第一篇：新農村建設引發出國考察潮 三萬官員將赴韓國

新農村建設引發出國考察潮 三萬官員將赴韓國[轉帖]

第十屆中韓農業合作委員會5月29日在韓國首都首爾召開。《財經時報》從韓國農林部獲得的信息是：在這次兩國農業系統司長級的會議中，將重點討論中國的“新農村建設”以及韓國的“新村運動”。

這是兩國政府間首次正式討論“新農村建設”。

此前有韓國媒體透露，中國政府在“新農村建設”方面，有意取經韓國的“新村運動”。韓國“新村運動”中央研修院介紹，在未來的3年內，中國將派出3萬名農業官員到韓國考察學習。

此機構還透露，他們已經受中國基本建設優化研究會委托，為中國公務員進行“新農村建設”的培訓，并在今年4月簽訂了相關協議。

韓國“新村運動”

最早系統介紹韓國“新村運動”經驗和教訓的中央教育研究所李水山，跟蹤韓國“新村運動”時間長達14年之久。他告訴《財經時報》，韓國新村運動開始于上世紀70年代，至今已開展30多年，實現了一個發展中國家農村的跨越式、超常規的發展，也實現了城鄉經濟協調發展和城鄉居民收入的同步提高。

據了解，得力于“新村運動”的成果，過去30年里韓國城市和農村的收入差距一直維持在1∶0.8~0.9水準，2005年韓國農民收入達到城市居民收入的84%。與此相比，中國國內的城鄉收入差距日益拉大，同年中國城市和農村的居民收入對比為3.2∶1。

“新村運動”早期在韓國起到了積極的作用，但現在在韓國已被許多人視為“維新殘渣”、“被遺棄的運動”。

韓國《朝鮮日報》報道說，中國的“新農村建設”與韓國的“新村運動”不同。報道認為，“新村運動”是“精神運動超過物質運動”。“新村運動”不同于中國的強調綜合發展的“新農村建設”。

《財經時報》了解到，去年5月，由中央政策研究室副主任鄭新立帶隊，中農辦、財政部、建設部、人民銀行等部門人員參加的考察組，曾專程到韓國考察“新村運動”，并向中央提交了一份考察報告。

據韓國媒體透露，今年2月14日，中共中央主辦的省部級領導干部“建設社會主義新農村專題研討班”上，專門討論了將韓國“新村運動”的某些經驗，應用到中國農村的方案。

大量公務員出訪韓國

韓國聯合通訊社報道，6月1日，上海市有關官員8人赴韓考察韓國江原道原州市農業學校和兩處信息化村莊。之前幾天，山東省膠南市30名中青年干部已經到達韓國，據悉，他們將在韓國接受為期6個月的培訓，重點考察學習“新村運動”。

5月29日，由湖南省和農業科學院組成的24人考察團，已經訪問了韓國原州市農業技術中心和一處示范村莊。韓國江原道有關機構透露，從今年3月6日吉林省的8位公務員赴韓考察開始，來自中國大連、重慶等中國各地的考察總人數已經達到了450人。

種種跡象表明，今年以來，中國赴韓訪問的公務員人數驟增。

《財經時報》從韓國方面了解到，最晚在今年8月，沈陽市也將派出100人左右的公務員考察團到韓國學習。

在韓國已經不怎么受關注的“新村運動”，如今極受中國、越南等亞洲一些國家的追捧。韓國方面的統計顯示，去年以中國為主的亞洲國家，赴韓考察“新村運動”的人數達到了826人。

而此后幾年，這個數字可能會呈幾何級增長。

韓國迎來新的市場

“新村運動”中央研修院透露，根據中韓雙方的長遠協議，韓國將通過中國國內的8家機構，吸引35萬名公務員赴韓接受培訓，最近三年，則是每年約1萬人。

對韓國來說，這無疑蘊含著巨大商機。最保守計算，單單是每人100-150美元的培訓費，中國政府就需支付3500萬-5250萬美元。

有關人士向《財經時報》透露，韓國方面說的8家“機構”，是受韓國“新村運動”有關部門委托的旅行社。

“新村運動”中央研修院打算，在今年為來自中國的約1萬名公務員，安排“培訓7天、觀光3天”的研修計劃。精明的韓國人還特別推出了一些具有“針對性”的“旅游商品”。

《財經時報》獲悉，韓國觀光公社在得知“新村運動”中央研修院與中國基本建設優化研究會簽訂相關協議后，馬上與“新村運動”中央研修院簽了一份協議。據了解，中國公務員在韓國考察的地方，就是韓國觀光公社已經設計好的“觀光路線”。

要想每年培訓1萬名中國公務員，對于韓國來說并非易事。“新村運動”中央研修院認為，要完成這項規模巨大的工程，僅靠他們的力量是遠遠不夠的。他們選擇了“新村運動”的發祥地——慶尚北道，作為他們的合作伙伴。

4月17日，“新村運動”中央研修院已經與慶尚北道共同成立了一家“國際學校”，以應付來自中國的大量考察者。“新村運動”中央研修院介紹，“國際學校”配備了150人能夠同時使用的同聲翻譯設備，并在周圍新蓋了一棟條件不錯的賓館。