第一篇：實(shí)地調(diào)研小結(jié)——廣州民間金融街開業(yè)

廣州民間金融街開業(yè)

隨著廣州民間金融街昨日（6月28日）正式開業(yè)，民間借貸的“廣州價格”正式亮相。

所謂“廣州價格”，是指民間金融街管理部門會收集街內(nèi)外的小額貸款公司和擔(dān)保公司的利率，經(jīng)計算后在街內(nèi)的電子屏幕上 公布平均值，供市場參考。

而與溫州的民間借貸登記中心不一樣的是，廣州金融街成立了一個叫“民間融資服務(wù)中心”的非營利性綜合服務(wù)平臺，在交易前提供中介、咨詢、征信查詢等服務(wù)。

暫不完整的廣州價格

經(jīng)過幾天的系統(tǒng)測試，廣州民間金融價格終于在昨日發(fā)布。金融街的數(shù)據(jù)顯示，10天期小額貸款年化平均利率為21%、1個月期15.22%、3個月期21.97%、6個月期的是15.41%、1年期的是17.55%、1年期以上的是21.91%。另外，擔(dān)保市場1年期平均費(fèi)率為3.31%，一年半期的是4.35%，2年期的是5.11%。

據(jù)悉，目前共有32家機(jī)構(gòu)入駐廣州民間金融街，其中包括11家小額貸款公司；3家擔(dān)保公司和黃金珠寶企業(yè)；4家典當(dāng)行和銀行；1家投資公司、第三方支付公司和保險公司；2家證券公司和期貨公司。

記者在現(xiàn)場看到，雖然金融街已開業(yè)，但很多機(jī)構(gòu)仍未營業(yè)。“他們都在裝修，有的已開業(yè)，其它的很快就會出來。”民間融資服務(wù)中心的員工告訴記者。

《廣州民間金融街信息發(fā)布平臺建設(shè)管理暫行辦法》顯示，廣州市、越秀區(qū)金融辦，金融街管理公司共同成立了金融街信息平臺建設(shè)管理工作組，專門負(fù)責(zé)推進(jìn)金融街信息平臺建設(shè)和協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)參與信息歸集和發(fā)布。

工作組將根據(jù)小貸及擔(dān)保公司的開業(yè)時間、注冊資本規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模等標(biāo)準(zhǔn)選擇部分公司納入利率和費(fèi)率指數(shù)的采集樣本。每個工作日18時前由參與機(jī)構(gòu)將當(dāng)天發(fā)生的每項(xiàng)業(yè)務(wù)信息錄入系統(tǒng)，完成發(fā)送。工作組審核無誤后，系統(tǒng)將根據(jù)一定的公式算出結(jié)果，于第二個工作日上午9時公布。

監(jiān)管部門人士對記者透露，目前開放的賬號一共有18家，由于街內(nèi)很多小貸公司還未營業(yè)，因此目前的平均利率是根據(jù)街外8家營業(yè)1年以上的公司提交的數(shù)據(jù)計算而來。另外還有5家營業(yè)未滿一年的將會加入。

據(jù)了解，因現(xiàn)在采集的樣本數(shù)量較少，3個月以后各家公司開始營業(yè)后平均利率的參考價值會更高。

探索中的監(jiān)管

記者拿到了民間金融街小貸公司和融資性擔(dān)保公司兩份監(jiān)督管理暫行辦法的 《送審稿》，小貸公司和融資性擔(dān)保公司的監(jiān)管主體均是廣州市和越秀區(qū)的金融辦。

《送審稿》規(guī)定，小貸公司在銀行開設(shè)的賬戶合計不超過5個，一旦違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的可責(zé)令停辦業(yè)務(wù)。另外，市金融辦每年會牽頭相關(guān)部門對金融街的小貸公司進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)有關(guān)文件、賬冊、單據(jù)、信息系統(tǒng)等，查處非法集資、違規(guī)融資、抽逃注冊資本等 1

行為。

如果金融街小貸公司不良率超過5%或資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率不足75%，應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行預(yù)警和提示。如存在嚴(yán)重問題或風(fēng)險，則根據(jù)需要約見高管。若有重大違規(guī)，則有吊銷營業(yè)執(zhí)照的可能性。

監(jiān)管擔(dān)保公司的《送審稿》也有類似的規(guī)定。

監(jiān)管層相關(guān)人士表示，入駐企業(yè)在上報數(shù)據(jù)的環(huán)節(jié)會有謊報的動機(jī)，有些企業(yè)會不愿意公布利率，因此監(jiān)管部門需要制定一些規(guī)則讓他們?nèi)プ袷亍?/p>

“目前從我們的角度，希望他們做大做強(qiáng)。但在沒有充分了解他們是怎么運(yùn)行的話，就給他們設(shè)計條條框框是不好的，雖然我們是監(jiān)管部門，但我認(rèn)為監(jiān)管要有一個合適的度。”上述人表示。

該人士指出，目前民間金融街在監(jiān)管上還處于探索階段，包括處罰方式等都要經(jīng)過大量的論證和研討，具體方案暫未敲定。另外，處于起步階段的金融街管理公司，目前也沒有配備足夠的專業(yè)人士，很多員工都是金融辦調(diào)派過來的。

與民間借貸登記中心的區(qū)別

廣州民間金融街跟溫州的民間借貸登記中心相比有何區(qū)別呢？“溫州民間借貸登記中心相當(dāng)于是成交后的登記，我們則是成交前的推薦。”一位參與建立廣州民間金融街的人士告訴記者。他指出，廣州金融辦此前曾派人到溫州考察，廣州民間金融街的設(shè)計是參考了溫州的模式并有所改進(jìn)。二者最大的差別，是民間融資服務(wù)中心不親自做公證業(yè)務(wù)，另外還在交易前提供中介服務(wù)。

不過，他表示民間融資服務(wù)中心并沒有中介機(jī)構(gòu)資格，在借貸合同中不會有該中心的印章，不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

“我們所謂的登記，只是了解客戶需求，然后做信息的整合和溝通，給客戶推薦小額貸款和擔(dān)保公司。另外我們還有一個網(wǎng)站，可在網(wǎng)上提交信息，小貸公司有權(quán)限查看客戶信息，可去挑選客戶。”上述人士解釋說。

監(jiān)管部門人士對記者表示，目前制約廣東小貸公司發(fā)展的問題是只能用自有資金和可以從2家銀行拆借不超過自有資金50%的資金進(jìn)行放貸。

“小貸公司管理辦法是各個省來制定，我們搞這條街，就是要拿到這些數(shù)據(jù)，來作為研究參考。小貸公司的確能解決中小融資難的問題，我們拿到這些數(shù)據(jù)通過研究，作為政策突破的依據(jù)。”上述監(jiān)管部門人士對記者表示。該人士透露，金融辦以后也都會搬到民間金融街對其進(jìn)行直接管理。

第二篇：廣州民間金融街長堤開業(yè)

廣州民間金融街長堤開業(yè)

探索民間融資“廣州定價”，首批32家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐

南方日報訊（記者/陶達(dá)嬪 李春江 通訊員/周小莉 陶軍）“小額貸款年利率10天21.00％、3個月21.91％……，融資擔(dān)保費(fèi)率1年3.31％、2年5.11％……”昨日上午，位于廣州長堤大馬路的國內(nèi)首條民間金融街——廣州民間金融街正式開業(yè)。開業(yè)首日的小額貸款年利率、融資擔(dān)保費(fèi)率在金融街沿街LED戶外屏上滾動顯示。

廣東省副省長陳云賢出席儀式并宣布開業(yè)，廣州市市長陳建華致辭。陳建華指出，建設(shè)廣州民間金融街，是廣州貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署的具體體現(xiàn)，也是廣州建設(shè)區(qū)域金融中心的重要舉措。廣州民間金融街的誕生，將進(jìn)一步規(guī)范民間金融借貸服務(wù)，推動中小微企業(yè)加快發(fā)展，開創(chuàng)出新型城市化發(fā)展道路新路徑。

陳建華表示，民間金融街的建設(shè)是越秀區(qū)“三舊”改造，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。目前，廣州民間金融街首期建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，初具發(fā)展規(guī)模，集聚了小額貸款、典當(dāng)、擔(dān)保等32家金融機(jī)構(gòu)。廣州市將進(jìn)一步創(chuàng)新管理服務(wù)的新思路、新辦法、新措施，推動廣州民間金融街做大做強(qiáng)，努力把廣州民間金融街打造成城市新名片。

開業(yè)儀式結(jié)束后，陳云賢、陳建華一同為廣州民間融資服務(wù)中心揭牌，并參觀《金水長堤》——百年金融歷史文化展。

民間金融街“金融味”濃

廣州民間金融街位于越秀區(qū)長堤大馬路，毗鄰珠江北岸，全長約800余米。早在80多年前，長堤就有著“中國金融街”的美譽(yù)。在經(jīng)歷繁華、沒落與復(fù)興之后，重新以民間金融業(yè)定位而再次出發(fā)的長堤更顯“金融味”。

昨日上午，記者沿著金融街走訪一路看到，不同寓意的金融雕塑沿街而立。從街口進(jìn)入，沿途可以看到主雕“經(jīng)綸濟(jì)世”，副雕“金鑰匙”、“財富如意”、“第一桶金”、“五羊鼎”、“廣州金融街標(biāo)志”等。其中，廣州金融街標(biāo)志借用算盤這一傳統(tǒng)計算工具造型，表征與財務(wù)和金融相關(guān)的內(nèi)涵。

除了體現(xiàn)金融的建筑之外，有關(guān)民間金融的指數(shù)和利率費(fèi)率昨天也已經(jīng)出現(xiàn)。在沿街的LED戶外顯示屏上，廣州民間金融街開業(yè)首日的小額貸款年利率、融資擔(dān)保費(fèi)率已滾動顯示。

走在長堤大馬路上，細(xì)心的行人還會發(fā)現(xiàn)，金融街上一磚一石中都盡顯了嶺南建筑的風(fēng)格，一些顯眼的建筑還專門用別致的裝飾凸顯出金融元素。

據(jù)介紹，目前，廣州民間金融街已確定首批進(jìn)駐機(jī)構(gòu)32家，其中銀行4家、證券公司2

家、期貨公司2家、保險1家；小額貸款公司11家、融資擔(dān)保公司3家、典當(dāng)行4家、投資公司1家；第三方支付平臺1家、貴金屬交易公司1家、珠寶交易公司2家。

設(shè)“金融管家”每天發(fā)布利率費(fèi)率

昨日的開業(yè)儀式上，作為金融街重要的配套服務(wù)設(shè)施，廣州民間金融街管理公司、廣州民間金融研究院和廣州民間金融商會同時宣布掛牌成立。

作為廣州金融街管理公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及對外重要服務(wù)窗口的廣州民間融資服務(wù)中心，設(shè)立在長堤大馬路268號首層，將專門為各中小微企業(yè)和居民個人提供“一站式”的民間融資服務(wù)，包括咨詢服務(wù)、信息登記、征信查詢及中介服務(wù)四大功能，屬于非盈利性的綜合服務(wù)平臺。陳建華在參觀服務(wù)中心時指出，要利用網(wǎng)站等平臺，探索形成民間融資“廣州價格”，將民間金融街的影響輻射到全國。

目前，廣州民間金融街小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行業(yè)的監(jiān)管辦法草案等政策法規(guī)已經(jīng)制定，相關(guān)草案目前正在征詢公眾意見。

根據(jù)相關(guān)草案，在定價機(jī)制方面，金融街內(nèi)擔(dān)保公司和小貸公司要在每個工作日18時前，分別將當(dāng)天每筆新增擔(dān)保業(yè)務(wù)和貸款的金額、期限、費(fèi)率、利率等信息輸入越秀區(qū)金融辦指定系統(tǒng)。

在利率、費(fèi)率發(fā)布方面，金融街將通過信息發(fā)布平臺與金融街的顯示屏進(jìn)行連接，每天發(fā)布街內(nèi)小貸公司、擔(dān)保公司前一天的市場平均利率和費(fèi)率，以及國內(nèi)外股票、證券、期貨、黃金等方面的各類金融指數(shù)。

《廣州民間金融街一冊通》獲贊“金融街資訊助手”

《廣州民間金融街一冊通》26日出街后受到廣泛關(guān)注。在昨天的廣州民間金融街開業(yè)儀式上，市長陳建華在參觀完長堤金融歷史文化展后，在廣州民間金融街現(xiàn)場閱讀了南方日報出品的《廣州民間金融街一冊通》，并不時點(diǎn)頭贊許。在逐頁閱讀后，陳建華還號召廣州的媒體共同關(guān)注廣州民間金融街的發(fā)展。

廣州民間金融街，是迄今國內(nèi)首創(chuàng)集聚民間金融機(jī)構(gòu)、專門面向中小企業(yè)融資的金融街。從醞釀規(guī)劃、建設(shè)到誕生，都受到省市區(qū)及各界的關(guān)注。今年年初，陳建華市長就任以來的首輪廣州全城調(diào)研過程中，就提出要求規(guī)劃中的長堤大馬路民間金融街將來能發(fā)揮現(xiàn)代金融的集聚效應(yīng)，再現(xiàn)廣州長堤歷史上商貿(mào)繁榮的景象，將其打造成具有中國特色、廣州特色、越秀特色的金融街。

《廣州民間金融街一冊通》從金融街全貌、金融動向、金融街政策與服務(wù)指南、金融街交通服務(wù)指南及長堤金融歷史、全國各地金融街對比比較等角度提供的信息服務(wù)，受到金融機(jī)構(gòu)及準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)的追捧。廣州市首批小額貸款公司萬穗小貸等機(jī)構(gòu)稱《廣州民間金融街一冊通》是廣州民間金融街的資訊助手。

第三篇：廣州民間金融街首期建成開業(yè)

廣州民間金融街首期建成開業(yè)

來源： 廣州日報發(fā)表日期： 2012-06-29

在禮炮聲中，金水長堤，百年廣州第一金融街再寫輝煌！6月28日上午，廣州市民間金融街開業(yè)儀式在長堤大馬路大三元酒家舊址舉行。副省長陳云賢出席并宣布廣州民間金融街開業(yè)。廣州市市長陳建華出席并致辭。副市長歐陽衛(wèi)民，省、市有關(guān)部門，相關(guān)區(qū)負(fù)責(zé)人出席。市政府秘書長周亞偉主持儀式。

據(jù)悉，在6月26日召開的廣東省金融工作會議上，中共中央政治局委員、省委書記汪洋親手將“廣州民間金融街”的牌匾交到廣州市越秀區(qū)政府手中，標(biāo)志著從醞釀到籌備近半年的廣州民間金融街正式成立。在6月28日的開業(yè)儀式上，作為金融街重要的配套服務(wù)設(shè)施，廣州民間金融街管理公司、廣州民間金融研究院和廣州民間金融商會同時宣布掛牌成立。

陳建華在致辭中指出，建設(shè)廣州民間金融街，是廣州貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署的具體體現(xiàn)，也是廣州建設(shè)區(qū)域金融中心的重要舉措。隨著廣州民間金融街的誕生，必將進(jìn)一步規(guī)范民間金融借貸服務(wù)，推動中小微企業(yè)加快發(fā)展，開創(chuàng)出新型城市化發(fā)展道路新路徑。

陳建華表示，民間金融街的建設(shè)也是越秀區(qū)“三舊”改造，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。目前，廣州民間金融街首期建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，發(fā)展初具規(guī)模，集聚了小額貸款、典當(dāng)、擔(dān)保等32家金融機(jī)構(gòu)。廣州市委、市政府在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，將全力以赴，進(jìn)一步創(chuàng)新管理服務(wù)的新思路、新辦法、新措施，推動廣州民間金融街做大做強(qiáng)，努力把廣州民間金融街打造成為亮麗的城市新名片！儀式結(jié)束后，陳云賢、陳建華一同為廣州民間融資服務(wù)中心揭牌，并參觀《金水長堤》——百年金融歷史文化展。

廣州民間融資服務(wù)中心位于長堤大馬路268號首層，是廣州金融街管理公司的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，屬非盈利性的綜合服務(wù)平臺，包括咨詢服務(wù)、信息登記、征信查詢及中介服務(wù)四大功能，為廣大中小微企業(yè)和居民個人提供“一站式”的民間融資服務(wù)。陳建華在參觀服務(wù)中心時指出，要利用網(wǎng)站等平臺，探索形成民間融資“廣州價格”，將民間金融街的影響輻射到全國。

在參觀《金水長堤》展覽過程中，陳建華還現(xiàn)場展示了算盤“功夫”，鼓勵工作人員要多學(xué)習(xí)、多練習(xí)。有記者現(xiàn)場提問：“市長對民間金融街有什么寄望？”陳建華答道，民間金融需要良好的法制、社會、政務(wù)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，廣州通過建設(shè)民間金融街，對民間金融加以規(guī)范，使之走向良性發(fā)展的軌道。

據(jù)了解，廣州民間金融街選址于越秀區(qū)長堤大馬路，毗鄰珠江北岸，全長約800余米。歷史上的長堤，有著“中國金融第一街”之美稱。廣州民間金融街是國內(nèi)首條集資金借貸、財富管理、支付結(jié)算、信息發(fā)布為一體，體現(xiàn)嶺南風(fēng)情、廣州特色和民間特點(diǎn)的金融街，主要為中小微型企業(yè)和居民提供融資、理財服務(wù)，探索形成民間融資的“廣州價格”，為國家促進(jìn)民間金融規(guī)范化發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、提供示范。

第四篇：廣州民間金融街宣傳推廣會工作方案20131028

民間金融，夢想起航

——廣州民間金融街宣傳推廣會工作方案

一、會議主題

（一）拓寬招商渠道，推廣民間金融平臺——廣州民間金融街：深入發(fā)動優(yōu)質(zhì)企業(yè)在民間金融街設(shè)立小額貸款公司、民間金融企業(yè)分支機(jī)構(gòu)或配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大廣州民間金融街的規(guī)模和影響力。

（二）創(chuàng)新宣傳模式，推廣民間融資服務(wù)——廣州民間金融街融資理財服務(wù)：推廣廣州民間金融街融資理財產(chǎn)品及服務(wù)，吸引中小微企業(yè)深入民間金融街進(jìn)行貸款融資、資金理財?shù)然顒樱M(jìn)一步提升廣州民間金融街的服務(wù)水平及知名度。

二、會議形式

采取傳統(tǒng)會議與展會模式相結(jié)合的形式，在現(xiàn)場設(shè)置會議區(qū)及入駐機(jī)構(gòu)展區(qū)。來賓既能通過會議區(qū)的現(xiàn)場介紹了解廣州民間金融街的整體情況，也可以通過入駐機(jī)構(gòu)展區(qū)了解民間金融街入駐機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。會議將在熱烈融洽的氛圍中，增加企業(yè)對民間金融街以及街內(nèi)入駐機(jī)構(gòu)的了解，吸引企業(yè)進(jìn)入民間金融街開展業(yè)務(wù)。

三、會議時間和地點(diǎn)

時間：2013年11月14日，時間半天（待定）

地點(diǎn)：

四、主辦單位

廣州市經(jīng)貿(mào)委、廣州市工商聯(lián)、廣州市越秀區(qū)人民政府

五、參會人員

參會人員共約230人。

（一）市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)：市經(jīng)貿(mào)委、市工商聯(lián)；

（二）越秀區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)；

（三）各區(qū)經(jīng)貿(mào)局、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人以及民間金融街管理委員會主要負(fù)責(zé)人（約30人）；

（四）廣州市、區(qū)行業(yè)協(xié)（商）會代表（約20人）；

（五）廣州市優(yōu)質(zhì)企業(yè)（約50家）；

（六）市級創(chuàng)業(yè)示范基地及基地內(nèi)中小微企業(yè)（約100人）；

（七）民間金融街入駐機(jī)構(gòu)（約20家）。

六、會議議程

（一）實(shí)地參觀廣州民間金融街（14:00-15:20）

參會人員步行參觀廣州民間金融街。主要參觀民間金融博物館、民間金融街綜合服務(wù)中心以及沿途民間金融機(jī)構(gòu)（不入內(nèi)），參觀結(jié)束后統(tǒng)一乘坐大巴前往華廈大酒店。

（二）“民間金融 夢想起航”廣州民間金融街宣傳推廣會（15:30-17:00）

主持人：待定

1、觀看民間金融街宣傳片（10分鐘）；

2、市經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)致辭（5分鐘）；

3、越秀區(qū)領(lǐng)導(dǎo)致辭（5分鐘）；

4、廣州市金融服務(wù)促進(jìn)會、廣州市中小企業(yè)服務(wù)中心與廣州民間金融街管理委員會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議儀式（5分鐘）；

5、民間金融街管理委員會負(fù)責(zé)人進(jìn)行政策宣講（10分鐘）；

6、小額貸款公司等民間金融企業(yè)代表介紹企業(yè)設(shè)立經(jīng)驗(yàn)及發(fā)展情況（10分鐘）；

7、現(xiàn)場提問環(huán)節(jié)。由參會人員向主辦方代表及街內(nèi)入駐機(jī)構(gòu)代表進(jìn)行提問及互動（10分鐘）；

8、互動時間。參會人員參觀金融街各入駐機(jī)構(gòu)展位，并與入駐機(jī)構(gòu)及主辦方進(jìn)行溝通交流（30分鐘）。

二〇一三年十月二十一日

第五篇：20160519廣州民間金融街互聯(lián)網(wǎng)特色小額貸款公司管理辦法(征求意見稿V10)

廣州民間金融街互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司

管理辦法（稿）

第一章 總則

第一條 為保護(hù)在廣州民間金融街內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司及其客戶的合法權(quán)益，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司的監(jiān)督管理，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司的經(jīng)營行為，根據(jù)《廣東省小額貸款公司管理辦法（試行）》（粵金融?2009?10號）、《關(guān)于支持電子商務(wù)企業(yè)在廣州市發(fā)起設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)特色小額貸款公司有關(guān)事項(xiàng)的意見》（粵金貸復(fù)?2014?7號）和有關(guān)法律法規(guī)制定本監(jiān)管指引。

第二條 互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司，即網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司，是指在網(wǎng)絡(luò)平臺上獲取借款客戶，綜合利用網(wǎng)絡(luò)平臺積累的客戶經(jīng)營、消費(fèi)、交易以及生活等行為大數(shù)據(jù)信息或即時場景信息分析客戶信用風(fēng)險和進(jìn)行預(yù)授信，并在線上完成貸款申請、風(fēng)險審核、貸款審核、貸款發(fā)放和貸款回收等全流程貸款服務(wù)的特色類小額貸款公司。

第三條 越秀區(qū)金融工作局（下簡稱：區(qū)金融局）在廣東省人民政府金融工作辦公室（下簡稱：省金融辦）和廣州市金融工作局（下簡稱：市金融局）的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)廣州民 間金融街互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司的業(yè)務(wù)監(jiān)管以及協(xié)調(diào)相關(guān)金融業(yè)管理部門對互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章 設(shè)立與變更

第四條 互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司應(yīng)由主發(fā)起人組織設(shè)立。主發(fā)起人應(yīng)符合以下資質(zhì)：

（一）主發(fā)起人（或最大股東，下同）為境內(nèi)實(shí)力強(qiáng)、有特色、有品牌、擁有大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

（二）提供近三年（如成立未滿三年，提供成立的年份到最近一年）經(jīng)審計的財務(wù)報表。財務(wù)指標(biāo)（合并會計報表口徑）應(yīng)符合以下條件：

1.主發(fā)起人申請前一個會計凈資產(chǎn)不低于5000萬。2.主發(fā)起人申請前一個會計資產(chǎn)負(fù)債率不高于75%。

3.主發(fā)起人的權(quán)益性投資（含意向設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司出資）比例不超過凈資產(chǎn)的50%。

（三）主發(fā)起人擁有較強(qiáng)的會員、客戶網(wǎng)絡(luò)，其牽頭設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司依托互聯(lián)網(wǎng)平臺面向境內(nèi)的會員單位以及產(chǎn)業(yè)鏈上的中小微企業(yè)客戶、商戶、個人等提供融資等服務(wù)，實(shí)行特色經(jīng)營。

第五條 境內(nèi)企業(yè)法人作為投資人，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）依法依規(guī)設(shè)立，具有法人資格。

（二）有良好的社會聲譽(yù)、誠信記錄和納稅記錄，能按期足額償還金融機(jī)構(gòu)的貸款本金和利息。

（三）財務(wù)狀況良好，最近2個會計連續(xù)盈利。

（四）有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力和資金實(shí)力。

（五）年終分配后，凈資產(chǎn)達(dá)到總資產(chǎn)的30%以上（合并會計報表口徑）。

（六）權(quán)益性投資余額原則上不超過本企業(yè)凈資產(chǎn)的50%（含本次投資金額，合并會計報表口徑）。

（七）入股資金來源真實(shí)合法。

第六條 境內(nèi)自然人作為投資人，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）有完全民事行為能力。

（二）有良好的社會聲譽(yù)和誠信記錄。

（三）入股資金為自有資金且來源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股。

第七條 互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司注冊資本應(yīng)為一次性實(shí)繳貨幣資本，注冊資本不得低于1億元。

第八條 申請設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司時，主發(fā)起人與其關(guān)聯(lián)方合計持股比例不得低于35%。除市金融局批準(zhǔn)外，主發(fā)起人持有的股份自公司成立之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，其他股東2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。

第九條 申請設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司，主發(fā)起人應(yīng)向區(qū)金融局遞交互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司設(shè)立申請材料，包括：

（一）設(shè)立申請書。由主發(fā)起人向區(qū)金融局申請，載明擬設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司的名稱、擬設(shè)住所、注冊資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍等基本信息以及設(shè)立的目的。

（二）公司設(shè)立方案。內(nèi)容包括設(shè)立步驟、時間安排，注冊資本、股東名冊及其出資額、出資比例、公司章程草案及管理制度，包括業(yè)務(wù)管理制度、財務(wù)管理制度、風(fēng)險監(jiān)控制度、信息披露制度。

（三）責(zé)任承諾書。股東承諾自愿出資入股互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司，資金來源真實(shí)合法；上報申請材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；自覺遵守國家、省有關(guān)小額貸款公司的相關(guān)規(guī)定，遵守公司章程，參與管理并承擔(dān)風(fēng)險，不從事非法或變相吸收公眾存款、非法集資等金融違法活動。

（四）可行性研究報告。內(nèi)容包括：擬設(shè)地經(jīng)濟(jì)金融情況；擬設(shè)機(jī)構(gòu)的市場前景分析，包括市場定位、設(shè)立后所能提供的服務(wù)等；未來3年財務(wù)預(yù)測，經(jīng)過預(yù)測的擬設(shè)機(jī)構(gòu)開業(yè)后3年的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模、盈利水平、資本收益率、資產(chǎn)收益率等；業(yè)務(wù)拓展計劃；風(fēng)險控制能力等。

（五）股東基本情況。包括：設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司出資協(xié)議書、股東之間無關(guān)聯(lián)關(guān)系承諾書、互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司股東出資情況、各股東情況介紹及有關(guān)證明材料；法人股東的名稱、注冊地址、經(jīng)股東大會通過的同意投資設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司的決定、最近2年（主發(fā)起人3年）經(jīng)審 計的財務(wù)報告，法定代表人姓名，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，經(jīng)營情況、誠信狀況，未償還金融機(jī)構(gòu)貸款本息情況、納稅記錄等事項(xiàng)；自然人股東的姓名，簡歷，身份證復(fù)印件，入股資金來源和個人財產(chǎn)性收入的相關(guān)證明材料；法人股東法人代表及自然人股東人民銀行金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信用報告及查詢授權(quán)書。

（六）《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。載明名稱、股東出資情況，且在保留期內(nèi)。

（七）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。報省金融辦備案前提供，包含進(jìn)賬單和銀行詢證函。

（八）營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料。

（九）消防部分對營業(yè)場所出具的消防設(shè)施合格證明。

（十）董事、監(jiān)事、高級管理人員擬任人材料。包括：任職資格申請書、互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司股東會關(guān)于董事、監(jiān)事、高級管理人員及法定代表人擬任職決議、擬任人任職資格考察報告、互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司董事、監(jiān)事、高級管理人員任職資格申請表、擬任人未來履職計劃、擬任人關(guān)于不存在任何不符合任職資格條件情形的書面申明，以及履職后將守法盡責(zé)的書面承諾、董事、監(jiān)事、高級管理人員擬任人的人民銀行金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信用報告、擬任人相關(guān)證書。

（十一）申請人聯(lián)系人資料。聯(lián)系人，聯(lián)系電話、傳真、通信地址、電子郵箱。

（十二）省、市、區(qū)金融局（辦）要求的其它材料。第十條 區(qū)金融局收到小額貸款公司主發(fā)起人遞交的申請材料的15個工作日內(nèi)完成初審，對申請材料的完整性和真實(shí)性提出審核意見后，由越秀區(qū)人民政府報市金融局。市金融局自收到完整申請材料之日起15個工作日內(nèi)組織機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審核委員會對上報材料進(jìn)行審核，并將審核通過的申請材料報省金融辦。省金融辦自收到完整申請材料的15個工作日內(nèi)作出給予備案或不予備案的書面決定。

第十一條 互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司的開戶銀行應(yīng)在已向市金融局出具配合小額貸款公司監(jiān)管工作承諾函的商業(yè)銀行范圍內(nèi)選擇，其中用于業(yè)務(wù)結(jié)算的銀行賬戶開設(shè)地應(yīng)在廣州市。

第十二條 互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司變更注冊資本，公司名稱，組織形式，公司住所，經(jīng)營范圍，股權(quán)股東，公司章程、董事、監(jiān)事、法人代表和高級管理人員應(yīng)向區(qū)金融局提出變更申請，經(jīng)區(qū)金融局初審，市金融局審核后，報省金融辦備案。

第十三條 互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司變更主發(fā)起人或最大股東，應(yīng)向區(qū)金融局申請，經(jīng)區(qū)金融局初審，市金融局復(fù)核后，報省金融辦審定。

第三章 經(jīng)營要求 第十四條 互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司主要利用計算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通信技術(shù)等為互聯(lián)網(wǎng)平臺會員、產(chǎn)業(yè)鏈上下游客戶等提供金融服務(wù)，業(yè)務(wù)范圍以貸款業(yè)務(wù)為主，經(jīng)市、區(qū)金融局批復(fù)，可通過互聯(lián)網(wǎng)平臺在全國范圍內(nèi)開展如下業(yè)務(wù)：

（一）發(fā)放小額貸款。

（二）企業(yè)財務(wù)咨詢顧問。

（三）經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

第十五條 互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司從事第十四條第（二）、（三）項(xiàng)所列業(yè)務(wù)需要經(jīng)過市、區(qū)金融局批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定和審慎監(jiān)管要求，并應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）開業(yè)經(jīng)營1年以上，且經(jīng)營狀況良好。

（二）各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)優(yōu)良。

（三）市、區(qū)金融局按審慎性原則規(guī)定的其他條件。第十六條 互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司主要利用自有資金和捐贈資金開展業(yè)務(wù)，經(jīng)省、市、區(qū)金融局批準(zhǔn)，可以從以下渠道補(bǔ)充業(yè)務(wù)資金：

（一）從股東拆入不超過注冊資本1倍的資金。

（二）從銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)、小額再貸款公司融入資金或根據(jù)《廣東省小額貸款公司利用資本市場開展融資管理工作指引》（粵金函?2016?261號）規(guī)定發(fā)行債務(wù)類融資工具，上述合計融入不超過注冊資本1倍的資金。

（三）在廣東省金融資產(chǎn)交易所、廣州市金融資產(chǎn)交易所、“金融街在線”（http://www.tmdps.cn/）等經(jīng)省、市金融局（辦）批準(zhǔn)的平臺開展貸款資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及貸款資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓，其中需回購的貸款余額不超過注冊資本1倍。

（四）在資本市場發(fā)行證券化產(chǎn)品。

（五）互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司歷年留存收益。

第十七條 互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司開展資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需符合第十五條的相關(guān)規(guī)定外，還須滿足最近四個季度末筆均金額占貸款余額的比例不高于0.25%。

第十八條 互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司在資本市場發(fā)行證券化產(chǎn)品須經(jīng)省、市金融局（辦）批準(zhǔn)同意。

第十九條 互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司歷年留存收益用于發(fā)放貸款按《廣東省人民政府金融工作辦公室關(guān)于小額貸款公司利用未分配利潤放貸款試行辦法》（粵金?2014?71號）規(guī)定報市、區(qū)金融局審批。

第二十條 互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司貸款利率下限為人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍，貸款年利率上限不得超過24%。

第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司開展業(yè)務(wù)，并遵循以下規(guī)定：

（一）應(yīng)堅持“小額、分散”的原則，同一借款人及其關(guān)聯(lián)方的貸款余額不得超過互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司注冊資本 的5%，且不超過500萬元。

（二）貸款期限和貸款償還條款等合同內(nèi)容，均由借貸雙方根據(jù)市場資金供求狀況在公平自愿的原則下依法協(xié)商確定。

（三）互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司向廣州市外的會員和客戶發(fā)放貸款應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)方式開展。

第二十二條 互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司應(yīng)建立信息披露制度，按要求向股東、地方金融監(jiān)管部門、向其提供融資的機(jī)構(gòu)、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計的財務(wù)報表和業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、融資情況、重大事項(xiàng)等信息，必要時應(yīng)向社會披露。

第四章 信息報送

第二十三條

互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司在每月5號前將上月度財務(wù)報表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表）、銀行對賬單和相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表提交區(qū)金融局，必要時提交完整資金周轉(zhuǎn)信息，以供檢查。

第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司將借款金額不低于300萬元的業(yè)務(wù)按時逐筆向區(qū)金融局備案。區(qū)金融局可視工作要求不定期進(jìn)行抽查。

第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司發(fā)生網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險、欺詐案件，應(yīng)作為重大事項(xiàng)向區(qū)金融局報備，并由區(qū)金融局通過信息共享機(jī)制通報其它互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司。

第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司應(yīng)在設(shè)立之日起6個 月內(nèi)建立獨(dú)立、完備、安全的貸款業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，并按區(qū)金融局的要求實(shí)現(xiàn)與小額貸款公司監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接、信息交互，同時按有關(guān)規(guī)定及時向廣東省地方金融非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)和廣州民間金融街小額貸款公司非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)錄入真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的業(yè)務(wù)、財務(wù)和管理信息。

第五章 風(fēng)險管理

第二十七條 互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司應(yīng)在注冊地正常辦公。在顯目位置懸掛工商部門頒布的營業(yè)執(zhí)照、市、區(qū)金融局監(jiān)管舉報投訴電話。舉報投訴電話同時須在借款人登陸系統(tǒng)界面顯示。

第二十八條 互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部員工培訓(xùn)，提高員工從業(yè)素質(zhì)。同時互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司至少擁有2名專職高級管理人員。

第二十九條 區(qū)金融局應(yīng)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司的監(jiān)督檢查，定期統(tǒng)計互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司財務(wù)、經(jīng)營、融資等信息，每對互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司的經(jīng)營業(yè)績、內(nèi)部控制、合規(guī)經(jīng)營等方面進(jìn)行綜合評價并上報市金融局，抄送區(qū)政府。

第三十條 區(qū)金融局應(yīng)定期與不定期對互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司開展現(xiàn)場檢查，通過到互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司營業(yè)場所聽取匯報、進(jìn)入公司系統(tǒng)采集有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、查閱財務(wù)資料、走訪客戶及委托第三方中介審計等方式進(jìn)行監(jiān)督管理。第三十一條 互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司有下列情形之一的，區(qū)金融局應(yīng)當(dāng)約見董事長、總經(jīng)理等高級管理人員談話，并責(zé)令其限期改正；限期未整改或整改未達(dá)到要求的，區(qū)金融局提請市金融局對其采取責(zé)令停業(yè)整頓、暫停運(yùn)營資格等監(jiān)管措施；按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予處罰的，由有關(guān)部門依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）吸收或變相吸收公眾存款、組織或參與非法集資、違反規(guī)定進(jìn)行賬外經(jīng)營的。

（二）貸款發(fā)放利率超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或辦事處的。

（四）公司股東抽逃或變相抽逃資本金，未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓股權(quán)或增資擴(kuò)股的。

（五）未經(jīng)審核更換法定代表人或任命高級管理人員的。

（六）超出核準(zhǔn)經(jīng)營范圍的。

（七）違反金融法律法規(guī)中有關(guān)融資規(guī)定的。

（八）不按照規(guī)定提供或提供虛假報表、報告等文件資料的。

（九）拒絕或阻礙監(jiān)管的。

（十）其它違反國家金融法律法規(guī)行為。

第六章 附則

第三十二條 本辦法由區(qū)金融局負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本指引自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期3年。