第一篇：上海科委2010年科技創新行動計劃生物醫藥科技領域重點科技

上海市科委2010年度“科技創新行動計劃”

生物醫藥科技領域重點科技項目指南

(發稿時間：

2010-05-11)

為貫徹落實國家和上海中長期科技發展規劃綱要，推進上海生物醫藥和農業領域科技進步，根據上海市“十一五”科技發展規劃，上海市科學技術委員會特發布本指南。

一、研究目標、內容與研究期限

（一）生物和化學藥物領域

專題

1、新藥的臨床前、臨床研究

研究目標：完成創新藥物的臨床前研究，申請臨床批文；完成I期臨床試驗，申請進入Ⅱ期臨床試驗；完成Ⅱ、Ⅲ期臨床試驗，申請新藥證書。

研究內容：

（1）針對心腦血管、糖尿病等重大疾病，對已完成初步藥效和安全性評價的化學或生物創新藥物（已申請或授權化合物專利）開展全部臨床前研究并完成臨床試驗報批。

（2）針對2007年以來獲得臨床批文的治療和預防用生物制品（15類除外）和2008年以來獲得臨床批文的化學3類以上新藥，開展新藥臨床試驗研究，完成各期臨床試驗資料總結及申報。

研究期限：2013年09月30日前完成。

經費資助額度：本研究領域經費資助額度不超過1000萬元，其中：臨床前和I期臨床研究每項研究不超過50萬元，Ⅱ期臨床每項研究不超過100萬元，Ⅲ期臨床每項研究不超過150萬元。

專題

2、重大產品的產業化工藝研究

研究目標：完成重大產品的首仿研究或產業化工藝研究，申報臨床試驗批文或生產批文。

研究內容：針對市場大、增長快的重大產品，開展新藥臨床前的首仿研究，或重大產品的制備和制劑工藝創新研究。

研究期限：2013年09月30日前完成。

經費資助額度：本研究領域經費資助額度不超過450萬元，每項研究不超過100萬元。

專題

3、新藥候選物的成藥性研究

研究目標：完成新藥候選物的成藥性研究和實驗室工藝研究，申請專利。

研究內容：針對結構明確且有生物學活性、并有一定研究基礎和明確藥靶的新化合物或重組蛋白等，開展藥物候選物的成藥性研究，包括工藝優化、初步藥效學及毒性研究，申請相關的化合物專利。

研究期限：2013年09月30日前完成。

經費資助額度：本研究領域經費資助額度不超過300萬元，每項研究不超過50萬元。

（二）醫療器械領域

專題

1、即時診斷試劑與儀器的研發

研究目標：開發4個以上適用于即時診斷的試劑或儀器產品，體系整體滿足半定量/定量、半自動/自動要求。

研究內容：重點圍繞醫療機構急救診斷需求，通過膠體金、干化學技術、時間分辨、生化傳感器、電化學發光等的技術創新，開發適用于即時診斷的試紙條、測試板或測試筆產品，以及相配套的半自動/自動即時診斷儀器。

研究期限：2013年09月30日前完成。

經費資助額度：本研究領域經費資助額度不超過350萬元，每項研究不超過100萬元。

專題

2、微創外科手術器械的研發

研究目標：開發1套以上適用于臨床腔鏡微創手術的電外科器械產品，要求具備主體直徑小、多自由度等特點。

研究內容：圍繞臨床微創外科手術，以腔鏡下的微創手術治療為重點，通過機電一體化、防粘連、絕緣絕熱封裝、功率自適應控制等關鍵技術研究，系統集成射頻發生器等部件，研制開發微創外科電凝刀、等離子切割系統等系列產品。

研究期限：2013年09月30日前完成。

經費資助額度：本研究領域經費資助額度不超過150萬元，每項研究不超過80萬元。

專題

3、醫用消耗性器材的研發

研究目標：開發3個以上適用于臨床的醫用消耗性器材產品，完成2個以上產品的臨床評價，取得臨床試驗報告。

研究內容：選擇臨床使用量大面廣的醫用耗材產品，重點支持開展以下研究：一是開展現有進口器械配套耗材產品的國產化研究，如導管、導絲等；二是通過材料制備、生物學功能改進等方面研究，開發溫敏性人工玻璃體等耗材；三是研發符合國家《血液透析和相關治療用水標準》的臨床治療用水。

研究期限：2013年09月30日前完成。

經費資助額度：本研究領域經費資助額度不超過200萬元，每項研究不超過50萬元。

專題

4、腦血管疾病預后康復器材的研發

研究目標：開發2套以上用于腦血管疾病預后康復治療與療效評估的器材產品，爭取完成相關的臨床試驗。

研究內容：圍繞腦血管疾病，重點支持開展以下研究：一是集成肌力信號檢測與通信、電生理信號檢測與處理等技術，研究建立患者康復分級模型，開發具有評估功能的康復器材；二是設計優化分級難度梯度的交互式康復治療模型，系統集成關節輔助運動、神經電反饋刺激等技術，開發相關康復治療器材。

研究期限：2013年09月30日前完成。

經費資助額度：本研究領域經費資助額度不超過200萬元，每項研究不超過100萬元。

專題

5、植入物與腦電生理行業關鍵技術研究

研究目標：形成2個以上植入物或腦電生理產品行業標準或地方標準，開發2套以上用于植入物的設計與性能評估的技術或腦電生理產品。

研究內容：由本市行業第三方機構或科研院所牽頭，企業參與，聯合開展以下研究：一是基于亞洲人生理結構數據庫等現有資源，開展支架等植入物的有限元分析和疲勞測試等研究；二是瞄準腦電生理數據格式等國內空白領域，研究建立規范的腦電生理數據采集、存儲與分析技術方法，形成相應的標準及產品，并取得SFDA產品注冊證。

研究期限：2013年09月30日前完成。

經費資助額度：本研究領域經費資助額度不超過200萬元，每項研究不超過100萬元。

專題

6、以醫院需求為導向的器材研究與臨床評價

研究目標：開發3-5個適用于臨床的器材產品，完成相關的臨床試驗，取得臨床試驗報告，完成產品注冊證的申報。

研究內容：針對本市三甲醫院臨床需求，選擇目前醫院已獲專利或完成專利申請的項目展開研究：一是圍繞微創介入治療，開發經自然腔道的微創手術器械，以及封堵器、低孔率支架、內照射支架、人工心臟瓣膜等醫用材料；二是針對前列腺癌等常見腫瘤，運用分子生物學技術和方法，開展基于中國人群遺傳特點的癌癥基因分型研究，分析其基因多態性，確定與疾病發生風險有關的生物標志物，并研發用于診斷、個性化治療及預后評估等的試劑盒。

研究期限：2013年09月30日前完成。

經費資助額度：本研究領域經費資助額度不超過300萬元，每項研究不超過100萬元。

（三）臨床醫學領域

專題

1、醫學影像、檢驗、病理和麻醉的技術比選與集成研究

研究目標：針對心腦血管、腫瘤等重大疾病，建立影像學早期診斷、指導治療和預后評估的影像學優選應用體系；建立腫瘤標記免疫測定、分子病理診斷方法，提高臨床診療水平；提高臨床麻醉的醫療安全和加強手術麻醉期間器官保護。

研究內容：

（1）醫學影像：采用綜合影像學對比研究方法，評價影像學技術對心腦血管、腫瘤等疾病早期發現和早期病變診斷價值，評價影像學方法對疾病臨床療效和中長期預后的預測價值。

（2）醫學檢驗及病理：針對常見腫瘤，開展腫瘤標志物免疫分析新技術的應用研究、腫瘤病理分子分型及其檢測方法研究，建立基于分子差異的病理學檢查規范。

（3）臨床麻醉：針對重大手術的圍麻醉期維持時間較長，患者病理生理變化劇烈的特點，開展麻醉期間并發癥的防治和圍手術麻醉期器官保護等研究。

研究期限：2013年09月30日前完成。

經費資助額度：本研究領域中的每項研究經費資助額度不超過40萬元。

專題

2、周圍神經損傷、癲癇及帕金森等神經系統疾病的診療優化與集成研究

研究目標：建立加強周圍神經損傷早期診斷方法，實現周圍神經的再生修復；制定癲癇病、帕金森病臨床診療規范，并在臨床上推廣應用。

研究內容：

（1）研究建立周圍神經損傷的早期診斷方法，開展臨床促進神經元、神經軸漿流等的研究，實現周圍神經的再生修復。

（2）研究探索癲癇病、帕金森病的發病情況及高危因素，建立早期診斷方法，研究評價綜合療法的臨床效果，建立優化的治療方案和規范。

研究期限：2013年09月30日前完成。

經費資助額度：本研究領域中的每項研究經費資助額度不超過40萬元。

專題

3、川崎病、子宮內膜異位癥等婦幼疾病的診療優化與集成研究

研究目標：加強川崎病的臨床診療技術集成，降低患者的心血管并發癥的發生率；建立子宮內膜異位癥適宜臨床推廣的早期診斷及規范化治療方案，降低復發率。

研究內容：

（1）研究川崎病的發病現狀及相關因素，分析總結其臨床表現，研究與冠狀動脈病變的相關性，制定規范有效的臨床診療手段。

（2）開展子宮內膜異位癥的無創性生物學早期診斷指標及復發風險評估體系研究，建立早期診斷方法；開展子宮內膜異位癥的個性化治療研究，建立相應的治療規范。

研究期限：2013年09月30日前完成。

經費資助額度：本研究領域中的每項研究經費資助額度不超過40萬元。

專題

4、房顫、耐藥性結核病等心肺疾病的防治關鍵技術研究

研究目標：建立射頻消融治療房顫的技術及規范。建立適合我國結核分枝桿菌流行菌株特點的耐藥性肺結核快速診斷方法。

研究內容：

（1）開展射頻消融術治療慢性房顫的比較研究，系統評價其臨床療效，建立治療技術規范，提高成功率、降低并發癥。

（2）通過對流行菌株基因分型比較研究，建立快速測定耐藥性肺結核新方法，以指導臨床合理用藥及規范治療。

研究期限：2013年09月30日前完成。

經費資助額度：本研究領域中的每項研究經費資助額度不超過40萬元。

專題

5、膽管癌、食管癌等惡性腫瘤的早期診斷與治療研究

研究目標：建立優化膽管癌、食管癌的外科治療方案，建立肝纖維化個體化診治方案。

研究內容：采用前瞻性與回顧性研究相結合的方式，建立合理實用的膽管癌、食管癌手術評分體系，篩選優化手術治療方案，減少術后并發癥和降低死亡率；在明確肝纖維化發病機制的基礎上，開展阻斷或逆轉肝纖維化的治療研究，確立個體化診治方案。

研究期限：2013年09月30日前完成。

經費資助額度：本研究領域中的每項研究經費資助額度不超過40萬元。

專題

6、脂肪肝等代謝異常性疾病的流行病調查研究

研究目標：篩選并建立標準化的上海地區人群代謝異常性疾病的預警指標體系及信息數據庫，并制定其早期干預模式。

研究內容：開展脂肪肝等代謝異常性疾病的流行病學調查研究，明確其高危因素、發病機制，提出疾病發生可能的預警指標，并建立人群標準化數據庫；研究制定適合上海地區人群脂肪肝等代謝異常性疾病的風險評估和防治模式。

研究期限：2013年09月30日前完成。

經費資助額度：本研究領域中的每項研究經費資助額度不超過40萬元。

二、申請條件

1、各領域申報條件如下：

1）生物和化學藥物領域：臨床Ⅱ、Ⅲ期研究項目需有本市企業牽頭申請并有本市醫院參與；專題2優先支持本市企業牽頭或參與申請的項目。已獲得國家重大新藥創制的在研項目不屬于本次申報范圍。

2）醫療器械領域：要求以企業牽頭、醫院共同參與為基礎，開展產學研醫聯合攻關研究（專題5除外）。牽頭的生產企業必須具備醫療器械生產許可資質。

3）臨床醫學領域：專題1至專題5須由本市醫院牽頭開展，專題6須有專業機構與醫院聯合開展研究。

4）現代農業領域：專題1需在指南明確的相關區縣進行示范研究，且項目實施地的區政府必須承諾配套經費支持（配套資金承諾說明作為附件證明材料一起提交）。

2、申報單位應具備較強技術實力和較好的前期研究基礎，并具備實施項目研究的必備條件。

3、鼓勵產學研聯合申請，多家單位聯合申請時，應在申請材料中明確各自承擔的工作和職責，并附上合作協議或合同。企業牽頭提出申請時，須承諾1:1以上的匹配資金，并須提供該企業營業執照（復印件）、上一年度企業納稅證明和銀行提供的資信證明（原件）。

4、國內外合作項目必須有合作協議或授權協議，涉及許可研究、專利等，申報時需附許可研究批件復印件、有關知識產權批件復印件等。

5、所有附件均需上傳到網上。

6、課題責任人年齡不限，鼓勵通過課題培養優秀的中青年學術骨干。課題責任人和主要科研人員，不得同期參與承擔國家和地方科研項目數超過三項。

7、已申報今年市科委其它類別項目者應主動予以申明，未申明者按重復申報不予受理。

8、每一課題的申請人可以提出不超過2名的建議回避自己課題評審的同行專家名單（名單需隨課題可行性方案一并提交）。

三、申請方式

1、本指南公開發布。凡符合課題制要求、有意承擔研究任務，并在上海注冊的法人單位可以從“上海科技”網站（www.tmdps.cn）上進入“在線受理科研計劃項目可行性方案”，按照要求認真填寫。

第二篇：大學生科技創新行動計劃

泰安市大學生科技創新行動計劃

管理暫行辦法

第一章總則

第一條 為鼓勵駐泰高校學生積極投身科技創新的主戰場，培養具有創新意識和創新能力的人才，產生一批科技水平較高、有產業化前景的成果，在全社會營造濃厚的創新氛圍，實施“泰安市大學生科技創新行動計劃”（以下簡稱計劃）。

第二條 計劃以項目立項方式資助駐泰高校學生的科技創新活動。項目資金管理按照《泰安市民間科技發明創造引導計劃和大學生科技創新行動計劃基金管理暫行辦法》執行。

第三條 駐泰高校學生是指市域內大專及本科學校的全日制在校學生（包括大學生和研究生）。

第四條 計劃實行隨時受理，定期審批制，原則上每半年評審一次。

第二章立項條件

第五條 項目申請人應具備以下條件：

（1）品行端正；

（2）能夠完成學校規定的學習任務；

（3）具有一定的專業基礎和從事研究的能力；

（4）所在學校同意。

申請人可以是1人，也可以是多人組成的項目組。

第六條 項目應具備以下條件：

（1）具備應用開發前景并有望形成自主知識產權；

（2）研究內容為申請人所學專業領域的前沿技術，有一定的創新性或技術突破；

（3）研究目標明確，符合國家重點支持方向和泰安產業發展需求；

（4）具備一定研究基礎，技術路線合理、可行；

（5）項目研究周期一般不超過2年，能在畢業前完成。

第三章項目的申請、立項與補助標準

第七條 申請本計劃須填寫《泰安市大學生科技創新行動計劃項目申請表》，并同時提供項目申請人的有關證明材料（包括本人的身份證、學生證，指導教師推薦意見）。

第八條 申請人所在學校的科研管理部門為項目受理單位。

第九條 每年4月、10月底前，學校將受理的《泰安市大學生科技創新引導計劃項目申報書》報送市科技局、市財政局（或指定的中介機構）。

第十條 市科技局、財政局組織專家組成項目評審委員會，對項目進行集中評審。

第十一條 按照“鼓勵創新、注重應用、有限目標、突出重點”的原則，市財政局根據專家評審意見下達項目資金計劃。

第十二條 項目的補助標準：

A類項目：具有較強的創新性，科技水平較高，應用前景廣闊；資金支持額度1萬元；

B類項目：具有一定的創新性和較好的應用前景；資金支持額度0.5萬元；

C類項目：轉化性強，能夠產業化；資金支持額度0.3萬元。

第十三條 一個項目原則上進行一次性資助。特別優秀的項目，在確因研究開發資金嚴重不足，可以申請追加一次資助。追加的資助標準按第一次資助等級的下一個等級標準執行。

第四章項目的管理與結題

第十四條 計劃項目下達后，項目承擔人應與學校科研管理部門簽定項目執行合同,并報市科技局備案后,辦理資金劃拔事宜。

第十五條 項目資金由市財政局一次性撥付至項目申請人所在學校，學校不得從中提取管理費。項目承擔人憑支出憑證到學校有關管理部門報銷。

第十六條 項目資金專項用于項目的研究開發，嚴禁挪用。資金開支使用范圍一般應包括設備費、能源材料費、試驗外協費、貸款利息和其他相關費用。

第十七條 項目實施期間，項目承擔人須在當年6月30日、12月30日前，將上半年及全年研究進展、經費使用情況和下半年及下工作計劃報送學校科研管理部門。項目完成后，將工作總結、技術總結和有關論文等科技成果資料提交學校科研管理部門，由學校科研管理部門統一報送市科技局。

第十八條 項目因故中斷，應書面向學校科研管理部門說明原因。科研管理部門簽署意見后連同有關材料報市科技局、市財政局。

第十九條 市科技局、財政局定期組織對項目實施和資金使用情況的檢查,建立項目承擔人和指導教師信用制度。對曾經承擔項目，并較好地完成項目任務的，再次申請計劃項目時，優先安排；不能按合同要求完成項目的，取消項目承擔人的再申請資格。

第二十條 市科技局將定期會同團市委，各校科研處（辦）、團委（學工處（辦）），組織大學生創新成果比賽，并對優秀項目的承擔人給予一定的獎勵。

第二十一條 對弄虛作假騙取項目資金，或將資金挪作他用的，或不按要求上報項目執行及經費使用情況的，視情節輕重分別采取停止資助、追回資金等處理措施。

第五章附則

第二十二條本辦法未盡事宜由市科技局會同各校有關部門協商解決。

第二十三條本辦法由市科技局負責解釋。

第二十四條本辦法自發布之日起施行。

第三篇：上海科委科技成果鑒定程序規定暫行

上海市科委科技成果鑒定程序規定(暫行)第一條 為了加強科技成果鑒定工作的管理，正確判別科技成果的質量和水平，促進科技成果的完善和科技水平的提高，根據《科學技術成果鑒定辦法》，制定本規定。

第二條 列入上海市科委“上海市XX年科學技術發展基金合同項目鑒定計劃”內的應用技術成果，以及少數科技計劃外的重大應用技術成果，按照本規定進行鑒定。

第三條 鑒定由市科委科技成果管理機構(成果處)統一歸口管理。成果處負責對科技成果鑒定的組織、指導、監督工作，必要時依法委托有關單位(以下稱主持鑒定單位)主持鑒定。

第四條 經授權委托，各業務處(室)受理本處(室)列入“上海市XX年科學技術發展基金合同項目鑒定計劃”內應用技術成果的鑒定申請，并主持鑒定工作。

第五條 項目完成單位申請科技成果鑒定。應提前一個月將下列鑒定申請材料送達有關業務處(室)：(一)鑒定申請報告；

(二)《科技成果鑒定申請表》；(三)有關技術資料；

(四)經市科委認定的科技信息機構出具的檢索查新結論報告；(五)其他有關材料。

第六條 申請科技成果鑒定，應當符合本規定第二條、第五條規定，并具備下列條件：

(一)已完成合同的約定以及計劃任務書規定的任務；

(二)不存在科技成果完成單位或者人員名次排列異議的權屬方面的爭議；(三)技術資料齊全，并符合檔案管理部門的要求。

第七條 市科委各業務處(室)在20天內對申請鑒定項目進行技術性審查。對通過審查的項目，在《科技成果鑒定申請表》“任務下達單位意見”欄內簽署意見、加蓋印章，并擬定推薦鑒定專家名單一份，一并送成果處申請鑒定。第八條 成果處按《科學技術成果鑒定辦法》和本規定第五條、第六條進行形式審查，10天內批復審查意見。同意鑒定的，在鑒定申請表“組織鑒定單位意見”欄內加蓋成果處印章。

第九條 業務處(室)在收到同意鑒定批復后，按《科學技術成果鑒定辦法》主持鑒定工作。

第十條 科技成果鑒定后，主持鑒定的業務處(室)對鑒定證書內容審核后，在“主持鑒定單位意見”欄內簽署意見。加蓋業務處(室)印章后，送成果處。第十一條 成果處對已組織鑒定項目，按照《科學技術成果鑒定辦法》進行審核后，在“組織鑒定單位意見”欄內簽署意見，加蓋“上海市科技成果鑒定專用章”，對鑒定證書進行編號登記，同時將完成的鑒定信息輸入計算機系統，通知主持鑒定的業務處(室)、綜合計劃處、條件財務處。

第十二條 業務處(室)收到成果處反饋的鑒定材料后，應及時填報“上海市XX年科學技術發展基金合同執行情況審核表”，業務處(室)、條件財務處、綜合計劃處對合同條款完成情況分別確認并簽署意見，對已完成的項目合同，計劃處負責辦理合同注銷手續、加蓋合同注銷章，成果處憑項目審核表發給項目承擔單位鑒定證書，將鑒定材料返回業務處室歸檔。

第十三條 科技計劃外重大應用技術成果申請鑒定，應在擬鑒定日期前2個月向市科委成果管理機構提出書面申請。經成果處會同業務處對材料進行形式和業務審查，報委領導批準后，由成果管理機構委托有關處(室)或單位主持鑒定工作。

第十四條 科技計劃內的軟科學研究成果按《軟科學研究成果評審辦法》執行，由下達軟科學研究任務的處(室)會同成果處組織評審，評審程序同上。第十五條 凡申報國家級和上海市級新產品試制鑒定計劃項目的產品鑒定工作，由綜合計劃處組織鑒定，鑒定辦法另定。

第十六條 組織鑒定單位要求采用檢測鑒定的，組織鑒定單位或主持鑒定單位會同專業檢測機構聘請專家成立檢測鑒定專家組，依據檢測報告，提出綜合評價意見。鑒定程序參照本規定執行。

第十七條 凡經市科委組織鑒定、評審的科技成果，成果完成單位必須到科技成果管理機構辦理上海市科技成果登記。第十八條 本規定自1996年4月1日起執行。

第四篇：河北科技創新三年行動計劃

河北省科技創新三年行動計劃（2018-2020年）

2018-03-15 石家莊高新區科技局

為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入實施創新驅動發展戰略，突出創新競進，加快推動以科技創新為核心的全面創新，制定本行動計劃。

一、總體思路和行動目標

從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期，是轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力攻關期，也是我省經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段關鍵期。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。全面推動高質量發展，提升河北經濟和社會發展水平，迫切需要破解創新能力不強、創新主體不多、創新人才不足、創新環境不優等瓶頸問題，推動河北盡快走上創新驅動發展之路。

（一）總體思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立新發展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照省委九屆五次、六次全會要求，緊緊抓住歷史性窗口期和戰略性機遇期，以建設新時代創新型河北為主攻方向，以推進供給側結構性改革為重大牽引，以促進科技創新、制度創新“雙輪驅動”為基本路徑，圍繞“雙創雙服”活動，瞄準科技創新短板，聚焦經濟社會急需，突破體制機制障礙，全面提升河北創新能力和水平，著力構建以科技創新為核心，多領域互動、多要素聯動的綜合創新生態體系，著力推動創新發展、綠色發展、高質量發展，為加快建設新時代經濟強省、美麗河北提供強大科技支撐。

（二）行動目標。到2020年，高質量創新發展水平大幅提升，科技創新對現代化經濟體系的戰略支撐能力大幅提升，創新型省份建設邁出重大步伐。

——創新能力顯著增強。全社會研發經費支出占GDP比重達到1.7%以上，萬人發明專利擁有量達到5件以上，科技進步貢獻率達到60%，規模以上高新技術產業增加值占工業增加值的比重達到25%左右。

——創新主體迅速壯大。高新技術企業達到6000家，科技型中小企業達到8.2萬家，規模以上工業企業研發投入占主營業務收入的比例達到1%。

——創新平臺擴量提質。省級以上重點實驗室突破200家，省級以上工程研究中心（工程實驗室）達到200家，省級以上技術創新中心（工程技術研究中心）達到600家，產業技術研究院超過100家，省級以上企業技術中心達到800家。

——創新環境持續優化。國家級高新區超過8家，千億元級高新區達到5家，國家級農業科技園區達到17家。國家級孵化器達到40家，國家級眾創空間達到110家，國家級星創天地達到100家。院士工作站達到360家，高層次產業創新創業團隊達到180個。公民具備基本科學素質的比例達到10%。

二、主要任務

（一）提升科技創新能力，打造創新驅動新引擎。

1.實施創新機構倍增計劃。加強省級以上創新平臺建設，推動各類創新平臺數量增長、質量提升、結構優化，打造標志性高水平研發平臺，力爭省級以上重點實驗室、工程研究中心（工程實驗室）、技術創新中心（工程技術研究中心）、產業技術研究院、企業技術中心增長到1900家。加強資源聚集和先期培育，爭取國家實驗室以及重大科技基礎設施布局河北、布局雄安新區，積極創建1-2家省部共建國家重點實驗室，支持國家級創新平臺在我省設立分支機構，強化京津冀聯合創新平臺建設。實施大型科研儀器設備資源開放共享計劃，建立服務平臺，完善績效評價和后補助制度，引導原值20萬元以上的大型科研儀器設備面向社會開放服務。

2.發展新型研發機構。以市場化為導向、以產業需求為目標，以企業化運作、公益性與經營性相結合的模式，重點在雄安新區以及省級以上高新區、開發區、農業科技園區等，新建一批新型研發機構；圍繞產業轉型升級，引導省內企業、高等學校和科研院所與京津共建或自建一批新型研發機構；圍繞行業發展，鼓勵轉制科研院所、技術開發類科研機構、科技類社會服務機構等，改造提升一批新型研發機構。到2020年，省級重點支持打造100家以上新型研發機構。

3.組織實施重大科技成果轉化專項。圍繞補齊傳統產業鏈條、培育新興產業鏈條的重大需求，按照“精心篩選、靶向突破”的思路，在大數據、先進綠色制造、高端新材料、安全清潔智慧能源、污染治理和資源循環利用、新型城鎮化、大健康新醫療、現代農業等領域，全鏈條創新設計、一體化組織實施重大科技成果轉化專項，突破一批核心關鍵技術，開發一批重大“殺手锏”產品。

4.增強民生領域科技支撐能力。圍繞“藍天”“碧水”“凈土”三大行動，加強先進適用技術研發與集成應用，提升大氣污染防治、水資源保護與利用、土壤污染治理和礦山生態修復等領域技術供給能力，構建市場導向的綠色技術創新體系。圍繞“雙創雙服”活動20項民心工程中的食品藥品安全、社區和居家養老、垃圾無害化處理、城市污水集中處理等民生改善重大科技需求，精準布局科技惠民項目，提高社會治理水平。深化科技精準扶貧，支持科技扶貧、產業扶貧項目，培育特色扶貧產業，每年選派1000名科技特派員助力精準脫貧。

5.提升軍民融合技術雙向轉化能力。研究制定我省科技軍民融合促進高端制造業發展規劃，爭取國家軍民融合創新示范區和國家重大工程、示范項目。實施軍民融合科技重大專項，開展軍民兩用技術聯合攻關，充分發揮河北省軍民兩用技術交易中心（孵化中心）作用，促進軍民兩用技術成果轉移轉化，加快推進中船重工（邯鄲）等軍民融合產業示范區建設，形成軍民融合深度發展格局。到2020年，打造70個軍民融合產學研用示范基地。

6.加強創新能力開放合作。推動與“一帶一路”國家和中東歐國家開展科技交流、招商與合作服務，實施一批國際科技合作項目，強化成熟適用技術培訓和成果轉移轉化，鼓勵建設聯合實驗室、孵化器、技術轉移中心、技術示范推廣基地、科技園區等國際科技合作平臺。到2020年，建設省級以上國際科技合作基地130個。

（二）加快產業技術創新，催生供給側改革新動能。

7.前瞻布局先導性產業。聚焦關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，加強原創性成果研發，大力推進創新方法基礎理論研究與應用，每年謀劃實施50項重點基礎研究和應用基礎研究項目、50項重點研發計劃項目，著力培育人工智能、新一代通信技術、前沿材料、生命健康等先導性產業。支持保定太赫茲國際科技產業基地、唐山石墨烯產業集群、邯鄲智能裝備產業集群等建設。

8.加快發展戰略性新興產業。落實戰略性新興產業發展三年行動計劃，按照“河北有基礎、整合資源有條件、未來發展有市場、符合產業技術演進趨勢”的原則，聚焦大數據與物聯網、高端裝備制造、新能源與智能電網、新能源汽車與智能網聯汽車、先進環保等10個重點領域，滾動實施百項高技術產業化示范項目，加快建設30個戰略性新興產業示范基地，形成新興產業局部強勢。到2020年，十大領域主營業務收入超過1.7萬億元，帶動全省戰略性新興產業增加值達到5000億元。

9.支持傳統產業優化升級。瞄準提升優勢傳統產業智能化、綠色化、服務化水平，一業一策制定轉型升級路線圖，引導企業加快提升創新能力和產品質量水平，努力形成新型供給能力。圍繞發展智能制造，推廣“互聯網＋先進制造業”新模式，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，打造一批開放創新平臺，促進大中小企業融通創新，到2020年,兩化融合指數達到88。圍繞發展綠色制造，在焦化、燒結、印染、制革等行業推行清潔化改造，抓好以尾礦資源綜合利用為代表的工業固廢綜合利用。加快推進新一輪工業企業技術改造，啟動實施千項技改工程，重點支持一批總投資10億元以上的重大技改項目建設。

10.加快發展現代服務業。加強現代服務業關鍵技術研究，著力培育工業設計、智慧物流、協同電子商務、健康服務、文化創意、科技服務等新業態，構建服務專業化、經營規模化、布局集群化的新格局。建立現代服務業引導股權投資基金，重點支持生產性服務業發展。聚集創新資源，大力推進承德國家服務業綜合改革試點、北戴河國家生命健康產業創新示范區等建設。

11.加快建設現代農業。加快推進科技農業、綠色農業、品牌農業和質量農業發展，加強種質資源創制及育種技術創新，加快培育現代農作物種業，完善全產業鏈農業產業技術體系。重點支持智慧農機、農產品精深加工、農業物聯網、農產品電子商務、生物肥料、生物農獸藥、生物飼料等關鍵技術研發，打造農業科技創新平臺100家，培育農業科技小巨人企業800家。深入實施渤海糧倉、糧食豐產、綠山富民等科技示范工程。到2020年，全省主要農作物良種覆蓋率穩定在98%以上，主要農作物耕種收綜合機械化水平達到80%以上，農業科技進步貢獻率達到60%以上。

（三）培育企業創新主體，厚植創新發展新優勢。

12.實施高新技術企業倍增計劃。加大高新技術企業精準培育力度，完善后備培育庫制度，做強培育服務機構，做大做優專利超市，開展高新技術企業政策和申報流程培訓，實現高新技術企業培育服務體系的網格化、精細化、全程化，打造一批具有創新能力的排頭兵企業。每年新增高新技術企業1000家、入庫后備高新技術企業2000家。

13.持續推進科技型中小企業發展。加強對中小企業創新的支持，通過分類指導、梯次培育、差異扶持、擴量提質，省、市、縣三級精準幫扶2000家重點科技型中小企業，推動更多科技型中小企業成長為高新技術企業。每年新增科技型中小企業1萬家以上。按照國家科技型中小企業評價辦法，開展科技型中小企業評價工作，加快落實研發費用75%稅前加計扣除政策。

14.實施規模以上企業研發機構達標行動。落實省政府《關于支持企業技術創新的指導意見》，完善規模以上工業企業研發機構認定標準和流程，力爭2020年規模以上工業企業中制造業企業設立研發機構的比例達到30%。

15.培育壯大產業技術創新聯盟。圍繞建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，著力打造產業技術創新聯盟。完善法人治理結構，創新內部管理機制，提高協同創新效能，充分發揮聯盟在整合創新資源、優化科技服務、提升品牌質量、制定行業標準、推動產業發展等方面的積極作用，促進產學研資深度融合。到2020年，省級以上產業技術創新聯盟超過70個。

（四）推進京津冀協同創新，構筑成果轉化新高地。

16.推動雄安新區創新驅動發展引領區建設。圍繞培育推動高質量發展和建設現代化經濟體系的新引擎，爭取國家制定出臺支持雄安新區科技創新改革的政策措施。按照國家部署建設一批國家級創新平臺，努力打造創新驅動發展新區。爭取國家科技重大專項、科技創新2030—重大項目等布局雄安新區，建設國家技術轉移雄安中心和大數據創新試驗區。落實軍民融合國家戰略，爭取開展軍民融合與混合所有制改革結合試點。落實國家新一代人工智能發展規劃，建設數字城市，打造智能新區。以雄安新區為核心，積極爭創雄安（石保廊）國家自主創新示范區。

17.打造河北·京南國家科技成果轉移轉化示范區。全面落實示范區建設實施方案，對接國家和京津科技成果庫，搭建示范區科技成果推廣系統與綜合服務平臺，集中發布推介一批“技術包”“成果包”。石家莊、保定、廊坊、滄州、衡水5市指導各分園區制定落實工作方案和專項支持政策。示范區各分園區研究建立成果對接、重點舉措、轉化落地三個清單。到2020年，示范區吸納京津技術合同交易額力爭占到全省的1/3以上。

18.推動環首都現代農業科技示范帶建設。完善科技部與京冀兩地“1＋2”協同共建機制，推動京冀農業科技協同創新和農業科技成果轉移轉化，重點發展高端蔬菜、有機林果、精致養殖等六大優勢特色產業。實施示范帶“1516”建設專項，打造1個農業創新高地，建設50個京津冀農業協同創新平臺，培育100個農業科技小巨人企業，壯大6個農業創新型產業集群。

19.實施科技冬奧智慧崇禮行動計劃。對接國家“科技冬奧行動計劃”，爭取一批國家專項支持。研究制定《科技冬奧智慧崇禮行動計劃》，以科技冬奧助推冰雪產業發展，在冰雪運動裝備、虛擬現實等領域加大科技支撐力度，提升冰雪運動和冰雪產業發展水平。到2020年，基本建成一批重大科技示范工程。

20.建設各具特色的協同創新載體。聚焦“科技成果孵化轉化中心”的河北協同創新戰略定位，落實《加強京津冀產業轉移承接重點平臺建設的意見》，發揮“2＋4＋46”京津冀產業轉移承接重點平臺作用，與京津共建中關村海淀園秦皇島分園、保定·中關村創新中心、石家莊（正定）中關村集成電路產業基地、曹妃甸中關村高新技術產業基地、北京·滄州渤海新區生物醫藥產業園、中科衡水科技成果轉化中心、北京大學邯鄲創新研究院、張家口可再生能源示范區、雄安新區中關村科技園等創新共同體和成果轉化基地，著力吸納承接北京重點高校、科研院所、高新技術企業等，省級每年至少支持50項京津重大科技成果在我省轉化應用。到2020年，京津技術輸出成交額中河北占比力爭達到10%，“京津研發、河北轉化”的格局基本形成。

21.實施科技成果轉移轉化行動計劃。落實《國家技術轉移體系建設方案》，制定出臺我省實施方案。探索建設一批省級科技成果轉移轉化試驗區。發揮京津冀技術轉移協同創新聯盟作用，支持各市（含定州、辛集市，下同）新建一批省級技術轉移服務機構。到2020年，省級以上技術轉移服務機構達到138家。以“互聯網＋技術市場”為核心，打造一批線上線下相結合的區域性、行業性技術交易市場，規劃建設集展示、交易、轉化、服務四位一體的科技成果展示國際化平臺，全省技術交易總額達到500億元。加強技術轉移人才培養，納入各類創新創業人才引進培養計劃，建設10家省級技術轉移人才培養基地。按照先進適用技術指導目錄推送工作規程，編制發布指導目錄，組織各市每年至少開展2場科技成果推送活動。落實《支持中央駐冀科研院所科技成果轉化的若干措施》，分別研究制定支持中國電科集團54所、13所、中船重工集團718所等科技成果轉化專項方案，促進中央駐冀科研院所科技成果在我省產業化。

（五）著力推動區域創新，構建聯動創新新格局。

22.加快縣域創新驅動發展。聚焦解決縣域創新發展“不平衡不充分”的問題，按照“分類指導、精準施策、典型帶動、梯次推進”的思路，抓緊實施縣域創新驅動發展躍升工程，對全省縣（市、區）按科技創新水平進行分類，分別確定縣域創新驅動發展的目標、路徑和舉措，研究制定推動縣域創新驅動發展的工作方案，實現縣域差異化、可持續發展。

23.建設創新型城市。發揮石家莊、唐山、秦皇島市國家創新型城市示范帶動作用，按照國家《建設創新型城市工作指引》要求，積極推動其他市達到創新型城市標準，爭取更多的市成為國家創新型城市。深入開展省級創新型縣（市、區）建設，積極爭創國家級創新型縣（市）。加快推進創新型省份創建進程。

24.實施高新區提檔升級工程。持續推進開發區管理創新，優化開發區發展專項設置，重點支持省級以上高新區完善園區基礎設施、建設公共服務平臺。推動石家莊、保定高新區積極創建國內一流、具有國際競爭力的國家高新區。支持滄州、衡水等省級高新區升級國家級高新區。

25.大力推進農業科技園區和可持續發展實驗區建設。統籌推進省級以上農業科技園區建設，引導園區優先向貧困地區布局，支持饒陽、懷來等省級園區升級國家級，支持承德、保定等有基礎的市爭創國家農業高新技術產業示范區。到2020年，省級以上農業科技園區達到140家。落實《河北省可持續發展實驗區工作指引》，建設一批省級可持續發展實驗區，支持承德等有條件的市創建國家可持續發展議程創新示范區。

（六）強化創新人才支撐，激發創新發展新活力。

26.加強人才引進培養。大力推進人才興冀工程，每年實施重點人才計劃項目50項以上。深入推進“巨人計劃”“名校英才入冀計劃”“外專百人計劃”，吸引一大批高層次人才和知名高校畢業生來冀創新創業。持續推進科技英才“雙百雙千”工程，每年重點支持引進25個高層次產業創新創業團隊和200名科技型中小企業創新英才，新建30家院士工作站。深入實施省人力資源提升行動計劃，建設全省專業技術人才（專家）庫，打造一批高層次人才創新創業園，加快中國（河北）博士后成果轉化基地建設。落實以增加知識價值為導向的分配政策，提高科技人員績效工資收入，加大科研項目激勵收入，鼓勵獲取更多科技成果轉化收入，支持離崗創業、兼職兼薪獲得合法收入，充分調動廣大科技人員積極性、創造性。

27.提升高等學校人才、學科、科研三位一體的創新能力。以推動科學研究與人才培養相結合為重點，優化高等學校專業設置，加強學科建設，打造創新人才培養基地。依托“雙一流”大學建設，跨學科、跨領域、跨單位組建高端創新團隊和機構，持續推進協同創新中心建設，形成一批優勢學科集群和高水平研究基地。

（七）破除體制機制障礙，實現科技改革新突破。

28.深入推進石保廊全面創新改革試驗。落實《京津冀系統推進全面創新改革試驗工作方案》《河北省系統推進石保廊區域全面創新改革試驗方案》，推動知識產權綜合管理、高等學校和科研院所科研評價制度、國有企業創新激勵、投貸聯動等32項國務院授權改革舉措落地實施，確保試驗區改革任務按時全部完成。支持石保廊區域的中央單位深入參與全面創新改革試驗。

29.改革科技計劃管理體系。建立省級科技計劃（專項、基金等）管理聯席會議制度，圍繞省委、省政府重大決策部署，確定支持的重點領域、重點內容、重點環節，形成更加簡單管用、務實高效的省級財政科技項目和資金管理體制。再造管理監督流程，大力培育項目管理專業機構，提高專業化服務水平。優化財政投入方式，針對不同計劃類型項目分別采用競爭性分配、穩定支持、后補助、間接投入等支持方式。充分發揮財政資金的“四兩撥千斤”作用，通過優化財政資金投向及方式，撬動金融資本、社會資本投向科技研發、成果轉化，帶動全社會研發投入強度實現較快增長。

30.完善科技成果轉化機制。推行科技成果市場定價、收益分配、產權管理、轉化評價等四個機制與統計報告、無形資產管理、轉化信息庫等三項制度，帶動國有資產確權、變更等相關領域改革，建立符合科技成果轉移轉化規律的市場定價機制和市場化的國有技術類無形資產協議轉讓制度。探索開展職務發明科技成果權屬混合所有制改革。

31.推動科研領域“放管服”改革。全面落實高等學校和科研院所在選人用人、科研立項、崗位設置、經費管理、職稱評審等方面的自主權。根據教育教學和科研工作需要，可在機構編制限額內自主設置內設機構和所屬教學、科研機構，調劑使用編制。對高等學校、科研院所引進的緊缺急需高層次人才，開展協議工資、項目工資或年薪制試點，不納入績效工資總量管理。支持省屬高等學校及科研院所自主選題開展研究。積極推動公益類科研院所科研績效撥款制度改革。支持高等學校、科研院所設立“科技成果轉化崗”，建立分類考核評價體系。

（八）優化創新創業環境，構建創新驅動新生態。

32.打造“雙創”升級版。大力開展“雙創雙服”活動，以培育市場主體和創新創業平臺為重點提升“雙創”支撐力，以服務企業、服務項目為重點服務發展。完善“眾創空間—孵化器—加速器—科技園區”全鏈條科技企業孵化育成體系，實施孵化器和眾創空間（星創天地）倍增計劃，制定專項方案，著力打造一批專業化孵化器和眾創空間（星創天地），支持每縣建設2家以上眾創空間（星創天地），支持每所高等學校建設1家以上眾創空間，強化創業服務和指導，鼓勵更多社會主體投身創新創業。積極開展唐山市國家小微企業創業創新基地城市示范。到2020年，省級以上孵化器、眾創空間、星創天地分別達到170家、240家、400家，培養引進創新團隊和小微企業10000個，把河北打造成創新藍海、創業沃土、創客樂園。

33.強化知識產權創造、保護、運用。圍繞“四個100、四個一批”重點任務，每年組織100家企業開展《企業知識產權管理規范》貫標認證，累計實施100項專利導航評議項目，支持100項專利權質押貸款、作價入股、保險等知識產權金融創新項目，培育100家國家級知識產權優勢示范企業；資助一批授權發明專利，培育一批知識產權保護規范化專業市場，扶持一批知識產權品牌服務機構，建設一批知識產權培訓基地，加快建設知識產權強省。力爭專利申請量年均增長10%以上；到2020年，全省授權發明專利超過7000件。

34.促進科技金融深度融合。研究制定促進科技金融深度融合的政策措施。擴大我省創業投資引導基金、天使投資引導基金、科技成果轉化基金規模，吸引集聚一批京津知名創業投資機構、天使投資機構，組建京津冀創投聯盟。加快發展科技支行，到2020年實現各市全覆蓋。完善科技型中小企業貸款風險補償制度，做大省科技信貸風險補償資金池。支持科技型企業通過多層次資本市場上市掛牌，鼓勵依托新三板、區域性股權市場開展小額、便捷、靈活、多元融資。大力發展科技保險、“雙創”專項債券等新型金融工具，鼓勵各市政府、保險公司為符合條件的科技型中小企業提供保費補貼和風險保障。擴大科技創新券資金規模，實現與京津科技創新券相互銜接、互認互通、統籌使用。

35.倡導創新文化。精心組織辦好“雙創”活動周、科技活動周、專利周、創新創業大賽等品牌活動，全面激發創新創業活力。充分運用各級各類新聞媒體，加大對創新文化、創新政策、創新人才、創新主體、創新成果的宣傳力度，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣，形成全省科技創新的良好氛圍。借助政府信用信息共享交換平臺，加快構建覆蓋全社會的科研誠信體系。

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立由省政府主要領導任組長、分管領導任副組長的省科技創新工作領導小組，統籌負責本計劃的組織實施，指導協調推動全省科技創新重大戰略研究、重大政策安排、重大工作部署。領導小組辦公室設在省科技廳。各市、縣（市、區）成立相應領導小組，確保各項重點任務落地。

（二）加大科技投入。繼續把科技作為財政支出的重點予以支持，建立省、市、縣財政科技資金快速增長機制，持續加大財政科技投入力度，統籌安排財政科技資金，重點支持重大科技專項、重點研發計劃、新型研發機構培育、重大創新平臺建設、高新技術企業和科技型中小企業培育等。強化普惠性后補助支持，引導企業建立研發準備金制度。

（三）強化政策落實。加強對國家和省已出臺創新政策的宣傳培訓，開展重大政策落實試點，建立政策落實督導體系，推進改革舉措的梯次實施和落實到位。搭建稅收等優惠政策落實信息共享平臺，及時掌握創新政策落實情況。建立第三方評估機制，研究制定重大創新政策第三方評估實施意見，通過評估優化創新政策體系。

（四）開展監測評價。落實《河北省創新調查制度實施細則》，建立科技創新指標監測體系，實行重點指標月報與季報制度。探索建立研發投入和財政科技投入快報制度，每年第一季度發布上省本級及各市研發投入、財政科技投入數據。完善包括創新主體、創新投入、創新人才、創新成果、創新環境等指標在內的區域創新能力評價指數，對各市開展創新能力分析評價，發布評價報告。

（五）突出協調聯動。建立省、市協調推進和部門聯動機制，加強對基層創新的指導和帶動。各市2018年4月底前出臺科技創新三年行動計劃工作方案，明確時間表、路線圖、責任人，因地制宜謀劃一批重大項目、建設一批重要平臺、細化一批改革舉措，并報省政府備案。

（六）注重創新考核。將重點目標任務分解到各市和省有關部門，省政府年終進行考核。將高新技術企業新增數量、地方財政科技投入情況、全社會研發投入強度、技術合同交易額增長率等指標納入市、縣黨政領導班子考核體系，增加指標權重。

第五篇：上海市“科技創新行動計劃”2008信息技術領域重點科技 ... - 上海構件庫

上海市“科技創新行動計劃”

2008信息技術領域重點科技攻關項目指南

為貫徹落實國家和上海中長期科技發展規劃綱要，持續增強信息技術的創新能力，開展以應用為導向、以企業為主體的關鍵技術及產業化研究，上海市科學技術委員會發布2008上海市信息技術領域重點科技攻關項目指南。

一、研究目標、內容與期限

（一）軟件技術領域

1、基于高可用自適應控制技術的分布式軟件系統的研發與應用

研究目標：解決大規模分布式軟件系統環境下的高可用自適應和高準度控制關鍵問題，并在民航空中交通管制領域進行應用，從而提高管制運行效率、提高流量控制水平、提高空域資源利用率，推動國產民航空中交通管制系統的技術水平，填補國內空白。

研究內容：研究高可用技術、自適應升降級技術、智能系統管控技術、實時控制流接管技術等，建立多源數據的高實時與高精度采集、融合，動態目標的三維立體空間監控、調度、仿真，并對系統狀況（性能、故障）進行智能自適應升降級運行的高可用服務運行支撐平臺。

2、基于海量異構數據的動態挖掘與智能預測技術的研究與應用

研究目標：依托行業知識庫，通過技術的研究與集成，建立動態挖掘與智能預測軟件平臺，在具備海量動態異構數據的醫保基金風險防控領域應用，保障該領域決策的科學化、精細化、透明化，從而實現醫保基金風險防控的目標。

研究內容：研究多準則決策分析技術、模糊挖掘技術、規則模擬預測技術、多維規則庫實現技術、異構數據集分析技術、SOA服務計算技術等，針對海量數據，實現基于領域模型的挖掘、監控、預測（報）預警、分析等功能。

3、智能代理引擎技術研究與示范

研究目標：開展以智能服務為特征的引擎技術研究，實現具備可發育型能力的代理服務，并基于在已有的海量信息和對公眾的服務系統得到應用。

研究內容：研究多代理協作技術，內容的語義化組織技術，基于自學習的智能發育技術，人機交互的智能信息提取和個性化推薦技術等。

以上項目研究期限：2010年6月30日前完成

（二）通信與網絡領域

1、無線通信關鍵技術研究和終端系統研制

研究目標：探索構建可重構的、具有認知能力的無線網絡；研發一套能夠感知并充分利用UHF頻段中頻譜空隙功能的泛在路由通信網絡仿真系統；研究實現TD-SCDMAMBMS終端解決方案

研究內容：（1）個域網與廣域網環境下網間及網內認知技術，業務環境、網絡環境、無線環境感知技術；智能終端的個域網絡協同工作機理、無線資源管理機制及用戶管理機制，認知無線網絡與智能終端子系統的重構技術。（2）研究認知泛在路由通信網絡關鍵技術，包括分布式頻譜感知、分布式頻譜共享、高效路由、多信道分配技術等。（3）研制TD-SCDMAMBMS系統軟件和測試工具，方便終端廠商進行二次開發，完成至少一款可成熟商用的終端樣機。

2、基于IEEE802.3ah同軸電纜點對多點級聯關鍵技術研究

研究目標：研究有線電視無源同軸電纜數字化雙向改造體系架構和技術，為傳統電視數字雙向整體平移提供低成本可推廣的系統，實現1萬戶規模的應用

研發內容：開發基于IEEE802.3ah協議的無源同軸電纜點對多點級聯構造的用戶寬帶接入技術，研究相關的專用MAC層、MPCP協議技術，在5－65MHz工作帶寬中實現100Mbps以上的多用戶接入。

以上項目研究期限：2010年6月30日前完成

（三）數字媒體技術領域

1、虛擬環境高效建模與表現技術研發與應用

研究目標：開展構建三維場景的關鍵技術攻關，模擬真實環境中自然規律和視覺體驗，實現虛擬現實技術與海量數據管理相融合的服務系統，構建基于互聯網的商務、培訓、資訊等服務平臺。

研究內容：研究通用、低成本三維場景圖像采集技術，大規模復雜三維場景的快速建模和實時繪制技術；研究面向專業的領域知識建模和仿真技術；研究基于圖像的輕量化模型重構技術，海量三維圖像快速處理、傳輸、管理與壓縮技術等。

2、多媒體內容的特征抽取與標引技術研發與應用

研究目標：開展圖像或視頻內容分析和識別關鍵技術攻關，實現內容特征的組織管理和深度利用，面向娛樂和醫療等領域構建信息服務系統。

研究內容：研究圖像、視頻的特征提取,對象識別技術；特征對象的分析和重構技術；面向語義的標引組織管理技術；建立視頻或圖像的內容特征信息庫。

以上項目研究期限：2010年6月30日前完成

（四）信息獲取與處理領域

1、新型智能導航與監控管理系統關鍵技術研究

研究目標：開展新型智能導航與監控管理系統關鍵技術攻關，研究具有位置監控、內部狀態遠程動態監測與后臺專業分析等綜合功能的終端、監控系統平臺及技術規范。

研究內容：（1）沿海無線電指向標-差分全球定位系統差分信標接收機關鍵技術研究；基于WinCE平臺的電子航海圖引擎及低成本用戶終端技術研究。（2）基于CAN通訊協議的智能識別技術研究；基于應用層協議的遠程動態數據挖掘技術研究；內部狀態實時采集和數據分析系統研究。

2、工業無線網絡監控系統關鍵技術研究與應用

研究目標：建立適合于工業環境監控系統的無線傳感網技術體系，形成具有自主知識產權的系列監控產品，構建具有多性能綜合優化的工業無線網絡監控系統。

研究內容：工業現場復雜干擾環境下的可靠傳輸協議；工業無線傳感器網絡的介質訪問技術和跨層優化協議設計技術；建立適用于工業現場環境的傳感器網絡性能評估平臺。

3、基于腦-計算機接口的智能感知系統關鍵技術研究

研究目標：研究大腦特定思維的腦電信號模式以及動態變化特征，形成從復雜腦電信號中讀取不同肢體想象運動腦電信號的時間-空間-頻率模式，實現在復雜環境下對外部裝置的運動控制，建立新型智能感知系統。

研究內容：多任務動態腦計算機交互機理；想象運動意圖腦電表現形式與特征提取方法；高噪音、多干擾條件下的想象運動意向腦電信號增強技術；運動意向腦電信號可視化系統設計。

以上項目研究期限：2010年3月31日前完成

（五）信息安全領域

1、多媒體內容保護及監管技術研究與應用

研究目標：針對平面媒體遠程傳版中的安全隱患問題，形成內容保護的遠程傳版系統；針對移動環境下不良信息的傳播，通過對多媒體內容的理解、提取以及分類，形成移動多媒體內容監管系統。

研究內容：（1）、研究數字信息隱藏的版權保護與防篡改數據保護技術；綜合硬件識別和軟件授權的自動識別認證技術；基于PostScript3標準的PS文件版面內容分析的完整性和安全保護技術。（2）、研究移動環境下離散短文本、低分辨小圖像、手機視音頻等對象的特征分析、主題提取以及內容分類等技術

2、信息安全應急防范與處理相關技術研究與應用

研究目標：針對廣域網絡安全事件，形成一套廣域網智能監測與態勢分析處理系統；研發自主知識產權的海量數據的安全異地在線容災產品，提升基礎網絡和重要信息系統安全應急防范的技術支撐能力。

研究內容：（1）、研究廣域網網絡安全指標體系，廣域網多測度事件關聯分析技術，研究廣域網監測預警技術，并完成應用示范與技術驗證。（2）、研究不同操作系統、不同數據庫、不同硬件配置、不同通信網絡等環境下的趨近于“0窗口備份、0恢復時間、0數據丟失的”異地在線式容災產品。

以上項目研究期限：2010年3月31日前完成

3、基于國家密碼算法的電子標簽安全應用技術研究與應用

研究目標：研究基于國家密碼算法的電子標簽讀寫模塊、密鑰管理系統，開發采用國家密碼算法、具有自主知識產權的電子標簽的產品與應用系統，提高電子標簽應用的安全性。

研究內容：開發基于國家密碼算法的電子標簽讀寫模塊；開發基于國家密碼算法的電子標簽應用密鑰管理系統，規范密鑰的產生、分發、存儲和使用；基于國家密碼算法的流加密、對稱加密和非對稱加密的電子標簽應用安全技術研究；采用上述研究成果建立兩項電子標簽安全應用示范。

研究期限：2009年9月30日前完成

二、申請方式

1、本指南公開發布。凡符合課題制要求、有意承擔研究任務的在上海注冊的法人、自然人均可以從“上海科技”網站（http://www.tmdps.cn）上進入“在線受理科研計劃項目可行性方案”，并下載相關表格《上海市科學技術委員會科研計劃項目課題可行性方案（2008版）》，按照要求認真填寫。

2、申報單位應具備較強技術實力和基礎，具備實施項目研究必備條件及匹配資金；鼓勵產學研聯合申請，多家單位聯合申請時，應在申請材料中明確各自承擔的工作和職責，并附上合作協議或合同。

3、課題責任人年齡不限，鼓勵通過課題培養優秀的中青年學術骨干。課題責任人和主要科研人員，同期參與承擔國家和地方科研項目數不得超過三項。

4、已申報今年市科委其它類別項目者應主動予以申明，未申明者按重復申報不予受理。

5、每一課題的申請人可以提出不超過2名的建議回避自己課題評審的同行專家名單（名單需隨課題可行性方案一并提交）。

6、本指南課題申請起始日期為2008年6月6日，截止日期為2008年6月27日。課題申報時需提交書面可行性方案一式4份，并通過“上海科技”網站在線遞交電子文本1份。書面可行性方案集中受理時間為2008年6月23日至27日，每個工作日上午9：00～下午4：30。所有書面文件請采用A4紙雙面印刷，普通紙質材料作為封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。

7、網上填報備注：

（1）登陸“上海科技”網（http://www.tmdps.cn），進入網上辦事專欄；

（2）點擊《科研計劃項目課題可行性方案》受理并進入申報頁面：

-【初次填寫】轉入申報指南頁面，點擊“專題名稱”中相應的指南專題后開始申報項目（需要設置“項目名稱”、“依托單位”、“登錄密碼”）；

-【繼續填寫】輸入已申報的項目名稱、依托單位、密碼后繼續該項目的填報。

（3）有關操作可參閱在線幫助。

三、聯系方式

書面資料送達地址：上海市北京東路668號科技京城G區7樓（郵政編碼：200001），上海集成電路設計研究中心（上海市科委信息技術領域項目管理中心）

聯系人：張力天、姜祁峰、張麗媛、陸斐

聯系電話：53083026轉214，53083026轉309，53083026轉310，53083026轉332

上海市科學技術委員會

2008年6月6日