第一篇：中國(guó)聯(lián)通全網(wǎng)增值產(chǎn)品合作管理實(shí)施細(xì)則-聯(lián)通在信分冊(cè)

中國(guó)聯(lián)通全網(wǎng)增值產(chǎn)品合作管理實(shí)施細(xì)則-聯(lián)通在信分冊(cè)

中國(guó)聯(lián)通

全網(wǎng)增值產(chǎn)品合作管理實(shí)施細(xì)則

聯(lián)通在信分冊(cè)

(V1.0)

中國(guó)聯(lián)通 二○一○年九月

中國(guó)聯(lián)通全網(wǎng)增值產(chǎn)品合作管理實(shí)施細(xì)則-聯(lián)通在信分冊(cè)

目錄

第一章 概述...................................................................................................................................3 第一節(jié) 內(nèi)容概要.............................................................................................................................3 第二節(jié) 適用范圍.............................................................................................................................3 第二章 業(yè)務(wù)定義和分類................................................................................................................4 第一節(jié) 業(yè)務(wù)定義.............................................................................................................................4 第二節(jié) 業(yè)務(wù)分類.............................................................................................................................4 第三節(jié) 業(yè)務(wù)邏輯管理.....................................................................................................................5 第三章 合作管理模式....................................................................................................................9 第一節(jié) 管理模式.............................................................................................................................9 第二節(jié) 合作模式.............................................................................................................................9 第四章 計(jì)費(fèi)結(jié)算.........................................................................................................................10 第一節(jié) 計(jì)費(fèi)規(guī)則...........................................................................................................................10 第二節(jié) 結(jié)算模式...........................................................................................................................11 第五章 準(zhǔn)入策略和接入流程......................................................................................................12 第一節(jié) 準(zhǔn)入策略...........................................................................................................................12 第二節(jié) 評(píng)審指標(biāo)...........................................................................................................................13 第三節(jié) 評(píng)審流程...........................................................................................................................14 第六章 分級(jí)管理.........................................................................................................................16 第一節(jié) 分級(jí)指標(biāo)...........................................................................................................................17 第二節(jié) 分級(jí)規(guī)則...........................................................................................................................18 第三節(jié) 分級(jí)管理...........................................................................................................................19 第七章 考核退出.........................................................................................................................20 第一節(jié) 考核機(jī)制...........................................................................................................................20 第二節(jié) 其他...................................................................................................................................22 第八章 其他.................................................................................................................................22

中國(guó)聯(lián)通全網(wǎng)增值產(chǎn)品合作管理實(shí)施細(xì)則-聯(lián)通在信分冊(cè)

第一章 概述

為促進(jìn)聯(lián)通在信業(yè)務(wù)的健康、有序發(fā)展，為用戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，通過對(duì)合作伙伴的資質(zhì)、業(yè)務(wù)開發(fā)及運(yùn)營(yíng)能力、業(yè)務(wù)營(yíng)銷等審核與管理，以達(dá)到鼓勵(lì)創(chuàng)新，促進(jìn)聯(lián)通在信業(yè)務(wù)良性發(fā)展的目的，特制定此規(guī)范。

本實(shí)施細(xì)則是在《中國(guó)聯(lián)通增值產(chǎn)品合作管理辦法》以及《中國(guó)聯(lián)通全網(wǎng)增值產(chǎn)品合作管理實(shí)施細(xì)則（總冊(cè)）》（以下簡(jiǎn)稱《總冊(cè)》）原則指導(dǎo)下,對(duì)全網(wǎng)聯(lián)通在信業(yè)務(wù)的合作管理和實(shí)施過程進(jìn)行細(xì)化與規(guī)范。

本實(shí)施細(xì)則自公布之日起正式生效。

本細(xì)則的所有權(quán)、修訂權(quán)、最終解釋權(quán)歸中國(guó)聯(lián)通產(chǎn)品創(chuàng)新部所有。

第一節(jié) 內(nèi)容概要

本實(shí)施細(xì)則包括聯(lián)通在信業(yè)務(wù)分類、聯(lián)通在信業(yè)務(wù)合作模式、計(jì)費(fèi)規(guī)則、分級(jí)管理、考核退出等內(nèi)容。第二節(jié) 適用范圍

本實(shí)施細(xì)則適用于基于中國(guó)聯(lián)通總部聯(lián)通在信業(yè)務(wù)平臺(tái)上的應(yīng)用服務(wù)，包括中國(guó)聯(lián)通總部與全網(wǎng)SP合作向客戶提供的定制、點(diǎn)播

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類的短信類業(yè)務(wù)。

第二章 業(yè)務(wù)定義和分類

第一節(jié) 業(yè)務(wù)定義

聯(lián)通在信業(yè)務(wù)是GSM/WCDMA短消息業(yè)務(wù)的一種，是中國(guó)聯(lián)通向用戶提供的短信增值業(yè)務(wù)服務(wù)品牌，該品牌打通了業(yè)務(wù)提供商到移動(dòng)用戶的直接服務(wù)渠道，使聯(lián)通短消息的內(nèi)容極大的豐富，包括天氣預(yù)報(bào)、新聞、娛樂笑話、證券交易、互動(dòng)游戲等普通大眾傳媒所包含的信息均可以以短消息或短消息增值業(yè)務(wù)的形式表現(xiàn)出來。

中國(guó)聯(lián)通向合作伙伴有償提供短信通信通道，并根據(jù)合作伙伴的要求，利用業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，向合作伙伴有償提供代計(jì)費(fèi)與代收費(fèi)服務(wù)。合作伙伴利用中國(guó)聯(lián)通的聯(lián)通在信業(yè)務(wù)平臺(tái)，向中國(guó)聯(lián)通客戶提供各類短信應(yīng)用服務(wù)。第二節(jié) 業(yè)務(wù)分類

按業(yè)務(wù)使用方式來分：

一、終端發(fā)起的點(diǎn)播業(yè)務(wù)：指用戶通過手機(jī)編輯點(diǎn)播業(yè)務(wù)的命令字，向SP接入號(hào)碼發(fā)送命令字短信的方式使用業(yè)務(wù)；

二、SP網(wǎng)站發(fā)起的點(diǎn)播業(yè)務(wù)：用戶通過登陸SP的門戶網(wǎng)站，通過網(wǎng)站上的操作使用業(yè)務(wù)；

三、終端發(fā)起的定制業(yè)務(wù)：用戶通過手機(jī)編輯訂制業(yè)務(wù)的命令字，向SP接入號(hào)碼發(fā)送命令字短信的方式使用業(yè)務(wù)

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四、SP網(wǎng)站發(fā)起的定制業(yè)務(wù)：用戶通過登陸SP的門戶網(wǎng)站，通過網(wǎng)站上的操作使用業(yè)務(wù)。第三節(jié) 業(yè)務(wù)邏輯管理

一、業(yè)務(wù)邏輯要求

1、SP應(yīng)該慎重選擇短信發(fā)送時(shí)間（北京時(shí)間每天23：00-次日7：00和12:30--14:00期間，新疆等存在時(shí)差地區(qū)延后二小時(shí)不得下發(fā)），避免影響到客戶午間、晚間休息造成客戶投訴（不包括用戶在以上時(shí)間段自行點(diǎn)播的業(yè)務(wù)下行）。

2、媒體互動(dòng)類業(yè)務(wù)邏輯要求（包括電視、廣播、報(bào)紙、雜志等）：答題、投票、評(píng)選、留言、競(jìng)猜等一次性的互動(dòng)業(yè)務(wù)不得設(shè)計(jì)為包月業(yè)務(wù)，且互動(dòng)宣傳中要明示資費(fèi)。

需通過用戶多次參與或互動(dòng)才能完成的移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)，需向用戶明示其互動(dòng)類業(yè)務(wù)的資費(fèi)構(gòu)成（包括：**元/條、一次成功參與該互動(dòng)業(yè)務(wù)可能發(fā)生的總條數(shù)上限、可能發(fā)生的信息費(fèi)總額上限、以及不含通信費(fèi)等信息）。

3、對(duì)于確需通過跨平臺(tái)開展業(yè)務(wù)的情況，須合理設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)收費(fèi)所在的平臺(tái)，不得多個(gè)平臺(tái)重復(fù)收費(fèi)，并在宣傳時(shí)明確告知用戶業(yè)務(wù)的提供方式及接收條件。

4、對(duì)于確需用戶多次短信互動(dòng)才能完成的信息服務(wù)，應(yīng)在下行第一條信息時(shí)，向用戶明確告知完成本過程所需的全部信息費(fèi)用。對(duì)于涉及信息費(fèi)、通信費(fèi)等多項(xiàng)收費(fèi)疊加的業(yè)務(wù)，應(yīng)明確告知用戶該業(yè)

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務(wù)收費(fèi)的整體構(gòu)成。

二、其他要求

1、SP 有責(zé)任保證向客戶提供信息的及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)可靠及其合法性（包括但不限于廣告法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)）和健康性。

2、聯(lián)通在信業(yè)務(wù)中SP下發(fā)的內(nèi)容應(yīng)滿足工業(yè)與信息化部對(duì)于電信業(yè)務(wù)的內(nèi)容的管理規(guī)定，不得擅自利用業(yè)務(wù)代碼下發(fā)違法、反動(dòng)信息，例如涉及封建迷信、賭博、毒品、黑社會(huì)、槍支、迷藥、淫穢色情及法輪功等內(nèi)容，具體要求根據(jù)工業(yè)與信息化部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，3、聯(lián)通在信業(yè)務(wù)中SP下發(fā)的內(nèi)容應(yīng)滿足國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定，不得提供未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)的內(nèi)容。對(duì)于涉及版權(quán)的應(yīng)用，應(yīng)由SP負(fù)責(zé)解決與版權(quán)相關(guān)的一切問題，由此引起的法律紛爭(zhēng)，聯(lián)通不承擔(dān)任何責(zé)任。

4、聯(lián)通在信業(yè)務(wù)名稱不允許超過8個(gè)字符。

5、SP有責(zé)任制定完善的內(nèi)部管理流程和制度，加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的短信發(fā)送功能（尤其是短信群發(fā)功能）的權(quán)限管理及相關(guān)人員管理，確保發(fā)送給中國(guó)聯(lián)通用戶短消息內(nèi)容的合法性。

6、業(yè)務(wù)上線后，SP應(yīng)保持其業(yè)務(wù)名稱與業(yè)務(wù)內(nèi)容相符，不得擅自將業(yè)務(wù)內(nèi)容調(diào)整為其他業(yè)務(wù)內(nèi)容，更不得將業(yè)務(wù)內(nèi)容更改或增加為低級(jí)、不健康、違法、反動(dòng)等信息。

7、合作伙伴有責(zé)任對(duì)通過聯(lián)通在信業(yè)務(wù)獲得的所有客戶資料、以及中國(guó)聯(lián)通提供的客戶號(hào)段和銷復(fù)號(hào)等資料予以保密。

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三、禁止提供的業(yè)務(wù)種類

1、禁止群發(fā)短信業(yè)務(wù)廣告 未經(jīng)聯(lián)通公司許可，SP不得向中國(guó)聯(lián)通用戶發(fā)送廣告及所有帶有宣傳推廣性質(zhì)的信息。SP不得向其用戶下發(fā)與定制業(yè)務(wù)無關(guān)的其他業(yè)務(wù)宣傳信息（包括利用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)群發(fā)宣傳業(yè)務(wù)，或者利用其他運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行群發(fā)）。關(guān)于短信群發(fā)的定義： 1）未經(jīng)用戶主動(dòng)請(qǐng)求，通過短信、彩信、WAPPUSH 等技術(shù)手段下發(fā)業(yè)務(wù)宣傳信息（或者其它廣告信息），則屬于群發(fā)； 2）對(duì)于用戶已經(jīng)定制的業(yè)務(wù)或者有主動(dòng)請(qǐng)求的情況，可利用下發(fā)信息的剩余空間介紹推薦服務(wù)（應(yīng)包含使用方法、資費(fèi)和發(fā)送頻率、客服電話）；但是如果單獨(dú)下發(fā)業(yè)務(wù)宣傳信息（或者其它廣告信息），以及有意降低信息質(zhì)量，通過減少信息內(nèi)容或者增加下發(fā)條數(shù)的手段進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳（或者其它廣告），則屬于群發(fā)； 3）利用其它電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)，通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的短信、彩信、WAPPUSH 大量向用戶發(fā)送業(yè)務(wù)宣傳信息（或者其它廣告信息），則屬于群發(fā)。

2、禁止提供跨運(yùn)營(yíng)商短信業(yè)務(wù) SP不得直接或變相提供跨運(yùn)營(yíng)商短信業(yè)務(wù)，包括國(guó)內(nèi)跨運(yùn)營(yíng)商短信業(yè)務(wù)和跨境國(guó)際短信業(yè)務(wù)，同時(shí)與其他運(yùn)營(yíng)商合作的，必7

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須為中國(guó)聯(lián)通用戶建立獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫，且數(shù)據(jù)庫不得與其他運(yùn)營(yíng)商的用戶數(shù)據(jù)庫之間發(fā)生交互，禁止其他運(yùn)營(yíng)商的用戶通過各種使用方式向中國(guó)聯(lián)通用戶發(fā)送短信。

3、禁止利用短信通道提供代收費(fèi)業(yè)務(wù) 嚴(yán)格禁止任何形式的代收費(fèi)服務(wù)。代收費(fèi)服務(wù)是指利用聯(lián)通在信業(yè)務(wù)收取非通過此網(wǎng)絡(luò)使用和實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)的資費(fèi)，包括但不限于代收電影、歌曲的下載費(fèi)用等。

4、嚴(yán)禁合作伙伴利用以下終端內(nèi)置手段推廣其增值業(yè)務(wù) 1）在用戶不知情、無任何操作的情況下，終端自行發(fā)起定制短信，產(chǎn)生扣費(fèi)。2）用戶一次點(diǎn)擊時(shí)直接扣費(fèi)，或軟件、客戶端等模擬用戶多次點(diǎn)播，產(chǎn)生扣費(fèi)。3）利用含低俗內(nèi)容的菜單、題目誘導(dǎo)用戶定制/點(diǎn)播，并產(chǎn)生扣費(fèi)。4）用戶正常定制后未向用戶提供服務(wù)或業(yè)務(wù)內(nèi)容，或產(chǎn)生業(yè)務(wù)不可用、下載失敗，并產(chǎn)生扣費(fèi)。5）業(yè)務(wù)推廣及開展過程中未明示資費(fèi)，或業(yè)務(wù)資費(fèi)說明未按照業(yè)務(wù)管理規(guī)定明確告知用戶公司名稱、業(yè)務(wù)名稱、信息費(fèi)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、客戶服務(wù)電話等。6）利用技術(shù)手段等方式，屏蔽中國(guó)聯(lián)通的資費(fèi)提示信息。7）其他違反行業(yè)監(jiān)管部門及中國(guó)聯(lián)通規(guī)定的渠道推廣行為。

5、禁止使用非自身通道作為業(yè)務(wù)定制指令 8

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SP不得使用其他SP的通道作為自身業(yè)務(wù)的定制指令開展業(yè)務(wù)。

6、禁止開展無消費(fèi)上限的互動(dòng)業(yè)務(wù) 對(duì)需通過用戶多次參與或互動(dòng)才能成功完成的業(yè)務(wù)，SP應(yīng)設(shè)定互動(dòng)的次數(shù)或上限，不得開展無消費(fèi)上限的互動(dòng)類業(yè)務(wù)。

7、禁止擅自對(duì)免費(fèi)業(yè)務(wù)收費(fèi) 免費(fèi)業(yè)務(wù)使用到期后，在收費(fèi)前，SP應(yīng)向用戶明確告知資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未取得用戶定制的確認(rèn)不得擅自為用戶定制。第三章 合作管理模式

第一節(jié) 管理模式

聯(lián)通在信業(yè)務(wù)采用“一點(diǎn)接入，全網(wǎng)服務(wù)，一點(diǎn)簽約，統(tǒng)一結(jié)算，兩級(jí)監(jiān)督” 的管理模式。第二節(jié) 合作模式

聯(lián)通在信業(yè)務(wù)的合作模式為SP合作模式。SP合作模式是一種中國(guó)聯(lián)通與具備合法資質(zhì)的服務(wù)提供商的商務(wù)合作模式。

一、中國(guó)聯(lián)通（集團(tuán)）產(chǎn)品創(chuàng)新部為全網(wǎng)聯(lián)通在信業(yè)務(wù)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)聯(lián)通在信業(yè)務(wù)的整體規(guī)劃，負(fù)責(zé)全網(wǎng)合作伙伴管理及結(jié)算，指導(dǎo)各分子公司、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)聯(lián)通在信業(yè)務(wù)進(jìn)行兩級(jí)監(jiān)督管理。

二、各省（區(qū)、市）分公司負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)通在信業(yè)務(wù)進(jìn)行支撐，保障

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網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、業(yè)務(wù)端口的暢通；對(duì)全網(wǎng)增值產(chǎn)品進(jìn)行合賬處理，保證全網(wǎng)增值產(chǎn)品計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；并及時(shí)受理用戶對(duì)聯(lián)通在信業(yè)務(wù)的咨詢與投訴等相關(guān)工作。

三、中國(guó)聯(lián)通合作服務(wù)中心受理審核業(yè)務(wù)接入、評(píng)審、變更、故障受理，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)考核等工作。

四、SP負(fù)責(zé)產(chǎn)品功能開發(fā)、產(chǎn)品平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)品內(nèi)容、產(chǎn)品定價(jià)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、營(yíng)銷推廣、客服責(zé)任。產(chǎn)品品牌屬于合作伙伴。

第四章 計(jì)費(fèi)結(jié)算

第一節(jié) 計(jì)費(fèi)規(guī)則

聯(lián)通在信業(yè)務(wù)的計(jì)費(fèi)方式包括通信費(fèi)和信息費(fèi)兩種。

一、通信費(fèi)

通信費(fèi)是指用戶使用中國(guó)聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)資源而產(chǎn)生的費(fèi)用。通信費(fèi)采用按條方式計(jì)費(fèi)，計(jì)費(fèi)點(diǎn)在各省短消息中心（或各省聯(lián)通在信網(wǎng)關(guān)）。短消息中心（聯(lián)通在信網(wǎng)關(guān)）按照規(guī)定格式生成原始計(jì)費(fèi)話單供當(dāng)?shù)氐腂SS采集，完成聯(lián)通在信業(yè)務(wù)通信費(fèi)的計(jì)費(fèi)工作。

通信費(fèi)由當(dāng)?shù)芈?lián)通分公司按本地通信費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，收入全部計(jì)入聯(lián)通當(dāng)?shù)胤止荆粎⑴c結(jié)算分成。

二、信息費(fèi)

信息費(fèi)是指用戶使用信息類業(yè)務(wù)而產(chǎn)生的增值業(yè)務(wù)費(fèi)用。信息費(fèi)

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采用按次、包月等多種方式計(jì)費(fèi)，計(jì)費(fèi)點(diǎn)設(shè)在各省級(jí)分公司的聯(lián)通在信網(wǎng)關(guān)，聯(lián)通在信網(wǎng)關(guān)按照規(guī)定的格式生成計(jì)費(fèi)話單供當(dāng)?shù)赜?jì)費(fèi)系統(tǒng)采集，完成計(jì)費(fèi)工作。

信息費(fèi)由合作伙伴按照中國(guó)聯(lián)通有關(guān)規(guī)定制定（點(diǎn)播業(yè)務(wù)不得超過2元/次；定制業(yè)務(wù)不得超過15/月），中國(guó)聯(lián)通審核通過后，由當(dāng)?shù)芈?lián)通分公司代為收取，參與結(jié)算分成。

對(duì)于計(jì)費(fèi)業(yè)務(wù)，應(yīng)在業(yè)務(wù)資費(fèi)說明中，明確告知用戶合作伙伴公司名稱、業(yè)務(wù)名稱、信息費(fèi)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、客戶服務(wù)電話等信息。

對(duì)于免費(fèi)業(yè)務(wù)應(yīng)遵循：

1．在用戶免費(fèi)使用前，必須明確向用戶告知免費(fèi)使用的期限、或免費(fèi)使用的條件；

2．免費(fèi)使用到期后，在收費(fèi)前，必須向用戶明確告知資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)； 3．免費(fèi)使用到期后，在收費(fèi)前，必須取得用戶定制的確認(rèn)后才開始為用戶定制； 第二節(jié) 結(jié)算模式

聯(lián)通在信業(yè)務(wù)按“應(yīng)收預(yù)結(jié)、實(shí)收清算”的結(jié)算原則進(jìn)行結(jié)算。對(duì)于合作伙伴結(jié)算比例、結(jié)算規(guī)則、結(jié)算流程、對(duì)帳流程等方面的要求，遵照《總冊(cè)》相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

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第五章 準(zhǔn)入策略和接入流程

第一節(jié) 準(zhǔn)入策略

為避免業(yè)務(wù)同質(zhì)化、鼓勵(lì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、提高業(yè)務(wù)質(zhì)量、保障增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，在符合基本準(zhǔn)入條件的前提下，中國(guó)聯(lián)通對(duì)于全網(wǎng)聯(lián)通在信業(yè)務(wù)采取總量控制、評(píng)審準(zhǔn)入的準(zhǔn)入策略。與中國(guó)聯(lián)通開展全網(wǎng)聯(lián)通在信業(yè)務(wù)合作的SP必須具備以下基本條件：

一、合作伙伴必須具備企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、跨地區(qū)電信增值業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)信息增值類業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)許可證）、短消息類服務(wù)接入代碼使用證書、銀行開戶許可證、稅務(wù)登記證以及相關(guān)的一些信源使用許可證明等資料，各類證件處于有效期且年檢合格。同時(shí)合作伙伴應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第292號(hào)）》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定。

二、對(duì)于已接入全網(wǎng)合作伙伴，信用積分均應(yīng)達(dá)到相關(guān)要求（以每次發(fā)布通知為準(zhǔn)）。在業(yè)務(wù)合作過程中，半年之內(nèi)無全網(wǎng)嚴(yán)重（含）以上違約行為。

三、合作伙伴的業(yè)務(wù)具有良好的市場(chǎng)前景和培育潛質(zhì)，服務(wù)內(nèi)容具備實(shí)用、有效或者獨(dú)特性，擁有特色業(yè)務(wù)資源或具有創(chuàng)新性的業(yè)務(wù)，符合中國(guó)聯(lián)通業(yè)務(wù)發(fā)展方向。

四、應(yīng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行充分的市場(chǎng)分析，制定較為完備的推廣計(jì)劃，具備較強(qiáng)的推廣能力和完善的客戶服務(wù)體系。12

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五、滿足申報(bào)通知中的其他要求。第二節(jié) 評(píng)審指標(biāo)

一、資質(zhì)初審標(biāo)準(zhǔn) 針對(duì)以下方面的內(nèi)容進(jìn)行審核：

1、合作伙伴資質(zhì)情況

2、信用和違約情況

3、申報(bào)材料是否齊全

4、版權(quán)證明文件是否合格

5、產(chǎn)品是否具有創(chuàng)新性

二、合作評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 滿分為100分，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、版權(quán)資源 20分 資源授權(quán)范圍、知名度、可獲得難易程度、壟斷程度。

2、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn) 20分 同類型業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，包括在聯(lián)通全網(wǎng)或分公司，以及其它運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)、收入和信用情況。

3、創(chuàng)新性 20分 具有創(chuàng)新性的業(yè)務(wù)構(gòu)思，設(shè)計(jì)新穎，或具有特殊的行業(yè)資源。

4、推廣渠道整合能力 10分 具有規(guī)范、正規(guī)的自有渠道以及合作渠道，用戶基礎(chǔ)大，收入增長(zhǎng)快。13

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5、市場(chǎng)營(yíng)銷方案 10分 營(yíng)銷實(shí)力及營(yíng)銷推廣渠道、商業(yè)推廣計(jì)劃。

6、業(yè)務(wù)平臺(tái)技術(shù)能力 10分 具有強(qiáng)大的技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)、擁有豐富的業(yè)務(wù)平臺(tái)支撐經(jīng)驗(yàn)等。

7、客服支撐能力10分 具有完善的客服制度以及全國(guó)統(tǒng)一的客服電話等。第三節(jié) 評(píng)審流程

一、產(chǎn)品招募

聯(lián)通在信業(yè)務(wù)的新增合作伙伴及業(yè)務(wù)的招標(biāo)評(píng)審，將根據(jù)產(chǎn)品規(guī)劃、發(fā)展需求、創(chuàng)新產(chǎn)品需求，以及營(yíng)銷活動(dòng)需求等，通過合作伙伴服務(wù)系統(tǒng)（SPOA）發(fā)布產(chǎn)品招募通知，合作伙伴根據(jù)要求進(jìn)行合作申請(qǐng)。

二、合作申請(qǐng)

合作伙伴按中國(guó)聯(lián)通發(fā)布的產(chǎn)品招募需求，準(zhǔn)備相應(yīng)產(chǎn)品及資料，提交增值產(chǎn)品的合作申請(qǐng)。

一、SP在進(jìn)行業(yè)務(wù)申報(bào)時(shí)需提交以下材料：

1、與業(yè)務(wù)內(nèi)容相關(guān)的信息來源許可證書，特別是新聞、氣象、證券、醫(yī)療、教育、交通、媒體娛樂等類型的經(jīng)營(yíng)許可證書或與相關(guān)版權(quán)證明，授權(quán)清晰合法。對(duì)于自主開發(fā)的業(yè)務(wù)，需有自主開發(fā)聲明。（原件掃描件）

2、商業(yè)計(jì)劃書。包括但不限于公司背景及團(tuán)隊(duì)介紹、宣傳推廣方案、客戶服務(wù)方案、業(yè)務(wù)方案、其他運(yùn)營(yíng)商或省分公司運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)14

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或其他平臺(tái)合作情況等部分。（WORD版及PPT演示文檔）

3、業(yè)務(wù)材料。包括：業(yè)務(wù)名稱、接入號(hào)、業(yè)務(wù)說明（內(nèi)容描述）、業(yè)務(wù)類型（娛樂類、信息資訊類、媒體互動(dòng)類）、詳細(xì)資費(fèi)說明（價(jià)格和計(jì)費(fèi)方式）。

4、申報(bào)通知中要求的其他材料。

二、新接入的SP除提交以上材料外，還應(yīng)提交下列證件的原件掃描件：

1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照

2、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證

3、銀行開戶許可證

三、提交方式

1、已獲接入資格的SP，通過SPOA系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)評(píng)審?fù)ǖ肋M(jìn)行網(wǎng)上提交。建議采取壓縮格式以保證上傳附件總共不超過2M。

2、新接入的SP，通過郵件方式提交。

3、原則上每個(gè)合作伙伴每次申報(bào)業(yè)務(wù)總數(shù)不得超過2個(gè)，中國(guó)聯(lián)通可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和管理需要適當(dāng)調(diào)整業(yè)務(wù)數(shù)量要求。

三、資質(zhì)初審

中國(guó)聯(lián)通增值產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)單位對(duì)合作伙伴提交的合作資料進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核合作伙伴是否具備開展相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的公司資質(zhì)、合作申請(qǐng)資料是否完整、準(zhǔn)確，以及是否滿足在產(chǎn)品招募公告中已明確的可量化執(zhí)行的相關(guān)要求（資質(zhì)初審標(biāo)準(zhǔn)詳見本章第二節(jié)）。

四、合作評(píng)審。

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中國(guó)聯(lián)通成立評(píng)審小組，組織評(píng)審。由評(píng)審小組各評(píng)委根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（合作評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見本章第二節(jié)）進(jìn)行評(píng)分，并最終形成評(píng)審小組的評(píng)審意見。

五、審批終審。

評(píng)審小組的評(píng)審意見提交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。

六、接入流程

通過終審的合作伙伴，進(jìn)入增值產(chǎn)品接入流程。對(duì)于合作伙伴相關(guān)接入流程等方面的要求，遵照《總冊(cè)》相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。第六章 分級(jí)管理

為建立良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，合理配置有限資源，中國(guó)聯(lián)通對(duì)合作伙伴進(jìn)行分級(jí)管理。不同級(jí)別的合作伙伴可以獲得中國(guó)聯(lián)通提供的不同資源支持和傾斜。分級(jí)管理考核評(píng)定工作每季度進(jìn)行一次。分級(jí)管理考核的基礎(chǔ)是合作伙伴的聯(lián)通在信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況，每季度根據(jù)指定的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并排序分級(jí)。分級(jí)管理一般將合作伙伴按優(yōu)秀程度從高到低分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和普通級(jí)，分在不同級(jí)別的合作伙伴將享有包括營(yíng)銷資源、產(chǎn)品數(shù)量、服務(wù)優(yōu)先級(jí)等方面進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。合作伙伴的信用度達(dá)到一般水平（信用分60分以上），即有資格參加“分級(jí)管理”服務(wù)。16

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第一節(jié) 分級(jí)指標(biāo)

分級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為兩類：一類是總量指標(biāo),對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展情況和服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)估，旨在衡量合作伙伴的公司綜合實(shí)力水平；另一類是增長(zhǎng)指標(biāo)，對(duì)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)情況進(jìn)行評(píng)估，旨在衡量其是否有發(fā)展?jié)摿Α？偭恐笜?biāo)，分為業(yè)績(jī)指標(biāo)和信用指標(biāo)。業(yè)績(jī)指標(biāo)以信息費(fèi)收入作為評(píng)價(jià)依據(jù)；信用指標(biāo)以信用積分為評(píng)價(jià)依據(jù)。增長(zhǎng)指標(biāo)，主要對(duì)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)進(jìn)行評(píng)估，反映產(chǎn)品的增長(zhǎng)潛力。包括用戶數(shù)增長(zhǎng)率、信息費(fèi)增長(zhǎng)率。

一、總量指標(biāo) 總量指標(biāo)（G）＝ 業(yè)績(jī)指標(biāo)（P）+ 信用指標(biāo)（C）總量指標(biāo)滿分100分，其中：

1、業(yè)績(jī)指標(biāo)（P）滿分50分。合作伙伴業(yè)績(jī)分計(jì)算公式如下： P =(N – minN)/(maxN – minN)× 50 N：該合作伙伴當(dāng)季業(yè)績(jī)數(shù) minN：所有合作伙伴當(dāng)季業(yè)績(jī)最小值 maxN：所有合作伙伴當(dāng)季業(yè)績(jī)最大值

2、信用指標(biāo)（C）滿分50分。合作伙伴信用指標(biāo)分計(jì)算公式如下： C =(X – minX)/(maxX – minX)× 50 X：該合作伙伴當(dāng)季信用分 17

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minX：所有合作伙伴當(dāng)季信用分最小值 maxX：所有合作伙伴當(dāng)季信用分最大值

二、增長(zhǎng)指標(biāo) 增長(zhǎng)指標(biāo)滿分100分，合作伙伴增長(zhǎng)指標(biāo)分計(jì)算公式如下： 增長(zhǎng)指標(biāo)（I）=(Y – minY)/(maxY – minY)× 100 Y：該合作伙伴當(dāng)月業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)率 minY：所有合作伙伴當(dāng)月業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)率最小值 maxY：所有合作伙伴當(dāng)月業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)率最大值 第二節(jié) 分級(jí)規(guī)則

在計(jì)算出總量指標(biāo)和增長(zhǎng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，聯(lián)通在信業(yè)務(wù)采取一維分級(jí)方法將總量指標(biāo)和增長(zhǎng)指標(biāo)通過權(quán)重值融合為一個(gè)綜合評(píng)價(jià)分值，以此分值排序分級(jí)。各級(jí)合作伙伴分配比例，一級(jí):二級(jí):三級(jí):普通級(jí)≈2:5:11:82 一維分級(jí)方法將總量指標(biāo)和增長(zhǎng)指標(biāo)通過權(quán)重值融合為一個(gè)綜合評(píng)價(jià)分值，以此分值排序分級(jí)。綜合評(píng)價(jià)得分（R）＝ G × W1 + I × W2； G：總量指標(biāo)分； I：增長(zhǎng)指標(biāo)分； W1、W2為權(quán)重值，W1 + W2 ＝ 1（其中W1=0.7 W2=0.3）18

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第三節(jié) 分級(jí)管理

對(duì)于不同級(jí)別的合作伙伴可以獲得中國(guó)聯(lián)通提供的不同資源支持和傾斜，具體扶植資源如下： 一、一級(jí)合作伙伴

1、每季度可申請(qǐng)1個(gè)高資費(fèi)點(diǎn)播業(yè)務(wù)（含資費(fèi)變更），但總數(shù)不超過5個(gè)，資費(fèi)上限為3元（點(diǎn)播業(yè)務(wù)）；

2、可申請(qǐng)3個(gè)任意指令（含指令變更）；

3、新增業(yè)務(wù)申報(bào)時(shí)，可同時(shí)申報(bào)5個(gè)業(yè)務(wù)；

4、業(yè)務(wù)總量不超過80個(gè) 二、二級(jí)合作伙伴

1、每季度可申請(qǐng)1個(gè)高資費(fèi)點(diǎn)播業(yè)務(wù)（含資費(fèi)變更），但總數(shù)不超過3個(gè)，資費(fèi)上限為3元（點(diǎn)播業(yè)務(wù)）；

2、可申請(qǐng)1個(gè)任意指令（含指令變更）；

3、新增業(yè)務(wù)申報(bào)時(shí)，可同時(shí)申報(bào)4個(gè)業(yè)務(wù)；

4、業(yè)務(wù)總量不超過60個(gè) 三、三級(jí)合作伙伴

1、不可申請(qǐng)高資費(fèi)點(diǎn)播業(yè)務(wù)，可擁有高資費(fèi)業(yè)務(wù)號(hào)碼總數(shù)不超過1個(gè)，資費(fèi)上限為3元。

2、新增業(yè)務(wù)申報(bào)時(shí)，可同時(shí)申報(bào)3個(gè)業(yè)務(wù)；

3、業(yè)務(wù)總量不超過40個(gè)

四、普通級(jí)合作伙伴

1、不可申請(qǐng)高資費(fèi)業(yè)務(wù)號(hào)碼，不可擁有高資費(fèi)業(yè)務(wù)；

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2、新增業(yè)務(wù)申報(bào)時(shí)，可同時(shí)申報(bào)2個(gè)業(yè)務(wù)；

3、業(yè)務(wù)總量不超過20個(gè) 第七章 考核退出

為促進(jìn)全網(wǎng)聯(lián)通在信業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展，中國(guó)聯(lián)通將根據(jù)聯(lián)通在信整體業(yè)務(wù)發(fā)展需要，并依據(jù)合作協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，對(duì)聯(lián)通在信合作伙伴及其業(yè)務(wù)進(jìn)行了考核，并實(shí)施優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

中國(guó)聯(lián)通將針對(duì)合作伙伴聯(lián)通在信實(shí)收收入、業(yè)務(wù)量等方面對(duì)合作伙伴及其業(yè)務(wù)進(jìn)行考核，考核周期分為季度考核和年度考核兩種，并實(shí)行末位淘汰制。為對(duì)新SP和新業(yè)務(wù)進(jìn)行扶持，新業(yè)務(wù)正式開通后，本季度和下一個(gè)完整季度為市場(chǎng)培育期，不參與考核；從新業(yè)務(wù)正式開通后的第二個(gè)完整季度參與季度考核；從新業(yè)務(wù)正式開通后的第一個(gè)完整年度參與年度考核。第一節(jié) 考核機(jī)制

一、季度考核

1、按照上個(gè)季度聯(lián)通在信業(yè)務(wù)實(shí)收收入，對(duì)于上季度收入高于1萬元的SP，考核合格；對(duì)于上季度收入低于1萬元的SP，考核不合格；

2、對(duì)于定制類業(yè)務(wù)，當(dāng)前定制用戶數(shù)高于300的業(yè)務(wù)，考核合20

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格，當(dāng)前定制用戶數(shù)高于300的業(yè)務(wù)，考核不合格。

3、對(duì)于考核不合格，且沒有扶植期業(yè)務(wù)的SP，進(jìn)行聯(lián)通在信業(yè)務(wù)類清退（若SP有扶植期的業(yè)務(wù)，則扶植期業(yè)務(wù)不參與淘汰，其他業(yè)務(wù)淘汰）；對(duì)于考核不合格，且不屬于扶植期的業(yè)務(wù)，進(jìn)行業(yè)務(wù)清退。

4、根據(jù)業(yè)務(wù)清退情況，對(duì)于沒有聯(lián)通在信業(yè)務(wù)的SP進(jìn)行聯(lián)通在信業(yè)務(wù)類退出。

5、每年只考核前3個(gè)季度，第4季度考核將按照年度考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二、年度考核

1、按照前一年聯(lián)通在信業(yè)務(wù)全年實(shí)收收入，對(duì)于全年實(shí)收收入高于5萬元的SP，考核合格；對(duì)于全年實(shí)收收入低于5萬元的SP，考核不合格；

2、對(duì)于定制類業(yè)務(wù)，當(dāng)前定制用戶數(shù)高于500的業(yè)務(wù)，考核合格，當(dāng)前定制用戶數(shù)高于500的業(yè)務(wù)，考核不合格。

3、對(duì)于考核不合格，且沒有扶植期業(yè)務(wù)的SP，進(jìn)行聯(lián)通在信業(yè)務(wù)類清退（若SP有扶植期的業(yè)務(wù)，則扶植期業(yè)務(wù)不參與淘汰，其他業(yè)務(wù)淘汰）；對(duì)于考核不合格，且不屬于扶植期的業(yè)務(wù)，進(jìn)行業(yè)務(wù)清退。

4、根據(jù)業(yè)務(wù)清退情況，對(duì)于沒有聯(lián)通在信業(yè)務(wù)的SP進(jìn)行聯(lián)通在信業(yè)務(wù)類退出。21

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第二節(jié) 其他

中國(guó)聯(lián)通將通過SPOA發(fā)布考核結(jié)果及淘汰名單。對(duì)于符合淘汰標(biāo)準(zhǔn)的SP或業(yè)務(wù)，中國(guó)聯(lián)通將視具體情況對(duì)淘汰的SP或業(yè)務(wù)給予一個(gè)月的緩沖期。在此期間，SP應(yīng)繼續(xù)向其客戶提供服務(wù)，同時(shí)對(duì)用戶發(fā)布業(yè)務(wù)即將停止服務(wù)的公告，并配合中國(guó)聯(lián)通做好相關(guān)客服工作。對(duì)于合作伙伴退出機(jī)制及流程等方面的要求，遵照《總冊(cè)》相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。季度及年度考核，原則上按以上規(guī)定執(zhí)行；如因業(yè)務(wù)管理要求變化，以中國(guó)聯(lián)通考核前發(fā)布公告為準(zhǔn)。

第八章 其他

對(duì)于合作伙伴違約處理、信用評(píng)價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量管理、客戶服務(wù)等方面的要求，遵照《總冊(cè)》相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

第二篇：中國(guó)聯(lián)通全網(wǎng)增值產(chǎn)品合作管理實(shí)施細(xì)則-IVR分冊(cè)

中國(guó)聯(lián)通全網(wǎng)增值產(chǎn)品合作管理實(shí)施細(xì)則-IVR分冊(cè)

中國(guó)聯(lián)通

全網(wǎng)增值產(chǎn)品合作管理實(shí)施細(xì)則

IVR分冊(cè)

（V1.0）

中國(guó)聯(lián)通 二○一○年九月

中國(guó)聯(lián)通全網(wǎng)增值產(chǎn)品合作管理實(shí)施細(xì)則-IVR分冊(cè)

目 錄

第一章 概述...................................................................................................................................3 第二章 業(yè)務(wù)定義和分類................................................................................................................3 第一節(jié) 全網(wǎng)增值產(chǎn)品IVR定義......................................................................................................3 第二節(jié) 全網(wǎng)增值產(chǎn)品分類.............................................................................................................4 第三章 合作管理模式....................................................................................................................4 第一節(jié) 管理模式.............................................................................................................................4 第二節(jié) 合作模式.............................................................................................................................5 第四章 計(jì)費(fèi)結(jié)算...........................................................................................................................5 第一節(jié) 計(jì)費(fèi)規(guī)則.............................................................................................................................5 第二節(jié) 結(jié)算比例.............................................................................................................................6 第三節(jié) 結(jié)算規(guī)則.............................................................................................................................7 第四節(jié) 結(jié)算和對(duì)賬流程.................................................................................................................8 第五章 準(zhǔn)入策略和接入流程........................................................................................................8 第一節(jié) 準(zhǔn)入策略.............................................................................................................................8 第二節(jié) 評(píng)審指標(biāo).............................................................................................................................9 第三節(jié) 評(píng)審組織...........................................................................................................................10 第四節(jié) 準(zhǔn)入方式...........................................................................................................................10 第五節(jié) 評(píng)審和接入流程...............................................................................................................10 第六章 分級(jí)管理.........................................................................................................................10 第一節(jié) 分級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)...................................................................................................................11 第二節(jié) 分級(jí)規(guī)則...........................................................................................................................12 第三節(jié) 分級(jí)管理...........................................................................................................................13 第七章 考核退出.........................................................................................................................15 第一節(jié) 退出政策...........................................................................................................................15 第二節(jié) 考核規(guī)則...........................................................................................................................15 第三節(jié) 退出規(guī)則...........................................................................................................................16 第四節(jié) 退出流程...........................................................................................................................16 第八章 其他.................................................................................................................................16

中國(guó)聯(lián)通全網(wǎng)增值產(chǎn)品合作管理實(shí)施細(xì)則-IVR分冊(cè)

第一章 概述

本實(shí)施細(xì)則分冊(cè)是在《中國(guó)聯(lián)通全網(wǎng)增值產(chǎn)品合作管理實(shí)施細(xì)則-總冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《總冊(cè)》）和《中國(guó)聯(lián)通增值產(chǎn)品合作管理辦法》原則指導(dǎo)下,對(duì)中國(guó)聯(lián)通全國(guó)級(jí)語音綜合信息增值產(chǎn)品（即IVR產(chǎn)品）的合作與接入進(jìn)行細(xì)分和規(guī)范。

本分冊(cè)包括管理模式、計(jì)費(fèi)結(jié)算、準(zhǔn)入策略和接入流程、分級(jí)管理、考核退出等內(nèi)容。

本分冊(cè)適用于基于中國(guó)聯(lián)通全國(guó)級(jí)IVR業(yè)務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱116聲訊平臺(tái)）上的公眾語音信息服務(wù)類產(chǎn)品，即中國(guó)聯(lián)通總部與全網(wǎng)SP合作向客戶提供的語音類增值服務(wù)產(chǎn)品。包括但不限于1169號(hào)段的各種點(diǎn)播、包月、點(diǎn)送等形式的公眾語音信息服務(wù)類產(chǎn)品。

本實(shí)施細(xì)則自公布之日起正式生效。

本細(xì)則的所有權(quán)、修訂權(quán)、最終解釋權(quán)歸中國(guó)聯(lián)通產(chǎn)品創(chuàng)新部所有。

第二章 業(yè)務(wù)定義和分類

第一節(jié) 全網(wǎng)增值產(chǎn)品IVR定義

中國(guó)聯(lián)通全網(wǎng)IVR（Interactive Voice Response）產(chǎn)品，即互動(dòng)式語音應(yīng)答產(chǎn)品，是為客戶提供的語音信息類增值產(chǎn)品的統(tǒng)稱。

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中國(guó)聯(lián)通全網(wǎng)IVR產(chǎn)品是基于應(yīng)用內(nèi)容類的增值產(chǎn)品，由中國(guó)聯(lián)通總部提供業(yè)務(wù)平臺(tái)及通道，由SP進(jìn)行業(yè)務(wù)內(nèi)容的開發(fā)和制作，服務(wù)于中國(guó)聯(lián)通全網(wǎng)客戶。手機(jī)或固定電話用戶通過撥打指定服務(wù)號(hào)碼，就可根據(jù)語音提示進(jìn)行操作，收聽或?yàn)槠渌脩酎c(diǎn)送所需語音信息內(nèi)容。

第二節(jié) 全網(wǎng)增值產(chǎn)品分類

中國(guó)聯(lián)通全網(wǎng)IVR產(chǎn)品是向中國(guó)聯(lián)通手機(jī)和固話用戶開通的全國(guó)級(jí)語音增值服務(wù)業(yè)務(wù)。根據(jù)《總冊(cè)》，IVR產(chǎn)品的合作類型為有限合作方式，并以下列方式進(jìn)行產(chǎn)品分類：

一、按使用方式分類

主叫收聽方式：用戶撥打聲訊業(yè)務(wù)號(hào)碼，收聽語音信息內(nèi)容； 點(diǎn)送方式：用戶撥打聲訊業(yè)務(wù)號(hào)碼，為其他用戶點(diǎn)送，其他用戶免費(fèi)收聽語音信息內(nèi)容。

二、按信息內(nèi)容分類

分為娛樂類、信息資訊類、媒體互動(dòng)類等。

第三章 合作管理模式

第一節(jié) 管理模式

一、中國(guó)聯(lián)通（集團(tuán)）產(chǎn)品創(chuàng)新部為全網(wǎng)IVR業(yè)務(wù)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)IVR業(yè)務(wù)的整體規(guī)劃，負(fù)責(zé)全網(wǎng)合作伙伴管理及結(jié)算，指導(dǎo)各分子公司、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)IVR業(yè)務(wù)進(jìn)行兩級(jí)監(jiān)督管理。

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二、各省（區(qū)、市）分公司負(fù)責(zé)對(duì)IVR業(yè)務(wù)進(jìn)行支撐，保障網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、業(yè)務(wù)話路的暢通；對(duì)全網(wǎng)增值產(chǎn)品進(jìn)行合賬處理，保證全網(wǎng)增值產(chǎn)品計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；并及時(shí)受理用戶對(duì)IVR業(yè)務(wù)的咨詢與投訴等相關(guān)工作。

三、中國(guó)聯(lián)通合作服務(wù)中心受理審核業(yè)務(wù)接入、評(píng)審、變更、故障受理，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)考核等工作。

第二節(jié) 合作模式

根據(jù)《總冊(cè)》，中國(guó)聯(lián)通全網(wǎng)IVR產(chǎn)品統(tǒng)一為有限合作型，合作模式為SP合作模式。

第四章 計(jì)費(fèi)結(jié)算

第一節(jié) 計(jì)費(fèi)規(guī)則

一、資費(fèi)組成

中國(guó)聯(lián)通全網(wǎng)IVR產(chǎn)品資費(fèi)由通信費(fèi)和信息費(fèi)兩部分組成。

1、通信費(fèi)：用戶使用中國(guó)聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)資源而產(chǎn)生的通信費(fèi)，由當(dāng)?shù)芈?lián)通分公司按本地通話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。收入全部計(jì)入聯(lián)通當(dāng)?shù)胤止荆粎⑴cSP分成。

2、信息費(fèi)：用戶使用信息類產(chǎn)品而產(chǎn)生的增值業(yè)務(wù)費(fèi)用，由當(dāng)?shù)芈?lián)通公司代為收取，與SP進(jìn)行分成。

（1）信息費(fèi)價(jià)格由SP向中國(guó)聯(lián)通進(jìn)行申報(bào)。中國(guó)聯(lián)通根據(jù)國(guó)家的相

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關(guān)規(guī)定，參考客戶需求和市場(chǎng)秩序要求，對(duì)SP申報(bào)的價(jià)格進(jìn)行審批。（2）SP必須保證所提供的各類產(chǎn)品的價(jià)格符合國(guó)家物價(jià)政策的規(guī)定，同時(shí)不得違反本辦法的相關(guān)規(guī)定，并對(duì)相關(guān)管理部門或用戶的價(jià)格投訴負(fù)責(zé)。

二、信息費(fèi)類型

中國(guó)聯(lián)通全網(wǎng)IVR產(chǎn)品信息費(fèi)分為以下三種：

1、按時(shí)長(zhǎng)計(jì)費(fèi)

根據(jù)用戶使用產(chǎn)品的時(shí)長(zhǎng)計(jì)費(fèi)，以分鐘為單位。

2、按次計(jì)費(fèi)

根據(jù)用戶使用產(chǎn)品的次數(shù)計(jì)費(fèi)，以次為單位。

3、包月計(jì)費(fèi)

用戶選擇包月計(jì)費(fèi)后，當(dāng)月收取固定的包月費(fèi)用，不限使用時(shí)長(zhǎng)和次數(shù)。

三、信息費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1、按時(shí)長(zhǎng)計(jì)費(fèi)的產(chǎn)品，信息費(fèi)的上限為2元/分鐘。

2、按次計(jì)費(fèi)的產(chǎn)品（包括點(diǎn)送類），信息費(fèi)的上限為5元/次。

3、包月計(jì)費(fèi)的產(chǎn)品，信息費(fèi)的上限為15元/月。第二節(jié) 結(jié)算比例

根據(jù)《總冊(cè)》，全網(wǎng)IVR產(chǎn)品采取按信息費(fèi)分成的結(jié)算模式。在結(jié)算金額的計(jì)算中，凡由合作伙伴單方面承擔(dān)的費(fèi)用，在合作伙伴的結(jié)算金額中減去。合作伙伴實(shí)際結(jié)算金額的計(jì)算公式如下：

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合作伙伴實(shí)際結(jié)算金額 =（結(jié)算前信息費(fèi) － L）×合作伙伴分成比例 － M + N L 為結(jié)算前信息費(fèi)調(diào)整值，包括退費(fèi)、賠付款等，需要直接從結(jié)算前信息費(fèi)中減去；

M 為由合作伙伴單方承擔(dān)的費(fèi)用，包括違約扣款等； N 為合作伙伴實(shí)際結(jié)算金額的調(diào)整值，如補(bǔ)充結(jié)算款等。中國(guó)聯(lián)通與合作方的結(jié)算比例為扣除運(yùn)營(yíng)支撐公司的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用后的35:65。第三節(jié) 結(jié)算規(guī)則

中國(guó)聯(lián)通全網(wǎng)IVR產(chǎn)品采用兩種結(jié)算方式，詳情參見《總冊(cè)》。

一、移動(dòng)網(wǎng)用戶

包括中國(guó)聯(lián)通所有手機(jī)用戶，統(tǒng)一按“應(yīng)收預(yù)結(jié)、實(shí)收清算”的結(jié)算原則進(jìn)行結(jié)算。為提高合作的積極性和效率，培養(yǎng)合作伙伴的行業(yè)操守和自律性，根據(jù)合作伙伴的信用評(píng)級(jí)情況，加大優(yōu)質(zhì)合作伙伴的預(yù)結(jié)算比例。

二、固網(wǎng)用戶

包括中國(guó)聯(lián)通固網(wǎng)、小靈通用戶，在營(yíng)帳系統(tǒng)不具備實(shí)收結(jié)算條件之前仍按“應(yīng)收結(jié)算規(guī)則”，應(yīng)收金額扣減一定壞賬比例（全網(wǎng)1169聲訊業(yè)務(wù)壞賬比例為15%）進(jìn)行結(jié)算。

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第四節(jié) 結(jié)算和對(duì)賬流程

詳情參見《總冊(cè)》相關(guān)內(nèi)容。

第五章 準(zhǔn)入策略和接入流程

第一節(jié) 準(zhǔn)入策略

一、準(zhǔn)入原則

為避免業(yè)務(wù)同質(zhì)化、鼓勵(lì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、提高業(yè)務(wù)質(zhì)量、保障增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)《合作管理辦法》，中國(guó)聯(lián)通全網(wǎng)IVR產(chǎn)品采取“總量控制，優(yōu)選準(zhǔn)入”的準(zhǔn)入策略。

二、基本準(zhǔn)入條件 中國(guó)聯(lián)通將對(duì)合作伙伴申報(bào)的資質(zhì)和業(yè)務(wù)材料進(jìn)行初審，初審內(nèi)容包括：

1、合作伙伴資質(zhì) SP必須具備企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、跨地區(qū)電信增值業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（允許經(jīng)營(yíng)語音類增值業(yè)務(wù)）、銀行開戶許可證、稅務(wù)登記證以及相關(guān)的一些信源使用許可證明等資料，各類證件處于有效期且年檢合格。

2、信用和違約情況（1）合作伙伴具有良好的經(jīng)營(yíng)紀(jì)錄，未收到過行業(yè)主管部門下發(fā)的停止業(yè)務(wù)的行政處罰。

（2）對(duì)于已獲接入資格的SP，信用積分應(yīng)達(dá)到75分及以上，在業(yè)8

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務(wù)合作過程中，半年之內(nèi)無全網(wǎng)嚴(yán)重（含）以上違約行為。

3、滿足申報(bào)的其他要求

包括申報(bào)材料是否齊全、版權(quán)證明文件是否合格等。

第二節(jié) 評(píng)審指標(biāo)

合作伙伴符合基本準(zhǔn)入條件并通過初審后，中國(guó)聯(lián)通將采取評(píng)審方式選擇合作伙伴和產(chǎn)品內(nèi)容。相關(guān)評(píng)審指標(biāo)如下：

一、公司綜合能力評(píng)審指標(biāo)

（1）合作伙伴的產(chǎn)品是否具有良好的市場(chǎng)前景和培育潛質(zhì)，服務(wù)內(nèi)容具備實(shí)用、有效或者獨(dú)特性，擁有特色業(yè)務(wù)資源或具有創(chuàng)新性的業(yè)務(wù)，符合中國(guó)聯(lián)通業(yè)務(wù)發(fā)展方向。

（2）合作伙伴是否對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行充分的市場(chǎng)分析，制定較為完備的推廣計(jì)劃，具備較強(qiáng)的渠道推廣能力和完善的客戶服務(wù)體系。（3）產(chǎn)品開發(fā)與運(yùn)營(yíng)能力。

（4）運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)（在分公司或行業(yè)內(nèi)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，包括收入、違約信用情況、運(yùn)營(yíng)時(shí)間、典型成功案例）。

二、產(chǎn)品評(píng)審指標(biāo)

（1）產(chǎn)品內(nèi)容質(zhì)量。產(chǎn)品是否實(shí)用性強(qiáng)，內(nèi)容豐富，具備較強(qiáng)的市場(chǎng)吸引力。

（2）創(chuàng)新性。是否具有創(chuàng)新性的業(yè)務(wù)構(gòu)思，設(shè)計(jì)新穎，或具有特殊的行業(yè)資源。

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（3）營(yíng)銷推廣。是否具備良好的推廣渠道和經(jīng)驗(yàn)，與大型知名網(wǎng)站、媒體合作等。

（4）業(yè)務(wù)邏輯。業(yè)務(wù)邏輯是否設(shè)計(jì)合理，流程簡(jiǎn)潔，語音內(nèi)容詳細(xì)清晰規(guī)范。第三節(jié) 評(píng)審組織

評(píng)審的組織實(shí)施由產(chǎn)品創(chuàng)新部或產(chǎn)品創(chuàng)新部委托的運(yùn)營(yíng)單位牽頭，相關(guān)部門共同進(jìn)行評(píng)選，評(píng)選結(jié)果網(wǎng)上公示。

評(píng)審人員組成：由集團(tuán)總部相關(guān)部門和各分子公司人員組成專家?guī)欤S機(jī)抽取專家組成不少于七人的評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審。第四節(jié) 準(zhǔn)入方式

中國(guó)聯(lián)通全網(wǎng)IVR產(chǎn)品采取線上和線下結(jié)合進(jìn)行評(píng)審，主要采取線下評(píng)審并通過PRM系統(tǒng)進(jìn)行公示。第五節(jié) 評(píng)審和接入流程 詳情參見《總冊(cè)》相關(guān)內(nèi)容。

第六章 分級(jí)管理

為建立良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，合理配置有限資源，中國(guó)聯(lián)通對(duì)合作伙伴進(jìn)行分級(jí)管理。不同級(jí)別的合作伙伴可以獲得中國(guó)聯(lián)通提供的不同資源支持和傾斜。分級(jí)管理考核評(píng)定工作每季度進(jìn)行一次。

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分級(jí)管理考核的基礎(chǔ)是合作伙伴的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況，每季度根據(jù)指定的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并排序分級(jí)。分級(jí)管理將合作伙伴按優(yōu)秀程度從高到低分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和普通級(jí)，分在不同級(jí)別的合作伙伴將享有包括營(yíng)銷資源、產(chǎn)品數(shù)量、服務(wù)優(yōu)先級(jí)等方面進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。

合作伙伴的信用度達(dá)到一般水平（信用分60分以上），即有資格參加“分級(jí)管理”服務(wù)。第一節(jié) 分級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)

分級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為兩類：一類是總量指標(biāo),對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展情況和服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)估，旨在衡量合作伙伴的公司綜合實(shí)力水平；另一類是增長(zhǎng)指標(biāo)，對(duì)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)情況進(jìn)行評(píng)估，旨在衡量其是否有發(fā)展?jié)摿Α?/p>

總量指標(biāo)，分為業(yè)績(jī)指標(biāo)和服務(wù)指標(biāo)。IVR業(yè)務(wù)類的業(yè)績(jī)指標(biāo)根據(jù)信息費(fèi)作為評(píng)價(jià)依據(jù)；其中固網(wǎng)的信息費(fèi)按照應(yīng)收方式統(tǒng)計(jì)，移動(dòng)網(wǎng)的信息費(fèi)按照實(shí)收方式統(tǒng)計(jì)，兩部分之和即為合作伙伴IVR業(yè)務(wù)類的信息費(fèi)。服務(wù)指標(biāo)以信用積分為評(píng)價(jià)依據(jù)。

增長(zhǎng)指標(biāo)，主要對(duì)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)進(jìn)行評(píng)估，反映產(chǎn)品的增長(zhǎng)潛力。包括業(yè)務(wù)信息費(fèi)增長(zhǎng)率等。

一、總量指標(biāo)

總量指標(biāo)（G）＝ 業(yè)績(jī)指標(biāo)（P）+ 信用指標(biāo)（C）總量指標(biāo)滿分100分，其中：

1、業(yè)績(jī)指標(biāo)（P）滿分不高于50分。

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合作伙伴業(yè)績(jī)分計(jì)算公式如下：

P =(N – minN)/(maxN – minN)× 50

N：該合作伙伴當(dāng)季業(yè)績(jī)數(shù)

minN：所有合作伙伴當(dāng)季業(yè)績(jī)最小值

maxN：所有合作伙伴當(dāng)季業(yè)績(jī)最大值

2、信用指標(biāo)（C）滿分不低于50分。

合作伙伴信用指標(biāo)分計(jì)算公式如下：

C =(X – minX)/(maxX – minX)× 50 X：該合作伙伴當(dāng)季信用分

minX：所有合作伙伴當(dāng)季信用分最小值

maxX：所有合作伙伴當(dāng)季信用分最大值

二、增長(zhǎng)指標(biāo)

增長(zhǎng)指標(biāo)滿分100分，合作伙伴增長(zhǎng)指標(biāo)分計(jì)算公式如下：

增長(zhǎng)指標(biāo)（I）=(Y – minY)/(maxY – minY)× 100

Y：該合作伙伴當(dāng)月業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)率

minY：所有合作伙伴當(dāng)月業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)率最小值

maxY：所有合作伙伴當(dāng)月業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)率最大值 第二節(jié) 分級(jí)規(guī)則

一、分級(jí)方法

在計(jì)算出總量指標(biāo)和增長(zhǎng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，采取一維分級(jí)方法將總量指標(biāo)和增長(zhǎng)指標(biāo)通過權(quán)重值融合為一個(gè)綜合評(píng)價(jià)分值，以此分值排

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序分級(jí)。

綜合評(píng)價(jià)得分（R）＝ G × 0.7+ I × 0.3； G：總量指標(biāo)分； I：增長(zhǎng)指標(biāo)分；

二、分級(jí)比例

各級(jí)合作伙伴分配比例，一級(jí):二級(jí):三級(jí):普通級(jí)≈2:5:11:82 第三節(jié) 分級(jí)管理

分級(jí)管理將合作伙伴按優(yōu)秀程度從高到低分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和普通級(jí)，分在不同級(jí)別的合作伙伴將享有包括營(yíng)銷資源支持、產(chǎn)品申報(bào)數(shù)量、產(chǎn)品資費(fèi)、服務(wù)優(yōu)先級(jí)等方面的差別對(duì)待。一、一級(jí)SP（1）每季度可申請(qǐng)1個(gè)高資費(fèi)業(yè)務(wù)號(hào)碼，但總數(shù)不超過5個(gè)，資費(fèi)上限為點(diǎn)播類3元/分鐘，包月30元/月；

（2）給予IVR平臺(tái)一級(jí)權(quán)限，可自主進(jìn)行語音及流程變更不需審核，但需在變更前向聯(lián)通進(jìn)行報(bào)備；

（3）可提供本公司的業(yè)務(wù)量、用戶數(shù)等經(jīng)營(yíng)分析材料；（4）一級(jí)SP每次申報(bào)業(yè)務(wù)總數(shù)上限為8個(gè)。二、二級(jí)SP（1）每季度可申請(qǐng)1個(gè)高資費(fèi)業(yè)務(wù)號(hào)碼，但總數(shù)不超過3個(gè)，資費(fèi)上限為點(diǎn)播類3元/分鐘，包月30元/月；

（2）給予IVR平臺(tái)二級(jí)權(quán)限，進(jìn)行語音及流程變更時(shí)需向聯(lián)通運(yùn)營(yíng)支撐單位報(bào)批，經(jīng)審核通過后方可更改；

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（3）可提供本公司的業(yè)務(wù)量、用戶數(shù)等經(jīng)營(yíng)分析材料；（4）二級(jí)SP每次申報(bào)業(yè)務(wù)總數(shù)上限為5個(gè)。三、三級(jí)SP（1）每季度可申請(qǐng)1個(gè)高資費(fèi)業(yè)務(wù)號(hào)碼，但總數(shù)不超過1個(gè)，資費(fèi)上限為點(diǎn)播類3元/分鐘，包月類30元/月；

（2）給予IVR平臺(tái)二級(jí)權(quán)限，進(jìn)行語音及流程變更時(shí)需向聯(lián)通運(yùn)營(yíng)支撐單位報(bào)批，經(jīng)審核通過后方可更改；（3）三級(jí)SP每次申報(bào)業(yè)務(wù)總數(shù)上限為5個(gè)。

四、普通級(jí)SP（1）資費(fèi)上限為點(diǎn)播類2元/分鐘，包月類15元/月，按次類5元/次。

（2）給予IVR平臺(tái)二級(jí)權(quán)限，進(jìn)行語音及流程變更時(shí)需向聯(lián)通運(yùn)營(yíng)支撐單位報(bào)批，經(jīng)審核通過后方可更改；（3）普通級(jí)SP每次申報(bào)業(yè)務(wù)總數(shù)上限為3個(gè)。

四、其他要求

中國(guó)聯(lián)通IVR業(yè)務(wù)分級(jí)評(píng)選結(jié)果將在PRM中每季度進(jìn)行公布。公布結(jié)果后將受理新業(yè)務(wù)或資費(fèi)變更申請(qǐng)，并進(jìn)行平臺(tái)權(quán)限調(diào)整。優(yōu)秀級(jí)SP降級(jí)后超過該級(jí)別高資費(fèi)代碼數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，中國(guó)聯(lián)通將收回高資費(fèi)代碼。

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第七章 考核退出

第一節(jié) 退出政策

中國(guó)聯(lián)通全網(wǎng)IVR業(yè)務(wù)屬于有限合作類型，對(duì)合作伙伴資格和業(yè)務(wù)收入分別實(shí)行考核退出管理。合作伙伴資格考核依據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況、客戶服務(wù)質(zhì)量、信用評(píng)價(jià)等級(jí)等指標(biāo)，對(duì)未達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)的合作伙伴終止其合作。業(yè)務(wù)收入考核根據(jù)SP業(yè)務(wù)收入進(jìn)行，對(duì)未達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)的SP進(jìn)行退出。第二節(jié) 考核規(guī)則

1、收入考核

（1）考核原則

以每個(gè)SP為單位，每季度進(jìn)行考核。

考核標(biāo)準(zhǔn)為：季度累計(jì)信息費(fèi)收入低于1萬元的SP的業(yè)務(wù)（扶持期內(nèi)的業(yè)務(wù)除外）予以下線處理。其中固網(wǎng)的信息費(fèi)按照應(yīng)收方式統(tǒng)計(jì)，移動(dòng)網(wǎng)的信息費(fèi)按照實(shí)收方式統(tǒng)計(jì)，兩部分之和即為該SP的信息費(fèi)。

SP的所有IVR業(yè)務(wù)全部考核退出的，則該業(yè)務(wù)類退出。對(duì)于IVR業(yè)務(wù)類考核退出的SP，原則上一年內(nèi)不接受再次提交該業(yè)務(wù)類別的業(yè)務(wù)申請(qǐng)。

（2）業(yè)務(wù)扶持期

新接入的單個(gè)業(yè)務(wù)三個(gè)月（業(yè)務(wù)開通后三個(gè)完整計(jì)費(fèi)月）內(nèi)為扶持期，不參與考核退出。對(duì)于創(chuàng)新業(yè)務(wù)，扶持期延長(zhǎng)為6個(gè)月。季度及考核，原則上按以上規(guī)定執(zhí)行；如因業(yè)務(wù)管理要求變

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化，以中國(guó)聯(lián)通考核前發(fā)布公告為準(zhǔn)。

2、資格考核

詳情參見《總冊(cè)》相關(guān)內(nèi)容。第三節(jié) 退出規(guī)則

一、定期對(duì)合作伙伴的業(yè)務(wù)收入規(guī)模和信用積分進(jìn)行考核，未達(dá)到要求的進(jìn)行退出。對(duì)首次接入IVR業(yè)務(wù)的合作伙伴，業(yè)務(wù)開通半年后參與考核退出。

二、通過業(yè)務(wù)考核，對(duì)所有業(yè)務(wù)類的業(yè)務(wù)都已考核退出的合作伙伴，進(jìn)行資格退出。第四節(jié) 退出流程

詳情參見《總冊(cè)》相關(guān)內(nèi)容。

第八章 其他

關(guān)于創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理、違約處理、信用評(píng)價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量管理、客戶服務(wù)等部分，參見《總冊(cè)》相關(guān)內(nèi)容。