順利完成。

從此次培訓班的開班典禮到培訓結束總結，市局的主要負責人都親臨現場，為學員們作動員報告，向大家傳達當前的社會形勢和參加培訓學習的目的和重要性，并對大家提出很高的期望和要求。市局的其他主要領導在學習培訓期間也天天到培訓現場，親自指導培訓學習工作，關心大家的飲食起居和學習情況。

四、各位授課勞師精心準備授課內容，不辭辛苦為學員們上課。

在培訓期間，省局路政業務處的沈處為大家上了一堂生動而精彩的課，讓大家對當前的路政管理形勢有一個很清醒的認識，學員們的視野和思路也得到了開闊。特別值得一提的是，市局路政科的兩位副科長為了辦好這次培訓班講好課，很早就開始著手準備講課材料，并且把授課內容印成了冊制成了書，發給大家，讓大家在上課的時候有的放矢。市局的兩位副科長帶領大家從路政管理的法律法規、路政管理的基礎知識、治超業務應知應會、法律文書的應用、路政巡查、路政許可等相關業務知識和實務進行學習，理論聯系實際，并且結合我們自身發生的一些典型案例給大家進行講解，努力提高大家的綜合素質和路政管理水平。

五、提高路政隊伍的整體素質和管理水平，關鍵要靠平時的自學和在工作中不斷地總結經驗教訓。

通過一次培訓班的學習就能提高廣大執法人員的整體素質和執法水平，那可能很難辦到。關鍵是要靠我們全體行政執法人員在平時工作中，要邊干邊學，不斷地摸索路政管理的方法和思路，不斷地總結經驗和教訓，方能提高自己的綜合素質和執法水平。然據我所知，我們有許多的行政執法人員不思進取，上進心不強，責任心較差，更別談自學相關的路政管理業務知識了。他們在工作中滿足于現狀，濫竽充數，有時候反而起到“一滴老鼠屎敗壞一碗粥”的現象。這些同志如果在將來工作中不好好反思，那么勢必被改革的潮流所淘汰。

第四篇：在執法人員培訓班開班儀式上的講話

在執法人員培訓班開班儀式上的講話 同志們：

為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和深入推行行政執法責任制的安排部署，根據縣委縣政府提高執法人員業務水平和執法能力的要求，為進一步提高全局廣大執法人員的法律素質和依法行政水平，經局委會認真研究、周密安排，決定集中四天時間，對全局所有行政執法人員進行一次法律知識培訓和考試。為保證這次培訓的質量，我們特意邀請到法院***幾位領導、專家來為我們授課。今天晚上培訓班就要正式開班了，下面，我就作好本次學習培訓講三點意見。

一、要充分認識此次培訓的重要性

此次培訓是為了更好的幫助執法人員在實際執法過程中如何運用法律，如何正確執法，這既是依法行政的需要也是我們保護自身的需要。所以每一位與會的執法人員都要打起100分的精神，認認真真、扎扎實實的完成這次培訓工作。

二、要認真學習培訓的內容

這次培訓的內容都是與我們日常執法息息相關的，是我們最經常會用到的法律法規，并且為了保證本次培訓的實效我們還邀請了專業的老師為我們授課，這比我們僅僅利用書本來學習要好的多，實用的多，高效率的多。所以我們要好好抓緊這次難得的機會，做好學習筆記，對學習內容要入耳、入腦、入心，力爭在有限的時間里學有所思、學有所獲、學有所用。

三、要遵守會場紀律

這次培訓的時間是從6月12日到6月14日，6月15日我們進行考試，每天的培訓時間是7點到9點。培訓期間，不要隨意出入教室，不得違反規定討論喧嘩，不得缺席或遲到早退，要保持教室內安靜，上課期間自覺關閉手機或將手機調至振動狀態。對在最后的考試中不合格的人員，我們將****。最后，預祝本次培訓班圓滿成功！

謝謝大家。

第五篇：行政執法人員培訓班通知（寫寫幫整理）

法規科通知

關于參加全省舉辦人口計生行政執法人員培訓班的通知，請各縣（市）區局要高度重視此次培訓，妥善安排工作，組織好參加培訓人員按時參加培訓，如有特殊情況不能參加培訓的要說明情況，盡量不要錯過這次省級培訓?，F將有關事宜通知如下：

一、培訓對象

各縣（市）、區局人口計生委（局）政策法規工作人員1名，以及鄉、鎮、街道辦事處行政執法人員1名（2007年以后新任職人員）。

二、培訓內容

基本行政法律知識、人口計生法律知識、行政處罰法律知識、社會撫養費征收規范、人口計生行政執法管理信息系統應用和人口計生利益導向機制建設。

三、培訓時間、地點

培訓擬于2011年5月下旬至6月上旬進行，共分四期，每期2天，具體時間、地點另行通知。

四、具體要求

1、培訓費用由省人口計生委承擔，食宿、交通費用自理。

2、請以縣區級為單位將參加培訓人員姓名、性別、民族、單位、職務等相關內容于5月9日前報市計生委法規科信箱。

聯系人：袁敏。聯系電話：6107008

附件：全省人口計生行政執法人員培訓回執

二〇一一年五月四日

全省人口計生行政執法人員培訓回執 單位：