第一篇：習近平：倡導推進區域經濟一體化 共建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系

亞太經合組織第二十二次領導人非正式會議在北京舉行習近平主持會議并發表講話

倡導推進區域經濟一體化 共建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系

2014年11月12日08:28 來源：人民網－人民日報

人民網北京11月11日電（記者朱競若、吳綺敏、李偉紅、杜尚澤、趙成）亞太經合組織第二十二次領導人非正式會議11日在北京懷柔雁棲湖國際會議中心舉行。各成員領導人圍繞“共建面向未來的亞太伙伴關系”主題深入交換意見，共商區域經濟合作大計，達成廣泛共識。中國國家主席習近平主持會議。習近平在講話中強調，面對新形勢，亞太經濟體應深入推進區域經濟一體化，打造發展創新、增長聯動、利益融合的開放型亞太經濟格局，共建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系，為亞太和世界經濟發展增添動力。

懷柔風光旖旎，雁棲湖畔草木青翠。上午9時30分許，前來與會的20位經濟體領導人或代表陸續抵達雁棲湖國際會議中心。迎候在那里的習近平同他們一一握手寒暄。

習近平指出，亞太經合組織成立25年來，見證了亞太發展的歷史成就，亞太發展也賦予亞太經合組織新的使命。今天，我們聚首雁棲湖，討論亞太經合組織如何承前啟后、繼往開來、加強合作、展翅齊飛，書寫亞太發展新愿景。

習近平強調，面對新形勢，我們應該深入推進區域經濟一體化，打造有利于長遠發展的開放格局，大力推進亞太自由貿易區進程。我們應該全力推動改革創新，挖掘新的增長點和驅動力，通過結構調整釋放內生動力。我們應該加快完善基礎設施建設，打造全方位互聯互通格局，讓腳下之路、規則之路、心靈之路聯通太平洋兩岸全體成員。

習近平就此提出4點主張。第一，共同規劃發展愿景，把在啟動亞太自由貿易區進程、推進互聯互通、謀求創新發展等方面達成的重要共識轉化為行動。第二，共同應對全球性挑戰，妥善應對流行性疾病、糧食安全、能源安全等全球性問題。第三，共同打造合作平臺，將亞太經合組織打造成推進一體化的制度平臺，加強經驗交流的政策平臺，反對貿易保護主義的開放平臺，深化經濟技術合作的發展平臺，推進互聯互通的聯接平臺。中方將捐款1000萬美元，用于支持亞太經合組織機制和能力建設，開展各領域務實合作。第四，共同謀求聯動發展，加大對發展中成員的資金和技術支持，擴大聯動效應，實現共同發展。未來3年，中國政府將為亞太經合組織發展中成員提供1500個培訓名額，用于貿易和投資等領域的能力建設項目。

習近平指出，一花不是春，孤雁難成行。讓我們以北京雁棲湖為新的起點，引領世界經濟的雁陣，飛向更加蔚藍而遼闊的天空。

各經濟體領導人圍繞主題，就“推動區域經濟一體化”，“促進經濟創新發展、改革與增長”，“加強全方位基礎設施與互聯互通建設”3項重點議題展開討論。

習近平指出，要為亞太區域經濟一體化規劃新愿景，為實現亞太自由貿易區采取務實行動，發揮亞太經合組織引領和協調作用，不斷加大對經濟技術合作和能力建設的投入。要拓寬戰略視野，展現政治勇氣，把握好平衡，積極采取行動，推動實現亞太經濟創新發展、改革、增長，鞏固全球經濟引擎地位。要推進基礎設施建設，加強政策溝通和規制銜接，促進人民友好往來，深化雙邊、區域、國際各層面合作，共同致力于實現亞太全方位互聯互通。

習近平強調，開展互聯互通合作是中方“一帶一路”倡議的核心。中方歡迎志同道合的朋友積極參與有關合作，共同將“一帶一路”建設成為大家的合作之路、友好之路、共贏之路。

各經濟體領導人一致認為，在當前全球經濟形勢下，要加快亞太自由貿易區建設，積極推進區域經濟一體化，加強基礎設施建設，促進互聯互通。各方贊同習近平主席提出的有關倡議和主張，高度評價中國為促進亞洲和世界經濟繁榮、推動亞太經合組織發展發揮的重要作用，感謝中方為舉辦本次會議所做的出色工作。

下午4時，會議落下帷幕。習近平致閉幕辭，對會議討論情況進行總結，指出與會各方回顧了亞太經合組織的歷史成就和寶貴經驗，展望了亞太長遠發展愿景和方向，并就會議議題進行了熱烈而富有成果的討論，達成許多重要共識：大力加強亞太伙伴關系；推進區域經濟一體化，啟動亞太自由貿易區進程；批準全球價值鏈、供應鏈、能力建設等領域重要合作倡議；支持多邊貿易體制，推動多哈回合談判早日結束；加快創新和改革步伐；共同探索適合自身實際的發展道路和發展模式，加強交流互鑒；加強全方位基礎設施和互聯互通建設；拓展基礎設施投融資領域務實合作；共同應對全球性挑戰。

會議發表了《北京綱領：構建融合、創新、互聯的亞太——亞太經合組織領導人宣言》和《共建面向未來的亞太伙伴關系——亞太經合組織成立25周年聲明》。

會議結束后，習近平向中外記者介紹了會議情況和取得的成果。習近平指出，這次會議是亞太合作進入歷史新階段的一次重要會議，也是亞太經合組織大家庭的又一盛會。會議取得豐碩成果，實現了預期目標，各方對此感到滿意。我們決心發揚互信、包容、合作、共贏精神，共同構建面向未來的亞太伙伴關系。

會議期間，習近平同與會經濟體領導人或代表共同種植亞太伙伴林，體現各經濟體對保護環境的重視和對綠色發展的追求，預示亞太合作枝繁葉茂、茁壯成長。

《 人民日報 》（2014年11月12日 01 版）

第二篇：習近平在聽取京津冀協同發展專題匯報時強調 優勢互補互利共贏扎實推進 努力實現京津冀一體化發展

? ? ? ?習近平在聽取京津冀協同發展專題匯報時強調 優勢互補互利共贏扎實推進 努力實現京津冀一體化發展 張高麗出席座談會

來源：北京日報 日期：2014-02-28 2月26日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協同發展工作匯報并作重要講話。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平2月26日在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協同發展工作匯報，強調實現京津冀協同發展，是面向未來打造新的首都經濟圈、推進區域發展體制機制創新的需要，是探索完善城市群布局和形態、為優化開發區域發展提供示范和樣板的需要，是探索生態文明建設有效路徑、促進人口經濟資源環境相協調的需要，是實現京津冀優勢互補、促進環渤海經濟區發展、帶動北方腹地發展的需要，是一個重大國家戰略，要堅持優勢互補、互利共贏、扎實推進，加快走出一條科學持續的協同發展路子來。

習近平一直十分關心京津冀協同發展問題。2013年5月，他在天津調研時提出，要譜寫新時期社會主義現代化的京津“雙城記”。2013年8月，習近平在北戴河主持研究河北發展問題時，又提出要推動京津冀協同發展。此后，習近平多次就京津冀協同發展作出重要指示，強調解決好北京發展問題，必須納入京津冀和環渤海經濟區的戰略空間加以考量，以打通發展的大動脈，更有力地彰顯北京優勢，更廣泛地激活北京要素資源，同時天津、河北要實現更好發展也需要連同北京發展一起來考慮。

習近平的重要指示，讓北京、天津、河北的廣大干部群眾倍感興奮，一石激起千層浪，三地加快了推動協同發展的步伐。

如何使京津冀協同發展建立起科學長效的機制，真正實現一加一大于二、一加二大于三的效果？習近平牽掛于心。他在對三地調研和思考的基礎上，專門主持召開了這次座談會進行研究和推動。

中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席座談會。

座談會上，中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍首先匯報，他表示，總書記關于京津冀協同發展的重要指示，使北京的同志豁然開朗，北京要克服行政轄區慣性思維的束縛，自覺把工作放在京津冀協同發展的大局中去謀劃和推進。中共中央政治局委員、天津市委書記孫春蘭談到，京津冀協同發展是中央審時度勢、深謀遠慮作出的重大部署，適應國家改革發展要求，回應社會各界關切，恰逢其時，水到渠成，天津要扎扎實實做好工作。河北省委書記周本順說，京津冀協同發展是多贏之舉，條件得天獨厚，時機已經成熟，河北要把握好戰略定位和歷史機遇，在區域良性互動、協同發展中實現自身更好發展。

三地匯報了圍繞京津冀協同發展已經開展的工作，并就協同推進基礎設施相聯相通、產業發展互補互促、資源要素對接對流、公共服務共建共享、生態環境聯防聯控等提出了設想和建議。習近平邊聽邊記，不時插話詢問。他表示，從已經做的工作看，三地經濟社會發展的不少方面正在朝著目標同向、措施一體、作用互補、利益相連的路子走，這既為提高北京發展水平注入了新的活力，也預示著京津冀協同發展的美好前景。

習近平在講話中指出，北京、天津、河北人口加起來有1億多，土地面積有21.6萬平方公里，京津冀地緣相接、人緣相親，地域一體、文化一脈，歷史淵源深厚、交往半徑相宜，完全能夠相互融合、協同發展。推進京津冀協同發展，要立足各自比較優勢、立足現代產業分工要求、立足區域優勢互補原則、立足合作共贏理念，以京津冀城市群建設為載體、以優化區域分工和產業布局為重點、以資源要素空間統籌規劃利用為主線、以構建長效體制機制為抓手，從廣度和深度上加快發展。推進京津雙城聯動發展，要加快破解雙城聯動發展存在的體制機制障礙，按照優勢互補、互利共贏、區域一體原則，以區域基礎設施一體化和大氣污染聯防聯控作為優先領域，以產業結構優化升級和實現創新驅動發展作為合作重點，把合作發展的功夫主要下在聯動上，努力實現優勢互補、良性互動、共贏發展。

習近平就推進京津冀協同發展提出7點要求。一是要著力加強頂層設計，抓緊編制首都經濟圈一體化發展的相關規劃，明確三地功能定位、產業分工、城市布局、設施配套、綜合交通體系等重大問題，并從財政政策、投資政策、項目安排等方面形成具體措施。二是要著力加大對協同發展的推動，自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式，抱成團朝著頂層設計的目標一起做，充分發揮環渤海地區經濟合作發展協調機制的作用。三是要著力加快推進產業對接協作，理順三地產業發展鏈條，形成區域間產業合理分布和上下游聯動機制，對接產業規劃，不搞同構性、同質化發展。四是要著力調整優化城市布局和空間結構，促進城市分工協作，提高城市群一體化水平，提高其綜合承載能力和內涵發展水平。五是要著力擴大環境容量生態空間，加強生態環境保護合作，在已經啟動大氣污染防治協作機制的基礎上，完善防護林建設、水資源保護、水環境治理、清潔能源使用等領域合作機制。六是要著力構建現代化交通網絡系統，把交通一體化作為先行領域，加快構建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯互通綜合交通網絡。七是要著力加快推進市場一體化進程，下決心破除限制資本、技術、產權、人才、勞動力等生產要素自由流動和優化配置的各種體制機制障礙，推動各種要素按照市場規律在區域內自由流動和優化配置。

習近平最后強調，京津冀協同發展意義重大，對這個問題的認識要上升到國家戰略層面。大家一定要增強推進京津冀協同發展的自覺性、主動性、創造性，增強通過全面深化改革形成新的體制機制的勇氣，繼續研究、明確思路、制定方案、加快推進。

馬凱、王滬寧、汪洋、栗戰書以及中央和國家機關有關部門，北京、天津、河北有關負責同志參加座談會。