第一篇：PPP項目施工合同

（HNJS—2014）

工程名稱：****PPP項目

工程地點： QQQQ

發包人（全稱）： ##PPP公司

承包人（全稱）： ￥￥￥￥公司 湖南省建設工程施工合同

湖南省住房和城鄉建設廳 湖南省工商行政管理局

制定

第一部分 合同協議書

發包人（全稱）： ##PPP公司 承包人（全稱）： ￥￥￥￥公司

根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關法律規定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就 ****PPP項目 工程施工及有關事項協商一致，共同達成如下協議：

一、工程概況

1、工程名稱： ****PPP項目。

2、工程地點： QQQQ。

3、工程立項批準文號：。

4、資金來源： 自籌。

5、工程內容：設計圖紙上的路基、路面、排水、交通、綠化、強弱電等工程。

6、工程承包范圍：

———大道 K0+000-K3+063和———大道K0+000-K0+554.271 設計圖紙上的路基、路面、排水、交通、綠化、強弱電 等工程。

二、合同工期

計劃開工日期： 2016 年 9 月 30 日。

計劃竣工日期： 2018 年 9 月 29 日。

工期總日歷天數： 730 天。開工具體時間以開工令為準，工期總日歷天數與根據前述計劃開竣工日期計算的工期天數不一致的，以工期總日歷天數為準。

三、質量標準

工程質量符合 合 格 標準。

四、簽約合同價與合同價格形式

1.簽約合同價為：約00000萬元 人民幣；（最終以財政評審造價為準）其中：

（1）安全文明施工費：

人民幣（大寫）/(￥ / 元)；（2）材料和工程設備暫估價金額：

人民幣（大寫）/(￥ / 元)；（3）專業工程暫估價金額：

人民幣（大寫）/(￥ / 元)；（4）暫列金額：

人民幣（大寫）/(￥ / 元)； 2.合同價格形式：單價合同  。

五、項目經理

承包人項目經理： XXXX  。

六、合同文件構成

本協議書與下列文件一起構成合同文件：

（1）中標通知書（如果有）；（2）投標函及其附錄（如果有）；（3）專用合同條款及其附件；（4）通用合同條款；（5）技術標準和要求；（6）圖紙；

（7）已標價工程量清單或預算書；（8）其他合同文件。

在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。

上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經合同當事人簽字或蓋章。

七、承諾

1.發包人承諾按照法律規定履行項目審批手續、籌集工程建設資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。

2.承包人承諾按照法律規定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質量和安全，不進行轉包及違法分包，并在缺陷責任期及保修期內承擔相應的工程維修責任。

3.發包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質性內容相背離的協議。

八、詞語含義

本協議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。

九、簽訂時間

本合同于 年 月 日簽訂。

十、簽訂地點

本合同在 QQQQ 簽訂。

十一、補充協議

合同未盡事宜，合同當事人另行簽訂補充協議，補充協議是合同的組成部分。

十二、合同生效

本合同自 雙方簽字蓋章后 生效。

十三、合同份數

本合同一式 拾 份，均具有同等法律效力，發包人執 伍 份，承包人執 伍 份。

發包人：(公章)承包人：(公章)

法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：（簽字）（簽字）

組織機構代碼：  組織機構代碼：  地 址：  地 址：   郵政編碼：   郵政編碼： 法定代表人：  法定代表人：  委托代理人：

電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真：  電子信箱： 電子信箱： 開戶銀行： 開戶銀行：￥￥￥￥公司第一分公司

（建行rrrrr市北街支行）

賬 號：  賬 號：vvvv 6

第二部分 通用合同條款

1.一般約定

1.1 詞語定義與解釋

合同協議書、通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語具有本款所賦予的含義：

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同：是指根據法律規定和合同當事人約定具有約束力的文件，構成合同的文件包括合同協議書、中標通知書（如果有）、投標函及其附錄（如果有）、專用合同條款及其附件、通用合同條款、技術標準和要求、圖紙、已標價工程量清單或預算書以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同協議書：是指構成合同的由發包人和承包人共同簽署的稱為“合同協議書”的書面文件。

1.1.1.3 中標通知書：是指構成合同的由發包人通知承包人中標的書面文件。

1.1.1.4 投標函：是指構成合同的由承包人填寫并簽署的用于投標的稱為“投標函”的文件。

1.1.1.5 投標函附錄：是指構成合同的附在投標函后的稱為“投標函附錄”的文件。

1.1.1.6 技術標準和要求：是指構成合同的施工應當遵守的或指導施工的國家、行業或地方的技術標準和要求，以及合同約定的技術標準和要求。

1.1.1.7 圖紙：是指構成合同的圖紙，包括由發包人按照合同約定提供或經發包人批準的設計文件、施工圖、鳥瞰圖及模型等，以及在合同履行過程中形成 的圖紙文件。圖紙應當按照法律規定審查合格。

1.1.1.8 已標價工程量清單：是指構成合同的由承包人按照規定的格式和要求填寫并標明價格的工程量清單，包括說明和表格。

1.1.1.9 預算書：是指構成合同的由承包人按照發包人規定的格式和要求編制的工程預算文件。

1.1.1.10 其他合同文件：是指經合同當事人約定的與工程施工有關的具有合同約束力的文件或書面協議。合同當事人可以在專用合同條款中進行約定。

1.1.2 合同當事人及其他相關方

1.1.2.1 合同當事人：是指發包人和（或）承包人。

1.1.2.2 發包人：是指與承包人簽訂合同協議書的當事人及取得該當事人資格的合法繼承人。

1.1.2.3 承包人：是指與發包人簽訂合同協議書的，具有相應工程施工承包資質的當事人及取得該當事人資格的合法繼承人。

1.1.2.4 監理人：是指在專用合同條款中指明的，受發包人委托按照法律規定進行工程監督管理的法人或其他組織。

1.1.2.5 設計人：是指在專用合同條款中指明的，受發包人委托負責工程設計并具備相應工程設計資質的法人或其他組織。

1.1.2.6 分包人：是指按照法律規定和合同約定，分包部分工程或工作，并與承包人簽訂分包合同的具有相應資質的法人。

1.1.2.7 發包人代表：是指由發包人任命并派駐施工現場在發包人授權范圍內行使發包人權利的人。

1.1.2.8 項目經理：是指由承包人任命并派駐施工現場，在承包人授權范圍內負責合同履行，且按照法律規定具有相應資格的項目負責人。

1.1.2.9 總監理工程師：是指由監理人任命并派駐施工現場進行工程監理的總負責人。

1.1.3 工程和設備

1.1.3.1 工程：是指與合同協議書中工程承包范圍對應的永久工程和（或）臨時工程。

1.1.3.2 永久工程：是指按合同約定建造并移交給發包人的工程，包括工程設備。

1.1.3.3 臨時工程：是指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設備。

1.1.3.4 單位工程：是指在合同協議書中指明的，具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的永久工程。

1.1.3.5 工程設備：是指構成永久工程的機電設備、金屬結構設備、儀器及其他類似的設備和裝置。

1.1.3.6 施工設備：是指為完成合同約定的各項工作所需的設備、器具和其他物品，但不包括工程設備、臨時工程和材料。

1.1.3.7 施工現場：是指用于工程施工的場所，以及在專用合同條款中指明作為施工場所組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。

1.1.3.8 臨時設施：是指為完成合同約定的各項工作所服務的臨時性生產和生活設施。

1.1.3.9 永久占地：是指專用合同條款中指明為實施工程需永久占用的土地。

1.1.3.10 臨時占地：是指專用合同條款中指明為實施工程需要臨時占用的土地。

1.1.4 日期和期限

1.1.4.1 開工日期：包括計劃開工日期和實際開工日期。計劃開工日期是指合同協議書約定的開工日期；實際開工日期是指監理人按照

第 7.3.2 項〔開工通知〕約定發出的符合法律規定的開工通知中載明的開工日期。

1.1.4.2 竣工日期：包括計劃竣工日期和實際竣工日期。計劃竣工日期是指合同協議書約定的竣工日期；實際竣工日期按照第 13.2.3 項〔竣工日期〕的約定確定。

1.1.4.3 工期：是指在合同協議書約定的承包人完成工程所需的期限，包括按照合同約定所作的期限變更。

1.1.4.4 缺陷責任期：是指承包人按照合同約定承擔缺陷修復義務，且發包人預留質量保證金的期限，自工程實際竣工日期起計算。

1.1.4.5 保修期：是指承包人按照合同約定對工程承擔保修責任的期限，從工程竣工驗收合格之日起計算。

1.1.4.6 基準日期：招標發包的工程以投標截止日前 28 天的日期為基準日期，直接發包的工程以合同簽訂日前 28 天的日期為基準日期。

1.1.4.7 天：除特別指明外，均指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算，期限最后一天的截止時間為當天24:00 時。

1.1.5 合同價格和費用

1.1.5.1 簽約合同價：是指發包人和承包人在合同協議書中確定的總金額，包括安全文明施工費、暫估價及暫列金額等。

1.1.5.2 合同價格：是指發包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內全部工作的金額，包括合同履行過程中按合同約定發生的價格變化。

1.1.5.3 費用：是指為履行合同所發生的或將要發生的所有必需的開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。

1.1.5.4 暫估價：是指發包人在工程量清單或預算書中提供的用于支付必然發生但暫時不能確定價格的材料、工程設備的單價、專業工程以及服務工作的金額。

1.1.5.5 暫列金額：是指發包人在工程量清單或預算書中暫定并包括在合同價格中的一筆款項，用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購，施工中可能發生的工程變更、合同約定調整因素出現時的合同價格調整以及發生的索賠、現場簽證確認等的費用。

1.1.5.6 計日工：是指合同履行過程中，承包人完成發包人提出的零星工作或需要采用計日工計價的變更工作時，按合同中約定的單價計價的一種方式。

1.1.5.7 質量保證金：是指按照第 15.3 款〔質量保證金〕約定承包人用于保證其在缺陷責任期內履行缺陷修補義務的擔保。1.1.5.8 總價項目：是指在現行國家、行業以及地方的計量規則中無工程量計算規則，在已標價工程量清單或預算書中以總價或以費率形式計算的項目。

1.1.6 其他

1.1.6.1 書面形式：是指合同文件、信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式。

1.2 語言文字

合同以中國的漢語簡體文字編寫、解釋和說明。合同當事人在專用合同條款中約定使用兩種以上語言時，漢語為優先解釋和說明合同的語言。

1.3 法律

合同所稱法律是指中華人民共和國法律、行政法規、部門規章，以及工程所在地的地方性法規、自治條例、單行條例和地方政府規章等。合同當事人可以在專用合同條款中約定合同適用的其他規范性文件。

1.4 標準和規范

1.4.1 適用于工程的國家標準、行業標準、工程所在地的地方性標準，以及相應的規范、規程等，合同當事人有特別要求的，應在專用合同條款中約定。

1.4.2 發包人要求使用國外標準、規范的，發包人負責提供原文版本和中文譯本，并在專用合同條款中約定提供標準規范的名稱、份數和時間。

1.4.3 發包人對工程的技術標準、功能要求高于或嚴于現行國家、行業或地方標準的，應當在專用合同條款中予以明確。除專用合同條款另有約定外，應視為承包人在簽訂合同前已充分預見前述技術標準和功能要求的復雜程度，簽約合同價中已包含由此產生的費用。

1.5 合同文件的優先順序

組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優先順序如下：

（1）合同協議書；

（2）中標通知書（如果有）；（3）投標函及其附錄（如果有）；（4）專用合同條款及其附件；（5）通用合同條款；（6）技術標準和要求；（7）圖紙；

（8）已標價工程量清單或預算書；

（9）其他合同文件。

上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的為準。

在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文 件組成部分，并根據其性質確定優先解釋順序。13 1.6 圖紙和承包人文件 1.6.1 圖紙的提供和交底

發包人應按照專用合同條款約定的期限、數量和內容向承包人免費提供圖紙，并組織承包人、監理人和設計人進行圖紙會審和設計交底。發包人至遲不得晚于第 7.3.2 項〔開工通知〕載明的開工日期前14 天向承包人提供圖紙。

因發包人未按合同約定提供圖紙導致承包人費用增加和（或）工期延誤的，按照第 7.5.1 項〔因發包人原因導致工期延誤〕約定辦理。

1.6.2 圖紙的錯誤

承包人在收到發包人提供的圖紙后，發現圖紙存在差錯、遺漏或缺陷的，應及時通知監理人。監理人接到該通知后，應附具相關意見并立即報送發包人，發包人應在收到監理人報送的通知后的合理時間內作出決定。合理時間是指發包人在收到監理人的報送通知后，盡其努力且不懈怠地完成圖紙修改補充所需的時間。

1.6.3 圖紙的修改和補充

圖紙需要修改和補充的，應經圖紙原設計人及審批部門同意，并由監理人在工程或工程相應部位施工前將修改后的圖紙或補充圖紙提交給承包人，承包人應按修改或補充后的圖紙施工。

1.6.4 承包人文件

承包人應按照專用合同條款的約定提供應當由其編制的與工程施工有關的文件，并按照專用合同條款約定的期限、數量和形式提交監理人，并由監理人報送發包人。

除專用合同條款另有約定外，監理人應在收到承包人文件后 7 天內審查完畢，監理人對承包人文件有異議的，承包人應予以修改，并重新報送監理人。監理人的審查并不減輕或免除承包人根據合同約定應當承擔的責任。

1.6.5 圖紙和承包人文件的保管

除專用合同條款另有約定外，承包人應在施工現場另外保存一套完整的圖紙和承包人文件，供發包人、監理人及有關人員進行工程檢查時使用。

1.7 聯絡

1.7.1 與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、指令、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應采用書面形式，并應在合同約定的期限內送達接收人和送達地點。

1.7.2 發包人和承包人應在專用合同條款中約定各自的送達接收人和送達地點。任何一方合同當事人指定的接收人或送達地點發生變動的，應提前 3 天以書面形式通知對方。

1.7.3 發包人和承包人應當及時簽收另一方送達至送達地點和指定接收人的來往信函。拒不簽收的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由拒絕接收一方承擔。

1.8 嚴禁賄賂

合同當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取非法利益或損害對方權益。因一方合同當事人的賄賂造成對方損失的，應賠償損失，并承擔相應的法律責任。

承包人不得與監理人或發包人聘請的第三方串通損害發包人利益。未經發包

人書面同意，承包人不得為監理人提供合同約定以外的通訊設備、交通工具及其他任何形式的利益，不得向監理人支付報酬。

1.9 化石、文物

在施工現場發掘的所有文物、古跡以及具有地質研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發現上述文物，承包人應采取合理有效的保護措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告有關政府行政管理部門，同時通知監理人。

發包人、監理人和承包人應按有關政府行政管理部門要求采取妥善的保護措施，由此增加的費用和（或）延誤的工期由發包人承擔。

承包人發現文物后不及時報告或隱瞞不報，致使文物丟失或損壞的，應賠償損失，并承擔相應的法律責任。

1.10 交通運輸 1.10.1 出入現場的權利

除專用合同條款另有約定外，發包人應根據施工需要，負責取得出入施工現場所需的批準手續和全部權利，以及取得因施工所需修建道路、橋梁以及其他基礎設施的權利，并承擔相關手續費用和建設費用。承包人應協助發包人辦理修建場內外道路、橋梁以及其他基礎設施的手續。

承包人應在訂立合同前查勘施工現場，并根據工程規模及技術參數合理預見工程施工所需的進出施工現場的方式、手段、路徑等。因承包人未合理預見所增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

1.10.2 場外交通

發包人應提供場外交通設施的技術參數和具體條件，承包人應遵守有關交通法規，嚴格按照道路和橋梁的限制荷載行駛，執行有關道路限速、限行、禁止超

載的規定，并配合交通管理部門的監督和檢查。場外交通設施無法滿足工程施工需要的，由發包人負責完善并承擔相關費用。

1.10.3 場內交通

發包人應提供場內交通設施的技術參數和具體條件，并應按照專用合同條款的約定向承包人免費提供滿足工程施工所需的場內道路和交通設施。因承包人原因造成上述道路或交通設施損壞的，承包人負責修復并承擔由此增加的費用。

除發包人按照合同約定提供的場內道路和交通設施外，承包人負責修建、維修、養護和管理施工所需的其他場內臨時道路和交通設施。發包人和監理人可以為實現合同目的使用承包人修建的場內臨時道路和交通設施。

場外交通和場內交通的邊界由合同當事人在專用合同條款中約定。1.10.4 超大件和超重件的運輸

由承包人負責運輸的超大件或超重件，應由承包人負責向交通管理部門辦理申請手續，發包人給予協助。運輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時加固改造費用和其他有關費用，由承包人承擔，但專用合同條款另有約定除外。

1.10.5 道路和橋梁的損壞責任

因承包人運輸造成施工場地內外公共道路和橋梁損壞的，由承包人承擔修復損壞的全部費用和可能引起的賠償。

1.10.6 水路和航空運輸

本款前述各項的內容適用于水路運輸和航空運輸，其中“道路”一詞的涵義包括河道、航線、船閘、機場、碼頭、堤防以及水路或航空運輸中其他相似結構物；“車輛”一詞的涵義包括船舶和飛機等。

1.11 知識產權

1.11.1 除專用合同條款另有約定外，發包人提供給承包人的圖紙、發包人

為實施工程自行編制或委托編制的技術規范以及反映發包人要求的或其他類似性質的文件的著作權屬于發包人，承包人可以為實現合同目的而復制、使用此類文件，但不能用于與合同無關的其他事項。未經發包人書面同意，承包人不得為了合同以外的目的而復制、使用上述文件或將之提供給任何第三方。

1.11.2 除專用合同條款另有約定外，承包人為實施工程所編制的文件，除署名權以外的著作權屬于發包人，承包人可因實施工程的運行、調試、維修、改造等目的而復制、使用此類文件，但不能用于與合同無關的其他事項。未經發包人書面同意，承包人不得為了合同以外的目的而復制、使用上述文件或將之提供給任何第三方。

1.11.3 合同當事人保證在履行合同過程中不侵犯對方及第三方的知識產權。承包人在使用材料、施工設備、工程設備或采用施工工藝時，因侵犯他人的專利權或其他知識產權所引起的責任，由承包人承擔；因發包人提供的材料、施工設備、工程設備或施工工藝導致侵權的，由發包人承擔責任。

1.11.4 除專用合同條款另有約定外，承包人在合同簽訂前和簽訂時已確定采用的專利、專有技術、技術秘密的使用費已包含在簽約合同價中。

1.12 保密

除法律規定或合同另有約定外，未經發包人同意，承包人不得將發包人提供的圖紙、文件以及聲明需要保密的資料信息等商業秘密泄露給第三方。

除法律規定或合同另有約定外，未經承包人同意，發包人不得將承包人提供的技術秘密及聲明需要保密的資料信息等商業秘密泄露給第三方。

1.13 工程量清單錯誤的修正

除專用合同條款另有約定外，發包人提供的工程量清單，應被認為是準確的和完整的。出現下列情形之一時，發包人應予以修正，并相應調整合同價格：

（1）工程量清單存在缺項、漏項的；

（2）工程量清單偏差超出專用合同條款約定的工程量偏差范圍的；（3）未按照國家現行計量規范強制性規定計量的。2.發包人 2.1 許可或批準

發包人應遵守法律，并辦理法律規定由其辦理的許可、批準或備案，包括但不限于建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設 工程施工許可證、施工所需臨時用水、臨時用電、中斷道路交通、臨時占用土地等許可和批準。發包人應協助承包人辦理法律規定的有關施工證件和批件。

因發包人原因未能及時辦理完畢前述許可、批準或備案，由發包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤。

2.2 發包人代表

發包人應在專用合同條款中明確其派駐施工現場的發包人代表的姓名、職務、聯系方式及授權范圍等事項。發包人代表在發包人的授權范圍內，負責處理合同履行過程中與發包人有關的具體事宜。發包人代表在授權范圍內的行為由發包人承擔法律責任。發包人更換發包人代表的，應提前 7 天書面通知承包人。

發包人代表不能按照合同約定履行其職責及義務，并導致合同無法繼續正常履行的，承包人可以要求發包人撤換發包人代表。

不屬于法定必須監理的工程，監理人的職權可以由發包人代表或發包人指定的其他人員行使。

2.3 發包人人員

發包人應要求在施工現場的發包人人員遵守法律及有關安全、質量、環境保護、文明施工等規定，并保障承包人免于承受因發包人人員未遵守上述要求給承

包人造成的損失和責任。

發包人人員包括發包人代表及其他由發包人派駐施工現場的人員。2.4 施工現場、施工條件和基礎資料的提供 2.4.1 提供施工現場

除專用合同條款另有約定外，發包人應最遲于開工日期 7 天前向承包人移交施工現場。

2.4.2 提供施工條件

除專用合同條款另有約定外，發包人應負責提供施工所需要的條 件，包括：

（1）將施工用水、電力、通訊線路等施工所必需的條件接至施工現場內；（2）保證向承包人提供正常施工所需要的進入施工現場的交通條件；（3）協調處理施工現場周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物、古樹名木的保護工作，并承擔相關費用；

（4）按照專用合同條款約定應提供的其他設施和條件。2.4.3 提供基礎資料

發包人應當在移交施工現場前向承包人提供施工現場及工程施工所必需的毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，地質勘察資料，相鄰建筑物、構筑物和地下工程等有關基礎資料，并對所提供資料的真實性、準確性和完整性負責。

按照法律規定確需在開工后方能提供的基礎資料，發包人應盡其努力及時地在相應工程施工前的合理期限內提供，合理期限應以不影響承包人的正常施工為限。

2.4.4 逾期提供的責任

因發包人原因未能按合同約定及時向承包人提供施工現場、施工條件、基礎資料的，由發包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。

2.5 資金來源證明及支付擔保

除專用合同條款另有約定外，發包人應在收到承包人要求提供資金來源證明的書面通知后 28 天內，向承包人提供能夠按照合同約定支付合同價款的相應資金來源證明。

除專用合同條款另有約定外，發包人要求承包人提供履約擔保的，發包人應當向承包人提供支付擔保。支付擔?？梢圆捎勉y行保函或擔保公司擔保等形式，具體由合同當事人在專用合同條款中約定。

2.6 支付合同價款

發包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。2.7 組織竣工驗收

發包人應按合同約定及時組織竣工驗收。2.8 現場統一管理協議

發包人應與承包人、由發包人直接發包的專業工程的承包人簽訂施工現場統一管理協議，明確各方的權利義務。施工現場統一管理協議作為專用合同條款的附件。

3.承包人

3.1 承包人的一般義務

承包人在履行合同過程中應遵守法律和工程建設標準規范，并履行以下義務：

（1）辦理法律規定應由承包人辦理的許可和批準，并將辦理結果書面報送發包人留存；

（2）按法律規定和合同約定完成工程，并在保修期內承擔保修義務；（3）按法律規定和合同約定采取施工安全和環境保護措施，辦理工傷保險，確保工程及人員、材料、設備和設施的安全；

（4）按合同約定的工作內容和施工進度要求，編制施工組織設計和施工措施計劃，并對所有施工作業和施工方法的完備性和安全可靠性負責；

（5）在進行合同約定的各項工作時，不得侵害發包人與他人使用公用道路、水源、市政管網等公共設施的權利，避免對鄰近的公共設施產生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地，影響他人作業或生活的，應承擔相應責任；

（6）按照第 6.3 款〔環境保護〕約定負責施工場地及其周邊環境與生態的保護工作；

（7）按第 6.1 款〔安全文明施工〕約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產損失；

（8）將發包人按合同約定支付的各項價款專用于合同工程，且應及時支付其雇用人員工資，并及時向分包人支付合同價款；

（9）按照法律規定和合同約定編制竣工資料，完成竣工資料立卷及歸檔，并按專用合同條款約定的竣工資料的套數、內容、時間等要求移交發包人；

（10）應履行的其他義務。3.2 項目經理

3.2.1 項目經理應為合同當事人所確認的人選，并在專用合同條款中明確項目經理的姓名、職稱、注冊執業證書編號、聯系方式及授權范圍等事項，項目經理經承包人授權后代表承包人負責履行合同。項目經理應是承包人正式聘用的員工，承包人應向發包人提交項目經理與承包人之間的勞動合同，以及承包人為項目經理繳納社會保險的有效證明。承包人不提交上述文件的，項目經理無權履行

職責，發包人有權要求更換項目經理，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

項目經理應常駐施工現場，且每月在施工現場時間不得少于專用合同條款約定的天數。項目經理不得同時擔任其他項目的項目經理。項目經理確需離開施工現場時，應事先通知監理人，并取得發包人的書面同意。項目經理的通知中應當載明臨時代行其職責的人員的注冊執業資格、管理經驗等資料，該人員應具備履行相應職責的能力。承包人違反上述約定的，應按照專用合同條款的約定，承擔違約責任。

3.2.2 項目經理按合同約定組織工程實施。在緊急情況下為確保施工安全和人員安全，在無法與發包人代表和總監理工程師及時取得聯系時，項目經理有權采取必要的措施保證與工程有關的人身、財產和工程的安全，但應在 48 小時內向發包人代表和總監理工程師提交書面報告。

3.2.3 承包人需要更換項目經理的，應提前 14 天書面通知發包人和監理人，并征得發包人書面同意。通知中應當載明繼任項目經理的注冊執業資格、管理經驗等資料，繼任項目經理繼續履行第 3.2.1 項約定的職責。未經發包人書面同意，承包人不得擅自更換項目經理。承包人擅自更換項目經理的，應按照專用合同條款的約定承擔違約責任。

3.2.4 發包人有權書面通知承包人更換其認為不稱職的項目經理，通知中應當載明要求更換的理由。承包人應在接到更換通知后 14 天內向發包人提出書面的改進報告。發包人收到改進報告后仍要求更換的，承包人應在接到第二次更換通知的 28 天內進行更換，并將新任命的項目經理的注冊執業資格、管理經驗等資料書面通知發包人。繼任項目經理繼續履行第 3.2.1 項約定的職責。承包人無正當理由拒絕更換項目經理的，應按照專用合同條款的約定承擔違約責任。

3.2.5 項目經理因特殊情況授權其下屬人員履行其某項工作職責的，該下屬人員應具備履行相應職責的能力，并應提前 7 天將上述人員的姓名和授權范圍書面通知監理人，并征得發包人書面同意。

3.3 承包人人員

3.3.1 除專用合同條款另有約定外，承包人應在接到開工通知后 7天內，向監理人提交承包人項目管理機構及施工現場人員安排的報告，其內容應包括合同管理、施工、技術、材料、質量、安全、財務等主要施工管理人員名單及其崗位、注冊執業資格等，以及各工種技術工人的安排情況，并同時提交主要施工管理人員與承包人之間的勞動關系證明和繳納社會保險的有效證明。

3.3.2 承包人派駐到施工現場的主要施工管理人員應相對穩定。施工過程中如有變動，承包人應及時向監理人提交施工現場人員變動情況的報告。承包人更換主要施工管理人員時，應提前 7 天書面通知監理人，并征得發包人書面同意。通知中應當載明繼任人員的注冊執業資格、管理經驗等資料。

特殊工種作業人員均應持有相應的資格證明，監理人可以隨時檢查。3.3.3 發包人對于承包人主要施工管理人員的資格或能力有異議的，承包人應提供資料證明被質疑人員有能力完成其崗位工作或不存在發包人所質疑的情形。發包人要求撤換不能按照合同約定履行職責及義務的主要施工管理人員的，承包人應當撤換。承包人無正當理由拒絕撤換的，應按照專用合同條款的約定承擔違約責任。

3.3.4 除專用合同條款另有約定外，承包人的主要施工管理人員離開施工現場每月累計不超過 5 天的，應報監理人同意；離開施工現場每月累計超過 5 天的，應通知監理人，并征得發包人書面同意。主要施工管理人員離開施工現場前應指定一名有經驗的人員臨時代行其職責，該人員應具備履行相應職責的資格和

能力，且應征得監理人或發包人的同意。

3.3.5 承包人擅自更換主要施工管理人員，或前述人員未經監理人或發包人同意擅自離開施工現場的，應按照專用合同條款約定承擔違約責任。

3.4 承包人現場查勘

承包人應對基于發包人按照第 2.4.3 項〔提供基礎資料〕提交的基礎資料所做出的解釋和推斷負責，但因基礎資料存在錯誤、遺漏導致承包人解釋或推斷失實的，由發包人承擔責任。

承包人應對施工現場和施工條件進行查勘，并充分了解工程所在地的氣象條件、交通條件、風俗習慣以及其他與完成合同工作有關的其他資料。因承包人未能充分查勘、了解前述情況或未能充分估計前述情況所可能產生后果的，承包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。

3.5 分包

3.5.1 分包的一般約定

承包人不得將其承包的全部工程轉包給第三人，或將其承包的全部工程肢解后以分包的名義轉包給第三人。承包人不得將工程主體結構、關鍵性工作及專用合同條款中禁止分包的專業工程分包給第三人，主體結構、關鍵性工作的范圍由合同當事人按照法律規定在專用合同條款中予以明確。

承包人不得以勞務分包的名義轉包或違法分包工程。3.5.2 分包的確定

承包人應按專用合同條款的約定進行分包，確定分包人。已標價工程量清單或預算書中給定暫估價的專業工程，按照第 10.7 款〔暫估價〕確定分包人。按照合同約定進行分包的，承包人應確保分包人具有相應的資質和能力。工程分包不減輕或免除承包人的責任和義務，承包人和分包人就分包工程向發包人承擔連

帶責任。除合同另有約定外，承包人應在分包合同簽訂后 7 天內向發包人和監理人提交分包合同副本。

3.5.3 分包管理

承包人應向監理人提交分包人的主要施工管理人員表，并對分包人的施工人員進行實名制管理，包括但不限于進出場管理、登記造冊以及各種證照的辦理。

3.5.4 分包合同價款

（1）除本項第（2）目約定的情況或專用合同條款另有約定外，分包合同價款由承包人與分包人結算，未經承包人同意，發包人不得向分包人支付分包工程價款；

（2）生效法律文書要求發包人向分包人支付分包合同價款的，發包人有權從應付承包人工程款中扣除該部分款項。

3.5.5 分包合同權益的轉讓

分包人在分包合同項下的義務持續到缺陷責任期屆滿以后的，發包人有權在缺陷責任期屆滿前，要求承包人將其在分包合同項下的權益轉讓給發包人，承包人應當轉讓。除轉讓合同另有約定外，轉讓合同生效后，由分包人向發包人履行義務。

3.6 工程照管與成品、半成品保護

（1）除專用合同條款另有約定外，自發包人向承包人移交施工現場之日起，承包人應負責照管工程及工程相關的材料、工程設備，直到頒發工程接收證書之日止。

（2）在承包人負責照管期間，因承包人原因造成工程、材料、工程設備損壞的，由承包人負責修復或更換，并承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。

（3）對合同內分期完成的成品和半成品，在工程接收證書頒發前，由承包

人承擔保護責任。因承包人原因造成成品或半成品損壞的，由承包人負責修復或更換，并承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。

3.7 履約擔保

發包人需要承包人提供履約擔保的，由合同當事人在專用合同條款中約定履約擔保的方式、金額及期限等。履約擔?？梢圆捎勉y行保函或擔保公司擔保等形式，具體由合同當事人在專用合同條款中約定。

因承包人原因導致工期延長的，繼續提供履約擔保所增加的費用由承包人承擔；非因承包人原因導致工期延長的，繼續提供履約擔保所增加的費用由發包人承擔。

3.8 聯合體

3.8.1 聯合體各方應共同與發包人簽訂合同協議書。聯合體各方應為履行合同向發包人承擔連帶責任。

3.8.2 聯合體協議經發包人確認后作為合同附件。在履行合同過程中，未經發包人同意，不得修改聯合體協議。

3.8.3 聯合體牽頭人負責與發包人和監理人聯系，并接受指示，負責組織聯合體各成員全面履行合同。

4.監理人

4.1 監理人的一般規定

工程實行監理的，發包人和承包人應在專用合同條款中明確監理人的監理內容及監理權限等事項。監理人應當根據發包人授權及法律規定，代表發包人對工程施工相關事項進行檢查、查驗、審核、驗收，并簽發相關指示，但監理人無權修改合同，且無權減輕或免除合同約定的承包人的任何責任與義務。

除專用合同條款另有約定外，監理人在施工現場的辦公場所、生活場所由承

包人提供，所發生的費用由發包人承擔。

4.2 監理人員

發包人授予監理人對工程實施監理的權利由監理人派駐施工現場的監理人員行使，監理人員包括總監理工程師及監理工程師。監理人應將授權的總監理工程師和監理工程師的姓名及授權范圍以書面形式提前通知承包人。更換總監理工程師的，監理人應提前 7 天書面通知承包人；更換其他監理人員，監理人應提前 48 小時書面通知承包人。

4.3 監理人的指示

監理人應按照發包人的授權發出監理指示。監理人的指示應采用書面形式，并經其授權的監理人員簽字。緊急情況下，為了保證施工人員的安全或避免工程受損，監理人員可以口頭形式發出指示，該指示與書面形式的指示具有同等法律效力，但必須在發出口頭指示后 24小時內補發書面監理指示，補發的書面監理指示應與口頭指示一致。監理人發出的指示應送達承包人項目經理或經項目經理授權接收的人員。因監理人未能按合同約定發出指示、指示延誤或發出了錯誤指示而導致承包人費用增加和（或）工期延誤的，由發包人承擔相應責任。除專用合同條款另有約定外，總監理工程師不應將第 4.4 款〔商定或確定〕約定應由總監理工程師作出確定的權力授權或委托給其他監理人員。

承包人對監理人發出的指示有疑問的，應向監理人提出書面異議，監理人應在 48 小時內對該指示予以確認、更改或撤銷，監理人逾期未回復的，承包人有權拒絕執行上述指示。

監理人對承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設備未在約定的或合理期限內提出意見的，視為批準，但不免除或減輕承包人對該工作、工程、材料、工程設備等應承擔的責任和義務。

4.4 商定或確定

合同當事人進行商定或確定時，總監理工程師應當會同合同當事人盡量通過協商達成一致，不能達成一致的，由總監理工程師按照合同約定審慎做出公正的確定。總監理工程師應將確定以書面形式通知發包人和承包人，并附詳細依據。合同當事人對總監理工程師的確定沒有異議的，按照總監理工程師的確定執行。任何一方合同當事人有異議，按照第 20 條〔爭議解決〕約定處理。爭議解決前，合同當事人暫按總監理工程師的確定執行；爭議解決后，爭議解決的結果與總監理工程師的確定不一致的，按照爭議解決的結果執行，由此造成的損失由責任人承擔。

5.工程質量 5.1 質量要求

5.1.1 工程質量標準必須符合現行國家有關工程施工質量驗收規范和標準的要求。有關工程質量的特殊標準或要求由合同當事人在專用合同條款中約定。

5.1.2 因發包人原因造成工程質量未達到合同約定標準的，由發包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤。

5.1.3 因承包人原因造成工程質量未達到合同約定標準的，發包人有權要求承包人返工直至工程質量達到合同約定的標準為止，并由承包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。

5.2 質量保證措施 5.2.1 發包人的質量管理

發包人應按照法律規定及合同約定完成與工程質量有關的各項工作。5.2.2 承包人的質量管理

承包人按照第 7.1 款〔施工組織設計〕約定向發包人和監理人提交工程質

量保證體系及措施文件，建立完善的質量檢查制度，并提交相應的工程質量文件。對于發包人和監理人違反法律規定和合同約定的錯誤指示，承包人有權拒絕實施。

承包人應對施工人員進行質量教育和技術培訓，定期考核施工人員的勞動技能，嚴格執行施工規范和操作規程。

承包人按照法律規定和發包人、監理人的要求，應配合受委托的檢測機構，對材料、工程設備以及工程的所有部位及其施工工藝進行全過程的質量檢查和檢驗，根據檢測機構提供的檢測報告，編制工程質量報表，報送監理人審查。承包人還應按照法律規定和發包人、監理人、檢測機構的要求進行施工現場取樣，提供試驗樣品，進行工程復測并應提交測量成果及其他工作。

5.2.3 監理人的質量檢查和檢驗

監理人按照法律規定和發包人授權對工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗。承包人應為監理人的檢查和檢驗提供方便，包括監理人到施工現場，或制造、加工地點，或合同約定的其他地方進行察看和查閱施工原始記錄。監理人為此進行的檢查和檢驗，不免除或減輕承包人按照合同約定應當承擔的責任。

監理人的檢查和檢驗不應影響施工正常進行。監理人的檢查和檢驗影響施工正常進行的，且經檢查檢驗不合格的，影響正常施工的費用由承包人承擔，工期不予順延；經檢查檢驗合格的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由發包人承擔。

5.3 隱蔽工程檢查 5.3.1 承包人自檢

承包人應當對工程隱蔽部位進行自檢，并經自檢確認是否具備覆蓋條件。

5.3.2 檢查程序

除專用合同條款另有約定外，工程隱蔽部位經承包人自檢確認具備覆蓋條件的，承包人應在共同檢查前 48 小時書面通知監理人檢查，通知中應載明隱蔽檢查的內容、時間和地點，并應附有自檢記錄和必要的檢查資料。

監理人應按時到場并對隱蔽工程及其施工工藝、材料和工程設備進行檢查。經監理人檢查確認質量符合隱蔽要求，并在驗收記錄上簽字后，承包人才能進行覆蓋。經監理人檢查質量不合格的，承包人應在監理人指示的時間內完成修復，并由監理人重新檢查，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

除專用合同條款另有約定外，監理人不能按時進行檢查的，應在檢查前 24 小時向承包人提交書面延期要求，但延期不能超過 48 小時，由此導致工期延誤的，工期應予以順延。監理人未按時進行檢查，也未提出延期要求的，視為隱蔽工程檢查合格，承包人可自行完成覆蓋工作，并作相應記錄報送監理人，監理人應簽字確認。監理人事后對檢查記錄有疑問的，可按第 5.3.3 項〔重新檢查〕的約定重新檢查。

5.3.3 重新檢查

承包人覆蓋工程隱蔽部位后，發包人或監理人對質量有疑問的，可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢查，承包人應遵照執行，并在檢查后重新覆蓋恢復原狀。經檢查證明工程質量符合合同要求的，由發包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤；經檢查證明工程質量不符合合同要求的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

5.3.4 承包人私自覆蓋

承包人未通知監理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監理人有權指

示承包人鉆孔探測或揭開檢查，無論工程隱蔽部位質量是否合格，由此增加的費用和（或）延誤的工期均由承包人承擔。

5.4 不合格工程的處理

5.4.1 因承包人原因造成工程不合格的，發包人有權隨時要求承包 人采取補救措施，直至達到合同要求的質量標準，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。無法補救的，按照第 13.2.4 項〔拒絕接收全部或部分工程〕約定執行。

5.4.2 因發包人原因造成工程不合格的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由發包人承擔，并支付承包人合理的利潤。

5.5 質量爭議檢測

合同當事人對工程質量有爭議的，由雙方協商確定的工程質量檢測機構鑒定，由此產生的費用及因此造成的損失，由責任方承擔。

合同當事人均有責任的，由雙方根據其責任分別承擔。合同當事人無法達成一致的，按照第 4.4 款〔商定或確定〕執行。

6.安全文明施工與環境保護 6.1 安全文明施工 6.1.1 安全生產要求

合同履行期間，合同當事人均應當遵守國家和工程所在地有關安全生產的要求，合同當事人有特別要求的，應在專用合同條款中明確施工項目安全生產標準化達標目標及相應事項。承包人有權拒絕發包人及監理人強令承包人違章作業、冒險施工的任何指示。

在施工過程中，如遇到突發的地質變動、事先未知的地下施工障礙等影響施工安全的緊急情況，承包人應及時報告監理人和發包人，發包人應當及時下令停

工并報政府有關行政管理部門采取應急措施。

因安全生產需要暫停施工的，按照第 7.8 款〔暫停施工〕的約定執行。6.1.2 安全生產保證措施

承包人應當按照有關規定編制安全技術措施或者專項施工方案，建立安全生產責任制度、治安保衛制度及安全生產教育培訓制度，并按安全生產法律規定及合同約定履行安全職責，如實編制工程安全生產的有關記錄，接受發包人、監理人及政府安全監督部門的檢查與監督。

6.1.3 特別安全生產事項

承包人應按照法律規定進行施工，開工前做好安全技術交底工作，施工過程中做好各項安全防護措施。承包人為實施合同而雇用的特殊工種的人員應受過專門的培訓并已取得政府有關管理機構頒發的上崗證書。

承包人在動力設備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時，施工開始前應向發包人和監理人提出安全防護措施，經發包人認可后實施。

實施爆破作業，在放射、毒害性環境中施工（含儲存、運輸、使用）及使用毒害性、腐蝕性物品施工時，承包人應在施工前 7 天以書面通知發包人和監理人，并報送相應的安全防護措施，經發包人認可后實施。

需單獨編制危險性較大分部分項專項工程施工方案的，及要求進行專家論證的超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，承包人應及時編制和組織論證。

6.1.4 治安保衛

除專用合同條款另有約定外，發包人應與當地公安部門協商，在現場建立治安管理機構或聯防組織，統一管理施工場地的治安保衛事項，履行合同工程的治安保衛職責。

發包人和承包人除應協助現場治安管理機構或聯防組織維護施工場地的社會治安外，還應做好包括生活區在內的各自管轄區的治安保衛工作。

除專用合同條款另有約定外，發包人和承包人應在工程開工后 7天內共同編制施工場地治安管理計劃，并制定應對突發治安事件的緊急預案。在工程施工過程中，發生**、爆炸等恐怖事件，以及群毆、械斗等群體性突發治安事件的，發包人和承包人應立即向當地政府報告。發包人和承包人應積極協助當地有關部門采取措施平息事態，防止事態擴大，盡量避免人員傷亡和財產損失。

6.1.5 文明施工

承包人在工程施工期間，應當采取措施保持施工現場平整，物料堆放整齊。工程所在地有關政府行政管理部門有特殊要求的，按照其要求執行。合同當事人對文明施工有其他要求的，可以在專用合同條款中明確。

在工程移交之前，承包人應當從施工現場清除承包人的全部工程設備、多余材料、垃圾和各種臨時工程，并保持施工現場清潔整齊。經發包人書面同意，承包人可在發包人指定的地點保留承包人履行保修期內的各項義務所需要的材料、施工設備和臨時工程。

6.1.6 安全文明施工費

安全文明施工費由發包人承擔，發包人不得以任何形式扣減該部分費用。因基準日期后合同所適用的法律或政府有關規定發生變化，增加的安全文明施工費由發包人承擔。

承包人經發包人同意采取合同約定以外的安全措施所產生的費用，由發包人承擔。未經發包人同意的，如果該措施避免了發包人的損失，則發包人在避免損失的額度內承擔該措施費。如果該措施避免了承包人的損失，由承包人承擔該措施費。

除專用合同條款另有約定外，安全文明費支付方案應符合以下規定：（1）合同工期在一年以內的工程，建設單位應在辦理工程項目安全受監手續時將安全文明費一次性支付到位；

（2）合同工期在一年以上兩年以內的工程，應在辦理工程項目安全受監手續時支付安全文明費的 50%，剩余 50%應在工程開工滿一年前支付到位；

（3）合同工期在兩年以上的工程，應在辦理工程項目安全受監手續時支付安全文明費的 50%，開工滿一年前，再支付安全文明費的30%，開工滿二年前剩余費用全部支付到位。發包人逾期支付安全文明施工費超過 7 天的，承包人有權向發包人發出要求預付的催告通知，發包人收到通知后 7 天內仍未支付的，承包人有權暫停施工，并按第 16.1.1 項〔發包人違約的情形〕執行。

承包人對安全文明施工費應?？顚Ｓ?，承包人應在財務賬目中單獨列項備查，不得挪作他用，否則發包人有權責令其限期改正；逾期 未改正的，可以責令其暫停施工，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

6.1.7 緊急情況處理

在工程實施期間或缺陷責任期內發生危及工程安全的事件，監理人通知承包人進行搶救，承包人聲明無能力或不愿立即執行的，發包人有權雇傭其他人員進行搶救。此類搶救按合同約定屬于承包人義務的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

6.1.8 事故處理

工程施工過程中發生事故的，承包人應立即通知監理人，監理人應立即通知發包人。發包人和承包人應立即組織人員和設備進行緊急搶救和搶修，減少人員傷亡和財產損失，防止事故擴大，并保護事故現場。需要移動現場物品時，應作出標記和書面記錄，妥善保管有關證據。發包人和承包人應按國家有關規定，及

時如實地向有關部門報告事故發生的情況，以及正在采取的緊急措施等。

6.1.9 安全生產責任 6.1.9.1 發包人的安全責任

發包人應負責賠償以下各種情況造成的損失：

（1）工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產損失；（2）由于發包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產損失；

（3）由于發包人原因對承包人、監理人造成的人員人身傷亡和財產損失；（4）由于發包人原因造成的發包人自身人員的人身傷害以及財產損失。6.1.9.2 承包人的安全責任

由于承包人原因在施工場地內及其毗鄰地帶造成的發包人、監理人以及第三者人員傷亡和財產損失，由承包人負責賠償。

6.2 職業健康 6.2.1 勞動保護

承包人應按照法律規定安排現場施工人員的勞動和休息時間，保障勞動者的休息時間，并支付合理的報酬和費用。承包人應依法為其履行合同所雇用的人員辦理必要的證件、許可、保險和注冊等，承包人應督促其分包人為分包人所雇用的人員辦理必要的證件、許可、保險和注冊等。

承包人應按照法律規定保障現場施工人員的勞動安全，并提供勞動保護，并應按國家有關勞動保護的規定，采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業安全等勞動保護措施。承包人雇傭人員在施工中受到傷害的，承包人應立即采取有效措施進行搶救和治療。

承包人應按法律規定安排工作時間，保證其雇傭人員享有休息和休假的權

利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的，應不超過法律規定的限度，并按法律規定給予補休或付酬。

6.2.2 生活條件

承包人應為其履行合同所雇用的人員提供必要的膳宿條件和生活環境；承包人應采取有效措施預防傳染病，保證施工人員的健康，并定期對施工現場、施工人員生活基地和工程進行防疫和衛生的專業檢查和處理，在遠離城鎮的施工場地，還應配備必要的傷病防治和急救的醫務人員與醫療設施。

6.3 環境保護

承包人應在施工組織設計中列明環境保護的具體措施。在合同履行期間，承包人應采取合理措施保護施工現場環境。對施工作業過程中可能引起的揚塵、大氣、水、噪音以及固體廢物污染采取具體可行的防范措施。

承包人應當承擔因其原因引起的環境污染侵權損害賠償責任，因上述環境污染引起糾紛而導致暫停施工的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

7.工期和進度 7.1 施工組織設計 7.1.1 施工組織設計的內容 施工組織設計應包含以下內容：（1）施工方案；

（2）施工現場平面布置圖；（3）施工進度計劃和保證措施；（4）勞動力及材料供應計劃；（5）施工機械設備的選用；

（6）質量保證體系及措施；（7）安全生產、文明施工措施；（8）環境保護、成本控制措施；（9）合同當事人約定的其他內容。7.1.2 施工組織設計的提交和修改

除專用合同條款另有約定外，承包人應在合同簽訂后 14 天內，但至遲不得晚于第 7.3.2 項〔開工通知〕載明的開工日期前 7 天，向監理人提交詳細的施工組織設計，并由監理人報送發包人。除專用合同條款另有約定外，發包人和監理人應在監理人收到施工組織設計后 7 天內確認或提出修改意見。對發包人和監理人提出的合理意見和要求，承包人應自費修改完善。根據工程實際情況需要修改施工組織設計的，承包人應向發包人和監理人提交修改后的施工組織設計。

施工進度計劃的編制和修改按照第 7.2 款〔施工進度計劃〕執行。7.2 施工進度計劃 7.2.1 施工進度計劃的編制

承包人應按照第 7.1 款〔施工組織設計〕約定提交詳細的施工進度計劃，施工進度計劃的編制應當符合國家法律規定和一般工程實踐慣例，施工進度計劃經發包人批準后實施。施工進度計劃是控制工程進度的依據，發包人和監理人有權按照施工進度計劃檢查工程進度情況。

7.2.2 施工進度計劃的修訂

施工進度計劃不符合合同要求或與工程的實際進度不一致的，承包人應向監理人提交修訂的施工進度計劃，并附具有關措施和相關資料，由監理人報送發包人。除專用合同條款另有約定外，發包人和監理人應在收到修訂的施工進度計劃后 7 天內完成審核和批準或提出修改意見。發包人和監理人對承包人提交的施

工進度計劃的確認，不能減輕或免除承包人根據法律規定和合同約定應承擔的任何責任或義務。

7.3 開工 7.3.1 開工準備

除專用合同條款另有約定外，承包人應按照第 7.1 款〔施工組織設計〕約定的期限，向監理人提交工程開工報審表，經監理人報發包人批準后執行。開工報審表應詳細說明按施工進度計劃正常施工所需的施工道路、臨時設施、材料、工程設備、施工設備、施工人員等落實情況以及工程的進度安排。

除專用合同條款另有約定外，合同當事人應按約定完成開工準備工作。7.3.2 開工通知

發包人應按照法律規定獲得工程施工所需的許可。經發包人同意后，監理人發出的開工通知應符合法律規定。監理人應在計劃開工日期 7 天前向承包人發出開工通知，工期自開工通知中載明的開工日期起算。

除專用合同條款另有約定外，因發包人原因造成監理人未能在計劃開工日期之日起 90 天內發出開工通知的，承包人有權提出價格調整要求，或者解除合同。發包人應當承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并向承包人支付合理利潤。

7.4 測量放線

7.4.1 除專用合同條款另有約定外，發包人應在至遲不得晚于第

7.3.2 項〔開工通知〕載明的開工日期前 7 天通過監理人向承包人提供測量基準點、基準線和水準點及其書面資料。發包人應對其提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料的真實性、準確性和完整性負責。

承包人發現發包人提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料存在錯誤或疏漏的，應及時通知監理人。監理人應及時報告發包人，并會同發包人和承

包人予以核實。發包人應就如何處理和是否繼續施工作出決定，并通知監理人和承包人。

7.4.2 承包人負責施工過程中的全部施工測量放線工作，并配置具有相應資質的人員、合格的儀器、設備和其他物品。承包人應矯正工程的位置、標高、尺寸或準線中出現的任何差錯，并對工程各部分的定位負責。

施工過程中對施工現場內水準點等測量標志物的保護工作由承包人負責。7.5 工期延誤

7.5.1 因發包人原因導致工期延誤

在合同履行過程中，因下列情況導致工期延誤和（或）費用增加的，由發包人承擔由此延誤的工期和（或）增加的費用，且發包人應支付承包人合理的利潤：

(1)發包人未能按合同約定提供圖紙或所提供圖紙不符合合同約 定的；（2）發包人未能按合同約定提供施工現場、施工條件、基礎資料、許可、批準等開工條件的；

（3）發包人提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料存在錯誤或疏漏的；

（4）發包人未能在計劃開工日期之日起 7 天內同意下達開工通知的；（5）發包人未能按合同約定日期支付工程預付款、進度款或竣工結算款的；（6）監理人未按合同約定發出指示、批準等文件的；（7）專用合同條款中約定的其他情形。

因發包人原因未按計劃開工日期開工的，發包人應按實際開工日期順延竣工日期，確保實際工期不低于合同約定的工期總日歷天數。

因發包人原因導致工期延誤需要修訂施工進度計劃的，按照第 7.2.2 項〔施工進度計劃的修訂〕執行。

7.5.2 因承包人原因導致工期延誤

因承包人原因造成工期延誤的，可以在專用合同條款中約定逾期竣工違約金的計算方法和逾期竣工違約金的上限。承包人支付逾期竣工違約金后，不免除承包人繼續完成工程及修補缺陷的義務。

7.6 不利物質條件

不利物質條件是指有經驗的承包人在施工現場遇到的不可預見的自然物質條件、非自然的物質障礙和污染物，包括地表以下物質條件 和水文條件以及專用合同條款約定的其他情形，但不包括氣候條件。

承包人遇到不利物質條件時，應采取克服不利物質條件的合理措施繼續施工，并及時通知發包人和監理人。通知應載明不利物質條件的內容以及承包人認為不可預見的理由。監理人經發包人同意后應當及時發出指示，指示構成變更的，按第 10 條〔變更〕約定執行。承包人因采取合理措施而增加的費用和（或）延誤的工期由發包人承擔。

7.7 異常惡劣的氣候條件

異常惡劣的氣候條件是指在施工過程中遇到的，有經驗的承包人在簽訂合同時不可預見的，對合同履行造成實質性影響的，但尚未構成不可抗力事件的惡劣氣候條件。合同當事人可以在專用合同條款中約定異常惡劣的氣候條件的具體情形。

承包人應采取克服異常惡劣的氣候條件的合理措施繼續施工，并及時通知發包人和監理人。監理人經發包人同意后應當及時發出指示，指示構成變更的，按第 10 條〔變更〕約定辦理。承包人因采取合理措施而增加的費用和（或）延誤的工期由發包人承擔。

7.8 暫停施工

7.8.1 發包人原因引起的暫停施工

因發包人原因引起暫停施工的，監理人經發包人同意后，應及時下達暫停施工指示。情況緊急且監理人未及時下達暫停施工指示的，按照第 7.8.4 項〔緊急情況下的暫停施工〕執行。

因發包人原因引起的暫停施工，發包人應承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤。

7.8.2 承包人原因引起的暫停施工

因承包人原因引起的暫停施工，承包人應承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，且承包人在收到監理人復工指示后 84 天內仍未復工的，視為第 16.2.1 項〔承包人違約的情形〕第（7）目約定的承包人無法繼續履行合同的情形。

7.8.3 指示暫停施工

監理人認為有必要時，并經發包人批準后，可向承包人作出暫停施工的指示，承包人應按監理人指示暫停施工。

7.8.4 緊急情況下的暫停施工

因緊急情況需暫停施工，且監理人未及時下達暫停施工指示的，承包人可先暫停施工，并及時通知監理人。監理人應在接到通知后 24小時內發出指示，逾期未發出指示，視為同意承包人暫停施工。監理人不同意承包人暫停施工的，應說明理由，承包人對監理人的答復有異議，按照第 20 條〔爭議解決〕約定處理。

7.8.5 暫停施工后的復工

暫停施工后，發包人和承包人應采取有效措施積極消除暫停施工的影響。在工程復工前，監理人會同發包人和承包人確定因暫停施工造成的損失，并確定工程復工條件。當工程具備復工條件時，監理人應經發包人批準后向承包人發出復工通知，承包人應按照復工通知要求復工。

承包人無故拖延和拒絕復工的，承包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期；因發包人原因無法按時復工的，按照第 7.5.1 項〔因發包人原因導致工期延誤〕約定辦理。

7.8.6 暫停施工持續 56 天以上

監理人發出暫停施工指示后 56 天內未向承包人發出復工通知，除該項停工屬于第 7.8.2 項〔承包人原因引起的暫停施工〕及第 17 條〔不可抗力〕約定的情形外，承包人可向發包人提交書面通知，要求發包人在收到書面通知后 28 天內準許已暫停施工的部分或全部工程繼續施工。發包人逾期不予批準的，則承包人可以通知發包人，將工程受影響的部分視為按第 10.1 款〔變更的范圍〕第（2）項的可取消工作。

暫停施工持續 84 天以上不復工的，且不屬于第 7.8.2 項〔承包人原因引起的暫停施工〕及第 17 條〔不可抗力〕約定的情形，并影響到整個工程以及合同目的實現的，承包人有權提出價格調整要求，或者解除合同。解除合同的，按照第 16.1.3 項〔因發包人違約解除合同〕執行。

7.8.7 暫停施工期間的工程照管

暫停施工期間，承包人應負責妥善照管工程并提供安全保障，由此增加的費用由責任方承擔。

7.8.8 暫停施工的措施

暫停施工期間，發包人和承包人均應采取必要的措施確保工程質量及安全，防止因暫停施工擴大損失。

7.9 提前竣工

7.9.1 發包人要求承包人提前竣工的，發包人應通過監理人向承包人下達提前竣工指示，承包人應向發包人和監理人提交提前竣工建議書，提前竣工建議書

應包括實施的方案、縮短的時間、增加的合同價格等內容。發包人接受該提前竣工建議書的，監理人應與發包人和承包人協商采取加快工程進度的措施，并修訂施工進度計劃，由此增加的費用由發包人承擔。承包人認為提前竣工指示無法執行的，應向監理人和發包人提出書面異議，發包人和監理人應在收到異議后 7 天內予以答復。任何情況下，發包人不得壓縮合理工期。

7.9.2 發包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建議能夠給發包人帶來效益的，合同當事人可以在專用合同條款中約定提前竣工的獎勵。

8.材料與設備

8.1 發包人供應材料與工程設備

發包人自行供應材料、工程設備的，應在簽訂合同時在專用合同條款的附件《發包人供應材料設備一覽表》中明確材料、工程設備的品種、規格、型號、數量、單價、質量等級和送達地點。

承包人應提前 30 天通過監理人以書面形式通知發包人供應材料與工程設備進場。承包人按照第 7.2.2 項〔施工進度計劃的修訂〕約定修訂施工進度計劃時，需同時提交經修訂后的發包人供應材料與工程設備的進場計劃。

8.2 承包人采購材料與工程設備

承包人負責采購材料、工程設備的，應按照設計和有關標準要求采購，并提供產品合格證明及出廠證明，對材料、工程設備質量負責。

合同約定由承包人采購的材料、工程設備，發包人不得指定生產廠家 或供應商，發包人違反本款約定指定生產廠家或供應商的，承包人有權拒絕，并由發包人承擔相應責任。

8.3 材料與工程設備的接收與拒收

8.3.1 發包人應按《發包人供應材料設備一覽表》約定的內容提供材料和工

程設備，并向承包人提供產品合格證明及出廠證明，對其質量負責。發包人應提前 24 小時以書面形式通知承包人、監理人材料和工程設備到貨時間，承包人負責材料和工程設備的清點、檢驗和接收。

發包人提供的材料和工程設備的規格、數量或質量不符合合同約定的，或因發包人原因導致交貨日期延誤或交貨地點變更等情況的，按照第 16.1 款〔發包人違約〕約定辦理。

8.3.2 承包人采購的材料和工程設備，應保證產品質量合格，承包人應在材料和工程設備到貨前 24 小時通知監理人檢驗。承包人進行永久設備、材料的制造和生產的，應符合相關質量標準，并向監理人提交材料的樣本以及有關資料，并應在使用該材料或工程設備之前獲得監理人同意。

承包人采購的材料和工程設備不符合設計或有關標準要求時，承包人應在監理人要求的合理期限內將不符合設計或有關標準要求的材料、工程設備運出施工現場，并重新采購符合要求的材料、工程設備，由此增加的費用和（或）延誤的工期，由承包人承擔。

8.4 材料與工程設備的保管與使用

8.4.1 發包人供應材料與工程設備的保管與使用

發包人供應的材料和工程設備，承包人清點后由承包人妥善保管，保管費用由發包人承擔，但已標價工程量清單或預算書已經列支或專用合同條款另有約定除外。因承包人原因發生丟失毀損的，由承包人負責賠償；監理人未通知承包人清點的，承包人不負責材料和工程設備的保管，由此導致丟失毀損的由發包人負責。

發包人供應的材料和工程設備使用前，由受委托的檢測機構負責檢驗，檢驗費用由發包人承擔，不合格的不得使用。

8.4.2 承包人采購材料與工程設備的保管與使用

承包人采購的材料和工程設備由承包人妥善保管，保管費用由承包人承擔。法律規定材料和工程設備使用前必須進行檢驗或試驗的，承包人應按監理人的要求配合受委托的檢測機構進行檢驗或試驗，檢驗或試驗費用由發包人承擔，不合格的不得使用。

發包人或監理人發現承包人使用不符合設計或有關標準要求的材料和工程設備時，有權要求承包人進行修復、拆除或重新采購，由此增加的費用和（或）延誤的工期，由承包人承擔。

8.5 禁止使用不合格的材料和工程設備

8.5.1 監理人有權拒絕承包人提供的不合格材料或工程設備，并要求承包人立即進行更換。監理人應在更換后再次進行檢查和檢驗，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

8.5.2 監理人發現承包人使用了不合格的材料和工程設備，承包人應按照監理人的指示立即改正，并禁止在工程中繼續使用不合格的材料和工程設備。

8.5.3 發包人提供的材料或工程設備不符合合同要求的，承包人有權拒絕，并可要求發包人更換，由此增加的費用和（或）延誤的工期由發包人承擔，并支付承包人合理的利潤。

8.6 樣品

8.6.1 樣品的報送與封存

需要承包人報送樣品的材料或工程設備，樣品的種類、名稱、規格、數量等要求均應在專用合同條款中約定。樣品的報送程序如下：

（1）承包人應在計劃采購前 28 天向監理人報送樣品。承包人報送的樣品均應來自供應材料的實際生產地，且提供的樣品的規格、數量足以表明材料或工

程設備的質量、型號、顏色、表面處理、質地、誤差和其他要求的特征。

（2）承包人每次報送樣品時應隨附申報單，申報單應載明報送樣品的相關數據和資料，并標明每件樣品對應的圖紙號，預留監理人批復意見欄。監理人應在收到承包人報送的樣品后 7 天向承包人回復經發包人簽認的樣品審批意見。

（3）經發包人和監理人審批確認的樣品應按約定的方法封樣，封存的樣品作為檢驗工程相關部分的標準之一。承包人在施工過程中不得使用與樣品不符的材料或工程設備。

（4）發包人和監理人對樣品的審批確認僅為確認相關材料或工程設備的特征或用途，不得被理解為對合同的修改或改變，也并不減輕或免除承包人任何的責任和義務。如果封存的樣品修改或改變了合同約定，合同當事人應當以書面協議予以確認。

8.6.2 樣品的保管

經批準的樣品應由監理人負責封存于現場，承包人應在現場為保存樣品提供適當和固定的場所并保持適當和良好的存儲環境條件。

8.7 材料與工程設備的替代

8.7.1 出現下列情況需要使用替代材料和工程設備的，承包人應按照第 8.7.2 項約定的程序執行：

（1）基準日期后生效的法律規定禁止使用的；（2）發包人要求使用替代品的；（3）因其他原因必須使用替代品的。

8.7.2 承包人應在使用替代材料和工程設備 28 天前書面通知監理人，并附下列文件：

（1）被替代的材料和工程設備的名稱、數量、規格、型號、品牌、性能、46

價格及其他相關資料；

（2）替代品的名稱、數量、規格、型號、品牌、性能、價格及其他相關資料；

（3）替代品與被替代產品之間的差異以及使用替代品可能對工程產生的影響；

（4）替代品與被替代產品的價格差異；（5）使用替代品的理由和原因說明；（6）監理人要求的其他文件。

監理人應在收到通知后 14 天內向承包人發出經發包人簽認的書面指示；監理人逾期發出書面指示的，視為發包人和監理人同意使用替代品。

8.7.3 發包人認可使用替代材料和工程設備的，替代材料和工程設備的價格，按照已標價工程量清單或預算書相同項目的價格認定；無相同項目的，參考相似項目價格認定；既無相同項目也無相似項目的，按照合理的成本與利潤構成的原則，由合同當事人按照第 4.4 款〔商定或確定〕確定價格。

8.8 施工設備和臨時設施

8.8.1 承包人提供的施工設備和臨時設施

承包人應按合同進度計劃的要求，及時配置施工設備和修建臨時設施。進入施工場地的承包人設備需經監理人核查后才能投入使用。承包人更換合同約定的承包人設備的，應報監理人批準。

除專用合同條款另有約定外，承包人應自行承擔修建臨時設施的費用，需要臨時占地的，應由發包人辦理申請手續并承擔相應費用。

8.8.2 發包人提供的施工設備和臨時設施

發包人提供的施工設備或臨時設施在專用合同條款中約定。

8.8.3 要求承包人增加或更換施工設備

承包人使用的施工設備不能滿足合同進度計劃和（或）質量要求時，監理人有權要求承包人增加或更換施工設備，承包人應及時增加或更換，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

8.9 材料與設備專用要求

承包人運入施工現場的材料、工程設備、施工設備以及在施工場地建設的臨時設施，包括備品備件、安裝工具與資料，必須專用于工程。未經發包人批準，承包人不得運出施工現場或挪作他用；經發包人批準，承包人可以根據施工進度計劃撤走閑置的施工設備和其他物品。

9.試驗與檢驗 9.1 試驗和檢驗業務

9.1.1 試驗和檢驗是指工程檢測機構接受發包人委托，依據國家有關法律法規和工程建設強制性標準，對涉及結構安全和使用功能項目的抽樣檢測和進入施工現場的建筑材料、構配件、工程設備和工程的取樣檢測。

9.1.2 試驗和檢驗除專用合同另有約定外，應由發包人委托具有相應資質的檢測機構進行檢測。發包人應與檢測機構簽訂書面委托合同,并支付相應的檢測費用。發包人簽訂委托合同后的 7 天內應將被委托的檢測機構名稱及委托事項告之監理人、承包人。監理人、承包人必須將試驗和檢驗交由被委托的檢測機構進行。檢測機構完成試驗和檢驗業務后，出具檢測報告。檢測經發包人、監理人確定后，由承包人歸檔。

9.2 取樣

檢測的試樣取樣，應嚴格執行工程建設的標準和國家的有關規定，在監理人和（或）發包人的監督下現場取樣。提供質量檢測試樣的單位和個人，對試樣的

真偽負責。

9.3 材料、工程設備和工程的試驗和檢驗

9.3.1 承包人應按合同約定配合受委托的檢測機構進行材料、工程設備和工程的試驗和檢驗，并為監理人對上述材料、工程設備和工程的質量檢查提供必要的試驗資料和原始記錄。按合同約定應由監理人與承包人共同進行試驗和檢驗的，由承包人負責提供必要的試驗資料和原始記錄。

9.3.2 合同約定試驗屬于承包人自檢性質的，承包人可以單獨進行試驗。試驗屬于監理人抽檢性質的，監理人可以單獨進行試驗，也可由承包人與監理人共同進行。承包人對由監理人單獨進行的試驗結果有異議的，可以申請重新共同進行試驗。約定共同進行試驗的，監理人未按照約定參加試驗的，承包人可自行試驗，并將試驗結果報送監

理人，監理人應承認該試驗結果。

9.3.3 監理人對承包人的試驗和檢驗結果有異議的，或為查清承包人試驗和檢驗成果的可靠性要求承包人重新試驗和檢驗的，可由監理人與承包人共同進行。重新試驗和檢驗的結果證明該項材料、工程設備或工程的質量不符合合同要求和質量標準的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔；重新試驗和檢驗結果證明該項材料、工程設備和工程符合合同要求的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由發包人承擔。

9.4 現場工藝試驗

承包人應按合同約定或監理人指示進行現場工藝試驗。對大型的現場工藝試驗，監理人認為必要時，承包人應根據監理人提出的工藝試驗要求，編制工藝試驗措施計劃和試驗經費，報送監理人審查。

10.變更

10.1 變更的范圍

除專用合同條款另有約定外，合同履行過程中發生以下情形的，應按照本條約定進行變更：

（1）增加或減少合同中任何工作，或追加額外的工作；（2）取消合同中任何工作，但轉由他人實施的工作除外；（3）改變合同中任何工作的質量標準或其他特性；（4）改變工程的基線、標高、位置和尺寸；（5）改變工程的時間安排或實施順序。10.2 變更權

發包人和監理人均可以提出變更。變更指示均通過監理人發出，監理人發出變更指示前應征得發包人同意。承包人收到經發包人簽認的變更指示后，方可實施變更。未經許可，承包人不得擅自對工程的任何部分進行變更。

涉及設計變更的，應由設計人提供變更后的圖紙和說明。如變更超過原設計標準或批準的建設規模時，發包人應及時辦理規劃、設計變更等審批手續。

10.3 變更程序 10.3.1 發包人提出變更

發包人提出變更的，應通過監理人向承包人發出變更指示，變更指示應說明計劃變更的工程范圍和變更的內容。

10.3.2 監理人提出變更建議

監理人提出變更建議的，需要向發包人以書面形式提出變更計劃，說明計劃變更工程范圍和變更的內容、理由，以及實施該變更對合同價格和工期的影響。發包人同意變更的，由監理人向承包人發出變更指示。發包人不同意變更的，監理人無權擅自發出變更指示。

第二篇：PPP項目合同問答

《PPP項目合同》問與答之法律變更風險承擔與不可抗力

1、《PPP項目合同》中關于“法律”的概念應該如何定義？

答：法律通常是一個比較寬泛的概念。根據我國《立法法》的規定，廣義的法律主要包括：(一)全國人民代表大會及常務委員會制定的法律（狹義的 “法律”）；(二)全國人民代表大會常務委員會制定的法律解釋（“法律解釋”）；(三)國務院制定的行政法規，各省、自治區、直轄市人民 代表大會及其常務委員會制定的地方性法規、自治條例、單行條例（“行政法規”）；(四)國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構制定的部門規章（“部門規章”）；(五)省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府制定的地方政府規章（“地方政府規章”）。

2、各級政府和政府部門出臺的一些政策性文件，是否屬于《立法法》規定的法律范疇？

答： 在司法實踐中,由各級政府和政府部門出臺的一些政策性文 件,雖然并不屬于《立法法》規定的嚴格意義上的法律范疇,但 也具有一定的強制性效力。因此此類規范性文件通常也會包含在 PPP 項目合同中“法律”的范圍內。

3、《PPP項目合同》中的“法律變更”應該如何定義？

答：在我國法律中，對于“法律變更”并沒有明文的規定。在 PPP 項目合同中，法律變更通常會被定義為在 PPP 項目合同生效日之后頒布的各級人民代表大會或其常務委員會或有關政府部門對任何法律的施行、修訂、廢止或對其解釋或執行的任何變動。

4、政府方可控的法律變更的后果有哪些？

答：在 PPP 項目中，某些法律變更事件可能是由作為 PPP 項目合同簽約主體的政府方直接實施或者在政府方職權范圍內發生的，例如由該政府方、或其內設政府部門、或其下級政府所頒行的法律。對于此類法律變更，可認定為政府方可控的法律變更,具體后果可能包括：

1.在建設期間，如果因發生政府方可控的法律變更導致項 目發生額外費用或工期延誤，項目公司有權向政府方索賠額外費用或要求延長工期（如果是采用政府付費機制的項目，還可以要 求認定“視為已開始運營”）；

2.在運營期間,如果因發生政府方可控的法律變更導致項目公司運營成本費用增加，項目公司有權向政府方索賠額外費用或申請延長項目合作期限；

3.如果因發生政府方可控的法律變更導致合同無法繼續履行，則構成“政府違約事件”，項目公司可以通過違約條款及提前終止機制等進行救濟。

5、政府方不可控的法律變更的后果有哪些？

答：對于超出政府方可控范圍的法律變更，如由國家或上級政府統一頒行的法律等，應視為不可抗力，按照不可抗力的機制進行處理。在某些 PPP 項目合同中，也有可能將此類法律變更直接定義為政治不可抗力，并約定由政府方承擔該項風險。

6、PPP項目合同中不可抗力條款的含義如何？

答：不可抗力條款是 PPP 項目合同中一個重要的免責條款，用于明確一些雙方均不能控制又無過錯的事件的范圍和后果，通常包括不可抗力的定義和種類以及不可抗力的法律后果兩部分內容。

7、不可抗力的定義和界定方式如何？

答：我國《合同法》第 117 條規定，“不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況”。實踐中,合同中有時會約定只有不可抗力事件發生且其效果持續一定期間以上足以影響合同的正常履行，才構成合同約定的不可抗力。常見的不可抗力界定方式包括概括式、列舉式和概括加列舉式三種。

8、不可抗力有哪些特殊分類？

答：鑒于 PPP 項目合同的簽約主體一方為政府，其所控制風險的范圍和能力與一般的簽約主體不同，因此實踐中一些PPP項目合同會將不可抗力事件分為政治不可抗力和自然不可抗力，并對不同類型不可抗力事件的法律后果進行區別處理。

9、政治不可抗力的細節？

答：政治不可抗力事件通常包括非因簽約政府方原因導致的、且不在其控制下的征收征用、法律變更（即“政府不可控的法律變更”）、未獲審批等政府行為引起的不可抗力事件。

在 PPP 實踐中,考慮到政府方作PPP 項目合同的簽約主體，對于上述不可抗力事件具有一定的影響能力，因此一些 PPP 項目合同中，將此類政治不可抗力事件歸為政府方應承擔的風險，并約定如下的法律后果：

(1)發生政治不可抗力事件,項目公司有權要求延長工期、獲得額外補償或延長項目合作期限；

(2)如因政治不可抗力事件導致項目提前終止，項目公司還可獲得比其他不可抗力事件更多的回購補償，甚至可能包括利潤損失。

9、自然不可抗力的細節？

答：自然不可抗力主要是指臺風、冰雹、地震、海嘯、洪水、火山爆發、山體 滑坡等自然災害;有時也可包括戰爭、武裝沖突、罷工、騷亂、暴動、疫情等社會異常事件。這類不可抗力則通常按照一般不可抗力的法律后果處理。

10、不可抗力的法律后果是怎樣的？

答：在 PPP 項目合同中，除政治不可抗力外，一般不可抗力的法律后果通常包括：

(一)免于履行。

如在 PPP 項目合同履行過程中，發生不可抗力并導致一方完全或部分無法履行其合同義務時，根據不可抗力的影響可全部或部分免除該方在合同項下的相應義務。但在一些 PPP 項目、特別是采用政府付費機制的項目中，也可能在 PPP 項目合同中約定由政府方承擔全部或部分不可抗力風險，在不可抗力影響持續期間，政府仍然有義務履行全部或部分付款義務。(二)延長期限。

如果不可抗力發生在建設期或運營期，則項目公司有權根據該不可抗力的影響期間申請延長建設期或運營期。

(三)免除違約責任。

不可抗力條款啟動后，在不可抗力事件持續期間(或雙方另外約定的期間)，受影響方無需為其中止履約或履約延誤承擔違約責任。

(四)費用補償。

對于不可抗力發生所產生的額外費用，原則上由各方自行承擔，政府不會給予項目公司額外的費用補償。

(五)解除合同。

如果不可抗力發生持續超過一定期間，例如12個月，任何一方均有權提出解除合同。

第三篇：ppp項目施工管理方案

第一部分 建設管理規模

一、項目運作模式

本工程建設運營管理擬采用

PPP

模式（Public-Private-Partnership，公共私營合作制），由專門的項目管理公司負責工程的施工和運營管理。

二、建設規模

三、項目公司組織機構建立

1、建立施工組織機構

公司各職能部門按內部業務系統管理要求，重點加強對項目部業務系統的監督、指導，以確保合同的順利實現。

2、項目工程部組織機構的組成 項目部組織機構由三部一室組成。

（1）工程管理部：主要負責工程的施工、質量和進度以及計劃、安全、消防等工作。

（2）機電設備部：負責工程的機電設備的設計、采購、驗收、安裝工作。

（3）經營核算部：負責合同、預決算、成本以及本工程的成本核算及資金管理等工作。

（4）辦公室：負責本工程的勞資、后勤保障及對外接待工作。

四、項目部人員的職責與權限

1、項目經理

（1）執行公司的指令和交辦的任務，組織領導工程部人員開展項目管理工作，負責編制工作計劃，組織實施，并督促檢查執行情況。

（2）保持與工程建設中有關的部門、單位負責人聯系，確定工作中相互配合問題。

（3）審查承包單位選擇的分包單位的資質。（4）審查施工單位的施工組織設計。

（5）督促、檢查施工單位開工準備工作，會同監理公司總監審核開工報告。

（6）參加設計單位向施工單位的技術交底會。

（7）參加與項目有關的生產、技術、安全、質量、進度等會議。（8）審簽監理公司所簽發的工程質量通知單，工程質量事故分析及處理報告，返工或停工命令以及往來公文函件及各種綜合報表。

（9）簽署變更設計審查意見。

（10）檢查工程部各業務組的工作情況。（11）參加竣工驗收，審查工程初驗報告。（12）審查工程竣工決算。

（13）分析項目管理工作狀況，做好各項工作的總結報告。

2、現場工程師

現場工程師是工程部派駐施工現場的專業負責人，在工程部經理的領導下對所分管的項目工作進行管理。

（1）執行工程部經理的指令和交辦的任務，編制所分管事項目的工作計劃，組織實施并檢查落實執行情況。

（2）按工程施工規范和驗收標準檢查施工單位執行承包合同情況，按監理規劃檢查監理單位的工作情況并及時提出改進意見。

（3）歸口審查各類變更設計，提出審查意見后呈報工程部。（4）提出本段范圍內的返工、停工命令報告，報工程部經理審批。

（5）對分項、分部工程抽驗和參加監理公司組織的驗收。（6）現場檢查工程質量、進度；復測、檢測試驗數據，核實所有工程所需材料的采購供應情況，檢查進場材料是否符合要求。

（7）關鍵部位做好旁站監督工作。（8）收集施工過程中的資料，作好記錄。（9）組織各部門有關人員做好工程計量。

（10）掌握工程質量、進度、施工管理、安全生產、文明施工情況，及時填寫工作記錄。

五、項目管理的內容

1、施工階段的質量控制（1）質量的事前控制

1）掌握和熟悉質量控制的依據。2）施工場地的質量檢查驗收。3）施工隊伍的資質審查。

4）工程所需原材料、半成品的質量控制。5）施工機械的質量控制。

6）審查施工單位提交的施工組織設計。7）施工環境、管理環境改善的措施。A．協助監理單位完善項目監理規劃和實施細則。B．協助施工單位完善質量保證工作體系。

C．主動與監理公司、質監站聯系，爭取工程建設中有關部門的支持和幫助。

D．審核施工單位關于材料、制品試件取樣及試驗的方法方案。E．審核施工單位制定的成品保護措施。

F．協助監理單位完善質量報表、質量事故的報告制度。（2）質量的事中控制 1）施工工藝過程質量的控制。2）工序交接檢查

嚴格執行上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則，上道工序完成后，先由施工單位進行自檢、專職檢，認為合格后，再通知監理工程師和建設單位現場工程師到現場會同檢驗，檢驗合格后簽署認可方進行下道工序。

3）隱蔽工程檢查驗收

隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢，初驗合格后填報隱蔽工程質量驗收通知單報監理工程師和建設單位現場工程師檢查驗收。

4）工程質量事故處理

包括質量事故原因責任的分析、質量事故處理措施的商定、批準處理工程質量事故的技術措施或方案、處理措施效果的檢查。

5）配合監理單位行使質量監督權，下達停工指令。

為保證工程質量，出現下述情況之一者，現場工程師有權督促監理單位指令施工單位立即停工整改。

A．未經檢驗即進行下道工序作業者。

B．工程質量下降經指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果不好，繼續作業者。

C．擅自采用未經認可或批準的材料。D．擅自變更設計圖紙要求。E．擅自將工程轉包。

F．擅自讓未經同意的分包單位進場作業者。

G．沒有可靠的質量保證措施冒然施工，已出現質量下降征兆者。6）質量、技術簽證

凡質量、技術問題方面有法律效力的最后簽證，只能由工程部經理一人簽署，現場工程師可在有關的質量技術原始憑證上簽字，最后由工程部經理核簽后方有效。

7）行使好質量否決權，為工程進度款的支付簽署質量認證意見。施工單位工程進度款的支付申請，必須有監理工程師和建設單位現場工程師的認證意見。

8）建立質量管理日志

現場工程師應逐日記錄有關工程質量動態及影響因素的情況。9）組織現場質量協調會

現場質量協調會由監理公司主持，協調會后應即發會議紀要。10）現場工程師每月向工程部經理報告有關工程質量方面情況。（3）質量的事后控制 1）單位工程竣工驗收

凡單位工程完工后，施工單位初驗合格再提出驗收申報表，驗收程序按照上級主管部門要求進行。

2）審核竣工圖及其他技術文件資料。3）整理工程技術文件資料并編目建檔。

2、施工階段的進度控制（1）進度的事前控制

做好工期預控，主要工作內容有： 1）編制項目實施總進度計劃

項目實施總進度計劃為對項目實施起控制作用的工期目標，是確定施工承包合同工期條款的依據，也是審核施工單位提交的施工計劃的依據，也是確定和審核施工進度、材料設備供應進度、資金計劃是否協調的依據。

2）審核施工單位提交的施工進度計劃

主要審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協調性和合理性等。

3）審核施工單位提交的施工方案

主要審核保證工期，充分利用時間的技術組織措施的可行性、合理性。

4）審核施工單位提交的施工總平面圖。

主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協調性和合理性。5）制定甲供設備的需用量及供應時間參數，編制有關設備部分的采供計劃。

（2）進度的事中控制

進度的事中控制，一方面是進行進度檢查、動態控制和調整，另一方面及時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據。工作內容有：

1）建立反映工程進度的施工日志

逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時，如實記載影響工程進度的內外、人為和自然的各種因素。

2）工程進度的檢查

審核施工單位每周、每月提交的工程進度報告，審核的要點： A．計劃進度與實際進度的差異。

B．形象進度、實物工程量與工作指標完成情況的一致性。C．按合同要求及時進行工程計量驗收。D．有關進度、計量方面的簽證。

進度、計量的簽證是支付工程款、計算索賠、延長工期的重要依據，必須由現場工程師會同公司有關部門參加。

E．工程進度的動態管理

當實際與計劃進度發生差異時，應分析產生的原因，并提出進度調整的措施和方案，并相應調整施工進度計劃，材料、設備的進度計劃，必要時調整工期目標。

F．為工程進度款的支付簽署進度、計量方面認證意見。G．組織現場協調會。

H．每月向工程部經理報告有關工程進度情況。（3）進度的事后控制

1）制定保證總工期不突破的對策措施。2）制定總工期突破后的補救措施。

3）調整相應的施工計劃、材料、設備、資金計劃。

3、施工階段的投資控制（1）投資的事前控制

該階段的控制目的是進行工程風險預測，并采取相應的防范性對策，盡量減少預算外的投資及施工單位提出索賠的可能。

1）協助預算部審核施工圖預算，明確投資控制的重點。2）按合同要求，如期提交施工現場，保證施工單位正常施工。3）按合同要求，如期按質按量供應由建設單位負責的設備到現場。

4）按合同要求及時提供設計圖紙等技術資料。（2）投資的事中控制

1）按合同規定，及時答復總包單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠的條件。

2）施工中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其它外部協調、配合。

3）工程變更、設計修改要慎重，提醒公司有關部門作好事前的經濟合理性分析。4）嚴格經費簽證

凡涉及經濟支出的停窩工簽證、用工，使用機械的簽證，以及材料調價等簽證，必須由工程部經理最后核簽后方有效。

（3）投資的事后控制

1）審核施工單位提交的工程結算書并報預算部審定。2）協助監理公司處理施工單位提出的索賠。

第二部分 對總包、分包及監理單位的管理規定

一、對總包單位的管理

（1）總包單位應經常同建設單位項目經理、監理單位溝通，在工作流程上、質量控質、進度控制上主要參考第三部分。對于工程的其他分包單位的管理原則上由總包單位統一管理，對于建設單位直接分包的工程，建設單位給總包單位一定的管理費（具體費用根據分包工程項目在施工合同中約定），總包單位應在施工過程中在技術質量等方面配合分包單位。

（2）分包單位進場前建設單位項目經理、監理單位應對分包單位資質、施工合同、施工方案等進行審查，合格后分包單位方可進場。

（3）施工過程中總包單位應對分包單位在技術、質量、進度、協調進行管理，建設單位付給總包單位一定的管理費用，具體價格在總包合同中雙方約定。

二、對分包單位的管理

（1）總包單位分包的工程必須由建設單位、監理單位審查批準。（2）總包單位分包的工程由總包單位負責組織三家以上的分包單位進行招標（選擇的分包單位須經建設單位認可），建設單位、監理單位參與，通過開標價格及各家的綜合勢力最終確定分包單位。

（3）分包單位確定后，建設單位對總包單位的分包工程確認單價，列入總包單位的工程結算中。

（4）分包單位進場前建設單位項目經理、監理單位應對分包單位資質、施工合同、施工方案等進行審查，合格后分包單位方可進場。

（5）總包單位對分包工程的進度、質量及投資控制負全面責任，并履行保修責任。

（6）建設單位、監理單位隨時監督分包工程的履行合同情況，如建設單位撥款到位，而總包單位未按照合同的約定及時撥款，并影響了工程進度，建設單位有權直接撥付工程款給分包單位，此款從下次總包單位的應付款中扣除。

三、對監理單位的管理

工程施工過程中應以監理單位的管理為主，建設單位授予監理“三權”（停工權、復工權、撥款權），監理單位應熟悉圖紙及現場情況，并為工程的質量、進度、投資控制負責。若監理單位在施工過程中為建設單位提供的合理化建議被采納，并為建設單位節省了資金，建設單位將給予監理單位一定的獎勵。建設單位應嚴格按照監理規范及監理合同的要求監督監理單位，具體的考核及管理辦法按《施工監理合同》，建設單位每月組織施工單位對監理單位的當月表現進行考核。

第三部分工作流程規定

一、現場施工工程例會：

1、現場施工工程例會一般由監理工程師主持；

2、現場施工工程例會一般每兩周舉行一次，特殊情況舉行專題協調會議；

3、現場施工例會規定參加人員：監理單位駐工地代表；施工單位項目經理、技術及經濟負責人、施工員；建設單位項目經理、工程師及其它相關分包單位；

4、現場施工工程例會內容：聽取各總包單位關于本階段工程項目的施工進度、施工質量等完成情況、下一步工作安排計劃及施工存在問題的匯報；監理工程師總結評價，指出總包單位施工中的不足和總包單位存在的問題，提出下一步工程項目的工作要點和要求；建設單位提出意見和要求，并對各單位提出的問題做答復。

5、現場施工工程例會在完成后的24小時內，監理工程師必須編寫會議紀要，會議紀要要有各總包單位負責人、總監理工程師、建設單位項目經理簽字認可；

6、總包單位根據現場施工協調例會要求，完成工程進度計劃的編制，報送監理工程師審核、建設單位審查、審定、批準。

二、現場專題技術會議：

1、現場專題技術會議一般由監理工程師主持；

2、現場專題技術會議根據工程項目的實際情況不定期舉行；

3、現場專題技術會議規定參加人員：監理單位駐工地代表；施工單位項目經理、技術及經濟負責人、施工員；建設單位項目經理、相關承包商；

4、現場專題技術會議內容：聽取總包單位就工程項目某特定技術問題的解決辦法、施工措施的處理意見；監理工程師根據合同約定、國家規程規范要求提出的解決辦法措施；建設單位項目經理的決定意見；建設單位、監理工程師、總包單位就工程項目某特定技術問題經協商后達成一致意見；

5、一般現場專題技術會議在完成后的24小時內，監理工程師必須編寫會議紀要，會議紀要由各承包方負責人、總監理工程師、建設單位項目經理簽字審核。

三、現場經濟簽證：

1、辦理經濟簽證原則：凡屬設計施工圖紙修改或變更引起的工程量增加、減少或變更等合同約定之外的工作內容均應辦理現場經濟簽證；

2、辦理現場經濟簽證程序：（1）由總包單位提出現場經濟簽證內容，（2）經專業監理工程師及項目總監理工程師認可，（3）建設單位項目經理確認簽名。

3、辦理經濟簽證的相關單位負責人簽字順序：總包單位代表、監理單位總監、建設單位項目經理。

4、現場簽證單填寫要求：所有工程量必須經現場測量后填寫，到場人員必須當場在現場簽證單上簽字或當場在記錄的原始數據上簽字，后補簽簽證單?，F場簽證單一式四份，建設單位工程項目部兩份（一份自留、一份送審）、監理單位一份（進度結算用）、總包單位一份，現場簽證單必須在一個星期之內簽字（或蓋章）完畢，否則簽證單視同無效。簽證原則上不允許簽計時工，如有特殊臨時用工情況，必須列明用工人數及用工時間。

5、簽證的效力：總包單位應予提報簽證的文件，但未經建設單位簽證的，均屬無效。已實施未經簽證所產生的經濟責任由總包單位承擔?？偘鼏挝粚ㄔO單位的指令確有異議，在建設單位堅持要求執行時，總包單位應予以執行，因指令錯誤發生的費用和給總包單位造成的損失由建設單位承擔，延誤的工期相應順延。因拒不執行指令而造成的損失則由總包單位承擔?？偘鼏挝粦鐚嵦顚懞炞C單，經查實不符合實際的，監理、建設單位有權拒簽。

6、合同約定之外的工作內容：必須附有設計修改或變更圖紙、技術要求、施工措施、施工計劃等書面資料，相關資料必須符合國家規程規范的要求及合同的約定；

四、現場技術核定單：

1、辦理現場技術核定單原則：凡屬設計施工圖紙技術要求的變更均應辦理現場技術核定單；

2、辦理現場技術核定單程序：由總承包單位提出現場技術核定單內容，并事前經設計同意，經監理工程師、建設單位項目經理共同現場核定確認；

3、現場技術核定單必須嚴格遵循國家規程規范、行業標準和經建設單位批準的設計圖紙、技術要求，必須嚴格遵循國家建設工程的相關規定和要求；

4、辦理現場技術核定單的時效性：現場技術核定單必須在事發前現場核定。

五、材料價格確認單：

1、辦理材料價格確認單原則：凡屬設計施工圖未明確的材料設備、工程未計價材料設備、按合同規定允許調差的材料設備、其它特殊材料設備；

2、辦理材料價格確認單原則：根據批準的現場材料，建設單位材料員在一周時間內做好市場詢價工作，對該現場認質單的材料（設備）的規格、型號、型號、品牌、材質要求按照市場平均價格水平進行認價工作，交項目經理簽字確認；

3、辦理材料價格確認單原則：現場認價單必須在總包單位采購實施前簽字確認；

4、辦理現場認價單的規定：材料價格必須通過建設單位項目經理簽字確認，事后補辦及未經批準均不能作為結算依據；

六、設計變更：

1、設計變更的原則：

（1）、施工中發現設計有錯誤或有嚴重不合理的地方；（2）、因建設單位的要求更改或調整設計；

2、因設計有錯誤或有嚴重不合理的地方設計變更：

（1）、總包單位應以書面通知監理工程師、建設單位項目經理；（2）、監理工程師應在兩個工作日內提出設計變更的審核意見；（3）、建設單位項目經理作出設計變更的審查意見；（4）、需設計單位作出修改或變更設計意見的應在三個工作日內與設計單位確定，；

（5）、由監理工程師下達設計變更通知給總包單位；

3、因建設單位的要求修改、更改或調整設計：

（1）、建設單位工程師下達修改、更改或調整設計要求；（2）、由工程項目部在三個工作日內與設計單位商定，設計單位作出修改或變更設計意見；

（3）、由監理工程師下達設計變更通知給總包單位；

七、施工圖紙自審和會審：

1、施工圖紙自審：

（1）、根據合同約定、國家規程規范、行業標準，總包單位進場前或單項工程施工前，總包單位應自行主持施工圖紙自審，寫出施工圖紙自審記錄；

（2）、總包單位的施工圖紙自審記錄，報送監理工程師、建設單位項目經理；

（3）、監理工程師對總包單位的施工圖紙自審記錄提出審核意見；

（4）、建設單位項目經理施工圖紙自審記錄提出審核意見；（5）、建設單位項目經理安排圖紙會審時間。

2、施工圖紙會審：

（1）、施工圖紙會審由建設單位工程項目部組織，設計單位、監理工程師、總包單位共同參加；（2）、施工圖紙會審由監理工程師負責進行現場記錄匯總整理工作；

（3）、形成施工圖紙會審紀要，由公司正式行文，四方共同會簽并加蓋公章，作為指導工程施工和工程結算的依據；

3、施工圖紙自審與會審內容：

（1）、施工圖紙是否完整和齊全，施工圖紙是否符合國家有關工程設計和施工的規程規范；

（2）、施工圖紙是否與其說明書在內容上是否一致，施工圖紙及其各組成部分間有無矛盾和錯誤；

（3）、建筑圖與其相關的結構圖，在尺寸、坐標、標高和說明書方面是否是一致，技術要求是否明確；

（4）、熟悉建設、施工、安裝目的施工生產工藝流程和技術要求，掌握配套施工的先后次序和相互關系，審查設備安裝圖紙與其相配合的土建圖紙，在坐標和標高尺寸上是否一致，土建施工的質量標準能否滿足設備安裝的工藝要求；

（5）、基礎設計或地基處理方案同建造地點的工程地質和水文地質條件是否一致，弄清建筑物與地下構筑物、管線間的相互關系；

（6）、掌握擬建工程的建筑和結構的形成和特點，需要采取那些新技術；

（7）、復核主要承重結構或構件的強度、剛度和穩定性能否滿足施工和使用要求；

（8）、對于工程復雜、施工難度大和技術要求高的分部分項工程，要審查現有施工技術和管理水平能否滿足工程質量和工期要求；

（9）、建筑設備和加工定貨有何特殊要求；（10）、防火、消防是否滿足；

（11）、材料的來源有無保證，能否代換；（12）、新材料、新技術的應用有無問題；（13）、施工安全、環境衛生有無保證；（14）、圖紙是否符合建設單位要求；

4、由監理工程師將批準的施工圖紙會審意見送達總包單位實施執行；

5、施工圖紙會審意見原件應一式四份：設計單位、總包單位、監理單位、建設單位項目經理存檔；

八、施工組織設計

1、根據合同約定、國家規程規范、行業標準和經建設單位批準設計施工圖紙，總包單位進場二周內編制完成工程項目施工組織設計；

2、施工組織設計內容：（1）、工程概況；

（2）、施工部署和施工方案；（3）、施工準備工作計劃；（4）、施工進度計劃；

（5）、總包、分包的分工范圍及交叉施工部署；（6）、施工進度計劃包括網絡計劃、橫道圖計劃；（7）、技術經濟指標等；

3、監理工程師在三個工作日內提出審核意見；

4、建設單位項目經理在收到施工組織審計三天內提出審核意見；

5、監理工程師將批準的施工組織設計送達總包單位實施執行；

6、施工組織設計原件應一式三份：總包單位、監理工程師、建設單位項目經理存檔；

7、施工組織設計一經批準，是工程項目管理質量控制的目標計劃，必須嚴格監督管理實施，確保批準的施工組織設計的實現。

九、工程進度計劃：

1、編制原則：根據合同約定、施工設計圖紙；

2、工程項目進度計劃根據批準的施工組織設計編制實施；

3、總包單位根據批準的工程項目進度計劃編制月度計劃或單項工程項目進度計劃；

4、月度工程進度計劃內容：月度工程項目計劃的文字形象進度說明、分部分項計劃安排及完成工程量、完成計劃完成投資；

5、報送監理工程師在二個工作日內提出審核意見；

6、建設單位項目經理在一個工作日內審查完成；

7、監理工程師送達總包單位實施執行；

8、月度工程進度計劃原件應一式三份：總包單位、監理工程師及建設單位項目經理存檔；

9、施工總進度計劃一經批準，是工程項目管理進度控制的目標計劃，必須嚴格監督管理實施，確保批準的施工總進度計劃的實現。

十、施工預算書

1、編制原則：

（1）、為加強工程項目預結算管理，規范預結算編制與審核，合理、有效控制工程造價；

（2）、工程項目預算系指招標標底、施工圖預算、承包合同價；（3）、工程結算系指根據合同、合同的調整條件、施工組織設計、設計變更、經濟簽證等工程資料所辦理的工程項目竣工結算；

（4）、凡進行工程項目預結算編制審核工作，應遵守國家法律法規及公司制度、建設單位現場管理工作手冊，遵循客觀、公正、誠信原則；

（5）、嚴格審核工程項目造價，確保工程項目造價的誤差控制在合理范圍內；

2、工程項目施工預算書由總包單位進場十五日內編制完成；

3、由工程審計事務所進行審查，審查后的施工預算書不作為最終的結算依據；

4、審查后的施工預算書原件應一式三份：總包單位、監理工程師、及建設單位項目經理；

十一、甲供機電的采購及進場管理程序：

1、采購程序：

（1）施工圖紙出齊后，工程項目部應要求施工單位上交材料設備使用計劃，同時考慮生產周期，由建設單位工程師根據工程節點需求和設備制造周期等因素編制《申報采購計劃》和《招標技術規格書》。

（2）建設單位根據總公司《采購管理辦法》規定，進行報價招標采購。

（3）工程項目部定《采購合同》及各供貨商的入圍資格請建設單位項目經理審批。

（4）工程項目部按經審批的入圍資格要求，邀請三家以上的供應商進行招投標。

（5）由公司有關人員實施招投標。

（6）工程項目部按《采購管理辦法》及招投標結果，與供貨廠商簽訂采購合同并報請審批。

2、申報程序：

（1）總包單位對建設單位提包的設備計劃應包括以下內容：工程名稱、材料設備名稱、規格型號、需用數量、需用時間、技術質量等級、供貨地點、編制時間。

（2）總包單位提報的計劃應先提交監理單位，由總監簽訂后轉建設單位項目經理采購。

2、進場管理程序：

（1）進入工程現場的設備簽約之前，建設單位項目經理和監理單位總監必須檢查供貨廠商的法人委托書、地址、營業執照、資質證書、準用證、合格證、檢測報告及其技術指標等資料是否符合《合同》和入圍資格要求。

（2）檢查進場設備的尺寸、規格、型號等是否符合設計及合同要求。

（3）進場設備的檢查、驗收工作必須做到100％，由工程項目部負責會同監理公司、總承包公司等有關單位共同參與進行，驗收合格后方可支付設備款。

十二、施工用水電的管理：

1、所有施工及配合施工單位用電、用水均由工程項目部統一管理，用電單位必須持用電方案經工程項目部審核批準，用水單位必須掛表，并嚴格按批準方案認真組織施工。

2、水、電費的收取。抄表日期按當地通知收費日期，按照供電局電費單及自來水公司的水費單據收取，在每月進度款中予以扣除。

3、各用電、用水單位對各自的線路、管路負有維護管理責任，應經常對所屬線路進行檢查，發現安全隱患，立即整改。若用電線路存在安全隱患，而不能得到及時整改，工程項目部將停止供電；發現水管有漏水現象，工程項目部將停止用水，直至整改完后供水。

4、當水、電的總表數于分表總值出現差量時，按照各施工單位的總用水、用電量對差值部分進行公攤。

十三、工程項目檢查驗收：

1、隱蔽工程項目檢查驗收：由監理工程師組織安排，建設單位工程項目工程師參加驗收簽字確認；

2、分部分項工程項目檢查驗收：由監理工程師組織安排，建設單位工程項目工程師參加驗收簽字確認、備案；

3、單位工程項目驗收：由監理工程師組織安排，建設單位項目經理參加驗收簽字確認、備案；

4、工程項目初驗：由總包單位提出工程項目初驗工作報告和計劃安排，報監理工程師審核同意，建設單位批準，由監理工程師組織實施，嚴格按照工程建設備案制管理規定要求進行；

（1）內部初驗參加單位：總包單位、監理工程師、建設單位項目經理；

（2）正式初驗參加單位：總包單位、監理工程師、設計單位、質檢站等相關單位，建設單位項目經理；

5、工程項目竣工驗收：

（1）由總包單位提出工程項目竣工驗收工作報告和計劃安排，報監理工程師審核同意，建設單位批準；

（2）工程項目竣工驗收由建設單位組織實施；

（3）參加單位：總包單位、監理工程師、設計單位、質檢站等相關單位，建設單位項目經理；

6、一般工程驗收資料由總包單位按照工程建設備案制管理規定要求整理準備，監理工程師、建設單位項目經理參加現場檢查評定，通過檢查評后簽字確認；

7、單位工程驗收、工程項目初驗、工程項目竣工驗收按照規定要求相關部門參加檢查評定，通過檢查評定后簽字確認；

6、工程項目竣工驗收資料：按照工程建設備案制管理規定要求，總包單位提交經監理工程師、建設單位簽字確認的工程項目系統技術資料、全部竣工圖和工程技術檔案。

十四、工程竣工移交：

1、根據批準的工程項目竣工驗收報告，總包單位提出工程項目移交報告；

2、監理工程師審核同意，報建設單位批準實施；

3、總包單位提供經批準的工程項目竣工驗收資料一式四套；

4、辦理移交手續，總包單位、監理工程師、建設單位項目經理進行正式移交；

4、同時建設單位和運營公司正式辦理交接手續，參加交接的人員：建設單位項目經理及分管公司領導，相關工程竣工驗收資料交二套給運營公司。

十五、工程款支付：

1、工程進度款支付：

（1）根據審核批準的工程月報表，由總包單位提出支付申請單；（3）監理單位、建設單位項目經理簽字確認工程量，審計部門對結算進行核定；

（4）監理工程師對工程進度款提出具體審核意見，并簽字確認；

2、工程支付申請單三份，分別由總包單位、監理單位、建設單位保存。

十六、工程項目結算：

1、工程項目結算原則：合同約定、工程竣工驗收報告、工程竣工移交報告、竣工驗收資料；

2、總包單位提出工程結算報告，經監理工程師，建設單位項目經理會簽同意后，送至審計部門；

3、審計部門在完成總體審查工作；（1）嚴格按照合同、設計圖紙、規范進行竣工結算審核，審核竣工結算是否控制在工程項目預算之內；

（2）審核竣工結算與工程項目預算差異，嚴格審核工程變更價款的真實性、合規性、合理性；

（3）審核完成工程量是否真實、經濟簽證是否確認、工程計價是否嚴格按照合同約定；

4、工作總監審定同意；

5、建設單位項目經理在結算上確認簽字：（1）建設單位項目經理必須審核工程量的準確性；

（2）建設單位項目經理必須審核工程量、經濟簽證、合同變更、材料價格確認單等是否嚴格按照現場管理的簽字程序確認，對不符合規定的工程量、經濟簽證、合同變更、材料價格確認單堅決不允許進入工程結算中；

6、工程項目結算書一式四份：總包單位、監理工程師、建設單位工程項目部及公司；

7、工程結算付款辦法嚴格按照工程款支付辦法的程序確認，嚴格審核工程項目各階段工程付款的正確性，對最后一次工程結算付款必須按照合同規定抵扣工程預付款、工程質量保證金及水電費、定額管理費等，并由財務主管人員做付款清單備查。

第四部分 工程資料管理

一、工程項目資料分類：

1、文字資料：（1）工程項目合同；

（2）監理工程師大綱、規劃、條例，監理月報，指令，通知，函件；

（3）總包單位報告、函件；（4）建設單位指令、通知；（5）設計圖紙和設計文件；（6）會議紀要；

（7）工程質量事故核查處理報告；（8）施工組織設計；（9）施工進度計劃；（10）工程報表；（11）經濟簽證；（12）現場技術核定單；（13）現場材料價格確認單；（14）工程款支付申請單；（15）工程竣工資料；（16）工程檢查驗收資料；（17）公司內部文件資料；

2、圖片圖象資料：工程項目照片；

3、電腦部份：現場項目管理資料；

二、工程項目資料的管理職責：

1、建設單位項目經理負責現場的資料管理；

2、現場工程管理人員應及時做好現場資料的收集、整理、歸檔，確保工程項目資料的完整、正確和安全；

三、工程項目資料管理規定：

1、工程現場每周必須進行工程項目資料整理歸檔工作；

2、現場檔案資料管理員負責審查檔案資料，整理齊全后保存；

3、借閱工程資料必須履行手續，不得遺失，更換；

4、工程項目資料必須建立資料臺帳、資料目錄。

四、工程項目文件資料的簽收傳遞規定：

1、設立文件發文簽收登記本，一切文件資料發送、送達時必須要求簽收；

2、公司內部指令，通知、報告必須采取書面形式，均具實名；

3、對監理工程師、總包單位所有文件資料必須采取書面形式，均具實名；

4、所有對內對外文件資料必須按職責規定權限審查簽發。

5、工程項目竣工移交后，現場的文件資料按有關規定和要求進行交接。

第四篇：項目施工合同

項目施工合同

甲方：

乙方：

依照《中華人民共和國合同法》以及其它相關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實守信的原則，經雙方協商一致，特訂立本合同，共同遵照執行。

第一條：工程項目

一、工程名稱：

二、工程地點：

三、承包方式：包工包料、包質量，包工期，包安全生產。

四、工程范圍及單價：

（一）科技活動室（按圖紙施工）

（1）填方2142㎡，合同單價25元/㎡，合價53550元

（2）科技活動室主體磚混結構一層總計90㎡，合同單價 860元/㎡，合價 77400 元（含基礎包干施工，陽臺部分單價430元/㎡）。

（3）深3m，直徑0.8m,基樁8顆，合同單價600元/顆，合價4800元。

（4）公廁（18平方米，男3女2，磚木帶10立方化糞池），合價7500元。

五、項目工程實施期限： 年 月 日 開始動工，至 年 月 日前所有項目全部竣工

六、相關要求說明：

1、乙方在施工過程中，涉及的水、電及材料搬運費，全部由乙方負責；

2、路基調平及砂石鋪好后，通知甲方相關人員進行驗收；

3、澆砼路面時，必須通知甲方相關人員到場監督澆砼路面；

4、乙方在施工工程中，必須嚴格遵守安全生產操作過程，如施工過程中發生安全生產事故，由乙方承擔全部責任，甲方概不負責；

5、乙方在施工中，必須嚴格按照甲方提供的道路施工圖紙或在甲方指定的技術員指導下進行施工，如有工程變更增減的必須有管理人員簽字雙方認可的記錄，凡涉及增減的工程量按報價單價結算，涉及報價及合同未界定的分項內容，由雙方認可的單價結算。原定工程量不準確的按實際發生工程量和單價結算。

第二條、工程驗收、結算及工程款支付

一、竣工驗收：乙方在工程具備竣工驗收條件前 5 天通知甲方組織竣工驗收。甲方在收到通知后及時組織有關單位進行驗收，并在驗收后2天內給予認可或提出整改意見。乙方按要求整改，并承擔自身原因造成整改的費用。

二、工程結算：本工程采用分項單價進行結算，本合同單價涵蓋了完成該工程項目所需的包括所有土建安裝費用、質檢費用、水電費、管理費、利潤、稅金、勞務、監督、趕工措施費、機械進出場費、安全文明施工以及為完成合同約定工作的其他一切費用。分項單價在合同實施期間保持不變，不受市場價格及政策性價格的調整而增減。

三、工程款支付：施工合同簽定后，先期劃撥項目啟動資金（占項目投資的20%），剩余工程款根據工程建設進度分三次劃撥。工程完工經甲方和上級管理部門驗收合格后，甲方向乙方支付至合同總價的 95％；其余5 %的質量保證金，待質量保期滿一年后支付。

第三條、雙方權利和義務

一、甲方的權利和義務。

1、負責協調線型調整涉及用地；

2、組織乙方到有關村組開展現場踏勘；

3、進行工程協調、管理、驗收與及時安排下道工序；

4、按合同約定支付工程款。

二、乙方的權利和義務。

1、本合同簽訂后 5 天內，進場完成施工準備；

2、嚴格按照甲方合同規定的技術標準進行施工；

3、負責本工程施工范圍內的施工安全工作。乙方應按有關規定嚴格實施安全防護措施，承擔由于自身安全措施不當造成事故的責任和因此發生的費用；

4、做好現場設備、材料的管理工作；

5、負責所施工工程的驗收通過，包括工程實體和驗收檔案資料等。

第四條：違約責任

一、因乙方原因工程質量達不到本合同約定的質量標準，由乙方無條件進行返工、整改、修復或采取其它補救措施達到合同質量標準，所產生的費用均由乙方自行負責，并且向甲方賠償本工程項目總造價的5%的違約金。

二、合同簽訂后，未經甲、乙雙方協商同意，任何一方不得隨意變更或解除。

三、在施工過程中，乙方必須按工程進度進行施工建設，如乙方不能按合同期限竣工，逾期一天，處違約金為工程總投資額的1‰（除自然天氣造成不能正常施工外）。

四、施工完畢后，如未能通過相關部門的驗收，甲方將不予以支付剩余的工程款，直到整改至驗收合格后支付。

第五條：附則

本合同經雙方法定代表人或其委托代理人簽字且加蓋法人公章后生效。甲、乙雙方履行合同全部義務，乙方向甲方交付竣工工程后，竣工結算價款支付完畢，本合同即告終止。本合同一式 貳 份，甲、乙雙方各壹份。

甲方法人：（公章）乙方法人：（公章）

委托代理人： 委托代理人：

電 話： 電 話：

簽訂地點：

簽訂時間：

第五篇：施工項目合同

施工項目合同

施工項目合同1

委托方： (以下簡稱甲方)

承攬方： (以下簡稱乙方)

經友好協商，本著相互尊重原則，甲方委托乙方承包毛竹架，為明確雙方責任，確保完成任務，共同信守合約。經雙方協商一致，特簽定如下協議，以供雙方共同遵守執行。

一、承包范圍：乙方向甲方承包外墻竹架1-6層的搭設。

二、結算方式：按建筑平方計算，每平方 元整，安全網以所掛外墻面積計算每平方 元整。

三、施工過程中甲乙雙方需相互配合。如有外手架原因出現問題，由乙方負責。

四、合同補充：

五、合同附件及補充合同與本合同具有法律同等效力。

六、本合同一式貳份，雙方簽字蓋章生效。

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________

法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

施工項目合同2

甲方：xx有限責任公司

乙方：xxx

為了全面履行施工合同，加強對工程項目的管理，提高企業經濟效益，雙方本著公開、公平、平等、自愿、誠實信用的原則，達成如下協議：

一、甲方的職責和權限

1、甲方的職責

（1）負責組織施工合同“交底”和施工組織方案的審定以及建設單位、地方社會環境資源的聯系銜接；

（2）負責項目運轉所需資金的籌措及其他風險控制；

（3）協助乙方組織竣工驗收、竣工決算和評優申報；

（4）負責組織項目管理期間和終結時的考核審計；兌現項目承包人經濟收益（包括薪金）或實施經濟賠償處罰；

（5）協助乙方選聘項目管理人員，組建項目經理部，配置其他生產要素；

（6）根據項目需求及乙方請求對外簽訂勞務分包合同、材料設備購置合同、機械材料租賃合同等。

2、甲方的權限

（1）有權對乙方的施工管理工作進行指導、檢查、監督、協調；

（2）除建設單位指定外，有權將項目的安裝和裝飾裝修工程分包給集團公司所屬專業公司；

（3）乙方違法、不執行國家標準不按規范進行管理施工、違反集團承包管理辦法的情況下，甲方有權進行糾正，責令停工整改、予以經濟處罰、終止承包合同、調整承包人。

二、乙方的職責和權限

1、乙方的職責

（1）代表企業實施項目管理，遵守國家法律法規，執行強制性標準，執行企業相關管理制度，積極維護企業合法權益；對所施工的項目自開工準備至竣工驗收，實施全過程、全面管理；

（2）根據國家規范組織編制項目管理實施計劃；

（3）組織實施施工現場的生產要素的配置和管理；

（4）組織制定和實施項目經理部各項管理制度；

（5）在企業授權范圍內負責與建設單位、監理單位、地方政府相關部門、企業管理層的工作聯系和協調，負責勞務分包、協作單位的管理；

（6）解決施工現場和項目經理部出現的問題，發現和處理突發事件；

（7）負責竣工驗收和竣工結算，提供和準備相關技術經濟資料；

（8）協助企業進行項目的檢查、鑒定和評優、評獎申報；

（9）負責員工的管理教育、企業文化和精神文明建設；

（10）接受上級和地方建設行政主管部門的檢查監督，認真落實整改意見，提高管理水平；接受本企業的檢查監督和考核審計；

（11）處理項目經理部善后工作和工程質量保修服務，完成清收工程款等債權債務的清理和移交；

（12）按照甲方的要求報送完成各種指標的情況；

（13）按分公司規定及時足額交納職工的各種保險及住房公積金等費用。

2、乙方的權限

（1）代表甲方實施項目管理，全面履約施工合同，遵守國家法律法規，執行強制性標準、規范和甲方相關管理制度；

（2）根據甲方的授權，組建項目經理部，主持項目經理部全面工作；

（3）確定項目經理部組織架構，選擇聘用管理人員和生產工人，少數關鍵崗位的管理人員按規定程序可外聘；確定管理人員職責、權限，并組織考核獎懲；

（4）有權在甲方確定的.合格分承包方名單中選擇勞務隊伍，但必須報發包方備案；

（5）甲方授權的范圍內自行組織物資采購；

（6）按照集團公司資金管理辦法，決定其項目資金的使用；

（7）按照以收定支、效率優先的原則決定項目經理部人員薪酬分配（參照局對項目薪酬分配管理辦法）

（8）根據企業授權，協調處理與項目有關的內外部事項，重點跟蹤后續工程項目和參與其他項目的經營活動。

三、合同糾紛的解決方式

1、雙方在履行承包合同產生糾紛時，首先應協商解決；

2、雙方協商解決不成時，依據集團公司工程項目責任承包管理辦法，進行調解；

四、合同的成立與生效

1、本合同自甲乙雙方簽章之日起成立、生效；

五、其他

1、本合同的附件是合同的組成部分，與本合同具有同等效力；

2、本合同未盡事宜，雙方另行協商，所訂協議與本合同具有同等效力；

3、本合同一式四份，雙方各執二份。

甲方：

乙方：

法定代表人：

法定代表人：

日期：

日期：

施工項目合同3

甲方(委托方)：

乙方(承攬方)：

經甲、乙方協商一致，乙方承攬位于泰安東岳大街西段道路開口工程項目中的施工：

為確保工期、質量，雙方協議如下：

一、乙方負責泰安東岳大街西段道路開口工程.

二、乙方以自己的設備完成施工.自行解決臨時住房、水電等臨建設施.設備、材料堆放應服從甲方安排意見.

三、乙方聘用、雇用施工人員應當符合國家法律規定.乙方以自己所有的施工隊伍完成施工，不得將工程分包.乙方對自己的施工人員負有管理、指揮、處分的權利;對自己的施工人員的人身、財產安全負全部責任，甲方無權干涉.

四、承攬期限：自20__年4月25日始至20__年4月30日止.

五、承攬費用總計：人民幣叁萬元整(小寫：30000、00元);

六、承攬費用支付方式：合同生效后，施工前一次性支付乙方全額工程款.此費用包含材料、人工、拆遷、施工等相關費用，不再產生任何費用.

七、質保期：自竣工驗收后保修一年.

八、質量要求：必須全部達到甲方提供的圖紙和設計文件標準.并保證一次驗收合格率達到100%，優良率達到95%.

九、承攬期限內，乙方負責協調相關管線、光纜等相關單位，并確保不影響相關單位的正常運營，甲方有權監督檢查乙方的施工質量.因乙方原因造成的質量不合格，甲方有權要求乙方在規定的時間內無償返工，達到質量驗收標準.

十、工程涉及相關光纜線路以及熱力、通信、自來水、高壓線等各種管線、光纜等工程施工，應嚴格執行泰安市的相關文件規定，因乙方施工造成管線光纜無法正常使用的，由乙方負責協調有關單位并負責賠償相關損失.

十一、乙方必須堅持文明施工，乙方做好施工現場環境保、勞動保護和安全生產.

十二、乙方對已完工的項目和安裝的`設備，在驗收交接前應負責保管，保證其完好狀態.

十三、合同價款調整：本合同簽訂后任何一方不得擅自改變合同價款，但有下列情況之一的可作調整：

1、自然災害造成的不可抗力損失.

2、經雙方認可的承攬項目數量增減的.

十四、違約責任

1、乙方違反承攬期限，每拖延一日，按合同總價款的承擔甲方的經濟損失.

2、項目質量達不到驗收標準，經返工后仍達不到的，乙方應承擔因此給甲方造成的經濟損失，并無權要求甲方支付工程款.

3、甲方未按合同約定履行義務，給乙方造成經濟損失的，應予賠償.

十五、驗收：乙方完成承攬工作后，由乙方負責相關政府單位進行驗收，并確保工程驗收合格.因施工不合格造成的損失由乙方自行承擔.

十六、安全：乙方在完成承攬項目過程中，對于因自己的行為造成的己方或他方人員的人身及、財產損害，乙方承擔全部善后責任和經濟損失.

十七、對于不可抗力給對方造成的危害后果，雙方互不承擔責任.損害由各方自行承擔.

十八、爭議解決辦法：協商.協商不成，由甲方所在地法院裁決.十九、合同生效與終止：本合同自甲、乙雙方蓋章之日起生效，施工完畢后，經相關單位驗收合格即告終止.

二十、補充協議：本合同未盡事宜，雙方簽定書面補充協議，補充協議與本合同具有同等的法律效力.

二十一、本合同正本、副本各兩份，甲乙雙方各執正本一份，副本六份.

甲方：(蓋章)乙方：(蓋章)

經辦人：_________(簽字)經辦人：_________(簽字)

_________年_________月_________日_________年_________月_________日

施工項目合同4

甲方：余干縣長春藤投資管理咨詢有限公司

乙方：張新平張先春程朝紅

甲乙雙方按照《中華人民共和國經濟合同法》和《建筑工程承包合同條例》規定的原則，結合別墅建設的實際情況，經過協商，達成如下協議：

一、工程概況：

1、甲方擬在鄱陽縣白沙洲鄉竹溪三島建造一百二十幢別墅。經與乙方接觸、洽談、協商，決定將其中拾幢別墅建筑工程承包給乙方進行施工建設，工程從20xx年01月30日開始動工，至20xx年30日竣工；別墅建設采用費用形式：按江西省上饒市相關工程最近定額三類取費，下浮五個點，人工費、材料費按當前市場價格補差，甲方保證乙方利潤至少百分之二十，以實際利潤結算，利潤不足百分之二十則補足至百分之二十。乙方按照甲方的圖紙保質保期來進行施工，乙方不承擔稅金，不負責制定資料。

2、乙方負責別墅建筑時所需的設施和材料的供應及相關人員的配備；別墅建筑總面積以實際測量為準。

3、付款方式：一層框架完工，付總工程量款項的20%；二層框架完工，付總工程量款項的20%；三層框架封頂，付總工程款項的'20%；整體砌磚完畢，付總工程量款項的20%。待工程完工后，經甲方驗收合格，付清總工程款的95%（含前四批支付的工程款）。余款作為質量保證金在工程完工滿一年后支付。如款項不能及時到位。

施工項目合同5

工程名稱：__工程

發包單位：__

承包單位：__

施 工 安 全 協 議

甲 方：__電網__公司

乙 方：__

工程項目名稱：__

工程項目地點：__

計劃工作時間：__年__月__日至__年__月__日

甲方作為管轄電網工程承包單位之一，由于部分工程的實施具體需要，與乙方建立勞務合同關系，為明確勞務合同雙方的安全責任，保證工程施工安全，防止事故發生，經甲、乙雙方協商同意并達成如下協議：

一、甲方應承擔的安全責任

1、根據__電網公司頒發的(安全生產工作規定)和__電網公司頒發的(外包工程、勞務分包隊伍和臨時工安全管理規定)的有關條款，甲方負責對乙方具備承包工程項目的施工安全資質進行審查.審查乙方單位持有的政府有關部門核發的施工營業執照和施工資質證書、法人代表資格證書(組織機構代碼證)、施工簡歷以及施工單位有關工程項目經理、負責人、技術人員的配置情況和近三年安全施工記錄.資質審查合格后，甲方應及時給乙方發放安全施工資質合格證.

2、甲方在工程開工之前對乙方負責人和工程技術人員進行全面的安全技術交底，并應有完整的記錄或資料.安全技術交底按照(中國__電網有限責任公司電力生產事故調查規程)的規定，在開工請對承包方負責人、工程技術人員和安監人員進行全面的安全技術交底.

3、甲方負責審核工程項目施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質.審核確認工程項目的工作票簽發人、工作負責人資格.

4、甲方負責審查工程項目的組織施工設計，對乙方在有危險的電力生產區域作業要求事先制訂安全措施.

5、甲方負責檢查、監督(建設工程安全生產管理條例)(國務院第393號令)和(電業安全工作規程)、(電力建設安全工作規程)在施工單位安全管理中的落實、執行情況.

6、甲方每月15日對工程組織安全和質量檢查，并不定期進行隨機抽查.重點檢查特種作業人員持證上崗和現場安全用電等現場安全管理與安全措施.特別是查看現場的'安全情況，針對檢查發現的問題及時填寫安全檢查情況通知單，對嚴重的問題下發整改通知單并進行相應的經濟處罰.

7、應用(電網建設安全健康和環境管理“三欣”標準評價體系)對項目部及施工現場管理等進行檢查評價，對乙方的安全健康環境管理行為進行診斷和做出相應的評斷.

8、協議中規定由甲方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜.

二、乙方應承擔的安全責任

1、認真執行國家和電力行業有關安全生產、職業安全與衛生的法律、法規、條例和制度，并根據實際情況制定實施細則，但不得與上級規定相抵觸，不得降低安全標準.

2、乙方應根據國家和電力行業有關規定建立有健全的安全管理機構，落實崗位安全生產責任制.

3、招收錄用和轉換崗位的工人必須經過三級安全教育、緊急救護培訓和專業技術培訓，并經考試合格記錄在案，經甲方審查認可后方可進入其生產現場工作.乙方應對施工人員進行安全技術交底、安全教育和安全宣傳，嚴格執行安全技術方案.

國家規定屬于特種作業、危險作業的人員同時必須經過專業培訓，持有政府主管部門頒發操作證方可上崗.

4、項目部和施工現場應參照__電網(電網建設工程安全和環境管理設施規范應用手冊)中的規定進行布置，制定各種安全文明施工管理制度和應急預案，要求乙方配備足夠的安全用具和安全書籍.施工現場必須設置明顯的標牌，應標明施工許可證批準文號、工程項目名稱、各參建單位名稱、項目管理組織機構圖、工程建設(安全、質量、工期)目標以及主要管理制度等.現場作業區有明顯的標志、設立了專門的施工器具放置處、材料堆放站和廢料堆放點.施工單位負責施工現場標牌的保護工作.

5、遵守現場勞動紀律和規章制度，進入施工現場必須嚴格執行有關規定，凡進入施工現場的人員均應當佩戴工作證卡，以證明其身份，確保安全施工.乙方應該保證施工現場安全防護設施完備，安全警示標志齊全.

6、針對施工實際情況，乙方應做到防風防汛、防暑降溫、防火、防觸電、防高空墜落等，安全措施要到位.

7、乙方應根據國家有關安全生產、勞動保護的法規和衛生的有關規定，制訂相關的勞動保護用品發放標準;為施工人員配備符合本工種安全、衛生要求的個人勞保用品;按不同崗位的生產特點配備安全防護用品和安全用具，并指導、監督和檢查使用情況.施工現場的各種安全設施和勞動保護器具，必須定期進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效.

8、進入施工現場的所有人員著裝必須符合(電業安全工作規程)和(電力建設安全工作規程)之規定.施工人員要按要求佩帶各種安全防護工具.

9、安全用具、安全防護設施、手持電動工器具、電氣設備等的使用管理必須嚴格執行國家、行業的有關規定，必須有出廠合格證明，經試驗合格后方可使用，并應建立發放、使用、管理制度和臺賬.

10、乙方要應用(電網建設安全健康和環境管理“三欣”標準評價體系)對工程項目部及施工現嘗班組管理等進行自檢查自評.

11、乙方與甲方是勞務合同關系，嚴禁乙方將施工項目轉包.

12、對所提供的一切證件、資料的真實性承擔法律責任.

13、協議中規定由乙方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜.

三、甲、乙雙方共同遵守的規定

甲、乙雙方在簽訂施工安全協議后，均必須嚴格遵守國家各項法律、法規，嚴格遵守電力行業各項規程、規定和電力企業有關基建安裝等規定.共同遵守原電力工業部部頒的(電業安全工作規程)、(電力建設安全工作規程)和(建設工程安全生產管理條例)(國務院第393號令)，共同遵守中國南方電網公司頒發的(安全生產工作規定)、(安全生產獎懲規定)、(安全生產監督規定)、(輸變電工程安全文明施工規范要求)、(電網建設安全健康與環境管理辦法實施細則)和(電網建設工程安全健康和環境管理設施規范應用手冊)、(外包工程、勞務分包隊伍和臨時工安全管理規定)等有關規定.

四、違約處理

在協議簽訂的有效期內，如有違反上述任一條款造成安全事故或安全隱患者，將嚴格按照__電網公司關于(關于印發海南電網公司輸變電工程施工現場管理規定的通知)(__電網建〔__〕168號)和(__電網公司電網建設工程獎懲辦法(試行)的通知)(__電網建〔__〕175號)文件要求及國家、行業有關條款，加強考核力度，對施工單位違反現場安全管理或造成工程質量事故的情況，嚴格執行獎懲制度.獎罰情況報__電網公司備案.

五、其他

1、甲方應給予乙方施工提供必要的技術資料，并盡力提供便利的施工條件.

2、在施工中，如乙方發生屬乙方責任的意外人身傷亡時，甲方應以人道主義精神盡力協助傷員及處于危險境地人員，但所需全部費用由乙方承擔.

3、根據雙方簽訂的(單相計量裝置輪換改造工程承發包合同書)，乙方應按單項工程(或一次性)繳納3千元的安全文明施工保證金.保證金建立專戶管理，甲方對乙方違反現場安全規定者進行處罰，處罰以書面通知形式告知對方，工程竣工后根據處罰總金額扣減后返還乙方，不足時乙方應補交..

六、本協議有效期自____年__月__日至 ____年__月__日止.

七、本協議一式貳份，甲方、乙方各執一份，簽字蓋章即生效.

甲 方： 乙 方：

甲方委托代表： 乙方委托代表：

甲方經辦人： 乙方經辦人：

年 月 日 年 月 日

施工項目合同6

摘要:在工程建設中，施工合同依照我國工程的法律條文制定的，要求承包人與發包人必須共同履行技術與經濟文件，其同時也是最終確定工程項目成本造價的必要依據。本文聯合實際經驗，對項目施工合同管理工作中強化對工程預算的積極作用進行分析。

關鍵詞:項目施工；合同管理；工程結算；作用分析

在整個建設工程中，最終環節是工程結算，因此做好工程造價的結算收尾管控工作，對整個工程造價成本控制而言具有重要價值。但是從目前我國工程造價結算控制水平進行分析，比較容易受到以往傳統因素的影響，合同糾紛案件也呈現逐漸遞增趨勢，與新時期的合同類型不相符，甚至絕大多數的施工單位工作人員綜合素質較低，不能嚴謹踐行具體的工程要求，拖延工期，增加施工成本。

1自覺遵循法律且嚴格踐行合同條例

在工程建設中增強對簽訂施工合同工作的重視程度，強化工程施工過程中的成本造價管理具有積極意義。即便在近幾年相關人員的法律意識逐漸增強，建筑市場逐步邁向規范化方向，但合同管理內容仍舊不夠全面、細致，在管理中也存在漏洞，對整個工程的正常有序施工造成一定阻礙。合同簽訂完畢標志著法律正式生效，其約束著簽訂合同的雙方，因此合同中的每一項條款都與雙方的利害關系有著重要影響。在合同簽訂時，若合同中的款項未能明確，尤其是相關于違約內容未進行具體明確就草率簽訂，則會增加合同糾紛案件發生幾率。此外在實際施工環節中產生的一系列問題都應該落實到書面中，不能憑空口頭承諾。合同中也應體現具體防范措施與分解風險措施的具體款項。在簽訂合同環節中，合同主體應嚴格審核合同內容的合法性與嚴謹性，以此種方式來降低合同糾紛案件發生的幾率，為合同的履行與工程條款結算提供充足的物質保障。具體來講:需將“通用合同條款”全文引用，不能篡改;“專用合同條款”需按照不同的條款編號與具體內容引用，并且按照工程實際情況予以修改與完善。

2劃分施工合同種類，按合同款項執行

我國國內通用施工合同形式可以分成:固定價格合同、可塑價格合同以及成本加酬合同三種形式。其中，固定價格合同需由承包方對工程中存在的一切風險進行承擔，并且還應對工程施工過程中一些突發因素付出代價。由此可見，這種合同條款通常報價較高，比較適用于工程量較小的工程且能精密計算、工程周期較短、技術相對簡單的建筑項目工程;可塑價格合同能夠制定可調整框架，將工程中存在的風險合理均攤，這種優越性使得這類合同適用范圍較大;成本加酬合同即經業主向承包商支付工程項目的實際成本，并依照預先約定內容支付勞金的合同。在這一類合同中，業主擔負了工程項目的全部風險，而承包人由于不承擔任何風險，所以其勞動報酬相對而言較低，比較適用于急迫開展的工程項目、新型工程項目或是風險較大的工程項目。選擇工程合同類型的最為科學且合理辦法為:首先，工程承包商與業主應當對整個建設工程規模、建設周期、市場狀況、難度系數、環境條件等多種因素進行綜合考量，在全方位考量之后應慎重選擇利于雙方的合同類型，進而保證雙方對合同的較高認可度以及合同的.切實可行性。若確定合同類型，在工程竣工階段的審計結算工作就應嚴格按照既定合同款項執行。譬如某臨時工程，約定合同價款的結算方式為固定價格方式。考慮到承包商對工程缺少對工程項目前瞻預測工作，在施工中若出現使用材料的價格上漲問題，會使得該工程項目的運轉資金困難，在工期內不能高質量完成工程建設工作。在工程竣工的結算審計階段，承包商時常以各種編造理由增補簽證，使用不當手段彌補工程建設多支出部分的材料費用。依據簽訂合同價款中的基本原則，在簽訂固定價格合同之前應對建材時常中存在的各類風險進行調整與掌控，依法承擔合同結果，因此在結算中應該嚴格按照合同條例辦理。

3管理人員應認真對待管理工作，增強管理力度

在現代化市場經濟條件狀況下，建筑市場主體的權責是以建立合同方式體現的，對此工程項目中的合同管理是規范自由市場的重要手段之一。通過相關政府部門的積極努力，在合同管理工作方面已經凸顯成效。為了確保工程項目合同制度能夠得到更大范圍的推廣，相關政府管理部門應增強整頓工作，科學規范市場順序。在嚴謹把關的基礎上，增強對合同履行的管理力度。若相關工程建設資金不充足，嚴禁辦理相關手續，且不能越級組織招投標工作，不準許辦理施工許可證;堅決抵制墊付資金與帶資施工現象，促進建筑市場朝向健康綠色方向發展;創建合同管理制度，積極引導建設單位與項目工程承辦單位的正確思想意識，嚴格律己;嚴格限制工程竣工結算條款辦理等。在工程竣工的后期階段應及時交付給建設單位，保證工程建設單位將工程及時投入使用運行，近早發揮建設工程的各方面效益，進而促進工程價款結算，達成最終施工單位的經濟效益。

4創設合同管理團隊，嚴格要求持證上崗

積極開展合同管理人員的培訓與培養，嚴格要求工程施工人員培訓合格后放能上崗，不合格人員堅決不能予以崗位安排，此種方式是提升工程建設項目中合同管理工作實現理想效果的最佳途徑?，F階段，我國國內已經正式踐行工程造價師注冊制度。工程造價師作為工程建設領域的重要造價管理者，其重點工作任務為做好工程建設投資與合同管理。增強與優化合同管理工作是保證項目工程建設的必要保證，這也是做好工程結算管理的核心要素，基于此規范化、嚴謹化能夠促進工程竣工后的結算工作順利有效進行。因為建設工程中本身存在特殊性質，所以在工程結算中還有可能遇到其他無法預測問題。因而工程建設單位與承包施工單位極為有必要對建設工程的施工合同予以高度重視，擺正合同在工程中的位置，提高認識程度，在合同的簽訂過程中將各種因素進行全方位考量，并且將工作做到細致入微，降低一些突發性因素發生的可能性，進而有效保證建設工程在竣工階段的造價結算工作能夠按照具體施工合同中的款項高效有序進行。相關管理人員有必要做好工程項目的造價工作，將工程施工合同進行妥善保管。

5結束語

根據我國當前的工程造價結算控制工作實際情況，出現各種頻發問題，對整個工程質量與施工安全造成不利影響。對此，相關工程技術人員應該切實求是，結合實際情況，更新傳統觀念，強化對合同管理的重視程度，遵循相關法律法規，將合同糾紛案件幾率降低，規范市場，促進建筑行業的健康進步，進而帶動我國GDP總值，深化經濟體制改革。

作者:馬龍 單位:中鐵大橋局集團第四工程有限公司

參考文獻:

［1］陳永紅．建設單位項目施工合同管理中的主要問題及對策分析［J］．黑龍江科學，20xx(11):192．

［2］熊銀．政府投資項目施工合同管理對造價控制的影響［J］．山西建筑，20xx，42(2):225－226．

［3］沈楊勇．房地產項目施工合同管理和社會風險保障機制探討［D］．同濟大學土木工程學院，20xx，23(21)．

［4］任麗琴．政府投資項目施工合同管理存在問題及對策［J］．山西建筑，20xx，36(3):240－241．

施工項目合同7

發包人：(以下簡稱甲方)

承包人：(以下簡稱乙方)

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他相關法律、行政法規規定、遵循平等、自愿、公平和誠信原則，雙方就本建設工程施工事項協商一致，訂立本合同。

一、工程概況

1、工程名稱：

2、工程地點：

3、工程內容：建筑面積約960平方米

4、資金來源：自籌、集資建戶

二、工程承包范圍

承包范圍：設計圖紙范圍內(地皮面積270㎡)的土建、主體工程、外墻普通涂料裝飾、內墻粉刷粗到、室內排污排水系統、化糞池、出檐、公共過道、樓梯間白灰、底層地面砼層墊層。

三、合同工期

1、開工日期：

2、竣工日期：

3、合同工期總日歷天數：xx天。

四、質量標準要求

工程質量標準：合格，并保證房頂不滲水。

五、合同價款

金額(大寫)：約壹佰肆拾貳萬零捌佰元整(￥：1420800元)，按1480元/㎡計算。甲方不再支付其他任何費用給乙方，即不再支付任何補助費用。

六、合同付款方式：乙方第貳層封頂后(含基礎)，甲方按造價70%支付前兩層工程款，以后每現澆一層按造價80%付款。

七、承包人向發包人承諾：按合同約定進行施工，竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。

八、發包人向承包人承諾按照合同約定的期限和支付方式支付合同價款。

九、相關合同條款(未用條款)：

(一)甲方將水、電在開工前接入施工現場，包括路道，施工過程中，所耗用的.水電費用由乙方負責。

(二)甲方提代承擔人搭建施工人員辦公、臨時住房的場地，積極配合內助分理施工過程中出現的有關問題。

(三)甲方負責處理施工場地周圍地下管線以及鄰近建筑物、建筑物的保護工作，乙方不承擔一切稅費。

(四)乙方承擔所有施工使用的水、電費用。

(五)工程所需繳納的建筑營業稅及其他各種稅費由甲方負責，乙方不負責任。其他的所有報建費用由甲方負責。

(六)乙方負責施工過程中的所有保衛、安全工作責任，并對其所有管理人員和施工人員的各種工傷情況負全部責任，甲方不需承擔任何責任。

(七)工程如中途因甲方報建等原因停工，甲方應按完成進度進行結算，并承擔與工程直接相關的經濟損失。

(八)相關施工要求及計算方法、違約責任：

l、出檐、走廊、陽臺折半計算面積，屋頂如有斜屋面折半計算。

2、工程所需的所有用材必須符合國家標準要求，甲方須提前通知乙方，如因材料不合格造成的問題由乙方負全責，甲方還可要求返工。

3、排污排水系統必須布局合理，總管、水溝、化糞池要完全能夠滿足總棟房屋排污、散水要求。

4、甲方必須按期按要求竣工，若延期按每天伍佰元處罰。

十、1、如果甲方按進度無法支付工程款，按3%月息計算。

2、鋼材品牌鴻泰或白露錳鋼，水泥標號325#。

十一、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執一份。

甲方(公章)：

乙方(公章)：

法定代表人(簽字)：

法定代表人(簽字)：

xx年xx月xx日

xx年xx月xx日

施工項目合同8

甲方：

乙方：

依照《中華人民共和國合同法》以及其它相關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實守信的原則，經雙方協商一致，特訂立本合同，共同遵照執行。

第一條：工程項目

一、工程名稱：

二、工程地點：

三、承包方式：包工包料、包質量，包工期，包安全生產。

四、工程范圍及單價：

（一）科技活動室（按圖紙施工）

（1）填方2142㎡，合同單價25元/㎡，合價53550元

（2）科技活動室主體磚混結構一層總計90㎡，合同單價 860元/㎡，合價 77400 元（含基礎包干施工，陽臺部分單價430元/㎡）。

（3）深3m，直徑0.8m,基樁8顆，合同單價600元/顆，合價4800元。

（4）公廁（18平方米，男3女2，磚木帶10立方化糞池），合價7500元。

五、項目工程實施期限： 年 月 日 開始動工，至 年 月 日前所有項目全部竣工

六、相關要求說明：1、乙方在施工過程中，涉及的水、電及材料搬運費，全部由乙方負責；2、路基調平及砂石鋪好后，通知甲方相關人員進行驗收；3、澆砼路面時，必須通知甲方相關人員到場監督澆砼路面；4、乙方在施工工程中，必須嚴格遵守安全生產操作過程，如施工過程中發生安全生產事故，由乙方承擔全部責任，甲方概不負責；5、乙方在施工中，必須嚴格按照甲方提供的道路施工圖紙或在甲方指定的技術員指導下進行施工，如有工程變更增減的必須有管理人員簽字雙方認可的記錄，凡涉及增減的工程量按報價單價結算，涉及報價及合同未界定的分項內容，由雙方認可的單價結算。原定工程量不準確的按實際發生工程量和單價結算。

第二條、工程驗收、結算及工程款支付

一、竣工驗收：乙方在工程具備竣工驗收條件前 5 天通知甲方組織竣工驗收。甲方在收到通知后及時組織有關單位進行驗收，并在驗收后2天內給予認可或提出整改意見。乙方按要求整改，并承擔自身原因造成整改的費用。

二、工程結算：本工程采用分項單價進行結算，本合同單價涵蓋了完成該工程項目所需的包括所有土建安裝費用、質檢費用、水電費、管理費、利潤、稅金、勞務、監督、趕工措施費、機械進出場費、安全文明施工以及為完成合同約定工作的其他一切費用。分項單價在合同實施期間保持不變，不受市場價格及政策性價格的調整而增減。

三、工程款支付：施工合同簽定后，先期劃撥項目啟動資金（占項目投資的20%），剩余工程款根據工程建設進度分三次劃撥。工程完工經甲方和上級管理部門驗收合格后，甲方向乙方支付至合同總價的 95％；其余5 %的質量保證金，待質量保期滿一年后支付。

第三條、雙方權利和義務

一、甲方的權利和義務。1、負責協調線型調整涉及用地；2、組織乙方到有關村組開展現場踏勘；3、進行工程協調、管理、驗收與及時安排下道工序；4、按合同約定支付工程款。

二、乙方的權利和義務。1、本合同簽訂后 5 天內，進場完成施工準備；2、嚴格按照甲方合同規定的技術標準進行施工；3、負責本工程施工范圍內的施工安全工作。乙方應按有關規定嚴格實施安全防護措施，承擔由于自身安全措施不當造成事故的責任和因此發生的'費用；4、做好現場設備、材料的管理工作；5、負責所施工工程的驗收通過，包括工程實體和驗收檔案資料等。

第四條：違約責任

一、因乙方原因工程質量達不到本合同約定的質量標準，由乙方無條件進行返工、整改、修復或采取其它補救措施達到合同質量標準，所產生的費用均由乙方自行負責，并且向甲方賠償本工程項目總造價的5%的違約金。

二、合同簽訂后，未經甲、乙雙方協商同意，任何一方不得隨意變更或解除。

三、在施工過程中，乙方必須按工程進度進行施工建設，如乙方不能按合同期限竣工，逾期一天，處違約金為工程總投資額的1‰（除自然天氣造成不能正常施工外）。

四、施工完畢后，如未能通過相關部門的驗收，甲方將不予以支付剩余的工程款，直到整改至驗收合格后支付。

第五條：附則

本合同經雙方法定代表人或其委托代理人簽字且加蓋法人公章后生效。甲、乙雙方履行合同全部義務，乙方向甲方交付竣工工程后，竣工結算價款支付完畢，本合同即告終止。本合同一式 貳 份，甲、乙雙方各壹份。

甲方法人：（公章） 乙方法人：（公章）

委托代理人： 委托代理人：

電 話： 電 話：

簽訂地點：

簽訂時間：

施工項目合同9

合同編號：甲方：定貨人： 簽訂地點： 乙方：承攬人： 簽訂時間： 年 月 日

第一條 承攬項目、數量、報酬及交付期限

第二條 技術標準、質量要求：按國家標準GB12955—20x《防火門》執行.

第三條 承攬人對質量負責的期限及條件：滿足設計規范和現行消防驗收要求.

第四條 甲方人提拱資料、圖紙等的時間、辦法及保密要求：甲方人提供技術資料、圖紙.

第五條 承攬人使用的材料由承攬人提供.材料的檢驗方法：由承攬人質檢部門提供產品合格證及驗收報告.

第六條 定貨人是(是/否)允許承攬項目中的主要工作由第三人來完成.可以交由第三人完成的工作是：承攬人直接完成.

第七條 工作成果檢驗標準、方法和期限：以當地消防主管部門驗收合格為準(承攬人負責工程驗收合格).不負責防火門門框周圍水泥粉刷驗收.

第八條 結算方式及期限：甲方定貨人簽合同時預付總貨款98%，余款2%等消防驗收合格后甲方一次性付清.交貨工期為2個月(制作和安裝).

第九條 甲方訂貨人：簽合同時前交98%定金. 第十條 甲方人解除承攬合同應及時通知承攬人.

第十一條 甲方定貨人未向承攬人支付報酬或材料費的，承攬人(是/否)可以留置工作成果.

第十二條 違約責任：由違約方承擔.

第十三條 合同爭議的`解決方式：本合同在履行過程中發生的爭議，由雙方當事人協商解決;也可由當地工商行政管理部門調解;協商或調解不成的，按下列第二種方式解決：

(一)提交仲裁委員會仲裁：

(二)依法向人民法院起訴.

第十四條其他約定事項：此合同價格包含五金配料、包運輸費用，包含防火門漆，但不包含(增值稅發票).

第十五條本承攬合同一式兩份，甲乙雙方簽字后，各執一份.

甲方：乙方： 年 月 日：

施工項目合同10

甲方：發包方

乙方：承包方

按照《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規、遵循平等自愿，公平和誠實信用的原則。甲方同意將東方商業局職工生活小區工程一棟十六層樓給乙方包工包料承建，就本工程建設事項在協商一致的基礎上，訂立協議如下：

一、工程概況及地點

工程地位于東方市，結構類型為全框架結構，層樓1棟十六層，建筑面積約8745.5平方米，按實際完成的建筑面積計算。

二、承包方式及工程造價

乙方包工、包材料毛坯房（單價1350元/平方米按建筑面積計算人工料費），工程總造價約：壹仟壹佰捌拾萬零陸仟肆佰貳拾伍元（￥11806425.00元），其中還包括：圖紙指定的門窗、外墻涂料，每戶一個電表、水表、消防、電梯、圖紙范圍內的工程。

三、甲、乙雙方分工的責任及工作內容

甲方

提供六套完整蓋章生效的圖紙與施工現場的三通一平（通水、通電、通路），相關開工的合格手續。

乙方

1、必須按照設計圖紙與甲方的意見及國家規定的現行建筑規范標準，保質、保量、保工期。

2、進場后上足建筑材料所需的機械設備、料具和施工人數。

3、基礎土方機械開挖與基礎土方回填，沖水、振棒振實。

4、柱梁直筋對焊。

5、室內外給排水管道到化糞池管安裝。

6、自簽合同之日起，乙方一個星期內組織人員施工，一個星期內如無法正常開工視為違約。

四、工程款進度支付

按實際發生的工程量每三層按進度支付80%，完工前按總造價支付80%，完工驗收合格兩個月內支付90%（內支付97%），余3%作三年的保質金，一年沒質量問題十五天內退保質金1。5%，余下保質金期滿一次性付清。每次工程進度款必須在十五個工作日內支付，如因甲方進度款不到位造成的經濟損失，由甲方負責；如因超出一個月進度款不到位則按發生的工程量計算100%給乙方，并給予賠償乙方的`一切損失給予退場，如乙方主體工程期限7個月內主體框架封頂，如乙方不按時完成，甲方罰乙方的工程款總造價的20%，乙方自動退場。一切損失由方負責。

五、工程完成時間

自甲乙雙方簽訂、開工之日起，工期360天。

六、質量保證

凡因乙方在施工過程中，不按規范程序施工，違章操作，所造成影響工程質量，后果所發生的一切費用均由乙方承擔。

七、安全措施

乙方工人在本工程施工期間，對自己的工人進行班前班后安全教育，并對他們的人身安全負責。熟練工才能上崗，嚴禁酒后上崗，杜絕違章操作。因乙方安全措施不力而造成的意外事故，一切由乙方承擔。

乙方同意負責國家規定的建筑安裝稅金、保險費、資料費。

每次公司支付的工程款，甲方按乙方指定的帳號轉出，不得再轉入甲方帳號，如有發現未經乙方同意的視違約，一切后果由甲方承擔。

本合同未盡事宜，雙方可以簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。本合同一式二份，甲、乙雙方各執一份。

注：乙方押金80萬元（捌拾萬元），做到三層退還40萬元（肆拾萬元），第七層付完二次40萬元（肆拾萬元），正負零甲方付款50萬元給乙方（伍拾萬元）。

甲方代表： 乙方代表：

身份證號碼： 身份證號：

年 月 日

施工項目合同11

委托方：____(以下簡稱甲方)承攬方：_______________________________(以下簡稱乙方)

經友好協商，本著相互尊重原則，甲方委托乙方制作業務，為明確雙方責任，確保完成任務，共同信守合約，經雙方協商一致，特簽定如下協議，以供雙方共同遵守執行。

1、所有設備加工、生產、制作時需要用到的材料及工具由甲方提供，工具由乙方負責人辦理借用、歸還手續，丟失或者損壞由乙方按照甲方進價賠償。

2、本勞務合同內的總承包范圍。以上設備總工資人民幣整(包括保險費)。

3、乙方在施工前，甲方負責提供給乙方圖紙及資料，乙方弄清后方可按圖施工，如圖紙有誤及時告知甲方更正，乙方在施工過程中無權擅自更改，如不按圖施工造成的一切損失均由乙方負責;乙方同時需負責做好材料預算工作交給甲方。原材料卸車到設備裝車為止，施工時現場每天打掃一次。

4、本合同內容從________年____月____日開始到________年____月____日之前完畢。乙方不得以任何理由(包含氣候原因)延誤工期，若有延誤，每延誤一天，甲方將扣除合同總額的1%作為懲罰，同時甲方有權拒付工資。

5、乙方在施工過程中必須做到節材、節電、節時，同時施工時必須注意安全，制作現場及進入車間需佩戴安全帽;同時制作施工時需要注意各方面的安全，水電、動用氣割焊具、行車的使用要符合規范。乙方必須購買人身安全保險(其費用可由甲方墊付，手續乙方辦理)。一旦出現安全事故，概由乙方負責，且工期不能延誤，若有延誤按照合同第四條規定處理。

6、如乙方用錯或者開錯材料，由乙方賠償甲方的`經濟損失。在甲方的用戶單位運行時出現乙方制作的質量問題，也有乙方負責(包括車旅費)。

7、驗收標準：按照甲方企業標準和圖紙及相關國家標準由甲方初步驗收，最后以甲方的用戶單位驗收為準，在制作過程中乙方要絕對服從甲方的監督及標準，如出現質量問題及時協商解決。

8、賠償辦法：乙方要以房產等財產作為抵押。

9、總承包工資支付辦法：年終一次性結清工資(按實際完成量結算)。

10、本合同具有法律效力，雙方按照國家民法典執行。

11、本協議一式兩份，雙方各執一份。雙方簽字生效。

12、未盡事宜，雙方協商解決，協商不成，有仲裁機關裁定。

甲方：

乙方：

地址：

地址：

聯系電話：

聯系電話：

簽訂日期：________年____月____日

簽訂日期：________年____月____日

施工項目合同12

發包方(甲方)：

承包方(乙方)：

根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《_____市建筑市場管理條例》及有關法律、法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，結合本工程實際，為明確雙方的責任、權利和義務，經甲、乙雙方協商一致，訂立本合同。

第一條：工程概況

1、工程名稱：

2、工程地點：

3、承包范圍：

4、承包內容：

5、甲方視需要，可對乙方承包范圍及內容作出增減或調整，也可對乙方承包范圍內的某一分項、某一產品、半成品材料等另行指定施工單位或供應商。乙方應無條件接受，也不因此作為對其余項目合同單價和總價作出調整的理由。

6、承包方式：本工程采用“包工料機消耗、包工期、包質量、包安全、包文明施工、包環境保護、包甲方對業主的所有承諾及業主對甲方所作的規定、約束等”的包干方式，全面負責本合同范圍內的全部工作內容，處理好政府主管部門和社區地方關系。

第二條：合同工期

1、乙方接甲方進場通知后___日內做好施工現場準備工作。

2、合同工期：本工程于____年____月____日開工，至____年___月___日竣工，共____個日歷天。

3、工期延誤時，乙方須向甲方支付違約金，違約金為每延誤一天，按本工程總價的_____計算，按天累計。

4、如遇不可抗力影響，經甲方同意并報業主書面簽字蓋章認可后，可考慮工期延長。

5、發生不可抗力，乙方有責任積極組織搶補措施并相應調整計劃，盡一切可能保證工期。

6、除不可抗力因素以外，均不得延長工期和要求增加費用，非上述原因工程不能按合同工期竣工，乙方應承擔違約責任。

7、對不可抗力的解釋按甲方與業主簽訂的工程承包合同相關條款執行，包括對不可抗力的處理辦法。同時進一步明確因不可抗力造成的工期和費用損失，除業主明確承擔的部分外，其余部分均由乙方承擔。

第三條：質量

1、本工程質量等級為__________。

2、質量達不到要求時，乙方須向甲方支付違約金，違約金為_______。

3、乙方必須嚴格按經設計院、業主認可的本工程的施工圖紙、設計說明、設計變更、技術核定單等工程文件中規定和現行的國家、地方頒發的質量驗收規范、標準和規定要求組織施工。

4、甲方為維護自身的聲譽、品牌、形象，將對本工程的質量進行不定期的巡查，在巡查過程中發出的質量整改通知書乙方必須在規定的時限內整改完畢，發出的對乙方的罰款通知，須說明罰款理由并由乙方全額承擔。乙方必須在罰款單上簽字接受，乙方拒絕簽字并不影響罰款單的生效。

第四條：環境安全標化

1、本工程乙方現場文明施工要求為：建立現場安全生產保證體系，通過安全生產保證體系的認證并達到標準要求，并承擔安全貫標、一體化貫標和上級部門各種檢查所發生的費用。

2、乙方如達不到本合同約定的安全標化標準，甲方有權責成乙方進行整改，由此造成的一切工期、經濟損失全由乙方全額承擔。且乙方愿意接受達不到安全標化標準的甲方罰款，罰款金額為總結算金額的%，由此造成的業主罰款也由乙方全額承擔。

3、乙方應識別施工過程中的環境因素和危險源，并采取措施對其進行控制，防止環境污染事件和安全事故的發生。

4、乙方嚴格執行建筑施工安全檢查標準、高空作業、施工現場安全生產保證體系等各級政府的法律、法規和有關規定，執行甲方對安全和標化管理的有關要求，并承擔因乙方原因造成的財產損失和傷亡事故的責任和由此發生的一切費用。對非乙方原因造成的財產損失和傷亡事故，由責任方承擔責任和相關費用。

5、乙方應編制現場臨時用電施工方案，腳手架搭設施工方案，模板施工方案等專項施工方案，經甲方主管部門批準后方可實施。

6、乙方必須根據施工規范搭設和配置各種安全設施和安全勞防用品，應在甲方允許的供應商中采購上述物資，且必須加強進場驗收和搭設后的使用前驗收。

7、乙方應對乙方的施工人員及乙方的專業分包施工隊伍進行分部分項和專項安全交底。

8、在施工期間，乙方所有施工人員必須統一按甲方提供的服裝著裝，費用由乙方承擔。

第五條：工程價款

1、本工程價款暫定為_______人民幣元整。

2、上述計價方式中包括(或不包括)工程稅金。

3、如本工程計價方式含稅金，則由甲方實施代扣代繳。

4、本工程結算由乙方在工程竣工驗收合格后28天內編制完畢，并遞交甲方進行結算審核，審核無誤后由甲方提交業主單位，經業主及審計單位確認后形成正式的工程結算書作為價款結算的依據。

第六條：圖紙及工程資料

1、甲方應在開工前天向乙方提供施工圖紙及有關地質水文資料和地下管線圖等工程資料套，并進行設計交底。乙方需要增加圖紙份數，由乙方自理，費用由乙方承擔。

2、甲方負責提供歸檔資料樣本及歸檔資料編制要求。

3、乙方在全部工程竣工后一個月內向甲方提供乙方施工范圍內的完整竣工資料及竣工圖紙套，竣工原圖由方提供。編制要求按上海市建委、市檔案局，市政局和甲方有關文件規定執行，同時滿足合同標段竣工資料的編制要求，費用由乙方自理。竣工資料編制保證金為本分包合同造價的_____%，竣工資料和竣工圖提交每推遲一個月扣除保證金____%，依次類推，扣完為止。

4、乙方竣工資料的編制應與工程進度同步進行，并隨時接受甲方的檢查和監督。

第七條：材料供應

1、甲方在提供甲供材料前，乙方應出具乙方單位收料確認章和收料責任人的書面證明。

2、甲方供應的材料，乙方應派收料責任人接料、清點、驗收，經甲、乙雙方確認后由乙方收料責任人在送料單位送料單據上簽認規格、數量并加蓋收料章，乙方妥善保管并承擔相應保管職責。乙方必須在原材料接收后，在甲方試驗工程師的協調下，對原材料按規定進行復試，復試合格后方可使用。所發生的相關試驗費用由乙方承擔。

3、乙方要料計劃及數量須按甲方要求每月日按時上報，該計劃及數量經甲方審核后，由甲方按已審核的計劃及數量供料。

4、按圖示數量超用部分的甲供料，如供料當月的市場價高于合同甲供料單價，超用部分按供料當月的市場價在結算時扣除;反之則按甲供料單價在結算時扣除。

5、上述甲供材料以外的材料可由乙方供應，單價由乙方與供應商洽談確定。但所選的供應商必須在甲方的合格分包商名錄內，并符合國家和政府的備案證和許可證制度，且應事先收集該供應商的相關資料(經營執照、產品生產許可證、出廠合格證明、質量保證書、產品防偽標志、復試報告和備用證等)，報甲方審核批準后方可實施采購。由于材料質量不合格而造成的一切損失由乙方承擔。

第八條：預付款擔保及履約擔保

1、乙方同意以下列第種方式對甲方支付乙方預付款、乙方履行合同進行擔保，乙方須在簽訂本合同的同時，向甲方提供預付款銀行擔保、分包履約擔保書。

1、預付款銀行保函：在甲方支付乙方預付款前，乙方需出具與預付款同等金額即____萬元的預付款銀行保函給甲方，預付款銀行保函的期限為從預付款支付前開始到預付款在每月甲方支付給乙方工程款中全部回扣完為止。

2、履約保函：在合同簽訂后天內，并在第一筆工程款支付前，乙方需出具合同金額的_____%計萬元的銀行保函給甲方，履約保函期限從本合同內容開工到乙方完成合同規定全部義務(除保修義務外)為止。

3、提交履約保證金：在合同簽約后天內，乙方須提交合同金額的%的履約保證金____萬元于甲方的指定銀行，至乙方完成合同約定全部義務(除保修義務外)為止返回保證金。

4、分包工程款抵沖履約保證金：從甲方付乙方第一期工程款開始，扣合同總價的%工程款萬元作為履約保證，扣款期數從第一期甲方付乙方工程款開始到第期甲方付乙方工程款結束，共分期扣完，并必須在分包工作量達到50%合同總價前暫扣完畢，等乙方完成合同約定全部義務(除保修義務外)為止，開始釋放暫扣工程款部分。

第九條：工程款的支付

1、工程款支付方式：月度工程進度款隔月支付。乙方每月日將當月實際完成工作量上報甲方審核，核定后的工作量作為付款依據。

2、月度實際付款計算公式為：甲方審核工作量×(1-下浮率____%)-履約保證金____%-安全文明施工抵押金____%-缺陷責任期的質量保修金____%-竣工資料編制保證金____%-甲供材料-甲方其他代付款和各類罰款。

3、本工程竣工驗收合格，竣工結算后預留工程保修金____%，待工程保修期滿及業主將保修金余額返還后天內，甲方與乙方結清保修金。在保修期內若甲方通知乙方的保修內容不能得到及時響應，則甲方有權使用工程保修金對本工程出現的質量問題進行維修，如工程保修金尚不足于承擔全部維修費用的'，乙方承諾不足部分繼續由乙方承擔。

4、在合同簽約時，乙方對本工程的資金情況已作充分了解。乙方同意甲方按照業主資金到位情況給予工程款的支付，并共同承擔資金風險。當業主工程款暫不到位時，乙方不得因此延誤工期，并應全力配合甲方共同催討工程款;同時，因業主不及時付款或拖欠工程款的行為造成甲方不能及時向乙方支付工程款時，乙方承諾決不向甲方追究責任和提起訴訟。

第十條：甲方駐工地代表

1、甲方任命____為甲方駐工地代表(甲方代表)。

2、甲方代表行使甲方的全部權力和承擔甲方的全部職責;乙方應接受其指令，凡甲方代表及其委派人員在本工程施工中，在其職責范圍內所發出的工程指令，均應視為甲方意見的有效表達。

3、甲方代表發出指令，以《工程聯系單》形式送達乙方，乙方應予以執行。如乙方認為甲方代表的指令不合理，應在收到指令8小時內提出書面申告，甲方代表在收到乙方申告后作出修改指令或繼續作出執行指令的決定，并以書面形式通知乙方。甲方代表決定仍繼續執行的指令，乙方應予以執行。

4、甲方代表有權對不能有效履行管理職責的乙方管理人員提出更換要求，但應出示書面通知，且具備合理理由。乙方在接到通知后的一周內替換人員要到崗就位。

5、甲方代表可按本合同的約定行使甲方代表的權力，履行甲方代表的職責，但無權解除本合同中乙方的任何義務。甲方代表易人，甲方應提前一周通知乙方，后任繼續承擔前任應負的責任。

第十一條：乙方駐工地代表

1、乙方任命_____為乙方駐工地代表(乙方代表);另委派同志負責現場施工，同志負責工程施工質量，同志負責工程施工安全，同志負責施工技術，同志負責預結算工作。

2、上述乙方代表行使乙方的全部權力和職責;凡乙方代表及其委派人員在工程施工中，在其職責范圍內所發出的書面資料，均以視為乙方意見的有效表達。

第十二條：設計變更及索償

1、甲方有權發出指示要求作出設計變更或修改，乙方不能擅自作設計變更或修改。如甲方要求的變更或修改遲后而導致乙方損失的，乙方須在甲方發出書面要求后14天內書面呈交甲方審核，逾期提出或遲交的索償將不獲考慮。

2、索償的計算資料必須包括套用單價的詳細分析，如有關項目與原合同項目相同或相似的，則按原合同單價計算;若出現索償項目在原合同內無相關項目單價套用時，則該索償項目的單價按照乙方承諾書中約定的原則計算。

第十三條：工程驗收及保修

風險提示：保修責任的起算

工程保修期從工程竣工驗收合格之日起算，具體分部分項工程的保修期由合同當事人在專用合同條款中約定，但不得低于法定最低保修年限。在工程保修期內，承包人應當根據有關法律規定以及合同約定承擔保修責任。

發包人未經竣工驗收擅自使用工程的，保修期自轉移占有之日起算。

1、工程施工質量的評定按《市政橋梁工程質量檢驗評定標準》、上海市頒發的相關質量評定標準、市政工程驗收規范和設計要求。

2、工程具備覆蓋條件或達到合同約定的分部、分項驗收要求，乙方自檢合格后，提前24小時通知甲方代表組織驗收。通知包括乙方自檢記錄、質量評定表等內容、以及驗收時間和地點。驗收合格，甲方代表在驗收記錄上簽字后，方可進行隱蔽和繼續施工。驗收不合格，乙方在限定時間內整改重新驗收。

3、嚴格執行隱蔽工程質量驗收制度，即隱蔽工程必須經甲方有關人員、施工現場監理人員的檢查、驗收合格后，方可進行下道工序施工。

4、竣工日期為乙方完成所有合同工程內容，并經甲方、業主、監理等各方驗收通過簽字的日期。承包內容中任何一項分部分項工程未完工或經各方組織的驗收，經整改后評定仍未通過的延誤，均視為工期延誤。

5、保修期限：自整體工程竣工驗收通過之日起______年。

6、在保修期限內，乙方對施工質量問題負責維修。乙方在接到修理通知書后7天內派人修理，費用由乙方承擔。在保修期限內非因乙方責任造成的修理由甲方或業主支付費用。

第十四條：違約處理

1、乙方不能按合同工期竣工，施工質量達不到設計和規范的要求，或發生其它使合同無法履行的行為，甲方代表可通知乙方，支付違約金________元，賠償因其違約給甲方造成的損失。

2、除非雙方協議將合同終止，或因一方違約使合同無法履行，違約方承擔上述違約責任后仍應繼續履行合同。

3、因一方違約使合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，應提前___天通知違約方后，方可中止或解除合同，由違約方承擔違約責任。

第十五條：爭議解決

甲乙雙方因合同發生爭議 ，向___________的單位或人員要求調解;調解或者協商不成的向_______________人民法院起訴。

第十六條：合同份數

本合同一式____份，甲乙雙方各執____份，經雙方單位蓋章、代表簽字后生效。

甲方：

_____年____月____日

乙方：

_____年____月____日

施工項目合同13

摘要：本文就施工單位項目合同管理的定義、類型及基本特性進行簡要闡述，針對當前施工單位項目合同管理現狀，分析其中存在的問題，包括合同意識不強、管理體制不健全、信息化水平低等，進一步強化合同意識。嚴格執行合同管理文件、落實全過程控制?？茖W處置合同糾紛等角度入手，探討施工單位項目合同管理的有效策略，旨在維護施工單位項目的綜合效益，僅供相關人員參考。

關鍵詞：施工單位；項目；合同管理

在工程項目建設過程中，合同管理是一項復雜的內容，具有動態化特征，合同管理的周期較長，極易受到外界環境的影響而發生變動，一旦合同管理方面出現問題，極易出現合同糾紛，給施工單位造成經濟損失，嚴重情況下可能會給項目政策運轉形成制約。在此種情況下，探討施工單位項目合同管理，具有一定現實意義。

1施工單位項目合同管理概述

1.1定義

所謂施工單位項目合同管理，就是在工程項目建設實施的過程中所采取的一種系統化管理方法，通過計劃、組織、指導和控制來促進項目合同目標的實現。施工單位項目合同管理包括法律法規、政策規定等，是由國家及主管部門所辦法的，與勞動保護、生產安全、環境保護等存在密切關聯。項目合同管理還包括技術規范、技術標準、設計標準以及施工操作規程等，這些都是由國家有關部門所辦法的。對于建設文件和設計文件，也是項目合同管理中的重要內容，必須由政府建設主管部門批準，合同文件的簽訂必須滿足法律要求，對于合同雙方往來信函、資料及各項通知等，也都是施工單位項目合同管理中的重要內容。

1.2類型

由于簽訂合同的對象不同，使得施工單位項目合同的類型也存在一定差異，具體如表1所示。

1.3基本特性

其一，內容齊全，條款完整，也就是說施工單位項目合同要保證完備，不可存在缺項或漏項，否則會影響項目合同管理成效。其二，施工單位項目合同要用詞準確，表達清晰，要明確雙方具體權責，不可存在隱晦或可供臆測的詞匯。其三，施工單位項目合同要標準且理性，要確保公平合理，要保障合同雙方權益，并促進義務履行。其四，施工單位項目合同要靈活，確保能夠結合作業環境以及專業領域等差異確定有針對性的合同內容，并確定風險防范具體要求及權責利分配方式，以確保施工單位項目合同管理的有效性。

2施工單位項目合同管理現狀

對于施工單位來說，項目合同管理是一項重要內容，隨著社會不斷進步，施工單位在項目合同管理方面的力度也不斷加大，合同范本得以規范，合同管理制度也不斷健全，這就為項目合同標準化管理的落實創造了有利條件。但就施工單位項目合同管理的現實情況來看，受到合同管理人員素質、施工單位重視程度、財務參與度等因素的影響，施工單位項目合同管理的成效并不理想。

3施工單位項目合同管理中存在的問題

其一，合同意識不強，現代社會發展形勢下，市場競爭日趨激烈，轉型階段的施工單位缺乏專門的項目合同管理部門，尚未構建有針對性的項目合同管理體系，合同管理流程缺乏規范性，項目合同全過程監管也并未得到高效落實。其二，缺乏合同管理專業人才和正規的合同管理機構，導致合同管理水平不高。其三，合同管理體制不健全，無法項目合同的簽訂、履約、變更等開展全過程、系統化管理。其四，合同管理信息化水平低，大部分情況下仍采取手工操作方式，合同審批時效性不足，導致項目合同管理效率低。其五，合同執行不規范，違約現象普遍。

4施工單位項目合同管理的有效策略

4.1強化合同意識，嚴格執行合同管理文件，確保合同制定的規范性

在施工單位項目合同管理的過程中，要強化合同意識，認真學習合同法，并對項目合同管理相關文件加以嚴格執行，為施工單位項目合同的規范制定打下良好基礎。具體來說，在施工單位項目合同管理過程中，項目合同管理人員要明確自身崗位職責，充分認識到項目合同管理的重要性，對項目合同管理相關法律條文及文件精神開展深度學習，對于施工單位項目合同管理文件必須嚴格執行，做好項目合同審查工作，以合同制定與合同簽約作為審查對象，在實際管理過程中，要全面學習合同法，并堅決制定合同管理文件，避免無效合同出現，降低施工單位項目合同管理糾紛，以免給施工單位造成不利影響。施工單位項目合同管理的開子涵，要確保合同制定的規范性，也就是說，要明確項目合同的基本特性，確保施工單位項目合同的制定與其基本特性保持高度相符。施工單位項目合同以國家通用性合同文本為主，結合施工單位項目合同具體內容開展綜合分析，適當修改或充實合同范本細則，確保施工單位項目合同的制定能夠滿足施工單位項目的實際需求。在全面把握施工單位項目特點的基礎上，以招標文件、項目雙方談判結果來起草項目合同，確保合同內容清晰和用詞準確，并交由相關管理部門對項目合同內容加以審核，及時修改訂正，確保合同制定規范且可靠，促進施工單位項目合同管理成效的改善。

4.2加強合同簽訂管理、履約管理，落實全過程控制

對于施工單位來說，項目合同管理是一項系統而又復雜的工程，總承包合同與分包合同的管理，都必須要從合同簽訂這一階段入手，落實管理與控制，保證項目合同簽訂的`規范性和及時性。在施工單位項目合同管理過程中，要確保合同簽訂及時，堅決不可令項目合同談判處于被動狀態，在充分認識到項目合同簽訂的重要性，在工程建設之前必須規范簽訂合同，尤其是要注意敏感性經濟條款的簽訂，更要及時確認，不可置于工程完工后，否則極易引發經濟糾紛，給施工單位造成無法預估的損失。為確保施工單位項目合同管理的實效性，要嚴格執行會審制度，就是在合同簽訂之前對項目建設各項內容加以確認，避免出現無效代理等情況出現而影響項目建設的順利推進。項目合同管理過程中要加強預付款條款的管理，必要情況下需由分包商出具保函或支付預付款，以免給企業造成經濟風險。施工單位項目合同簽訂過程中要注意違約條款的管理，明確合同雙方違約的處理方式，尤其是要細化工程轉包與再分包等相關內容，明確具體的違約責任，以確保項目合同簽訂的規范性，確保施工單位項目合同管理有效。施工單位項目合同管理要注重履約管理，也就是說在簽訂項目合同的基礎上，要通過履約管理來確保合同在規定時間內保質保量的完成。在這一過程中，要落實項目合同動態化管理，合同管理部門要全程跟蹤合同執行過程，針對合同履約過程中出現的問題，要在綜合分析的基礎上，及時采取有效措施加以處理。在項目合同履約管理的過程中，要建立臺賬，將項目合同管理的各項內容清晰的體現于臺賬上，包括工程進度、機械租賃、結算支付等，要確保工程款結算與支付的及時性，并結合項目合同執行情況及時總結，注重自合同編制到合同終止的全過程管理，確保合同順利履約完成，促進施工單位項目合同管理水平的有效提升。

4.3財務參與合同管理，明確督促重點

在項目合同管理過程中，財務要積極參與合同管理，并明確督促重點，確保合同管理部門能夠對合同法和施工單位合同管理制度加以規范執行。財務部門要充分發揮自身職能，對合同編制、簽訂及履約的各個環節加以督促，確保各環節逐步完善，保證項目合同管控的有效性。財務部門要明確督促重點，切實做好合同交底工作，加大項目合同審核力度，確保其合法、嚴密且可靠。在項目合同管理過程中，財務部門要做好資料收集與保管工作，避免由于資料流失而出現合同糾紛。與此同時，要對合同執行情況開展綜合分析，并實時風險評估，對施工單位項目風險開展科學評價，保證施工單位項目合同管理的科學性。

4.4提高合同管理人才質量，科學處置合同糾紛

針對施工單位項目合同管理中缺乏專業人才的問題，在實際管理過程中要積極組織開展教育培訓活動，提升合同管理人才質量，確保其專業素質、職業素養和工作經驗等都能夠滿足崗位要求，以推進項目合同管理工作的高效開展。要對合同糾紛加以科學處置，這也是項目合同管理過程中的一項重要內容。在合同糾紛的處置過程中，要以法律為準繩，以國家政策或合同條款為依據，結合事實進行處理，若雙方協商無法解決糾紛，則需通過法律途徑來解決糾紛，堅持原則，明確主次，收集糾紛相關資料作為證據，科學處理糾紛。要通過項目合同管理體系的構建來落實動態化管理，提升項目合同管理的精確性和嚴密性。

5結語

通過以上研究可知，針對當前施工單位項目合同管理中普遍存在的管理體制不健全、信息化水平低、合同執行不規范等問題，必須要采取科學且有針對性性的項目合同管理策略，強化施工單位的合同管理意識，嚴格執行合同管理文件，并落實項目合同全過程管理與控制，全面提升項目合同管理人才的綜合素質與專業能力，對合同糾紛加以科學處置，從而全面提高施工單位項目合同管理成效。

參考文獻：

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施工項目合同14

一、我國施工合同管理的現狀

第一，我國施工行業發展市場相對不完善，還存在許多不規范和不完整現象，尤其是施工合同管理中，更是問題重重。目前，市場上簽訂項目所使用的合同，形式簡單，很多地方不符合合同標準要求，很多都是口頭委托或者以政府命令方式，在施工的過程中，完全不能作為施工依據，施工過程中完全不按照合同的約定進行，利用不規范合同文本回避應盡義務，轉嫁工程風險，導致施工合同管理現狀混亂。第二，當前市場上專業的合同管理人員較少，一人多崗現象嚴重，造成合同內容不規范，經常出現隨意更改現象，合同履行情況一團糟。當合同糾紛發生時，不及時采取相應法律手段解決出現的問題，而是采用一些不光彩手段，尋找逃避責任空隙，延誤糾紛處理，最終造成不可挽回的損失。施工企業對施工合同管理重視程度不足，管理方法相對落后，合同不歸檔、不總結，管理手段跟不上時代發展要求，信息化采用不足，人員管理占據重要部位，合同整體處于分散管理和粗放式的狀態，不能起到良好的監督作用。目前，我國施工合同管理，還處于落后狀態，嚴重制約我國施工管理水平的提高，對工程造價控制沒有起到積極作用。

二、強化施工合同管理，達到控制工程造價的目的

1.嚴審工程預結算

審定工程預結算時，需要注意的問題很多，諸如：工程量、定額、費用及不合理技術措施等，針對這些問題，需要在預結算中減掉增加費用，刪除冗余內容，真正體現工程實際造價，以便達到控制造價的目標。

2.嚴把工程材料和設備價格

工程造價中建筑工程材料費用占據比例龐大，因此，嚴格把控工程材料和設備的價格，對于控制整個工程造價具有至關重要的意義。建設單位詳細了解市場，掌握最新材料的價格信息，以便控制施工單位的材料價格，要求其做到物美價廉。

3.嚴控工程變更問題

工程變更是施工過程中常見的問題，具有決策時間短，決策科學性差，監督薄弱的特點。從以往工程造價控制經驗不難得出，壓縮工程實施過程中的工程變量，控制工程造價是工程造價控制的一個難點。實際發生工程變更主要由項目設計變更引起，施工進度隨著發生改變，從而工程量發生改變，造價得到控制。因此，項目工程師要嚴格控制處理工程變更及價款。一旦發生工程變更，工程師需要及時處理并確認變更的合理性，根據施工單價和工期的科學合理性，確定施工條件變化，引發合同變更，最終確定變更價款。

4.嚴管索賠問題

索賠是施工過程中經常出現的`一個現象，具體指根據合同權利，承包商向業主提出補償的要求。承包商向業主索賠，業主便積極進行反索賠，會盡量化解施工中的索賠問題，將其扼殺在搖籃里，最終控制工程造價。出現索賠問題的原因有以下幾種：

（1）業主選擇合同模式不得當；

（2）合同文件和合同管理質量水平達不到要求；

（3）合同執行的前提不完善，存在很多不確定情況。隨著國際項目逐漸擴增，索賠管理已經走向國際化的道路，一旦索賠管理不良，后期索賠問題就會接踵而至，最終致使工程造價增大。針對這些問題，進行合理的合同管理勢在必行，避免索賠條件成立，如果出現，要及時處理，盡全力協商解決，因為一旦到了仲裁或者訴訟階段，就會浪費大量時間和資金，增加工程造價。

三、結束語

企業施工合同管理對企業來說具有重要意義，強化施工合同管理是企業管理的重點，必須作為長期目標發展，控制施工過程中的工程造價，提升企業自身水平。加大對施工合同管理的研究力度，不斷提高管理方法和手段，確保企業經濟效益最大化。

施工項目合同15

甲方：__________________

乙方：__________________

根據《中華人民共和國合同法》及建筑裝飾工程有關規定，結合本工程的具體情況，甲、乙雙方經充分協商，現已就本工程有關事宜協議一致，特簽訂合同，以資共同遵守執行。

一、工程名稱：

___________________________

二、工程范圍：

1、大廳部分墻面，大廳頂部、服務臺、小賣部、大廳部分擴大、商務中心、樓梯口的處理、餐廳門、電梯間門、庭維修改造。

2、二至七樓客房共計六十一套（其中大套房四套）全面改造。

3、各層過道、各層安全出口門窗做套、二樓公共衛生間，三、四樓走道陽臺門窗做套，會議室門、樓梯間、大廳電梯門、庭維修改造。

4、西向外置樓外墻涂料粉刷。

三、工程發包方式：

雙方協定為由乙方以包工包料方式承包施工。

四、施工工期：

1、商定為七十五天（日歷工期）。

開工日期：________年__月__日

竣工日期：________年__月__日

2、開工前三天，承包方向甲方發出開工通知書。

3、如遇下列情況，經甲方現場代表鑒證后，工期相應順延：

（1）、屬甲方責任范圍的進場準備工作（如場地騰空、停水停電）不及時影響正常施工。

（2）、經雙方商定有重大設計變更。

（3）、連續停水、停電在24小時以上影響正常施工。

（4）、隱蔽工程，接乙方通知，甲方24小時未到現場距理簽證，影響下一道工序施工。

（5）、未按合同規定撥付工程進度款而影響備料施工。

（6）、其他不可抗力因素而延誤工期。

五、工程質量：

1、乙方必須嚴格按照施工圖紙和部頒（GJG73—91）標準進行施工，并接受甲方現場代表的監督。

2、乙方提供的主要原材料、設備、構配件、半成品必須是甲方指定產品，并經甲方驗收，同意使用后，方可用于工程施工。

3、房間維修，施工質量不得低于現已完工的樣板房質量要求，甲方要求樣板房需要改進的地方（如起居鏡框、衛生間鏡框、衛生間工藝玻璃規格、床靠背邊框造型、衛生間鏡燈、排氣扇電源開關改位到衛生間內等），各種電器線路的改造必須穿管埋墻內，乙方必須按甲方要求進行改進，并確保質量和工藝效果。

4、隱蔽工程乙方須提前24小時通知甲方，工程經甲方代表鑒定、驗收簽章后，方可進行下一道工序。

5、甲方接到乙方竣工驗收通知后，乙方應向甲方同時提交工程竣工資料，經甲方審查合格后，方可進行工程竣工驗收。甲方在接到通知15天內無正當理由不組織驗收或驗收后一個月不予批準，且不能提出修改意見可視為竣工驗收報告已被批準。

6、工程竣工后，乙方接規定對工程實行保修，保修時間從工程通過竣工驗收，合格鑒證之日算起，保修期為壹年。

六、工程價款的支付與結算：

1、本工程經甲、乙雙方及甲方上級主管部門派員審定預算，按總造預算價包干，為105、75萬元，在其工程量變更，核定在±5%以內不予調整，超出廠價5%以上部分，雙方協商調整。

2、本合同簽訂后，甲方先付乙方備料款10萬元，以后每月甲方按工程進度支付進度款到85%，待工程驗收合格后再付總額的5%。

3、工程保修金，按工程結算金額的10%由甲方扣留，保修期為壹年，待保修期滿后，一次支付給乙方。保修期有工程質量問題，乙方必須在接到甲方通知當日來現場盔行處理，否則甲方可自行處理，所需材料、維修、管理費用由乙方負責，甲方將保修金中扣除。

4、匯款方式：甲方只按合同中提供的一家指定銀行帳號匯款。

七、雙方責任

1、甲方保證所屬責任范圍內的場地騰空，停電停水。

2、乙方必須嚴格按照本合同質量要求各條款組織施工，保質量、保工期、保安全、爭創優質工程。

3、乙方施工隊伍必須嚴格遵守甲方的規章制度，遵紀守法，必須做到文明施工。

4、非乙方施工隊伍嚴禁進入大樓施工場地。

5、乙方施工過程中不得損壞裝修以外的設施、設備、物品，否則由乙方負責賠償。

八、安全責任

乙方按規定做好安全防護措施，由于乙方的原因造成的安全事故、質量事故由乙負責調查處理并承擔因事故造成的'一切損失，甲方概不負責。

九、工程質量

如乙方施工質量低劣，所造成的損失，由乙方負責。甲方并有權劣質工程的總造價10%進行處罰。甲方如未按規定支付乙方工程進度款，影響乙方施工進度，由甲方負責。

十、其他約定

1、按施工合同規定，在保證工程優良的前提下，提前一天獎1000元，每推后一天罰款1000元。

2、任何一方違反合同規定，雙方協商不成，造成糾紛，按《中華人民共和國合同法》處理。

3、其他未盡事宜及施工中出現其他問題的處理由雙方協商溝通解決。

4、本合同一式捌份，甲方雙方各執肆份，具有同等法律效力，簽訂之日起生效，雙方義務全部履行完畢后終止。

甲方：________乙方：________

代表：________代表：________

時間：________時間：________