第一篇：十八大微型黨課稿

中國共產黨第十八次全國代表大會

學習體會

三看點：政治報告、修改黨章、領導層換屆 黨代會報告：承前啟后劃定藍圖 黨章修改： 與時俱進調整綱領 領導換屆： 新一屆中央領導集體產生 ★ 黨代會報告：

中國共產黨第十八次全國代表大會8日上午9時在人民大會堂開幕。胡錦濤向大會作題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗》的報告。報告全文分為十二個部分：

一、過去五年的工作和十年的基本總結

十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設小康社會新勝利的五年。五年來，各方面工作都取得新的重大成就。經濟平穩較快發展 改革開放取得重大進展 人民生活水平顯著提高 民主法制建設邁出新步伐

文化建設邁上新臺階，社會建設取得新進步 國防和軍隊建設開創新局面 港澳臺工作進一步加強 外交工作取得新成就。

二、堅定不移走中國特色社會主義道路

三、提出全面建成小康社會和深化改革開放目標

四、加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式

五、堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革

六、推進社會主義文化強國建設

胡錦濤說，文化是民族的血脈，是人民的精神家園。胡錦濤強調：

建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創造活力。一是要加強社會主義核心價值體系建設。二是要全面提高公民道德素質。三是要豐富人民精神文化生活。四是要增強文化整體實力和競爭力。

七、在改善民生和創新管理中加強社會建設

八、大力推進生態文明建設

九、加快推進國防和軍隊現代化

十、豐富“一國兩制”實踐 推進祖國統一

十一、繼續促進人類和平與發展的崇高事業、十二、全面提高黨的建設科學化水平★ 黨章修改： 與時俱進調整綱領

關于《中國共產黨章程（修正案）》的決議：大會一致同意在黨章中把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的行動指南。

★ 領導換屆： 新一屆中央領導集體產生 十八大選舉產生了中央委員和候補委員

接著召開了十八屆一中全會會

最后選舉產生了中央政治局委員和常委

第二篇：講十八大精神黨課稿

深入學習貫徹十八屆三中全會精神 譜寫全面深化改革事業新篇章

同志們：

按照縣委宣傳部要求，結合中央、省、市、縣委相關文件精神及所學理論書刊等，為大家講一堂黨課。黨課的題目是《深入學習貫徹十八屆三中全會精神 譜寫全面深化改革事業新篇章》。

十八屆三中全會于2013年11月9--11月12日召開，會議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，共涉及十六個方面六十條。下面，我從深化改革的重大意義、改革的歷程以及與我們密切相關的土地制度改革和改進工作作風這四個方面作以闡述，和大家共勉。

一、充分認識全面深化改革的重大意義

黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，全面總結了改革開放35年來的偉大歷程，明確指出“改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色”，強調“面對新形勢新任務，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信”。這些重大論述深刻揭示了全面深化改革的重大意義。可以從以下3個方面來理解。

第一，改革開放是大勢所趨、人心所向，停頓和倒退沒有出路。回顧35年改革開放歷程，我們深深體會到，沒有改革開放，我們就不可能有今天這樣的大好局面；沒有改革開放，我國不知還要在封閉半封閉和停滯不前的狀態下徘徊多久。深深體會到，改革開放是當代中國最鮮明的時代特色，是我們黨最鮮明的時代旗臶，是中國人民最為自信和自豪的偉大創舉。在新的歷史起點上，時代要求進一步深化改革，經濟社會發展呼喚進一步深化改革，人民群眾期待進一步深化改革，改革的步伐決不能停頓，更不能倒退。中國共產黨充分認識并自覺順應人民愿望和時代要求，反復強調必須以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，堅定不移把改革推向前進。這必將開啟我國新一輪改革浪潮，開辟中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。

第二，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，迫切要求全面深化改革。全面建成小康社會，意味著在未來7到8年的時間里，我國經濟社會發展必須在原有基礎上實現新的全面提升，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。實現全面提升，涉及生產關系和上層建筑的調整，涉及經濟結構調整和發展方式轉變，涉及收入分配制度和社會保障體系的創新，涉及城鄉區域發展格局的完善，涉及人與自然和諧發展現代化建設新格局的構建，涉及黨的建設制度的改革，這些必須依靠全面深化改革才能完成。

第三，解決當前我國發展面臨的一系列重大問題，繼續保持經濟社會持續健康發展勢頭，迫切要求全面深化改革。當前，我國發展面臨一系列突出矛盾和問題，如發展中不平衡、不協調、不可持續問題，科技創新能力不強問題，產業結構不合理問題，資源環境約束加劇問題，城鄉區域發展差距和居民收入分配差距

依然較大問題，社會矛盾多發易發問題，一些領域道德失范、誠信缺失問題，等等。我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，沖破思想觀念的束縛，攻克體制機制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，為堅持和發展中國特色社會主義，為實現中華民族偉大復興的中國夢，提供強大動力和旺盛活力。

二、改革開放的偉大歷程

黨的十八屆三中全會《決定》指出，黨的十一屆三中全會召開35年來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革，不斷擴大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目。這高度概括了改革開放的偉大歷程。充分認識改革開放偉大歷程，對于進一步堅定改革的信念和信心，增強全面深化改革的智慧和勇氣，意義重大。

改革開放是我們黨領導和推動的，也必須在黨的領導下繼續向前推進。35年來，我們黨始終站在時代前列，順應實踐發展要求，順應人民群眾愿望，堅定不移地領導和推進改革開放。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體面對十年“文化大革命”造成的危難局面，堅持解放思想、實事求是，以巨大的政治勇氣和理論勇氣，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，吹響了改革開放的時代號角，掀開了當代中國發展的新篇章。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體在國內外政治**、經濟風險等嚴峻考驗面前，以高超的政治智慧和統籌大局的能力，創立了社會主義市場經濟體制，開創了全面改革的新局面，繼續引領改革開放的航船駛向21世紀。黨的十六大后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央順應國內外形勢發展變化，抓住重要戰略機遇期，把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新，在推動我國社會主義制度自我完善和發展上邁出新的重大步伐。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體旗臶鮮明地高舉改革開放旗臶，就全面深化改革作出部署，推動我國改革開放偉大事業繼續向前發展。可以說，每一次重大改革決策，都是黨中央在集中全黨智慧、反映全國各族人民愿望基礎上作出的，每當改革開放處于重要關頭，都是黨中央旗臶鮮明、高瞻遠矚，排除各種干擾，堅定不移向前推進的。沒有黨的堅強領導，改革開放不可能取得今天的輝煌成就，改革開放的步伐不可能如此堅定而扎實。面對未來，只有堅持黨的領導，才能始終確保改革正確方向，中國特色社會主義才能迎來更加廣闊的前景。

三、農村土地制度改革，底線不能突破

在《人民日報》專訪中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文時強調，目前對有關改革部署，不要誤讀、誤判，必須認真學習和全面領會黨的十八屆三中全會《決定》對這方面改革的要求和部署，不要事情還沒弄明白就盲目推進。農村土地制度改革必須遵循總書記最近在山東考察時的講話精神，要有序推進改革，該中央統一部署的不要搶跑，該盡早推進的不要拖宕，該試點的不要倉促推開，該深入研究后再推進的不要急于求成，該得到法律授權的不要超前推進。

農村土地制度改革，有三條底線是不能突破的。第一，不能

改變土地所有制，就是農民集體所有；第二，不能改變土地的用途，農地必須農用；第三，不管怎么改，都不能損害農民的基本權益。針對農村土地制度改革，大家往往會產生一些誤讀，下面我就大家關心的三個方面再作進一步詳解。誤讀一：農村土地都可以入市。

其實，不是所有土地都可以入市，只有符合規劃和用途管制的農村集體經營性建設用地才可以。《決定》所說的建立城鄉統一的建設用地市場，主要指內在機制、定價原則等方面的統一，而不是說各種不同用途、不同類型的土地都在一個市場買賣。主要可以從三個方面來理解。

一是農村集體建設用地問題。黨的十八屆三中全會《決定》指的是農村集體經營性建設用地，而不是所有農村集體建設用地。所謂“農地入市”或“農村集體土地入市”是誤讀，是不準確的。“入市”這個問題看起來很簡單，卻有著明確的前臵條件和限制條件，前臵條件是只有符合規劃和用途管制的這部分土地才可以，限制條件則必須是集體經營性建設用地。這是因為農村的集體建設用地分為三大類：宅基地、公益性公共設施用地和經營性用地。也就是說只有屬于集體經營性建設用地的，如過去的鄉鎮企業用地，在符合規劃和用途管制的前提下，才可以進入城市的建設用地市場，享受和國有土地同等權利。因此，關于“農地入市”的問題，是有明確的前提和限制條件的，千萬不能認為農村土地可以隨便使用、隨便買賣了。

二是建立城鄉統一的建設用地市場問題。土地要素市場和其他資源要素市場不同，區別在于土地利用必須按規劃分類管理。農村的農業用地和建設用地不能隨意變換用途；城里的建設用地

也分為商貿建設用地、住宅用地、工礦企業用地、公共設施用地等。按照規劃，各類用地的價格是不同的。這么多類別的土地，不可能在同一個市場進行交易。我們所說的建立城鄉統一的建設用地市場，主要指內在機制、定價原則等方面的統一，而不是說各種不同用途、不同類型的土地都在一個市場買賣。

三是推進建立城鄉統一的建設用地市場，對改進我國現行的征地制度和增加農民的收益問題。過去在征收農民土地時，長期存在兩個問題：一是農民土地被征收后，土地所有權都轉為國有；另一個則是征收集體土地對農民的補償標準比較低，農民不太滿意。那么，三中全會《決定》提出的“建立城鄉統一的建設用地市場”恰恰對這兩個問題做出了改進。第一，在符合規劃和用途管制前提下，農村集體經營性建設用地可以不改變所有權就進入城鎮建設用地市場，這部分用地仍歸農民集體所有。第二，根據《決定》精神，今后應提高農民征地補償標準，兼顧國家、集體、農民三者利益。根據現行的土地管理法第47條規定，農民集體土地轉化為城市建設用地后補償標準最高不超出土地被征收前3年年均產值的30倍，同時土地管理法授權國務院可以根據經濟社會發展水平和各地不同情況決定是否提高補償標準，具體由省一級人民政府組織實施，補償款不夠，可以從當地政府獲得的土地出讓金純收益中提取，現在很多大中城市的補償標準都突破30倍了。

誤讀二：土地承包權可以抵押。

其實，土地承包經營權可抵押的是經營權，承包權作為物權依然不許抵押。

土地承包經營權抵押的到底是什么權？這個權又能抵押給誰？三中全會提出，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能，允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營，這與過去的規定相比是一個突破。

按照現行法律，農民對承包地只享有占有、使用、收益的權利，并沒有處分權，所以土地承包經營權是不允許抵押、擔保的，因為抵押、擔保實際上就是一種處分權，因為一旦抵押擔保，到期無法償還貸款，那土地就變成別人的了，變成事實上的農村土地買賣。

但是，現實中農民發展現代農業，又需要資金，商業銀行每一筆貸款都必須有有效抵押物，而農民又缺乏，造成了貸款難。所以這次中央就把經營權從承包經營權中單獨分離出來，允許抵押擔保，但承包權作為物權依然不許抵押。這樣既能緩解農民的貸款難，又能做到風險可控，即便到期還不上貸款，農民失去的也不過是幾年的經營收益，并不會威脅到他的承包權。

至于誰能接受抵押擔保的土地？這個關系非常大，我認為只有有資質的銀行機構才可以做，一定要避免一般自然人和普通企業法人做這件事，因為這種抵押很容易導致兩個問題，一個是可能引發高利貸；第二可能引發以抵押擔保為名私下買賣土地。抵押擔保的是哪些權利、誰有權接收、要避免出現哪些問題，都需要在下一步改革設計中進行很細致的研究。

鼓勵工商資本下鄉，會不會造成變相圈地？工商企業到農村去租賃土地，原有法律就是允許的，但也是有限制，第一不能改變所有權，第二不能改變用途，原來是種地的你不能去蓋廠房，第三不能損害農民的權益。而且，這一次三中全會《決定》對什么樣的工商資本能下鄉，表述得更加明確，限定得也更加嚴格。

首先要適合企業化經營，農民一家一戶干起來很難的或干不了的，就適合工商企業來搞，那就可以引進、鼓勵；其次，企業進來就是要搞現代種養業，不能搞房地產也不能搞旅游業。

誤讀三：宅基地可以自由買賣。

其實，農民對宅基地只有使用權，土地則屬于農民集體所有。三中全會《決定》中，還提出了農民的住房財產權問題，也引起了人們的關注。

首先，要正確理解住房財產權這個新概念。三中全會《決定》提出，選擇若干試點，慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓，這是一個新的突破，在于積極探索農民財產權的一種可能實現形式。

其次，要正確理解農民住房財產權可抵押擔保轉讓，是否意味著農民馬上就可以將房子輕松變現，城里人很快就能去農村買房了。這種情況還不會出現。農民住房財產權抵押擔保轉讓是一個重大問題，必須慎重穩妥推進，選擇若干地方先進行試點，摸索經驗。抵押完了還不上怎么辦？房子收走了流離失所怎么辦？轉讓在什么范圍進行？等等，這些問題，都必須經過試點才能夠得到答案。應該指出的是，這些試點必須按照程序依法獲得授權，必須在規定的范圍內進行，不能自行其是、擅自開展。

第三，要正確理解住房財產權可以轉讓，是否意味著農民的宅基地也可以買賣了。宅基地不等于農民住房財產權，這是一個誤讀。宅基地是我國的特有概念，簡單來說就是“自有的土地、自用的建筑”，即只能由本集體經濟組織的成員申請，用于自住，不能建商業住房。必須遵循一戶一宅原則，宅基地面積由各省級人民政府規定，大小不等。還有一點必須明確，農民對宅基地只

有使用權，建在宅基地上的住房才是農民的私有財產，土地則屬于農民集體所有。

宅基地制度存在的問題比較突出。隨著經濟社會的發展，農村人口不斷增加，土地指標有限，很多地方已經很多年沒有再分過宅基地了，“一戶一宅”的承諾難以兌現。此外，由于宅基地的土地無償使用，在一些地方出現了建新不拆舊、違規違章建房等情況。因此，現行的宅基地制度亟須改革和完善，要總結各地經驗，逐步向前推進改革。

四、健全改進作風常態化制度

優良作風是黨的事業成功的保證。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）指出：要“健全改進作風常態化制度”。改進作風，既是全面深化改革的重要保證，又是全面深化改革特別是全面深化黨的建設制度改革的重要內容。在貫徹落實《決定》過程中，一定要大力加強黨的作風建設，特別是健全作風建設的各項制度，推進改進作風的常態化、長效化、制度化，以優良作風為全面深化改革保駕護航。

（一）改進作風必須常態化

作風體現黨的性質、代表黨的形象，關乎黨和國家事業的興衰成敗。我們黨之所以能夠從小到大、由弱到強，最終成就偉業，就是因為始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，把良好作風視作生命，把不良作風視為大敵。無論是革命時期還是建設、改革時期，我們黨靠的是兩股力量，即真理的力量和人格的力量。真理的力量就是馬克思主義，人格的力量就包括良好作風。人民群眾正是看到了我們黨的良好作風，從而選擇了跟黨走；也正是我們黨用優

良作風樹立了良好形象，從而凝聚起強大的進步力量。抗戰時期，愛國華僑陳嘉庚曾到重慶和延安考察，在重慶蔣介石請他吃山珍海味，在延安毛澤東請他吃士兵種的蔬菜和村民送的母雞，由此他得出“共產黨必勝、國民黨必敗”，由“擁蔣”變成“擁共”。美國記者斯諾到延安采訪，當他看到毛澤東、周恩來等領袖睡土炕、穿補丁衣服，深受震動和感染，他把中國共產黨人這種艱苦樸素作風稱為“東方魔力”“興國之光”。我們黨正是這樣，在逆境中奮起，在困難中堅持，以共產黨的“延安作風”打敗了國民黨的“西安作風”。革命時期是這樣，建設時期和改革時期同樣是這樣。毛澤東同志在新中國成立前夕告誡全黨牢記“兩個務必”、發揚優良作風，鄧小平同志在改革開放新時期一開始就提醒全黨要“一天不放松”地抓黨風，江澤民同志、胡錦濤同志都把作風建設擺在十分突出的位臵。可以說，高度重視作風建設，堅持以良好作風推動事業發展，是我們黨的一條成功經驗，是我們黨戰勝困難、贏得主動的一個重要法寶。

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的中央領導集體高度重視作風建設，把改進作風作為貫徹落實十八大精神、作為工作開局起步的重要切入點，專門作出改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，并把黨的群眾路線教育實踐活動的任務聚焦到解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風上，扎實推進。總書記和中央政治局各位同志以身作則、率先垂范，各地各部門積極貫徹、狠抓落實，作風建設取得重要成果、呈現新的氣象。

同時要看到，改進作風不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。我們黨的成員不是生活在真空中，社會各種不良現象和錯誤思想

必然會不斷侵蝕我們黨的隊伍，黨的隊伍也不可能純而又純，有時會良莠不齊。因而，黨內會經常出現各種不良作風。這就決定了反對不良作風、弘揚新風正氣，是一項經常性、長期性的任務。同時，作風問題具有頑固性，抓一抓就會有好轉，松一松就會有反彈；作風問題具有反復性，老的作風問題解決了，新的作風問題又會出現，或者老問題以新的面貌出現，如果抓抓停停，或者寄希望于一次集中整治就能解決，抓一陣松一陣，不僅解決不了作風問題，還可能適得其反，讓群眾失去對我們黨的信心。可見，作風建設是黨的建設的永恒課題，只有進行時沒有完成時，只有起點沒有終點。這就需要我們以水滴石穿的精神、鍥而不舍的韌勁推進作風建設，在“常”“長”二字上下功夫，做到長期抓、反復抓，實現常態化。《決定》明確提出“改進作風常態化”這個命題，道理和意義就在這里。

（二）制度化才能常態化

黨內不良作風既是黨性不純的表現，又有著復雜的社會根源。因此，改進作風常態化，必須標本兼治、綜合施策。

作風建設的形式，無非是兩種：一是防風。對黨內的不正之風，如果能見微知著，早發現、早預防，就能消除在萌芽狀態。事前偷一分懶，事后要多花十分力。從一定意義上說，事前預防比事后處臵更重要。所以，中央反復強調，加強作風建設、推進反腐倡廉，要懲防并舉、注重預防。不良作風怎么防、怎么堵？這就需要加強經常性思想教育，加強日常監督管理，對作風上的不良苗頭，不能視而不見、“溫水煮青蛙”，應當抓小抓早，一露頭就提醒，在思想上設臵警戒線、高壓線，在措施上筑起防火墻、防波堤。這樣，不僅有利于事業，也是對黨員干部負責。二

是整風。風來之前要防，風來了就要堵，如果不良之風形成氣候還要整風。所謂整風，就是要集中一段時間集中地解決突出問題。歪風不整，正氣難樹。我們黨的歷史上幾次大的整風活動，既是必要的，效果也是好的。正在全黨自上而下開展的黨的群眾路線教育實踐活動，就是針對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的一次集中整風活動，就是要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，貫徹整風精神，開展批評與自我批評，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，真正解決不良作風問題，更好地密切黨群干群關系。

防風也好，整風也罷，一個很重要的環節，就是要建立健全相關制度。制度具有根本性、長期性、穩定性、連續性，具有普遍、長期的約束力，因而是改進作風常態化的重要保證。有了好的制度機制，發揮制度機制的激勵、約束作用，往往能讓好的作風得到更好的弘揚、讓不良作風得到更有效的遏制。要邊實踐、邊總結，本著務實管用的原則，對作風建設抓什么、怎么抓，對作風方面出現的新情況新問題如何解決，拿出操作性強的規定和辦法。要深化各方面的體制機制改革，加強對權力運行的制約和監督，突破利益固化的藩籬，把權力關進制度的籠子，讓權力在陽光下運行，從源頭上防止不正之風。

歷史經驗證明，沒有制度化就沒有常態化。我們黨歷來重視作風建設，無論是防風還是整風，都抓得很緊。但是，過去不少時候，無論是防風還是整風，通常是成效明顯但難以持久，根本原因在于沒有實現制度化，或者制度的操作性不強，缺乏長期起作用的內在因素。《決定》提出要“健全改進作風常態化制度”，可謂切中要害。正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，也強調

要建立健全改進作風、密切聯系群眾的長效機制，與《決定》的這一要求是一脈相承的。我們必須建立健全作風建設的相關制度，建立長效機制，實現改進作風常態化。

（三）重點圍繞解決“四風”問題、密切聯系群眾建立健全改進作風常態化制度

領導干部作風方面的種種問題，往往是積弊和頑疾，具有反復性和頑固性，抓得不緊、不實就等于白抓。健全改進作風常態化制度，關鍵是圍繞落實中央八項規定，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，加快體制機制改革和建設，堅持經常抓、長期抓，做到善始善終、善做善成，確保作風建設成為一種常態、一種習慣、一種文化。具體要做好以下幾個方面的工作：

第一，健全領導干部帶頭改進作風、深入基層調查研究機制，完善直接聯系和服務群眾制度。實現改進作風常態化，關鍵要看各級領導干部能否堅持帶頭改、帶頭抓。要建立健全領導干部作風建設責任制，督促領導干部帶頭改進作風、聯系群眾，堅持一級做給一級看，一級帶著一級干，用做出樣子代替喊破嗓子，切實發揮示范引領作用。要建立健全領導干部深入基層調查研究機制，引導領導干部自覺到群眾中去，從人民群眾偉大實踐中汲取智慧和力量，堅持問政于民、問需于民、問計于民，認真聽取群眾的意見和建議，按照群眾意愿改進工作，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。要完善直接聯系和服務群眾制度，廣泛開展干部下基層活動，幫助群眾解決生產生活中的實際問題，實現干部聯系群眾的常態化。

第二，改革會議公文制度，著力改進會風文風。會風文風是黨的工作作風的集中反映。中央政治局關于改進工作作風、密切

聯系群眾的八項規定，明確要求精簡會議活動、精簡文件簡報，從中央做起，帶頭減少會議、文件，改進會風文風。各地區各部門要按照中央的要求，進一步改革會議公文制度，堅決杜絕文山會海。要完善會議管理制度，執行財政部等三部門印發的《中央和國家機關會議費管理辦法》，嚴格會議審批，切實減少會議活動，控制會議規模、時間、經費，提高會議效率。要改進公文制度，控制發文規格，壓縮文件數量，倡導清新文風。要通過改進會風文風，引導領導干部把主要精力集中到講求工作實效，降低行政成本，提高辦會、辦文和辦事效率上來，不以會議落實會議、文件落實文件，堅決克服形式主義和官僚主義。

第三，健全嚴格公開的財務預算、核準和審計制度，著力控制“三公”經費支出和樓堂館所建設。“三公”問題和樓堂館所建設，管住經費是源頭、是關鍵。要加強“三公”經費預算編制與支出管理，加強“三公”經費審批、指標控制和報銷管理，穩步推進“三公”經費支出公開，嚴格控制和壓縮“三公”經費。要嚴格執行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，加強對樓堂館所建設資金的財政財務管理，嚴格預算審核、資金使用監督和決算審批，把好樓堂館所建設的資金關。要健全審計監督制度，加強“三公”經費和樓堂館所建設經費使用和支出結構、數額、比例的監管，督促被審計單位強化內部控制和財務管理，切實發揮審計“免疫系統”作用。

第四，完善選人用人專項檢查和責任追究制度，著力糾正跑官要官等不正之風。從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏；改進作風，首先要整頓選人用人上的不正之風。要進一步嚴明組織人事紀律，健全干部選拔任用監督機制，實行選人用人嚴重違紀問題專項檢查制度，加大對違規用人問題的查處力度，對跑官要官的，發現一起，查處一起。要建立倒查機制，按照《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》及相關規定，對違規失職者嚴格進行責任追究，堅決遏制選人用人上的不正之風。要繼續深化干部人事制度改革，強化顯規則，遏制潛規則，打破關系網，不斷提高選人用人公信度。

第五，改革政績考核機制，著力解決“形象工程”、“政績工程”以及不作為、亂作為等問題。培養好作風，凝聚正能量，要注重用好政績考核這個“指揮棒”。要堅持正確的政績考核導向，引導領導干部堅持科學發展觀，樹立正確的政績觀，進一步推動作風轉變。要完善政績考核評價體系，堅決破除唯生產總值的政績導向，把民生改善、社會進步、生態效益、作風轉變等指標和實績作為重要考核內容，從“德、能、勤、績、廉”全方位考評領導干部，既看能力又看作風，既看發展又看基礎，既看顯績又看潛績。要健全民主考評機制，把群眾滿意度作為考評干部的重要標準，真正實行“問績于民”。同時要真正用好問責制度，對不作為、亂作為行為造成惡劣影響、導致嚴重后果的，必須堅決追究責任。

第三篇：微型黨課 講課稿

微型黨課講課稿

二界嶺中心小學小學

郭志鳳

尊敬的各位領導、評委、老師們：

大家好！

我是二界嶺中心小學的郭志鳳。今天，我代表我校黨支部參加此次微型黨課比賽的主題是：教育好孩子，就是為人民服務！

可能有人會問：此話怎講？請聽我一一道來：我們《中國共產黨章程》中指出：中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務！那么我就想：作為我們黨員教師，又該如何為人民服務呢？我想起了我們總書記曾在2014年的“六一”兒童節到來之際，強調：少年兒童是祖國的未來，是中華民族的希望！于是，我就想：那作為我們黨員教師，只要把人民的孩子教育好，不就是在為人民服務嗎？于是，我就得出了這樣的論斷：教育好孩子，就是為人民服務！

那么又該如何教育好孩子呢？

俗話說：學高為師，身正為范！那么要教育好孩子，也就概括為兩點：言傳和身教！

言傳要傳些什么呢？

我覺得第一點就是：教育孩子學會做人，并養成良好的生活與學習習慣！教育孩子學做人，就應該首先教育孩子做一個自信的人，相信自己。作為我們農村的孩子來說，或許我們比不過人家的父母，比不過人家的生活??但我們卻可以與人家比明天！曾經有一個關于講述農村孩子們內心世界的語言類節目感動了千千萬萬人。節目中剛開始的那些農村孩子們的自卑讓我們每一個人都感到痛心；但后來孩子們一浪高過一浪的自豪與自信卻又讓我們感到振奮人心！可見，對我們農村的孩子們來說，自信，就等于成功了一半！

俗話說得好：百善孝為先！作為我們教師，在教會孩子們做一個自信的人的同時，還應該教育孩子們學會孝順。縱觀我們當今獨生子女時代，在父母為孩子付出一切的同時，又有幾人會常懷一顆感恩的心，會學烏鴉反哺？現實是令人擔憂的！所以，我們老師應教育孩子學會孝，牢記這句話：你養我長大，我陪你變老！

言傳的第二點：不斷學習科學文化知識來豐富自己，堅持“活到老，學到老”；并將自己的知識傳授給孩子們，但要牢記：授之以魚，不如授之以漁！作為老師，要想帶給學生一碗水，自己必須擁有一桶水甚至是一缸水。這“水”何來？通過我們自己平時不斷地充電而來。只有我們自己有了知識，我們才有能力去教孩子們。當然，我們在教孩子的時候，教的不僅僅是知識，更多的應該是學習知識的方式方法。

那又何為“身教”呢？顧名思義：“身教”就是“以身作則”。我們想讓孩子成為怎樣的人，那就先自己做一個這樣的人！有一段話是這么說的：一個人能走多遠，要看他有誰同行；一個人有多優秀，要看他有誰指點；一個人有多成功，要看他有誰相伴！所以，老師們，為了讓孩子們優秀，讓我們先做好自己！讓我們一起愛崗敬業，一起引領我們的孩子們走向成功，努力做一名名副其實的黨員教師！

當然，在我們當今這個物欲橫流的社會，外面的花花世界或許很誘人，有些老師可能會說：“世界那么大，我想去看看！”但我想說：我們眼前淳樸天真的孩子們不是更美、更讓人心生愛意嗎？只要我們心中有了愛，我們的工作就將是快樂的！曾經對老子的“無為而治”很感興趣。理解老子所要表達的意思嗎？何為“無為”呢？我們一起來看一下：“無”的甲骨文是這樣

寫的，意思是：一個人，雙手，它由左揮動著花枝，嘴里還在唱著歌。“為”的甲骨文是這樣的右兩個部件組成，左邊那個是牽的意思，右邊那個是大象的象，連起來就表示牽著象馴化它，后來引申為“勞動”之義。所以，老子先生的“無為”是提倡高興、快樂地勞動。因此，我也想向全體教師們倡議：讓我們也快樂地學習、工作，把教書育人不僅僅當作一份職業，更要視為一種事業來熱愛。讓我們享受到某一天“桃李滿天下”的大幸福！

最后，請允許我以這樣一段話與大家共勉：最好的時光在路上，最美的自己在前方！幸福有時就是——靜待陌上花開！讓我們一起常懷一顆“為人民服務”的心，默默付出，靜靜等待孩子們的成長與成材，爭做一名令人民滿意的好教師！

我的講課完畢，謝謝大家！（鞠躬）

第四篇：微型黨課比賽比賽最終稿

讓生命在平凡中綻放

十八連山鎮 李迎鳳

尊敬的各位領導，黨員同志們：

大家好！今天我給大家帶來的黨課題目是《讓生命在平凡中綻放》。

首先請大家看一幅圖片，看到它你想到了什么呢？每當我看到漫山遍野的映山紅時，常常被他們怒放生命的情景所感動。它們從不嫌棄山貧土薄，只要有風，就會落地生根，然后，彼此緊挽著手臂，蓬勃出翠綠的枝葉，無論風霜雨雪，它凝聚起堅韌的精神，把根穿透石塊崖壁，頑強的長出不屈的筋骨，把美奉獻給了春天。映山紅這種堅韌不拔，頑強拼搏在平凡中綻放生命的精神，讓我為之震撼。這也讓我不經想起，扎根我的家鄉十八連山，把青春和激情默默無聞奉獻給教育事業的一名普普通通的黨員教師——黃本祥。

現在我將從我親眼所見所聞的真實故事說起，在2007年6月的一天，黃老師突然發現自己的眼睛有些不適，眼前時常出現一片模糊的狀態，但中考在即，作為班主任的他來不及想太多，又全身心地投入到工作中去。轉眼間，當2010年196班中考全校排名第一，同學們興高采烈的拿著錄取通知書來和老師分享喜悅的時候，黃老師發現此時他已經看不清孩子們的笑臉。

去北京醫院檢查的日子，讓黃老師終身難忘，當醫院確診左眼視力0.01，右眼視力0.04，患了視網膜色素變性的不治之癥之后，他的心情壞到了極點，他不甘心啊，他不相信老天為什么對他不公平！黃老師模糊的眼睛，也模糊著他的心，我該怎么辦？眼睛看不見了，這是不是意味著我所熱愛的工作就得放棄！他動搖了，一度陷入了人生的低谷。

那一年的教師節，當縣教育局表彰他為優秀教師的時候，當考上大學的孩子給他節日問候的時候，當學生家長和學校老師給他熱情祝福的時候，一度陷入人生低谷的黃老師此時又重新找回了當初的那份執著。

他說：“我要上課，我不能放棄我熱愛的工作，眼睛看不見了，我就用耳朵學習，努力爭取把教育教學的內容都牢牢地記在心里。”此后，黃老師請人下載了許多朗讀軟件，用耳朵努力學習教學新方法。

在學校黃老師事事以身作則，時時率先垂范。一個寒冬的早晨，當清晨的霧靄還未退去，黃老師已經起床了，他要趕在學生之前走進教室，讓孩子們一走進教室就有一種被關愛的情懷。可是因天黑路滑，黃老師在下足球場旁的臺階時，不慎摔了一跤，左腳扭傷了，臉也跌破了幾處，當他狼狽地趕到教室的時候，在朗朗的讀書聲中，孩子們的眼里都含滿了晶瑩的淚花。

這時一名孩子站起來說到“老師呀，您該歇歇了，天那么黑，路那么滑，您的眼睛又不好，您為什么還堅持來陪伴我們呀！您這樣的摔倒已經不是一兩次了！”聽著孩子半是責怪，半是關愛的話，黃老師心里溫暖了許多，他說：“看著孩子們一天天的健康成長，作為一名黨員教師，這點苦和痛又算得了什么呢！”是呀，黃老師他眼睛看不清了，卻依然勤勤懇懇教書，認認真真育人，他通過自己的一言一行，潛移默化的影響著孩子們，這不正是映山紅精神的體現嗎？

一分耕耘一分收獲，多年來，黃老師班的學生大部分都順利考上了理想的高中，他所帶領的班級高中上線率在全校名列全茅，其中129班羅文科初中畢業時，以全校第一名的成績考上曲一中，196班李亞初中畢業時，以全校第一名的成績考上曲一中，247班趙藝，初中畢業時以全校第一名的成績考上曲一中，為此，黃老師得到了學生和家長的認可，也先后受到學校和上級部門的表彰。

這堂課講到這里也接近尾聲了，是呀，黃老師在辛勞而平凡的崗位上，用執著的理想信念播種，用高尚的道德情操耕耘，用扎實的學識辛勤澆灌，用廣博的仁愛默默滋潤。他正是憑借著像映山紅那樣堅韌不拔的精神，不懼挫折，勇往直前，用踏實的行動，默默的樹立著合格共產黨員的光輝榜樣。我在想，如果我們每一名共產黨員都能像映山紅那樣堅韌不拔，頑強拼搏；都能像黃老師那樣愛崗敬業，不懼挫折；都能以人民的名義去熱愛你的崗位，堅守你的初心，奉獻你的價值，那么在平凡的崗位上我們也一定能綻放出更加絢麗奪目的光彩，讓自己正真擔當得起共產黨員這幾個沉甸甸的大字。

我的微型黨課到此結束，謝謝大家聆聽！

第五篇：黨課心得(學習十八大)

黨課心得

學習十八大新黨章

這是我第一次接觸并學習黨章，在這之前，我對于黨章內容知之甚少。所以，在寫這份心得體會的時候，上網下載了修改后的黨章閱讀學習。并且參考了網上的一系列心得體會。黨的十八大閉幕前通過了黨章修正案，將科學發展觀、中國特色社會主義制度等重要觀點寫入黨章，黨章修正案的通過反映了我黨與時俱進、永葆先進的優良作風。

去年遞交入黨申請書以后我一直積極關注和學習黨的方針、政策和國家大事不斷的做好群眾基礎現在我終于如愿的在為成為一名黨員出發。以前我總片面地認為只要努力學習積極參加社會活動關心社會就能成為中國共產黨的一份子就如革命時期黨員基本是由工人發展而來。但是經過認真學習參加發展對象培訓課后我才知道我以前的想法與中國共產黨的一貫要求是不相符的離合格黨員的標準還有很大的距離。對黨的認識,需要通過不斷的加強理論知識的學習來改進。為此我會更加努力的學習黨的理論知識知識充實自己思想武裝自己的頭腦樹立正確的世界觀、價值觀很人生觀從而逐漸達到合格預備黨員的標準。

通過老師們的講解使我真正認識到了黨的性質是“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊同時是中國人民和中華民族的先鋒隊是中國特色社會主義事業的領導核心代表中國先進生產力的發展要求代表中國先進文化的前進方向代表中國最廣大人民的根本利益。”黨的宗旨是“全心全意為人民服務”這要求我們要創先爭優做好先鋒隊的作用也要密切聯系群眾生活中要隨時隨地的關注同學們的生活學習的需要并全心熱情為他們提供幫助。近一段時間通過步步深入的學習我對入黨要求的認識漸漸從朦朧走向清晰進一步明確了入黨的基本條件和樹立正確入黨動機的重要性不然會導致各種腐敗現象的出現。明白了不僅要在學習上創造入黨條件更要在實踐中不斷總結不斷進步理論聯系實際。才能成為一名合格的預備黨員發展對象只有樹立了正確的入黨動機才能具有持久的不衰動力。我決心用自己的實際行動接受黨對我的考驗我將擁護黨的綱領遵守黨的章程履行黨的義務執行黨的決定嚴守黨的紀律保守黨的機密對黨忠誠積極工作為共產黨主義奮斗。

黨章修改充分體現了黨的事業總體布局和戰略部署的與時俱進，將生態文明建設寫入黨

章并作出闡述，使中國特色社會主義事業總體布局由四位一體進一步完善為五位一體。黨的

十七大從經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的四位一體總體布局上提出實現全面建 設小康社會目標的新要求，如今通過修改黨章，又把生態文明建設擺在十分重要的戰略地位。

明確了生態文明建設的指導原則和主要著力點，自覺把生態文明建設融入經濟建設、政治建 設、文化建設、社會建設各方面和全過程。如此，就形成了五位一體的社會主義總體布局，表明了黨在執政能力和自身建設上的長足進步，也是我們發展理念轉變的最好體現。對于全

面建成小康社會和全面深化改革開放的目標將發揮重要作用。