第一篇:第十一屆全國人民代表大會第五次會議關于第十二屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定
第十一屆全國人民代表大會第五次會議
關于第十二屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定
(2012年3月14日第十一屆全國人民代表大會第五次會議通過)
根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的有關規定,第十一屆全國人民代表大會第五次會議關于第十二屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題決定如下:
一、第十二屆全國人民代表大會代表的名額不超過3000人。
二、省、自治區、直轄市應選第十二屆全國人民代表大會代表的名額,由根據人口數計算確定的名額數、相同的地區基本名額數和其他應選名額數構成:
(一)第十二屆全國人民代表大會代表名額中,按照人口數分配的代表名額為2000名,省、自治區、直轄市根據人口數計算的名額數,按城鄉約每67萬人分配1名;
(二)省、自治區、直轄市各分配相同的地區基本名額數為8名;
(三)省、自治區、直轄市應選的其他第十二屆全國人民代表大會代表的名額,由全國人民代表大會常務委員會依照法律規定另行分配。
三、香港特別行政區應選第十二屆全國人民代表大會代表36名,澳門特別行政區應選第十二屆全國人民代表大會代表12名,代表產生辦法由全國人民代表大會另行規定。
四、臺灣省暫時選舉第十二屆全國人民代表大會代表13名,由在各省、自治區、直轄市和中國人民解放軍的臺灣省籍同胞中選出。代表產生辦法由全國人民代表大會常務委員會規定。依法應選的其余名額予以保留。
五、中國人民解放軍應選第十二屆全國人民代表大會代表265名。
六、第十二屆全國人民代表大會代表中,少數民族代表的名額應占代表總名額的12%左右。人口特少的民族至少應有1名代表。
七、第十二屆全國人民代表大會代表中,應選歸僑代表35名。
八、第十二屆全國人民代表大會代表中,婦女代表的比例應當高于上屆。
九、第十二屆全國人民代表大會代表中,基層代表特別是一線工人、農民和專業技術人員代表的比例要比上屆有所上升,農民工代表人數要比上屆有較大幅度增加,黨政領導干部代表的比例要比上屆有所降低。連任的代表應占一定比例。
十、第十二屆全國人民代表大會代表于2013年1月選出。
關于《第十一屆全國人民代表大會第五次會議關于第十二屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定(草案)》的說明
——2012年3月8日在第十一屆全國人民代表大會第五次會議上
全國人大常委會副委員長兼秘書長 李建國
各位代表:
我受全國人大常委會委托,向大會作關于《第十一屆全國人民代表大會第五次會議關于第十二屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定(草案)》的說明。
根據憲法和有關法律的規定,第十一屆全國人民代表大會到2013年3月任期屆滿,屆滿之前需選舉產生第十二屆全國人民代表大會代表。全國人大代表是最高國家權力機關的組成人員,代表人民的利益和意志,依法參加行使國家權力。這次全國人大代表選舉是選舉法修改后首次實行城鄉按相同人口比例進行選舉。做好這次選舉工作,對于發展社會主義民主政治,保障人民當家作主,加強國家政權建設,充分發揮中國特色社會主義制度的優越性,廣泛凝聚各方面的智慧和力量,推動科學發展,促進社會和諧,具有十分重要的意義。
十二屆全國人大代表選舉的最大特點是首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表,需要對省、自治區、直轄市的全國人大代表名額重新進行分配,以更好地體現人人平等、地區平等、民族平等。為此,我們對十二屆全國人大代表名額分配問題進行了認真研究,重點就代表名額分配的原則以及需要把握的若干問題作了深入論證,并征求了中央有關部門和各省、自治區、直轄市人大常委會的意見。在此基礎上,按照憲法和選舉法的有關規定,委員長會議擬訂了《第十一屆全國人民代表大會第五次會議關于第十二屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定(草案)》,于2011年12月提請十一屆全國人大常委會第二十四次會議進行了審議,會議決定提請本次大會審議。現就決定(草案)的有關問題說明如下。
一、關于省、自治區、直轄市應選代表名額
選舉法第十五條規定:“全國人民代表大會代表的名額不超過三千人。”選舉法第十六條規定:“全國人民代表大會代表名額,由全國人民代表大會常務委員會根據各省、自治區、直轄市的人口數,按照每一代表所代表的城鄉人口數相同的原則,以及保證各地區、各民族、各方面都有適當數量代表的要求進行分配。”根據這一規定,全國人大代表名額以按人口數分配為主,代表名額中的大多數應根據人口數分配。選舉法第十六條還規定:“省、自治區、直轄市應選全國人民代表大會代表名額,由根據人口數計算確定的名額數、相同的地區基本名額數和其他應選名額數構成。”根據這一規定,省、自治區、直轄市應選全國人大代表名額由三部分構成:
一是根據人口數計算確定的名額數。在不超過3000人的全國人大代表名額中,按照人口數分配的代表名額為2000名。實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表,即每一全國人大代表代表相同的城鄉人口數。根據第六次全國人口普查數和2010年年底公安部公布的戶籍人口數加權平均,決定(草案)規定:“省、自治區、直轄市根據人口數計算的名額數,按城鄉約每67萬人分配1名”。
二是地區基本名額數。各省、自治區、直轄市不論人口多少,都應有一個相同的地區基本名額數。為此,決定(草案)規定:“省、自治區、直轄市各分配相同的地區基本名額數為8名”,總計248名。
三是其他應選名額數。全國人大代表名額中,需要留出一定的名額由全國人大常委會依法另行分配,以保證人口特少的民族、地區和各方面代表人士比較集中的地區都有適當的代表名額。為此,決定(草案)規定:“省、自治區、直轄市應選的其他第十二屆全國人民代表大會代表的名額,由全國人民代表大會常務委員會依照法律規定另行分配。”
二、關于香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣省、中國人民解放軍和少數民族、歸僑應選代表名額
關于香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣省應選代表名額,與十一屆相同。為此,決定(草案)規定:“香港特別行政區應選第十二屆全國人民代表大會代表36名,澳門特別行政區應選第十二屆全國人民代表大會代表12名,代表產生辦法由全國人民代表大會另行規定。”“臺灣省暫時選舉第十二屆全國人民代表大會代表13名,由在各省、自治區、直轄市和中國人民解放軍的臺灣省籍同胞中選出。代表產生辦法由全國人民代表大會常務委員會規定。”
關于中國人民解放軍應選代表名額,與十一屆相同。為此,決定(草案)規定:“中國人民解放軍應選第十二屆全國人民代表大會代表265名。”
為保證各少數民族都有適當數量的代表名額,從第五屆全國人民代表大會以來,在每屆關于代表名額和選舉問題的決定中,都明確規定少數民族代表的名額占代表總名額的12%左右;人口特少的民族至少應有1名代表。根據第六次全國人口普查數,各少數民族人口合計占全國總人口數8.49%,變化不大。為此,決定(草案)規定:“少數民族代表的名額應占代表總名額的12%左右。人口特少的民族至少應有1名代表”,與十一屆相同。各少數民族應分配的具體名額數,在本決定(草案)通過后,由全國人大常委會據此另行規定。除上述分配給少數民族的代表名額外,各少數民族還可以在各選舉單位的選舉中,依法按程序被提名選舉為全國人大代表。
從第五屆全國人民代表大會以來,在每屆關于代表名額和選舉問題的決定中,都明確歸僑代表名額為35名。為此,決定(草案)規定:“第十二屆全國人民代表大會代表中,應選歸僑代表35名。”
三、關于十二屆全國人大代表的結構 人大代表具有廣泛的代表性,是人民代表大會制度的本質要求,也是社會主義民主的重要體現。修改后的選舉法規定,全國人大代表應當具有廣泛的代表性,應當有適當數量的基層代表,特別是工人、農民和知識分子代表。根據這一規定精神,為進一步優化代表結構,保證全國人大代表的廣泛性,決定(草案)規定:“第十二屆全國人民代表大會代表中,基層代表特別是一線工人、農民和專業技術人員代表的比例要比上屆有所上升,農民工代表人數要比上屆有較大幅度增加,黨政領導干部代表的比例要比上屆有所降低。連任的代表應占一定比例。”
選舉法規定,全國人大代表中應當有適當數量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例。為此,決定(草案)規定:“第十二屆全國人民代表大會代表中,婦女代表的比例應當高于上屆。”各選舉單位在選舉時,應采取有效措施,切實做好婦女代表候選人的提名推薦和選舉工作,保證婦女代表的比例高于上屆。
四、關于十二屆全國人大代表選舉時間
根據憲法規定,全國人民代表大會任期屆滿的兩個月以前,全國人民代表大會常務委員會必須完成下屆全國人民代表大會代表的選舉。為此,決定(草案)規定:“第十二屆全國人民代表大會代表于2013年1月選出。”
選舉第十二屆全國人大代表,是我國社會主義民主政治建設進程中的一件大事。各選舉單位要充分發揚民主,嚴格依法辦事,把擁護中國共產黨的領導、擁護中國特色社會主義制度,認真貫徹落實科學發展觀,模范遵守憲法和法律,密切聯系群眾,自覺遵守社會公德,廉潔自律、公道正派、勤勉盡責,具有一定履職能力的人選,選舉為全國人大代表。
決定(草案)經本次大會審議通過后,由全國人大常委會根據本決定對代表名額進行具體分配。
《第十一屆全國人民代表大會第五次會議關于第十二屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定(草案)》和以上說明,請審議。
第二篇:關于第十二屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定2012.3.14
第十一屆全國人民代表大會第五次會議
關于第十二屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定
(2012年3月14日第十一屆全國人民代表大會第五次會議通過)
根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的有關規定,第十一屆全國人民代表大會第五次會議關于第十二屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題決定如下:
一、第十二屆全國人民代表大會代表的名額不超過3000人。
二、省、自治區、直轄市應選第十二屆全國人民代表大會代表的名額,由根據人口數計算確定的名額數、相同的地區基本名額數和其他應選名額數構成:
(一)第十二屆全國人民代表大會代表名額中,按照人口數分配的代表名額為2000名,省、自治區、直轄市根據人口數計算的名額數,按城鄉約每67萬人分配1名;
(二)省、自治區、直轄市各分配相同的地區基本名額數為8名;
(三)省、自治區、直轄市應選的其他第十二屆全國人民代表大會代表的名額,由全國人民代表大會常務委員會依照法律規定另行分配。
三、香港特別行政區應選第十二屆全國人民代表大會代表36名,澳門特別行政區應選第十二屆全國人民代表大會代表12名,代表產生辦法由全國人民代表大會另行規定。
四、臺灣省暫時選舉第十二屆全國人民代表大會代表13名,由在各省、自治區、直轄市和中國人民解放軍的臺灣省籍同胞中選出。代表產生辦法由全國人民代表大會常務委員會規定。依法應選的其余名額予以保留。
五、中國人民解放軍應選第十二屆全國人民代表大會代表265名。
六、第十二屆全國人民代表大會代表中,少數民族代表的名額應占代表總名額的12%左右。人口特少的民族至少應有1名代表。
七、第十二屆全國人民代表大會代表中,應選歸僑代表35名。
八、第十二屆全國人民代表大會代表中,婦女代表的比例應當高于上屆。
九、第十二屆全國人民代表大會代表中,基層代表特別是一線工人、農民和專業技術人員代表的比例要比上屆有所上升,農民工代表人數要比上屆有較大幅
度增加,黨政領導干部代表的比例要比上屆有所降低。連任的代表應占一定比例。
十、第十二屆全國人民代表大會代表于2013年1月選出。
第三篇:第十一屆全國人民代表大會第五次會議決議
第十一屆全國人民代表大會第五次會議決議
(2012年3月14日通過)
關于政府工作報告的決議
第十一屆全國人民代表大會第五次會議聽取和審議了國務院總理溫家寶所作的政府工作報告。會議充分肯定國務院過去一年的工作,同意報告提出的2012年工作總體部署和主要任務,決定批準這個報告。
會議號召,全國各族人民緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持穩中求進的工作總基調,萬眾一心,開拓進取,扎實工作,保持經濟平穩較快發展,保持社會和諧穩定,把中國特色社會主義偉大事業繼續推向前進,以新的成績迎接中國共產黨第十八次全國代表大會的勝利召開。
關于全國人民代表大會常務委員會工作報告的決議
第十一屆全國人民代表大會第五次會議聽取和審議了吳邦國委員長受全國人大常委會委托所作的工作報告。會議充分肯定全國人大常委會過去一年的工作,同意報告提出的關于今后一年的主要任務,決定批準這個報告。
會議要求,全國人大常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權,在完善中國特色社會主義法律體系上邁出新步伐,在推動中央重大決策部署貫徹落實上見到新成效,努力實現本屆全國人大的各項目標任務,為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化作出新的貢獻。
關于最高人民法院工作報告的決議
第十一屆全國人民代表大會第五次會議聽取和審議了王勝俊院長所作的最高人民法院工作報告。會議充分肯定最高人民法院過去一年的工作,同意報告提出的2012年工作安排,決定批準這個報告。
會議要求,最高人民法院高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,忠實履行憲法和法律賦予的職責,進一步發揮審判機關的職能作用,更加注重提高隊伍素質,強化自身監督,規范司法行為,不斷提高司法水平,為維護人民合法權益、維護社會公平正義、促進社會和諧穩定、促進經濟平穩較快發展提供有力的司法保障。
關于最高人民檢察院工作報告的決議
第十一屆全國人民代表大會第五次會議聽取和審議了曹建明檢察長所作的最高人民檢察院工作報告。會議充分肯定最高人民檢察院過去一年的工作,同意報告提出的2012年工作安排,決定批準這個報告。
會議要求,最高人民檢察院高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,忠實履行憲法和法律賦予的職責,進一步發揮檢察機關的職能作用,更加注重提高隊伍素質,強化自身監督,規范執法行為,不斷提高執法水平,為維護人民合法權益、維護社會公平正義、促進社會和諧穩定、促進
經濟平穩較快發展提供有力的司法保障。
關于2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況
與2012年國民經濟和社會發展計劃的決議
第十一屆全國人民代表大會第五次會議審查了國務院提出的《關于2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2012年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》及2012年國民經濟和社會發展計劃草案,同意全國人民代表大會財政經濟委員會的審查結果報告。會議決定,批準《關于2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2012年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》,批準2012年國民經濟和社會發展計劃。
關于2011年中央和地方預算執行情況
與2012年中央和地方預算的決議
第十一屆全國人民代表大會第五次會議審查了國務院提出的《關于2011年中央和地方預算執行情況與2012年中央和地方預算草案的報告》及2012年中央和地方預算草案,同意全國人民代表大會財政經濟委員會的審查結果報告。會議決定,批準《關于2011年中央和地方預算執行情況與2012年中央和地方預算草案的報告》,批準2012年中央預算。
關于第十二屆全國人民代表大會
代表名額和選舉問題的決定
根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的有關規定,第十一屆全國人民代表大會第五次會議關于第十二屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題決定如下:
一、第十二屆全國人民代表大會代表的名額不超過3000人。
二、省、自治區、直轄市應選第十二屆全國人民代表大會代表的名額,由根據人口數計算確定的名額數、相同的地區基本名額數和其他應選名額數構成:
(一)第十二屆全國人民代表大會代表名額中,按照人口數分配的代表名額為2000名,省、自治區、直轄市根據人口數計算的名額數,按城鄉約每67萬人分配1名;
(二)省、自治區、直轄市各分配相同的地區基本名額數為8名;
(三)省、自治區、直轄市應選的其他第十二屆全國人民代表大會代表的名額,由全國人民代表大會常務委員會依照法律規定另行分配。
三、香港特別行政區應選第十二屆全國人民代表大會代表36名,澳門特別行政區應選第十二屆全國人民代表大會代表12名,代表產生辦法由全國人民代表大會另行規定。
四、臺灣省暫時選舉第十二屆全國人民代表大會代表13名,由在各省、自治區、直轄市和中國人民解放軍的臺灣
省籍同胞中選出。代表產生辦法由全國人民代表大會常務委員會規定。依法應選的其余名額予以保留。
五、中國人民解放軍應選第十二屆全國人民代表大會代表265名。
六、第十二屆全國人民代表大會代表中,少數民族代表的名額應占代表總名額的12%左右。人口特少的民族至少應有1名代表。
七、第十二屆全國人民代表大會代表中,應選歸僑代表35名。
八、第十二屆全國人民代表大會代表中,婦女代表的比例應當高于上屆。
九、第十二屆全國人民代表大會代表中,基層代表特別是一線工人、農民和專業技術人員代表的比例要比上屆有所上升,農民工代表人數要比上屆有較大幅度增加,黨政領導干部代表的比例要比上屆有所降低。連任的代表應占一定比例。
十、第十二屆全國人民代表大會代表于2013年1月選出。
(新華社北京3月14日電)
第四篇:第十一屆全國人民代表大會第五次會議日程
第十一屆全國人民代表大會第五次會議日程
2012年3月4日第十一屆全國人民代表大會第五次會議主席團第一次會議通過
2012年03月04日10:43手機看新聞
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3月5日(星期一)
上午9時 開幕會
1.國務院總理溫家寶作政府工作報告
2.審查國務院關于2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2012年國民經濟和社會發展計劃草案的報告
3.審查國務院關于2011年中央和地方預算執行情況與2012年中央和地方預算草案的報告
下午3時 代表團全體會議,審議政府工作報告
3月6日(星期二)
上午9時 代表小組會議,審議政府工作報告
下午3時 代表小組會議,審議政府工作報告
3月7日(星期三)
上午9時 代表團全體會議,審查計劃報告和預算報告
下午3時 代表小組會議,審查計劃報告和預算報告
3月8日(星期四)
上午9時 第二次全體會議
1.聽取全國人大常委會副委員長王兆國關于中華人民共和國刑事訴訟法修正案草案的說明
2.聽取全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國關于第十二屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定草案的說明
3.聽取全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國關于中華人民共和國香港特別行政區選舉第十二屆全國人民代表大會代表的辦法草案和中華人民共和國澳門特別行政區選舉第十二屆全國人民代表大會代表的辦法草案的說明
下午3時 代表小組會議,審議刑事訴訟法修正案草案、關于第十二屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案、香港特別行政區選舉第十二屆全國人大代表的辦法草案、澳門特別行政區選舉第十二屆全國人大代表的辦法草案
3月9日(星期五)
上午9時 代表小組會議,審議刑事訴訟法修正案草案、關于第十二屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案、香港特別行政區選舉第十二屆全國人大代表的辦法草案、澳門特別行政區選舉第十二屆全國人大代表的辦法草案
下午3時 第三次全體會議
全國人大常委會委員長吳邦國作全國人民代表大會常務委員會工作報告
3月10日(星期六)
上午9時 代表小組會議,審議全國人大常委會工作報告
下午3時 代表團全體會議,審議全國人大常委會工作報告
3月11日(星期日)
上午9時 代表小組會議,審議關于修改刑事訴訟法的決定草案、關于第十二屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案修改稿、香港特別行政區選舉第十二屆全國人大代表的辦法草案修改稿、澳門特別行政區選舉第十二屆全國人大代表的辦法草案修改稿
下午3時 第四次全體會議
1.最高人民法院院長王勝俊作最高人民法院工作報告
2.最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告
3月12日(星期一)
上午9時 代表小組會議,審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告
下午3時 代表團全體會議,審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告
3月13日(星期二)
上午9時 代表小組會議,審議關于政府工作報告、計劃和預算的三個決議草案
下午3時 代表團全體會議,審議各項決議草案和關于修改刑事訴訟法的決定草案建議表決稿、關于第十二屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案建議表決稿、香港特別行政區選舉第十二屆全國人大代表的辦法草案建議表決稿、澳門特別行政區選舉第十二屆全國人大代表的辦法草案建議表決稿
3月14日(星期三)
上午10時 閉幕會
1.表決關于政府工作報告的決議草案
2.表決關于2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2012年國民經濟和社會發展計劃的決議草案
3.表決關于2011年中央和地方預算執行情況與2012年中央和地方預算的決議草案
4.表決關于修改中華人民共和國刑事訴訟法的決定草案
5.表決關于第十二屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定草案
6.表決中華人民共和國香港特別行政區選舉第十二屆全國人民代表大會代表的辦法草案
7.表決中華人民共和國澳門特別行政區選舉第十二屆全國人民代表大會代表的辦法草案
8.表決關于全國人民代表大會常務委員會工作報告的決議草案
9.表決關于最高人民法院工作報告的決議草案
10.表決關于最高人民檢察院工作報告的決議草案
閉 幕
來源:中國人大網
國家主席: 胡錦濤
國家副主席:習近平
全國人大常委會委員長: 吳邦國國務院總理: 溫家寶
全國政協主席: 賈慶林
中央軍事委員會主席: 胡錦濤最高人民法院院長: 王勝俊
最高人民檢察院檢察長: 曹建明
第五篇:第十二屆全國人民代表大會代表名額分配方案
第十二屆全國人民代表大會代表名額分配方案
(2012年4月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過)
中國人大網 www.tmdps.cn瀏覽字號:小中大打印本頁 關閉窗口
根據《第十一屆全國人民代表大會第五次會議關于第十二屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定》,第十二屆全國人民代表大會的代表名額不超過3000人。具體分配方案如下:
北京市42名,天津市33名,河北省116名,山西省61名,內蒙古自治區53名,遼寧省94名,吉林省58名,黑龍江省84名,上海市50名,江蘇省138名,浙江省84名,安徽省104名,福建省62名,江西省76名,山東省162名,河南省159名,湖北省108名,湖南省110名,廣東省151名,廣西壯族自治區85名,海南省21名,重慶市55名,四川省137名,貴州省66名,云南省87名,西藏自治區17名,陜西省65名,甘肅省49名,青海省18名,寧夏回族自治區18名,新疆維吾爾自治區56名,香港特別行政區36名,澳門特別行政區12名,臺灣省暫時選舉13名,中國人民解放軍265名,其余255名由全國人民代表大會常務委員會依據法律另行分配。