第一篇：總參謀部、總政治部關于軍隊院校以往畢業學員學歷問題規定

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總參謀部、總政治部關于軍隊院校以往畢業學員學歷問題規定

（1983年4月15日）

自國家恢復授予和晉升技術職稱制度以來，許多軍隊院校、訓練班(隊)畢業學員或其所在單位來信來訪，要求明確軍隊指揮院校和建國前后技術、醫務院校以及訓練班(隊)畢業學員的學歷。由于歷史的原因，這些院校、訓練班(隊)學歷制度不夠健全，不同院校或同一院校的不同班次、不同時期，招生條件、培養目標、學制年限、課程設置和教學內容差別較大，情況比較復雜。考慮到軍事科學的特殊性，為妥善解決歷史遺留問題，現對軍隊院校、訓練班(隊)以往培養目標是干部的畢業學員學歷問題規定如下。

一、建國以后軍隊院校畢業學員的學歷，凡總部頒發的訓練任務規劃、招生通知等文件和總參謀部、總政治部(1974)政聯字1號、(1975)政聯字4號文件已明確規定計算學歷。

二、入學時未明確學歷，總參謀部、總政治部(1974)政聯字1號、(1975)政聯字4號文件和其它文件中也未作明確規定的，按下列原則確定學歷：

(一)指揮院校

1.凡增養目標為連、排職指揮干部的培訓班(完成班)學員和初級指揮院校的機關干部培訓班(完成班)學員，學制滿一年半以上畢業的為中專學歷。

2.1966年以前和1979年以后，全國統一高考招收的高中畢業生，以及1980年以后經全軍或大單位統考入學，經過初級指揮干部培訓班學習，學制滿3年不滿4年畢業的為大學專科學歷；學制滿4年以上畢業的為大學本科學歷。

3.航空學校的干部培訓班畢業學員，1978年以前入學的為中專學歷；1979年以后招收高中畢業生，學制滿3年畢業的為大學專科學歷。

4.中級指揮院校的培訓班(完成班)學員學制滿1年不滿2年畢業的為中專學歷；學制滿2年以上畢業的為大學專科學歷。其中培養目標為連、排職指揮干部的培訓班(完成班)學員，按“指揮院校”第一款辦理。

5.軍事學院(含原南京軍事學院)、政治學院、后勤學院和原高等軍事學院的培訓班(完成班)學員，學制滿一年半以上畢業的為大學專科學歷。

6.指揮院校中的技術干部培訓班(隊)畢業學員的學歷，按技術院校有關規定執行。

(二)技術、醫務院校

1.建國以后，學制滿2年以上畢業的為中專學歷。其中招生條件明確規定為高中畢業文化程度，培養目標不相當于助理工程師、軍醫等技術、醫務干部的大學班，學制又滿2年以上不滿4年畢業的為大學專科學歷；學制滿4年以上畢業的為大學本科學歷。

2.1970年至1976年各技術、醫務院校大學班招收的學員，學制滿2年以上畢業的為大學專科學歷。

3.1980年以前各衛生(護士)學校、軍醫學校畢業的學員為中專學歷。其中個別班次需定為大專學歷的，應報總后衛生部批準。

4.機要干部培訓班畢業學員的學歷，按中央辦公廳(1982)秘函22號《復中央辦公廳機要局關于原機要學校畢業學員的學歷、工資待遇和工齡問題的請示》的有關規定執行。

(三)轉學和提前離校學員

1.因軍隊需要，統一招收地方高等院校在校學生，轉入軍隊高等院校(或大專班)學習畢業的，按其所畢業院校(或大專班)確定學歷；轉入中等專業學校和指揮院校學習的，在地方高等院校學習的時間可連續計算，學習時間滿2年以上不滿3年畢業的，為中轉學歷；滿3年以上的為大學專科學歷。

2.在軍隊院校內部專學的學員，按其所畢業院校(或班隊)同期畢業學員確定學歷。對于因為工作或院校調整需要，由技術院校大學班集體轉入中專班繼續學習，其學習時間可連續計算，學習時間滿3年以上畢業的為大學專科學歷；學習時間滿2年以上不滿3年畢業的為中專學歷。

3.因戰爭或工作需要，經組織決定提前離校分配工作的大學本科班學員已基本學完專業課的按畢業生確定學歷；學習時間滿2年以上的按大學專科計算學歷；因其他原因(開除學籍者除外)提前離校的，按肄業生對待。

(四)輪訓班、速成班屬進修性質，不計學歷。

(五)各類預備學校的學員一般不計學歷。航空預備學校1959年至1961年招收的飛行學員，在校學習滿2年以上的為中專學歷。

(六)訓練班(隊)

訓練班(隊)不是正規院校，一般不確定學歷。但1980年以前，因院校不足，為培養干部經總部或軍區、軍兵種批準開辦的訓練班(隊)，招收具有初中畢業以上文化程度的學員，學習時間滿2年以上，經過考試合格畢業的，可定為中專學歷，由批準單位出具證明。

三、對畢業學員學歷的答復和處理

(一)院校畢業學員的學歷，按院校的隸屬關系，由各軍區、海軍、空軍、二炮、國防科工委、軍委直屬院校和總部有關軍事學院、原南京軍事學院和原總高級步校畢業學歷，由軍事學院辦理答復；原漢口高級步校和原石家莊高級步校畢業學員的學歷，分別由武漢、北京軍區辦理答復；原步兵學校畢業學員學歷，由駐地所在軍區辦理答復。

(二)各單位辦理畢業學員的學歷答復證明書，應以畢業學員的畢業證書為依據。對于沒有畢業證書的畢業學員學歷，可憑現在掌管干部檔案的組織人事部門人的證明信辦理。證明信應寫明就學的院校和系(班、隊)、學習的專業、入校前文化程度、入校和畢業時間以及是否考核合格準予畢業等內容。

(三)確定軍隊院校學員的學歷是一項嚴肅的工作，關系到軍隊院校的信譽，涉及到經過院校培養的干部本人的切身利益，各有關領導機關和院校，一定要嚴格掌握標準條件，力求做到合情合理，妥善解決。

四、本規定只解決軍隊院校以往畢業學員的學歷問題。1983年以后招收的學員學歷，一律按總參謀部、總政治部頒發的院校訓練任務規劃表的規定執行。

第二篇：公安部 總參謀部 總政治部《征兵政治審查工作規定》

公安部 總參謀部 總政治部

《征兵政治審查工作規定》

目錄

第一章 總 則

第二章 征集公民服現役的政治條件 第三章 機構與職責

第四章 兵役登記期間的政治審查工作 第五章 征兵期間的政治審查工作 第六章 政治復查與退兵 第七章 獎勵與處罰 第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為規范征集公民服現役的政治審查工作，根據《中華人民共和國兵役法》、《征兵工作條例》制定本規定。

第二條 本規定適用于征集義務兵和從非軍事部門具有專業技能的公民中招收士官的政治審查。

第三條 征兵政治審查工作，是確保兵員政治合格的重要措施，是加強軍隊思想政治建設的重要內容，是維護軍隊高度集中統一和純潔穩定的重要保證。

第四條 征兵政治審查工作堅持實事求是、客觀公正、全面衡量、質量第一的原則。

第五條 征兵政治審查的內容包括：應征公民的年齡、戶籍、職業、政治面貌、宗教信仰、文化程度、現實表現以及家庭主要成員和主要社會關系成員的政治情況等。征兵政治審查應當以應征公民本人現實表現為主要內容。

第六條 征兵政治審查工作在地方各級黨委和人民政府領導下，根據各該級人民政府征兵辦公室統一安排，由同級機關具體負責。

第二章 征集公民服現役的政治條件

第七條 征集服現役的公民必須熱愛中國共產黨，熱愛社會主義國家，熱愛人民軍隊，遵紀守法，品德優良，決心為抵抗侵略、保衛祖國、保衛人民的和平勞動而英勇奮斗。

第八條 具有以下情形之一的公民，不得征集服現役

（一）散布帶有政治性錯誤的言論，撰寫、編著、發表、出版帶有政治性錯誤的文章、著作的。

（二）曾被刑事處罰、勞動教養、收容教育、行政拘留的；

年滿14周歲不滿16周歲犯罪，依法不予刑事處罰的，或者年滿16周歲不滿18周歲有嚴重違法行為尚不夠刑事處罰的；

（三）因涉嫌違紀、違法正在被調查處理，或者正在被偵查、起訴或者審判的；

（四）因犯嚴重錯誤被開除公職、勒令辭職、開除學籍或者被開除黨籍、留黨察看、開除團籍的；

（五）有黑社會性質組織或者犯罪團伙標志、有損國家形象、有損社會公德文身的；

（六）與國外、境外政治背景復雜的人員關系密切，政治上可疑的；

（七）參加過邪教組織或者進行過活動的，參加過有害功法組織或者積極進行過活動的；

家庭主要成員、直接撫養人、主要社會關系成員或者對本人影響較大的其他親屬是邪教或者有害功法組織骨干分子的；

（八）本人或者家庭主要成員、直接撫養人參加民族分裂、暴力恐怖、宗教極端等非法組織、帶有黑社會性質犯罪團伙或者進行過活動的；

主要社會關系成員或者對本人影響較大的其他親屬是上述非法組織骨干分子的；

（九）家庭主要成員、直接撫養人、主要社會關系成員或者對本人影響較大的其他親屬，有被刑事處罰、開除黨籍、開除公職或者有嚴重違法問題尚未查清，本人有包庇、報復言行的；

（十）家庭主要成員有危害國家安全犯罪行為或者嚴重政治性問題，本人不能劃清界限的；

（十一）其他不符合征集服現役政治條件情形的。

第九條 對政治條件有特別要求的單位征集的新兵除執行本規定第七條、第八條的規定外，對具有以下情形之一的，也不得征集；

（一）在言行上同情或者支持非法組織或者非法活動的；

（二）收聽、收看境外反動廣播、電視等傳媒，傳看過反動宣傳品、淫穢物品，思想受影響，是非界限不清的；

（三）有偷竊、打架斗毆、酗酒滋事等不良行為的；

（四）參加各種宗教組織或者進行過迷信活動的；

（五）文身的；

（六）長期在外地，現實表現不易查清的；

（七）家庭主要成員、直接撫養人、主要社會關系成員或者對本人影響較大的其他親屬對黨和國家的路線、方針、政策和社會主義制度有不滿言行的；

（八）家庭主要成員、直接撫養人、主要社會關系成員或者對本人影響較大的其他親屬被刑事處罰或者開除黨籍、開除公職的；

（九）家庭主要成員、直接撫養人、主要社會關系成員或者對本人影響較大的其他親屬因涉嫌違法犯罪正在被調查處理，或者正在被偵查、起訴或者審判的；

（十）家庭主要成員、直接撫養人、主要社會關系成員或者對本人影響較大的其他親屬參加民族分裂、暴力恐怖、宗教極端等非法組織、帶有黑社會性質犯罪團伙或者進行過活動的；

（十一）家庭主要成員、直接撫養人、主要社會關系成員或者對本人影響較大的其他親屬是邪教、有害功法組織骨干分子或者頑固不化人員的；

（十二）家庭主要成員、直接撫養人、主要社會關系成員或者對本人影響較大的其他親屬危害國家安全行為或者嚴重政治性問題的；

（十三）其他不符合對政治條件有特別要求情形的。

第十條 應征公民應當在其常住戶口所在地應征，其戶籍、出生日期、入戶時間、公民身份證號碼等以居民戶口簿登記的事項為準。

自愿應征入伍的全日制高等院校在校學生和報名應招士官的高等職業技術學校（院）的應屆畢業生在其就讀學校所在地的縣（市、區）應征（招）。

第十一條 應征公民的文化程度認定，按照教育部制定的標準和規定，以學校頒發的畢業證書為準。

第十二條 應征公民的黨籍、團籍認定，以中共中央組織部、共青團中央制發的《入黨志愿書》、《入團志愿書》以及黨、團組織關系為準。

第十三條 應征公民的職業技能認定，以國家頒發的職業資格證書為準。

第三章 機構與職責

第十四條 縣級以上地方各級人民政府征兵辦公室應當從兵役機關、公安機關、教育等有關部門抽調政治責任心強的人員組成征兵政治審查組，由公安機關負責人擔任組長，兵役機關派人擔任副組長。

鄉（鎮、街道）以及村（居）委會和有征集任務的機關、企業事業單位、高等院校（以下統稱為基層單位）應當指定分管領導負責并組織專門人員具體辦理征兵政治審查工作。

第十五條 各軍區征兵辦公室負責本區域征兵政治審查工作的指導和檢查監督。

第十六條 省（自治區、直轄市）、設區的市人民政府征兵辦公室及其政治審查組履行下列職責：

（一）根據國務院、中央軍委關于征兵工作的方針、政策和法規，制定本行政區域征兵政治審查工作的具體措施和辦法；

（二）安排部署本行政區域的征兵政治審查工作；

（三）指導和檢查監督下級征兵政治審查工作；

（四）對下一級參加征兵政治審查工作的骨干人員進行培訓；

（五）總結、推廣征兵政治審查工作的經驗和做法；

第十七條 縣（市、區）人民政府征兵辦公室及其政治審查組履行下列職責：

（一）貫徹落實征兵政治審查工作的政策、法規和上級的指示，部署實施本地區的征兵政治審查工作；

（二）組織協調有關單位和部門配合開展征兵政治審查工作；

（三）指導和監督鄉（鎮、街道）以及基層單位的征兵政治審查工作；

（四）組織專門人員對政治條件有特別要求的單位征集的新兵進行政治審查；

（五）組織培訓征兵政治審查工作人員。

第十八條 鄉（鎮、街道）以及基層單位履行下列職責：

（一）組織實施對本行政區域、本單位參加兵役登記的適齡公民政治情況的初審；

（二）組織實施對預征對象的跟蹤審查，對體檢合格的應征公民的政治情況逐一審查。

第十九條 地方各級人民政府征兵辦公室應當在本行政區域的媒體上公開舉報電話和舉報信箱，各級征兵政治審查工作人員應當掛牌辦公。縣（市、區）人民政府征兵辦公室應當組織鄉（鎮、街道）以及基層單位張榜公布政治審查合格擬批準入伍的應征公民名單。

第四章 兵役登記期間的政治審查工作

第二十條 縣（市、區）人民政府征兵辦公室應當組織鄉（鎮、街道）以及基層單位，結合兵役登記工作，建立對應征公民的登記、審查、考核制度，為征兵政治審查工作打好基礎。

兵役登記期間的政治審查工作按照下列程序和要求進行：

（一）鄉（鎮、街道）以及基層單位應當對本行政區域、本單位參加兵役登記公民的年齡、戶籍、職業、現實表現、宗教信仰、文化程度、政治面貌、外出去向以及家庭主要成員、主要社會關系成員的政治情況進行初步審查。

（二）鄉（鎮、街道）人民武裝部應當會同公安派出所和教育等部門，按照征集公民服現役的政治條件，對經過兵役登記的公民的政治情況進行審查，建立檔案，并定期向縣（市、區）人民政府征兵辦公室報告。

（三）公安派出所應當重點掌握本轄區應征公民及其家庭主要成員、主要社會關系成員有無違法犯罪問題或者其他不良行為，及時向鄉（鎮、街道）人民武裝部通報，并向上級公安機關報告。

（四）縣（市、區）人民政府征兵辦公室應當由專人負責匯總公安機關以及基層單位對應征公民的審查、考核情況，并會同公安機關和教育等部門對基層單位推薦的預征對象的政治情況進行審查，建立和完善檔案材料。

第二十一條 縣（市、區）人民政府征兵辦公室對確定為預征對象的青年，應當組織鄉（鎮、街道）以及基層單位進行跟蹤審查，掌握其現實表現、外出去向，重點審查人戶分離、外出務工經商等人員，做到去向明、情況清。

第二十二條 對于外地征兵辦公室需要調查本轄區內適齡青年受過刑事處罰、治安處罰或者行政處罰等情況的，公安機關應當會同有關部門認真調查，及時回復。

第二十三條 鄉（鎮、街道）人民武裝部、縣（市、區）人民政府征兵辦公室應當把兵役登記期間對預征對象政治審查工作與征兵工作有機結合起來，優先推薦、確定現實表現好的預征對象上站體檢。

第五章 征兵期間的政治審查工作

第二十四條 征兵期間對預征對象的政治審查工作實行村（居）委會、鄉（鎮、街道）、縣（市、區）三級審查和區域聯審，嚴格落實誰審查、誰簽字、誰負責的責任制。

對預征對象政治審查工作按照下列程序和要求進行：

（一）村（居）委會應當按照征集公民服現役的政治條件對體檢合格的預征對象的政治情況進行審查，作出鑒定意見，及時向鄉（鎮、街道）人民武裝部推薦政治審查合格者。

（二）預征對象最后就讀的學校應當對其在校期間的表現和文化程度出具證明，并提出鑒定意見。

（三）公安派出所應當認真審查預征對象的年齡、戶籍、戶口遷移記錄、現實表現等情況及其家庭主要成員、主要社會關系成員的政治情況，并提出審查意見。

（四）鄉（鎮、街道）應當認真核查村（居）委會、企業事業單位、學校、公安派出所對預征對象的政治審查情況，并提出審查意見。

（五）縣（市、區）人民政府征兵辦公室政治審查組應當會同司法、工商、稅務、社會治安綜合治理等部門，對經過鄉（鎮、街道）以及基層單位政治審查合格的預征對象進行政治審查，簽署政治審查結論意見。

（六）各級負責政治審查工作的機構、單位均應當按照有關規定在《應征公民政治審查表》（見附錄1）中簽署審查意見。

第二十五條 對人戶分離、在本縣（市、區）區域以外務工、經商或者就讀的預征對象政治情況的審查，應當在平時跟蹤考察的基礎上，進行區域聯審，必要時可派人或發函調查；有關縣（市、區）人民政府征兵辦公室和基層單位應當予以積極配合。

第二十六條 對自愿應征的全日制高等院校的在校學生的政治審查工作，主要由其就讀學校所在地的縣（市、區）公安機關負責，學校分管部門具體承辦。入學前和就讀返鄉期間的政治審查工作，由入學前戶口所在地的縣（市、區）公安機關負責。

應征在校大學生所在院（系）應當對其在校期間的現實表現進行初審；學校分管部門在初審的基礎上，對應征大學生進行復審；學校所在地的公安機關對其政治情況簽署審查意見；學校簽署綜合審查意見。

應征在校大學生入學前和就讀返鄉期間的政治審查工作，由其就讀學校所在地的縣（市、區）人民政府征兵辦公室將《應征在校大學生協查函》（見附錄2）和《應征在校大學生入學前和就讀返鄉期間政治表現情況調查表》（見附錄3），寄往其入學前戶口所在地的縣（市、區）人民政府征兵辦公室；其入學前戶口所在地的縣（市、區）公安機關對其入學前和就讀返鄉期間的政治表現情況進行審查，并在《應征在校大學生入學前和就讀返鄉期間政治表現情況調查表》上簽署審查意見，按時限要求發回學校所在地的縣（市、區）人民政府征兵辦公室。

學校所在地的縣（市、區）人民政府征兵辦公室政治審查組綜合各方面意見，簽署政治審查結論意見。《應征在校大學生入學前和就讀返鄉期間政治表現情況調查表》作為《應征公民政治審查表》附件一并裝入本人檔案。

第二十七條 對政治條件有特別要求單位征集新兵的政治審查工作，由縣（市、區）人民政府征兵辦公室政治審查組組織專門人員負責實施。

第二十八條 從非軍事部門具有專業技能的公民中招收士官，其政治審查工作的實施辦法按照本規定的第二十四條、第二十六條的規定執行。

第二十九條 接兵部隊應當在當地人民政府征兵辦公室的統一安排下，對擬批準入伍的應征公民實施征接雙方共同參與的走訪調查，發現問題應當及時向縣（市、區）人民政府征兵辦公室反映。

縣（市、區）人民政府征兵辦公室應當充分發揮接兵部隊的作用，主動安排走訪調查。預定的對政治條件有特別要求的單位征集的兵員，未經接兵部隊走訪調查的，一律不得批準入伍。

第三十條 對已批準入伍的新兵，發現有不符合征集公民服現役政治條件的，縣（市、區）人民政府征兵辦公室應當及時向部隊通報情況，按照規定辦理退兵手續。

第六章 政治復查與退兵

第三十一條 新兵到達部隊后，部隊團級以上單位政治機關應當組織對新兵進行政審檢查。對不符合征集公民服現役政治條件的，應當作退兵處理；對入伍前有犯罪嫌疑的，應當及時依法采取控制措施。

對作退兵處理的，由師、旅級以上單位的政治機關與原征兵地省（自治區、直轄市）人民政府征兵辦公室聯系，先行調查核實。原征集地省（自治區、直轄市）人民政府征兵辦公室應當及時將核實結果通報部隊。

第三十二條 經查實確屬政治條件不合格的，由師、旅級以上單位的保衛部門審查，報師、旅級以上單位的政治機關批準，作政治退兵處理。退兵的期限，自新兵到達部隊之日起至批準退兵之日止，不超過90天。對超過期限發現的政治條件不合格的新兵，按照軍隊有關規定處理。退兵后不再補換。

對作退兵處理的新兵，部隊應當做好思想穩定工作，辦妥退兵手續，并派專人送回原征兵地省（自治區、直轄市）人民政府征兵辦公室。

政治復查期間，屬于思想原因不安心服役的，一般不作退兵處理，部隊應當耐心細致地做好思想工作；對經教育仍拒絕服兵役的，在與其原征集地省（自治區、直轄市）人民政府征兵辦公室商妥后可作退兵處理。退回的新兵由原征集地縣（市、區）人民政府征兵辦公室按拒絕服兵役處理。

第七章 獎勵與處罰

第三十三條 對在征兵政治審查工作中嚴格執行規定，認真履行職責，無責任退兵，表現突出的單位和個人，各級人民政府征兵辦公室或者公安機關應當予以表彰和獎勵。

第三十四條 征兵政治審查工作人員和部隊接兵人員以及其他有關人員，應當嚴格執行征兵政治審查的條件和規定，嚴守征兵規律。凡違反規定，擅自放寬條件、降低標準，徇私舞弊、失職瀆職，收受錢物、以權謀私以及采取其他不正當手段，將不符合服現役政治條件的人征入部隊的，對責任單位予以通報批評，并責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，按照《中華人民共和國兵役法》、《征兵工作條例》等有關法規以及黨紀政紀軍紀的有關規定予以處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第三十五條 本規定自頒布之日起施行。公安部、總參謀部、總政治部1990年10月6日《關于征集公民服現役的政治條件的規定》、1993年10月9日《對＜關于征集公民服現役政治條件的規定＞的幾點說明》、1996年9月18日《頒發＜關于征兵政治審查組織實施工作的規定＞的通知》即行廢止。

其他有關規定與本規定不一致的，以本規定為準。

征兵工作條例

1985年10月24日國務院、中央軍委發布，根據2001年9月5日《國務院、中央軍事委員會關于修改<征兵工作條例>的決定》修訂

第一章 總 則

第一條 根據《中華人民共和國兵役法》的有關規定，制定本條例。

第二條 征集新兵，是加強部隊建設、保衛社會主義祖國的一項重要工作，各級人民政府和各級軍事機關應當認真做好。

第三條 每年12月31日以前年滿18歲的男性公民，應當被征集服現役。當年未被征集的，在22歲以前，仍可以被征集服現役。根據軍隊需要，可以按前款規定征集女性公民服現役。

根據軍隊需要和本人自愿的原則，可以征集當年12月31日以前年滿17歲未滿18歲的男女公民服現役。

有嚴重生理缺陷或者嚴重殘疾不適合服兵役的公民，免征。應征公民是維持家庭生活的唯一勞動力或者是正在全日制學校就學的學生，可以緩征。

依照法律被剝奪政治權利的人，不征集。被羈押正在受偵查、起訴、審判的或者被判處徒刑、拘役、管制正在服刑的公民，不征集。

第四條 全國每年的征兵人數、要求和時間，由國務院、中央軍事委員會的征兵命令規定。

第五條 各省、自治區、直轄市根據國務院、中央軍事委員會的征兵命令，部署本區域的征兵工作。

各省、自治區、直轄市在分配征兵任務時，應當根據各地應征公民的數量、素質和群眾的生產、生活情況，統籌兼顧，合理分配，優先保證特種條件兵的征集。可以實行按地區或者縣輪流征集；對災情比較嚴重的地區或者縣，可以酌情減少或者免除征兵任務。

第六條 國家根據動員需要，在全國有計劃地劃分技術兵征集區。各省、自治區、直轄市和部隊，應當按照劃定的區域進行技術兵的征集和補充。

第七條 全國的征兵工作，在國務院、中央軍事委員會領導下，由國防部組織實施，具體工作由國防部征兵辦公室承辦。

各軍區負責本區域的征兵工作，具體工作由軍區征兵辦公室承辦。省軍區(衛戍區、警備區)、軍分區(警備區)和縣、自治縣、市、市轄區(以下簡稱縣、市)的人民武裝部兼各該級人民政府的兵役機關。縣以上地方各級人民政府應當組織兵役機關和公安、衛生及其他有關部門組成征兵辦公室，負責辦理本區域的征兵工作。

機關、團體、企業事業單位和鄉、民族鄉、鎮的人民政府以及街道辦事處，應當根據縣、市的安排和要求，辦理本單位和本地區的征兵工作。

第八條 從非軍事部門直接招收志愿兵的工作，由各級征兵辦公室負責辦理。

第九條 各單位應當向廣大青年深入地進行愛國主義、革命英雄主義和依法服兵役的教育，認真做好應征公民的思想政治工作，鼓勵他們為保衛社會主義祖國積極應征。

第十條 在征兵工作中作出顯著成績的，給予表彰和獎勵。

第二章 兵役登記

第十一條 縣、市兵役機關，在每年9月30日以前，應當組織基層單位對當年12月31日以前年滿18歲的男性公民進行兵役登記。

達到服兵役年齡的男性公民，應當按照縣、市兵役機關的通知進行兵役登記。接到通知后，本人因特殊原因不能親自前往登記的，可以書面委托其親屬或者所在單位代為登記。

第十二條 機關、團體、企業事業單位和鄉、民族鄉、鎮的人民政府以及街道辦事處，應當根據縣、市兵役機關的安排，負責組織本單位和本地區的適齡男性公民進行兵役登記，填寫《兵役登記表》，依法確定應服兵役、免服兵役和不得服兵役的人員，并報縣、市兵役機關批準。經兵役登記和初步審查合格的，稱應征公民。

第十三條 機關、團體、企業事業單位和鄉、民族鄉、鎮的人民政府以及街道辦事處，按照縣、市兵役機關的安排和要求，對本單位和本地區的應征公民，進行體格目測、病史調查和政治、文化初步審查，選定政治思想好、身體好、文化程度高的應征公民為當年預定征集的對象，并通知本人。

第十四條 縣、市征兵辦公室和基層單位應當加強對預定征集的應征公民的管理、教育和考察，了解掌握基本情況。

預定征集的應征公民離開常住戶口所在縣、市1個月以上的，應當向所在基層人民武裝部報告去向和聯系辦法，并按照兵役機關的通知及時返回應征。

預定征集的應征公民所在的機關、團體、企業事業單位應當督促其按時應征，并提供方便。

第三章 體格檢查

第十五條

征兵開始時，縣、市征兵辦公室應當根據征兵任務，有計劃地安排應征公民的體格檢查工作。

第十六條

應征公民的體格檢查，由縣、市征兵辦公室統一組織，同級衛生行政部門具體負責，可以指定體檢醫院，也可以統一抽調醫務人員組成體檢組，設立體檢站。

第十七條

機關、團體、企業事業單位和鄉、民族鄉、鎮的人民政府以及街道辦事處，應當組織應征公民按時到指定醫院或者體檢站進行體格檢查。送檢人數，由縣、市征兵辦公室根據上級賦予的征兵任務和當地應征公民的體質情況確定。

第十八條

負責體格檢查工作的醫務人員，應當嚴格執行國防部頒發的應征公民體格檢查標準和有關規定，切實保證新兵的身體質量。

第十九條

縣、市征兵辦公室應當組織對準備批準服現役的應征公民進行體格抽查，抽查人數一般不少于征兵人數的三分之一；經抽查，發現不合格人數比較多的，應當全部進行復查。潛艇人員、水面艦艇人員、坦克乘員、空降兵以及其他對身體條件有特殊要求的，由縣、市征兵辦公室統一組織，對全部人員進行體格復查。

第四章 政治審查

第二十條

應征公民的政治審查工作，由縣、市征兵辦公室統一組織，公安機關具體負責，有關單位予以協助。

第二十一條

機關、團體、企業事業單位、村民(居民)委員會和鄉、民族鄉、鎮的人民政府以及街道辦事處和公安派出所，應當按照征兵政治審查工作的有關規定，根據縣、市征兵辦公室的安排和要求，對體格檢查合格的應征公民認真進行政治審查,重點查清他們的現實表現。

第二十二條

縣、市征兵辦公室對準備批準服現役的應征公民，應當逐個進行政治復審，嚴格把關，切實保證新兵政治可靠，防止把不符合政治條件的人征入部隊。

第五章 審定新兵

第二十三條

縣、市征兵辦公室在審定新兵時，應當對體格檢查、政治審查合格的應征公民進行全面衡量，擇優批準政治思想好、身體好、文化程度高的服現役。第二十四條

革命烈士和革命傷殘軍人的子女、兄弟姐妹，本人自愿應征并且符合條件的，應當優先批準服現役。

第二十五條

依法可以緩征的正在全日制高等學校就學的學生，本人自愿應征并且符合條件的，可以批準服現役，原就讀學校應當按照有關規定保留其學籍，退伍后準其復學。

第二十六條

被批準服現役的應征公民，由縣、市征兵辦公室辦理入伍手續，發給《應征公民入伍通知書》，并通知其常住戶口所在地的戶口登記機關。其家屬憑入伍通知書到常住戶口所在地的戶口登記機關注銷應征公民的戶口，并享受軍屬待遇。

第二十七條

被批準服現役的應征公民，是機關、團體、企業事業單位(含集體所有制單位)職工的，由原單位發給離職當月的全部工資、獎金及各種補貼。

第六章 交接新兵

第二十八條

交接新兵工作，可以采取由縣、市派人送兵、新兵自行到部隊報到或者部隊派人接兵的辦法進行。

第二十九條

由縣、市派人送兵的，應當做好下列工作：

(一)征兵開始時，部隊以軍(武警部隊以總隊，下同)為單位派出聯絡組，負責與有關省、自治區、直轄市征兵辦公室聯系，商定縣、市送兵到達地點、途中轉運和交接等有關事宜；

(二)新兵分撥應當相對集中，1個縣、市征集的新兵補充到部隊的單位，一般不超過3個師或者旅；

(三)縣、市征兵辦公室應當根據上級征兵辦公室的安排，選派得力人員，負責將新兵送到部隊的師或者旅；送兵人員與新兵的比例為一比三十左右；

(四)縣、市征兵辦公室在新兵集中后，應當按照新兵的去向、人數進行編組，并對新兵進行必要的軍事常識、安全知識和思想教育；

(五)送兵人員將新兵送到部隊后，應當向部隊介紹新兵的政治、身體、文化、特長等情況，辦妥交接手續后及時返回；

(六)部隊在新兵到達時，應當熱情歡迎，并妥善安排新兵和送兵人員的食宿。

第三十條

由縣、市組織新兵自行到部隊報到的，應當做好下列工作：

(一)征兵開始時，部隊以軍為單位派出聯絡組，負責與有關省、自治區、直轄市征兵辦公室聯系，商定新兵自行報到的有關事宜；

(二)縣、市征兵辦公室應當根據上級征兵辦公室的安排，與部隊派出的聯絡組具體商定新兵報到地點、聯系辦法和接收等有關事宜；根據新兵的去向、人數進行編組，并指定有一定組織能力的新兵擔任班、排、連長，負責新兵途中的管理工作；

(三)部隊應當在新兵報到地點的車站、碼頭和機場設立接待組，負責新兵接收工作。

第三十一條

由部隊派人接兵的，應當做好下列工作：

(一)部隊應當選派思想好、政策觀念強并有一定組織能力的干部和醫務人員，組成精干的臨時接兵機構，做好接兵工作；

(二)接兵人員到達接兵地區后，應當在當地人民政府和軍事機關的領導下，積極協助征兵辦公室做好征兵工作；

(三)各級兵役機關應當主動安排好接兵人員的食宿，并向他們介紹征兵工作情況，聽取他們的意見，商定交接新兵等有關事宜；

(四)新兵的集中與交接，可以在縣、市人民政府所在地或者其他交通方便的地點進行。交接手續，應當在新兵起運前1天辦理完畢。

第三十二條

辦理新兵交接手續時，應當做好下列工作：

(一)由縣、市征兵辦公室統一編造《新兵花名冊》，一式兩份，一份交給部隊，一份由縣、市征兵辦公室保存；

(二)縣、市征兵辦公室派人送兵或者部隊派人接兵的，交接雙方應當按照《新兵花名冊》當面點交清楚，并在《新兵花名冊》上簽名蓋章，新兵的檔案材料和組織介紹信一并交給部隊；

(三)組織新兵自行前往部隊報到的，《新兵花名冊》、新兵的檔案材料和組織介紹信應當密封，由指定的連、排長攜帶，到達報到地點后，交給部隊；部隊應當按照《新兵花名冊》清點人數，并將新兵到達時間、人數及時函告征集地的縣、市征兵辦公室。

第三十三條

縣、市征兵辦公室對集中的新兵，在起運前應當進行全面觀察，發現因政治、身體情況變化不符合新兵條件的，應當及時調換，防止把不合格的新兵送到部隊。

第三十四條

新兵的被服，由軍區、省軍區(衛戍區、警備區)、軍分區(警備區)聯勤(后勤)部負責制定計劃并調撥到縣、市。武警部隊的新兵被服，由省、自治區、直轄市武警總隊后勤部負責制定計劃并調撥到縣、市。縣、市負責在新兵起運前將被服發給新兵。

第七章 運輸新兵

第三十五條

在征兵開始日的15天前，部隊應當以軍為單位，派出聯絡組到達有關省、自治區、直轄市，按照規定提出本單位新兵運輸計劃。

第三十六條

省、自治區、直轄市征兵辦公室，應當根據新兵的人數和乘車、船、飛機起止地點，按照運輸的有關規定，向軍區聯勤部門提出本地區新兵運輸計劃。

第三十七條

鐵道、交通、民航部門應當根據新兵運輸計劃，及時調配車輛、船只、飛機，保證新兵安全到達部隊。

第三十八條

縣、市征兵辦公室和接兵部隊，應當按照運輸計劃按時組織起運。在起運前，應當對新兵進行交通安全教育，防止途中發生事故。

第三十九條

駐交通沿線的軍事代表辦事處及沿途軍用飲食供應站應當主動解決新兵運輸中的有關問題。軍用飲食供應站、送兵接兵人員和新兵應當接受軍代表的指導。

第八章 檢疫、復查和退兵

第四十條

新兵到達部隊后，應當按照規定進行檢疫和復查。經檢疫發現患傳染病的，應當及時隔離治療，并采取必要的防疫措施；經復查發現入伍前有犯罪嫌疑的，應當采取必要的控制措施。

第四十一條

新兵在檢疫、復查期間，發現因身體、政治情況不符合條件，不宜在部隊服現役的，作退兵處理。退兵的期限，自新兵到達部隊之日起至部隊批準之日止，屬于政治條件不合格的，不超過90天；屬于身體條件不合格的，不超過45天。其中患有傳染病或者危重病的新兵，部隊應當及時給予治療，同時通知原征集的省、自治區、直轄市征兵辦公室，待病情穩定后作退兵處理，退回時間不受限制。退兵后不再補換。

第四十二條

屬于身體條件不合格退兵的，須經駐軍醫院(武警部隊須經總隊醫院或者地、市人民醫院)檢查證明，經師(旅、武警總隊)以上單位的衛生部門審查，報師(旅、武警總隊)以上單位的司令機關批準；屬于政治條件不合格需作退兵處理的，部隊應當事先與原征集的省、自治區、直轄市征兵辦公室聯系查實，確屬不合格的，經師(旅、武警總隊)以上單位的保衛部門審查，報師(旅、武警總隊)以上單位的政治機關批準。

第四十三條

部隊對退回的新兵，應當做好思想工作，辦妥退兵手續，送回原征集的省、自治區、直轄市征兵辦公室。

第四十四條

省、自治區、直轄市征兵辦公室對部隊按規定退回的不合格新兵應當予以接收，并通知原征集的縣、市征兵辦公室領回，注銷其入伍手續，當地公安機關應當予以落戶；原是機關、團體、企業事業單位職工的，原單位應當準予復工、復職，原是高等學校學生的，原學校應當按照有關規定準予復學。

第九章 經費開支

第四十五條

國防部開展征兵工作所需經費，列入中央預算。省、自治區、直轄市征兵和兵役登記工作所需經費，由省、自治區、直轄市負責開支，列入地方預算“兵役征集費”科目。

兵役征集費開支范圍和使用管理辦法，由財政部、總參謀部制定。

第四十六條

為武警部隊征集新兵所需經費，按照國務院、中央軍事委員會的有關規定執行。第四十七條

新兵被服調撥到縣、市所需的運輸費用，由軍區聯勤部和省、自治區、直轄市武警總隊后勤部分別負責報銷。縣、市下發新兵被服所需的運輸費由兵役征集費開支。

第四十八條

征集的新兵，實行地方送兵或者自行報到的，從縣、市新兵集中點前往部隊途中所需的車船費、伙食費、住宿費，由部隊按規定報銷；部隊派人接兵的，自部隊接收之日起，所需費用由部隊負責。

第四十九條

送兵人員同新兵一起前往部隊途中所需的差旅費和到部隊后在辦理新兵交接期間所需的住宿費，由部隊按規定的標準報銷；送兵人員在部隊辦理新兵交接期間的伙食補助費和返回的差旅費，由縣、市兵役征集費開支。

第五十條

部隊退回不合格新兵的費用，在與有關省、自治區、直轄市征兵辦公室辦理退兵手續之前，由部隊負責；辦理退兵手續之后，由人民政府征兵辦公室負責。

第十章 附 則

第五十一條

機關、團體、企業事業單位拒絕完成征兵任務的，阻撓公民履行兵役義務的，或者有其他妨害征兵工作行為的，依照兵役法和有關法規的規定予以處罰。

有服兵役義務的公民拒絕、逃避兵役登記和體格檢查的，應征公民拒絕、逃避征集的，依照兵役法和有關法規的規定予以處罰。

第五十二條

國家工作人員或者部隊人員在辦理征兵工作時，應當嚴格執行征兵命令，確保新兵質量。對收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守的，依照兵役法和有關法規的規定予以處罰。第五十三條

縣級人民政府依照兵役法和有關法規實施的處罰，由縣級人民政府兵役機關具體辦理。

第五十四條

本條例由國防部負責解釋。

第五十五條

本條例自公布之日起施行。

第三篇：教育部 總參謀部 總政治部關于印發《學生軍事訓練工作規定》的通知

教育部 總參謀部 總政治部關于印發《學生軍事訓練工作規定》的通知

2007年3月22日 教體藝〔2007〕7號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，各軍區司令部、政治部，各軍兵種司令部、政治部，武警部隊司令部、政治部，各省軍區（衛戍區、警備區），各集團軍，部屬各高等學校，軍隊有關院校：

根據《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防教育法》關于開展學生軍事訓練的規定，教育部、總參謀部、總政治部制訂了《學生軍事訓練工作規定》（以下簡稱《規定》）。《規定》是各級教育行政部門、軍事機關、普通高等學校、高中階段學校和承訓部隊組織實施學生軍事訓練工作的基本依據。現將《規定》印發給你們，望認真貫徹落實《規定》的要求，加強學生軍事訓練工作制度化、規范化建設，確保學生軍事訓練工作的正常開展。

學生軍事訓練工作規定 第一章 總 則

第一條 為加強學生軍事訓練工作，保障軍事技能訓練和軍事理論課教學任務的完成，依據《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防教育法》制定本規定。

第二條 本規定適用于各級教育行政部門、各級軍事機關和普通高等學校、高中階段學校（含普通高中、中等專業學校、技工學校、職業高中，下同）。

第三條 學生軍事訓練是指普通高等學校、高中階段學校組織的學生軍事技能訓練和軍事理論課教學，以及與學生軍事訓練有關的其他活動。

第四條 學生軍事訓練工作，必須圍繞服務國家人才培養、服務國防后備力量建設開展，堅持著眼時代特征、遵循教育規律、注重實際效果、實施分類指導的方針。通過軍事訓練，使學生掌握基本軍事技能和軍事理論，增強國防觀念、國家安全意識，加強組織性、紀律性，弘揚愛國主義、集體主義和革命英雄主義精神，磨煉意志品質，激發戰勝困難的信心和勇氣，培養艱苦奮斗、吃苦耐勞的作風，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高綜合素質。

第五條 開展學生軍事訓練工作，是國家人才培養和國防后備力量建設的重要措施，是學校教育和教學的一項重要內容。

第六條 普通高等學校、高中階段學校具有中國大陸戶籍的學生應當依法接受學校統一安排的軍事訓練；具有香港、澳門、臺灣戶籍的學生，本人自愿參加軍事訓練的，經學校批準后可以參加。

有嚴重生理缺陷、殘疾或者疾病的學生，經本人申請和學校批準，可以減免不適宜參加的軍事技能訓練科目。

第二章 組織領導與實施

第七條 學生軍事訓練工作在國務院、中央軍委領導下，由教育部、總參謀部、總政治部共同負責。

軍區負責本區域的學生軍事訓練工作。省（自治區、直轄市，下同）、市（地區，下同）、縣（市、區，下同）教育行政部門、軍事機關，負責本區域的學生軍事訓練工作。

學生軍事訓練工作實行屬地化管理。

第八條 各級教育行政部門和軍事機關要加強對學生軍事訓練工作的組織領導，明確分工，各負其責，密切協作，加強指導和監督。

第九條 教育行政部門負責組織普通高等學校和高中階段學校具體實施學生軍事訓練。軍事機關負責向普通高等學校派出派遣軍官，安排承訓部隊和幫訓官兵，提供學生軍事訓練所需武器彈藥的保障。

第十條 教育行政部門和軍事機關應當建立聯席會議制度或聯合辦公制度，定期分析情況，研究問題，提出做好學生軍事訓練工作的指導性意見。

第十一條 普通高等學校、高中階段學校應當把學生軍事訓練工作納入學校教育、教學計劃，統籌安排。

第十二條 普通高等學校軍事教學機構與人民武裝部共同負責軍事技能訓練、軍事理論課教學的計劃安排和具體組織實施。

第十三條 高中階段學校應當明確一名學校領導分管學生軍事訓練工作，指定具體部門和人員負責學生軍事訓練的計劃安排和組織實施。

第十四條 根據國防和軍隊建設的需要，對適合擔任預備役軍官職務的普通高等學校學生，經軍事訓練考核和政治審查合格的，按照有關規定，辦理預備役軍官登記，服軍官預備役。

第三章 軍事技能訓練和軍事理論教學

第十五條 教育部、總參謀部、總政治部共同負責制定普通高等學校、高中階段學校的學生軍事訓練大綱。

學生軍事訓練大綱是學校組織實施軍事技能訓練和軍事理論課教學、進行教學質量評估和督導的依據。

第十六條 普通高等學校軍事技能訓練和軍事理論課教學是在校學生的必修課程，學校應當統一規劃、實施和管理。

高中階段學校的學生軍事訓練納入社會實踐活動中組織實施。

第十七條 普通高等學校、高中階段學校學生軍事技能訓練主要在學生軍事訓練基地或者在學校內組織實施，也可到軍隊院校和民兵、預備役部隊軍事訓練基地駐訓。

第十八條 普通高等學校組織實施學生軍事技能訓練所需的幫訓官兵，由省教育行政部門提出計劃，由省軍區協調駐軍部隊、軍隊院校和武警部隊、院校派出，或者報軍區統一安排。高中階段學校組織實施學生軍事技能訓練所需的幫訓人員，由軍分區或者縣人民武裝部協調駐軍部隊、武警部隊和預備役部隊幫助解決。

第十九條 普通高等學校應當加強軍事理論課程建設，提高軍事理論課教師的教學水平和科研能力，實施規范化課程管理。

第二十條 教育行政部門應當將普通高等學校軍事技能訓練和軍事理論課教學作為學校辦學水平評估的重要內容。

第二十一條 普通高等學校學生軍事技能訓練和軍事理論課考試成績、高中階段學校學生軍事技能訓練和軍事知識講座考核成績載入本人學籍檔案。

第四章 軍事教師和派遣軍官

第二十二條 普通高等學校軍事理論課教學由學校配備的專職軍事教師、聘任的兼職軍事教師和軍隊派遣軍官共同承擔。

第二十三條 普通高等學校應當根據軍事理論課教學任務的需要，配備和聘任相應數量的專職軍事教師。

普通高等學校專職軍事教師的專業技術職務評聘納入學校教師正常的管理渠道。

第二十四條 普通高等學校專職軍事教師配發基層人民武裝干部工作證和制式服裝，佩戴基層人民武裝干部領章、帽徽和肩章。普通高等學校專職軍事教師在組織實施軍事理論課教學時應當著制式服裝。

第二十五條 普通高等學校專職軍事教師和軍隊派遣軍官應當具備普通高等學校教師的基本條件，具有良好的軍事素質，掌握軍事教育理論，熟悉軍事理論課教學方法。

第二十六條 軍隊派遣軍官，按照有關規定由派出單位進行管理，享受在職軍官的同等待遇。軍隊派遣軍官在普通高等學校任教期間，其課時補助費參照學校相同專業技術職務教師的補助標準執行，由所在學校發給。所在普通高等學校應當為軍隊派遣軍官提供必要的工作、生活和交通保障。

第二十七條 高中階段學校軍事教師可采取兼職與聘任辦法配備，選擇熱愛學生軍事訓練工作和具備良好軍政素質的人員擔任。

第二十八條 具備條件的普通高等學校、軍隊院校，應當承擔普通高等學校、高中階段學校軍事教師的繼續教育和培訓任務。

第二十九條 各級教育行政部門和軍事機關應當有計劃地對高中階段學校的兼職軍事教師進行培訓，培訓時間每三年不得少于一個月。

第五章 學生軍事訓練保障

第三十條 普通高等學校和高中階段學校組織實施學生軍事訓練所需的經費，按照現行財政管理體制，納入學校主管部門預算管理，合理確定人均經費標準，實行綜合定額撥款。

第三十一條 各級教育行政部門和軍事機關開展學生軍事訓練工作所需的業務經費，商請本級財政列入經費預算，予以保障。

承擔普通高等學校軍事理論課教學任務的軍隊院校，所需的教學和工作經費，由省軍區協調省財政解決。

第三十二條 全國每五年舉辦一次學生軍事訓練大型活動，所需的經費由教育部、總參謀部、總政治部向中央財政申請專項經費予以保障。

各省每三至五年舉辦一次學生軍事訓練大型活動，所需的經費由省級教育行政部門和軍事機關向省財政申請專項經費予以保障。

第三十三條 各省可根據學生軍事訓練任務，在普通高等學校集中的大、中城市建立學生軍事訓練基地，為學校實施規范化的軍事技能訓練提供條件。

民兵、預備役部隊軍事訓練基地應當為普通高等學校、高中階段學校實施軍事技能訓練提供保障。

第三十四條 教育行政部門和軍事機關應當會同物價、衛生等部門對學生軍事訓練基地的基礎設施、保障條件、日常管理等進行定期監督、檢查，加強管理。嚴禁不具備條件的學生軍事訓練基地承擔學生軍事訓練任務。

第三十五條 學生軍事訓練基地和民兵、預備役部隊軍事訓練基地承擔學生軍事訓練任務，不得以贏利為目的。向普通高等學校、高中階段學校收取經費的項目、標準應由省教育行政部門會同省物價部門制定；收取的經費主要用于學生軍事訓練及基地的維護和管理。

第三十六條 學生軍事訓練槍支屬民兵武器裝備，由軍分區或者縣人民武裝部根據總參謀部的統一規劃，予以保障。訓練槍支在配發普通高等學校前，必須經過技術處理，使其不能用于實彈射擊。

第三十七條 經軍事機關批準，學生軍事訓練槍支可由普通高等學校負責保管。暫不具備保管條件的學校，訓練槍支由軍分區或者縣人民武裝部代管。

第三十八條 保管學生軍事訓練槍支的普通高等學校，應當建設合格的訓練槍支存放庫室，配備專門的看管人員，實行晝夜值班制度。普通高等學校應當按照國家和軍隊的有關規定對訓練槍支看管人員進行政審。

第三十九條 軍分區或者縣人民武裝部應當按照民兵武器裝備管理的有關規定，對普通高等學校學生軍事訓練槍支存放庫室的建設質量、安全管理、看管人員編配和設施配備情況進行驗收和定期檢查。

第四十條 普通高等學校學生軍事訓練所需的實彈射擊槍支、彈藥，由軍分區或者縣人民武裝部負責保障和管理。

第四十一條 普通高等學校、高中階段學校在學生軍事訓練期間必須進行安全教育，完善各項安全制度，制定安全計劃和突發事件應急處置預案，嚴防在軍事技能訓練、實彈射擊、交通運輸、飲食衛生等方面發生事故。

各級教育行政部門和軍事機關應當高度重視學生軍事訓練期間的各類事故預防工作，定期分析安全形勢，適時進行督促檢查，及時發現和處理不安全隱患。

第四十二條 普通高等學校、高中階段學校應當建立健全學生軍事訓練意外事故報告制度。學校和承訓部隊在軍訓中發生各類安全事故后，應當及時向所在地教育行政部門、軍事機關及相關部門報告，并按照《學生傷害事故處理辦法》及有關法律法規的規定妥善處理。事故處理完畢，要將處理結果及改進措施報告上級教育行政部門、軍事機關。

第六章 獎勵和懲處

第四十三條 對在學生軍事訓練中成績顯著的單位和個人，各級教育行政部門、軍事機關和普通高等學校、高中階段學校應當給予表彰、獎勵。

第四十四條 對違反本規定，有下列行為之一的單位或者個人，由教育行政部門和軍事機關責令其限期改正，并視情節輕重對直接責任人員給以批評教育或者行政處分：

（一）隨意取消和壓縮學生軍事訓練時間的；

（二）未按《普通高等學校軍事課教學大綱》和《高中階段學校學生軍事訓練教學大綱》規定完成軍事技能訓練科目和軍事理論課教學內容的；

（三）在軍事技能訓練和軍事理論課考試中違反紀律、弄虛作假的；

（四）擠占、挪用和不按財務規定使用學生軍事訓練經費的；

（五）違反規定向學校收取承訓費或者向學生收取軍事訓練費用的；

（六）發生槍支丟失、人身傷害或者其他重大安全責任事故的；

（七）打罵或者體罰學生的。

有第（六）、（七）項行為，情節嚴重、構成犯罪的，應當移送司法機關依法追究刑事責任。

第四十五條 對沒有正當理由拒不接受軍事訓練的學生，按國家發布的學籍管理辦法和學校有關規定處理。

第四十六條 對違反本規定，侵占、破壞學校軍事訓練場所、設施的單位或者個人，由教育行政部門、軍事機關責令其限期改正、依法賠償損失。

第七章 附 則

第四十七條 各省級教育行政部門和軍事機關可根據本規定制定實施細則。

第四十八條 本規定自發布之日起施行。

第四篇：軍隊院校畢業學員跟蹤調查反饋機制構建思路

軍隊院校畢業學員跟蹤調查反饋機制構建思路

摘 要：構建軍隊院校畢業學員跟蹤調查反饋機制意義重大，在科學的指導思想下，按照頂層設計、分步建設、逐步完善這個步驟，采取系統分析、調查研究、一體設計的方法，遵循需求牽引、反應靈敏、講求效益、以人為本的原則，對軍隊院校畢業學員跟蹤調查反饋機制提出了目標構想。

關鍵詞：軍隊院校；畢業學員；跟蹤調查反饋；機制

一、軍隊院校畢業學員跟蹤調查反饋機制構建的指導思想

以新時期習主席提出的強軍目標思想為統攬，以軍委院校管理領導機關關于院校人才培養指示精神為指導，以培養適應部隊高素質人才目標及“三位一體”人才培養體系為牽引，按照有靈魂、有本事、有血性、有品德的“四有”革命軍人要求，堅持面向戰場、面向部隊，從嚴治校，從嚴治教、從嚴治學的方針政策，更新教育理念，創新培養模式，構建形成院校與部隊相互緊密聯系、反應靈敏的軍隊院校畢業學員跟蹤調查反饋機制。

二、軍隊院校畢業學員跟蹤調查反饋機制構建的基本原則

遵循屬于構建機制特點的原則，才能發揮好機制的作用。構建形成科學合理、簡潔高效、運行順暢的軍隊院校畢業學員跟蹤調查反饋機制應遵循需求牽引原則、反應靈敏原則、講求效益原則、以人為本原則。

1.需求牽引。需求牽引，顧名思義就是以需要和欲求為著力點而有方向性的指引。在構建軍隊院校畢業學員跟蹤調查反饋機制中堅持需求牽引，則是結合跟蹤調查反饋特點和部隊實際需求等各項工作需要。

2.反應靈敏。戰爭對人民軍隊的考驗是：“召之即來、來之能戰、戰之必勝。”要求軍隊具有快速反應、準確打擊、高效靈敏的作戰本領。指揮機構如何快速下達作戰任務，部隊如何迅速拉動，無一不體現著講求效率和效益的本質。軍隊院校畢業學員跟蹤調查反饋機制構建的一個很重要的原則是反應靈敏，只有具有反應靈敏的特性，軍委、軍種機關才能實現及時準確指導，院校才能高效收集匯總信息，部隊才能很快接收更新升級的“產品”，學員才能盡快提高自我。該機制要求軍委、軍種機關、院校對部隊及畢業學員進行跟蹤調查時，渠道暢通、信息反饋快速、結果應用及時，這樣才能發揮該機制的特點，才能對教育教學進行有效指導，才能對教育改革和人才培養提供有用的依據。

3.講求效益。所謂講求效益，是指軍委、軍種機關、院校進行構建機制所取得的產出和投入比率。這里的產出主要包括三方面：對院校來說是完善教育質量保證監控體系，對部隊來說是提升人員素質和部隊的戰斗力，對畢業學員來說是認清自己不足，為下一步繼續教育提供明確方向。投入則主要包括跟蹤調查反饋過程所花費的時間、人力和物力支出。構建軍隊院校畢業學員跟蹤調查反饋機制是為了實現對教育產品的評價和教育成果的檢驗。機制的構建會投入人力、物力、財力，但不是說講求效益就是收獲單純的利益，它是為了軍事教育事業的發展、為了軍事人才的培養、為了部隊的建設、為了自身職業軍涯的成就，所以它的構建要講求效益。如果不堅持講求效益原則，那軍隊院校畢業學員跟蹤調查反饋機制將失去了它的意義。

4.以人為本。生命權是每個人都具有的基本權利，以人為本是人權理念的最高體現[1]。以人為本就是堅持人的自然屬性、精神屬性、社會屬性的辯證統一，它是科學發展觀的核心本質，是指導構建具有我軍特色的畢業學員跟蹤調查反饋機制的重要原則。

構建軍隊院校畢業學員跟蹤調查反饋機制正是為了去檢驗院校的人才培養質量，是衡量育人為本的一把量尺。把以人為本的原則，落實到構建軍隊院校畢業學員跟蹤調查反饋機制的過程中去，堅持以畢業學員為本，以畢業學員的合理需求為本，以畢業學員的發展為本。

三、軍隊院校畢業學員跟蹤調查反饋機制的目標構想

軍隊院校畢業學員跟蹤調查反饋機制是形成院校與部隊緊密配合，對畢業學員成長全程跟蹤反饋。實現信息獲取及時化，數據處理專業化，結果使用精確化的結構合理、高效靈敏、閉合反饋的軍隊院校畢業學員跟蹤調查反饋機制。其中，該機制應包括：組織機制、運行機制、評價機制和激勵機制。

1.組織機制。組織機制是指軍隊院校畢業學員跟蹤調查反饋機制的組織管理系統的結構及其運行機理。軍隊院校畢業學員跟蹤調查反饋機制的構建需要有健全的組織機制為基礎，這樣才能保證該機制的長效運行。畢業學員跟蹤調查反饋工作量大、工作難度高、任務繁重，并且涉及面廣，院校多個部門都有參與這一工作，所以必須有組織的進行該工作，以保證權責分明、任務清楚，規范長效運行。

2.運行機制。軍隊院校畢業學員跟蹤調查反饋機制的運行機制是圍繞軍委、軍種（部隊）機關、院校、畢業學員、部隊用人單位五個主體設計的。其中院校、畢業學員、部隊是跟蹤調查和信息反饋的主體，但是部隊用人單位和畢業學員與院校之間沒有直接的聯系，不像軍委機關對院校和部隊以及畢業學員有行政管理權力，所以在院校和部隊用人單位及畢業學員之間必須通過建立緊密的客戶關系才能獲取有用的反饋信息。

3.評價機制。一項工作做的好壞和它所帶來的效果是需要進行客觀評價才能衡量的，彰顯積極的效果能體現出該工作的重要和意義，不好的評價結果能督促我們自我檢討，改進不足，爭取突破。對于軍隊院校畢業學員跟蹤調查反饋工作的開展，需要有相對應的評價機制，既對畢業學員跟蹤調查反饋工作開展的情況進行評價，又要對該工作的評價結果利用進行監督評價。

4.激勵機制。激勵具有助長作用和致弱作用。軍隊院校畢業學員跟蹤調查反饋工作開展是否能發揮到預期的效果不僅與院校自身作為密切相關，還與畢業學員的責任感及部隊單位的重視程度有很大關系。在需要利益驅動下，才能形成一種動力效應[2]。有效的驅動力能使畢業學員跟蹤調查反饋工作的開展調動起三方參與者的積極性，保證畢業學員的質量信息反饋及時、順暢。

參考文獻：

[1]龐博.軍隊學歷教育院校內部質量保障體系理論與實踐問題研究[D].空軍工程大學，2011.[2]熊志翔，等.高等教育質量保障機制的構建[M].北京：高等工程教育研究，2002.（作者單位：程寧/信息工程大學；馬莉/國防信息學院信息化建設管理教研室；丁巖龍/呼倫貝爾軍分區司令部）