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90分鐘胡鞍鋼清華講座:2050中國向何處去(完整視頻)

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第一篇:90分鐘胡鞍鋼清華講座:2050中國向何處去(完整視頻)

90分鐘!胡鞍鋼清華講座:2050中國向何處去(完整視頻)

“中國處在國家生命發展周期的上升期,正在實現對美國綜合國力的全面超越。你們非常幸運,趕上了中國蓬勃發展的黃金時代,在二十來歲的黃金年齡,來到黃金大學學習。希望你們能對自己好好地進行黃金投資,并在將來作出黃金貢獻!”4月23日晚,中國國情研究的領軍人物、清華大學國情研究院院長胡鞍鋼教授對莘莘學子的這番深情寄語,在新清華學堂久久回蕩。而與“五個黃金”寄語同樣擲地有聲的,是胡教授在當晚做客清華大學“人文清華講壇”時首次發布的“中國2050”研究報告。這也是這位中南海智囊繼《中國走向21世紀》、《中國2020:一個新型超級大國》、《2030中國:邁向共同富?!返认盗醒芯砍晒蠊_發布的最新國情研究成果。中國從哪里來?現在處在什么位置?又將走向何方?2050年的中國與你我有著怎樣的關聯?相信每一個心系祖國發展的中國人都會對此無數次設問。盡管黨的十五大報告首次提出、黨的十八大報告再次重申的“兩個一百年”奮斗目標,已給我們提供了明確的歷史預期和時代答案;但胡教授旁征博引,從他持續跟蹤研究了三十余年的中國國情研究領域的最新研究成果出發,給出了他自己的思考和答案?!爸袊幵趪疑l展周期的上升期,正在實現對美國綜合國力的全面超越。你們非常幸運,趕上了中國蓬勃發展的黃金時代,在二十來歲的黃金年齡,來到黃金大學學習。希望你們能對自己好好地進行黃金投資,并在將來作出黃金貢獻!”

中國正在實現對美國的全面超越按照國家生命發展周期的理論,每一個國家的綜合國力、文化軟實力和國際影響力都會經歷成長期、強盛期和衰落期,這既可以解釋中國為何從強大到衰落,也可以解釋為什么中國從衰落再度走向強大。1820年,中國GDP曾占世界總量比重的近1/3,曾經是世界的“老大帝國”,但這樣的輝煌后來長期被“衰退期”所占據,直至1950年之后,中國才開始進入到現代國家發展生命周期的第一個階段,即現代經濟的準備成長期。1980年之后,中國開始進入現代經濟起飛階段,即迅速崛起的時代。從改革開放開始,中國創造了世界經濟高速增長持續時間最長、人口規模最大、消減絕對貧困人口最多的歷史記錄??梢哉f中國在更差的先天基礎上取得了更好的增長成績,創造了世界絕無僅有的經濟增長奇跡。由此,胡教授認為,中國的崛起不是簡單的崛起(Rising),而是重新崛起(China Re-rising)。他在演講中強調,2020年之后中國將進入強盛期,即國家發展生命周期的第三個階段,將成為真正意義上的具有強大綜合國力的社會主義強國。中國正在實現對美國的全面超越,并將最終實現綜合國力的全面超越。三步走實現2050的第二個百年目標2020年全面建成小康社會之后,中國如何實現第二個百年奮斗目標?又有怎樣的戰略部署和發展路徑?胡教授在“人文清華講壇”的演講中給出的關鍵詞仍然是“全面”,與全面建成小康社會具有繼承性和連續性。他認為,社會主義現代化總任務和戰略部署大體可分三步走:2030,全面建設共同富裕社會(簡稱“共富社會”);2040,全面建成共富社會;2050,全面實現富強民主文明和諧綠色的社會主義現代化國家。在演講中,胡教授詳細解讀了三步走的發展路徑:第一步,到2030年,全面建設共同富裕社會。所謂“富裕”是反映在我國人均收入水平、人類發展水平、主要現代化指標均達到世界中高收入國家前列;所謂“共同富?!笔欠从吃诘貐^、城鄉、共同差距持續縮小,公共服務與社會保障覆蓋全體人口。第二步,到2040年,全面建成共同富裕社會,全社會富裕程度達到高水平。高水平的富裕反映在我國人均收入水平、人類發展水平、主要現代化指標接近或達到世界中等發達國家水平,基本實現現代化;全面建成共同富裕社會反映在地區、城鄉收入差距持續縮小,高水平的公共服務與社會保障覆蓋全體人口。中國在世界的地位更加凸顯,是強大的綜合國力之國。第三步,到2050年,全面實現社會主義現代化,與全面建成小康社會、全面建設共富社會、全面建成共富社會形成現代化發展的邏輯遞進。中國社會主義現代化,不僅在現代化因素方面追趕并達到發達國家水平,更重要的是在本質上創新不同于并優越于傳統西方資本主義的現代化。

中國正在創造人間奇跡“我們比它落后六十年。假如我們再有五十年、六十年,就完全應該趕過它。這是一種責任。你有那么多人,你有那么一塊大地方,資源那么豐富,又聽說搞了社會主義,據說是有優越性,結果你搞了五六十年,還不能超過美國,你像個什么樣子呢?那就要從地球上開除你的球籍!所以,超過美國,不僅有可能,而且完全有必要,完全應該?!泵珴蓶|在1956年的這段話曾經在青年胡鞍鋼心中種下了促使他投身國情研究的種子。鄧小平在1987年也曾說過:“我們現在要做的就是通過改革加快發展生產力,堅持社會主義道路,用我們的實踐來證明社會主義的優越性。要用兩代人、三代人,甚至四代人來實現這個目標。到那個時候,我們就可以真正用事實理直氣壯地說社會主義比資本主義優越了。”偉人之所以偉大,就在于他們的遠見卓識。因此,在胡教授看來,中國的發展和重新崛起正在逐漸證明社會主義道路的優越性。30余年來,他本人所進行的中國國情研究也是在不斷驗證毛澤東、鄧小平的偉大預言??梢哉f,中國走向2050的社會主義現代化歷史,就是不斷創造人間奇跡的歷史。

今年第一季度的經濟增速已達到6.9%演講結束之后,胡鞍鋼教授接受了鳳凰財經、鳳凰衛視、搜狐新聞中心等媒體的專訪,對中國宏觀經濟發展速度、中國制造、中國精準扶貧戰略、減稅政策、“一帶一路”戰略等熱點話題一一予以解答。他認為,我國今年第一季度的經濟增速已達到6.9%,為全年經濟增長奠定了良好基礎?!暗菑暮暧^經濟角度來看,我們還是尋求穩中求進,進中求好,這個好就體現在你的資產收益率、納稅和創造就業等方面。”胡教授也強調,中國的“一帶一路”本質上就是共嬴主義,同時也是一種互聯互通,重塑中國經濟和周邊經濟地域。“事實上中方和美方一直在推動美國加盟,因為我們搞的是大合唱,在這方面來看,大門永遠是敞開的。”精準扶貧是黨中央針對消除最后四千萬絕對貧困人口提出的戰略,胡教授指出,“精準”就體現在不是“大水漫灌”式的。精準扶貧在推進過程中,面臨著不少挑戰。比如,一些貧困地區的貧困人員,不是簡單的經濟貧困,還存在著精神貧困。扶貧攻堅既要幫助貧困人口改變生活環境,更要努力改變他們的心理環境,讓他們從根本上告別貧困。

附讀:紅色經濟學家胡鞍鋼:社會主義初級階段的十大特征

本文源自北京日報作者胡鞍鋼,清華大學公共管理學院教授 在社會主義初級階段,形成兩維坐標,構成中國社會主義道路的基本路徑。橫坐標視為發展維,縱坐標視為轉型維。決定前者的是速度,決定后者的是方向。速度快但方向不對,就會一錯百錯;方向對即使速度慢一點,也無礙大局。因此方向是關鍵,目標是關鍵。有了正確的方向和具體的目標,就能事半功倍。1987年,黨的十三大報告不僅首次系統提出社會主義初級階段的理論、路線、戰略和基本政策,還提出了社會主義初級階段發展與轉型的特征。1997年,黨的十五大報告再次重申了社會主義初級階段的理論,進一步拓展了這一階段發展與轉型特征。我認為社會主義初級階段這一最大國情可分為上、下兩個半場,“上半場”(即20世紀后半葉)又可分為三個發展階段:第一階段是絕對貧困階段,在極貧水平下打基礎的階段,即社會主義建設時期;第二階段是改革開放之后的溫飽階段,實現國民生產總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題;第三階段是小康水平階段,國民生產總值再增長一倍,人民生活達到小康水平。社會主義初級階段的“下半場”可以分為兩個階段:第一階段是前二十年全面小康社會階段,實現第一個百年目標,即基本實現工業化目標;第二階段是后三十年共同富裕階段,實現第二個百年目標,即基本實現社會主義現代化目標。經過數十年的努力,我國已成功進入到了社會主義初級階段“下半場”的“第一階段”,即“全面小康社會階段”,并朝著“第二階段”,即“共同富裕階段”進發。在這一過程中,我國在人均收入、發展水平、生活水平、社會結構、產業結構、貧富差距、地區差距、人與自然關系等方面實現了大發展和大轉型。第一,社會主義初級階段,就是逐步擺脫不發達狀態,不斷走向中等發達階段的過程,突出表現在人均收入水平的持續提升。按購買力平價(PPP)計算的人均GDP(2011年國際美元)指標,在1990年之前屬于極低收入水平,位居世界后列,是最突出的不發達標志;1990年進入低收入水平;2000年進入下中等收入水平;2010年進入上中等收入水平;2020年之后將進入高收入水平,位居世界前列的三分之一,這是進入“共同富裕時代”的重要標志之一。

第二,社會主義初級階段,是全體人民發展能力、發展水平不斷提高的歷史過程,突出表現在人類發展水平不斷提高。按人類發展指標(HDI),我國經歷了極低人類發展水平階段(1978年之前,HDI指數小于0.400),到1990年達到低人類發展水平(HDI指數大于0.400),到2000年達到中人類發展水平(HDI指數大于0.55),到2011年達到高人類發展水平(HDI指數大于0.700),2014年中國HDI指數達到0.727,在188個國家中排名第90位。預計,“十四五”期間,中國將進入極高人類發展水平(HDI指數大于0.800)。

第三,社會主義初級階段,是由貧困人口占總人口比重逐步下降,最終消除貧困人口的發展過程,突出表現為農村貧困發生率的持續大幅度下降。按現行農村貧困線,1978年我國農村有7.7億貧困人口,貧困發生率高達97.5%,到2015年貧困人口下降至5575萬人,貧困發生率下降至5.7%。到2020年,最后的農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。這意味著中國用了40多年的時間,實現了從世界最大規模的貧困人口國家轉變為世界最大規模的小康社會的人類發展史上的奇跡。

第四,社會主義初級階段,是人民生活水平不斷提高,從貧困到溫飽,從小康到共同富裕、進而到更加富裕的發展過程,突出表現為城鄉居民消費結構的變化。按農村居民恩格爾系數(指食品支出占生活消費支出比重)指標,先后經歷了從絕對貧困類型(1983年之前,恩格爾系數大于60%)、溫飽類型(恩格爾系數大于50%)、小康類型(恩格爾系數大于40%),再到富裕類型(恩格爾系數小于40%),2015年這一系數已下降至33%,到2020年將進入更富裕類型(農村居民恩格爾系數低于30%),這是全面建成小康社會最重要的標志之一。第五,社會主義初級階段,是由傳統農業國,逐步實現工業化、城鎮化、現代化的發展過程。中華人民共和國成立之初,現代經濟僅占國民經濟的10%,經過幾十年的工業化,我國已經成為世界最大的工業生產國、工業制品出口國,基本實現工業化,服務業增加值占GDP比重超過了1/2,正在向后工業化時代過渡。未來要通過新型工業化與現代服務業融合發展,推動我國經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演化。

第六,社會主義初級階段,是由農業人口占很大比重、主要依靠手工勞動,逐步轉變為非農業人口占多數、包含現代農業和現代服務業的工業化國家的歷史過程。目前,我國已實現了從農業為最大就業部門(1978年農業就業人口占總就業人口的70.5%)到服務業成為最大就業部門(2015年服務業就業人口占總就業人口比超過40%)的跨越。未來,隨著新型城鎮化的進一步推進,服務業就業人口占比仍將持續上升。第七,社會主義初級階段,是由地區經濟文化很不平衡,通過有先有后的發展,逐步縮小差距的過程。我國區域發展差距經歷了先擴大、再縮小的過程,目前已形成了“一帶一路”戰略、京津冀協同發展戰略、長江經濟帶戰略三大支撐帶與東部沿海、中部、西部、東北四大經濟板塊相融合的“東西跨越、南北貫通”大格局,這將有利于推動地區一體化、全國一體化,進而推動“一帶一路”的區域一體化、國際一體化。

第八,社會主義初級階段,是由文盲、半文盲占很大比重,科技教育落后,逐步轉變為科技教育比較發達的歷史過程。目前,我國勞動年齡人口平均受教育年限已從1949年的1.0年上升至2015年的10.2年,相當于1949年的10.2倍,體現了中國的社會主義現代化本質是全體人民的現代化這一要義。

第九,社會主義初級階段,是通過全面深化改革和全面創新體制機制,不斷完善和發展中國特色社會主義制度的歷史過程。從經濟體制改革拓展到政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等領域的體制機制改革、法律法規的制定實施,從國家現代化到國家治理體系和治理能力現代化,推動生產關系適應生產力、上層建筑適應經濟基礎,推動經濟社會持續健康發展。

第十,社會主義初級階段,是由人與自然之間的差距擴大到逐步轉變為縮小,進而人與自然和諧的長期過程。我國人與自然的差距經歷了先擴大、再縮小的過程?!笆濉睍r期,中國將進入生態環境質量總體改善階段,生產方式和生活方式綠色、低碳水平上升,能源資源開發利用效率大幅提高,主要污染物排放總量大幅減少,主體功能區布局和生態環境安全屏障基本形成。這意味著中國進入生態文明建設時代、綠色發展時代、生態盈余時代。

總之,社會主義初級階段,是逐步縮小同世界先進水平的差距,在社會主義基礎上實現中華民族偉大復興的歷史過程。這里,我們以美國作為中國現代化趕超的對象,因為美國是最發達的又是最強大的資本主義國家,采用1950年-2015年期間GDP(反映經濟實力)指標(分別以購買力平價、1990年國際美元、2011年國際美元三種方法計算)、出口額(反映國際市場競爭能力)、發電量(反映現代化因素)、發明專利申請數(反映技術創新能力)四個標的趕超系數(美國為100),可以清楚地看到:從1950年的全面落伍、巨大鴻溝,到改革開放之后的全面追趕、快速追趕,進入“下半場”之后,在經濟實力、國際競爭力、現代化、技術創新等全方位的逐漸趕超。這直接反映了中國社會主義制度優越性,即現代化速度和規模大大超過先行的美國,未來時期將實現人均指標的趕超。

還要客觀地認識到,人口多,人均資源占有量少,生態基礎薄弱,長期面臨發展的硬約束條件,如能源供給約束、主要其他資源供給約束、環境質量約束、溫室氣體排放約束將長期存在,地區發展差距開始縮小但仍不平衡,城鄉收入差距開始縮小但仍較大,到2020年基本消除現行貧困線貧困人口,仍有較大規模的低保人群。即使進入社會主義初級階段的下半場,實現第二個百年的目標仍任重而道遠,仍然是一場偉大長征。稍有不慎,半途而廢,就會前功盡棄。為此,我們絕不能盲目自滿,驕傲自大,要保持清醒的頭腦,自覺的認識,“而今邁步從頭越”。關注我們

第二篇:中國農村教育向何處去

中國農村教育向何處去?

作者:楊東平等

編者按:9月21日,21世紀教育研究院、南都觀察(微信id:nandugongyiguancha)、農村小規模學校聯盟聯合主辦了“農村教育何處去”主題沙龍。REAP中方主任張林秀,分享了中國城鄉教育差距的現狀,幾位身處鄉村教育實踐第一線的嘉賓交流了各自的探索。

楊東平/北京理工大學教育研究院教授、博導,國家教育咨詢委員會委員,21世紀教育研究院院長。

張林秀/農村教育行動項目(REAP)中方主任,中國科學院農業政策研究中心(北京)副主任。

康健/北京大學教育學院教授,原北大附中校長,“美麗中國”首席教育官。劉偉/新學校(北京)教育科技研究院副院長,原山東濰坊坊子區教育局長。教學質量差,師資是個大問題

楊東平:我們現在有一個說法,農村從有學上到上好學,主要是農村教育質量問題,這個問題請康健老師和劉偉老師談談你們的認識。除了營養健康以外,你們覺得中小學輟學的問題是什么? 康?。簬熧Y是非常嚴重的問題。教師的年齡結構偏大,過去留了一大批當年學歷低的,高中畢業的人,現在50歲以上,他們占比例相當大。他們愿意留在村小,不愿意去中心小學,是因為工資一樣,學生少,邊遠地區成績不好也可以原諒。另外老師的學科結構不合理,過去根本不重視音體美,現在又講音體美。水平高的老師也留不住,他們有一個逃離的時間表,一招工、招警察或者公務員,一招都走了。我們屬于扎根派,在一個村子里待一段時間。

功利主義的考評目標,造成上面要什么,下面就對付什么,這些孩子去年考評的成績,今年再考可能很差,成績不知道怎么來的,數據和實際情況很不一致。教師的問題仍然是最突出的問題。

張林秀:現在還有一種現象,很多貧困地區的老師,把位置留著,讓代課老師來教,他自己跑到沿海打工。這從另外一個側面反映出教師的質量不高,在冊的是那些人,真正教學的是他們的替身。

劉偉:雖然我已經不做局長了,但一直也沒有離開教育。我來自山東濰坊,我感覺農村教育說一千道一萬是師資的問題。2001年以后課改以后,我們對于老師和教育的要求都有很大的調整,但是老師跟不上,本身素質提升不上去,教和學的方式上就出了問題。

這些年我們一直在改變教和學的方式,來推進和提升農村的教育?,F在農村學校的規模越來越小,給我們創造了一個嘗試的機會。

農村教育應該完全復制城市嗎?

楊東平:我們現在的農村教育是在復制城市的應試教育,同樣的標準和規則。但是農村的教育資源、學生的學習能力難以和城市競爭,我們把這種競爭稱之為龜兔賽跑,實際上農村還是處于非常弱勢的地位,所以表現在初中階段大規模大量的輟學,到了高中升學的比例也很低。這個問題,各位怎么看待?僅僅是教師師資不足的問題,還是說我們農村教育的目標、功能、方向有問題?在農村實行完全城市化的教育這件事情是不是合理的? 張林秀:楊老師這個問題很深層,我的觀點是,城市教育和農村教育適應性應該一樣。就像別人問我少數民族教育和漢族教育,我以前總說少數民族的教育不應該拋棄傳統理念,但是只要走上社會,是跟漢語環境的人在競爭,你是讓他有同等的競爭力呢,還是在自己小群體里歡暢?我們的目標是一樣的,讓所有人都有同樣的競爭力。

但是方式方法要改進。我有一個朋友搞教育的,他給孩子買小畫書,所有的童話書都是外面進來的,不是我們本土的。這值得我們教育教學的人去思考,怎么把課件弄得更接近農村的孩子? 但從教學目標上來看,水平不應該降。不能在知識水平上對農村和城里不同要求。他們將來總得到北京上海,他們會碰面的,要在同一個場地競爭的。

康?。何矣X得農村,特別是鄉鎮以下的邊遠的學校,絕不能走復制或者跟隨主義,縣中怎么教你就怎么教,看起來形式上公平,其實不公平。因為城鄉差距把最優質的人力資源都抽走了以后,這個競爭已經是不公平了,還要用同等的方式來競爭誰高誰低?結論已經有了,這個肯定是不公平的。

那如果大家都學一樣的東西,聽起來也是公平的。2001年課改以來為這件事已經爭論了一二十年,沒有結論。90年代末,我在教育部課程改革專家組,我們就提出一個問題,城鄉要不要學一本教材?是不是大家都學一樣的樣板教材? 一種觀點是如果不學一樣的,農村跳出龍門的一線機會都沒有了,為這一線機會要學一樣的教材。如果不一樣了,對農村是一種歧視,一定要一樣?,F在面臨一個問題,如果學的不一樣,升學的出口用什么標準來衡量?因為學得不一樣,評價標準就不一樣。

第一次課改的時候認為農村的孩子為什么一定要拿高中的文憑?拿一個綠色證書,種果樹、養牛羊你也有本事,但是不了了之。這件事情在農民那里也說不通,很多農民說給我降低分數進那些學校,可出來后跟城里完全不一樣,找的工作跟城里孩子也不一樣,所以他寧愿打工,也不愿意花三四年的錢去讀這種書。

現在到了該有結論的時候了,如果這個事還沒有結論,就像現在看起來是一種競爭,但實際上真的是不公平的。

80%的高考生上不了大學,農村教育應該培養什么人?

楊東平:我們來談談農村教育的目標。在相當多的農村西部地區,全縣平均高考入學率20%左右,80%的考生注定是上不了大學的,那我們的基礎教育從初中到高中為他提供了什么?我們現在的教育是升學的教育,對少數升學的人是有用的,對大部分人是沒有用的,他留在農村有什么幫助呢?這是一個方向性的問題,這個問題在20年代的時候我們做過一種探索,當時提出一種概念,三“教”統籌,實現農科教三結合,改變單純的升學教育。如果我們整個基礎教育就是為了少數升學的人服務,這個方向是不是有問題呢? 張林秀:教育的核心是培養我們社會經濟發展合格的人才。人才需要有非熟練的工人,也要有高精尖的。無論是農村還是城市,公共資源要培養社會經濟發展所需要的合格勞動力人才。他也為自己的家庭帶來回報。不見得所有人都要去上大學,起碼應該有足夠的知識能夠在社會上立足。

我們現在說,中等收入轉型的國家,基本的勞動力都是高中水平的,能學會掌握新技能的能力,而不是技能本身,這是我們教育培養的目標?;緞趧恿Φ乃刭|提高,有助于我們社會經濟轉型、產業鏈提升。

楊東平:我們國家還在教育規劃,把高中教育提到議事日程。

康?。赫麄€政策是從上而下的,但這個問題是長線解決的。如果我們不從小時候健康生活著手,小孩子就注定上不了高中和大學。如果不從長線抓,而從最上端,從高考、中考抓,我覺得沒戲?,F在的學校課表也好,課時也好,教學方式也好,特別是教師的教學水平,也注定了他只能跟著別人走。

“美麗小學”:村小也有“條子生”了

康健:現在我所在的美麗中國,我當校長,帶了13個大學畢業生,我們為改變而來,我覺得還是充滿希望的。我們還有了條子生!過去我在北大附中,條子生困惑了我很多年。以為回到村子里就安寧了,沒想到村里有條子生了。有家長開始給我遞條子了,說康老師我能不能把我的孩子從中心校轉到村小?這說明大家會改變的。

村里的書記把孩子送到城里讀書了,他懷疑我能待多久,我們來了能改變什么?現在開學三周,他偷偷來了四次,說你這個開學典禮辦得跟所有的學校都不一樣,不讓領導講話!一個領導都沒有,沒有主席臺。第二天,他看到原來臟兮兮的廁所干凈了,又修了浴室,上面是男孩的,下面是女孩的,說我的孩子要是可以在這樣的學校里念書就好了。他孫子六七十個人一個班,聽說我們一個年級只有30人。我們絕不做大班,我覺得是有希望的,能改變的。

楊東平:康健已經做了一個小規模的精品學校。

康健:我們十幾個大學生在村子里,整個進展情況非常好,我們還是從健康、衛生、安全、運動,這些最基本的東西做起,不炒分數。我們絕不跟著人家走,這是農村教育體制上的突破。我們這個學校是承辦的學校,是政府委托NGO管理的。

我們首先做的是改造學校的飲水系統,才花了一萬多塊錢,安裝了一套凈水設施,加溫到100度,再降低到50度,用加壓系統把水壓到每一個教室,把全校師生的飲水都解決了。

張林秀:我給您一個定心丸,您別擔心您只關注營養健康和衛生,我們很多的干預研究已經證明了,你把營養健康狀況改善了,學業表現就會上去。有的孩子視力差,成績差,我們幫他配了一幅眼鏡,他學習表現就很好了。

康健:我們做這些事的時候,別人都有點懷疑,弄廁所?我們都是隔板的,男孩和女孩要有尊嚴。

張林秀:孩子的自尊心上去了以后,自然學業表現就會跟著上去,我們也測過因果關系的。

康?。含F在農村公辦學校條件越來越好了,都是標配,很多閑置嚴重,浪費。電腦室被很多人參觀過,使用率永遠趕不上參觀率?,F在我們完全換一套,幫助農村教師和農村孩子使用的。很多學校都是超大屏,大屏替代大黑板,其實沒有什么改變。

我們不用大屏,用有利于孩子視力的小屏,用小桌子,個別化、小組化的教學,設施按照這樣的方式去設計,方便孩子學習。

張林秀:我們也有一個實驗驗證。我們跑了很多地方,國家十三五的電氣化工程要求每個學校必須有一個電教室。我們發現,電腦基本是閑置的,最多老師備課用。我說能不能讓孩子直接用? 我們開發了電腦輔助學習的軟件,安排孩子每個學期去上兩個45分鐘的課。在小學貧困地區不好找計算機老師,我們課程設計的是,任何一個老師拿著課件,維持秩序,讓孩子自己玩45分鐘。這些孩子各方面表現比不玩的增長快。

我們實現了兩個目標,第一是讓后進的孩子趕上來了,第二把電腦資源充分用起來了。電腦原來一星期開不了一次,現在我們每天都讓孩子直接去用。剛開始,小孩不敢鼠標雙擊,手都在發抖,不到一個月,那些孩子如果家里有事請過假,就問老師說我能不能補電腦課啊,更喜歡學校了。

康健:在師資培養方面,甘肅2015年的數據至少還有一萬所村小,小規模學校至少一萬所,學生有十萬人以上。這個數量還是挺大的。我們想自己建立一個鄉村教育學院,針對包班制,重新再培養適合農村生長的教師。當地政府給了我們一塊地,我們也得到了一些支持。真正要解決教師問題,第一個是落地要扎根,第二是針對鄉村培養。

濰坊村小的教學實驗

楊東平:我們揭示農村教育不容樂觀的現狀,也介紹了令人樂觀的嘗試。劉偉局長在濰坊做了一個教學實驗,請他介紹一下。

劉偉:美國教育學家博伊爾寫了一本書《基礎學校》,梳理學校發展史和現狀,設計了一種基礎學校,具有普遍性。我們想,能夠把他的想法落實下來嗎?他們這個組織在全世界有500多所學校,我們一個團隊能不能按照他們那些方法來操作?

我們做了三年的時間,開始感覺這套工具高大上,但具體研究了以后,發現就是一套工具。因為它的設計要求一個班最好不超過16人,我們就在村小做了一個實驗,完全按照這套工具來操作,經過一年時間,發現我們教的方式和學的方法改變了以后,學知識太容易了,實現了我們學校和外面世界的對接。它核心的理念是真實情景、創新學習,概念驅動。

我們的教學內容是真正的以孩子為中心?,F在國家拿出這么多錢培訓老師,我覺得效果不理想,只有給他一個方法,讓他在學習和適應方法的過程中,去改變和提高。我們有很多好的想法,但沒有給老師工具,他手里沒有工具,怎么做?我們說把教材放下,那好,我教什么?缺少了中間的工具。一個強大的資源庫支持著老師的教學。

現場互動問答

觀眾A:我有兩個困惑,兩位老師講的都是外力的干預,有沒有跟鄉村當地的互動,挖掘當地鄉村的內發力量?對于鄉村文化有沒有關注? 張林秀:任何一個干預都要有目標,我剛才講的外部干預,是模擬政府如果采取行動,是什么樣的行動有效,怎么復制推廣。

有人說孩子吃不好是家長的問題,干嗎非得要政府買單給他們提高營養改善呢?我們也給家長做了營養知識的培訓,效果不太明顯。第一,家里沒有錢,我知道天天吃肉對孩子有好處,但是做不到。第二,培訓過后,回家就忘記了,效果和強度很弱。到底外力強制做更好,還是自發更好?只有嘗試了才知道。

我們針對小學生貧血做過十幾個干預實驗,有三四個專門針對地方資源的,我們把蔬菜、紅棗、豆子都搜羅了一遍。有鐵強化醬油,一天得喝兩瓶才能達到鐵的量,還有鐵強化面粉,但那些貧困地區都是自己生產的麥子自己吃,根本不去市場買?,F在走的捷徑就是維生素片,免費給發營養包,增加微量元素。全球都試過了這些方法,你要食補的話,有時候是來不及的,只能添加。我們國家又沒有這個習慣,只能政府主導。

康健:我們農村幾千年貧困了。從古代王陽明辦的鄉學,到近代陶行知、晏陽初等不少鄉村改造,可是中國農村依然貧困。城鄉差距不說,中心校和農村小學差別都很大。

為什么不把當地老師扶持起來?年齡結構根本沒有辦法解決。學科結構很難解決。學生層次質量問題其實也解決不了。你如果扎根在這里不走,就一定得突破現在的體制?,F在農村教育是需要下重手的時候了,我們要三突破,觀念、體制和標準上要突破。否則只能重復。

我們這一代受到過非常良好的教育,要敢于對現在的社會和農村教育問題有一些思考,做一些前人沒有做的事情。必須有一批人來一起做這個事。

觀眾B:我在甘肅的隴南做過一年的駐校社工,有一些學校確實從校長往下,機制層層有問題,最后壓迫小孩,非常嚴重。這種情況下,NGO力量的來源在哪?我們突破口在哪? 劉偉:我做過一個嘗試。農村教育現在有些破敗,村里人對教育不關心,而且我們校門是關閉的,孩子在里面怎么樣,與村民沒有關系。我們想,怎么讓利益相關者知道這個學校是他的?我們成立了一個理事會,讓校長、老師和周邊有威望的代表參加,到學??纯?,辦得怎么樣。

當校長出現空缺,要提名,競爭上崗,用不用村民說了算。以前大家都不關心它,真正的利益相關者不能參與,導致了很多了問題。一旦他知道這個學校是我的,是為我孩子服務的,就不一樣了。

觀眾C:美麗小學是不是另外一種不公平?命運垂顧了這些孩子,我們面對這么多有需要的孩子,怎么推廣? 康健:我們過去以支教為主,零散分到一個大學校,六七百上千人的學校,杯水車薪,很難做到改革和創新的層面,你只是頂了一個缺,新代課教師而已。

但是我們建一個鄉鎮以下的小規模學校,提出“走向最邊緣,沉到草根中”。如果從根本上改變一個學校,去一兩個人不起太大作用。我希望天下窮人家的孩子都受好教育。我帶進去的這些人,希望一年至少踢出一個人,去另一個山溝學校當校長。

另外我有“三不變”:第一,生源不變,我只要本村的全收。收費不變。招生不變。地方標準不變,但是不代表我教學方法不變。

未來我們不會變成什么貴族教育,這條路我們不走。

觀眾D:我做過十幾年老師,觀察到現在支教是跟著歐美跑,但我們傳統文化也有一些很好的內容。教育不能完全被當下目標束縛住,超越時空的素質教育也非常重要,我們的教育增加了多少他們對自我的了解,對人與自然之間相處的理解? 楊東平:利用傳統文化資源辦現代教育,這是很重要的方向。國內也有一些機構在這方面做了嘗試,例如伏羲學校,比較成功,突破了我們主流體制學校的做法,完全按照中國傳統的認知來學習,這種多元文化的嘗試和探索是存在的。

康健:這個理念是對的,中國人應該有這個信心。根據我自己的判斷,未來中國最好的學校會從農村最小的學校里誕生,因為它的環境,自然、鄉村和社區的融合,是幾乎所有城市和大學校不能比的。城市水泥制的學校,已經失去了走在世界最前沿的機會,他們是封閉式的,人的成長和發展失去了最原生的條件。必須扎根自己本土,否則是沒有歸屬感的教育。

第三篇:《中國向何處去》讀后感

直面改革開放進程中的“陰暗”

讀《中國向何處去》有感

最近,應于作業要求,在網上搜索各種有關黨史的書籍,一看到《中國向何處去》幾個字,就深深抓住了我。拜讀之后,感受頗深。此書主要描述了中國改革開放后時局,并進行評論,作者犀利筆墨、獨到見解不多見。在和諧社會的大前提下,多數文章都以歌頌為主,對缺點、問題輕描淡寫一帶而過。而作者以揭露深層矛盾為主,并且提出了自己的解決方案。作者在書中,分析了中國30多年改革開放取得舉世公認的成就和原因以后,分析了中國社會目前存在的深層次問題,主要包括以下四個方面。

一、城市化癥結

城市化即是指在國家發展進程中,農業產值逐步下降,農村人口逐步向城市轉移。相對于世界平均水平比較,中國的城市化落后大約15個百分點。這15個百分點表明,大約2億應該轉移到城市的農村人口沒有實現。同時,農村就業的勞動人口,也多出了15個百分點左右。中國的戶籍制度產生于上世紀50年代,在當時的歷史條件下,也許是無奈之舉。由于中國地大物薄,政府不得不將人口分為城市和農村兩部分,以此減少政府的壓力。但是,也由此也造成了近年來嚴重的不平等。農村居民,在住房、醫療、勞保、養老、基礎設施等,始終受到不平等待遇。30年來很多農民離土、離鄉,進入城市。他們在建筑工地施工、在礦山挖煤,他們成為中國產業工人的主力。但是,我們遺憾的看到,他們不屬于自己所在的城市。因為,沒有當地的戶口,他們依舊是農民,不能享受社保、不能購買住房。從這個意義上講,我們今天似乎還不如100年前民族工業興起時,農民自然轉換成為產業工人的階段。農民工的根在農村,他們只是客居城市。但是要把幾億農民轉化為城市居民,難度大的難于想象。盡管,有些城市開始了農民工轉為當地市民的探索,但速度不會很快。因為,北京、上海、廣州這樣的超大城市,目前已經人滿為患。如果將戶口真的放開,將造成災難性的后果。

二、房地產的病態

房地產業近年來飛速發展,成為社會上矚目的焦點問題。房價過快增長,民眾怨聲載道,政府多次調控,效果難于評估。問題能解決嗎?不容易!因為,原因太復雜,盤根錯節。

作者在書中,談到幾個方面,綜合起來包括:現行土地制度供給結構與需求的矛盾和沖突;中國住房強勁的需求市場;高房價成為嚴重的經濟和社會問題;高房價是土地制度、政策、管理的結果;糧食安全與土地的矛盾等等。中國的房地產市場、特別是價格高居不下,幾乎是一個無解的難題

三、中小企業無人問津

中國的就業問題,近些年來十分突出。官方公布的數據,其實僅僅是城市居民的就業情況。中小企業一般是勞動力密集型,特別是服務行業可以提供大量的就業機會。但中國的考核體制有明顯缺陷,均以GDP和財稅為主要內容。哪個地區上述指標發展快、增長多,就受到表彰,就受到重用和提拔。其他指標、包括就業都屬于軟指標。為此,很多地方的政府對發展中小企業并沒有興趣。因為,10個小企業也沒有一個大企業創造的GDP和稅收多,100個小企業也沒有一個大企業影響力大。我們看到,很多官員熱衷于總部經濟,千方百計吸引大公司、包括國際大公司到本地落戶,甚至不惜給予政策、土地等優惠,給予資金支持等。并且,各地為此爭先恐后出臺政策。很少看到,政府主動為發展中小企業出臺政策,很少看到為農民工、商販、保姆等草根族做什么事情。不僅如此,在創業門檻上,中國也是全球比較高的。包括注冊資金、經營范圍等。這些,實際上與解決就業困難相去甚遠。

四、機關難于控制

作者用大量的事實、包括數據,披露了當前中國體制下,黨政機關、事業單位等,需要公共供養的部門,制度、體制、現實中存在的問題。1.中國供養負擔沉重,在中國的體制下,社會供養負擔沉重,無論是絕對還是相對指標。從政權機關分析,一般包括黨委、人大、政府、政協,司法部門包括公檢法機關。一般實現上下對口制度,從中央到縣級基本對口。在政權機關中,有公務員編制,還有事業編制,很多地方的后勤管理沒有社會化。除此以外,政府辦學校、辦醫院、辦公共事業,也是加大供養負擔的重要方面。近些年來,政權機關改革多次,但成效甚微。2.稅費體制的障礙,中國的稅費體制中,有很多說不清、道不明的問題。國家收入長期以來增長過快,已經是不爭的事實。要大幅度提高個人收入,首先是國家要從國民經濟分配中,減少自己的份額。3.稅外收費和罰款,中國的稅收體制很特殊,除了法定稅款以外還用很多帶有稅收性質的收費、罰款,這和中國供養人口過多有直接關系。在中國的供養體制中,有全額撥款單位、差額撥款單位。其中,差額撥款單位,由于經費不足,被允許向管理對象收費、或者罰款,來補充固定撥款的不足。有不少部門,也樂得享受這種收費、罰款。不僅解決了經費需要,還有不少尋租機會。

第四篇:法理學:《中國法學向何處去》的書評

書評

陳曉 法學法碩 201322061038

《中國法學向何處去》從學術層面剖析了中國法律目前狀況,對法學的世界回顧與前瞻做了極大的推進。然而,我認為,在中國法律哲學的意義上,關鍵問題并不在于“中國法學向何處去”。而是如何建構“中國法律理想圖景”。

鄧正來教授的論著通篇都是圍繞對他所謂的自1978年以來到2004年26年間整個中國法學的批判性反思,尤其是集中地對他所認為的中國法學中最具影響力的幾種主張即“權利本位論”、“法條主義”、“法律文化論”和“本土資源論”的深入分析和批判,批判似乎也就成為鄧教授的主要著力點和主要關注。然而我認為,鄧教授的論著要旨不在于“批判”本身,而恰恰在于透過這種批判所進行的“建構”:建構中國自己的法律哲學,建構“中國法律理想圖景”。

雖然《中國法學向何處去》形式上都是對近26年的中國法學及其主要理論主張的深刻批判,但其思想的主線和主要的學術關注始終是中國法律哲學的根本使命的闡明,即中國法律哲學的使命在于為中國人民提供符合中國人民的生活本意的理想圖景。那么,現在的中國法律哲學意識到這個使命并有所行動了嗎?鄧教授認為沒有。據此,鄧教授指出:“我們必須結束這個由現代化范式支配的法學舊時代,并開啟一個自覺研究中國法律理想圖景的法學新時代。”換句話說,中國法律哲學必須自覺意識并真正開始思考其思想和理論的使命,必須自覺擔當為中國人民提供符合中國人民自己的生活旨趣與本意的理想法律圖景。鄧教授已經闡明了為中國人民的生活提供“中國法律理想圖景”這一中國法律哲學的根本使命。

讀完鄧教授的論著,本以為鄧教授肯定會為大家提供具體的“中國法律理想圖景”,但是讀到鄧教授下面的文字說,又有些頗為失望:“這類有關中國法律理想圖景是什么的問題或者以中國法律理想圖景是什么為前提而提出的問題頗為重要,值得認真對待。但是,從學術研究的角度上講,我必須指出,這類問題在根本上透露出了一種我本人極其反對的本質主義傾向,是以一種我們以為存在著的某種本質性的、唯一正確的、超越時空的中國法律理想圖景的實體性理念為前設的?!弊屑毱肺多嚱淌诘奈淖忠院螅l現鄧教授并不是非常狡猾地以其高超的學術論證技巧掩蓋了問題,而是提出了一種問題處理方式:提供一個確定的或者說“是什么”意義上的“中國法律理想圖景”在這里并不重要,或者說分保就沒有必要。這里的真正理論問題或者說真正的哲學問題,不是“中國法律理想圖景是什么”而是“如何建構中國法律理想圖景”。從哲學角度來講,“理想圖景”的“有無”和“是什么”只是一個事實層面的或者說現實層面的問題,只有“理想圖景”本身“如何建構”才是一個思想與理論層面的或者學術層面的問題。而后一個問題,實質上就是一個有關思想或者觀念的操作問題,也就是一個思想或者觀念的思想實踐的問題。在著作中,鄧教授從來沒有否認過中國法學存在自己的“法律理想圖景”,恰恰相反,他正是在認可中國法學的確存在自己的“法律理想圖景”的前提下展開對中國法學的反思和批判的。只不過鄧教授所認為的是,中國法學所提供的“法學理想圖景”不是中國自己的“法律理想圖景”而恰恰是西方的“法律理想圖景”,這里就出現了不匹配或者錯位的問題。而究其原因,鄧教授認為是因為中國法學在整體上收到了他所謂的西方“現代化范式”的深刻影響,從而使中國法學和中國法學論述由于深處其中而基本對這一深刻的重要問題不意識。

所以,問題的關鍵在于如何從思想上和觀念上制造或者建構或者處置真正的理論問題。具體來說,中國法律哲學使命的踐履,不在于構建或者得到一個成型的具體的“中國法律理想圖景”,而在于“中國法律理想圖景”各種可能性的思想與理論籌劃的思想方法。于是,鄧教授從思想操作的角度對中國法律哲學使命的踐履也即“如何建構中國法律理想圖景”做了理論化的問題處理:面向世界結構中的“主體性的中國”、面向世界結構中的“主體性的中國”的中國人、面向世界結構中的“主體性的中國”的中國人的“生活”或者“實踐”來思考和建構“中國法律理想圖景”。而承擔這樣的思想建構任務的中國法律哲學,也就必然地在其具體而實際的思想與理論工作呈現其思想個性。

論著中也許存在一個邏輯的毛?。亨嚱淌诿鞔_聲明,他特別反對諸如“中國法律理想圖景是什么”這樣的本質主義的提問,因此他絕不會在自己的論著中給出一個本質主義的“中國法律理想圖景是什么”來,但是若問“中國法學向何處去”,必然的答案就是“建構中國法律理想圖景”。只要他開始著手對于“中國法律理想圖景”的“思想建構”,就必然會有一個“法律理想圖景”的本質主義的結局在前面邏輯地等待著他,這樣,他就不能不自我否定了。所以,鄧教授所設定的問題“中國法學向何處去”本身就是無解的,其所謂的“要開啟一個自覺研究中國法律理想圖景”的法學新時代的宣言實際上也就不具有“思想建構”或者“思想創造”意義上的操作可能性。但是在論著最后一個小型研討會上,鄧教授說“當我把你從狼口里拯救出來的時候,請別逼我把你重新送回到虎口中去。”這里又非常聰明的顯現出來鄧教授并不是真正反對給他的這個“中國法學向何處去”的問題一個本質主義的結論,只是他本人不愿意這樣做而已,而且,他也認為對這個問題的思考是必然會在最后形成一個具體的“理想圖景”的,只是這個時候的“理想圖景”不是任何個人單獨的“思想建構”而是眾多的人在單獨的“思想建構”過程中“反復博弈達成的重疊共識”,也就是說這是一個眾人共建的“理想圖景”。但從結局的意義上來講,難道這個“理想圖景”就不是“本質主義”的嗎?而我認為,“中國法學向何處去”的問題在長時間段里仍然有一個或者說無法避免“本質主義”的結局。

綜上所述,鄧教授就中國法律哲學所提出的問題“中國法學向何處去”,大體上可以說是一個“假命題或者“偽命題”。事實上,鄧教授自己在論著中也成人,中國的法學學者在事實上都是有自己的“中國法律理想圖景”的,而且,基于民族傳統文化的潛移默化的深刻影響,無論中國的法學學者所使用的學術理論資源是西方的還是非西方的,其所建構的“法律理想圖景”都始終是、而且也不能不是“中國的”,而絕對不是或者不可能是任何“西方的”或者“別的哪一方的”。同時,既然中國的法學學者無論依據何種學術理論資源,其所提供的有關中國法律的理想圖景都不能不是“中國的”,而且這種多樣化的“中國法律理想圖景”在任何時候都不能不是一個確定事實狀態或者自然狀態,這些事實狀態或者自然狀態在總體上自然而然地也就顯現出中國法學的邏輯走向——即向何處去。如此這樣,把中國法學向何處去作為一個法律哲學的理論問題提出來似乎就沒有什么真正的理論意義了。更何況,中國法學向何處去這個設問十分明顯地彰顯出一種強烈的理想設計色彩或者說本質主義的內在預設,而這恰恰與鄧教授所表示的強烈的反本質主義相抵觸。

于是可以看出,在中國法律哲學的意義上,關鍵問題并不在于“中國法學向何處去”,而在于“如何建構中國法律理想圖景”。而我認為,這本來就是鄧教授《中國法學向何處去》的真正的思想與理論問題。

第五篇:呂良彪:達能的“中國戰略”向何處去?

呂良彪:達能的“中國戰略”向何處去?

——從“達娃之爭”看跨國經濟的“中國戰略”

達娃之爭”絕對不是單純的法律問題,也絕對不是單純依靠法律可以解決的問題。在雙方“角力”基本平衡的情況下,法律又成為解決達娃之爭最基本的依據。

雙方的并購戰、法律戰、輿論戰,無非希望在解決達娃之爭的博弈和利益再分配中占據主動權。某種意義上,提前終止合同,清算公司,可能是解決達娃之爭最合法、最公平也最徹底的解決方式。

--題記

“達娃之爭”自去年四月爆發以來,雙方圍繞“娃哈哈”系列商標權歸屬、同業競爭、合資公司控制權等問題在海內外展開了一系列“法律戰”和“口水戰”。在此過程中,達能作為成熟的跨國經驗所表現出來的投資戰略以及與之相配套的并購戰略、法律戰略、輿論戰略以及買辦戰略,很值得日益融入全球化的中國企業學習、借鑒與反思。

一、達能的中國投資戰略

1、高起點的投資使其成功地將中國乳品飲料市場納入其全球戰略

達能進入中國二十一年來,先后投資娃哈哈、益力、樂百氏、光明、梅林正廣和、匯源、蒙牛等中國乳品飲料行業的七大“龍頭”企業及其他企業,2006年年銷售額達近四百億人民幣。在占有巨大市場份額的同時,達能向所投資的具有激烈關系的中國乳品飲料行業的龍頭企業派駐董事,以此加強對企業乃至整個中國乳品飲料市場的控制力和影響力。這種高起點、高質量的投資戰略與中國企業海外投資項目的“人棄我取、單打獨斗”形成鮮明對照。

2、以投資利益最大化為目標,財務投資與產業投資的靈活掌握

達能的中國投資前期以財務投資為主,除向所投資企業派駐董事以外,達能多關心投資的財務回報,而鮮為涉足企業的具體經營。但基于其對所并購企業法律上的控制權,達能隨時掌握控制企業經營管理的權利,樂百氏即是一例;如非遭遇宗慶后強力抵抗,娃哈哈亦難免重蹈樂百氏覆轍。

跨國經濟投資利益的最大化與東道國民族經濟的健康發展是一對永遠的矛盾,和諧發展則共贏;跨國經濟為追求自身利益不惜傷害甚至犧牲東道國民族產業,或東道國的盲目排外,則矛盾與斗爭在所難免,處理不當必然導致雙敗的結局。

二、達能的中國并購戰略

1、股權收購爭取主動的法律技巧

1996年達娃合資之時,原本商定宗慶后所控制的兩家娃哈哈企業占股49%,達能占股41%,百富勤占股10%,但隨后達能與百富勤以在新加坡注冊的金加公司控股合資公司51%的股份,達能與百富勤則分別成為金加公司分別占股份70%、30%的股東。這就使達能、百富勤之間的股份轉讓根本不必征得宗慶后同意,控股金加即意味著控股娃哈哈合資公司。隨后,百富勤不如意外地將其在金加的股份全部轉讓給達能,娃哈哈合資公司由此成為達能控股的子公司。

2007年2月,距達能參股匯源僅半年時間,達能就在匯源果汁IPO時行使優先認購權,以1.223億美元的代價,將所持匯源果汁的股份由上市前的22.18%增持至24.32%。對此,匯源高層表示,達能此舉主要是根據合作之初簽訂的“反攤薄權力”協議,在達能所持有股權可能被稀釋時,追加投資。

正反兩方面的經驗教訓理應讓中國的企業家明白:在經濟活動尤其是諸如跨國并購這樣一些高端業務中,聘請專業人士人的費用應該是一種投資而非成本。

2、合作過程爭取主動的法律技巧

(1)合作“陷阱”

例一:今年4月,達能突然以非合資公司生產的產品未經合資公司董事會通過,擅自使用“娃哈哈”商標,違反雙方曾于1996年簽訂的《商標使用權轉讓協議》和《商標使用許可合同》為由,要求低價強行收購娃哈哈非合資公司51%股權;

例二:在與光明乳業的最初合資時,達能同意將其部分“達能”商標與外觀設計交給光明無償使用至2011年9月。但在協議的附加條款中,達能只允許光明在兩個菌種的酸奶中無償使用這個商標。盡管后來光明違反協議在別的菌種上也使用“達能”商標,達能一直沒有表示異議。然而就在光明股改之時,達能卻突然拋出了光明的“違反協議”大做文章,并以此為談判條件。截至2006年,達能最終以低于流通市場價大約1/3的價格如愿增持光明股份,得以成為光明乳業第二大股東的地位。

(2)控制合資公司的法律技巧

方式一:通過公司章程設定高定額的任務。達能接管一年后,即以未能完成工作目標為由將何伯權為首的“樂百氏五元老”踢出管理層。

方式二:巧設董事會權限掌握公司控制權。正廣和和娃哈哈即是典型,達能先是謀求董事人數的相對多數,再將任命總經理這樣重大的事項設置為簡單多數通過即可的事項,從而在董事會簡單多數的情況下即可控制合資公司。

3、涉嫌“灰色”的并購手法

在媒體質疑達能增持光明乳業股份時,范易謀先生一再強調系與當時的上海市國資委合作。據查,那個時期的上海市國資委主要官員,已因腐敗問題被查處。曾有機構擬向上海市紀委實名舉報“達能公司當年用低于市場價格30%購買光明乳業股權,是通過串通陳良宇,由原國資委主任凌保亨具體執行的國有資產流失行為”,要求調查達能在此并購過程中是否存在違法。我們同時注意到,近期達能不僅以4.58元/股的低價完成轉讓,還拿出了3.3億的巨資作為光明方面“市場、渠道等相關補償費用的代價”。加上今年4月達能在收回托付光明打理的子品牌 “碧悠”時也曾支付補償費用8000萬元,“達能向光明支付了4.1億元費用”。

三、達能的中國法律戰略

1、管轄權選在東道國境外

綜觀達能與國內各企業的合資合同,關于合資爭議的處理,無一不選擇了國外的仲裁機構。這種安排,一是避免東道國的單邊保護主義傷害投資者利益,二是對不善國際性訴訟、仲裁的發展中國企業造成強大心理壓力。

對此,北京大成律師事務所律師極富創新性的訴訟戰略,使娃哈哈從程序上和實體上握有打贏法律戰的“撒手锏”。從管轄權的角度而言,筆者作為娃哈哈合資企業工會、職代會的代理人,認為娃哈哈合資企業職工是公司的股東,是獨立的民事主體,依法獨立享有民事權利,有權獨立提起股東代位訴訟。當作為合資公司的股東殆于行使或無法行使追究侵害合資公司利益的大股東責任時,工會、職代會作為股東的代表,有權提起股東代位訴訟。此種股東代位訴訟,理應由中國法院審理而不必到國外仲裁。

2、多頭訴訟形成圍攻

達能分別于2007年5月,在斯德哥爾摩仲裁院針對娃哈哈非合資公司和宗慶后先生個人提起了八項仲裁;6月,在美國加利福尼亞州最高法院對宗慶后先生女兒宗馥莉小姐和妻子施幼珍女士提起一項訴訟;7月,分別在意大利和法國針對娃哈哈的設備供應商西德樂公司提起兩項訴訟;9月,針對中華人民共和國工商行政管理總局商標局在北京市第一中級人民法院提起一項行政訴訟。此后,又分別于美國和英國法院起訴,并凍結由被指由宗慶后先生及其家人控股的離岸公司對“娃哈哈”非合資企業的股份。在新疆等地法院以宗慶后先生涉嫌同業競爭為由提起訴訟。

娃哈哈方面針對性地由三類主體對達能及其派駐人員提起訴訟和仲裁請求并獲得法律上的主動:

其一,2007年5月,娃哈哈集團有限公司在杭州市仲裁委員會提起仲裁,請求終止《商標轉讓協議》;達能提起仲裁反請求;娃哈哈集團有限公司起訴要求人民法院撤銷合資公司關于選舉范易謀為董事長的董事會決議。

其二,2007年7月,娃哈哈集團與部分娃哈哈合資公司小股東在沈陽、吉林、宜昌、桂林等地對范易謀、嘉柯霖、秦鵬等三人提起訴訟。法院已相繼認定被告構成同業競爭,并判令其向合資公司賠償損失。

其三,2007年12月,娃哈哈集團工會在山東濰坊起訴達能侵犯合資公司利益,人民法院依法凍結了達能在合資企業內的股份。

目前,針對西德樂公司的兩項訴訟達能已告敗訴并被法院判令賠償西德樂公司損失十萬歐元;針對國家商標局的行政訴訟已經向人民法院申請撤訴;起訴宗慶后先生構成同業競爭的訴訟請示亦被新疆相關法院駁回。杭州市仲裁委員會以訴訟時效已過為由駁回了達能的訴請,達能為此向人民法院提請撤銷仲裁裁決的訴訟。目前此案正由浙江省高級人民法院審理之中。

四、達能的中國輿論戰略

成熟的輿論戰略是達能實現戰略目標的重要手段。例如當百事可樂可能進入法國市場并可能對達能進行并購時,達能在法國發動了一場對百事可樂的全方位抨擊,使法國上至總統、議員,下至商家、百姓,都為保護達能這一“法蘭西民族瑰寶”而同仇敵愾,最終使百事可樂退出法國市場。在達娃之爭中,達能同樣運用高超的輿論戰術:

達能聘請了世界知名的公關公司,為其提供專業的輿論服務:專業的機構、精心準備的措辭、專業人士的統一發布、與媒體的良好溝通等等,使達能在達娃之爭初期幾乎形成了一邊倒的輿論優勢。在對娃哈哈、宗慶后的打擊中,最主要的輿論指責,都是來自中國國內的專家和媒體。究其原因,就在于達能專業化的輿論戰成功地引導了中國的媒體,而中國企業家近乎赤膊上陣的“樸素”則使中國企業陷于被動。在國際上,達能通過輿論和訴訟,一再宣稱其在中國可能得不到公正司法的保護,一再妖魔化競爭對手,既為自己爭取輿論支持,也對中國司法形成壓力。

達能的中國法律、輿論,都采取低成本高效率的定點清除的“狙擊戰術”,如將“達娃之爭”巧妙地轉化為“達宗之爭”,并通過對宗的家人的訴訟對宗施加輿論壓力,并期望以此引發宗的其他法律風險。除掉了宗,也就除掉了控制娃哈哈企業的最大障礙。據稱,在應對國家商標局所發函件過程中,達能同樣采取了對具體經辦人員的舉報對其施加強大精神壓力試圖迫其就范。

成功的輿論戰可產生巨大的“輿論泡沫”,在短時期內對對手形成巨大壓力。但只要承受住了壓力,輿論泡沫自會隨著真相的不斷揭示而告破裂。解決“達娃之爭”,需要理性地尊重中國法律,以真誠的意愿和智慧尋求問題的解決之道。

五、達能的中國買辦戰略

“買辦戰略”,跨國經濟“本土化”戰略的重要組成部分,即跨國公司以利益或其他方式雇用、影響當地人員為其服務,一般有兩種:

1、經濟利益上的買辦,這很容易理解。

2、非直接經濟利益的買辦,這其中也可分為兩種:

一是利用東道國固有的社會矛盾,使部分人員為爭取自己的利益自覺不自覺陷入其中為其服務。典型者可通過某些擴大宣傳,誘發某些人心底“仇富”等非理性狀態,利用打擊對象的競爭對手;或是創造一些氛圍,激發某些想參與其中卻無能為力的“小人心態”,讓他們從道德層面去抵毀作為同行的專業人士。

二是利用東道國某些 “精英階層”過于富于反思精神的思維方式,迎合這些人對所謂缺乏契約精神之類民族劣根性的深惡痛絕,將其置于思想者、反思者和正義堅持者的虛幻地位,使這批人自覺或不自覺地為跨國公司的利益搖旗吶喊。

“達娃之爭”絕對不是單純的法律問題,也絕對不是單純依靠法律可以解決的問題。雙方的并購戰、法律戰、輿論戰,無非希望在解決達娃之爭的博弈中占據主動權。雙方在相關部門主持下閉門談判并一再延長談判期限,亦在預料之中。截止4月10日,雙方談判的暫時無法達成一致亦未有延期之說,歸根到底還是對已方“法寶”未盡全力的不甘心和對對方能力的錯誤判斷乃至打壓,為未來的利益再分配爭取主動。雙方爭執已至“內力拼決”階段,任何花哨的伎倆已不再有效。在雙方“角力”平衡的狀態下,法律又成為解決達娃之爭最為基礎的因素。達能對娃哈哈和宗慶后先生的訴訟、仲裁請求,主要有三個方面:一是商標侵權;二是同業競爭;三是達能作為大股東失去了對公司的控制權,合資公司淪為“空殼”。

其一,關于商標侵權

商標轉讓以國家商標局核準為條件,現有證據表明,國家商標局對于娃哈哈商標的轉讓申請“一直未予核準”,且達、娃雙方對此均明確知曉,杭州仲裁裁決也已確認娃哈哈集團對商標的所有權。商標使用許可合同有兩個版本,其中未報備案的版本中規定的使用許可與轉讓并無區別,屬于規避法律的變相轉讓,屬無效條款;當未報備合同與報備合同出現矛盾時,以報備案合同規定為準,而已報備案合同只是授予娃哈哈合資企業普遍的使用許可和再許可的權利,商標權人有權使用和許可他人使用;雙方《商標使用許可合同第一號補充協議》也對非合資企業的使用權進行了規定。因此,達能放棄該項訴請當屬明智。

其二,關于同業競爭

娃哈哈企業自始即由三種企業構成:一是合資企業股東;二是娃哈哈合資企業;三是娃哈哈非合資企業。在雙方《商標使用許可合同第一號補充協議》中,娃哈哈非合資企業被稱為“被許可的娃哈哈企業”。娃哈哈非合資企業一直為合資企業提供代加工的生產,產品交由合資公司統一銷售,審計報告也包括非合資公司的生產。達能方一直知悉并允許娃哈哈非合資公司及其與合資公司間這種合作的存在。因此,娃哈哈非合資企業與合資企業間并非競爭關系,而系代加工的關聯交易。宗慶后先生服務于娃哈哈非合資企業,并未違反競業禁止,亦不構成同業競爭。而達能投資與娃哈哈有激烈競爭關系的同類企業,顯然已經構成同業競爭,且中國法院亦作出相應判決。

其三,關于大股東控制權

達能作為娃哈哈合資公司大股東,失去對公司的控制權和無力行使對公司的管理權是兩個概念。曾有傳言稱達能將大范圍撤換公司經理人的不明智之舉,筆者以為,即使作為公司大股東,亦不得濫用其股東權利,有意侵害公司及其他股東權益。若采取此等損害公司及其他股東利益的行為,必須對此承擔全部的法律責任。

薩科齊總統訪華之際,筆者曾發表了自己受娃哈哈工會、職代會委托的《調查報告》及《法律意見書》,并提出了雙方解決問題的前提條件和基本思路。在此,筆者再次呼吁合資企業工會、職代會敦促公司兩大股東以公司利益為重,公司利益就是股東利益。希望兩大股東真正拿出誠意,協商解決糾紛。目前,必須解決好以下基本問題:

第一,雙方是“合”還是“分”

這場跨國婚姻發展到今天,雙方無論合與分都不難理解。關鍵是未來究竟是合,還是分,這個大方向首先要談清楚。這個原則性問題解決之前,任何一方指責糾纏于對方拒絕上市或不談具體的股份分配比例系缺乏誠意都是不負責任的。

第二,如何“合”與如何“分”

其一,雙方在什么樣的利益再分配條件下可以繼續合作?是保持現有股東結構,還是引起新的戰略投資者多元投資者繼續合作?是保持現有娃哈哈合資公司、非合資公司并存,還是將所有娃哈哈企業進行整合?

其二,如果決定“分”,是達能還是娃哈哈退出合資公司?退出合資公司的條件是什么?是否考慮新的戰略投資者?

第三,未來新的娃哈哈企業如何發展

無論合與分,都將面臨未來娃哈哈合資企業與非合資企業的整合問題,都面臨娃哈哈企業如何完善法人治理結構、建立現代企業制度的問題。

第四,如果雙方確實無法合作,可以提前終止合同,清算公司。某種意義上,我可能是解決娃哈哈最合法、最公司也最徹底的解決方式。

我們應該感謝達能給我們帶來如此深刻的啟發與沖擊,我們應該感謝宗慶后先生在領導中華民族企業與跨國經濟博弈過程中給我們的震撼與思考。“達娃之爭”的出現適逢其時,對于融入全球化過程中的中國企業、中國資本乃至中國政府而言,都是一個考驗;對于國人的心態、輿論與傳媒的成熟、政府管理社會的法治化與政績考核機制的科學化,都帶來了全面的挑戰,也使我們的企業、我們的社會更趨成熟。同時,這一事件使我們這個民族對法治理念、契約精神乃至中國的民族品牌保護、國家經濟安全以及如何正確面對跨國公司的全球戰略都能有更深刻的理解,從而促進社會的成熟與進步。

[作者系北京大成律師事務所高級合伙人、北京律協風險投資專業委員會主任、兼職教授、碩士生導師、仲裁員,娃哈哈合資公司工會、職代會委托律師]

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