第一篇：榆林市加強工程建設招標投標活動監督管理的若干規定

榆政發〔2008〕29號

榆林市人民政府關于

印發《榆林市加強工程建設招標

投標活動監督管理的若干規定》的通知

各縣區人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構：

《榆林市加強工程建設招標投標活動監督管理的若干規定》已經2008年5月22日市政府第7次常務會議審議通過，現印發你們，請遵照執行。

二○○八年六月一日

榆林市加強工程建設

招標投標活動監督管理的若干規定

第一條 為了加強對全市工程建設項目招標投標活動的監督管理，維護統一、開放、競爭、有序的工程建設交易秩序，切實消除工程建設領域的腐敗違法行為，提高工程建設項目的經濟效益和投資質量，根據《中華人民共和國招標投標法》、《陜西省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》等有關法律、法規和規章，結合我市實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于榆林市行政區域內的工程建設項目招標投標活動。

本規定所稱工程建設項目招標投標活動是指《榆林市人民政府關于進一步規范招標投標活動的通知》（榆政發〔2006〕51號）所規定的必須進行招標的建設工程項目的招標投標活動，包括招標代理機構和交易機構在該領域從事的招標代理和工程交易活動。

第三條 市人民政府有關行政主管部門按照下列監督職責的劃分，依法對招標投標活動進行監督管理：

（一）發展改革行政部門負責綜合協調、指導、監督全市招標投標工作；對重點建設項目、工業產業項目和中、省交由發改部門管轄的專項資金項目招標投標活動實施監督管理；

（二）建設行政主管部門負責管理監督各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招標投標活動；

（三）財政行政主管部門負責監督政府采購項目的招標投標活動；

（四）水利、交通、室內裝飾裝修等行業的行政主管部門負責監督本行業建設項目的招標投標活動；

（五）審計部門負責對依法招標的建設工程項目進行預算、決算審計；

（六）行政監察機關對招標投標執法機構和人員履行監督職責的行為實施監督。

第四條 依照《榆林市人民政府關于進一步規范招標投標活動的通知》（榆政發〔2006〕51號）規定的招標范圍和規模標準，依法應當通過招標方式確定施工單位的工程建設項目必須進行招標，接受招投標管理部門的監督管理。

依法必須進行招標的工程建設項目，應當進入合法的有形市場公開交易。

第五條 按照建設項目審批、核準、備案的有關規定，項目建設單位在項目招標前，應當編制項目招標實施方案，報項目審批部門核準。

第六條 中、省及市外駐榆企業、外資企業應當遵循屬地管理的原則，接受項目屬地政府對招標投標活動的監督管理。項目由多元資金構成，但關系社會公共利益和公眾安全的項目，不論其資金來源和招標人所有制性質，均應當依法進行招標，接受招標投標監管部門的監督管理。

第七條 依法從嚴管控可不進行招標建設項目的審批。未經管理部門批準，不得擅自實施可不招標建設項目；有資質的施工企業不得以“自建自用”的名義搞商業化項目開發規避招標；不得將主體工程項目或者大型附屬設施項目申報為“主體加層”或“小型附屬設施項目”、“設計變更項目”規避招標；不得“劃整為零 ”、肢解工程項目規避招標。

搶險、救災應急工程項目可不進行招標的，應當及時報項目審批部門批準；情況緊急的可先行實施后向項目審批部門作出報告說明。

第八條 任何單位和個人不得突破邀請招標法定條件，變公開招標為邀請招標。市政府重點建設項目邀請招標，由項目審批部門審核后，報市政府批準。

第九條 不具有自行招標法定條件的招標人不得自行招標，應當選擇委托有法定資質的招標代理機構代理招標。

任何單位和個人不得強制為招標人指定代理機構，也不得強制具有自行招標資格的招標人接受代理。

第十條 招標人或招標代理機構實施招標投標活動，應當將招標實施方案、招標公告、資格預審文件、招標文件、資審報告適時報送招投標管理部門備案。未經備案或經備案發現有違法違規內容經責令改正而未作改正的，中止其招標投標活動，并依法進行糾正。

招標人或代理機構應當按照核準的招標方案編制資審文件和招標文件。資審文件和招標文件規定的資審條件和評標標準不得含有不公正傾向或者排斥合格投標人的內容，不得妨礙和限制投標人之間的正當競爭。

第十一條 任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人和其他組織參加投標；不得強制要求投標人組成聯合體共同投標；不得以與工程項目施工要求不符的過高資質或其他歧視性要求，限制合格投標人參與競爭；不得要挾、暗示投標人在中標后分包部分工程給特定的施工企業和供貨商。

第十二條 投標人或招標代理機構發售資格預審文件或招標文件的時間，自發售之日起算不得少于五個工作日。投標人編制投標文件的時間不得少于二十天，自招標文件發出之日起至提交投標文件截止之日止。

第十三條 對于未通過資格預審的，招標人應當在發出投標邀請函之前告知投標申請人，并說明理由。未告知或未說明理由的，投標申請人可要求其告知并說明理由。投標申請人認為招標人或代理機構資審程序和結果違法的，可以向招投標管理部門投訴。

第十四條 依法應當公開招標建設項目的資格預審，采用“合格制”和“有限數量制”辦法來確定合格投標人。采用“有限數量制”辦法的，原則上每一項目或者標段合格投標人數量不得少于六人，合格投標人人數過多時，可采取評分排序或隨機抽取的辦法選擇六個以上合格投標人參加投標，但事先應當在招標公告中明示。采用“合格制”辦法的，不得限制合格投標人數量。

為了有效預防陪標、串標，同類型、同資質、多標段、規模較大的建設項目，發標前應當在管理部門監督下，隨機抽簽確定標段投標人。

第十五條 資格預審審查委員會由五人以上單數組成，其中，招標代表人一人，審查委員會專家委員在監督管理部門和公證機構的監督下隨機在統一的專家評委庫中抽取產生。

第十六條 為了有效遏制出借或出賣資質投標，投標人在報送資格預審材料和開標時，應當提交營業執照、資質證書、安全生產許可證、法人代碼證、項目經理（建造師）資格證原件。因兩個工程項目在不同地點同時開標，無法提供上述材料原件時，應當提交一方監管部門出具的開標時間和“原件在審”證明。未能提供的，以自動棄權處理。

第十七條 開標時，投標人的法定代表人或授權代理人、本工程的項目經理應當參加，向招投標監管機構提交法定代表人資格證書或授權委托書、本人身份證。法定代表人授權書在有疑義時應當經過公證,同時附有授權人和代理人身份證影印件。不具備上述條件的，以自動棄權處理。

第十八條 充分發揮投標保證金的法律約束作用，減少因招標失敗或投標人不誠信而給招標人造成不必要的經濟損失，維護招標投標活動的嚴肅性。投標人在資格預審階段未聲明放棄投標，而在資審入圍后拒不交納投標保證金，或者交納投標保證金后非不可抗力事由在規定時間內不投標的，投標保證金不予退還，其行為予以不良記錄并公示。對有不良記錄或者發現有惡意違標及其他不良行為的，停止本市內參加投標資格一年。

第十九條 各投標人之間不得有下列串通投標行為：

（一）相互約定提高或者壓低投標報價；

（二）相互約定在招標項目中分別以高、中、低報價；

（三）相互約定進行內部競價、內定中標人，然后再參與投標；

（四）相互陪標，輪流中標，或者結盟圍標，排斥正當競爭，高價中標后分取不法所得；

（五）其他惡意串通投標行為。

第二十條 招標人、代理機構與投標人之間，不得有下列串通投標行為：

（一）在開標前開啟投標文件，并將投標情況告訴投標人，或者協助投標人撤換投標文件，更改報價；

（二）與投標人約定，投標時壓低或提高標價，中標后相互進行額外補償；

（三）預先內定中標人；

（四）確定中標人前，與投標人就價格等實質性內容進行談判；

（五）其他串通投標或違規行為。

第二十一條 評標委員會應當依照法定人數組建，其中招標人代表一人，技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。專家評委在監督管理部門和公證機構監督下隨機在統一的專家評委庫中抽取產生。

招標監督管理部門、公證機構、招標人或招標代理機構工作人員在中標結果確定前對評委名單負有保密責任。

第二十二條 全面推進工程量清單評標辦法，一般項目只設商務標不設技術標，需設技術標的，只作符合性評審；對特殊、復雜的項目技術標可實行量化打分制，可采取暗標形式，具體要求在招標文件中明確；對規模小、技術含量低的簡單工程項目，可采用最低價評標辦法。

第二十三條 招標人或招標代理機構，應當為評標委員會提供法律規定內容的完整的招標文件、項目預算書和必要的工程數據供評標使用。投標人的投標文件必須具有法律和招標文件規定的基本內容，投標文件不符合法定形式，評標委員會無法據以評審時，以廢標論處。

第二十四條 評標委員會成員應當嚴格遵守評標紀律，不得私下接觸投標人，不得收受他人財物和其他好處，不得向外界透露對投標文件的評審比較、不同的評審意見、中標候選人的推薦以及評標有關的其他情況。

第二十五條 評標委員會成員評標應當誠實、中立，意志獨立、客觀公正。無正當理由的，不得給資質、資信和技術實力相近的兩家投標人在全項評分中分別打極限分（最高或最低分），不得在招標文件規定的限值范圍以外打分。評標委員會成員打極限分或打分超過分值范圍的，招標監督管理部門應當責成評標委員會要求其說明理由或者予以更正。理由不成立或不愿予以更正的，經評標委員會研究決定后，否決該評委評審意見的有效性。

第二十六條 招標人或者招標代理機構在評標中，只對投標人的考察情況作客觀匯報，不得“暗示”和“誘導”評標委員會成員按招標人意志推選中標人，不得就攔標價或降價系數向評標委員會明示或暗示期望值。

第二十七條 依法應當回避的評標委員會成員，應當主動要求回避。不符合法律規定組成的評標委員會，評標結果無效。

第二十八條 評標報告由評標委員會產生，全體評標委員會成員、管理部門現場監督人員簽字后生效。

第二十九條 評標專家庫依照法律規定組建，實行動態考核管理。評標專家因健康原因不能繼續履職，或者因業務能力及信譽等原因不能勝任評標工作的，要及時予以調整。對于違反評標記錄，情節嚴重的，終止該專家評標活動，并予以公示。

第三十條 招標代理機構應當在其資質等級許可范圍內，依照法定程序開展招標代理業務。代理招標應當簽訂代理合同并報送招投標管理部門備案。凡常駐榆林的各招標代理機構，每年初應到榆林市招標投標管理辦公室進行備案登記，未進行備案登記的代理機構，不得從事本市的招標代理業務。代理機構在代理權限內發出的招標公告、資審文件、招標文件、評標報告等，應當加蓋招標人公章和法人代表印章，同時加蓋代理機構公章和編制文件的專業技術人員簽章，并在招投標監管部門及時審核備案。

第三十一條 招標代理機構應當依法代理，不得轉讓招標代理業務；不得從事所代理項目的投標書編制及投標咨詢服務；不得為同項目的數個投標人承擔預算和投標文件制作業務；不得泄露應當保密的招投標活動有關的情況和資料；不得與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益；不得為串標、圍標的投標人提供支持和便利。

第三十二條 為維護招標代理市場的公平競爭，從源頭上預防腐敗的發生，重大工程項目的招標代理機構，應當通過招標方式確定。任何代理機構不得以任何方式壟斷一個行業和部門的招標代理業務；任何部門和行業，不得與一家代理機構簽訂“一家獨攬”、壟斷式服務的招標代理合同。

第三十三條 規范各類收費行為。收費單位應當嚴格按照政府價格主管部門頒發的《收費許可證》收費，公示收費項目和收費標準。不得超標準收費，不得巧立名目亂收費。

第三十四條 招標代理機構應當保存所代理工程完整的招投標文件資料和文書，保存期自中標通知書發出之日起不得少于五年。

第三十五條 評標委員會提出評標報告后，招標人一般應當在十五日內，按照評標排列順序確定中標人，依法公示三個工作日后發出中標通知書。中標通知書發出之日起三十日內與中標人簽訂施工合同。施工合同應當報招投標管理部門備案。

第三十六條 招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期、墊付工程款或者其他違背中標人意愿的要求，作為發出中標通知書和簽訂施工合同的條件。

第三十七條 施工合同的簽訂不得違背招標文件的實質內容和國家關于工程建設施工合同的必備條款。合同中確定的建設規模、建設標準、建設內容、工程造價應當控制在初步設計和概算文件范圍之內。招標人不得直接指定分包人。對于不具備分包條件或者不符合分包規定的分包人，招標人應當在簽訂合同時予以拒絕。

第三十八條 中標人不得將中標項目轉讓給他人或者將中標項目肢解后轉讓給他人；不得違法將中標項目的部分主體、關鍵性工程分包給他人；不得以可分包工程的名義轉讓工程項目，弄虛作假，攫取非法利益；不得將可分包工程再次分包或者轉讓。

第三十九條 為有效遏制非法分包和轉讓行為，保證有效投資和工程質量，投資規模較大建設項目的主體工程、大型附屬實施和配套工程、設備采購及安裝工程、室內裝飾裝修工程，應當由業主分別以招標方式確定施工單位和供貨商。

第四十條 招標人拖欠工程款或者已竣工驗收項目的工程款未按合同約定全部支付的，不得進行新開工項目的招標；施工企業拖欠農民工工資的，不得參與新招標項目的投標。

第四十一條 投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、法規和規章規定，有權依法向有關行政管理部門舉報和投訴；涉及行政管理部門違法違規的，有權依法向行政監察部門、法律部門舉報和投訴。

第四十二條 各招標投標監督管理部門應當確定本部門負責受理投訴的機構及其電話、傳真、電子郵箱和通訊地址，并向社會公布。有關投訴時限、受理條件、受理期限、迴避制度、調查取證程序、處理時限等，嚴格按照《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（國家發改委等7部委11號令）執行。

對于招標投標活動中違法違紀問題的舉報，各有關部門應當受理并組織調查。重大案情的舉報，應當由行政監察部門牽頭，組成聯合調查組予以查處。

第四十三條 成立由市發展改革委牽頭，市政府法制辦、市監察、財政、審計、工商、稅務、物價、城建、交通、水利、經委、公證等有關單位參加的招標投標監管聯席會議。

聯席會議每半年召開一次。必要時，各成員單位可以提議召開。會議主要職責為：

（一）分析全市招標投標活動發展形勢和有關法律、法規和規章等規定的執行情況，研究各部門對招標投標工作的意見和建議；

（二）加強各部門在處理招標投標投訴、執法監督等方面的溝通與配合；

（三）規范統一各部門制定招標投標規范性文件的形式和內容；

（四）組織開展招標投標工作的聯合檢查和調研；

（五）協調各部門在實施招標投標行政監督過程中發生的矛盾和分歧；

（六）配合招標投標活動中重大違法、違紀案件的聯合查處與協調配合；

（七）處理其他涉及多個部門協調處理的有關事宜。

第四十四條 根據《陜西省政府辦公廳關于進一步規范招標投標活動的通知》和《陜西省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》的規定，強化對現有各招標投標主管部門評標專家庫的管理，逐步建立與省評標專家庫聯網的評標專家庫。由市發改委草擬《榆林市評標專家庫管理辦法》，市政府辦印發執行。

第四十五條 建立招標投標監督管理工作信息平臺，為市委、市政府正確決策提供統一可靠的招標投標工作信息依據。各部門招標投標管理機構每半年向市發改委報送工作情況報告和相關的統計數據。招標活動中的主要工作程序應當邀請市發改委、審計局、監察局派員參加。

第四十六條 建立招標投標違法違規“不良紀錄”制度和“限制準入”制度。對于有不良記錄的投標人和招標代理機構及時予以公示，并限制其在本市內從事投標和招標代理業務一年。

第四十七條 國家機關工作人員在招標投標活動中徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守的，由監察機關或人事行政主管部門追究其紀律責任。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

招標人、投標人、代理機構、工程交易機構、評委、公證人員違反本規定的，依照《中華人民共和國招標投標法》等有關規定予以處理；情節嚴重，給單位和國家造成重大經濟損失、在社會造成不良影響的，由監察機關查處。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四十八條 由市監察行政機關牽頭制定招投標工作考核評價制度，并負責考核。

第四十九條 《榆林市人民政府關于進一步規范招標投標活動的通知》（榆政發〔2006〕51號）內容與本規定不一致的，以本規定為準。

第五十條

本規定自2008年7月1日起施行。

第二篇：新都區建設工程招標投標監督管理工作制度

新都區建設工程招標投標監督管理

工作制度

為依法履行招標投標行政監督職能，提高監管效率，維護招標投標市場各方主體的合法權益，保證招標投標活動有序進行，根據《中華人民共和國招標投標法》和《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》等有關法律、法規和省市招標投標相關規定，制訂本工作制度。

招標投標監督工作制度

一、招標辦安排人員監督抽取評標專家以及評標委員會組成情況；

二、監督開標、評標活動；

三、受理現場投訴，對招標工作中的違法違紀問題提出糾正和處理意見；

四、對組織招標的招標代理機構是否具備招標能力、資格等情況進行監督；

五、對有無將法定公開招標的項目改為邀請招標，將達到招標標準的項目拆分肢解、規避招標的行為進行監督；

六、對招標活動中是否存在以不合理條件限制或者排斥潛在投標人，限制投標人之間競爭的行為進行監督；

七、對法定公開招標的項目是否在社會媒體上發布了招標公告、邀請招標的項目是否按規定程序等情況進行監督；

八、對招標代理機構是否嚴格按照招標文件確定的時

間、地點，邀請所有投標人公開開標的情況進行監督；

九、對招標工作人員與投標人推行的代表共同檢查投標文件的密封情況以及當眾拆封，宣讀投標文件等開標程序進行監督；

十、對招標代理機構是否接收投標人規定的投標截止時間后送達投標文件的情況進行監督；

十一、對招標代理機構在評標過程中做好內外通訊控制的情況進行監督；

十二、對評標委員會專家組成比例、評標過程是否遵守了既定的評標程序、有無違反評標辦法規定行為等情況進行監督；

十三、對評標過程中商務部分、技術部分是否按評標細則進行評價以及現場工作人員有無違反評標紀律等情況進行監督；

十四、對評標過程中評委異常評價情況進行監督；

十五、對有無評標委員會以外的人員干預定標工作、是否依據評標報告中中標候選人推薦順序定標的情況進行監督；

十六、對有無強制指定招標代理機構限制和排斥本地區、本系統以外的潛在投標人參加投標，或者以其他方式干涉招標活動的行為進行監督；

十七、對與投標人有利害關系的招標工作人員是否嚴格

執行了回避制度進行監督；

十八、對有無與投標人串通、搞虛假招標，影響招標活動“公開、公平、公正”原則的行為進行監督；

十九、對定標后是否按規定時間通知中標人和落標的投標人以及合同簽訂情況進行監督。

招標文件備案工作制度

為了規范施工招標文件、招標文件編制活動，促進招標投標活動的公開、公平、公正，明確監管工作的責任心，制定招標文件備案制度：

一、接到建筑工程招標文件，兩個工作日內完成備案；

二、嚴格按照現行的有關法律、法規及針對工程的專業施工特征進行招標文件備案；

三、備案實行責任制，誰簽字誰負責的原則，經初審后，由招標辦負責人復審，并簽署備案意見。

四、備案主要內容：

招標文件：工程概況、招標內容、標段劃分、發包范圍、招標形式、評標辦法、擬定合同主要條款、有無肢解工程及不合理條款、一般性技術要求、執行國家規范性文件、是否有降低標準及對節能設計有另行規定等內容。

中標公示制度

為了加強對招標投標過程的管理，接受社會監督，保證招標投標的公開、公平、公正，公開招標的房屋建筑工程和

市政基礎設施工程實行中標公示制度：

一．按照招標文件的規定，招標人確定正式中標人后，按項目監管分工，向招標投標管理機構提交招標投標情況書面報告。中標單位及其他中標內容，在四川建設網（網址：http://.cn/）及成都市建信網（網址：http://）上公示，并在區建設工程交易大廳公示欄上公示。公示時間為五個工作日。公示結束后方可辦理中標通知書確認手續。

二、對公示的中標單位及其他中標內容的有關投訴及情況反映，由區建設工程招標投標監督辦公室受理。

投訴受理制度

為維護招投標市場各方主體的合法權益，保證招投標活動有序進行，建立公平、高效的招投標活動投訴處理機制，根據《中華人民共和國招投標法》、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（七部委11號令）等有關法律、法規，制訂本制度。

一、投訴人當面遞交投訴或反映招投標問題的材料，由建設行政管理機構或招標辦負責接受處理。

行政監管部門批轉到招標辦，或招標辦經辦人員收到的投訴，應按照《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》的要求，對投訴是否符合招投標投訴處理條件進行審查。

二、投訴單位及法定代表人在遞交投訴書后3日內，不

配合招標辦對其投訴件真實性進行核實的，按《工程建設項目招投標活動投訴處理辦法》第十二條第（三）項的規定處理，其投訴不予受理。

三、符合受理條件的招投標投訴按以下規定處理：

1、投訴人對招標人或代理機構處理結果無異議的，由招標辦將處理結果當面向投訴人反饋，招標辦至少應有兩人在場，并由經辦人員做好反饋記錄。投訴人要求書面反饋的，給予書面反饋。

2、投訴人對招標人或代理機構處理結果有異議的，由招標辦電話通知招標人或代理機構進行重新核實，并做好電話記錄。招標人或代理機構要求書面通知的，給予書面通知。

3、實行會商機制。對情況復雜，涉及面廣的投訴事項由招標辦牽頭，與市紀委、監察局等單位進行會商，提出書面處理意見或者由招標辦組織相應專家組成評審委員會提出處理意見。

四、在開標評標現場出現的投訴，如符合投訴條件的，由區招標辦會同區監察局及有關人員及時處理。

施工合同備案工作制度

為了規范施工合同的管理，避免因合同內容不規范，不嚴密引發的糾紛，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》建設部令第65、89、124號文等法律、法規、規章，制定合同備案制度。

一、招標辦經辦人員收到合同時，應按照相關法律、法規、規章以及規范性文件的要求，對合同中的內容進行詳細審查；

二、對審查出的問題及時一次性告知合同雙方當事人；

三、合同備案資料收齊后，及時辦理合同備案手續。

竣工結算備案工作制度

為了規范竣工結算備案工作，避免因結算內容不規范，不嚴密引發的糾紛，根據《財政部、建設部關于印發<建設工程價款緒暫行辦法>的通知》、省建設廳《關于進一步加強建設工程施工合同備案的竣工驗收備案管理的通知》、市建委《關于進一步規范我市建設工程施工合同管理的通知》等法律、法規、規章，制定竣工結算備案制度。

一、招標辦經辦人員收到竣工結算備案資料時，應按照相關法律、法規、規章以及規范性文件的要求，對備案資料中的內容進行詳細審查；

二、對審查出的問題及時一次性告知資料審報當事人；

三、竣工結算備案資料收齊后，及時辦理竣工結算備案手續。

新都區建設工程招標投標監督辦公室

2010年1月15日

第三篇：《中國石化建設工程招標投標管理規定》

《中國石化建設工程招標投標管理規定》

中國石化建〔2013〕236號

1基本要求 1.1招標范圍和標準

1.1.1建設工程招標投標管理是指中國石油化工集團公司、中國石油化工股份有限公司（以下統稱中國石化）以獨資、合資、合作方式建設的工程項目招標投標活動的監督、管理，包括招標、投標、開標、評標、中標及簽訂合同的全過程管理。

1.1.2本規定所稱建設工程包括油（氣）田地面建設、管道油氣儲運設施、煉油化工生產裝置、銷售儲運設施及其公用和配套工程的新建、擴建、改造、大檢修等。

1.1.3建設工程總承包、勘察、設計、施工、監理、檢測以及與建設工程有關的重要設備、材料等采購，達到下列標準之一的，必須進行招標。

1.1.3.1建設工程總承包、施工單項合同估算價在200萬元（人民幣，下同）以上的。

1.1.3.2勘察、設計、監理、檢測等服務的采購，單項合同估算價在50萬元以上的。

1.1.3.3重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元以上的。

1.1.3.4單項合同估算價低于上述規定的標準，但建設工程總投資額在3000萬元以上的。1.1.4建設工程有下列情況之一的，經審批后，可以不進行招標。1.1.4.1涉及國家安全、國家機密或者搶險救災。1.1.4.2需要采用不可替代的專利或者專有技術。

1.1.4.3屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工。1.1.4.4采購人依法能夠自行建設、生產或者提供。

1.1.4.5已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供。

1.1.4.6需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求。

1.1.4.7按照本規定要求進行招標，出現2次需要重新招標。1.1.4.8國家規定的其他特殊情形。1.2管理原則

1.2.1建設工程招標投標活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

1.2.2建設工程招標投標活動的管理實行審批或者備案制。1.2.3為了加強建設工程市場誠信體系建設，參加中國石化建設工程實施的承包商、服務商應加入中國石化建設工程市場資源庫（以下簡稱資源庫，建立誠信檔案。

1.2.4中國石化建設工程招標投標應按照本規定執行，任何單位、個人不得以任何方式和名義干涉依法進行的招標投標活動。

1.3管理體系

1.3.1根據《國務院關于組建中國石油化工集團公司有關問題的批復》,中國石化對本規定范圍內的建設工程招標投標活動進行監督、管理。

1.3.2中國石化建設工程招標投標管理委員會是中國石化工程招標投標活動的主管機構，全面負責中國石化建設工程招標投標活動的監督、管理。

1.3.3中國石化建設工程招標投標管理委員會辦公室（以下簡稱招標辦）是中國石化建設工程招標投標管理委員會的常設機構，設在工程部,負責中國石化建設工程招標投標活動的日常監督、管理。

1.3.4依法組織招標的各企事業單位、股份公司各分（子）公司（以下統稱招標人）應指定專門機構對本單位的建設工程招標投標活動進行歸口管理，設立專職招標管理崗位，負責本單位建設工程招標投標活動的組織實施。招標人應將招標投標管理機構和人員名單報招標辦備案。

1.3.5中國石化集團招標有限公司在其資質許可范圍內，負責辦理建設工程的招標事宜。

1.3.6中國石化建設工程交易中心是中國石化建立的招標投標交易場所，為中國石化建設工程招標投標活動提供服務。

1.3.7投標人是指響應招標、參加投標競爭的法人或其他組織。1.3.8建設工程設備、材料等貨物采購的招標投標管理由總部物資裝備部負責。

1.3.9紀檢、監察、審計部門，根據各自職責分工對參與招標投標活動的主體實施監督、監察。2管理職責及權利和義務

2.1中國石化建設工程招標投標管理委員會的主要職責 2.1.1貫徹執行國家有關招標投標法律、法規和政策規定。2.1.2制定中國石化建設工程招標投標管理規定等管理制度。2.1.3監督、指導招標辦工作，維護國家利益和招標人、投標人的合法權益。

2.1.4處理中國石化建設工程招標投標活動中違規行為，裁決有異議的中標結果。

2.1.5總結、交流招標投標工作經驗。2.2招標辦的主要職責

2.2.1貫徹執行國家有關招標投標法律、法規和政策規定。2.2.2貫徹執行中國石化建設工程招標投標相關管理制度，負責建設工程招標投標活動的監督、管理。

2.2.3審批建設工程招標范圍、招標組織形式和招標方式。2.2.4建立中國石化建設工程市場誠信體系和招標投標管理信息系統，對中國石化評標專家庫和資源庫進行監督、管理。

2.2.5負責中國石化建設工程交易中心的監督、檢查和指導。2.2.6負責中國石化建設工程招標投標活動的業務監督、檢查、指導，組織經驗交流和人員培訓等工作。

2.2.7受理中國石化建設工程招標投標活動的有關投訴，查處違規行為。

2.2.8負責對口聯系國家招標投標監管部門，協調與有關省、市行政管理部門的相關事宜。

2.3招標人的權利及義務

2.3.1認真貫徹落實國家的法律、法規和政策規定，嚴格執行中國石化建設工程招標投標管理規定和有關制度。

2.3.2接受招標辦的監督、檢查和管理。2.3.3按照本規定組織建設工程招標。

2.3.4法律、法規所賦予的其他權利和應承擔的其他義務。2.4中國石化集團招標有限公司的權利和義務

2.4.1嚴格執行國家有關招標投標法律、法規和政策規定。2.4.2根據招標人的委托，在其資質許可范圍內從事相應的建設工程招標代理業務。

2.4.3維護國家、中國石化和相關方的整體利益，按照本規定組織招標。

2.4.4負責中國石化評標專家庫和中國石化建設工程交易中心的日常維護、管理工作。

2.4.5法律規定的其他權利和義務。2.5投標人的權利和義務

2.5.1遵守國家的法律、法規及本規定，接受招標辦的監督、管理。

2.5.2參加投標活動，自主確定投標方案和投標報價。2.5.3要求招標人提供編制投標文件所必需的相關資料。2.5.4要求招標人對其提供的招標文件及相關資料中的問題進行解答。

2.5.5提供本單位資質證明文件及技術力量、業績等基本情況資料。

2.5.6按照招標文件的要求提交投標保證金。2.5.7中標后與招標人簽訂合同。

2.5.8依法享有國家法律、法規賦予的其他權利和義務。3管理模式及招標程序

3.1建設工程招標的組織形式分為自行招標和委托招標。3.1.1招標人具備以下自行招標條件的，經核準或者審批后可自行組織招投標活動。

3.1.1.1具有法人資格或受法人委托。

3.1.1.2具有與招標建設工程規模和復雜程度相適應的技術、經濟和管理等方面專業人員，可自行編制招標文件和組織評標。

3.1.1.3設有專門招標機構或者擁有3名以上取得職業證書的專職招標業務人員。

3.1.1.4熟悉和掌握招標投標法及有關法律規章。

3.1.2中國石化部分重點建設工程和招標人不具備自行招標條件的建設工程，招標人應按程序委托具有相應資質的招標代理機構進行委托招標。

3.1.3招標人應與被委托的招標代理機構簽訂書面委托合同，合同約定的收費標準應符合國家有關規定。招標代理機構應按照本規定要求，在招標人委托的范圍內，以招標人的名義組織招標投標活動和完成招標工作，可承擔以下招標事宜：

3.1.3.1協助招標人擬定招標方案。

3.1.3.2編制和出售資格預審文件、招標文件。3.1.3.3協助招標人審查潛在投標人資格。3.1.3.4編制標底或者最高投標限價。3.1.3.5組織潛在投標人踏勘現場。3.1.3.6接受投標，組織開標、評標。3.1.3.7草擬合同。

3.1.3.8招標人委托的其他事項。

3.2建設工程招標方式分為公開招標和邀請招標。

3.2.1公開招標是指招標人通過國家指定的新聞媒介發布招標公告或者資格預審公告，邀請不特定的符合資質要求的法人或其他組織參加投標。

3.2.2邀請招標是指招標人向3家以上具有相應資質、具備承擔招標建設工程能力、資源庫成員單位發出投標邀請書，以邀請書的方式邀請投標。

3.2.3建設工程一般采用公開招標，但有下列情況之一的，經過核準或者審批，可以采用邀請招標方式招標：

3.2.3.1技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇。

3.2.3.2采用公開招標方式的費用占建設工程合同金額的比例過大。3.2.3.3法律、法規所規定不宜公開招標的其他情況。3.3建設工程招標應具備下列條件：

3.3.1按規定成立了建設工程管理部或管理機構。3.3.2建設工程已經批準立項、資金到位。3.3.3招標方案經過招標辦審批。3.3.4有招標所必需的相關資料。3.4招標程序

3.4.1招標人編制招標方案報招標辦審批后組織實施。

3.4.2招標人編制招標公告、資格預審公告報招標辦審批后發布。3.4.3招標人填寫招標申請表報招標辦審批后組織招標。3.4.4招標人編制資格預審文件、招標文件報招標辦審批后發售。3.4.5招標人組建評標委員會，評標委員會成員名單報招標辦審批。

3.4.6招標人組織開標。

3.4.7評標委員會進行評標，向招標人提交評標報告。3.4.8招標人公示評標結果。

3.4.9招標人將評標報告、招標結果報招標辦審批。3.4.10招標人下發中標通知書，退還投標保證金。3.4.11招標人與中標人簽訂合同。3.4.12招標人進行資料存檔。4業務要求 4.1招標 4.1.1采取公開招標的建設工程，招標人應在《中國采購與招標網》和中國石化招標投標管理信息系統上發布招標公告。招標公告應至少載明招標人的名稱和地址，建設工程的性質、數量、規模、實施地點和時間，獲取招標文件的辦法及費用，投標截止日期及對投標人資質等級的要求等有關事項。

4.1.2采用邀請招標方式的，投標邀請書內容和招標公告要求的內容基本一致，招標人可以要求潛在投標人確認是否收到了投標邀請書。

4.1.3招標人可以根據建設工程的具體特點和實際需要進行資格預審或者資格后審。

4.1.4資格預審是指在投標前對潛在投標人進行的資格審查。招標人采用資格預審的，應發布資格預審公告、編制資格預審文件。

4.1.4.1資格預審公告可以代替招標公告。資格預審公告內容包括：招標人名稱、地址和聯系方式，招標建設工程概況和招標范圍、申請人資格要求、資格預審方法、獲取資格預審文件時間、地點及收取的費用，資格預審申請文件提交地點和截止時間等有關事項。

4.1.4.2招標人應在《中國采購與招標網》和中國石化招標投標管理信息系統上發布資格預審公告。

4.1.4.3招標人應編制資格預審文件，在資格預審文件中載明資格預審條件、標準和方法、申請文件格式等內容。施工招標資格預審文件應按照《中華人民共和國標準施工招標資格預審文件》的規定進行編制。4.1.4.4招標人應按照資格預審公告中規定的時間、地點發售資格預審文件。資格預審文件開始發出之日起至停止發出之日止，最短不得少于5日。

4.1.4.5招標人應合理確定提交資格預審申請文件的時間。依法必須進行招標的建設工程提交資格預審申請文件的時間，自資格預審文件停止發售之日起不得少于5日。

4.1.4.6資格預審由招標人組成的資格審查委員會負責，資格審查委員會及其成員應遵守本規定有關評標委員會及其成員的規定。

4.1.4.7資格預審應按照資格預審文件規定的標準和方法進行。資格預審文件未規定標準和方法的，不得作為資格審查的依據。

4.1.4.8資格預審方法分為合格制和有限數量制。一般情況下應采用合格制，凡符合資格預審文件規定的資格預審申請人，均可通過資格預審。采用有限數量制，限制數額一般不得少于5個，符合資格條件的申請人不足該數額的，所有符合資格條件的申請人均視為通過資格預審。

4.1.4.9資格預審結束后，招標人應及時向資格預審申請人發出資格預審結果通知書。

4.1.4.10未通過資格預審的申請人不具有投標資格。通過資格預審的申請人少于3個的，應重新招標。

4.1.5資格后審是指在開標后對投標人進行的資格審查。招標人采用資格后審的，應在開標后由評標委員會按照招標文件規定的標準和方法對投標人的資格進行審查，經資格后審不合格的投標人投標無效。

4.1.6招標人應根據建設工程的特點和需要編制招標文件。招標文件應包括招標公告或投標邀請書、投標人須知、評標標準和方法、建設工程概況及技術條款、投標文件格式、擬簽訂合同的主要條款及格式、附件及要求投標人提供的材料。擬簽訂合同的主要條款及格式應參考《中國石化標準合同示范文本》的相關內容編制。建設工程總承包、設計、施工、監理的招標文件應使用《中國石化建設工程招標文件示范文本》。

4.1.7建設工程需要劃分標段的，招標人應進行合理劃分，確定各標段的工作內容和完成期限，并在招標文件中如實載明。招標人不得利用劃分標段規避招標，限制或者排斥潛在投標人。

4.1.8招標人應在招標文件中規定投標有效期，以保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同。投標有效期從招標文件規定的提交投標文件截止之日起計算。

4.1.9招標人可以在招標文件中要求投標人交納投標保證金。4.1.9.1投標保證金除現金外，可以為銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票。

4.1.9.2采用現金或者支票形式提交的投標保證金應從投標人的基本賬戶轉出。采用銀行保函、銀行匯票等方式的，應由投標人開立基本賬戶的銀行出具。

4.1.9.3投標保證金不得超過工程估算價格的2%，有效期應與投標有效期一致。4.1.9.4招標人不得挪用投標保證金；投標人應按照招標文件要求交納投標保證金，否則投標無效。

4.1.10在投標有效期結束前出現特殊情況的，招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或者被允許修改其投標文件的實質性內容，但可相應延長其投標保證金的有效期。投標人拒絕延長的，其投標失效，投標人有權收回投標保證金。

4.1.11招標人應確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。對按照本規定進行招標的建設工程，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。

4.1.12招標人可以根據建設工程的具體特點和實際需要決定是否編制標底。

4.1.12.1標底由招標人自行編制或者委托中介機構編制。4.1.12.2 1個招標項目只能有1個標底。

4.1.12.3招標人應選用中國石化造價體系標準編制標底。4.1.12.4標底必須保密，在開標前任何人不得泄露。

4.1.13招標人設有最高投標限價的，應在招標文件中標明最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規定最低投標限價。

4.1.14招標人應按照招標公告、資格預審公告或者投標邀請書中規定的時間、地點發售招標文件。招標文件發出之日起至停止發出之日止，最短不得少于5日。4.1.15招標人發售資格預審文件、招標文件收取的費用應僅限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。對于所附的設計文件，招標人可以向投標人酌情收取押金。對于開標后投標人退還設計文件的，招標人應向投標人退還押金。

4.1.16資格預審文件或者招標文件售出后，不予退還。招標人在售出資格預審文件或招標文件后，除因不可抗力或者其他非招標人原因取消招標建設工程外，不得擅自終止招標。

4.1.17資格預審文件或者招標文件發出至停止之日止，獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人少于3個的，招標人應重新招標。

4.1.18招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人名稱、數量以及可能影響公平競爭的其他情況。

4.1.19招標人根據招標工程的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘建設工程現場，但不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘建設工程現場。

4.1.20招標人可向潛在投標人介紹建設工程場地和相關環境的有關情況，招標人對其向潛在投標人介紹有關情況的真實性、準確性負責；潛在投標人根據招標人介紹情況作出判斷和決策的準確性，由投標人自行負責。

4.1.21對于潛在投標人在閱讀招標文件和現場踏勘中提出的疑問，招標人可以書面形式或召開投標預備會的方式解答，同時將解答以書面方式通知所有購買招標文件的潛在投標人。該解答的內容為招標文件的組成部分。

4.1.22招標人可以對已發出的資格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制的，招標人應在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前，或者投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人，不足3日或者15日的，招標人應順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。

4.1.23潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的，應在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；對招標文件有異議的，應在投標截止時間10日前提出。招標人應自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應暫停招標投標活動。

4.1.24招標人編制的資格預審文件、招標文件內容違反法律、行政法規的強制性規定，以及公開、公平、公正和誠實信用原則，影響資格預審結果或者潛在投標人投標的，招標人應在修改資格預審文件或者招標文件后重新招標。

4.1.25招標人可以依法對建設工程全部或者部分實行總承包招標。

4.1.25.1以暫估價形式包括在總承包范圍內的建設工程內容，屬于依法必須進行招標的范圍且達到規定標準的，招標人或者總承包商應按照本規定組織招標。

4.1.25.2總承包范圍以外的建設工程以及有關的服務活動，達到本規定所規定的范圍且達到規定標準的，招標人應按照本規定組織招標。

4.1.26招標人對技術復雜或者無法精確擬定其技術規格的建設工程，可以分兩階段進行招標。

4.1.26.1第一階段，潛在投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術建議。招標人根據投標人提交的技術建議確定技術標準和要求，編制招標文件。

4.1.26.2第二階段，招標人向在第一階段提交技術建議的投標人提供招標文件，投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術方案和投標報價的投標文件。

4.1.26.3招標人要求投標人交納投標保證金的，應在第二階段提交。

4.1.27招標人終止招標的，應及時發布公告，或者以書面形式通知被邀請的或者已經獲取資格預審文件、招標文件的潛在投標人。已經發售資格預審文件、招標文件或者已經收取投標保證金的，招標人應及時退還所收取的資格預審文件、招標文件的費用以及所收取的投標保證金。

4.1.28招標人不得以下列不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

4.1.28.1就同一招標建設工程向潛在投標人或者投標人提供有差別的信息。

4.1.28.2設定的資格、技術、商務條件與招標建設工程的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關。4.1.28.3依法必須進行招標的建設工程以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件。

4.1.28.4對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準。

4.1.28.5限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商。

4.1.28.6依法必須進行招標的建設工程非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式。

4.1.28.7以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。4.2投標

4.2.1投標人應具備承擔招標建設工程的能力，除滿足國家規定的資質條件外，還應具備招標文件規定的條件。

4.2.2投標人應按照招標文件的要求編制投標文件,投標文件應對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。

4.2.3投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。

4.2.4投標人撤回已提交的投標文件，應在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。

4.2.5投標人委托他人編制投標文件的，受托人不得向他人泄露投標人的商業秘密，也不得參與該招標建設工程的標底編制，不得參加同一招標建設工程的投標，或者為同一招標建設工程的其他投標人編制投標文件或者提供其他咨詢服務。

4.2.6投標人應在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，按照招標文件要求密封，將投標文件送達招標人指定的地點和接收人。

4.2.7招標人應如實記載投標文件的送達時間、密封和數量情況，由接收人和投標人代表簽字，并由接收人存檔備查。招標人收到投標文件后，應妥善保存，開標前不得開啟。

4.2.8投標文件有下列情形之一，招標人應拒收： 4.2.8.1未通過資格預審的申請人提交的投標文件。4.2.8.2逾期送達或者未送達指定地點的。4.2.8.3未密封或者未按招標文件要求密封的。

4.2.9投標人根據招標文件載明的建設工程實際情況，擬在中標后將中標建設工程中部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應在投標文件中載明。

4.2.10從投標截止時間之后到投標有效期終止前，除按有關規定對投標文件進行澄清、說明、補正外，投標人補充、修改、替代投標文件的，招標人應拒絕；投標人撤銷其投標文件，招標人不予退還其投標保證金。

4.2.11投標人按照招標公告、資格預審公告或者投標邀請書中接受聯合體投標的要求，可以組成2個及以上法人或者其他組織為一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。4.2.11.1聯合體各方均應具備承擔招標建設工程的相應能力。國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯合體各方均應具備規定的相應資格條件。對同一專業組成的聯合體，按照資質等級較低的一方確定其資質等級。

4.2.11.2聯合體各方應簽訂共同投標協議，明確約定各方應承擔的工作和責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交招標人。

4.2.11.3聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并在投標截止時間前向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書。

4.2.11.4聯合體投標，應以聯合體各方或者聯合體中牽頭人的名義交納投標保證金。以聯合體中牽頭人名義交納的投標保證金，對聯合體各成員具有約束力。

4.2.11.5招標進行資格預審的，聯合體各方應在資格預審時向招標人提出組成聯合體的申請。在資格預審時未提出聯合體申請的投標人，不得在資格預審完成后組成聯合體投標。

4.2.11.6聯合體各方簽訂聯合體協議后，不得在同一招標建設工程中以自己名義單獨投標或者再參加其他聯合體投標。否則，以自己名義單獨提交的投標文件或者其他聯合體提交的投標文件作無效處理。

4.2.11.7資格預審后或者提交投標文件截止時間后，不得增減、替換聯合體成員，否則招標人應拒絕其投標文件或者作無效處理。

4.2.11.8聯合體中標后，聯合體各方應共同與招標人簽訂合同，就中標建設工程向招標人承擔連帶責任。

4.2.11.9招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。

4.2.12投標人發生合并、分立、破產等重大變化時，應及時書面告知招標人。投標人不再滿足資格預審文件、招標文件規定的資格條件或者其投標影響招標公平競爭的，其投標無效。

4.2.13禁止投標人相互串通投標。有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

4.2.13.1投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容。4.2.13.2投標人之間約定中標人。

4.2.13.3投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標。4.2.13.4屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標。

4.2.13.5投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人所采取的其他聯合行動。

4.2.14有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標： 4.2.14.1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。4.2.14.2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。4.2.14.3不同投標人的投標文件載明的工程管理成員為同1人。4.2.14.4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異。

4.2.14.5不同投標人的投標文件相互混裝。4.2.14.6不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。4.2.15禁止招標人與投標人串通投標。有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

4.2.15.1招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人。

4.2.15.2招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息。

4.2.15.3招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價。4.2.15.4招標人授意投標人撤換、修改投標文件。

4.2.15.5招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便。

4.2.15.6招標人與投標人為謀求特定投標人中標所采取的其他串通行為。

4.2.16投標人不得以低于成本的報價投標，也不得通過使用受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書以他人名義投標。

4.2.17投標人不得弄虛作假，騙取中標，有下列情形之一的，屬于弄虛作假行為：

4.2.17.1使用偽造、變造的許可證件。4.2.17.2提供虛假的財務狀況或者業績。

4.2.17.3提供虛假的工程負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明。4.2.17.4提供虛假的信用狀況。

4.2.17.5其他弄虛作假的行為。4.2.18提交資格預審申請文件的申請人應遵守本規定有關投標人的規定。

4.3開標

4.3.1開標應在招標文件確定提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點在招標文件中預先確定。

4.3.2由于不可抗力的原因，招標人需要推遲開標時間或者修改開標地點，應以書面形式通知所有招標文件的收受人。

4.3.3在投標截止時提交投標文件的投標人少于3個時，招標人不得開標，應重新招標。

4.3.4開標應在監督人員的監督下進行，由招標人或招標代理機構主持，并按照以下程序進行：

4.3.4.1投標人或者其推選的代表與監督人共同檢查投標文件的密封情況。

4.3.4.2招標人或者招標代理機構工作人員在開標現場當眾拆封在投標文件截止時間前收到的所有投標文件。

4.3.4.3招標人或者委托招標代理機構工作人員應按照招標文件的要求當眾宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容，設有標底的應公開標底內容。

4.3.4.4招標人或者委托招標代理機構應在開標現場制作開標記錄，記載開標時間、地點、參與人、唱標內容等情況，參加開標的招標人、投標人和監督人共同簽字確認。

4.3.5招標人應邀請所有投標人參加開標會議。除招標文件另有規定外，投標人有權決定是否派代表參加開標會議，投標人未派代表參加開標會議，視其默認開標結果。

4.3.6投標人對開標有異議的，應在開標現場提出，招標人當場作出答復，并作記錄。

4.3.7對于技術簡單、通用的工程，招標人可以在招標文件中預先明確采用“二次開標”。

4.3.7.1招標人首先開啟不帶商務報價的投標文件，按照招標文件規定的標準和辦法對投標文件進行評定，評定出符合標準的投標人進入第二次開標。

4.3.7.2第二次開標，招標人按照招標文件規定的程序，開啟首次開標經評審符合標準投標人的商務報價，根據招標文件規定的評審標準和辦法，按照商務報價得分的高低，列出中標候選人順序。

4.4評標4.4.1評標由依法組建的評標委員會負責。

4.4.2評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中中國石化評標專家庫中的專家不得少于評委成員總數的三分之二。

4.4.3評標委員會成員一般應在評標前1至3個工作日內從中國石化評標專家庫相關專業專家名單中以隨機抽取方式確定，任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標委員會的專家成員。

4.4.4評標委員會成員名單在中標結果確定前應予保密。4.4.5評標委員會成員與投標人有利害關系的，應更換。4.4.6評標委員會設負責人的，其負責人由評標委員會成員推舉產生或者由招標人確定。評標委員會負責人與評標委員會的其他成員具有同等表決權。

4.4.7招標人應采取必要措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。

4.4.8招標人應向評標委員會提供評標所必需的信息和數據，但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標人。

4.4.9招標人應根據工程規模和技術復雜程度等確定合理的評標時間。超過三分之一的評標委員會成員認為評標時間不夠時，招標人應適當延長。

4.4.10評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續評標的，應及時按照原來確定評標委員會成員的方式進行更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換的評標委員會成員重新進行評審，已形成評標報告的，應作相應修改。

4.4.11評標委員會成員應遵循公平、公正、科學、擇優的原則，按照招標文件規定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件提出評審意見。招標文件沒有規定的評標標準和方法不得作為評標依據。

4.4.12評標委員會成員不得私下接觸投標人、收受投標人給予的財物或者其他好處、向招標人征詢確定中標人的意向、接受任何單位及個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求，以及其他不客觀、不公正履行職務的行為。4.4.13招標建設工程設有標底的，僅作為評標的參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。

4.4.14有下列情形之一的，評標委員會評審后應否決其投標： 4.4.14.1投標文件未經投標人蓋章和負責人簽字。4.4.14.2投標聯合體沒有提交共同投標協議。

4.4.14.3投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件。4.4.14.4同一投標人提交2個以上不同的投標文件或者投標報價，招標文件要求提交備選投標的除外。

4.4.14.5投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價。

4.4.14.6投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

4.4.14.7投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。4.4.14.8未按招標文件要求交納投標保證金。4.4.14.9投標有效期未滿足招標文件要求。

4.4.14.10相關投標人單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系參加同一標段投標。

4.4.15評標委員會認定廢標后有效投標不足3個且明顯缺乏競爭或者所有投標均被否定的，招標人應重新招標。

4.4.16投標文件中有含義不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤，評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的，應書面通知該投標人。投標人的澄清、說明應采用書面形式,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

4.4.17評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明或者補充，不得接受投標人主動提出的澄清、說明。

4.4.18評標委員會在對實質上響應招標文件要求的投標進行報價評估時，除招標文件另有約定外，應按照下述原則進行修正：

4.4.18.1用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準。

4.4.18.2單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數點錯位，則以總價為準，并修改單價。

4.4.18.3對不同文字文本投標文件的解釋發生異議時，以中文文本為準。

4.4.19按規定調整后的報價經投標人確認后產生約束力。投標文件中未列出的價格和優惠條件在評標時不予考慮。

4.4.20評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應不超過3個，并標明排列順序。

4.4.21評標報告應由評標委員會全體成員簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結果，評標委員會應對此作出書面說明并記錄在案。

4.5中標 4.5.1招標人應在收到書面評標報告之日起3日內在中國石化招標投標管理信息系統上公示中標候選人，公示期不得少于3日。

4.5.2投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應在中標候選人公示期間提出，招標人自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應暫停招標投標活動。

4.5.3公示期間沒有異議、異議不成立、沒有投訴或者投訴處理后未發現問題的，招標人應根據評標委員會的書面評標報告，在中標候選人中確定中標人。異議成立或者投訴發現問題的，應及時更正；存在重新進行資格預審、重新招標、重新評標情形的，按照本規定處理。

4.5.4招標人不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人，應確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求交納履約保證金，或者被有關部門查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

4.5.5招標人應將評標報告及招標結果報招標辦審批后，招標人向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

4.5.6中標候選人的經營、財務狀況發生較大變化或者存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，應在發出中標通知書前由原評標委員會按照招標文件規定的標準和方法審查確認。4.5.7招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或其他違背中標人意愿的要求，以此作為發出中標通知書和簽訂合同的條件。

4.5.8中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應依法承擔法律責任。

4.6簽訂合同

4.6.1招標人與中標人應自標中通知書發出之日起30日內，訂立書面合同。合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應與招標文件和中標人的投標文件內容一致。招標人與中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

4.6.2招標人最遲應在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標人退還投標保證金。

4.6.3中標人放棄或拒絕簽訂合同，投標保證金不予退還。招標人改變中標結果或拒絕簽訂合同，應雙倍返還中標人的投標保證金。

4.6.4招標文件要求中標人交納履約保證金的，中標人應按要求交納。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。

4.6.5中標人應按照合同約定履行義務，完成中標建設工程。中標人不得向他人轉讓中標建設工程，以及將中標建設工程肢解后分別向他人轉讓。4.6.6招標人不得直接指定分包。中標人若需進行分包，應按照《中國石化建設工程分包發包管理辦法》執行。

4.6.7招標人或者其委托的招標代理機構應妥善保管招標過程中的文件資料備查，保存期應為建設工程竣工驗收后3年。

4.6.8招標過程中文件資料包括： 4.6.8.1招標方案及批復文件。

4.6.8.2發布的資格預審公告、招標公告。4.6.8.3招標申請表、投標邀請書。4.6.8.4資格預審文件、招標文件及其補遺。4.6.8.5開標會記錄。4.6.8.6標底或者最高投標限價。4.6.8.7中標人的投標文件。4.6.8.8評標委員會成員名單審批表。4.6.8.9評委評分表和評標報告。4.6.8.10中標結果審批表。4.6.8.11中標通知書、合同。4.6.8.12其他需要說明的事項。5重點監管環節 5.1招標方案審批

5.1.1建設工程經核準或者批準立項后，招標人應編制招標方案，行文上報招標辦審批后組織實施。招標辦自收到申報資料之日起15個工作日內回復審核意見。

5.1.2招標方案內容包括招標核準內容和招標計劃表。

5.1.3需報國家或地方核準的建設工程，建設單位應按照《招標方案編制提綱》的格式，將招標核準內容和核準申請表報招標辦審核后，上報國家或地方核準，核準結果納入招標方案。5.1.4為保護中國石化技術和商業秘密，采用委托招標的建設工程，應委托中國石化集團招標有限公司負責組織招標。委托其他招標代理機構組織招標的，應通過招標方式確定或者應按照直接委托程序審批。

5.1.5中國石化重點建設工程、投資金額較大的標段開標地點應選擇在中國石化建設工程市場交易中心。

5.1.6已批復的招標方案如有變動，應重新報批。

5.2招標申請審批招標人應將《招標申請表》上報招標辦審批后組織招標，招標辦應在收到招標申請之日起5個工作日內回復審批意見。

5.3招標過程文件審批招標人應將招標公告、資格預審公告、資格預審文件、招標文件上報招標辦審批后發布或者發售，招標辦應在收到申報資料之日起5個工作日內予以回復審批意見。

5.4評標委員會組建審批

5.4.1招標人一般應按照本規定在中國石化評標專家庫中采取隨機抽取的方式組建評標委員會

5.4.2對于技術復雜、專業性強或者國家有特殊要求，采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的建設工程，招標人經招標辦批準后，可以在中國石化評標專家庫中直接確定專家。

5.4.3招標人應將《評標委員會成員名單審批表》報招標辦審批后組建評標委員會。

5.5招標結果審批招標人應將《評標報告》《招標結果審批表》報招標辦審批后，方可向中標人發出中標通知書。

5.6工程直接委托

5.6.1總投資3000萬元人民幣以上,符合本規定可以不進行招標情形的建設工程，采購人應將直接委托的理由、范圍、金額及承包人資質、業績、誠信情況行文上報工程部審批，由招標辦行文批復后組織實施。

5.6.2總投資3000萬元人民幣（含）以下，符合本規定可以不進行招標情形的建設工程，經采購人相關部門審核、主管領導審批后組織實施，審批結果報招標辦備案。

5.7建立誠信檔案

5.7.1采用公開招標的建設工程，中標人不是資源庫成員單位的，或者采用直接委托的承包商不是資源庫成員單位的，應按照《中國石化建設工程市場誠信體系管理辦法》的規定加入資源庫、建立誠信檔案后，方可簽訂合同。

5.7.2參加邀請招標的投標人應為中國石化建設工程市場資源庫成員單位。非資源庫成員單位應按照《中國石化建設工程市場誠信體系管理辦法》的相關要求，辦理資源庫臨時成員手續后，方可參與投標。

5.8EPC承包商或者未通過招標方式選定的承包商和服務商，如果對承包范圍內的建設工程以及有關服務活動進行分包，應按照本規定程序，在招標辦監管下以招標人的名義組織招標。

5.9對總投資3000萬元人民幣（含）以下的建設工程或者為完成建設工程立項審批所進行的勘察、各類評價、拆除、臨時設施等前期工作的招標實行備案制，招標人應按照本規定的招標程序組織招標，評標報告及招標結果報招標辦備案。

5.10民用房屋建筑、小型加油站（氣）工程的招標，招標方案經招標辦審批后，招標人可以按照工程所在地政府有關招標投標規定組織招標，評標報告及招標結果上報招標辦備案。

6檢查與監督

6.1中國石化建設工程招標投標管理委員會負責對建設工程項目招標投標活動中糾紛、投訴進行最終裁決和違規行為的處理。招標辦具體負責建設工程項目招標投標活動的全過程監督檢查。中國石化紀檢、監察、審計部門按照各自職責分工負責對參與招標投標活動的相關方進行監督檢查。

6.2參與工程招標投標活動的相關方包括招標人、招標代理機構、投標人等相關人員。

6.3監督檢查部門在進行監督檢查時，有權調取和查閱有關文件，調查、核實有關情況，相關方應予以配合。

6.4根據實際情況，對不采取必要措施將會造成難以挽回后果的，監督檢查部門應采取責令暫停招標投標活動、封存招標投標文件等強制性措施。

6.5監督檢查部門對招標投標違規行為作出處理決定后，公布處理結果。對涉嫌觸犯法律的，移交司法機關依法處理。

6.6投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合有關規定的，有權向監督檢查部門提出書面投訴。

6.7投標人或者其他利害關系人不得通過捏造事實、偽造證明材料、以非法手段或者渠道獲取的證據材料提出異議或者投訴，以及以阻礙招標投標活動正常進行為目的惡意異議或者投訴。

6.8監督檢查部門在處理投訴時，應堅持公平、公正、高效原則，維護國家利益、中國石化利益和招標投標當事人的合法權益。

6.9監督檢查部門應自受理投訴之日起3個工作日內決定是否受理投訴，并自受理之日起30個工作日內作出書面處理決定。需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內。

6.10任何單位和個人對工程招標投標過程中發生的違法違紀行為，有權向建設工程上級主管部門或者招標辦投訴或舉報。

7處罰規定

7.1招標人在招標投標活動中出現違反本規定的行為，由中國石化招標投標管理委員會給予警告、通報等處罰，對單位主管領導和其他直接責任人員視情況分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

7.2投標人在招標投標活動中發生違反本規定的行為，按照《中國石化建設工程市場誠信體系管理辦法》給予相應處罰。構成違法犯罪的，承擔相應法律責任。

7.3評委在招標投標活動中出現違反本規定行為的，按照《中國石化評標專家和專家庫管理辦法》給予相應處罰。構成犯罪的，移交司法機關依法處理。7.4中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，發生重大質量、安全事故，以及轉包或者違法分包、拖欠務工人員工資，招標辦將其行為記錄在誠信檔案，按照《中國石化建設工程市場誠信體系管理辦法》的規定處理并予以公告。構成犯罪的，移交司法機關依法處理。

8附件

8.1招標方案編制提綱 8.2招標申請表

8.3評標委員會成員名單審批表 8.4評標報告 8.5招標結果審批表 8.6工程直接委托備案表 8.7工程招標結果備案表

2013年4月22日

第四篇：工程建設招標投標合同

工程建設招標投標合同(精選多篇)

招標投標合同怎么寫？閱讀以下保證書，或許你將懂得更多……

履約銀行保證書

根據本保證書，我們注冊地址為，和注冊地址為在此以擔保全額為共同格守對的義務。根據本保證書，承包人與保證人應保證自己，以及其繼承人和受讓人承擔共同的及各自的對該項支付的義務。

根據以業主為一方，承包人為另一方所達成的協議，承包人已承擔了合同義務去實施并完成某項工程，并在工程出現任何缺陷時，按上述合同中有關條款規定進行修補。

茲將上述書面保證的條件表述如

下：如果承包人正確地履行和遵守所簽合同中規定的承包人一方按合向的真實主旨、意向和含義應履行和遵守的所有條款、條件及規定，或者如果承包人違約則保證人就賠償業主因此而蒙受的損失，直到達到上述保證金總額，屆時，本保證書所承擔之義務即告終止和失效。否則仍保持完全有效。但所簽合同條款，或對工程的實施。完成及修補其缺陷的性質和范圍的任何變更，以及業主或監理工程師根據所簽合同給予的時間寬限或業主或上述監理工程師方面對所簽合同有關事宜所做的任何容忍或寬恕均不解除保證人所承擔之上述保證書規定的義務。但只在下述情況下保證人才承擔清償業主蒙受損失之義務：

收到業主與承包人雙方書面通知，說明業主與承包人已一致同意應向業主支付這一筆損失賠償費；或者保證人收到一份與所簽合同條款規定相一致的、按仲裁程序簽發的、并在法律上證明的裁決書副本，說明應向業主支付這一筆

損失賠償費。

代表代表由由

以＿＿＿＿＿的資格以＿＿＿＿＿的資格

在證明下在證明下

簽于一九九＿年＿月＿日簽于一九九＿年＿月＿ 日

工程建設招標投標合同

日 期：＿＿

招標號：＿＿

1＿＿＿已安排了一筆以多種貨幣構成的資金，用于＿＿＿＿建設費用的合理支付。所有如資格預審文件規定的來自合格貨源并經資格預審合格了的投標人均可參加本工程的投標。2 業主邀請資格預審合格的投標人就下列工程施工和竣工所需的勞務、材料、設備和服務進行密封投標：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。凡有興趣的資格預審合格的投標人，可從下列地址獲取進一步的信息

及查閱招標文件：＿＿＿＿＿＿＿＿＿。4 任何有興趣的資格預審合格的投標人在向上述機構提交書面申請并在交納了一筆不可退還的費用＿＿＿＿后可購得一套完整的招標文件。多購的招標文件收費相同。所有投標書必須于19＿＿年＿＿月＿＿日＿＿時之前送達下列地址：＿。并必須同時交納招標文件中規定的接受的格式，數量為2％投標價的投標保證金。開標儀式定于19＿＿年＿＿月＿＿日＿＿時在下列地點舉行＿＿＿＿＿＿＿＿＿，投標人可派代表出席。

投標邀請書

日 期：＿＿

招標號：＿＿

1＿＿＿已安排了一筆以多種貨幣構成的資金，用于＿＿＿＿建設費用的合理支付。所有如資格預審文件規定的來自合格貨源并經資格預審合格了的投

標人均可參加本工程的投標。業主邀請資格預審合格的投標人就下列工程施工和竣工所需的勞務、材料、設

備和服務進行密封投標：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

。凡有興趣的資格預審合格的投標人，可從下列地址獲取進一步的信息及查閱招

文件：＿＿＿＿＿＿＿＿＿。任何有興趣的資格預審合格的投標人在向上述機構提交書面申請并在交納了一

筆不可退還的費用＿＿＿＿后可購得一套完整的招標文件。多購的招標文件收費相同。所有投標書必須于19＿＿年＿＿月＿＿日＿＿時之前送達下列地址：

＿。并必須同時交納招標文件中規定的5

接受的格式，數量為2％投標價的投標保證金。開標儀式定于19＿＿年＿＿月＿＿日＿＿時在下列地點舉行＿＿＿＿＿＿＿＿

＿，投標人可派代表出席。

《工程建設招標投標合同》

合同協議書

本協議書于19＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿為一方與＿＿＿為另一方簽定。鑒于業主欲建成本項工程，即＿＿＿＿＿＿并已接受承包人提出的承擔該項工程之施工、竣工并修補其任何缺陷的投標書。

茲為以下事項達成本協議：

l本協議書中的措辭和用語應具有下文提及的合同條件中分別賦予它們的相同的含義。

2下列文件應被認為是組成本協議書的一部分，并應被作為其一部分進行閱讀和理解：

中標函；

上述投標書；

合同條件；

規范；

圖紙；

工程量清單。

3考慮到下文提及的業主準備付給承包人的各項款額，承包人特此立約向業主保證在各方面均遵照合同的規定進行施工及竣工并修補其任何缺陷。

4業主持此立約保證在合同規定的各項期限和以合同規定的方式向承包人支付合同價格或合同規定的其它應支付的款項，以作為本工程施工、竣工并修補其任何缺陷的報酬。

特立此據。本協議書于上面所定的日期，由有關雙方根據其各自的法律簽署訂立。

在＿＿在場的情況下，蓋的正式印章如下：

或

在＿＿在場的情況下，由上述簽字蓋章并遞交。

業主簽名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿承包人簽名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

聯系人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿聯系人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

工程建設招標投標合同

合同協議書

本協議書于19＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿為一方與＿＿＿

為另一方簽定。鑒于業主欲建成本項工程，即＿＿＿＿＿＿

并已接受承包人提出的承擔該項工程之施工、竣工并修補其任何缺陷的投標書。

茲為以下事項達成

本協議：

l 本協議書中的措辭和用語應具有下文提及的合同條件中分別賦予它們的相同的

含義。下列文件應被認為是組成本協

議書的一部分，并應被作為其一部分進行閱讀和

理解：

中標函；

上述投標書；

合同條件＿

規范；

圖紙；以及

工程量清單?？紤]到下文提及的業主準備付給承包人的各項款額，承包人特此立約向業主保

證在各方面均遵照合同的規定進行施工及竣工并修補其任何缺陷。業主持此立約保證在合同規定的各項期限和以合同規定的方式向承包人支付合

同價格或合同規定的其它應支付的款項，以作為本工程施工、竣工并修補其任何缺陷的

報酬。

特立此據。本協議書于上面所定的

日期，由有關雙方根據其各自的法律簽署訂立。

在＿＿在場的情況下，蓋的正式印章如下：

或

在＿＿在場的情況下，由上述簽字蓋章并遞交。

業主簽名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿承包人簽名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

聯系人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿聯系人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

第五篇：工程建設招標投標合同

工程建設招標投標合同（投標邀請書）

日 期：＿＿

招標號：＿＿

1＿＿＿（業主名字）（下簡稱“業主”）已安排了一筆以多種貨幣構成的資金，用于＿＿＿＿（工程名稱）建設費用的合理支付。所有如資格預審文件規定的來自合格貨源并經資格預審合格了的投標人均可參加本工程的投標。2 業主邀請資格預審合格的投標人就下列工程施工和竣工所需的勞務、材料、設備和服務進行密封投標：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（工程概況、主要項目及工程量等）。凡有興趣的資格預審合格的投標人，可從下列地址獲取進一步的信息及查閱招標文件：＿＿＿＿＿＿＿＿＿（查詢和發售招標文件的機構名稱、地址等）。4 任何有興趣的資格預審合格的投標人在向上述機構提交書面申請并在交納了一筆不可退還的費用＿＿＿＿（貨幣名稱和數量）后可購得一套完整的招標文件。多購的招標文件收費相同。所有投標書必須于19＿＿年＿＿月＿＿日＿＿時之前送達下列地址：＿（投標書接收地點）。并必須同時交納招標文件中規定的接受的格式，數量為2％投標價的投標保證金。開標儀式定于19＿＿年＿＿月＿＿日＿＿時在下列地點舉行＿＿＿＿＿＿＿＿＿（開標地點），投標人可派代表出席。