第一篇：王源書記在十八大精神培訓班上的講話1 認真學習貫徹十八大精神 牢牢掌握企業發展主動權

認真學習貫徹十八大精神 牢牢掌握企業發展主動權

集團公司董事長、黨委書記

王源

（2013年5月3日）

黨的十八大提出了兩個“百年目標”，在建黨一百年時全面建成小康社會，在建國一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。之后，總書記提出了要用中國人民的辛勤勞動實現“中國夢”。李克強總理提出了打造中國經濟的“升級版”。作為黨的基層組織和國有企業，我們要深刻理解這些重要精神，結合實際認真去做。

我們淮南煤礦走過了110年的歷程。它在跨進第二個百年后，迎來了歷史上發展最快最好的十年，為未來的百年產業奠定了基礎。我們這個百年企業也要圓自己的“發展夢”，也有內部管理的“升級版”，這都需要我們長期去努力。

發展是硬道理，經濟困難時期硬道理更硬。噸位決定地位，實力決定影響力，素質決定話語權。應對當前經濟困難，遵循經濟規律，牢牢掌握發展主動權，就是我們實現淮南煤礦“發展夢”、打造管理“升級版”的硬道理。

一、我們在過去兩輪經濟周期性變化中發展壯大了企業

現在全社會都關注煤炭行業遇到的困難。十幾年前，我們是行業中基礎最差、最困難的企業之一。現在全國煤礦都有困難，三分之一煤礦虧損，許多企業減發工資，有事故增多的趨勢。我們困難相對小些，比較從容淡定，是因為在過去兩輪經濟周期性變化中，我們比較主動地去認識和適應了變化：

1、三十年來，煤炭產業經濟周期有個“四上八下”的現象，自然年份逢4向上走，逢8向下走。1984年前后，經濟上升得較快，到了1988年后就下來了。1994年經濟往上走得很快，到1998年發生亞洲金融危機，又下來了，為期6年。從2003年開始復蘇，2004年以后煤價上升很快，到2008年四季度形勢逆轉，飛流直下三千尺。由于中央投資4萬億元拉動經濟，所以那次來得快去得也快，但有些遺留問題直到今天才暴露出來。從去年一季度開始，經濟又出現下行。如果按照這個規律來推算，那么2014年將趕上經濟上行。到底能不能上？這里面有新的因素，還需要理性地分析和把握。

經濟是周期性變化的，就像一年四季有春夏秋冬一樣，它也有冷暖涼熱。經濟周期“年”不是365天，如果按“四上八下”來衡量，一個周期一般十年左右，但每個周期并不等長，長的六七年，短的一兩年。但無論長短，都有周期。這種“四上八下”，我們這任班子2002年接手后，經歷過兩次，第一次是1998年一直到2004年，第二次是2008年四季度到2009年，現在是第三次。我們按這個周期規律，安排企業的發展和管理，做到“潮起潮落尋常事，寒來暑往人不驚”。

2、經濟由冷漸暖到熱時間比較長，由熱到冷快得很，有點“病來如山倒，病去如抽絲”的味道，應對困難臨時抱佛腳不行，要靠平時多燒香，未雨綢繆。

3、經濟周期變化，不同的行業、不同的企業情況不一樣，往往煤礦好，電力難，電力好，煤礦難。莫把一般當個別，莫用共性套個性。搞清自己企業的特殊性很重要，提前進行產業結構調整。

4、經濟熱時要保持清醒頭腦，防止發生投資失誤。經濟冷時要增強信心，順勢發展。“經濟熱時攢勁，經濟冷時抄底”。經濟冷時搞發展，成本低，經濟變熱時，產品正好趕上賣好價錢。經濟熱時成本貴，不宜多投資。反正會有變冷的時候，要沉住氣，耐心等！投資時機、展期經濟效益與經濟規律緊密相關，需要的是眼光、智慧，也需要品格和勇氣。

回顧過去十年，我們把企業的發展和管理放到經濟周期性變化當中去把握，按經濟周期性變化把握發展時機，提升管理的內涵，在兩輪周期性變化中掌握了發展主動權，發展壯大了企業，增強了抗風險能力。

（一）抓住1998年那次困難時期的機遇，“十五”期間迅即啟動了第一輪發展，搶資源，搶項目，把產量從1000多萬噸提高到7000多萬噸，突破了煤電一體化，攢下了應對之后困難和繼續發展的本錢。

那時全社會都看不起煤礦，把煤看成“牛屎巴”，這是不對的。后來經濟變熱，煤價上去后，又把煤看成“一朵花”，很多企業都到鄂爾多斯去搶占煤炭資源，也是不對的。當時我們就說，今天看似是炙手可熱的“金娃娃”，明天可能就變成燙手的“山芋”，現在果然應驗了。如今經濟下行，煤價下滑，又把煤看成“牛屎巴”，這還是不對的。

我們十年前就提出并實施“建大礦、辦大電、做資本”的發展戰略，其中煤是根基。這個戰略本身就是科學合理的產業結構，我們也是按照這個戰略發展起來的。

那時企業很困難：

1、經歷了6年經濟下行，仍然虧損。

2、潛虧達100億元。

3、困難群體總數10萬人。

4、社會職能剝離和主輔分離尚未啟動。

5、人才流失多，相當一部分管理骨干、技術骨干走掉了。

6、銀行躲著我們，貸不到款。

7、企業長期事故多、人員多、產量低、效益差，企業綜合影響力弱，社會形象也不好。

當時不少人擔心：

1、國家產業政策不支持建礦井，認為能源過剩，批不了。

2、項目核準不了就貸不到款，沒有錢。

3、國能公司隊伍被拖疲了、拖散了，打不了井，建不成。

4、管理基礎跟不上，多一個礦，就多一個瓦斯爆炸事故點。

5、市場疲軟，煤炭銷售困難，煤多了賣不掉。我們這個班子很堅定，看準了就干，一鼓作氣建了張北、顧橋、顧北、丁集、潘北、望峰崗、朱集、潘一東等8對大型現代化礦井和配套選煤廠，只花了257億元。花了22億元對6對礦井進行技改，把產能從一千多萬噸提高到八千萬噸以上。

現在回頭看，搶建的好處極大：

1、過去國家缺煤，對瓦斯惹不起也躲不起。現在煤已經多了，惹不起但能躲得起了，對高瓦斯礦一律停批。如果當年不搶建這8對礦井，現在就建不成了。

2、涉及到大江大河安全的礦區、礦井，現在國家也一律不批。我們過去講，淮南煤礦難就難在井下的瓦斯，頭上的淮河。

我們抓住機遇，硬是搶出了淮南億噸級煤電基地。過了這個村就沒這個店。假如不去搶，要建億噸級基地，恐怕至少要多等幾十年。

3、根據行業固定資產投資統計，噸煤投資2003年為193元，2012年873元，增長了4.52倍。如果這8對礦井推遲建或晚建成五年，那投資遠不止257億元，至少增加一倍以上。這就是展期預算，省的是大錢。

4、經濟冷時建礦，經濟熱時這8對礦井建成出煤了，正好趕上“冬天變春天”，煤價逐年漲，淮南煤2001年噸煤188元，2011年556元，上漲2倍。產量提升和煤價上漲，8對礦井投產至2012年貢獻利潤約150億元。

在這個過程中，我們在行業首創煤電一體化模式，以資源做資本，均股建成田集、鳳臺一期兩個2×60萬千瓦電廠，突破了電力行業壁壘，圓了幾代煤礦人的“大電夢”。

搶建的煤礦和電廠，不僅補貼了一些虧損的礦井，更為我們發展新產業，提供了有力的資金和人才支持。

（二）抓住2008年經濟下行的機遇，形成了煤、電、房地產、物流、金融五大產業，培育了新的利潤增長點，擴大了回旋余地。2012年電煤銷量3750萬噸，我們有股權的電廠占80%。預計三年后能做到“淮電用淮煤，淮煤保淮電”。

2008年、2009年，我們走出去發展。當時的情況是：

1、第一輪發展剛進入收獲期，經濟實力不如今天。

2、到外邊開煤礦、搞房地產等新產業，我們沒經驗，有風險。

3、企業綜合實力和影響力不如今天。我們在經濟周期性變化中按規律辦事，果斷在蒙西投資百億元，四年拿下4個礦，控制資源31億噸，在建煤礦3對，今年擬建1對，規模3600萬噸，下半年有兩對礦井將要投產。

我們抓住電力處于低谷期的機遇，四年投資59億元參、均股省內外15家優質電廠，獲得權益規模922萬千瓦。它的好處：

1、投入少。我們抓住低成本戰略投資的機遇，用遠低于建設成本的費用參、均股省內外電廠，擴大了電力規模。

2、辦電廠可以穩定煤的市場。目前，我們的煤不是賣不掉，關鍵是既要賣得掉，又要能回款，還要賣好價錢，保持合理價差。2012年，企業電煤銷量3750萬噸，其中發往我們參股、均股、獨資電廠2940萬噸，約占80%。預計到“十二五”末，至遲2016年，淮南本土9000萬噸左右的煤，絕大部分供應自己的煤電一體化電廠。

3、風險對沖。現在煤的利潤在下降，電的利潤上來了。我們搞了煤電一體化，這意味著煤價下跌的損失，有一部分通過對沖，從“左口袋”回到了“右口袋”。過去國家宏觀經濟形勢好的時候，由于市場缺煤，把煤價抬上去了，所以電力出現困難。現在宏觀經濟不好了，電的日子倒好過了，利潤也上來了。這里深層次的問題是，煤電利潤沒有調節機制，完全靠兩家博弈。這些年我多次說過，東風吹，戰鼓擂，煤和電，誰求誰？過去煤求電，現在電求煤，將來怎么樣？煤離不開電，電離不開煤。利潤的穩定性，電大于煤。從今年一季度情況看，全國電力執行情況都比年初預算的要好，而煤礦則比預算的要差。因此，我們的電廠一定要多出利潤，你們的功勞大家都有目共睹，但是你們也要看到，電的利潤中也包含市場變化中煤礦轉移過來的那部分，不能翹尾巴。

我們抓住房地產處于低潮的機遇，抄底收購好項目。我們控股蕪湖港，均股鎮江港，參股建設蒙華鐵路大通道。圍繞實體經濟做資本，財務公司等金融單位也取得了很好的利潤。

（三）十年累計投資1400億元，沒有出現投資失誤，項目干一個，成一個，個個產業都有利潤。

始終注意不發生投資失誤。過去十年，我們建成了30多個大項目，這些項目沒有一個出現投資失誤。去年很多企業虧損，我們不虧，主要是新產業開始出力了。2012年，新產業利潤總量首次超過煤炭利潤，這是歷史性的。今年，我們預算新產業利潤要超過30億元。這次經濟困難，雖然西部的煤還沒幫上忙，但可以斷言，今后經濟復蘇的時候，西部的煤價又要趕上好時節，將來再出現困難的時候，就要出大力了。從全國煤礦來看，現在真正賺錢的是在晉陜蒙“金三角”地區。

（四）企業做得比較殷實。煤價好的時候，我們不跟風，不浮躁，償還了歷史欠賬百億元，提前把安全成本、資源成本、環境成本等打足、消化了，這就贏得了主動。

注重把企業做殷實。花明須想柳暗時。煤價好的時候，我們著眼于把企業做殷實，寧愿犧牲利潤，也要為職工長工資、蓋房子。我們不圖虛名，多做少說或只做不說，一心想的是企業長遠發展，想的是職工利益，這些都實實在在，摸得著看得見。平時考慮職工利益，困難時就變成渡難關的本錢。所以，今天遇到困難，我們比較從容淡定。

我們體會到，應對今天的困難主要靠昨天的工作，又不放松當前的措施，抓住今天困難中的機遇就是明天的發展，就是應對下一輪經濟困難的本錢。

經過前兩輪發展，我們對把握經濟周期性變化，提高企業發展質量和效益，形成了自己的文化。這些，我們新一輪發展仍要堅持，并不斷豐富完善。

“六個機遇”：

1、國家經濟發展階段的機遇。高速發展有高速發展的機遇，亞高速發展有亞高速發展的機遇，高速發展向亞高速轉換時期有轉換的機遇。

2、區域發展的機遇。東部發展、中部發展、西部發展各自都有機遇。現在我們的重要機遇是，資源在西部，市場在中部。前十年是市場在東部，資源在中部，呈階梯性推進。

3、經濟發展周期性波動機遇。

4、改革和政策的機遇。

5、企業創新創造的機遇。

6、企業品牌的機遇。

“八個不干”：

1、戰略之外再誘人的項目不干。

2、戰略之內沒利潤的項目不干。

3、即使賺錢，從投資算起四年內沒有利潤的不干。

4、蒙西煤礦國家五年規劃內不能開發的不干。

5、參股、均股電廠不是新機組的不干。

6、不能增加企業利潤和職工收入的兼并重組不干。

7、不能增加企業效益和職工收入的煤炭深加工不干。

8、煤炭板塊上市做不到最有利不干。

“五個方法”：

1、企業主要領導沖在第一線。

2、選好執行團隊。活是好活，交給誰干很重要。好的活要交給好的干部去干，用好的作風、好的方法去干。

3、用集團公司品牌和綜合能力，去銜接政府和市場，打開局面。

4、培育期內，用集團公司綜合能力加以扶持，一旦培育基本成熟，嚴格實行自主經營。

5、配好人才、技術、資金等生產要素，項目干一個成一個。

二、要在亞高速發展階段能源格局的大變化中繼續發展壯大企業

種種跡象表明，當前煤炭行業出現的嚴重困難，正醞釀著我國能源格局前所未有的大變化。煤炭行業將出現一次大洗牌、大淘汰、大提升的局面。過去一年多煤炭行業遇到的困難，只是這場大變局的前奏。

從2012年二季度起，煤價快速下降，到去年底，全國產煤大省有一半以上的小煤礦和部分中型煤礦陷于停產和半停產狀態。內蒙古鄂爾多斯300余個煤礦中，有200個小煤礦處于停產，一些中型煤礦半停產，2/3以上的煤礦開工不足。陜西榆林70%左右的中小煤礦陷入停產、半停產狀態。今年一季度，全國煤炭產量8.45億噸，同比下降1.9%。內蒙古同比下降8.7%，山西同比下降3.7%，陜西同比下降0.75%。這在歷史上是沒有過的。

按照過去十年煤炭行業分化形成的三個方陣，目前處在第一方陣的晉陜蒙地區好企業，利潤銳減。第二方陣河南、河北、山東、安徽等大部分企業，處在微利或微虧狀態。第三方陣東北、西南的企業大多虧損。

我們企業也有困難，但比較有底，有信心做到：

1、安全投入不欠賬，確保安全生產。

2、職工不減資、不減員，確保礦區穩定。

3、年度發展目標不動搖。最近正在落實十二條降本增效措施，同時推進新的發展項目。

我們認為，這次煤炭企業困難與1998年、2008年不同。我們國家煤電能源過去幾十年都是保障能源供應，現在要進入高效能源、潔凈能源結構性大調整的新階段。這種調整，主要是市場壓力所致，與過去政府行政調控的調整不同，那時政府一聲令下，企業齊步走。現在的情況是，不同地區、不同企業，實際情況不同，受到的壓力不同，調整的先后、深淺、大小也不同。打造煤電能源的“升級版”很快就會到來。大致會有十個變化：

（一）能源需求增幅大減。

過去十年，我國GDP增長年均9%以上，2003～2007年連續五年10%以上，預計今年8%左右，未來增速可能就在8%上下。國家經濟增長放緩，能源需求增幅變小，用煤減少。歷史經驗表明，國家經濟增速在9%以上的時候，煤好賣。低于9%，煤難賣。這是國家經濟社會發展階段的變化，而不僅僅是經濟周期性波動。

全國煤炭產量，改革開放初期的1980年是6億噸，2000年10億噸，2012年36億噸，預計2030年50億噸。過去十年年均凈增2億噸，未來十五年年均增長只有1億噸，增速明顯趨緩。國內煤炭產能過剩約3～5億噸。這里面還要考慮進口因素，凈增長不等于國內凈增長，未來增長的一部分要被進口煤沖掉。如果進口煤量高于凈增長量，還要沖掉存量中落后的或者不經濟生產力的若干產量。可以肯定的是，將來國家還要新建煤礦，但都是高產高效礦井，是先進生產力。

環境約束和成本約束更加厲害。將來對我們煤礦沖擊最大的，是現階段市場經濟的三個特征，這三個特征過去就有，未來更鮮明。從煤炭行業的切身感受來講，通脹壓力是前所未有的。未來十年，國家肯定要采取措施抑制通脹，但通脹仍然存在。現在，外國和中國都在發票子，票子變毛了，債務縮水了，要考慮把企業資產負債放在合理的區域。用煤較多的鋼鐵、水泥、化肥等主要工業產品，都存在階段性產能過剩。用煤的產品過剩，煤炭也過剩，這就注定煤炭市場在未來很長一段時期內將處于買方市場，價格很難賣上去。生產要素溢價的局面不會有任何松動。我們的工程成本2001年噸煤41.4元，2012年142.3元，增加2.4倍。人力資源成本2001年53.9元，2012年197.4元，增加2.7倍。資源成本2001年1.6元，2012年17.5元，增加10倍。環境成本2001年5.1元，2012年25.7元，增加4倍。資金成本2001年9元，2012年53.3元，增加5倍。稅費成本2001年26.2元，2012年89.9元，增加2.5倍。現在煤炭企業成本結構發生了很大變化。人工成本、安全成本、環境成本、稅費成本、資金成本、資源成本等日益增大，我們要特別關注。未來幾年，稅費成本下降的可能性幾乎沒有。這些大的特征積累到今天，導致國家煤炭能源，甚至連電力能源都將發生格局大變化。

（二）國內市場國際化。

這是過去所沒有的。2002年國內進口煤1081萬噸，2009年成為煤炭凈進口國，2012年凈進口2.79億噸，增長了26倍，今年一季度凈進口8000萬噸，預計全年3億噸以上。預計未來進口煤規模每年維持在3億噸左右，這將較長時間影響國內煤炭市場。煤炭供需總量多或少5000萬噸，供需關系就會逆轉。煤炭是工業糧食，不同于其它消費品，可用可不用。它是必需品，就像吃飯一樣，多一口撐得慌，少一口餓得慌，消費彈性幾乎為零，但供需關系對價格的敏感指數達到20%。供給多一個點或少一個點，就會引起價格輪番地下降或者上漲20%。這是經過實踐檢驗的理性認識。現在的情況是，即使價格下來20%，總的用量也并沒有減少，最關鍵的是進口煤這個直接因素。受沖擊最大的是東南沿海和長江下游，安徽的電煤又首當其沖，我們淮南更甚。可以斷定，未來十年，東南沿海和長江下游很大部分煤炭市場將由進口煤供給，想堵也很難堵得住。這是一個很大的變化。

國外煤為什么能沖進來？一是國際經濟下行，主要用煤國消費量下降，國際煤炭空前過剩，要找出路。2012年和金融危機前的2007年相比，美國煤炭消費量下降1.1億噸，德國下降0.2億噸，澳大利亞下降0.2億噸。2012年世界煤炭產量76.7億噸，消費量73.9億噸，產量高于消費量2.8億噸。同時，中國煤價過去一段時間比較高，水往低處流，國外煤自然要沖擊中國市場了。二是美國頁巖氣替代了煤炭，頁巖氣價格更便宜。五年前，美國的電力70%是靠煤來發電，現在降至30%，另外40%靠燃氣發電。這使得美國煤炭更多的選擇出口，擠占亞歐市場。三是印度尼西亞等一些產煤國欠發達，需要發展本國經濟，急于找出路將資源變現。2012年，我國從印尼進口煤1.2億噸，占總進口量的42%，比2002年增長62倍，占比提高24個百分點。四是我們國家取消了煤炭出口退稅政策，而煤炭進口關稅從過去5%，到2007年下調為零，鼓勵進口。零關稅政策，也使一些高灰、高水、高硫、低熱值的煤炭涌進國內市場。去年2.9億噸進口煤中，近1億噸是來自印尼的褐煤。五是國際產業結構的優化調整，單位GDP的能源消耗降低。2012年，世界單位GDP能耗1.76百萬油當量/億美元，比2000年下降40%。主要經濟大國單位GDP能耗大幅下降。2012年和2000年相比，美國能耗下降36%，日本下降26%，德國下降50%。

國內煤為什么很難競爭得過進口煤？最主要是兩個原因，一是賦存條件不一樣，國外能來的煤往往都是賦存條件好的、露天礦的，競爭優勢要強于國內。二是稅負不一樣，國內煤炭稅負很重，而進口煤稅負遠遠小于我們國內。試問有這樣的負擔，你怎能敵得過人家？

（三）區域市場跨區域化。

過去，國內主要采煤省份的市場基本都是相對封閉的，主要有五個區域市場。現在，這類市場已經或將要發生變化，外延在擴大，呈現跨區域化。

1、東南沿海和長江下游市場，已經逐步國際化了。

2、東北市場，未來受到北邊俄羅斯煤，南邊遼寧沿海港口進口煤的沖擊，將從相對的孤島式市場一步跨到國際化。

3、華中市場，“兩湖一江”過去是個相對孤立的區域市場。現在蒙華鐵路已開工，預計2015年前后，華中市場將跨區域化。

4、西南市場，南煤北運在蠶食西南市場，進口煤溯江而上，有一部分已進入重慶。有關方面正在醞釀建設內蒙至西南鐵路煤運通道，將晉陜蒙的煤炭運到西南。未來，華北、新疆一部分煤也將運進西南。預計，西南市場跨區域化將在2020年前后完成。

5、西北市場，目前受沖擊要少一點，今后將受到哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等國煤的沖擊。未來，新疆的戰略儲備資源可能要提前動用。隨著生態環境約束加大，疆煤可能就地轉化成電和氣，直接輸送出去。

（四）通道變化。

國家正在推動加快鐵路、港口、網架等通道建設。

鐵路，到2015年，鐵路規劃煤炭運力30億噸，可基本滿足煤炭運輸需要。其中，晉陜蒙（西）寧甘地區調出量14.3億噸，鐵路規劃煤炭外運能力約20億噸。加快既有鐵路干線擴能改造和新建鐵路煤運通道建設，提高煤炭跨區運輸能力。重點建設內蒙古西部地區至華中地區的北煤南運戰略通道，優化煤炭跨區流向。結合蘭新鐵路擴能改造和蘭渝鐵路建設，形成疆煤外運新通道，可基本滿足新疆煤炭外運需求。

港口，建成山西、陜西和內蒙古西部地區至唐山地區港口，山西中南部至山東沿海港口西煤東運新通道，緩解現有通道壓力。建設沿海配套港口碼頭，完善內河水運通道，形成北煤南運鐵水聯運系統。

網架，國家將結合大型能源基地建設，采用特高壓等先進輸電技術，穩步推進西南能源基地向華東、華中地區和廣東省輸電通道，鄂爾多斯盆地、山西、錫林郭勒盟能源基地向華北、華中、華東地區輸電通道。加快區域和省級超高壓主網架建設，重點實施電力送出地區和受端地區骨干網架及省域間聯網工程。到2015年，建成330千伏及以上輸電線路20萬公里，跨省區輸電容量達到2億千瓦。“十二五”期間，僅內蒙古就將建設呼盟至山東、錫盟至南京、蒙西至長沙三條特高壓線路。將來，還要建蒙西至湖北、蒙西至粵北特高壓線路。2012年，蒙西至華中鐵路煤運通道，實現了鐵路投資體制改革。未來，國家將繼續深化鐵路、網架、油氣管路通道領域的投資改革。最近，國務院在部署今年經濟體制改革9項重點工作中提出，要形成鐵路投融資體制改革方案，支線鐵路、資源開發性鐵路等所有權、經營權，率先向社會資本開放，引導社會資本投資既有干線鐵路。

未來，通道格局將出現非常大的變化，致使國內市場或者國際化，或者跨區域化。整個能源通道包括鐵路、電網、煤氣管道，就像大物流網，范圍更大，串聯更廣，更細密。這些通道特別是鐵路通道，短期對我們本土煤價不利，長遠對釋放西部煤礦產能有利。同時，這也是我們企業投資的重大機遇。未來，我們要積極參與新的鐵路、港口、網架、煤氣管道等基礎設施建設。提前占據通道，可能是我們企業長遠發展的重大機遇。

（五）環境約束。

未來，生態環境問題勢必將受到更嚴格監管和約束，土地資源包括礦產資源等約束將超乎預料。環保部門對煤炭供方和需求方的潔凈生產和利用等技術要求更高。國家將支持煤炭清潔利用關鍵技術的研發，出臺強制性政策或經濟鼓勵政策，促進煤炭的潔凈化利用。另外，霧霾等污染嚴重的地方要治理。東部地區首先是長三角、京津唐地區約束將更加嚴格，安徽本土煤炭、電力擴大產能將受到約束，由西部輸煤輸氣將成為可能。污染源可能往西部轉移。這些是我們擴大西部煤炭資源控制，務必要提前考慮和應對的。

（六）投資降溫。

去年開始，前幾年掀起的煤炭投資過熱迅速降溫。2012年，煤炭采選業固定資產投資增速逐月下降，其中一季度投資增速同比還增長35%，上半年增速就回落到23%，下半年降得更厲害，全年增速回落到7.7%，比2011年增幅下降了18%。今年一季度，煤炭行業固定資產投資出現負增長。投資降下來了，就為我們抄底西部煤炭資源帶來好機會。抄底的最佳時間有可能從一兩年延長為三四年，價格可能對我們更有利。

（七）市場退出。

這次煤價下行，意味著煤炭行業第二次洗牌，整個洗牌過程中，有些煤炭企業可能就要被迫退出。一般來說，礦齡超過50年，用人超過5000人，電煤產量小于200萬噸的，都是虧損的，很難保本，將先后退出市場。

過去十年，廣東、浙江的煤礦全部退出了，福建、廣西的基本退出了。將來很多煤礦還要陸續退出，第三方陣的煤礦，退出可能要加快。東北除了龍煤集團、遼寧的大集團外，其它小煤礦或早或晚都將退出。西南重慶、四川的煤礦大部分要退出，貴州、云南除了具備條件的煤礦建設大基地外，其余也將退出。江西和湖南的煤礦也要退出。第二方陣的河南、河北、山東，部分老礦退出的可能性很大。安徽不屬于退出省份，但安徽自身分礦井看，有些落后生產力將被無情地淘汰掉。這就逼著國內煤礦活得過去就活，撐不過去就退，未來就是這個局面。我們之所以提出淮南本土基地，要建設安全、經濟、管理便捷“三個產能”，經濟上對現有礦井劃分有利潤的礦、微虧的礦、大虧的礦三類，目的就是要優化產能，不被淘汰。

（八）集中度加強。

煤炭生產的組織集中度和生產集中度都要提高。就組織集中度來說，過去十年，神華、中煤、山西焦煤、大同、陜煤化、山東能源、冀中能源等七家企業，通過重組變成了億噸級企業。小舢板拼不成航空母艦。組織集中度不等于生產集中度，生產集中度就是高產高效。截止2012年底，全國千萬噸級大型煤炭企業45家，產量23.2億噸，占全國產量的66%。5000萬噸以上的企業18家，占全國產量的51%。未來更有意義的是生產集中度，是高產高效，而不是盲目的攏大堆。這些年來，我們企業注重生產集中度，發展的都是先進生產力。去年7000多萬噸產量，也只有30多個工作面。而過去炮采產量900萬噸時，至少有五六十個工作面，有的一個礦就有七八個工作面。

（九）優質轉化。

未來，西部地區的電力網架、管路通道投資力度加大，將刺激晉陜蒙能源金三角煤化工技術往前推。這一地區具備條件的，大規模基地式地搞煤變氣、煤變油等優質轉化，可能會獲得較快發展。離開優質轉化，相當一部分都要虧損。現在，陜西榆林搞煤化工項目的，如果不考慮煤價因素，只有50%的能夠保本，如果煤價隨行就市，將全部虧損。將來優質轉化刺激煤制油的技術繼續進步，不會發生虧損。否則就是花錢買吆喝，表面好看，但支撐不下去。

（十）技術進步。

科技創新步伐將大大加快。考慮東部煤礦深井安全開采、中部礦區生態環境、西部礦區煤炭高效轉化方面的制約，開采難度加大，未來對煤炭科技的需求明顯增強。深部開采帶來的瓦斯、沖擊地壓等問題，如果不從技術上創新解決，必將長期困擾煤礦企業。煤礦瓦斯、高產高效、潔凈煤技術創新將大大加快。能源運輸和消費側的高效潔凈利用技術也將大大推進。為應對未來淮南本土可能出現的被限產禁產，也是為行業將來深部開采技術探路，現在就要著手瓦斯新一代技術創新。國家已批準我們企業成立煤炭開采國家工程技術研究院，今后第一位工作是，探索研究用美國頁巖氣技術從地面抽采煤層氣等技術創新，在瓦斯治得住的基礎上，做到治得快、治得省。以上情況表明：

1、國家能源發展具備了升級的條件，能源結構大調整帶來的變化將是深刻而持久的，這對經濟社會進步有積極意義。

2、社會的新需求將給企業造成很大壓力，應當看成是企業調整結構、提高升級的動力，要敢于面對，主動調整。

3、應對周期性困難易，適應階段性變化難。應對變化，要趨利避害，抓住新機遇，牢牢把握調整和發展主動權。淮南煤礦如果把握得好，成果可能大于1998年和2008年那兩次。

4、穩中求進，該穩則穩，當進則進。要害是提高發展質量，衡量發展質量主要看利潤。所謂穩，投資不失誤就是穩，降本增效搞到位就是穩。所謂進，抓住了機遇就是進，創新發展就是進。發展質量高、速度快，不是壞事，是好事。發展質量低、速度慢，不是好事，是壞事。把發展速度和發展質量統一起來，關鍵看本事。

三、我們應該怎么做

現在，我們企業受到北煤南運、南煤北運、鐵路通道改善的三重沖擊，競爭更加激烈。但不能因為眼前出現的情況，就使我們對自己從事的煤炭行業失去信心，甚至發生恐慌。事在人為，重在信心。信心比黃金都珍貴，越困難越要看出我們的自信。要看到：

1、國家經濟發展不會停頓，中部地區發展的潛力和空間還很大，西部的更大。我國工業化城市化建設還是要發展的，發展就需要能源。只不過這個時期是從高速發展期進入亞高速發展期，就像小孩子在青春期一樣，從長個子最快的階段，進入長個子不那么快的階段，個子還是在長的。

2、煤炭在一次能源結構中的主體地位沒有變，依然是主角，長期占據70%左右的份額。可以肯定地說，近十年內也不會降到50%以下。

3、近十多年的發展，我們企業具有了較強的競爭實力，綜合影響力大增。企業沒有害“發展病”，做得很殷實。企業的規模大，塊頭大，回旋余地就大。

應對煤價下跌，企業現在這個規模比1000萬噸、2000萬噸時，不知要強多少倍。

面對困難，可能有兩種狀態，一種喊困難，不真抓實干。另一種心中有數，悶頭抓落實。無疑，后一種狀態是對的。

2002年以來，我們企業實施“建大礦、辦大電、做資本”的發展戰略，取得了有目共睹的成績。本土新建8對礦井，共有13對礦井，產能近億噸，擁有獨資、均股、參股電廠20個，電力權益規模1300萬千瓦，成為安徽煤炭產量規模、電力權益規模、房地產規模、物流規模最大，資產規模最大的企業。

在未來煤電能源結構性調整中，我們企業要進一步牢牢把握調整和發展的主動權，做保障安徽能源的主力軍。原定的“十二五”發展目標不動搖，2015年煤炭產量規模1.1億噸，電力權益規模1500萬千瓦，年銷售收入1000億元。同時要緊緊抓住新的發展機遇，建成具有行業影響力的能源企業。未來企業發展戰略重點要西移，建大礦、辦大電的重點在西部。將來省內能源有缺口時，西部可以提供可靠的能源保障。產業格局是，發展“五大產業”，建設“三大基地”。

煤炭產業

1、抓緊建好淮南基地。對現有13個礦技術經濟結構進行優化，做好技術經濟一體化十項治本工作，主動淘汰落后產能，形成安全、經濟、管理便捷的產能，具備長期參與市場競爭的能力。產量規模穩定在8000萬噸以上。

2、加快建設蒙西基地。2009年我們到內蒙，已有4個礦，3600萬噸年生產能力。計劃今年投產兩個礦，明后年各投產一個礦，第五個礦開始商談，爭取三五年內擁有6～8個千萬噸礦井，規模最終相當于甚至大于淮南本土基地。

3、新疆基地形成雛形。加快推進技術加投資建設煤礦，正在和將要合作的6個礦，明年內完成。

電力產業

1、安徽基地。開工建設田集和鳳臺二期、平圩三期、蚌埠二期、巢湖二期和潘集電廠，我們權益規模563萬千瓦。田集電廠1臺、鳳臺電廠1臺、合肥電廠6號機組等3臺機組年內建成發電，我們權益規模95.4萬千瓦。

2、華中基地。目前，華中基地參股4個電廠，我們權益規模231萬千瓦。下一步，積極與中電國際、鄂能集團等商談，尋求擴大與大別山電廠二期、鄂州電廠三期等項目的合作規模。

3、蒙西基地。積極推進煤電一體化電源點建設，加快與大唐、蒙能投等電力企業的談判，年內確保拿下一個項目，將來形成煤電基地。

物流產業

我們在內蒙生產煤炭進入安徽，形成了“三路四港”的通道格局。今后要繼續尋找機會參與鐵路、港口等基礎設施建設。加快推進蒙西至華中鐵路煤運通道建設，積極爭取參股內蒙至西南煤炭專用鐵路通道，煤氣管道、電網只要有利，都可以參與建設。

房地產業

加快對外控制土地，不能喪失時機。積極探索政府主導、地企統籌的縣域城鎮化建設。先期選擇具備條件的1～2個縣級城市，形成開發的氣勢。今年開發新項目10個，拿地2500畝以上。

金融產業

深化做資本戰略，積極穩妥進入證券市場。年內初步完成技術服務產業在香港借殼上市，包括技術服務、裝備生產、瓦斯利用、設計和技術入股開礦等。

第二篇：貫徹十八大精神1

“貫徹十八大精神、整治 庸懶散貪” 各位領導，評委們：

您們好

我市為了更深入地學習貫徹十八大精神，結合我省開展的 “庸懶散貪”活動，為此我市舉辦了這個演講，我很榮幸能代表海洋與漁業局參加這次演講。

為了迎接十八大這個特別的日子里，為一起共同歡慶這個黨的十八圓滿的召開，海洋與漁業局于2012年11月8日組織了一次有關認真學習貫徹黨的十八大精神的學習。十八大總結了黨的十七大以來５年的工作，回顧總結了34年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗。胡錦濤同志在黨的十八大報告中從歷史和時代的高度出發，科學地總結了過去５年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經驗，深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現什么奮斗目標等重大問題，對我國改革開放和社會主義現代化建設作出了全面部署，是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續奮勇前進的政治宣言和行動綱領。

學習貫徹十八大精神，首先要準確把握十八大的基本精神，這是學習和貫徹的前提。“科學發展觀”重要思想則是十八大的靈魂。“科學發展觀”重要思想是對馬克思列寧主義，毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，是加強和改進黨的建設和發展的強大理論武器。是我們工作必須長期堅持的指導思想。確立“科學發展觀”重要思想的重要指導地位，是十八大的一個歷史性貢獻。

學習貫徹十八大精神，要繼續把學習貫徹十八大精神作為當前和今后一個時期的頭等大事抓緊抓好。黨的十八大精神特別是胡錦濤同志的報告，博大精深、意義深遠，我們要學習好、領會好、貫徹好，必須花更多的時間，下更大的功夫。繼續深入學習十八大精神，專題研討十八大報告中的新思想、新觀點、新論斷，尤其要把握好報告的主題和靈魂，進一步提高認識，統一思想，把全體單位干部的思想和行動統一到十八大精神上來，統一到“科學發展觀”重要思想上來。要采取“緊扣主題、分層實施、聯系實際、強化落實、加強監督”等手段提高學習效果，做到保質保量地完成學習任務。

自我省開展了集中整治庸懶散貪問題專項工作活動以來，我單位整治庸懶散貪教育活動的總體安排，學習了“全省集中開展整治庸懶散貪問題專項工作部署”的精神，認真梳理、總結、剖析，并結合自身日常工作，頗有心得體會。

以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣、以治貪順民心。一提到“庸懶散貪”，我們腦海中就浮現出許多畫像：“上班簽個到，一天開始了，偷菜與聊天，工作真美妙”，“平平安安占位子、舒舒服服領票子、庸庸碌碌混日子”，“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”??業務不精、能力不強、得過且過的“庸官”，不作為、慢作為、亂作為的“懶官”，重權輕責、自由散漫、謀人不謀事的“散官”，吃拿卡要、以權謀私、受賄枉法的“貪官”，在現實中并不鮮見。“庸懶散貪”已成為當今社會經濟發展的絆腳石。治理“庸懶散貪”既是當務之急，也是長久之計，作為個人，我們要平時工作中自律自覺，我單位工作人員從自我抓起。那么，如何在這樣快速變革時期，仍然保持高昂的工作熱情和堅定的奮斗方向？我覺得應該從提高自身素質和修養做起。

（一）首先是要樹立正確的世界觀、人生觀、事業觀，敬畏職業道德，貫徹行為規范，強調奉獻精神，從自身意識層面強化愛崗敬業、踏實苦干、甘于平凡的價值取向，這樣才能在現實生活中面對各類困難、誘惑、迷茫時立得住、看得清、走得穩。

（二）其次是要堅持把自身的價值體現與海洋與漁業局的工作性質緊密聯系起來，時刻將人民的利益置于個人利益之上，熱愛自己的崗位，熱愛自己的工作，熱愛自己的事業，在做好本職工作的同時，大膽創新，開拓進取，不斷推動教育事業取得新突破。

總之通過這次及時而又有針對性的專項整頓活動，使我們各個工作人員在發現自身缺點與不足的同時，也堅定了同庸懶散貪做斗爭的信心和決心，作為一名行政單位工作人員，我們要真抓實干、創新實干、改革實干、廉潔實干，拒絕“庸懶散貪”，以奮發有為的精神狀態，加快國際旅游島建設，努力實現海南綠色崛起的宏偉目標。



第三篇：認真學習貫徹黨的十八大精神的通知

集團黨組關于認真學習貫徹黨的十八大精神的通知

各基層黨組織：

根據《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》（中發〔2012〕10號）和《國資委黨委關于認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》（國資黨委宣傳〔2012〕238號）要求，結合集團公司實際，現就學習宣傳貫徹有關事項通知如下：

一、統一思想，充分認識學習宣傳貫徹黨的十八大精神的重大意義

黨的十八大是高舉旗幟、科學發展的大會，是回顧成就、總結經驗的大會，是解放思想、推進改革的大會，是制定藍圖、引領未來的大會，是凝聚力量、增強信心的大會。大會通過的胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會所作的報告，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。大會審議通過的《中國共產黨章程（修正案）》，體現了黨的理論創新和實踐發展的成果，體現了黨的十八大確立的重大理論觀點和重大工作部署，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。大會選舉產生了以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體，一批經

— 1 — 驗豐富、年富力強、德才兼備、奮發有為的同志進入中央領導機構，實現了黨的中央領導集體的又一次新老交替。大會對鼓舞和動員全黨全國各族人民在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，確保實現全面建成小康社會宏偉目標，具有重大戰略意義。

認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神，事關中國特色社會主義的成敗，事關集團公司國際一流清潔能源集團目標的實現，各級黨組織和廣大黨員干部必須認清肩負的責任和使命，以更高標準、更嚴要求和更加奮發有為的精神狀態，把學習宣傳貫徹好十八大精神作為當前和今后一個時期的首要任務，切實把思想和行動統一到黨的十八大精神上來，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，滿懷信心，圍繞中心、服務大局，履職盡責、不辱使命，推動集團公司各項工作科學發展。

二、把握重點，全面深刻領會黨的十八大精神

學習宣傳貫徹黨的十八大精神，首先要認真研讀黨的十八大文件，原原本本學習黨的十八大報告和黨章，學習習近平同志在黨的十八屆一中全會上的重要講話精神。要深刻領會黨的十八大的主題，明確解放思想是推動黨和人民事業發展的強大思想武器，改革開放是推動黨和人民事業發展的強大動力，凝聚力量、攻堅克難是堅持和發展中國特色社會主義的基本要求，全面建成小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在；要深刻領會過去5年和10年黨和國家事業取得 — 2 — 新的歷史性成就，更加自覺貫徹黨的理論路線方針政策；要深刻領會科學發展觀的歷史地位和指導意義，把科學發展觀貫徹到建設國際一流清潔能源集團的全過程、體現到黨建工作的各方面；要深刻領會中國特色社會主義的豐富內涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，進一步增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信；要深刻領會全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標；要深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大部署；要深刻領會全面提高黨的建設科學化水平，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。要通過學習黨的十八大精神，更加堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義制度，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

三、開展形式多樣的學習宣傳活動，掀起學習貫徹黨的十八大精神的熱潮

學習貫徹十八大精神不能搞形式、走過場。要堅持以自學為主，集中學習的形式要生動活潑，可以以培訓班、座談會、研討會、報告會、參觀主題展覽等開放式、互動式、參與式、體驗式的學習方式，提高學習的質量和效果。為營造良好的學習氛圍，集團將結合實際，開展以下學習宣傳活動。

一是召開集團公司學習貫徹黨的十八大精神輔導報告會。請中央黨校教授解讀黨的十八大精神，幫助黨員干部全面了解十八

— 3 — 大的重大戰略思想、重要理論觀點。

二是抓好中心組理論學習。集團黨組中心組帶頭認真學習十八大精神，用十八大精神指導集團2013年的工作部署和“十二五”規劃實施，把十八大精神貫徹落實到各項工作中。

三是開展學習十八大精神培訓工作。對基層黨委書記、黨務干部和黨員領導干部分區域、分層次進行集中辦班培訓。

四是組織發動各級干部和黨員撰寫體會文章。組織開展學習十八大精神征文活動，培養理論聯系實際的學風，促進學習活動深入開展。

五是開辟十八大精神學習專欄。充分利用中國三峽工程報、集團網絡等資源，開辟“學習十八大精神”專欄，刊載學習十八大的輔導文章、學習體會、活動開展等情況。

六是發揮群團組織的作用，組織廣大職工參與學習。工會、共青團組織要對廣大職工和青年學習十八大精神進行部署。并以知識競賽、演講比賽、座談會、交流會、文藝演出等生動活潑的形式，學習宣傳十八大精神，擴大學習的覆蓋面。

四、結合實際，抓好十八大精神的貫徹落實

學習宣傳貫徹黨的十八大精神，重在實踐，貴在落實。各級黨組織要大力弘揚學以致用、求真務實、理論聯系實際的學風，緊密聯系公司各項工作情況，堅持以十八大精神指導各項工作，重點要從以下幾個方面著手抓好貫徹落實。

（一）堅持以科學發展觀為指導，進一步理清發展思路。牢 — 4 — 牢把握發展這一主題，創新發展理念，進一步明確集團清潔能源開發的戰略布局，在總結經驗的基礎上，破解移民、環保等制約集團發展的難題；要統籌六大業務板塊的發展，統籌國內、國際業務的發展，統籌發展的質量、速度和規模，努力做到又好又快發展；堅持企業管理、生產經營和黨的建設、反腐倡廉建設協同推進，切實做到兩手抓、兩手硬；貫徹全心全意依靠職工辦企業的方針，切實維護好、發展好職工群眾的利益，充分調動職工群眾的積極性、創造性，努力建設和諧企業。

（二）認真履行中央骨干企業的責任，積極為全面建成小康社會做貢獻。集團作為中央管理的53家重點骨干企業之一，承擔著重要的政治責任、經濟責任和社會責任。要按照十八大關于2020年全面建成小康社會的宏偉目標和工作部署，確立2020年集團基本實現

集團的奮斗目標，進一步細化和完善

集團的具體內涵和主要指標，認真規劃實現目標的途徑和具體措施，使之成為集團全體干部職工團結奮斗的行動綱領。積極服務國家能源戰略，為全面建成小康社會提供有力的能源支持，為維護國家能源安全做貢獻。始終堅持社會效益、社會責任優先，管理運行好三峽工程，充分發揮

工程的綜合效益。積極服務國家西部開發戰略，在 中貫徹“

理念和十六字方針，把，帶動國內資本、技術和機電設備走向國際市場，提高國際競爭力。

（三）扎實推進人才強企戰略，努力建設創新型企業。要按照十八大關于人才工作和實施創新驅動發展戰略的要求，進一步

— 5 — 增強人才主體意識，把創新型企業建設和推進人才強企戰略有機結合起來。加快創新型人才的引進工作，重點引進新興產業專業技術領軍人才和國際化經營管理人才。在人才培養方面，要把培養創新型人才作為人力資源開發的戰略任務，作為提高隊伍素質的重要內容。要進一步完善集團的創新體系，打造鼓勵創新的企業文化，為各類人才干事創業、實現價值搭建平臺、創造條件。特別要發揮共青團和青聯組織的作用，充分調動青年員工的創新活力，為青年員工創新創效、成長成才提供廣闊的空間和舞臺。

（四）把生態文明理念貫徹落實在項目開發的全過程，為建設美麗中國作貢獻。十八大將生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局，提出了尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，對集團發展具有重要指導意義。集團之所以

社會效益的前提下考慮企業的經濟效益，體現中央骨干企業的社會責任擔當，以實際行動裝扮美麗中國。

（五）按照建設“學習型、服務型、創新型”黨組織的要求，努力提高集團黨建工作科學化水平。各級黨組織要按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神”的總要求，認真謀劃和推進學習型黨組織建設；要準確把握服務型黨組織建設的基本內涵，以服務發展、服務群眾、服務黨員、服務社會為主要內容，切實提高服務的能力和水平；要始終堅持“解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新”的思想路線，不斷進行理論創新、制度創新和實踐創新，切實將國有企業的政治優勢轉 — 6 — 化為核心競爭力。

（六）旗幟鮮明地反對腐敗，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。各級黨組織和廣大黨員領導干部要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，始終保持頭腦清醒，真正做到反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴。堅決貫徹落實十八大關于反腐倡廉建設的新要求，堅持“開發清潔能源，建設清廉團隊”的廉潔文化理念，堅持兩手抓、兩手硬，把反腐倡廉建設貫穿于集團改革發展的全過程，切實做到防微杜漸、防范于未然。

五、對學習宣傳貫徹黨的十八大精神的幾點要求

（一）思想上高度重視，切實抓好學習宣傳貫徹十八大精神的安排部署。各基層黨組織要把學習貫徹黨的十八大精神作為當前頭等大事和首要任務擺上重要議事日程，聯系實際，精心制定學習計劃，確定學習內容，選擇學習方式，確保學習效果。

（二）班子主要領導帶頭，充分發揮領導干部的引領示范作用。領導干部要以身作則、率先垂范，帶頭學習宣傳貫徹十八大精神，力求學深學透、融會貫通。各級中心組要迅速傳達黨的十八大精神，及時組織學習，深刻領會精神實質，研究貫徹落實的具體措施。各級黨組織書記要帶頭講黨課、作輔導報告，以自身的表率作用推動學習活動的深入開展。要堅持自上而下，一級抓一級，一級帶一級，互相促進，共同提高。

（三）加強宣傳交流，努力營造學習宣傳貫徹濃厚氛圍。各級黨組織要以集團公司網站，報，各單位自辦的刊物、宣傳櫥

— 7 — 窗、宣傳簡報為主要平臺，注重應用微博、移動多媒體等新技術手段，大力宣傳黨的十八大精神，宣傳廣大黨員干部學習貫徹十八大精神的動態以及學習過程中解決實際問題的新成效、新進展。要結合集團的十二五發展戰略和主要經營業務，有針對性地深入解讀十八大提出的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署，增強輿論引導能力。要組織開展學習交流活動，推廣學習宣傳貫徹十八大精神好的經驗和做法。

各基層黨組織要及時報告本部門、單位學習宣傳貫徹十八大精神的情況。

第四篇：學校領導學習貫徹十八大精神講話

老師們，同學們： 早上好！

寄托著黨和人民深切厚望，肩負著繼往開來歷史使命，中國共產黨第十八次全國代表大會在完成各項議程后勝利閉幕。

偉大旗幟，引領方向。黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次具有里程碑意義的大會。胡錦濤同志在大會上所作的報告，從黨和國家前途命運的高度，科學總結了我們黨探索、開拓中國特色社會主義道路的光輝歷程和基本經驗，系統闡述了中國特色社會主義一系列重大理論和實踐問題，鄭重地提出科學發展觀是我們黨必須長期堅持的指導思想，明確了實現全面建成小康社會的奮斗目標，是新形勢下奪取中國特色社會主義新勝利的政治綱領和行動指南。報告立意深遠，內涵豐富，振奮人心。我們要認真學習和深刻領會十八大精神，充分認識堅持中國特色社會主義道路的重大意義，充分認識堅持科學發展觀這一指導思想的重大意義，充分認識堅持優先發展教育、辦人民滿意教育的重大意義，更加自覺地把思想和認識統一到十八大精神上來，把意志和力量凝聚到中國特色社會主義偉大旗幟下，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

宏偉藍圖，激勵斗志。我國已進入沿著中國特色社會主義道路開拓前進的新時代，面對新世紀新階段，新機遇新挑戰，教育在國家發展、社會進步、民族復興和人民幸福中的作用更加凸顯。黨的十八大站在維護最廣大人民根本利益的高度，把教育放在“在改善民生和創新社會管理中加強社會建設”的首要地位，強調教育是民族振興和社會進步的基石，要求堅持優先發展教育，努力辦好人民滿意的教育。這對教育發展提出了新要求，指明了新方向；對我們教育系統的廣大師生員工既是極大的鼓舞，又是進軍的嘹亮號角。全體教職工一定要增強緊迫感、責任感、使命感，求真務實，開拓前進，全面投身教育改革發展，開創中國特色社會主義教育新局面。

當前，我們的首要任務是認真學習貫徹落實黨的十八大精神，特別是要認真學習貫徹落實科學發展觀。黨的十八大對科學發展觀作了新的歷史定位，把科學發展觀作為我們黨必須長期堅持的指導思想，并且強調深入貫徹落實科學發展觀，對堅持和發展中國特色社會主義具有重大現實意義和深遠歷史意義，必須把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。我們要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，把科學發展觀貫穿到教育工作的各個方面。要在廣大師生中開展深入學習科學發展觀活動，用科學發展觀統一認識，指導行動。學校是培養人才的重要陣地。要大力進行中國特色社會主義道路、理論體系和制度教育，進一步堅定道路自信、理論自信和制度自信；深入開展社會主義核心價值體系學習教育，把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程，引導廣大師生大力踐行社會主義核心價值體系，充分發揮社會主義核心價值體系育人和引領作用，積極培育社會主義核心價值觀。

學習貫徹十八大精神，最重要的是要緊密結合我們的教育實際和國家教育規劃綱要的貫徹落實，努力辦好人民滿意的教育，積極轉變教育發展方式，推動教育事業又好又快地發展。全面貫徹黨的教育方針，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。深化教育教學改革，全面推進素質教育，著力提高教育質量，培養學生創新精神。總書記攜新當選的中央政治局常委在會見中外記者時說過這樣一句話——打鐵還需自身硬，希望全體同學牢固樹立“用知識成就理想，用美德塑造人生”的理念，加強學習，努力提高自身文化修養，積極構建充滿生機與活力的學習型、研究型校園，希望全體教職工增強教師教書育人的榮譽感和責任感，努力提高自身的師德水平和業務能力，以科學發展觀統攬工作大局，全面貫徹黨的教育方針，教好書，育好人，以極大的熱情和精力投入教育教學工作中。

盛會著華章，道路定乾坤。黨的十八大展現了中華民族偉大復興的光輝前景，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，抓住機遇、應對挑戰、乘勢而上，為把我國建設成為人力資源強國、為實現全面建成小康社會的宏偉目標而努力奮斗！

謝謝大家！4

第五篇：學習貫徹十八大精神心得體會

學習貫徹十八大精神心得體會

黨的十八大召開之后，自己通過電視、網絡、報刊等多種形式認真學習了胡錦濤同志所做的報告，深受鼓舞。

黨的十八大是在全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會。胡錦濤同志所作的報告，科學地總結了過去五年的工作和十年工作基本經驗，對我國改革開放和社會主義現代化建設作出了全面部署，特別是對堅持走中國特色社會主義政治發展道路、全面建成小康社會、全面深化改革開放、全面提高黨的建設科學化水平等方面進行了系統闡述，提出了“五位一體”、“建成小康社會”、“四個同步”、“兩個翻番”、“美麗中國”、“八個堅持”、“四個意識”、“三個自信”等新思想新觀點新部署。胡錦濤同志的報告是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續奮勇前進的政治宣言和行動綱領。

學習黨的十八大精神是當前首要的政治任務。

學習貫徹十八大精神，首先要準確把握十八大的基本精神，這是學習和貫徹的前提。“科學發展觀”重要思想則是十八大的靈魂。“科學發展觀”重要思想是對馬克思列寧主義，毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，是加強和改進黨的建設和發展的強大理論武器。是我們工作必須長期堅持的指導思想。確立“科學發展觀”重要思想的重要指導地位，是十八大的一個歷史性貢獻。

學習貫徹十八大精神，要繼續把學習貫徹十八大精神作為當前和今后一個時期的頭等大事抓緊抓好。黨的十八大精神特別是胡錦濤同志的報告，博大精深、意義深遠，要學習好、領會好、貫徹好，必須花更多的時間，下更大的功夫。繼續深入學習十八大精神，專題研討十八大報告中的新思想、新觀點、新論斷，尤其要把握好報告的主題和靈魂，進一步提高認識，統一思想，把全體專賣人員的思想和行動統一到十八大精神上來，統一到“科學發展觀”重要思想上來。要采取“緊扣主題、分層實施、聯系實際、強化落實、加強監督”等手段提高學習效果，做到保質保量地完成學習任務。

作為一名在一線工作的教師，必須起好帶頭作用，認真學習黨的十八大精神，時刻保持努力學習的勁頭，學無止盡。深入貫徹黨的十八大精神，在工作中學習，在書本中學習，在實踐中學習，將學習作為一種良好的生活習慣，在學習中不斷提升自己的認知能力和認知范圍，不斷提高自己的綜合文化素質和應對各種復雜情況的能力。同時做好十八大精神的宣傳工作，加大宣傳力度，在學校工作中興起學習十八大精神熱潮，為譜寫鹽亭教育的新篇章而努力奮斗！