第一篇：機場集團住村工作組積極協調推進村委會陣地建設

機場集團住村工作組積極協調推進村委會陣地建設

（通訊員：趙梓辰、沈自力）根據自治區“訪惠聚”活動要求，為進一步加強基層組織建設，吸引村民參加各類組織活動，凝聚人心，機場集團工作組對巴什喀群村村委會陣地建設高度重視。住村以來，總領隊李正多次帶領組員查看村委會建設施工情況，多方協調，加快推進項目建設實施。

巴什喀群村是集團公司今年新增的幫扶村，是于田縣集中整治的重點村。原村委會陣地建設滯后，村委會沒有硬化、綠化、亮化，村民沒有文體、會議等活動場所。今年村委會陣地建設項目包括村委會辦公場所、工作組周轉房、門面房、各類文體設施、村委大院硬化、綠化、亮化等建設內容。住村以來，總領隊李正每日關注村委會建設情況，多次與鎮領導、村委會溝通商議，征求意見，合理規劃設計，并多次對工程建設提出優化改進建議，既確保實用實效，同時為后續發展預留接口。李正指出“只有村委陣地建好了，環境改變了，開展各項活動，把村民吸引到村委會來，才能有效轉變村民們的思想觀念，凝聚人心?！辈κ┕し教岢鲆螅罕ＷC質量，安全施工。施工方也表示將按要求完成好村委會建設施工任務。看著村委一磚一瓦的建設中，工作組每位成員心里也期待早日能住進“新家”。

第二篇：認真探索三村建設積極實施整村推進

文章標題：認真探索三村建設積極實施整村推進

認真探索“三村”建設積極實施整村推進

**縣位于豫西南伏牛山南麓、南陽盆地北緣，轄16個鄉鎮339個行政村，61萬人，38萬畝耕地。由于歷史原因和自然條件限制，長期以來一直比較貧困，是全省25個深山縣、7個重淹沒縣和44個扶貧開發工作重點縣之一。

2001年以來，我們

認真貫徹落實上級關于扶貧開發整村推進的戰略決策，以行政村為基本單元，積極開展“移民新村、特色經濟專業村、文明新村”創建活動，以“三村”建設為載體，強力推動扶貧開發整村推進工作，取得了比較明顯的成效。目前，全縣已建成“三村”244個，其中，移民新村6個，特色經濟專業村130個,文明新村108個。一是通過“三村”建設,到2004年底，全縣農民人均純收入達到2070元,四年凈增604元;GDP達到48.45億元，人均7891元，四年凈增2541元；地方財政收入達到9396萬元，人均154元，四年凈增32元；貧困人口減至6.4萬人，四年減少3.4萬人。二是通過“三村”建設，催生了林果、柞蠶、地毯、礦產、畜牧、食用菌六大支柱產業，特色經濟占全縣經濟總量的比重達75以上，成為農民和縣鄉財政收入的主渠道，被命名為“中國辛夷之鄉”、“中國柞蠶之鄉”。三是通過“三村”建設，新修鄉村公路8條350多公里，硬化進村入戶道路310公里，實現了電力和廣播電視村村通，電話普及率達到50以上，解決了4萬人和1.8萬頭大牲畜的飲水困難，有26個村達到了沼氣化村的標準，有效地改變了農村落后面貌，提高了農村的文明程度。我們開展“三村”建設，實施整村推進的做法，受到了國務院扶貧辦和省、市的充分肯定，今年全省扶貧開發工作座談會在**召開，李省長也給予了高度評價。

一、探索“三村”建設的背景

**縣作為一個國家扶貧開發工作重點縣，過去雖然投入了大量的扶貧資金，但效果不夠理想，到2000年底，全縣仍有9.8萬貧困人口，特別是深山區、庫區貧困群眾，缺衣少食，生活極為困難，還有不少農戶脫貧后，由于沒有致富項目，容易因災、因病返貧。對此，我們心情十分沉重，感到責任重大，任務艱巨。在新的世紀，新的歷史時期，如何才能更好地貫徹落實省委、省政府關于扶貧開發的工作部署，盡快改變貧困落后面貌。帶著這一問題，縣委、縣政府對以往的扶貧開發工作進行了認真的總結回顧，深刻地認識到上級實施扶貧開發整村推進的戰略決策，是改善當前貧困地區基礎設施條件、增加農民收入、加快脫貧步伐的最有效、最徹底、最根本的途徑。但**是一個集深山、淺山、丘陵、平原、水庫為一體，有著“一山一淹”特殊縣情的貧困縣，各行政村經濟基礎、發展條件、自然環境極不相同，千差萬別。如一些村經過前些年的扶貧開發，已經實現了穩定脫貧，而且有一定的經濟基礎；一些村雖然已初步解決了溫飽，但層次較低，極不穩定；還有部分村地處深山區和鴨河口水庫淹沒區，自然條件惡劣，生存環境極差，依靠自身力量實現脫貧難度很大。針對這種現狀，我們通過認真的研究，認為要想加快脫貧致富步伐，提高扶貧效果，必須積極探索，建立扶貧開發長效機制，必須從**的實際出發，堅持分類施治的原則，按照“劃分類別,因村制宜，分步實施”的思路，通過創建移民新村、特色經濟專業村、文明新村這三種形式，達到扶貧開發整村推進的目的。

二、主要工作做法

（一）實施“出山離庫”計劃，創建移民新村

針對散居、獨居在海拔1000米以上深山區和鴨河口水庫淹沒區、占全縣貧困人口80以上的特困群體，在充分尊重群眾意愿的前提下，按照“科學規劃、分批實施”的原則，有計劃、有步驟地實施“出山離庫”計劃，實行整體搬遷，創建移民新村。為確保他們“搬得出，穩得住，能致富”，一是科學地選擇搬遷地址。以環境容量分析、遷入地民意調查、提供宅基地和可耕地數量等方面為重點，確定最佳搬遷地址。二是制訂適當的補貼政策。在資金投入上，堅持以當地政府及有關部門投入和群眾自籌為主的原則，上級投入的資金實行按人補貼的辦法，人均補助3000元崐左右，由政府統一組織實施，資金重點用于移民的住房建設補貼和移民新村的水、電、路等基礎設施建設，并實行專人專帳管理，做到封閉運行，專款專用，確保有限的扶持資金發揮最佳的扶貧效果。三是切實搞好公共設施建設。重點是搞好與移民生產生活密切相關的行路、就醫、子女入學等基礎設施和社會公益事業建設。四是大力發展移民經濟。為確保移民能夠脫貧致富，我們以信貸扶貧資金和小額信貸資金為主，積極組織和引導移民新上一大批種植業、養殖業和小型加工業項目，引導移民務工經商，增加移民的收入。如城郊鄉上店移民新村，投入小額信貸扶貧資金50多萬元，40戶移民發展網箱養魚250多箱，預計今年產值可達200萬元以上，僅此一項人均增收超千元，基本實現了當年遷出，當年脫貧。目前，全縣共新建移民

新村6個，人均住房面積達到30平方米，人均年純收入由搬遷前的不足500元增加到2000元以上，已穩定地實現了脫貧目標。

（二）突出“一村一品”模式，創建特色經濟專業村

在區域優勢比較明顯的行政村，突出發展優勢特色產業，實施整村推進，形成“連片開發、一村一品”的區域格局，拓寬農民的增收渠道。一是示范引導。首先選擇38個

條件較好的村作為示范點，在資金、技術、產品銷售等方面加大扶持力度，著力進行培育，強化示范引導。如留山鎮油坊養雞專業村，群眾一直有養雞的習慣，把其確定為試點后，通過“投資金、教技術、攏大戶、搶市場”等措施，使其養殖規模迅速膨脹，效益大幅度提升，帶動了周邊5個村600多戶群眾競相發展，起到了良好的示范引導作用。二是資金傾斜。將信貸扶貧資金、小額信貸資金、農發資金等重點向特色經濟專業村傾斜。幾年來，共扶持各類資金達4000多萬元，有力地支持了特色經濟專業村建設。三是提供服務。在采取多種形式進行農村實用技術培訓的基礎上，充分發揮縣、鄉、村各級技術協會、學會、研究會的作用，發揮“農村能人”的效應，及時提供技術指導，破解產品銷售難題，為群眾生產解除后顧之憂，推動了特色經濟專業村的健康發展。至目前，全縣建成特色經濟專業村130個，其中，花卉、蔬菜、經濟林、食用菌等種植專業村45個，柞蠶、水產、畜禽等養殖專業村34個，地毯、石材等加工專業村30個，旅游（農家樂）專業村21個。這些特色經濟專業村的特色經濟產值占全村社會總產值的比重、特色經濟從業人員占勞動力總數的比重均達到60以上，農民人均純收入的50以上來自于特色經濟。

（三）圍繞建設小康目標，創建文明新村

在經濟和社會條件較好的行政村，通過加大基礎設施建設力度，培育致富增收項目，提高農民精神文明程度，健全村級組織機構，分批創建“文明新村”，實施整村推進。一是制定創建標準。就是達到“五通五有六化”。“五通”即通自來水、通生活用電、通水泥路、通電話、通有線電視，“五有”即村有強有力的領導班子、有支柱產業、有公共文化娛樂場所，戶有致富項目、有致富明白人，“六化”即居住環境花園化、庭院經濟特色化、生活能源沼氣化、村級政務公開化、公民道德規范化、農民群眾知識化。二是著力培育典型。在創建之初，我們挑選了18個基礎較好的村進行試點建設，培育典型，樹立樣板，積累經驗。在試點村集中培訓了近百名農民骨干，確保每個創建村有3名以上農民技術人員。對沼氣池建設等一些技術性較強的項目，由縣創建辦派出專門的技術人員，實行全程技術指導，從而保證了這些村的高標準、高品位建設，起到了典型引路的積極作用。三是創新投入機制。在資金籌措上，我們始終堅持自力更生為主、國家扶持為輔的方針，完善資金投入機制，采取以獎代補的方法，把各項涉農資金捆綁起來集中使用，同時鼓勵動員社會捐助，積極協調銀行信貸，提倡引導農戶自籌，從而形成了政府、社會、信貸、農戶四方聯動的投入模式。據統計，四年來“文明新村”建設累計投資達10億元，其中政府及部門投資1.2億元，拉動社會和群眾投資達8.8億元。四是嚴格規劃實施。在規劃上，我們始終把基礎設施和發展經濟作為創建的突破口，同時把精神文明建設擺在同等重要的位置，既抓硬件，又抓軟件，使農村兩大文明協調發展。在具體實施過程中，嚴格標準，逐項落實，確保建一個成一個，不搞形式主義，不搞形象工程，確確實實使群眾得到了實惠，有力地促進了全縣整村推進工作的順利開展。五是建立激勵機制。為了確?！拔拿餍麓濉苯ㄔO的快速健康發展，縣委、縣政府出臺了專門文件，對通過嚴格檢查驗收后被命名為“文明新村”的行政村，村支書、主任上浮一級工資，并授予村支書縣級勞模稱號。同時，對文明新村實行動態管理，每年檢查驗收一次，符合條件的予以命名，對已命名的村經復驗不合格的，取消相應的政治榮譽和經濟待遇。這樣，不僅確保了建則必成，而且促進了文明新村的不斷完善提高。

三、幾點體會

四年來，通過開展“三村”建設，大力實施整村推進，不僅加快了我縣脫貧致富奔小康的步伐，而且取得了全縣農村物質文明和精神文明的協調發展。在工作實踐中，我們有以下四點體會。

1、“三村”建設是推動扶貧開發整村推進的有效載體

“三村”建設是我縣結合自身實際采取的實施整村推進的三種形式，實踐印證確實加快了農民脫貧致富步伐，成為農村經濟全面發展的一個撬桿。如通過“三村”建設，催生的養雞、大蔥、石材加工等專業村，不僅實現了整村脫貧致富，而且培育壯大了支柱產業，成為經濟發展的“領頭雁”。

２、“三村”建設是貧困地區加快城鎮化的快捷途徑

通過移民新村建設，使深山區、庫區困難群眾整體搬遷到中心集鎮所在地，貧民變“市民”，直接提高了城鎮化率。通過文明新村、特色經濟專業村建設，吸引了大量勞動力集聚，使中心村成為新的集鎮。如留山鎮賀莊村，是遠近聞名的地毯專業村，吸納外來務工人員2000余人，形成了一個輻射周邊8個村、繁榮熱鬧的小集鎮。通過“三村”建設，**目前城鎮化率達到27，四年凈增8個百分點。

３、“三村”建設是貧困地區奔小康的正確方向

“三村”建設著力于優化結構，提升產業，弘揚先進文化，改善農民生產生活條件，有利于提高整體水平，使物質文明與精神文明協調發展。如崔莊鄉馬良村，家家比富、比美、比干凈、比文明，喜喪事簡辦，無偷盜、賭博現象，經濟發展，社會穩定，群眾安居樂業。

４、“三村”建設是創新新時期農村工作的長效機制

隨著農村聯產承包責任制的推進，農業稅的降點、取消，市場經濟的發展，不再催糧派款，農村干部到底干什么？通過“三村”建設，把村兩委班子的工作積極性充分調動起來，進一步增強了責任感，并逐步從計劃經濟、領導經濟、強制性工作方法中解脫出來，轉變到爭創“三村”，教育培訓群眾，帶領、引導農民發展經濟、脫貧致富上來，兩委班子戰斗力、凝聚力得到加強，廣大農民學文化、學法律、學科技，掌握信息，參與市場，發展經濟，爭做新時期新型農民已蔚然成風。

各位領導、同志們，雖然我們在開展“三村”建設、實施扶貧開發整村推進工作中進行了一些探索和嘗試，取得了一點成績，但與上級的要求，和兄弟縣市相比，還有很大的差距。我們將借這次會議的東風，認真學習各地的先進經驗，更加努力地搞好我縣的扶貧開發整村推進工作，力爭早日實現全面建設小康社會的宏偉目標。

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第三篇：積極搭建學習的平臺推進學習型黨組織建設提供支持和宣傳陣地

積極搭建學習的平臺

推進學習型黨組織建設

為推動學習型黨組織建設和創先爭優活動，人社局黨支部通過在公示版上張貼《黨支部承諾書》和《開展學習型黨組織活動方案》，使廣大黨員和員工們對學習型黨組織建設的意義、目標任務、內容特點、形式載體有了更加明確的認識，并積極在創建活動中發揮作用。

黨支部還圍繞中心工作和員工普遍關心的重點難點熱點問題，開展自檢自查活動，就學習型黨組織的理論與實踐進行探索，有力地促進了學習型黨組織建設的開展。廣泛在黨員及員工中開展讀書活動，并號召大家積極參與縣委創先爭優活動領導小組辦公室舉辦的“強堡壘 爭先鋒”主題征文活動，切實提高廣大黨員干部的學習熱情，營造良好的讀書學習氛圍。引導廣大黨員干部自覺踐行社會主義榮辱觀，牢固樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，始終保持健康的生活情趣和昂揚奮發的精神狀態。