第一篇：中央政策研究室副主任施芝鴻談“七一講話”

中央政策研究室副主任施芝鴻談“七一講話”的體會

胡總書記在作這個重要講話時，人民大會堂里先后響起了20多次長時間的熱烈掌聲。這如潮的掌聲，折射出此時此刻的黨心、軍心、民心，生動表明全黨全國各族人民對胡總書記這個重要講話的高度評價和充分肯定。大家普遍認為，胡總書記的“七一”重要講話，回顧了我們黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就，總結了黨和人民創造的寶貴經驗，提出了新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的目標任務，闡述了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業全面推向前進的大政方針，是一篇馬克思主義的綱領性文獻。國際輿論對胡總書記“七一”重要講話同樣既高度重視也給予高度評價，認為中國共產黨7月1日以宏大壯觀的慶典慶祝建黨90周年，表明她是一個正在崛起的大國當之無愧的執政黨；贊揚胡總書記在大會上的講話實事求是地總結了中國共產黨的90年，既充滿發自內心的自豪感，也不失居安思危的憂患感。同時，胡總書記的“七一”重要講話表明，中國共產黨對自己領導的偉大事業和實現中華民族偉大復興充滿信心，也讓世界對中國充滿信心。

胡總書記的“七一”重要講話稿采用的是一種全篇打通、一氣呵成的結構方式，這同慶祝建黨70周年、80周年講話稿采用的板塊式結構方式有所不同，在表達方式上更接近于1961年6

月30日劉少奇同志在慶祝中國共產黨成立40周年大會上的講話稿，也更接近于1981年7月1日胡耀邦同志在慶祝中國共產黨成立60周年大會上的講話稿。但這只是就表現形式而言，就實質內容來看，胡總書記的“七一”重要講話稿在框架結構上是由三大板塊構成的：

第一板塊，是從第1自然段到第26自然段，講的是我們黨成立90年來波瀾壯闊的偉大實踐和與時俱進的偉大理論，中心思想是領導我們事業的核心力量是與時俱進的中國共產黨，指導我們思想的理論基礎是中國化、時代化、大眾化的發展著的馬克思主義。

第二板塊，是從第27自然段到第50自然段，講的是新形勢下如何奮發有為推進我們黨的建設新的偉大工程，中心思想是辦好中國的事情關鍵在黨、關鍵在人，要常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，做到“五個堅持”，更加奮發有為地推進黨的建設，使黨始終勇立時代潮頭、引領社會進步。

第三板塊，是從第51自然段到第79自然段，講的是新形勢下如何奮發有為推進我們黨領導的中國特色社會主義偉大事業，中心思想是繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，在新的歷史起點上繼續抓好改革發展穩定、內政外交

國防，把中國特色社會主義偉大事業全面推向前進。

胡總書記“七一”重要講話的結束語由第80自然段到第83自然段構成，中心思想是我們完全有理由為黨和人民取得的一切成就而自豪，但完全沒有理由因此自滿而躺在功勞簿上。全黨同志要牢記歷史使命，更加奮發有為地團結帶領全國各族人民創造自己的幸福生活和中華民族的美好未來。

胡總書記“七一”重要講話總體的內在邏輯是：第一板塊，說的是我們黨要珍視自己的歷史；第二板塊，說的是我們黨要管好自己的隊伍；第三板塊，說的是我們黨要繼續辦好中國自己的事情。總起來說，這是一個有著90年歷史的老黨、大黨站在新的歷史起點上，決心保持光榮傳統、把握世界大勢、勇立時代潮頭、永葆青春活力的宣言書、動員令。

在這一板塊的開頭，是幾小段像抒情散文式的描寫和議論，闡述了從鴉片戰爭以后到中國共產黨成立之前，中國人民和無數仁人志士面對列強侵略步步進逼，封建統治日益腐敗，祖國山河破碎、戰亂不已，人民饑寒交迫、備受奴役的現狀，不甘屈服、奮起救亡圖存，進行了千辛萬苦的探索、不屈不擾的斗爭。但是，從太平天國運動、戊戌變法到義和團運動，雖經一次次抗爭，但又一次次失敗。孫中山先生領導的辛亥革命，結束了統治中國幾千年的君主專制制度，對推動中國社會進步具有重大意

義，但也未能改變中國半殖民地半封建的社會性質和中國人民的悲慘命運。事實說明，要完成中華民族救亡圖存的民族使命和反帝反封建的歷史任務，要解決中國發展進步的問題，必須找到能夠指導中國人民進行反帝反封建革命的先進理論，必須找到能夠領導中國社會變革的先進社會力量。

就是在這樣一個關乎中華民族生死存亡的重大歷史關頭，中國共產黨在90年前成立了。講話用了“兩個必然產物”來概括中國共產黨成立的歷史必然性和極端重要性。“兩個必然產物”就是：在馬克思列寧主義同中國工人運動相結合的進程中應運而生的中國共產黨，是近現代中國歷史發展的必然產物，是中國人民在救亡圖存斗爭中頑強求索的必然產物。“兩個必然產物”的論斷告訴我們，鴉片戰爭以后的中國，在強大的帝國主義和封建勢力雙重壓迫下，自身具有軟弱性、動搖性特點的中華民族資產階級，不可能領導中國的資產階級民主革命達到勝利，資本主義的道路、資產階級共和國的方案也在中國根本行不通。中國革命的領導責任只能由先進思想武裝和先進階級的政黨來領導，這個先進思想就是馬克思主義，這個先進階級的政黨就是中國共產黨。

講話還用“兩個從此”來概括中國共產黨的成立對完成救亡圖存民族使命和反帝反封建歷史任務的極端重要性。“兩個從此”

就是，“從此，中國人民踏上了爭取民族獨立、人民解放的光明道路，開啟了實現國家富強、人民富裕的壯麗征程”，“從此，中國革命有了正確前進方向，中國人民有了強大精神力量，中國命運有了光明發展前景”。而把這個極端重要性體現得淋漓盡致的，就是我們黨90年來所完成和推進的三件大事。第一件大事，我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命，實現了民族獨立、人民解放。新中國的成立，使人民成為國家、社會和自己命運的主人，實現了中國從幾千年封建專制制度向人民民主制度的偉大跨越，實現了中國高度統一和各民族空前團結，中國人從此站立起來了，中華民族發展進步從此開啟了新的歷史紀元。第二件大事，我們黨緊緊依靠人民完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度，黨創造性地實現由新民主主義到社會主義的轉變，使占世界人口1/4的東方大國進入社會主義社會，實現了中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革。第三件大事，我們黨緊緊依靠人民進行了改革開放新的偉大革命，開創、堅持、發展了中國特色社會主義，形成了黨在社會主義初級階段的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，建立和完善社會主義市場經濟體制，堅持全方位對外開放，推動社會主義現代化建設取得舉世矚目的偉大成就。胡總書記在“七一”重要講話中深刻指出，這三件大事，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運，不可逆轉地結束了近代以后中國內憂外患、積貧積弱的悲慘命運，不可逆轉地開啟了中華民族不斷發展壯大、走向偉大復興的歷史進軍，使具有

5000多年文明歷史的中國面貌煥然一新，中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。這“兩個不可逆轉”表明，我們黨決不像某些對黨的事業的悲觀論者所擔心的那樣，也決不像某些別有用心的勢力整天掐著秒表計算著我們黨的什么大限那樣，而是對自己領導的偉大事業始終充滿高度的自信心。

這里需要指出，三件大事的概括是有一個逐步形成和發展的歷史過程的。1949年6月30日，毛澤東同志在為慶祝中國共產黨成立28周年所寫的重要文章《論人民民主專政》中，首次概括提出黨的28年“我們僅僅做了一件大事，這就是取得了革命戰爭的基本勝利。這是值得慶祝的，因為這是人民的勝利，因為這是在中國這樣一個大國的勝利”。1951年6月30日，劉少奇同志在中國共產黨成立30周年慶祝大會的講話中，對毛澤東同志的這一論斷作了深入闡發。他指出，中國新民主主義革命的勝利之所以是偉大的，是因為28年來擺在中國共產黨和中國人民面前的敵人是世界上差不多所有的帝國主義國家和強大的中國封建勢力與官僚買辦大資產階級勢力。這些敵人是十分兇惡的，他們不給中國共產黨和中國人民以任何活動的自由，他們用野蠻的屠殺和刑罰來對待中國共產黨人，企圖趕盡殺絕中國共產黨人。在這樣兇惡的敵人面前，中國共產黨人如果不拿起槍來同敵人進行英勇不屈的武裝斗爭，就不能獲得中國革命的勝利。中國共產黨在這28年中進行了4次偉大的革命戰爭，才在中國這塊

土地上最終推翻了這些敵人的統治，取得了中國革命的勝利。

1961年6月30日，劉少奇同志在慶祝中國共產黨成立40周年大會上的講話指出，在40年中間，中國共產黨同中國人民一起，做了許多事情，概括起來說，主要是兩件大事：第一件事是在中國進行人民民主革命，第二件事是在中國進行社會主義革命和社會主義建設。他引用了毛澤東同志關于中國革命必須分兩步走的重要思想，即：第一步是人民民主革命，第二步是社會主義革命。他說，在以毛澤東同志為首的黨中央制定的過渡時期總路線和各項具體政策指導下，我國社會主義革命進行得比較迅速、比較順利。我們黨運用列寧關于無產階級專政條件下工農聯盟的理論和農業合作化理論，總結我國革命根據地農業互助合作運動的經驗，按照解放后我國的具體條件，依靠貧農和下中農，鞏固地團結其他中農，通過各種過渡形式，使我國農業由個體經濟轉變為社會主義集體經濟。同時，我們黨運用了馬克思關于無產階級在一定條件下可以對資產階級實行贖買政策的思想，運用了列寧關于無產階級專政條件下采取國家資本主義政策的思想，總結了我黨在革命根據地中關于工商業政策的經驗，并且按照解放后我國的具體條件，對資本主義工商業實行了利用、限制、改造相結合的政策，通過由低級到高級的各種國家資本主義的形式，成功地完成了民族資本主義工商業的社會主義改造，并由此促進了個體手工業的社會主義改造。

1991年7月1日，江澤民同志在慶祝中國共產黨成立70周年大會上的講話，第一次概括了黨成立以來所做的三件大事，即：第一，完成反帝反封建的新民主主義革命任務，結束了中國半殖民地半封建社會的歷史；第二，消滅剝削制度和剝削階級，確立了社會主義制度；第三，開創建設有中國特色社會主義道路，逐步實現社會主義現代化，這件事情還正在做。這就表明，三件大事的概括最早出現在1991年慶祝建黨70周年重要講話之中，但那篇講話對三件大事的概括用的是一種論從史出的歸納式邏輯結構，在依次敘述了黨70年奮斗歷程后，概括為：70年來，我們黨領導各族人民為中國社會進步做了許多事情，總起來說就是三件大事。胡總書記的“七一”重要講話，再次論述中國共產黨90年來完成和推進了三件大事，用的是以論帶史的演繹式邏輯結構，對三件大事的具體闡發及其對改變中國人民和中華民族前途命運的深刻意義，都比建黨70周年的重要講話闡述得更為詳盡。

我之所以要在這里詳細列舉建黨90年來我們黨所做的三件大事的來龍去脈，就是要說明胡總書記在“七一”重要講話中闡述的一個觀點，即：“90年來，我們取得的一切成就，是一代一代中國共產黨人同人民一道頑強拼搏、接續奮斗的結果”。所謂“接續奮斗”，就是既承前又啟后、既繼往又開來。北京大學馮友蘭教授說過，做學問要善于接著說，就是在前人的基礎上接著

往下言說、往后闡述，而不要割斷歷史，罵倒一切前人，搞歷史虛無主義。如果做學問要采取接著說的科學態度，那么我們中國共產黨人要在中國干成實現中華民族偉大復興的偉大事業，就必須采取接著干的科學態度，堅持一代一代接續奮斗，堅持一張藍圖干到底。胡總書記在

“七一”重要講話的第一板塊開頭，用了“開天辟地”、“感天動地”和“驚天地、泣鬼神”這三個關鍵詞，謳歌了中國共產黨的成立是中華民族發展史上開天辟地的大事變，黨領導我們偉大的民族進行了感天動地的奮斗，90年來黨團結帶領人民在中國這塊古老的土地上，書寫了人類發展史上驚天地、泣鬼神的壯麗史詩。聯系這三件大事，可以看到，在講話的字里行間實際上還蘊涵著一個相當重要的關鍵詞，這就是“改天換地”。中國共產黨人90年來在中國干成了這樣三件了不起的大事，表明中國共產黨確確實實是推動中國改天換地的偉大力量，也就是馬克思講的：“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，問題在于改變世界。”同時，這也印證了毛主席在他的詩詞中說的“為有犧牲多壯志，敢教日月換新天”。6月30日，《光明日報》刊登的一篇文章中說，我們黨自成立到1949年建立新中國犧牲的有名可查的共產黨員多達370萬人，比當時全國300萬黨員的總數還多。這就是我們黨執政的歷史合法性。這篇文章還指出，我們黨90年來還取得了舉世公認的業績合法性、民意合法性，等等。黨的這種合法性，也就是胡總書記在“七一”重要講話中所指出的“四

個歷史選擇”和“兩個不愧為”。“四個歷史選擇”，就是：事實充分證明，在近代以來中國社會發展進步的壯闊進程中，歷史和人民選擇了中國共產黨，選擇了馬克思主義，選擇了社會主義道路，選擇了改革開放。“兩個不愧為”就是：事實充分證明，中國共產黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為領導中國人民不斷開創事業發展新局面的核心力量。當然，我們黨在今后的奮斗歷程中還要繼續用實際行動來延伸和擴大這種合法性。

在這里，我還要指出，把建黨90年來我們黨所做的這三件大事，上升到更高的理論層面來說，也就是黨的十七屆四中全會決定所概括的三大歷史性轉變：一是從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當家作主的新社會的歷史性轉變；二是從新民主主義革命到社會主義革命和建設的歷史性轉變；三是從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變。可以說，三次歷史性轉變是對我們黨成立90年來所做的三件大事更高層面的理論表達、理論概括。希望這個理論表達、理論概括能引起更多同志的高度注意。

在胡總書記的“七一”重要講話中，同以上列舉的三件大事具有同等重要的理論和實踐意義的概括，是對于我們黨90年奮斗、創造、積累過程中形成的三大發展成就的概括，也就是開辟

了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。這三大發展成就，似乎可以說，也就是我們黨歷經90年接續奮斗所創立、積累的三大非物質文化遺產。其中，前兩個發展成就在黨的十七大報告中首次作過深入闡述。對此，大家已經耳熟能詳，我要著重闡明的是，中國特色社會主義制度這一嶄新的理論概括，首次出現于胡總書記的“七一”重要講話，并且也如同黨的十七大報告對中國特色社會主義道路和理論體系所作的科學表述那樣，對中國特色社會主義制度作了科學的、權威的表述。從這個表述中我們可以看到，中國特色社會主義制度，就是當代中國發展進步的根本制度保障，它集中體現了中國特色社會主義的制度特點和優勢。其中，既包括人民代表大會制度這一根本政治制度，也包括中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度構成的基本政治制度，還包括中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制共同發展的基本經濟制度，以及包括建立在根本政治制度、基本政治制度、基本經濟制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項相互銜接、相互聯系的具體制度體系。

胡總書記的“七一”重要講話，如此詳盡地列舉在我國政治生活中業已實際存在的這些中國特色社會主義制度是為了說明什么呢？胡總書記深刻指出：堅持符合我國國情、順應時代潮流 的中國特色社會主義制度，有利于保持黨和國家活力、調動廣大人民群眾和社會各方面的積極性、主動性、創造性，有利于解放和發展社會生產力、推動經濟社會全面發展，有利于維護和促進社會公平正義、實現全體人民共同富裕，有利于集中力量辦大事、有效應對前進道路上的各種風險挑戰，有利于維護民族團結、社會穩定、國家統一。一共是“四個有利于”。其實，從字里行間我們還可以體會出，這有利于我們建立對符合我國國情、順應時代潮流的中國特色社會主義制度的一種制度自信。也就是說，當代中國共產黨人不僅要做到經濟自強，就是要在獨立自主而又對外開放的基礎上建設一個富強民主文明和諧的社會主義現代化國家；而且要做到文化自覺，就是費孝通先生臨終前說過的在對待文化和文明的建設上要堅持“各美其美，美人之美，美美與共，世界大同”；同時還要做到制度自信，就是要始終堅信，鞋子是否合腳只有穿鞋的人自己心知肚明；一個國家的政治制度是否具有合理性，也只有這個國家的人民才最有發言權。離開中國的實際和我們已經取得偉大成功的道路、理論體系和制度體系，而幻想另外去尋求和依傍什么別的主義、別的模式、別的制度，是注定沒有前途、沒有意義的。

現在再回過頭來談談我對我們黨在90年波瀾壯闊偉大實踐中創立的適合中國具體國情的偉大理論，即胡總書記在三大發展成就中列舉的第二個方面——中國特色社會主義理論體系的學習體會。胡總書記在“七一”重要講話中指出，90年來，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際結合起來，在推進馬克思主義中國化的歷史進程中產生了兩大理論成果。一大理論成果是毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發展，系統回答了在一個半殖民地半封建的東方大國，如何實現新民主主義革命和社會主義革命的問題，并對建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義進行了艱辛探索，以創造性的內容為馬克思主義寶庫增添了新的財富。另一大理論成果是中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系，系統回答了在中國這樣一個十幾億人口的發展中大國建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發展、怎樣發展等一系列重大問題，是對毛澤東思想的繼承和發展。黨的十七大報告深刻指出，中國特色社會主義理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。中國特色社會主義理論體系是不斷發展的開放的理論體系。《共產黨宣言》發表以來一百六十多年的實踐證明，馬克思主義只有與本國國情相結合、與時代發展同進步、與人民群眾共命運，才能煥發出強大的生命力、創造力、感召力。在當代中國，堅持中國特色

社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。

一個是毛澤東思想，一個是中國特色社會主義理論體系，這就是我們黨成立90年來在黨的理論建設和理論創新上取得的既相互承接又內在統一的兩大理論成果。總起來說，這兩大理論成果體現了中國共產黨在認識世界、改造世界過程中，在中國革命、建設、改革各個發展階段的五個根本性問題上的馬克思主義新覺醒。一是什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義。中心之點是中國共產黨人堅信馬克思主義基本原理是顛撲不破的真理，堅信馬克思主義必須隨著實踐發展而不斷豐富發展，從來不把馬克思主義看成是空洞、僵硬、刻板的教條，也就是堅持馬克思主義基本原理與中國實際相結合，堅持馬克思主義中國化、時代化、大眾化，既不能丟掉馬克思主義老祖宗，同時又要反對任何對待馬克思主義的教條化。二是進行什么樣的革命、怎樣進行中國革命。中心之點是中國共產黨認識到中國革命必須分兩步走，即首先經過民主革命，爾后才能進入社會主義革命，而不是脫離中國實際的教條式東西和所謂“畢其功于一役”的“革命”空想。三是什么是社會主義、怎樣建設社會主義。中心之點是堅持從中國的國情實際出發建設中國特色社會主義，首先是建設社會主義初級階段的中國特色社會主義。四是實現什么樣的發展、怎樣發展。中心之點是以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，而不是無視人的全面發展、吃祖宗飯、斷子孫路、掠奪式的不可持續的發展。五是建設什么樣的黨、怎樣建設黨。中心之點是堅持“三個代表”

重要思想，堅持中國共產黨既是中國工人階級的先鋒隊，同時又是中國人民、中華民族的先鋒隊，不斷鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。

正是由于在思想理論上持續實現的這五大新覺醒，使中國共產黨在90年奮斗歷程中，自覺排除了“左”的和右的干擾，使解放思想不斷邁上新臺階、實事求是不斷達到新水平、與時俱進不斷進到新境界。在這樣的進程中，黨倡導的解放思想同實事求是、與時俱進、一切從實際出發相一致而不是相背離；黨領導的改革開放同堅持四項基本原則相結合而不是相悖反；黨推動的經濟體制改革同政治體制、社會體制以及其他方面體制的改革相聯系而不是相割裂；黨堅持的實踐標準、生產力標準、人民最大利益標準和以人為本相統一而不是相對立。所以，我們要始終牢記胡總書記在“七一”重要講話中提出的：面對風云變幻的國際形勢，面對艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們黨要團結帶領人民繼續前進，開創工作新局面，贏得事業新勝利，最根本的就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持和拓展中國特色社會主義道路，堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，堅持和完善中國特色社會主義制度。

說到這里，有必要回答一個問題，難道中國共產黨在波瀾壯闊的90年奮斗歷程中，始終是凱歌行進，就沒有出現過任何失

誤和挫折，就不存在任何缺點和問題嗎？事情當然不是這樣的。胡總書記在“七一”重要講話中，在多個地方講到了黨始終堅持真理、修正錯誤的問題，講到了黨要正視并及時解決黨內存在的突出問題、始終保持黨的肌體健康的問題，講到了黨在歷史上的一些時期我們曾經犯過錯誤甚至遇到嚴重挫折的問題。胡總書記指出，黨存在這些問題，犯過這些錯誤，遇到這些挫折，其根本原因就在于當時的指導思想脫離了中國實際。同時還指出，我們黨能夠依靠自己和人民的力量糾正錯誤，在挫折中奮起，繼續勝利前進，其根本原因就在于重新恢復和堅持貫徹了實事求是。總書記還特別強調指出，這方面的經驗教訓，我們黨在《關于若干歷史問題的決議》和《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中進行了系統總結，我們必須牢牢記取。這表明，我們黨對自己歷史發展中存在的問題采取辯證唯物主義和歷史唯物主義的實事求是態度，而不是采取不承認主義。我們自覺認賬糾錯，自覺總結經驗教訓，沒有絲毫的文過飾非，也不需要文過飾非。事情就是這樣：我們黨之所以具有偉大力量，并不在于她能保證黨內絕對不會發生這樣那樣的錯誤、挫折和缺點、問題，而在于她能夠自己起來克服缺點、糾正錯誤，戰勝一切異己力量的破壞。我們黨不僅沒有被各種各樣的破壞所斷送，不僅沒有因為這樣那樣的問題、挫折而沉淪，相反總是在克服錯誤和戰勝各種陰暗面的斗爭中獲得了新的更加強大的生機和活力。我們的黨是不可戰勝的。

胡總書記的“七一”重要講話用“回顧90年中國的發展進步可以得出一個基本結論：辦好中國的事情，關鍵在黨”作為過渡句，展開了對第二板塊的深刻論述，就是在新的歷史條件下提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，加強黨的執政能力建設和先進性建設，全面提高黨的建設科學化水平。其論述邏輯是：首先大力度概括了90年發展歷史進程所昭示的我們黨保持和發展馬克思主義政黨先進性的四個根本之點，即“四個堅持”、“四個始終”，這就是：堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以科學態度對待馬克思主義，用發展著的馬克思主義指導新的實踐，堅持真理、修正錯誤，堅定不移走自己的路，始終保持黨開拓前進的精神動力；堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系；堅持任人唯賢、廣納人才，以事業感召、培養、造就人才，不斷增加新鮮血液，始終保持黨的蓬勃活力；堅持黨要管黨、從嚴治黨，正視并及時解決黨內存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康。隨后，尖銳地指出了在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下黨所面臨的“四個考驗”、“四個危險”和“一個更為緊迫的任務”。在此基礎上，講話提出要在新的歷史條件下堅持以科學理論指導黨的建設，以改革創新精神研究和解決黨的建設面臨的重大理論和實際問題，著眼于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，全面認識和自覺運用

馬克思主義執政黨建設規律，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平。

胡總書記的“七一”重要講話指出的黨在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下面臨的“四個考驗”是：執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗。黨在新形勢下面臨的“四個危險”是：精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險。黨面臨的“一個更為緊迫的任務”，就是在這樣的新形勢下，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。

說到“四個考驗”，我想指出，過去我們大家所熟知的是黨面臨“三個考驗”，即執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗。是什么時候加上了外部環境考驗，變成了“四個考驗”？“四個考驗”的提法最初見于黨的十七屆四中全會決定。加上的第四個考驗就是外部環境考驗。在我國發展的戰略機遇期、改革的攻堅克難期和各種社會矛盾的凸顯期，黨面臨的國內國外外部環境的考驗都是相當尖銳的、嚴峻的。對這種外部環境考驗的認識和把握、應對和駕馭，確實是對我們黨在新的歷史條件下提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，加強黨的執政能力建設和先進性建設，全面提高黨的建設科學化水平的嚴峻考驗。

胡總書記“七一”重要講話中關于“四個危險”的提法是第一次見諸我們黨的重要文獻。關于精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗這四個方面的危險，我們黨在各種文件、講話中都分別提出過，但是把它們合在一起作為黨在新的歷史條件下整體面對的“四個危險”，還是有其創新性和極端尖銳性的。

克服精神懈怠的問題，是黨的十六大首先提出來的。十六大報告指出，通過理論創新推動制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新，不斷在實踐中探索前進，永不自滿，永不懈怠，這是我們要長期堅持的治黨治國之道。解決能力不足的問題，是江澤民同志在提出“三個代表”重要思想的時候同時提出來的。2001年5月23日，江澤民同志在安徽考察工作時指出，領導干部必須牢固堅持領導就是服務的觀點，同時必須掌握為人民服務的本領。沒有為人民服務的觀點，不可能全心全意為人民謀利益；沒有為人民服務的本領，也難以為人民謀利益。這兩個方面是緊密結合的。立場觀點的問題要解決好，工作能力的問題也要解決好。黨的十六屆四中全會決定，對提高黨的領導水平和執政能力、提高各級干部的工作能力問題作了全面論述和規定。至于脫離群眾、消極腐敗的危險，這是我們黨反復強調的，在胡總書記的“七一”重要講話中把克服脫離群眾的危險和消極腐敗的危險放在非常重要的位置、提到極其重要的高度。

胡總書記“七一”重要講話的第二板塊，闡發了在新形勢下如何奮發有為推進我們黨的建設新的偉大工程問題，其論述的著眼點是始終保持黨的先進性和純潔性，使我們黨永遠立于不敗之地，而論述的切入點或聚焦點則是要不斷提高黨的建設科學化水平。

在新的歷史條件下，始終保持我們黨的先進性和純潔性，首先要提高全黨思想政治水平。我們黨的先進性和純潔性主要是由黨所擁有的真理的力量和黨的各級干部所具備的人格的力量這兩個部分組成的。不斷提高全黨的思想政治水平，正是要不斷增強我們黨所擁有的真理的力量。這就必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。這是因為，理論上的成熟是政治上堅定的基礎，理論上的與時俱進是行動上銳意進取的前提，思想上的統一是全黨步調一致的保證。同時還因為，實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新永無止境。黨和人民的實踐是不斷前進的，指導這種實踐的理論也要不斷前進；不斷拓展中國特色社會主義道路，不斷完善中國特色社會主義制度，既為我們黨不斷進行理論創新開辟了廣闊前景，也向我們黨提出了在新的歷史條件下堅持馬克思主義、發展馬克思主義的新課題，要求我們通過加強全黨的理論創新和理論武裝，深入研究我國發展的階段性特征，及時總結黨領導人

民創造的新鮮經驗，重點抓住經濟社會發展的重大問題，不斷作出新的理論概括，永葆科學理論的旺盛生命力。我們從中可以體會到，一個有著90年歷史的老黨、大黨，要繼續保持先進性、純潔性，很重要的一條是要加強馬克思主義學習型政黨建設，通過鍥而不舍的理論創新和理論武裝，始終把握世界發展大勢和歷史大勢、準確把握社會主義初級階段基本國情，做到勇立時代潮頭、引領社會進步。

在新的歷史條件下，始終保持我們黨的先進性和純潔性，就要把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。當今世界，國家與國家之間的競爭，政黨與政黨之間的競爭，很大程度上是各自所擁有的人力資源的多寡和人才水平的高低的競爭。國家的競爭力、政黨的先進性，就是要體現在對人力資源的科學開發和優秀人才的充分集聚上。胡總書記在“七一”重要講話中對這個問題作了一系列深刻論述。他強調，必須堅持我們黨除了人民利益、沒有自己的特殊利益這個崇高原則，以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開進賢之路，把各方面優秀干部及時發現出來、合理使用起來，從而為一切忠于人民、扎根人民、奉獻人民的人們提供施展才華的寬廣舞臺；并且強調要堅持五湖四海、任人唯賢的要求，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，讓所有優秀干部都能為黨和人民貢獻力量。胡總書記還強調，中

國特色社會主義道路能不能越走越寬廣，中華民族能不能實現偉大復興，要看能不能不斷培養造就大批優秀人才，更要看能不能讓各方面優秀人才脫穎而出、施展才華。我們從中可以體會到，一個有著90年歷史的老黨、大黨，要繼續保持先進性、純潔性，很重要的一條是使自己成為優秀人才集聚的執政黨。而這就要求全黨注重源源不斷地培養造就大批優秀年輕干部，抓緊培養造就青年英才，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。

在新的歷史條件下，始終保持我們黨的先進性和純潔性，就必須始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。我們黨的先進性和純潔性主要是由黨所擁有的真理的力量和黨的各級干部所具備的人格的力量這兩個部分組成的。而始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，正是保持黨的先進性和純潔性的根本途徑。胡總書記強調，我們這個來自人民、植根人民、服務人民的黨，要永遠立于不敗之地，最根本的是要牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持以人為本、執政為民的執政理念。胡總書記的“七一”重要講話通篇貫穿了尊重人民主體地位、以最廣大人民根本利益作為一切工作出發點和落腳點的重要思想。在講話的第一板塊強調了我們黨90年來所完成和推進的三件大事都是緊緊依靠人民來實現的；我們黨能夠在中國取得執政地位，既是歷史的選擇，也是人民的選擇。在講話的結尾部分又要求全黨同志永遠不能忘記我們黨取得的所有成就都是依靠人民共同奮斗的結果。而在第二板塊黨的

建設部分，又集中論述了這個問題，特別是提出了令人印象深刻的“五個最”：一是以人為本、執政為民是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準，二是密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，三是脫離群眾是我們黨執政后的最大危險，四是始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀是使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉，五是每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置，牢記只有我們把人民群眾放在心上，人民群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人，從而把政治智慧的增長、執政本領的增強深深扎根于人民的創造性實踐之中。我們從中可以體會到，一個有著90年歷史的老黨、大黨，要繼續保持先進性、純潔性，最根本的一條是始終扎根人民、代表人民、依靠人民、造福人民。只要我們黨始終同人民群眾同甘苦、共命運、心連心，始終代表中國最廣大人民根本利益，我們就能不辜負人民的信任和期待，使自己永遠立于不敗之地。

在新的歷史條件下，始終保持我們黨的先進性和純潔性，就要深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。我們聯系歷史和現實不難看到，黨的十一屆三中全會以來，我們黨的正確理論、路線、綱領和方針政策，不斷增強了黨對人民群眾的巨大感召力、吸引力和凝聚力。而黨內存在的種種消極腐敗現象，則對黨群關系產生了不容忽視的離心力和破壞力。因此，必須站在人心向背和黨 的生死存亡的高度，把反腐敗斗爭進行到底。胡總書記在“七一”重要講話中，重申了堅決懲治和預防腐敗關系人心向背和黨的生死存亡，重申了在改革開放和社會主義現代化建設全過程都要反對腐敗，重申了要把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的舉措推進懲治和預防腐敗體系建設，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。胡總書記還語重心長地要求各級干部始終牢記，我們手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。行使權力就必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督，決不能把權力變成牟取個人或少數人私利的工具。要求各級干部都要做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，永葆共產黨人政治本色。我們從中可以體會到，一個有著90年歷史的老黨、大黨，要繼續保持先進性、純潔性，就必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，始終抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭這項重大政治任務。

在新的歷史條件下保持黨的先進性和純潔性，要求進一步全面提高黨的建設科學化水平。應當看到，提高黨的建設科學化水平，同加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，具有同等重要的理論和實踐意義。所謂黨的建設科學化，就是要更加自覺地按照共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律來指導黨的建設，不斷把我們黨認識世界和改造世界能力提升到新

水平；就是要以改革創新精神不斷提高管黨治黨水平，使我們黨在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下不斷提高和完善自己；就是要在黨的建設中牢固樹立科學思想、弘揚科學精神、掌握科學方法、強化科學管理、建立科學制度。胡總書記“七一”重要講話關于黨的建設所強調的五個問題，同這個所說的科學思想、科學精神、科學方法、科學管理、科學制度是大體對應的。這里，著重講講科學制度的問題。胡總書記在“七一”重要講話中強調提出，要堅持用制度管權管事管人，健全民主集中制，不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化。他強調，建設好、管理好一個有幾千萬黨員的大黨，制度更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。必須始終把制度建設貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設之中，堅持突出重點、整體推進，繼承傳統、大膽創新，構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。他還強調，要堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心，全面推進黨的制度建設，堅持和完善黨的領導制度，改革和完善黨的領導方式和執政方式，發展黨內民主，積極穩妥推進黨務公開，保障黨員主體地位和民主權利，完善黨代表大會制度和黨內選舉制度，完善黨內民主決策機制，保障黨的團結統一，增強黨的創造活力，堅決克服違反民主集中制原則的個人獨斷專行和軟弱渙散現象。總書記還特別強調，全黨同志都要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的觀念，認真學習制度，嚴格執行制度，自覺維護制度。這些話

既語重心長又振聾發聵，對于在新的歷史條件下不斷提高黨的建設科學化水平，始終保持我們黨的先進性和純潔性，具有很強的現實針對性和長遠指導性。

三、胡總書記“七一”重要講話的第三板塊，深入闡發了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業全面推向前進的問題，其著眼點是瞻望中國發展繁榮光明前景，切入點是在繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的基礎上面向未來、開創未來、贏得未來

我們黨作為一個在中國長期執政的、具有崇高歷史使命感和時代緊迫感的、負責任的馬克思主義政黨，深知對于黨的90周年最好的紀念，就是要把全部精力集中在黨未盡的事業上。因此，胡總書記的“七一”重要講話在回顧黨成立90年來我國發展進步的偉大歷程的同時，把很大篇幅用來瞻望中國發展繁榮的光明前景。我們通讀胡總書記“七一”重要講話的第三板塊，可以深切了解這一點。

在“七一”重要講話第三板塊中，胡總書記強調指出，中國共產黨自誕生之日起就勇敢擔當起團結帶領人民實現中華民族偉大復興的歷史使命。繼續推動中華民族偉大復興進程，必須始終堅持黨的基本路線不動搖，繼續解放思想，堅持改革開放，推

動科學發展，促進社會和諧，在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業全面推向前進。緊接著，胡總書記就強調，面向未來，全黨同志必須牢記，我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，我國未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。并且提出，一定要堅定不移堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策，堅定信心、砥礪勇氣，堅持不懈把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，奮力把改革開放推向前進。堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，為推進中國特色社會主義事業注入強大動力。

我體會，胡總書記的這一番話很有點類似我們黨在上世紀80年代曾經提出過的以改革總攬全局的味道。我們從中可以看到，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在新的歷史起點上瞻望中國發展繁榮的光明前景，首先強調的是要奮力把改革開放推向前進。應當說，這是整個第三板塊瞻望黨和國家未來工作的點睛之筆。無論是強調只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義也好，無論是深刻點破制約科學發展的體制機制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決也好，也無論是再次重申堅持社會主義市場經濟改革方向，提高改革決策科學性，增強改革措施協調性，找準深化改革開放突破口，明確深化改革開放重點也好，都有很強的現實針對性和長遠指導性。尤其是胡總書記再次重申要堅持社會主義市場經濟改革方向，這決不是無的放失的。一些經濟界人士反映，現在市場配置資源這個“看

不見的手”越來越看不見了，政府全面干預資源配置這個“閑不住的手”越來越閑不住了。這個話雖然俏皮，但很尖銳。還有，這些年來，年輕人千軍萬馬都來擠公務員這個獨木橋，這同上個世紀80年代許多公務員毅然辭去公職帶頭下海自我創業，形成了多么大的反差。我看，這都不是個別的偶然現象，而是深刻反映了一種改革精神驚人的倒退。所以，此時此刻，胡總書記在“七一”重要講話中再次重申堅持改革開放，真是太及時了、太重要了。

聯系胡總書記在第三板塊中對于繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的全面論述，我們可以看到，這是對黨的十七大報告關于現階段我們黨和國家工作主題的深入闡發。黨的十七大報告強調，解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力，科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求。胡總書記瞻望黨和國家的未來，就是按照這樣的邏輯結構加以展開的。

我體會，胡總書記在“七一”重要講話第三板塊中對面向未來、開創未來、贏得未來的瞻望和論述，從理論和現實、當前和未來結合上講清楚了以下幾個關系。

一是講清楚了堅持以科學發展為主題同繼續牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖的關系。現在有一種很流行的觀點，就是把以科學發展為主題同以經濟建設為中心割裂開來、對立起來，似乎一強調科學發展就可以不要再堅持以經濟建設為中心了，據說其理論根據就是：以經濟建設為中心是以物為本，科學發展才是以人為本。宣揚這種理論的人也許已經忘了，黨的十一屆三中全會以后，我們黨在把工作重點轉到經濟建設上來以后，在全黨全國首先展開的是社會主義生產目的的大討論，在這場討論中強調提出了社會主義生產的目的就是要滿足人民群眾日益增長的物質文化需要；隨后不久，鄧小平同志又提出要在社會主義經濟建設中堅持物質文明和精神文明兩手抓，要注重培養有理想、有道德、有文化、有紀律的一代社會主義新人。請問，這難道是以物為本嗎？

針對這種似是而非的理論混淆和是非混淆，胡總書記在“七一”重要講話中用“三個根本”對這個問題作出了有力的理論澄清。“三個根本”就是：以經濟建設為中心是我們黨、我們國家興旺發達、長治久安的根本要求；堅持以經濟建設為中心，推動社會生產力以前所未有的速度發展起來，是我國綜合國力、人民生活水平、國際地位大幅度提升的根本原因；生產力是人類社會發展的根本動力。胡總書記強調，只有推動經濟又好又快發展，才能筑牢國家發展繁榮的強大物質基礎，才能筑牢全國各族人民

幸福安康的強大物質基礎，才能筑牢中華民族偉大復興的強大物質基礎，才能不斷夯實堅持和發展中國特色社會主義的物質基礎。還強調，今后我們必須繼續牢牢堅持發展是硬道理的戰略思想，牢牢扭住經濟建設這個中心，決不能有絲毫動搖。強調黨的一切奮斗，歸根到底都是為了解放和發展社會生產力，不斷改善人民生活。強調發展仍然是解決我國所有問題的關鍵。牢牢抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，是我們贏得主動、贏得優勢、贏得未來的關鍵所在，是對我們黨執政能力的重大考驗，也是對我們民族自強能力的重大考驗。

在此基礎上，胡總書記又強調，在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。我們要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，從而為實現中華民族偉大復興打下更為堅實的基礎。所以，強調以科學發展為主題絲毫不意味著要否定或者拋棄以經濟建設為中心，而是要把經濟建設搞得又好又快，搞得更加符合以人為本、全面協調可持續發展的要求，而決不是要拋開以經濟建設為中心，離開把中國特色社會主義的物質蛋糕繼續做大，去另搞一個以分好蛋糕為中心。

二是講清楚了繼續大力推進社會主義民主政治建設同堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路的關系。社會主義民主和

民主政治建設問題，也是現實生活中在理論上和實踐上都被搞得很混亂、很莫衷一是的問題。在一些人看來，中國的改革開放就是只搞經濟體制改革，回避政治體制改革或不敢搞政治體制改革，甚至還用改良與革命賽跑來進行恫嚇，似乎當代中國如果再不搞他們所說的那種鼓吹三權分立、取消四項基本原則的所謂政治體制改革，中國的天下馬上就要大亂了。我看，這真有點像馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中批評當時歐洲封建的社會主義者對“共產主義的幽靈”的攻擊純屬“半是謗文、半是恫嚇”一樣。

胡總書記在“七一”重要講話第三板塊中，從歷史和現實、理論和實踐的結合上把這個問題講得清清楚楚、明明白白。胡總書記強調，人民民主是中國共產黨始終高揚的光輝旗幟。改革開放以來，我們堅持推進政治體制改革，在發展社會主義民主政治方面取得了重大進展。胡總書記有根有據地列舉了以下七個方面的基本事實：一是我們廢除了實際上存在的領導干部職務終身制，確保了國家政權機關和領導人員有序更替；二是我們不斷擴大人民有序政治參與，人民實現了內容廣泛的當家作主；三是我們堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作，深入開展政治協商、民主監督、參政議政，發展最廣泛的愛國統一戰線；四是我們建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，保證決策符合人民利益和愿望；五是我們建立健全廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，為

各方面優秀人才建功立業開辟了廣闊渠道；六是我們形成了中國特色社會主義法律體系，我們黨自覺在憲法和法律范圍內活動，支持人大、政府、政協、司法機關等依照法律和各自章程獨立負責、協調一致開展工作；七是我們建立健全權力運行制約和監督體系，保證黨和國家機關按照法定權限和程序行使權力。這些客觀存在的事實既充分證明了我國社會主義民主政治具有強大生命力，證明了中國特色社會主義政治發展道路是保證人民當家作主的正確道路，又把那種攻擊我們只搞經濟體制改革不搞政治體制改革的謬論駁斥得體無完膚。

當然，胡總書記同時也指出了我國社會主義民主法制建設與擴大人民民主和促進經濟社會發展的要求還不完全適應，社會主義民主政治的具體制度方面還存在不完善的地方，在保障人民民主權利、發揮人民創造精神方面還存在不足。并強調指出，隨著中國特色社會主義事業持續推進，我國社會主義民主政治建設需要也必然會繼續向前推進。在此基礎上，胡總書記還深入闡述了發展社會主義民主政治同堅持中國特色社會主義政治發展道路的關系問題。胡總書記強調，認識和把握好這一關系，關鍵是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。我體會，在指導我國政治體制的改革問題上，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，就如同我們黨在民主革命時期提出的黨的領導、統一戰線、武裝斗爭這三大法寶一樣，既是須臾不可缺少 的，也是任何一個方面都是不可偏廢的。胡總書記在講話中沿著堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一問題，對擴大社會主義民主、建設社會主義法治國家、發展社會主義政治文明作出了深入闡述和瞻望，使我們對不斷推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，進一步把我國社會主義政治制度的優越性發揮出來，為黨和國家興旺發達、長治久安提供更加完善的制度保障，充滿必勝信心。

三是講清楚了推動社會主義和諧社會建設同加強和創新社會管理的關系。社會主義和諧社會建設包括兩個方面：一是大力保障和改善民生；二是加強和創新社會管理。這兩者是相輔相成的，缺少了任何一個方面都不利于社會主義和諧社會的構建。胡總書記在“七一”重要講話中對這個問題的瞻望和論述，同樣對我們很有啟發。我們要按照胡總書記的要求，在推進社會主義和諧社會建設方面，繼續以保障和改善民生為重點，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。繼續堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，完善保障和改善民生的制度安排，把促進就業放在經濟社會發展優先位置，加快發展教育、社會保障、醫藥衛生、保障性住房等各項社會事業，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調節力度，堅定不移走共同富裕道路，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。當前，還要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟

結構、管理通脹預期的關系，繼續采取有力措施切實做好穩定物價各項工作，不讓廣大群眾特別是困難群眾的基本生活受到物價上漲的過多影響。應當指出的是，保障和改善民生是當前全社會高度關注的熱點問題。做好這項工作，要堅持從我國社會主義初級階段的實際出發，始終做到按科學規律辦事，量力而行、盡力而為，千萬不能隨便許愿，把群眾胃口吊得過高；要引導人民群眾正確處理國家、集體、個人三者利益關系，正確處理眼前利益和長遠利益關系，正確處理局部利益和全局利益關系，從把改善民生的各項好事真正辦好。

現在，有些媒體，尤其是一些網絡媒體，時常對社會突發事件發一些不負責任的議論，某些別有用心的人也趁機進行唯恐天下不亂的渲染和鼓噪，在一定程度上搞亂了人們的思想，惡化了社會氛圍，增加了社會的焦慮和不安。對這個問題究竟應當怎么看呢？胡總書記在“七一”重要講話中深刻指出，當代中國正經歷著空前廣泛的社會變革。這種變革在給我國發展進步帶來巨大活力的同時，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。社會矛盾運動是推動社會發展的基本力量。我們要遵循社會發展規律，主動正視矛盾，妥善處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，不斷為減少和化解矛盾培植物質基礎、增強精神力量、完善政策措施、強化制度保障，最大限度激發社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。這就要注意正確處理改革發展穩定關系，實現改革發展穩定的統一，這是關系我國社會主義現代化建設全局的重要指導方針。一方面，全黨同志要牢記，還要引導全體人民牢記：發展是硬道理，穩定是硬任務；沒有穩定，什么事情也辦不成，已經取得的成果也會失去。另一方面，要加強和創新社會管理，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，建設中國特色社會主義社會管理體系，全面提高社會管理科學化水平，確保人民安居樂業、社會和諧穩定。

胡總書記的“七一”重要講話，還對繼續推動社會主義文化大發展大繁榮、堅定不移發展社會主義先進文化問題，對建設鞏固的國防和強大的軍隊問題，對一如既往堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，保持香港、澳門長期繁榮穩定問題，對繼續堅持獨立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰略問題，以及中國將堅持不懈為人類和平與發展的崇高事業作出自己的努力，爭取對人類作出新的更大的貢獻問題，都作了深刻論述。

最后，我還要談談對胡總書記在“七一”重要講話結束語中有關青年問題的一段重要論述的學習體會。胡總書記的這段論述既熱情洋溢又深刻感人，充分體現了一個面向現代化、面向世界、面向未來的負責任的馬克思主義政黨對青年一代的高度重視和殷切期望；表明了我們這個具有90年歷史的老黨、大黨，把始終保持黨的蓬勃活力的一個重要方面寄托在廣大青年人身上，把

面向未來、開創未來、贏得未來的希望也寄托在廣大青年人身上。胡總書記在講話中強調指出，“我們黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年”，“青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望”。這些論述很值得我們深入領會和思考。

1921年參加中共一大的13名代表，平均年齡只有28歲。隨后，在黨領導的革命、建設、改革各個歷史時期，青年都成為積極的參與者和先鋒隊。正如胡總書記指出的：“我們黨的創始人，一代又一代中國共產黨人，大多數都是從青年時代就滿腔熱血參加了黨，決心為黨和人民奮斗終身。我們黨的隊伍里始終活躍著懷抱崇高理想、充滿奮斗激情的青年人，這是我們黨歷經90年風雨而依然保持蓬勃生機的一個重要保證。”青年也是我們黨的新鮮血液的重要來源。中央組織部發布的數據表明，2010年全國新發展的307.5萬名黨員中，其中，35歲以下的黨員251.6萬名，占了81.8%；大學生黨員共123.6萬名，占了40.2%。從當今世界各國的實際情況看，青年是經濟全球化形勢下新知識、新技術最重要的使用者、創造者，也是新經濟、新科技的重要推動者。國外的微軟、谷歌、臉譜，其創始人都是不到30歲的青年人。國內的騰訊的馬化騰、阿里巴巴的馬云、百度的李彥宏等，也是青年創新創業的典型代表。有調查表明，當今網絡、IT行業的骨干從業人員中，70%以上都是30歲以下的青年。我們黨作

為中國先進生產力的代表，理所當然地要重視和發揮青年的積極作用。與此同時，我們也看到，國內外一些希望遏制中國發展和崛起的勢力同我們爭奪青年的斗爭一刻也沒有停止。因此，在新形勢下加強對青年的引領和關懷非常重要。我們要遵照胡總書記在“七一”重要講話中提出的全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業的要求，幫助全國廣大青年深刻了解近代以來中國人民和中華民族不懈奮斗的光榮歷史和偉大歷程，永遠熱愛我們偉大的祖國，永遠熱愛我們偉大的人民，永遠熱愛我們偉大的中華民族，堅定理想信念，增長知識本領，錘煉品德意志，矢志奮斗拼搏，在人生的廣闊舞臺上充分發揮聰明才智、盡情展現人生價值，讓青春在為黨和人民建功立業中煥發出絢麗光彩。同時，還要注重培養一大批堅定的青年馬克思主義者，鞏固黨執政的青年群眾基礎。要引導廣大青年特別是年輕干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，做到忠誠黨的事業、心系人民群眾；自覺到艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位砥礪品質、錘煉作風、增長才干；經受艱苦復雜環境磨練、重大斗爭考驗，在實踐的豐厚沃土中成長為黨和人民的棟梁之才。

第二篇：中央政策研究室副主任施芝鴻同志學習胡錦濤總書記重要講話的輔導報告

編者按：胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話，深入總結了我們黨90年的光輝歷程和寶貴經驗，全面闡述了堅持和發展中國特色社會主義的新要求，對我們適應新形勢新任務，全面推進黨的建設新的偉大工程，全面推進中國特色社會主義偉大事業，具有重大而深遠的指導意義。即將出版的第8期《時事報告》刊登了中央政策研究室副主任施芝鴻同志學習胡錦濤總書記重要講話的輔導報告。

胡總書記在作這個重要講話時，人民大會堂里先后響起了20多次長時間的熱烈掌聲。這如潮的掌聲，折射出此時此刻的黨心、軍心、民心，生動表明全黨全國各族人民對胡總書記這個重要講話的高度評價和充分肯定。大家普遍認為，胡總書記的“七一”重要講話，回顧了我們黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就，總結了黨和人民創造的寶貴經驗，提出了新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的目標任務，闡述了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業全面推向前進的大政方針，是一篇馬克思主義的綱領性文獻。國際輿論對胡總書記“七一”重要講話同樣既高度重視也給予高度評價，認為中國共產黨7月1日以宏大壯觀的慶典慶祝建黨90周年，表明她是一個正在崛起的大國當之無愧的執政黨；贊揚胡總書記在大會上的講話實事求是地總結了中國共產黨的90年，既充滿發自內心的自豪感，也不失居安思危的憂患感。同時，胡總書記的“七一”重要講話表明，中國共產黨對自己領導的偉大事業和實現中華民族偉大復興充滿信心，也讓世界對中國充滿信心。

胡總書記的“七一”重要講話稿采用的是一種全篇打通、一氣呵成的結構方式，這同慶祝建黨70周年、80周年講話稿采用的板塊式結構方式有所不同，在表達方式上更接近于1961年6月30日劉少奇同志在慶祝中國共產黨成立40周年大會上的講話稿，也更接近于1981年7月1日胡耀邦同志在慶祝中國共產黨成立60周年大會上的講話稿。但這只是就表現形式而言，就實質內容來看，胡總書記的“七一”重要講話稿在框架結構上是由三大板塊構成的：

第一板塊，是從第1自然段到第26自然段，講的是我們黨成立90年來波瀾壯闊的偉大實踐和與時俱進的偉大理論，中心思想是領導我們事業的核心力量是與時俱進的中國共產黨，指導我們思想的理論基礎是中國化、時代化、大眾化的發展著的馬克思主義。

第二板塊，是從第27自然段到第50自然段，講的是新形勢下如何奮發有為推進我們黨的建設新的偉大工程，中心思想是辦好中國的事情關鍵在黨、關鍵在人，要常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，做到“五個堅持”，更加奮發有為地推進黨的建設，使黨始終勇立時代潮頭、引領社會進步。

第三板塊，是從第51自然段到第79自然段，講的是新形勢下如何奮發有為推進我們黨領導的中國特色社會主義偉大事業，中心思想是繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，在新的歷史起點上繼續抓好改革發展穩定、內政外交國防，把中國特色社會主義偉大事業全面推向前進。

胡總書記“七一”重要講話的結束語由第80自然段到第83自然段構成，中心思想是我們完全有理由為黨和人民取得的一切成就而自豪，但完全沒有理由因此自滿而躺在功勞簿上。全黨同志要牢記歷史使命，更加奮發有為地團結帶領全國各族人民創造自己的幸福生活和中華民族的美好未來。

胡總書記“七一”重要講話總體的內在邏輯是：第一板塊，說的是我們黨要珍視自己的歷史；第二板塊，說的是我們黨要管好自己的隊伍；第三板塊，說的是我們黨要繼續辦好中國自己的事

情。總起來說，這是一個有著90年歷史的老黨、大黨站在新的歷史起點上，決心保持光榮傳統、把握世界大勢、勇立時代潮頭、永葆青春活力的宣言書、動員令。

在這一板塊的開頭，是幾小段像抒情散文式的描寫和議論，闡述了從鴉片戰爭以后到中國共產黨成立之前，中國人民和無數仁人志士面對列強侵略步步進逼，封建統治日益腐敗，祖國山河破碎、戰亂不已，人民饑寒交迫、備受奴役的現狀，不甘屈服、奮起救亡圖存，進行了千辛萬苦的探索、不屈不擾的斗爭。但是，從太平天國運動、戊戌變法到義和團運動，雖經一次次抗爭，但又一次次失敗。孫中山先生領導的辛亥革命，結束了統治中國幾千年的君主專制制度，對推動中國社會進步具有重大意義，但也未能改變中國半殖民地半封建的社會性質和中國人民的悲慘命運。事實說明，要完成中華民族救亡圖存的民族使命和反帝反封建的歷史任務，要解決中國發展進步的問題，必須找到能夠指導中國人民進行反帝反封建革命的先進理論，必須找到能夠領導中國社會變革的先進社會力量。

就是在這樣一個關乎中華民族生死存亡的重大歷史關頭，中國共產黨在90年前成立了。講話用了“兩個必然產物”來概括中國共產黨成立的歷史必然性和極端重要性。“兩個必然產物”就是：在馬克思列寧主義同中國工人運動相結合的進程中應運而生的中國共產黨，是近現代中國歷史發展的必然產物，是中國人民在救亡圖存斗爭中頑強求索的必然產物。“兩個必然產物”的論斷告訴我們，鴉片戰爭以后的中國，在強大的帝國主義和封建勢力雙重壓迫下，自身具有軟弱性、動搖性特點的中華民族資產階級，不可能領導中國的資產階級民主革命達到勝利，資本主義的道路、資產階級共和國的方案也在中國根本行不通。中國革命的領導責任只能由先進思想武裝和先進階級的政黨來領導，這個先進思想就是馬克思主義，這個先進階級的政黨就是中國共產黨。

講話還用“兩個從此”來概括中國共產黨的成立對完成救亡圖存民族使命和反帝反封建歷史任務的極端重要性。“兩個從此”就是，“從此，中國人民踏上了爭取民族獨立、人民解放的光明道路，開啟了實現國家富強、人民富裕的壯麗征程”，“從此，中國革命有了正確前進方向，中國人民有了強大精神力量，中國命運有了光明發展前景”。而把這個極端重要性體現得淋漓盡致的，就是我們黨90年來所完成和推進的三件大事。第一件大事，我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命，實現了民族獨立、人民解放。新中國的成立，使人民成為國家、社會和自己命運的主人，實現了中國從幾千年封建專制制度向人民民主制度的偉大跨越，實現了中國高度統一和各民族空前團結，中國人從此站立起來了，中華民族發展進步從此開啟了新的歷史紀元。第二件大事，我們黨緊緊依靠人民完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度，黨創造性地實現由新民主主義到社會主義的轉變，使占世界人口1/4的東方大國進入社會主義社會，實現了中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革。第三件大事，我們黨緊緊依靠人民進行了改革開放新的偉大革命，開創、堅持、發展了中國特色社會主義，形成了黨在社會主義初級階段的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，建立和完善社會主義市場經濟體制，堅持全方位對外開放，推動社會主義現代化建設取得舉世矚目的偉大成就。胡總書記在“七一”重要講話中深刻指出，這三件大事，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運，不可逆轉地結束了近代以后中國內憂外患、積貧積弱的悲慘命運，不可逆轉地開啟了中華民族不斷發展壯大、走向偉大復興的歷史進軍，使具有5000多年文明歷史的中國面貌煥然一新，中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。這“兩個不可逆轉”表明，我們黨決不像某些對黨的事業的悲觀論者所擔心的那樣，也決不像某些別有用心的勢力整天掐著秒表計算著我們黨的什么大限那樣，而是對自己領導的偉大事業始終充滿高度的自信心。

這里需要指出，三件大事的概括是有一個逐步形成和發展的歷史過程的。1949年6月30日，毛澤東同志在為慶祝中國共產黨成立28周年所寫的重要文章《論人民民主專政》中，首次概括提出黨的28年“我們僅僅做了一件大事，這就是取得了革命戰爭的基本勝利。這是值得慶祝 的，因為這是人民的勝利，因為這是在中國這樣一個大國的勝利”。1951年6月30日，劉少奇同志在中國共產黨成立30周年慶祝大會的講話中，對毛澤東同志的這一論斷作了深入闡發。他指出，中國新民主主義革命的勝利之所以是偉大的，是因為28年來擺在中國共產黨和中國人民面前的敵人是世界上差不多所有的帝國主義國家和強大的中國封建勢力與官僚買辦大資產階級勢力。這些敵人是十分兇惡的，他們不給中國共產黨和中國人民以任何活動的自由，他們用野蠻的屠殺和刑罰來對待中國共產黨人，企圖趕盡殺絕中國共產黨人。在這樣兇惡的敵人面前，中國共產黨人如果不拿起槍來同敵人進行英勇不屈的武裝斗爭，就不能獲得中國革命的勝利。中國共產黨在這28年中進行了4次偉大的革命戰爭，才在中國這塊土地上最終推翻了這些敵人的統治，取得了中國革命的勝利。

1961年6月30日，劉少奇同志在慶祝中國共產黨成立40周年大會上的講話指出，在40年中間，中國共產黨同中國人民一起，做了許多事情，概括起來說，主要是兩件大事：第一件事是在中國進行人民民主革命，第二件事是在中國進行社會主義革命和社會主義建設。他引用了毛澤東同志關于中國革命必須分兩步走的重要思想，即：第一步是人民民主革命，第二步是社會主義革命。他說，在以毛澤東同志為首的黨中央制定的過渡時期總路線和各項具體政策指導下，我國社會主義革命進行得比較迅速、比較順利。我們黨運用列寧關于無產階級專政條件下工農聯盟的理論和農業合作化理論，總結我國革命根據地農業互助合作運動的經驗，按照解放后我國的具體條件，依靠貧農和下中農，鞏固地團結其他中農，通過各種過渡形式，使我國農業由個體經濟轉變為社會主義集體經濟。同時，我們黨運用了馬克思關于無產階級在一定條件下可以對資產階級實行贖買政策的思想，運用了列寧關于無產階級專政條件下采取國家資本主義政策的思想，總結了我黨在革命根據地中關于工商業政策的經驗，并且按照解放后我國的具體條件，對資本主義工商業實行了利用、限制、改造相結合的政策，通過由低級到高級的各種國家資本主義的形式，成功地完成了民族資本主義工商業的社會主義改造，并由此促進了個體手工業的社會主義改造。

1991年7月1日，江澤民同志在慶祝中國共產黨成立70周年大會上的講話，第一次概括了黨成立以來所做的三件大事，即：第一，完成反帝反封建的新民主主義革命任務，結束了中國半殖民地半封建社會的歷史；第二，消滅剝削制度和剝削階級，確立了社會主義制度；第三，開創建設有中國特色社會主義道路，逐步實現社會主義現代化，這件事情還正在做。這就表明，三件大事的概括最早出現在1991年慶祝建黨70周年重要講話之中，但那篇講話對三件大事的概括用的是一種論從史出的歸納式邏輯結構，在依次敘述了黨70年奮斗歷程后，概括為：70年來，我們黨領導各族人民為中國社會進步做了許多事情，總起來說就是三件大事。胡總書記的“七一”重要講話，再次論述中國共產黨90年來完成和推進了三件大事，用的是以論帶史的演繹式邏輯結構，對三件大事的具體闡發及其對改變中國人民和中華民族前途命運的深刻意義，都比建黨70周年的重要講話闡述得更為詳盡。

我之所以要在這里詳細列舉建黨90年來我們黨所做的三件大事的來龍去脈，就是要說明胡總書記在“七一”重要講話中闡述的一個觀點，即：“90年來，我們取得的一切成就，是一代一代中國共產黨人同人民一道頑強拼搏、接續奮斗的結果”。所謂“接續奮斗”，就是既承前又啟后、既繼往又開來。北京大學馮友蘭教授說過，做學問要善于接著說，就是在前人的基礎上接著往下言說、往后闡述，而不要割斷歷史，罵倒一切前人，搞歷史虛無主義。如果做學問要采取接著說的科學態度，那么我們中國共產黨人要在中國干成實現中華民族偉大復興的偉大事業，就必須采取接著干的科學態度，堅持一代一代接續奮斗，堅持一張藍圖干到底。胡總書記在 “七一”重要講話的第一板塊開頭，用了“開天辟地”、“感天動地”和“驚天地、泣鬼神”這三個關鍵詞，謳歌了中國共產黨的成立是中華民族發展史上開天辟地的大事變，黨領導我們偉大的民族進行了感天動地的奮斗，90年來黨團結帶領人民在中國這塊古老的土地上，書寫了人類發展史上驚天地、泣鬼神的壯麗史詩。聯系這三件大事，可以看到，在講話的字里行間實際上還蘊涵著一個相當重要的關鍵詞，這就是“改天換地”。中國共產黨人90年來在中國干成了這樣三件

了不起的大事，表明中國共產黨確確實實是推動中國改天換地的偉大力量，也就是馬克思講的：“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，問題在于改變世界。”同時，這也印證了毛主席在他的詩詞中說的“為有犧牲多壯志，敢教日月換新天”。6月30日，《光明日報》刊登的一篇文章中說，我們黨自成立到1949年建立新中國犧牲的有名可查的共產黨員多達370萬人，比當時全國300萬黨員的總數還多。這就是我們黨執政的歷史合法性。這篇文章還指出，我們黨90年來還取得了舉世公認的業績合法性、民意合法性，等等。黨的這種合法性，也就是胡總書記在“七一”重要講話中所指出的“四個歷史選擇”和“兩個不愧為”。“四個歷史選擇”，就是：事實充分證明，在近代以來中國社會發展進步的壯闊進程中，歷史和人民選擇了中國共產黨，選擇了馬克思主義，選擇了社會主義道路，選擇了改革開放。“兩個不愧為”就是：事實充分證明，中國共產黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為領導中國人民不斷開創事業發展新局面的核心力量。當然，我們黨在今后的奮斗歷程中還要繼續用實際行動來延伸和擴大這種合法性。

在這里，我還要指出，把建黨90年來我們黨所做的這三件大事，上升到更高的理論層面來說，也就是黨的十七屆四中全會決定所概括的三大歷史性轉變：一是從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當家作主的新社會的歷史性轉變；二是從新民主主義革命到社會主義革命和建設的歷史性轉變；三是從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變。可以說，三次歷史性轉變是對我們黨成立90年來所做的三件大事更高層面的理論表達、理論概括。希望這個理論表達、理論概括能引起更多同志的高度注意。

在胡總書記的“七一”重要講話中，同以上列舉的三件大事具有同等重要的理論和實踐意義的概括，是對于我們黨90年奮斗、創造、積累過程中形成的三大發展成就的概括，也就是開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。這三大發展成就，似乎可以說，也就是我們黨歷經90年接續奮斗所創立、積累的三大非物質文化遺產。其中，前兩個發展成就在黨的十七大報告中首次作過深入闡述。對此，大家已經耳熟能詳，我要著重闡明的是，中國特色社會主義制度這一嶄新的理論概括，首次出現于胡總書記的“七一”重要講話，并且也如同黨的十七大報告對中國特色社會主義道路和理論體系所作的科學表述那樣，對中國特色社會主義制度作了科學的、權威的表述。從這個表述中我們可以看到，中國特色社會主義制度，就是當代中國發展進步的根本制度保障，它集中體現了中國特色社會主義的制度特點和優勢。其中，既包括人民代表大會制度這一根本政治制度，也包括中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度構成的基本政治制度，還包括中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制共同發展的基本經濟制度，以及包括建立在根本政治制度、基本政治制度、基本經濟制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項相互銜接、相互聯系的具體制度體系。

胡總書記的“七一”重要講話，如此詳盡地列舉在我國政治生活中業已實際存在的這些中國特色社會主義制度是為了說明什么呢？胡總書記深刻指出：堅持符合我國國情、順應時代潮流的中國特色社會主義制度，有利于保持黨和國家活力、調動廣大人民群眾和社會各方面的積極性、主動性、創造性，有利于解放和發展社會生產力、推動經濟社會全面發展，有利于維護和促進社會公平正義、實現全體人民共同富裕，有利于集中力量辦大事、有效應對前進道路上的各種風險挑戰，有利于維護民族團結、社會穩定、國家統一。一共是“四個有利于”。其實，從字里行間我們還可以體會出，這有利于我們建立對符合我國國情、順應時代潮流的中國特色社會主義制度的一種制度自信。也就是說，當代中國共產黨人不僅要做到經濟自強，就是要在獨立自主而又對外開放的基礎上建設一個富強民主文明和諧的社會主義現代化國家；而且要做到文化自覺，就是費孝通先生臨終前說過的在對待文化和文明的建設上要堅持“各美其美，美人之美，美美與共，世界大同”；同時還要做到制度自信，就是要始終堅信，鞋子是否合腳只有穿鞋的人自己心知肚明；一個

國家的政治制度是否具有合理性，也只有這個國家的人民才最有發言權。離開中國的實際和我們已經取得偉大成功的道路、理論體系和制度體系，而幻想另外去尋求和依傍什么別的主義、別的模式、別的制度，是注定沒有前途、沒有意義的。

現在再回過頭來談談我對我們黨在90年波瀾壯闊偉大實踐中創立的適合中國具體國情的偉大理論，即胡總書記在三大發展成就中列舉的第二個方面——中國特色社會主義理論體系的學習體會。胡總書記在“七一”重要講話中指出，90年來，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際結合起來，在推進馬克思主義中國化的歷史進程中產生了兩大理論成果。一大理論成果是毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發展，系統回答了在一個半殖民地半封建的東方大國，如何實現新民主主義革命和社會主義革命的問題，并對建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義進行了艱辛探索，以創造性的內容為馬克思主義寶庫增添了新的財富。另一大理論成果是中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系，系統回答了在中國這樣一個十幾億人口的發展中大國建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發展、怎樣發展等一系列重大問題，是對毛澤東思想的繼承和發展。黨的十七大報告深刻指出，中國特色社會主義理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。中國特色社會主義理論體系是不斷發展的開放的理論體系。《共產黨宣言》發表以來一百六十多年的實踐證明，馬克思主義只有與本國國情相結合、與時代發展同進步、與人民群眾共命運，才能煥發出強大的生命力、創造力、感召力。在當代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。

一個是毛澤東思想，一個是中國特色社會主義理論體系，這就是我們黨成立90年來在黨的理論建設和理論創新上取得的既相互承接又內在統一的兩大理論成果。總起來說，這兩大理論成果體現了中國共產黨在認識世界、改造世界過程中，在中國革命、建設、改革各個發展階段的五個根本性問題上的馬克思主義新覺醒。一是什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義。中心之點是中國共產黨人堅信馬克思主義基本原理是顛撲不破的真理，堅信馬克思主義必須隨著實踐發展而不斷豐富發展，從來不把馬克思主義看成是空洞、僵硬、刻板的教條，也就是堅持馬克思主義基本原理與中國實際相結合，堅持馬克思主義中國化、時代化、大眾化，既不能丟掉馬克思主義老祖宗，同時又要反對任何對待馬克思主義的教條化。二是進行什么樣的革命、怎樣進行中國革命。中心之點是中國共產黨認識到中國革命必須分兩步走，即首先經過民主革命，爾后才能進入社會主義革命，而不是脫離中國實際的教條式東西和所謂“畢其功于一役”的“革命”空想。三是什么是社會主義、怎樣建設社會主義。中心之點是堅持從中國的國情實際出發建設中國特色社會主義，首先是建設社會主義初級階段的中國特色社會主義。四是實現什么樣的發展、怎樣發展。中心之點是以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，而不是無視人的全面發展、吃祖宗飯、斷子孫路、掠奪式的不可持續的發展。五是建設什么樣的黨、怎樣建設黨。中心之點是堅持“三個代表”重要思想，堅持中國共產黨既是中國工人階級的先鋒隊，同時又是中國人民、中華民族的先鋒隊，不斷鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。

正是由于在思想理論上持續實現的這五大新覺醒，使中國共產黨在90年奮斗歷程中，自覺排除了“左”的和右的干擾，使解放思想不斷邁上新臺階、實事求是不斷達到新水平、與時俱進不斷進到新境界。在這樣的進程中，黨倡導的解放思想同實事求是、與時俱進、一切從實際出發相一致而不是相背離；黨領導的改革開放同堅持四項基本原則相結合而不是相悖反；黨推動的經濟體制改革同政治體制、社會體制以及其他方面體制的改革相聯系而不是相割裂；黨堅持的實踐標準、生產力標準、人民最大利益標準和以人為本相統一而不是相對立。所以，我們要始終牢記胡

總書記在“七一”重要講話中提出的：面對風云變幻的國際形勢，面對艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們黨要團結帶領人民繼續前進，開創工作新局面，贏得事業新勝利，最根本的就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持和拓展中國特色社會主義道路，堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，堅持和完善中國特色社會主義制度。

說到這里，有必要回答一個問題，難道中國共產黨在波瀾壯闊的90年奮斗歷程中，始終是凱歌行進，就沒有出現過任何失誤和挫折，就不存在任何缺點和問題嗎？事情當然不是這樣的。胡總書記在“七一”重要講話中，在多個地方講到了黨始終堅持真理、修正錯誤的問題，講到了黨要正視并及時解決黨內存在的突出問題、始終保持黨的肌體健康的問題，講到了黨在歷史上的一些時期我們曾經犯過錯誤甚至遇到嚴重挫折的問題。胡總書記指出，黨存在這些問題，犯過這些錯誤，遇到這些挫折，其根本原因就在于當時的指導思想脫離了中國實際。同時還指出，我們黨能夠依靠自己和人民的力量糾正錯誤，在挫折中奮起，繼續勝利前進，其根本原因就在于重新恢復和堅持貫徹了實事求是。總書記還特別強調指出，這方面的經驗教訓，我們黨在《關于若干歷史問題的決議》和《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中進行了系統總結，我們必須牢牢記取。這表明，我們黨對自己歷史發展中存在的問題采取辯證唯物主義和歷史唯物主義的實事求是態度，而不是采取不承認主義。我們自覺認賬糾錯，自覺總結經驗教訓，沒有絲毫的文過飾非，也不需要文過飾非。事情就是這樣：我們黨之所以具有偉大力量，并不在于她能保證黨內絕對不會發生這樣那樣的錯誤、挫折和缺點、問題，而在于她能夠自己起來克服缺點、糾正錯誤，戰勝一切異己力量的破壞。我們黨不僅沒有被各種各樣的破壞所斷送，不僅沒有因為這樣那樣的問題、挫折而沉淪，相反總是在克服錯誤和戰勝各種陰暗面的斗爭中獲得了新的更加強大的生機和活力。我們的黨是不可戰勝的。

胡總書記的“七一”重要講話用“回顧90年中國的發展進步可以得出一個基本結論：辦好中國的事情，關鍵在黨”作為過渡句，展開了對第二板塊的深刻論述，就是在新的歷史條件下提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，加強黨的執政能力建設和先進性建設，全面提高黨的建設科學化水平。其論述邏輯是：首先大力度概括了90年發展歷史進程所昭示的我們黨保持和發展馬克思主義政黨先進性的四個根本之點，即“四個堅持”、“四個始終”，這就是：堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以科學態度對待馬克思主義，用發展著的馬克思主義指導新的實踐，堅持真理、修正錯誤，堅定不移走自己的路，始終保持黨開拓前進的精神動力；堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系；堅持任人唯賢、廣納人才，以事業感召、培養、造就人才，不斷增加新鮮血液，始終保持黨的蓬勃活力；堅持黨要管黨、從嚴治黨，正視并及時解決黨內存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康。隨后，尖銳地指出了在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下黨所面臨的“四個考驗”、“四個危險”和“一個更為緊迫的任務”。在此基礎上，講話提出要在新的歷史條件下堅持以科學理論指導黨的建設，以改革創新精神研究和解決黨的建設面臨的重大理論和實際問題，著眼于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，全面認識和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平。

胡總書記的“七一”重要講話指出的黨在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下面臨的“四個考驗”是：執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗。黨在新形勢下面臨的“四個危險”是：精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險。黨面臨的“一個更為緊迫的任務”，就是在這樣的新形勢下，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。

說到“四個考驗”，我想指出，過去我們大家所熟知的是黨面臨“三個考驗”，即執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗。是什么時候加上了外部環境考驗，變成了“四個考驗”？“四個考驗” 的提法最初見于黨的十七屆四中全會決定。加上的第四個考驗就是外部環境考驗。在我國發展的戰略機遇期、改革的攻堅克難期和各種社會矛盾的凸顯期，黨面臨的國內國外外部環境的考驗都是相當尖銳的、嚴峻的。對這種外部環境考驗的認識和把握、應對和駕馭，確實是對我們黨在新的歷史條件下提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，加強黨的執政能力建設和先進性建設，全面提高黨的建設科學化水平的嚴峻考驗。

胡總書記“七一”重要講話中關于“四個危險”的提法是第一次見諸我們黨的重要文獻。關于精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗這四個方面的危險，我們黨在各種文件、講話中都分別提出過，但是把它們合在一起作為黨在新的歷史條件下整體面對的“四個危險”，還是有其創新性和極端尖銳性的。

克服精神懈怠的問題，是黨的十六大首先提出來的。十六大報告指出，通過理論創新推動制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新，不斷在實踐中探索前進，永不自滿，永不懈怠，這是我們要長期堅持的治黨治國之道。解決能力不足的問題，是江澤民同志在提出“三個代表”重要思想的時候同時提出來的。2001年5月23日，江澤民同志在安徽考察工作時指出，領導干部必須牢固堅持領導就是服務的觀點，同時必須掌握為人民服務的本領。沒有為人民服務的觀點，不可能全心全意為人民謀利益；沒有為人民服務的本領，也難以為人民謀利益。這兩個方面是緊密結合的。立場觀點的問題要解決好，工作能力的問題也要解決好。黨的十六屆四中全會決定，對提高黨的領導水平和執政能力、提高各級干部的工作能力問題作了全面論述和規定。至于脫離群眾、消極腐敗的危險，這是我們黨反復強調的，在胡總書記的“七一”重要講話中把克服脫離群眾的危險和消極腐敗的危險放在非常重要的位置、提到極其重要的高度。

胡總書記“七一”重要講話的第二板塊，闡發了在新形勢下如何奮發有為推進我們黨的建設新的偉大工程問題，其論述的著眼點是始終保持黨的先進性和純潔性，使我們黨永遠立于不敗之地，而論述的切入點或聚焦點則是要不斷提高黨的建設科學化水平。

在新的歷史條件下，始終保持我們黨的先進性和純潔性，首先要提高全黨思想政治水平。我們黨的先進性和純潔性主要是由黨所擁有的真理的力量和黨的各級干部所具備的人格的力量這兩個部分組成的。不斷提高全黨的思想政治水平，正是要不斷增強我們黨所擁有的真理的力量。這就必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。這是因為，理論上的成熟是政治上堅定的基礎，理論上的與時俱進是行動上銳意進取的前提，思想上的統一是全黨步調一致的保證。同時還因為，實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新永無止境。黨和人民的實踐是不斷前進的，指導這種實踐的理論也要不斷前進；不斷拓展中國特色社會主義道路，不斷完善中國特色社會主義制度，既為我們黨不斷進行理論創新開辟了廣闊前景，也向我們黨提出了在新的歷史條件下堅持馬克思主義、發展馬克思主義的新課題，要求我們通過加強全黨的理論創新和理論武裝，深入研究我國發展的階段性特征，及時總結黨領導人民創造的新鮮經驗，重點抓住經濟社會發展的重大問題，不斷作出新的理論概括，永葆科學理論的旺盛生命力。我們從中可以體會到，一個有著90年歷史的老黨、大黨，要繼續保持先進性、純潔性，很重要的一條是要加強馬克思主義學習型政黨建設，通過鍥而不舍的理論創新和理論武裝，始終把握世界發展大勢和歷史大勢、準確把握社會主義初級階段基本國情，做到勇立時代潮頭、引領社會進步。

在新的歷史條件下，始終保持我們黨的先進性和純潔性，就要把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。當今世界，國家與國家之間的競爭，政黨與政黨之間的競爭，很大程度上是各自所擁有的人力資源的多寡和人才水平的高低的競爭。國家的競爭力、政黨的先進性，就是要體現

在對人力資源的科學開發和優秀人才的充分集聚上。胡總書記在“七一”重要講話中對這個問題作了一系列深刻論述。他強調，必須堅持我們黨除了人民利益、沒有自己的特殊利益這個崇高原則，以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開進賢之路，把各方面優秀干部及時發現出來、合理使用起來，從而為一切忠于人民、扎根人民、奉獻人民的人們提供施展才華的寬廣舞臺；并且強調要堅持五湖四海、任人唯賢的要求，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，讓所有優秀干部都能為黨和人民貢獻力量。胡總書記還強調，中國特色社會主義道路能不能越走越寬廣，中華民族能不能實現偉大復興，要看能不能不斷培養造就大批優秀人才，更要看能不能讓各方面優秀人才脫穎而出、施展才華。我們從中可以體會到，一個有著90年歷史的老黨、大黨，要繼續保持先進性、純潔性，很重要的一條是使自己成為優秀人才集聚的執政黨。而這就要求全黨注重源源不斷地培養造就大批優秀年輕干部，抓緊培養造就青年英才，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。

胡總書記的“七一”重要講話用“回顧90年中國的發展進步可以得出一個基本結論：辦好中國的事情，關鍵在黨”作為過渡句，展開了對第二板塊的深刻論述，就是在新的歷史條件下提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，加強黨的執政能力建設和先進性建設，全面提高黨的建設科學化水平。其論述邏輯是：首先大力度概括了90年發展歷史進程所昭示的我們黨保持和發展馬克思主義政黨先進性的四個根本之點，即“四個堅持”、“四個始終”，這就是：堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以科學態度對待馬克思主義，用發展著的馬克思主義指導新的實踐，堅持真理、修正錯誤，堅定不移走自己的路，始終保持黨開拓前進的精神動力；堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系；堅持任人唯賢、廣納人才，以事業感召、培養、造就人才，不斷增加新鮮血液，始終保持黨的蓬勃活力；堅持黨要管黨、從嚴治黨，正視并及時解決黨內存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康。隨后，尖銳地指出了在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下黨所面臨的“四個考驗”、“四個危險”和“一個更為緊迫的任務”。在此基礎上，講話提出要在新的歷史條件下堅持以科學理論指導黨的建設，以改革創新精神研究和解決黨的建設面臨的重大理論和實際問題，著眼于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，全面認識和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平。

胡總書記的“七一”重要講話指出的黨在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下面臨的“四個考驗”是：執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗。黨在新形勢下面臨的“四個危險”是：精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險。黨面臨的“一個更為緊迫的任務”，就是在這樣的新形勢下，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。

說到“四個考驗”，我想指出，過去我們大家所熟知的是黨面臨“三個考驗”，即執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗。是什么時候加上了外部環境考驗，變成了“四個考驗”？“四個考驗”的提法最初見于黨的十七屆四中全會決定。加上的第四個考驗就是外部環境考驗。在我國發展的戰略機遇期、改革的攻堅克難期和各種社會矛盾的凸顯期，黨面臨的國內國外外部環境的考驗都是相當尖銳的、嚴峻的。對這種外部環境考驗的認識和把握、應對和駕馭，確實是對我們黨在新的歷史條件下提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，加強黨的執政能力建設和先進性建設，全面提高黨的建設科學化水平的嚴峻考驗。

胡總書記“七一”重要講話中關于“四個危險”的提法是第一次見諸我們黨的重要文獻。關于精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗這四個方面的危險，我們黨在各種文件、講話中都分別

提出過，但是把它們合在一起作為黨在新的歷史條件下整體面對的“四個危險”，還是有其創新性和極端尖銳性的。

克服精神懈怠的問題，是黨的十六大首先提出來的。十六大報告指出，通過理論創新推動制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新，不斷在實踐中探索前進，永不自滿，永不懈怠，這是我們要長期堅持的治黨治國之道。解決能力不足的問題，是江澤民同志在提出“三個代表”重要思想的時候同時提出來的。2001年5月23日，江澤民同志在安徽考察工作時指出，領導干部必須牢固堅持領導就是服務的觀點，同時必須掌握為人民服務的本領。沒有為人民服務的觀點，不可能全心全意為人民謀利益；沒有為人民服務的本領，也難以為人民謀利益。這兩個方面是緊密結合的。立場觀點的問題要解決好，工作能力的問題也要解決好。黨的十六屆四中全會決定，對提高黨的領導水平和執政能力、提高各級干部的工作能力問題作了全面論述和規定。至于脫離群眾、消極腐敗的危險，這是我們黨反復強調的，在胡總書記的“七一”重要講話中把克服脫離群眾的危險和消極腐敗的危險放在非常重要的位置、提到極其重要的高度。

胡總書記“七一”重要講話的第二板塊，闡發了在新形勢下如何奮發有為推進我們黨的建設新的偉大工程問題，其論述的著眼點是始終保持黨的先進性和純潔性，使我們黨永遠立于不敗之地，而論述的切入點或聚焦點則是要不斷提高黨的建設科學化水平。

在新的歷史條件下，始終保持我們黨的先進性和純潔性，首先要提高全黨思想政治水平。我們黨的先進性和純潔性主要是由黨所擁有的真理的力量和黨的各級干部所具備的人格的力量這兩個部分組成的。不斷提高全黨的思想政治水平，正是要不斷增強我們黨所擁有的真理的力量。這就必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。這是因為，理論上的成熟是政治上堅定的基礎，理論上的與時俱進是行動上銳意進取的前提，思想上的統一是全黨步調一致的保證。同時還因為，實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新永無止境。黨和人民的實踐是不斷前進的，指導這種實踐的理論也要不斷前進；不斷拓展中國特色社會主義道路，不斷完善中國特色社會主義制度，既為我們黨不斷進行理論創新開辟了廣闊前景，也向我們黨提出了在新的歷史條件下堅持馬克思主義、發展馬克思主義的新課題，要求我們通過加強全黨的理論創新和理論武裝，深入研究我國發展的階段性特征，及時總結黨領導人民創造的新鮮經驗，重點抓住經濟社會發展的重大問題，不斷作出新的理論概括，永葆科學理論的旺盛生命力。我們從中可以體會到，一個有著90年歷史的老黨、大黨，要繼續保持先進性、純潔性，很重要的一條是要加強馬克思主義學習型政黨建設，通過鍥而不舍的理論創新和理論武裝，始終把握世界發展大勢和歷史大勢、準確把握社會主義初級階段基本國情，做到勇立時代潮頭、引領社會進步。

在新的歷史條件下，始終保持我們黨的先進性和純潔性，就要把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。當今世界，國家與國家之間的競爭，政黨與政黨之間的競爭，很大程度上是各自所擁有的人力資源的多寡和人才水平的高低的競爭。國家的競爭力、政黨的先進性，就是要體現在對人力資源的科學開發和優秀人才的充分集聚上。胡總書記在“七一”重要講話中對這個問題作了一系列深刻論述。他強調，必須堅持我們黨除了人民利益、沒有自己的特殊利益這個崇高原則，以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開進賢之路，把各方面優秀干部及時發現出來、合理使用起來，從而為一切忠于人民、扎根人民、奉獻人民的人們提供施展才華的寬廣舞臺；并且強調要堅持五湖四海、任人唯賢的要求，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，讓所有優秀干部都能為黨和人民貢獻力量。胡總書記還強調，中國特色社會主義道路能不能越走越寬廣，中華民族能不能實現偉大復興，要看能不能不斷培養造就大批優秀人才，更要看能不能讓各方面優秀人才脫穎

而出、施展才華。我們從中可以體會到，一個有著90年歷史的老黨、大黨，要繼續保持先進性、純潔性，很重要的一條是使自己成為優秀人才集聚的執政黨。而這就要求全黨注重源源不斷地培養造就大批優秀年輕干部，抓緊培養造就青年英才，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。

在新的歷史條件下，始終保持我們黨的先進性和純潔性，就必須始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。我們黨的先進性和純潔性主要是由黨所擁有的真理的力量和黨的各級干部所具備的人格的力量這兩個部分組成的。而始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，正是保持黨的先進性和純潔性的根本途徑。胡總書記強調，我們這個來自人民、植根人民、服務人民的黨，要永遠立于不敗之地，最根本的是要牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持以人為本、執政為民的執政理念。胡總書記的“七一”重要講話通篇貫穿了尊重人民主體地位、以最廣大人民根本利益作為一切工作出發點和落腳點的重要思想。在講話的第一板塊強調了我們黨90年來所完成和推進的三件大事都是緊緊依靠人民來實現的；我們黨能夠在中國取得執政地位，既是歷史的選擇，也是人民的選擇。在講話的結尾部分又要求全黨同志永遠不能忘記我們黨取得的所有成就都是依靠人民共同奮斗的結果。而在第二板塊黨的建設部分，又集中論述了這個問題，特別是提出了令人印象深刻的“五個最”：一是以人為本、執政為民是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準，二是密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，三是脫離群眾是我們黨執政后的最大危險，四是始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀是使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉，五是每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置，牢記只有我們把人民群眾放在心上，人民群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人，從而把政治智慧的增長、執政本領的增強深深扎根于人民的創造性實踐之中。我們從中可以體會到，一個有著90年歷史的老黨、大黨，要繼續保持先進性、純潔性，最根本的一條是始終扎根人民、代表人民、依靠人民、造福人民。只要我們黨始終同人民群眾同甘苦、共命運、心連心，始終代表中國最廣大人民根本利益，我們就能不辜負人民的信任和期待，使自己永遠立于不敗之地。

在新的歷史條件下，始終保持我們黨的先進性和純潔性，就要深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。我們聯系歷史和現實不難看到，黨的十一屆三中全會以來，我們黨的正確理論、路線、綱領和方針政策，不斷增強了黨對人民群眾的巨大感召力、吸引力和凝聚力。而黨內存在的種種消極腐敗現象，則對黨群關系產生了不容忽視的離心力和破壞力。因此，必須站在人心向背和黨的生死存亡的高度，把反腐敗斗爭進行到底。胡總書記在“七一”重要講話中，重申了堅決懲治和預防腐敗關系人心向背和黨的生死存亡，重申了在改革開放和社會主義現代化建設全過程都要反對腐敗，重申了要把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的舉措推進懲治和預防腐敗體系建設，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。胡總書記還語重心長地要求各級干部始終牢記，我們手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。行使權力就必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督，決不能把權力變成牟取個人或少數人私利的工具。要求各級干部都要做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，永葆共產黨人政治本色。我們從中可以體會到，一個有著90年歷史的老黨、大黨，要繼續保持先進性、純潔性，就必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，始終抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭這項重大政治任務。

在新的歷史條件下保持黨的先進性和純潔性，要求進一步全面提高黨的建設科學化水平。應當看到，提高黨的建設科學化水平，同加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，具有同等重要的理論和實踐意義。所謂黨的建設科學化，就是要更加自覺地按照共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律來指導黨的建設，不斷把我們黨認識世界和改造世界能力提升到新水平；就是要以改革創新精神不斷提高管黨治黨水平，使我們黨在世情、國情、黨情發生深刻變

化的新形勢下不斷提高和完善自己；就是要在黨的建設中牢固樹立科學思想、弘揚科學精神、掌握科學方法、強化科學管理、建立科學制度。胡總書記“七一”重要講話關于黨的建設所強調的五個問題，同這個所說的科學思想、科學精神、科學方法、科學管理、科學制度是大體對應的。這里，著重講講科學制度的問題。胡總書記在“七一”重要講話中強調提出，要堅持用制度管權管事管人，健全民主集中制，不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化。他強調，建設好、管理好一個有幾千萬黨員的大黨，制度更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。必須始終把制度建設貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設之中，堅持突出重點、整體推進，繼承傳統、大膽創新，構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。他還強調，要堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心，全面推進黨的制度建設，堅持和完善黨的領導制度，改革和完善黨的領導方式和執政方式，發展黨內民主，積極穩妥推進黨務公開，保障黨員主體地位和民主權利，完善黨代表大會制度和黨內選舉制度，完善黨內民主決策機制，保障黨的團結統一，增強黨的創造活力，堅決克服違反民主集中制原則的個人獨斷專行和軟弱渙散現象。總書記還特別強調，全黨同志都要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的觀念，認真學習制度，嚴格執行制度，自覺維護制度。這些話既語重心長又振聾發聵，對于在新的歷史條件下不斷提高黨的建設科學化水平，始終保持我們黨的先進性和純潔性，具有很強的現實針對性和長遠指導性。

三、胡總書記“七一”重要講話的第三板塊，深入闡發了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業全面推向前進的問題，其著眼點是瞻望中國發展繁榮光明前景，切入點是在繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的基礎上面向未來、開創未來、贏得未來

我們黨作為一個在中國長期執政的、具有崇高歷史使命感和時代緊迫感的、負責任的馬克思主義政黨，深知對于黨的90周年最好的紀念，就是要把全部精力集中在黨未盡的事業上。因此，胡總書記的“七一”重要講話在回顧黨成立90年來我國發展進步的偉大歷程的同時，把很大篇幅用來瞻望中國發展繁榮的光明前景。我們通讀胡總書記“七一”重要講話的第三板塊，可以深切了解這一點。

在“七一”重要講話第三板塊中，胡總書記強調指出，中國共產黨自誕生之日起就勇敢擔當起團結帶領人民實現中華民族偉大復興的歷史使命。繼續推動中華民族偉大復興進程，必須始終堅持黨的基本路線不動搖，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業全面推向前進。緊接著，胡總書記就強調，面向未來，全黨同志必須牢記，我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，我國未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。并且提出，一定要堅定不移堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策，堅定信心、砥礪勇氣，堅持不懈把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，奮力把改革開放推向前進。堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，為推進中國特色社會主義事業注入強大動力。

我體會，胡總書記的這一番話很有點類似我們黨在上世紀80年代曾經提出過的以改革總攬全局的味道。我們從中可以看到，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在新的歷史起點上瞻望中國發展繁榮的光明前景，首先強調的是要奮力把改革開放推向前進。應當說，這是整個第三板塊瞻望黨和國家未來工作的點睛之筆。無論是強調只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義也好，無論是深刻點破制約科學發展的體制機制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決也好，也無論是再次重申堅持社會主義市場經濟改革方向，提高改革決策科學性，增強改革措施協調性，找準深化改革開放突破口，明確深化改革開放重點也好，都有很強的現實針對性和長遠指導性。尤其是胡總書記再次重申要堅持社會主義市場經濟改革方向，這決不是無的放失的。一些經濟界人士反映，現在市場配置資源這個“看不見的手”越來越看不見了，政

府全面干預資源配置這個“閑不住的手”越來越閑不住了。這個話雖然俏皮，但很尖銳。還有，這些年來，年輕人千軍萬馬都來擠公務員這個獨木橋，這同上個世紀80年代許多公務員毅然辭去公職帶頭下海自我創業，形成了多么大的反差。我看，這都不是個別的偶然現象，而是深刻反映了一種改革精神驚人的倒退。所以，此時此刻，胡總書記在“七一”重要講話中再次重申堅持改革開放，真是太及時了、太重要了。

聯系胡總書記在第三板塊中對于繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的全面論述，我們可以看到，這是對黨的十七大報告關于現階段我們黨和國家工作主題的深入闡發。黨的十七大報告強調，解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力，科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求。胡總書記瞻望黨和國家的未來，就是按照這樣的邏輯結構加以展開的。

我體會，胡總書記在“七一”重要講話第三板塊中對面向未來、開創未來、贏得未來的瞻望和論述，從理論和現實、當前和未來結合上講清楚了以下幾個關系。

一是講清楚了堅持以科學發展為主題同繼續牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖的關系。現在有一種很流行的觀點，就是把以科學發展為主題同以經濟建設為中心割裂開來、對立起來，似乎一強調科學發展就可以不要再堅持以經濟建設為中心了，據說其理論根據就是：以經濟建設為中心是以物為本，科學發展才是以人為本。宣揚這種理論的人也許已經忘了，黨的十一屆三中全會以后，我們黨在把工作重點轉到經濟建設上來以后，在全黨全國首先展開的是社會主義生產目的的大討論，在這場討論中強調提出了社會主義生產的目的就是要滿足人民群眾日益增長的物質文化需要；隨后不久，鄧小平同志又提出要在社會主義經濟建設中堅持物質文明和精神文明兩手抓，要注重培養有理想、有道德、有文化、有紀律的一代社會主義新人。請問，這難道是以物為本嗎？

針對這種似是而非的理論混淆和是非混淆，胡總書記在“七一”重要講話中用“三個根本”對這個問題作出了有力的理論澄清。“三個根本”就是：以經濟建設為中心是我們黨、我們國家興旺發達、長治久安的根本要求；堅持以經濟建設為中心，推動社會生產力以前所未有的速度發展起來，是我國綜合國力、人民生活水平、國際地位大幅度提升的根本原因；生產力是人類社會發展的根本動力。胡總書記強調，只有推動經濟又好又快發展，才能筑牢國家發展繁榮的強大物質基礎，才能筑牢全國各族人民幸福安康的強大物質基礎，才能筑牢中華民族偉大復興的強大物質基礎，才能不斷夯實堅持和發展中國特色社會主義的物質基礎。還強調，今后我們必須繼續牢牢堅持發展是硬道理的戰略思想，牢牢扭住經濟建設這個中心，決不能有絲毫動搖。強調黨的一切奮斗，歸根到底都是為了解放和發展社會生產力，不斷改善人民生活。強調發展仍然是解決我國所有問題的關鍵。牢牢抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，是我們贏得主動、贏得優勢、贏得未來的關鍵所在，是對我們黨執政能力的重大考驗，也是對我們民族自強能力的重大考驗。

在此基礎上，胡總書記又強調，在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。我們要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，從而為實現中華民族偉大復興打下更為堅實的基礎。所以，強調以科學發展為主題絲毫不意味著要否定或者拋棄以經濟建設為中心，而是要把經濟建設搞得又好又快，搞得更加符合以人為本、全面協調可持續發展的要求，而決不是要拋開以經濟建設為中心，離開把中國特色社會主義的物質蛋糕繼續做大，去另搞一個以分好蛋糕為中心。

二是講清楚了繼續大力推進社會主義民主政治建設同堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路的關系。社會主義民主和民主政治建設問題，也是現實生活中在理論上和實踐上都被搞得很混亂、很莫衷一是的問題。在一些人看來，中國的改革開放就是只搞經濟體制改革，回避政治體制改革或不敢搞政治體制改革，甚至還用改良與革命賽跑來進行恫嚇，似乎當代中國如果再不搞他們所說的那種鼓吹三權分立、取消四項基本原則的所謂政治體制改革，中國的天下馬上就要大亂了。我看，這真有點像馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中批評當時歐洲封建的社會主義者對“共產主義的幽靈”的攻擊純屬“半是謗文、半是恫嚇”一樣。

胡總書記在“七一”重要講話第三板塊中，從歷史和現實、理論和實踐的結合上把這個問題講得清清楚楚、明明白白。胡總書記強調，人民民主是中國共產黨始終高揚的光輝旗幟。改革開放以來，我們堅持推進政治體制改革，在發展社會主義民主政治方面取得了重大進展。胡總書記有根有據地列舉了以下七個方面的基本事實：一是我們廢除了實際上存在的領導干部職務終身制，確保了國家政權機關和領導人員有序更替；二是我們不斷擴大人民有序政治參與，人民實現了內容廣泛的當家作主；三是我們堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作，深入開展政治協商、民主監督、參政議政，發展最廣泛的愛國統一戰線；四是我們建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，保證決策符合人民利益和愿望；五是我們建立健全廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，為各方面優秀人才建功立業開辟了廣闊渠道；六是我們形成了中國特色社會主義法律體系，我們黨自覺在憲法和法律范圍內活動，支持人大、政府、政協、司法機關等依照法律和各自章程獨立負責、協調一致開展工作；七是我們建立健全權力運行制約和監督體系，保證黨和國家機關按照法定權限和程序行使權力。這些客觀存在的事實既充分證明了我國社會主義民主政治具有強大生命力，證明了中國特色社會主義政治發展道路是保證人民當家作主的正確道路，又把那種攻擊我們只搞經濟體制改革不搞政治體制改革的謬論駁斥得體無完膚。

當然，胡總書記同時也指出了我國社會主義民主法制建設與擴大人民民主和促進經濟社會發展的要求還不完全適應，社會主義民主政治的具體制度方面還存在不完善的地方，在保障人民民主權利、發揮人民創造精神方面還存在不足。并強調指出，隨著中國特色社會主義事業持續推進，我國社會主義民主政治建設需要也必然會繼續向前推進。在此基礎上，胡總書記還深入闡述了發展社會主義民主政治同堅持中國特色社會主義政治發展道路的關系問題。胡總書記強調，認識和把握好這一關系，關鍵是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。我體會，在指導我國政治體制的改革問題上，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，就如同我們黨在民主革命時期提出的黨的領導、統一戰線、武裝斗爭這三大法寶一樣，既是須臾不可缺少的，也是任何一個方面都是不可偏廢的。胡總書記在講話中沿著堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一問題，對擴大社會主義民主、建設社會主義法治國家、發展社會主義政治文明作出了深入闡述和瞻望，使我們對不斷推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，進一步把我國社會主義政治制度的優越性發揮出來，為黨和國家興旺發達、長治久安提供更加完善的制度保障，充滿必勝信心。

三是講清楚了推動社會主義和諧社會建設同加強和創新社會管理的關系。社會主義和諧社會建設包括兩個方面：一是大力保障和改善民生；二是加強和創新社會管理。這兩者是相輔相成的，缺少了任何一個方面都不利于社會主義和諧社會的構建。胡總書記在“七一”重要講話中對這個問題的瞻望和論述，同樣對我們很有啟發。我們要按照胡總書記的要求，在推進社會主義和諧社會建設方面，繼續以保障和改善民生為重點，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。繼續堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，完善保障和改善民生的制度安排，把促進就業放在經濟社會發展優先位置，加快發展教育、社會保障、醫藥衛生、保障性住房等各項社會事業，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調節力度，堅定不移走共同富裕道

路，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。當前，還要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，繼續采取有力措施切實做好穩定物價各項工作，不讓廣大群眾特別是困難群眾的基本生活受到物價上漲的過多影響。應當指出的是，保障和改善民生是當前全社會高度關注的熱點問題。做好這項工作，要堅持從我國社會主義初級階段的實際出發，始終做到按科學規律辦事，量力而行、盡力而為，千萬不能隨便許愿，把群眾胃口吊得過高；要引導人民群眾正確處理國家、集體、個人三者利益關系，正確處理眼前利益和長遠利益關系，正確處理局部利益和全局利益關系，從把改善民生的各項好事真正辦好。

現在，有些媒體，尤其是一些網絡媒體，時常對社會突發事件發一些不負責任的議論，某些別有用心的人也趁機進行唯恐天下不亂的渲染和鼓噪，在一定程度上搞亂了人們的思想，惡化了社會氛圍，增加了社會的焦慮和不安。對這個問題究竟應當怎么看呢？胡總書記在“七一”重要講話中深刻指出，當代中國正經歷著空前廣泛的社會變革。這種變革在給我國發展進步帶來巨大活力的同時，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。社會矛盾運動是推動社會發展的基本力量。我們要遵循社會發展規律，主動正視矛盾，妥善處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，不斷為減少和化解矛盾培植物質基礎、增強精神力量、完善政策措施、強化制度保障，最大限度激發社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。這就要注意正確處理改革發展穩定關系，實現改革發展穩定的統一，這是關系我國社會主義現代化建設全局的重要指導方針。一方面，全黨同志要牢記，還要引導全體人民牢記：發展是硬道理，穩定是硬任務；沒有穩定，什么事情也辦不成，已經取得的成果也會失去。另一方面，要加強和創新社會管理，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，建設中國特色社會主義社會管理體系，全面提高社會管理科學化水平，確保人民安居樂業、社會和諧穩定。

胡總書記的“七一”重要講話，還對繼續推動社會主義文化大發展大繁榮、堅定不移發展社會主義先進文化問題，對建設鞏固的國防和強大的軍隊問題，對一如既往堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，保持香港、澳門長期繁榮穩定問題，對繼續堅持獨立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰略問題，以及中國將堅持不懈為人類和平與發展的崇高事業作出自己的努力，爭取對人類作出新的更大的貢獻問題，都作了深刻論述。

最后，我還要談談對胡總書記在“七一”重要講話結束語中有關青年問題的一段重要論述的學習體會。胡總書記的這段論述既熱情洋溢又深刻感人，充分體現了一個面向現代化、面向世界、面向未來的負責任的馬克思主義政黨對青年一代的高度重視和殷切期望；表明了我們這個具有90年歷史的老黨、大黨，把始終保持黨的蓬勃活力的一個重要方面寄托在廣大青年人身上，把面向未來、開創未來、贏得未來的希望也寄托在廣大青年人身上。胡總書記在講話中強調指出，“我們黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年”，“青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望”。這些論述很值得我們深入領會和思考。

1921年參加中共一大的13名代表，平均年齡只有28歲。隨后，在黨領導的革命、建設、改革各個歷史時期，青年都成為積極的參與者和先鋒隊。正如胡總書記指出的：“我們黨的創始人，一代又一代中國共產黨人，大多數都是從青年時代就滿腔熱血參加了黨，決心為黨和人民奮斗終身。我們黨的隊伍里始終活躍著懷抱崇高理想、充滿奮斗激情的青年人，這是我們黨歷經90年風雨而依然保持蓬勃生機的一個重要保證。”青年也是我們黨的新鮮血液的重要來源。中央組織部發布的數據表明，2010年全國新發展的307.5萬名黨員中，其中，35歲以下的黨員251.6萬名，占了81.8%；大學生黨員共123.6萬名，占了40.2%。從當今世界各國的實際情況看，青年是經濟全球化形勢下新知識、新技術最重要的使用者、創造者，也是新經濟、新科技的重要推動者。國外的微軟、谷歌、臉譜，其創始人都是不到30歲的青年人。國內的騰訊的馬化騰、阿里巴巴的馬

云、百度的李彥宏等，也是青年創新創業的典型代表。有調查表明，當今網絡、IT行業的骨干從業人員中，70%以上都是30歲以下的青年。我們黨作為中國先進生產力的代表，理所當然地要重視和發揮青年的積極作用。與此同時，我們也看到，國內外一些希望遏制中國發展和崛起的勢力同我們爭奪青年的斗爭一刻也沒有停止。因此，在新形勢下加強對青年的引領和關懷非常重要。我們要遵照胡總書記在“七一”重要講話中提出的全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業的要求，幫助全國廣大青年深刻了解近代以來中國人民和中華民族不懈奮斗的光榮歷史和偉大歷程，永遠熱愛我們偉大的祖國，永遠熱愛我們偉大的人民，永遠熱愛我們偉大的中華民族，堅定理想信念，增長知識本領，錘煉品德意志，矢志奮斗拼搏，在人生的廣闊舞臺上充分發揮聰明才智、盡情展現人生價值，讓青春在為黨和人民建功立業中煥發出絢麗光彩。同時，還要注重培養一大批堅定的青年馬克思主義者，鞏固黨執政的青年群眾基礎。要引導廣大青年特別是年輕干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，做到忠誠黨的事業、心系人民群眾；自覺到艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位砥礪品質、錘煉作風、增長才干；經受艱苦復雜環境磨練、重大斗爭考驗，在實踐的豐厚沃土中成長為黨和人民的棟梁之才。

第三篇：參與起草組工作的中央政策研究室副主任施芝鴻就報告中的新思想

參與起草組工作的中央政策研究室副主任施芝鴻就報告中的新思想、新觀點、新部署進行了解讀——

兩個“五位一體”構成黨和國家戰略新布局

黨的十八大報告將中國特色社會主義事業總體布局從 “四位一體”擴展為 “五位一體”，這表明我們黨對中國特色社會主義建設規律從認識到實踐都達到了新的水平。早在1986年，黨的十二屆六中全會首次提出以經濟建設為中心，堅定不移地進行經濟體制改革，堅定不移地進行政治體制改革，堅定不移地加強精神文明建設的總體布局，這一“三位一體”總體布局從黨的十三大一直延續到十六大。黨的十六屆六中全會提出構建社會主義和諧社會的重大任務，總體布局中增加了社會建設，拓展為 “四位一體”。適應人民群眾對良好生態環境越來越迫切的期待，黨的十八大把生態文明建設放在了突出地位，納入總體布局，拓展為 “五位一體”。這 “五位一體”的總體布局，對應著全國老百姓的經濟、政治、文化、社會、生態五大權益。特別是通過生態文明建設，我們黨和國家將在實現當代人利益的同時，給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

黨的十八大報告中提出黨的建設總體布局也是 “五位一體”，即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。頗有深意的是，兩個 “五位一體”都有一項具有凈化功能——中國特色社會主義事業 “五位一體”總體布局中的生態文明，體現著自然界的凈化，而黨的建設新的偉大工程 “五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設，體現的是中國共產黨黨的肌體的自我凈化。

科學發展觀是黨的指導思想的又一次與時俱進

黨的十八大報告進一步明確了科學發展觀的歷史定位，實現了黨的指導思想的又一次與時俱進。我們黨在推進馬克思主義中國化過程中有兩次歷史性飛躍，第一次飛躍是形成了毛澤東思想；第二次飛躍是在改革開放新的偉大革命中，逐步形成中國特色社會主義理論體系。這個理論體系實現了我們黨的指導思想的三次與時俱進，第一次是將鄧小平理論列為黨的指導思想，第二次是將 “三個代表”重要思想列為黨的指導思想，第三次是將科學發展觀列為黨的指導思想。因而這是黨的十八大報告最大的理論亮點和歷史貢獻。

“八個堅持”豐富了中國特色社會主義內涵

黨的十八大報告對中國特色社會主義作出新的理論概括，強調在新的歷史條件下，奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握八個基本要求，分別是：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。這八條，不僅條條都有強烈的現實針對性、長遠指導性，而且作為全黨全國人民的共同信念，必將極大地推進解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難，扎扎實實奪取中國特色社會主義新勝利，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

“兩個百年目標”是奪取新勝利的兩座里程碑

黨的十八大報告提出兩個百年奮斗目標，一個是在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，一個是在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。這兩個百年奮斗目標最早是在黨的十五大報告中提出的，此后，黨的十六大、十七大報告以及胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會30周年大會上的講話中都作了重申。

黨的十八大報告再次重申這兩個百年目標，是要強調，此時此刻，我們正處于近代以來中國歷史上最接近中華民族偉大復興目標的重要時刻，我們既倍加自豪，又對黨和人民確立的理想信念倍加堅定，對黨肩負的歷史責任倍加清醒。也可以這樣說，這兩個百年目標必將成為我們奪取中國特色社會主義新勝利的兩座里程碑。

從 “五個方面”充實完善了全面建成小康社會目標要求

黨的十八大報告提出 “為全面建成小康社會而奮斗”，從 “建設”到 “建成”，這一字之變，是個質的飛躍；這一字之改的 “含金量”很高，為我們扎扎實實邁向中華民族偉大復興提供了一個看得見、摸得著、感受得到的階段性目標，把全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會美好前景，更加清晰地呈現在全國人民面前，必將極大激發全國人民的奮斗熱情。

全面建成小康社會的新的目標要求分別是經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。

報告還提出了明確目標，即到2020年 “實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”。到那時，全國老百姓的衣食住行用水平將全面提高，基本公共服務均等化將總體實現，全民受教育程度和創新人才培養水平將明顯提高，教育現代化將基本實現，農民工子女將平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才，城鄉就業將更加充分，收入分配差距將會縮小，中等收入群體將持續擴大，扶貧對象將大幅減少，農業轉移人口市民化進程將加快，城鎮基本公共服務將實現常住人口全覆蓋，人人享有基本醫療衛生服務，人居環境明顯改善，住房保障體系基本形成。老百姓生活在社會主義中國的幸福感將普遍增強！

全面深化五大體制改革也在目標要求中全面呈現，明確了包括政治體制改革在內的深化改革開放的重點。用一個形象的概括，就叫做“高舉旗幟走轉改”，“高舉旗幟”就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，“走”就是堅定不移走中國特色社會主義道路，“轉”就是加快轉變經濟發展方式，“改”就是全面深化改革開放。

社會主義協商民主是政治體制改革重要內容

黨的十八大報告提出健全社會主義協商民主制度，這是我國人民民主的重要形式，有利于就經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協商，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力。把中國特色選舉民主同社會主義協商民主相結合，將有利于健全民主制度、豐富民主形式，擴大社會主義民主，發展社會主義政治文明，為實現最廣泛的人民民主確立正確方向。

24個字分三個層面概括了社會主義核心價值觀

黨的十八大報告用24個字提出覆蓋全國各方面意見、反映現階段全國人民最大公約數的社會主義核心價值觀的表述。這個表述是分別從國家、社會、個人三個層面進行的。

從國家層面看，是富強、民主、文明、和諧；從社會層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個人層面看，是愛國、敬業、誠信、友善。毛澤東同志一再強調正確處理國家、集體、個人三者利益關系，這三個層面的社會主義核心價值觀的表述，也體現了同樣的思想方法。在這個基礎上，有利于積極培育社會主義核心價值觀。

“三型”是對執政黨自身建設規律的更全面把握

黨的十八大報告提出建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。這 “三型”目標，表明我們對執政黨建設規律的把握更自覺、更全面、更深刻。在黨的十八大報告中，人民是個關鍵詞，服務也是個關鍵詞。堅持人民主體地位，更好保障人民權益、更好保障人民當家作主貫穿報告始終，為人民服務也貫穿報告始終。在社會主義經濟、政治、文化、社會、生態建設部分的論述和部署中，處處體現了我們黨和國家全方位為人民服務，加強各方面、各領域服務體系建設，服務各方面人群的服務功能、服務效能。同時，黨的十八大報告也對基層 “服務型”黨組織建設作出了總體部署，必將充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，進一步夯實黨執政的基層組織基礎。

第四篇：政策研究室副主任“四風”問題

“四風”方面存在的主要問題

州委州政府政策研究室李仲欽

2014年5月29日

2014年2月下旬至4月上旬，州委州政府政策研究室領導班子和領導干部通過召開座談會，發放征求意見表等形式，廣泛征求“四風”方面的意見建議。在征求意見的基礎上，李仲欽同志結合自身實際自我剖析、深入查找，共找到“四風”方面存在的問題12條。具體如下：

一、形式主義方面（4條）

1.學風不正。總認為自己是科班出身，又長期從事政策研究工作，有一定的理論和業務水平，對政治理論和業務知識的學習鉆研不夠，學習得不深入、不系統、不透徹，近年來自己的理論素養和業務素質提升慢，止步不前。有針對性、目的性的帶著問題學，邊學邊思，精讀精學不足，多滿足于大概了解，甚至有追求讀了幾本書、看了幾個課件、得了多少學分，蜻蜓點水不求甚解現象。應用現代技術辦公的能力不足。

2.經驗主義突出，創新能力不足。習慣于常規思維，習慣于憑已有觀念想問題，靠老經驗辦事，主動觀察新問題、思考新問題不夠，運用新思想、新方法研究解決新事物、新問題的水平不高。把握宏觀，抓大事、謀長遠的創新能力不強。

3.督查指導工作不力。對安排科室做的工作，有督促檢查指導，但存在著督促檢查指導不到位的現象，導致工作拖沓落實慢。如：安排科室完成某項研究課題和調研任務，交代了任務就較少過問和指導，到拿出材料來才反復修改或勉強過關了事，不僅拖長了時限，文稿質量也不高。

4.“老好人”思想明顯。在平時的工作和生活中考慮到政研干部工作辛苦、勞心勞力，對他們的要求不高，批評較少，有求和諧、求穩定的思想，出現不想載刺、只想多載花的好人主義思想。對極少數干部中存在的不足批評教育不嚴厲、幫助關心不到位。

二、官僚主義方面（3條）

1.深入調查研究不夠。表現一：調研少，每年基本上僅開展一個課題研究和兩次左右的專題調研，其他時間都是浮在面上，做些事務性的工作。表現二：調查研究存在著以聽取匯報和看匯報材料為主的情況，聽干部匯報的時候多，直接聽取群眾的意見少，存在著調查研究和了解情況不深不透現象。表現三：對帶有共性的問題關注研究多，對個性的問題研究少，對橋頭堡和實驗區的問題研究更少。

2.工作方法簡單，缺乏耐心。與領導和科室干部交流工作，有時缺乏耐心，有聽到自認為明白的問題就直接插話或打斷交流，極不尊重對方，容易引起他人不高興和打擊干部的積極性、傷害干部的自尊心。

3.常犯文牘主義。總認為自己長期從事研究工作，常寫研究文章，很有一套，在調查研究和撰寫材料以及指導干部時，多以自己格式化的思維思考問題，常常犯文牘主義，文章缺乏新意。

三、享樂主義方面（3條）

1.艱苦奮斗精神樹得不牢。到基層出差有住好點吃好點的思想，吃住安排什么就接受什么沒有推辭，有接受基層送土特產的現象。

2.工作勁頭不足，工作紀律松懈。自己在政研室工作近30年，年齡也已接近55歲，認為自己已是“船到碼頭，事到站”的時候了，因此在平時的工作中，紀律有些松懈，上班遲到早退現象時有發生，工作上吃苦耐勞的勁頭少了，雷厲風行的作風減退了。

3.與群眾的感情有所淡化。自己雖然出身于農村，但長期在州委機關工作，交通工具越來越好、通信和網絡聯系越來越多、越來越先進，同基層干部、基層群眾特別是農村群眾的接觸聯系越來越少，共同話語越來越少，感情越來越淡薄。到掛鉤村、聯系戶多是口頭上與農民交流溝通情感，幫助他們出主意、想辦法，而舍不得花錢幫助他們解決實際問題。

四、奢靡之風方面（2條）

1.接待有時有隨意性和浪費現象。雖然接待的機會不多，但偶爾有公務接待因沒有確定具體的接待標準，接待開支中有隨意性，接待中客少主人多，有餐桌浪費現象。

2.宗旨意識和自我凈化意識還不夠強。中央八項規定出臺前有打牌、猜拳喝酒現象。

第五篇：四中全會精神記不住？中央宣講團成員施芝鴻精心提煉了一個“手機號”

黨的十九屆四中全會是在新中國成立70周年盛大慶祝活動之后舉行的。

這次全會是我們黨站在“兩個一百年”歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議，是在新中國成立70周年之際、我國處于中華民族偉大復興關鍵時期召開的一次具有里程碑意義的會議。

全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，習近平總書記在全會上發表了重要講話。

全會通過的《決定》和習近平總書記重要講話，全面回答了在我國國家制度和國家治理體系上應該“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”這個重大政治問題。

這些關系我們黨和國家事業興旺發達、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題，同我們每一個基層黨員、干部和老百姓切身利益息息相關。

新中國70年盛大慶祝活動同黨的十九屆四中全會，構成了強烈的因果關系

如果說，新中國成立70周年慶祝活動，包括氣壯山河的閱兵式、群眾游行、天安門廣場文藝晚會等，是向黨內外、國內外充分展示新中國成立70年的歷史性成就、歷史性變化，即“禮贊新中國、奮斗新時代”。

那么，黨的十九屆四中全會《決定》和習近平總書記在這次全會上的重要講話，則是向黨內外、國內外系統揭示了我們黨和國家、我國人民之所以能夠取得這些偉大成就，特別是取得經濟快速發展、社會長期穩定這兩大奇跡的根本原因，也就是充分揭示了習近平總書記在北京大興國際機場投運儀式上所講的“中國人民為什么一定能”“中國為什么一定行”的國家制度原因和國家治理原因。

所以，我認為：黨的十九屆四中全會《決定》是禮贊中國特色社會主義制度之所以能夠取得舉世矚目偉大成就的一篇“制度頌”，是謳歌我們黨和國家治理體系、治理能力的一篇“治理賦”。

19411113134，可以簡明而鮮明地理解和記住《決定》的主要內容

黨的十九屆四中全會精神極為重要，也極為豐富。那么，怎樣才能把握這次全會精神和全會《決定》的思想精髓和核心要義呢？

我精心提煉概括了一個便于大家記憶和傳播的11位數的手機號碼，可以簡明而鮮明地理解和記住黨的十九屆四中全會《決定》的主要內容。

這個手機號碼就是，19411113134。“194”就是縮寫的黨的十九屆四中全會的標志號。

后面緊跟著的“三個一”：其中第一個“1”就是標明：黨的十九屆四中全會是我們黨98年歷史上、新中國70年歷史上，第一次以研究堅持和完善我們國家制度和國家治理體系為主題的中央全會。這次會議既是在新中國成立70周年之際召開的，又是在我們黨和國家“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上召開的。

其中第二個“1”，就是標明：這次全會審議通過的《決定》，第一次全面總結、系統展示了“中國共產黨為什么能”“中國特色社會主義為什么好”的制度奧秘、治理奧秘。有先進的中國特色社會主義制度和現代國家治理體系作保證，有我們黨和國家現代化的治理水平和治理效能，就“沒有任何力量能夠撼動我們偉大祖國的地位，沒有任何力量能夠阻擋中國人民和中華民族前進的步伐”。

其中第三個“1”，就是標明：這次會議審議通過的《決定》，是一篇馬克思主義的綱領性文獻，也是一篇當代中國馬克思主義關于國家制度和國家治理體系的政治宣言書，它深刻論述了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要性和緊迫性，深入回答了一系列方向性、根本性、全局性的重大問題。

《決定》的精髓要義可以概括為4句話：第一句話是堅持制度優勢、優化治理體系；第二句話是完善制度集成、提高治理效能；第三句話是堅定“四個自信”、推進“兩個革命”；第四句話是嚴格遵守《決定》、不折不扣執行。

就我們黨、我們國家、我國人民現在所干的完善國家制度和國家治理體系這件大事來說，馬克思主義的經典著作中沒有講過、我們的前人沒有系統地做過、其它社會主義國家也沒有一家干成過。

所以，把這件大事做好了、做成了，不僅具有重大的國內意義，而且具有深遠的國際意義。

這個手機號碼的三個“1”之后，緊跟著的是“1313”這兩個“13”。前一個“13”，就是標明：黨的十九屆四中全會《決定》，集中概括了我國國家制度和國家治理體系的13個顯著優勢：包括“堅持黨的集中統一領導，堅持黨的科學理論，保持政局穩定，確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優勢”；“堅持人民當家作主，密切聯系群眾，緊緊依靠人民推動國家發展的顯著優勢”；“堅持全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優勢”，等等。

這些顯著優勢，是我們全黨全國各族人民堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據。當下中國所展現的“中國之治”同目前“西方之亂”的鮮明對比，雄辯地證明：在人類文明發展史上，除了中國特色社會主義制度和國家治理體系外，沒有任何一種國家制度和國家治理體系能夠在這樣短的歷史時期內創造出我國取得的經濟快速發展、社會長期穩定這樣的奇跡。

所以，習近平總書記說：“當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的”。

這兩個“13”中的后一個“13”，就是標明：黨的十九屆四中全會《決定》首次闡明的中國特色社會主義科學制度體系，是由13個方面的一系列根本制度、基本制度、重要制度構成的。

比如，黨的領導制度體系、人民當家作主制度體系、中國特色社會主義法治體系、中國特色社會主義行政體制、社會主義基本經濟制度、繁榮發展社會主義先進文化的制度、統籌城鄉的民生保障制度、共建共治共享的社會治理制度、生態文明制度體系、黨對人民軍隊的絕對領導制度、“一國兩制”制度體系、獨立自主的和平外交政策、黨和國家監督體系等等。

堅持和鞏固好、發展和完善好這13個方面的制度或制度體系，完成好與之配套的一系列重大改革任務和舉措，必將有力推動我們國家各方面制度更加成熟更加定型，把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。

這個手機號碼的最后一位數是“4”，這標明了黨的十九屆四中全會《決定》最后一部分提出的：確保本次全會所確定的各項目標任務需要全面落實四件大事。要切實抓好的第一件大事是制度執行。制度的生命力就在于執行；對制度最大的殺傷力就是做選擇、搞變通、打折扣，這實際上是各種形式的不執行。

上海市的垃圾分類工作為什么做得好？就是因為全市2400萬常住人口行動一致地堅決執行、不折不扣地執行了垃圾嚴格分類制度。一項在許多人看來根本辦不到的事情，在上海硬是辦到了，而且越辦越好。這表明：習近平總書記所說的“制度的生命力在執行”有多么重要！

要切實抓好的第二件大事是加強制度宣傳教育。建議大家在認真學習全會《決定》和習近平總書記重要講話基礎上，自覺聯系工作實際和生活實際，講好“上接天線、下接地氣”的關于中國制度的生動故事，讓中國制度、中國治理家喻戶曉、深入人心。

要切實抓好的第三件大事是把制度執行力和治理能力作為干部選拔使用、考核評價的重要依據。把那些思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練好，能嚴格遵照制度履責和行使權力，開展工作的能力和社區治理能力強的社區黨員、群眾，選拔到我們社區和居委會領導崗位上來，讓他能更好地為民服務、造福百姓。

要切實抓好的第四件大事，就是要關心國家大事、關心國家制度和國家治理。習近平總書記和本次全會《決定》向全黨同志和全國各族人民提出了一個重要課題，這就是：推進全面深化改革，既要保持中國特色社會主義制度和國家治理體系的穩定性和延續性，又要抓緊制定國家治理體系和治理能力現代化急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度。這是黨中央向全黨全國各族人民提出的重要課題。

對于國家治理現代化“急需的制度”、滿足人民對美好生活新期待“必備的制度”這兩個方面的制度，誰最有發言權呢？那就是作為我們國家主人的人民群眾，在城鄉、社區，就是我們社區的黨員、干部和廣大居民群眾。

我們大家都要以主人翁精神，結合認真學習領會和全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，把這個重大課題回答好。