第一篇:公訴人在履行審查起訴和出庭支持公訴的職責時
公訴人在履行審查起訴和出庭支持公訴的職責時,除了應具有較高的政治素質和業務素質以外,還應具有健康的心理素質和良好的心理狀態。我們在履行工作職責時,應避免以下三種
不良的心理狀態。
一、避免對偵查人員的盲目認同心理,深刻把握公訴人是案件質量監督員的角色定位
有的公訴人對偵查人員抱有盲目的認同心理。表現為,一是對偵查部門移送過來的卷宗材料中的鑒定結論、勘驗檢查筆錄、辨認筆錄及其他證明材料不進行認真細致的審查,認為技術性材料是專門人員出具的,我們是門外漢,沒有必要在這方面花費功夫。偵查部門出具的證明較之被告人供述和證人證言更具有權威性,所以,上述材料在公訴人這里成了“免檢產品”。二是在思維方式上,審查把關意識較弱。在對證據和案情的認定分析上,對偵查人員的觀點比較容易認可、贊同。尤其是在偵查人員提供的證據與犯罪嫌疑人的無罪辯解相矛盾時,片面采信偵查人員提供的證據。三是監督意識較弱。表現為,對犯罪嫌疑人提出的偵查部門有違法取證的情況,缺乏足夠的重視。我們應該樹立這樣一種意識,即公訴人首先是對偵查活動進行監督的監督員,是案件質量的檢驗員、把關員,其次才是代表國家指控犯罪的控訴人。在刑事訴訟程序中,我們起著承上啟下的作用。我們首先應該把“承上”的作用發揮好,即避免把不符合起訴條件的案件起訴到法院。在工作態度、工作效率、對案件質量嚴格把關上,我們講配合。但配合不等于盲目輕信,配合不等于可以降低自己的工作標準,配合更不能以釀成錯案為代價。如果移送過來的案件是一起錯案,那我們豈不是在錯誤的道路
上越走越遠嗎?
二、避免對辯方產生成見,深刻認識檢察官負有客觀公正義務
在控辯式訴訟格局中,公訴人與辯護人、被告人是相互對抗的雙方,這就使公訴人易對辯方產生成見。表現為,一遇被告人翻供或辯解,就認為被告人是在狡猾抵賴,是認罪態度不好。對辯護人的辯護意見總認為是在千方百計地為被告人在開脫罪責。這種心理帶來的危害就是會使我們陷入先入為主的思維定勢中,自覺不自覺地對犯罪嫌疑人進行有罪推定,以致對能夠成立的辯解和辯護意見視而不見,充耳不聞。可以說,剛愎自用、固執己見是辦案的大忌。反思許多冤假錯案,如佘祥林案、孫志剛案,其實在公訴階段,辯護人、被告人已經提出了無罪辯護的意見,可惜的是,這些辯護意見沒有引起公訴人的足夠重視,使審查起訴這個審查糾錯的環節流于形式,未能避免冤假錯案的發生。
要避免成見,公訴人應加深對客觀公正義務的深刻認識。所謂客觀公正義務是指檢察官在刑事訴訟中應當保持客觀公正的立場,要以客觀事實為根據,既要注意犯罪嫌疑人構成犯罪的證據、事實和法律,又要注意有利于犯罪嫌疑人的證據、事實和法律,要不偏不倚。尤其是在我國刑事訴訟中,檢察官并不是單純的“控方律師”,而是國家的法律監督者,是維護社會公平正義的“法律守護人”。因此,公訴人應該認識到,重視犯罪嫌疑人、被告人的辯解,尊重辯護人的訴訟權利,尊重辯護人的辯護意見,也是公訴人履行客觀公正義務的應有之義。
三、避免對法官的依賴心理,充分認識法官居中裁判的中立性
有的公訴人對法官存有依賴心理。表現為,在對案件事實、證據、定性的認定分析上,總認為法官對自己的思維方式、觀點比較容易認可。在法庭上,法官會同自己共同完成查明案件事實的任務,公訴人在法庭上會擁有更多的話語權和爭辯機會,在舉證、質證過程中即
便有些紕漏和不足,法官也會給予擔待。
產生這種依賴心理的原因有以下幾個方面,一是受傳統訴訟模式的影響,總認為公檢法是一家,法官與檢察官都是國家司法工作人員,在打擊犯罪的斗爭中是“同一戰壕里的戰友”。二是熟人心理,在長期的工作中,雙方非常熟悉,甚至私交很好,法官會給自己些面子。三是自我優越心理,認為公訴人既要指控犯罪,又要履行法律監督職能,可以監督法院的審判活動,法官會對自己高看一眼等。這種心理是非常有害的,它會使公訴人在工作中麻痹大意,對工作降低標準,放松對案件質量的要求。
公訴人應該認識到,公訴人與法官雖然履行職責的終極目標是一致的,都是為了打擊犯罪,保護人權。但在具體的訴訟格局中,角色不同、職責分工不同,看問題的角度還是有差異的。尤其是我國現行的庭審模式吸收借鑒了當事人主義控審分離的特點,庭審重心向公訴人轉移,使指控犯罪成立的舉證責任完全由公訴人承擔,對于案件事實的認定主要基于控辯雙方在法庭上的抗辯式舉證和辯論。因此,從角色分工上,法官不應偏袒任何一方,而應居于中立和超脫的地位。雖然我國目前的庭審模式仍然保留了職權主義庭審模式的特點,如保留了法官訊問被告人、詢問證人和對證據進行調查核實的規定等,但其目的是為了全面查明事實真相,決不是同公訴人一起在指控犯罪。法官調查核實的證據不一定都是控方證據,也可能是辯方證據。我們的觀點是否被法庭采納,只能是以事實為依據,以法律為準繩。只有樹立起正確的觀念,才能促使我們更加盡職盡責,嚴把案件質量關,以確保提起公訴的案件經得起歷史的考驗。(河北省張家口市橋西區人民檢察院·張弘)
第二篇:本人在履行黨風廉政建設時的職責主要
本人在履行黨風廉政建設時的職責主要是:對西嶺鎮農業系統各部門及五沖村的黨風廉政建設負責,向鎮黨委、政府黨風廉政建設工作負責,對分管工作和部門的黨風廉政建設負直接領導責任。
落實情況如下:
1、認真貫徹落實市委、市政府和鎮黨委黨風廉政建設責任制規定,認真執行黨風廉政建設各項規定,2、制定落實責任范圍內的黨風廉政建設制度和措施,搞好主管部門的黨風廉政建設、目標管理、廉政教育督促檢查工作,對所分管部門每年進行2次黨風廉政建設教育。
3、負責減輕農民負擔督促檢查工作,嚴格制止對農民亂攤派和亂收費加重農民負擔。杜絕不合理收費行為發生。負責農機、農技、林業、水利等部門“三亂”工作檢查,切實糾正行業不正之風,加強農村務工人員的培訓和就業引導工作。
7、遵守黨的紀律和國家法律法規,教育管理好家庭成員和身邊工作人員,防止發生違法違紀和不廉潔問題。
8、按時參加民主生活會,認真檢查自身執行黨風廉政建設責任制及廉潔從政情況,積極開展批評與自我批評,及時糾正存在的問題。