第一篇：中國(guó)碰觸世界最難解的外交難題引熱議（精選）

中國(guó)碰觸世界最難解的外交難題引熱議

2013-5-8 6:38:38 來源：2013年05月07日 13:12:05 環(huán)球時(shí)報(bào)

以色列總理內(nèi)塔尼亞胡6日抵達(dá)上海，開始對(duì)中國(guó)展開為期5天的正式訪問，中國(guó)成為他今年初競(jìng)選連任以來首個(gè)正式訪問的國(guó)家。同一天，正在中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問的巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯在北京受到中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的接見，這是習(xí)近平3月當(dāng)選國(guó)家主席以來首次會(huì)晤中東領(lǐng)導(dǎo)人。巴以這對(duì)“宿敵”的領(lǐng)導(dǎo)人罕見地同時(shí)訪問一個(gè)國(guó)家，讓做出這一大膽政治設(shè)計(jì)的東道主中國(guó)吸引了別樣目光。美聯(lián)社稱，同時(shí)接待巴以兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表明中國(guó)渴望在中東發(fā)揮更大的作用，該地區(qū)也是中國(guó)追求市場(chǎng)、資源和外交影響力的一部分。面對(duì)巴以沖突這個(gè)“世界最難解的外交難題”，中國(guó)開出的藥方會(huì)有多大效力？雖然并不認(rèn)為中國(guó)手中攥著開啟中東和平之門的金鑰匙，但在分析人士看來，中國(guó)碰觸這一問題的力度本身已經(jīng)凸顯中國(guó)外交實(shí)力和國(guó)際地位的提升。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》評(píng)論說，中國(guó)調(diào)停巴以和談是個(gè)好兆頭，不管結(jié)果如何，都表明中國(guó)希望成為負(fù)責(zé)任的全球大國(guó)。

巴以領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)來中國(guó)

“當(dāng)空襲敘利亞的硝煙還沒有散去，人們對(duì)以色列實(shí)施空襲行動(dòng)的意圖議論紛紛、對(duì)內(nèi)塔尼亞胡下一步要干什么展開各種猜測(cè)時(shí)，以色列領(lǐng)導(dǎo)人卻已輕松地呼吸著中國(guó)的空氣，仿佛什么事都沒有發(fā)生。”《埃及人報(bào)》6日這樣報(bào)道內(nèi)塔尼亞胡訪華的消息。以色列《耶路撒冷郵報(bào)》稱，盡管以色列5日空襲敘利亞引發(fā)緊張，內(nèi)塔尼亞胡6日還是抵達(dá)上海，開始為期5天的訪華之旅。在上海的兩天他將聚焦經(jīng)濟(jì)問題，8日他將前往北京，與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行政治會(huì)談。

早內(nèi)塔尼亞胡一步的巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯6日已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)談。法新社報(bào)道稱，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平6日在北京會(huì)見阿巴斯。阿巴斯訪問為期3天，將于7日結(jié)束，與內(nèi)塔尼亞胡的訪問時(shí)間有所重疊。在舉行歡迎儀式后，習(xí)近平稱贊阿巴斯始終堅(jiān)持和平這一戰(zhàn)略選擇，在巴勒斯坦人民中和國(guó)際社會(huì)上贏得廣泛支持。阿巴斯對(duì)中國(guó)現(xiàn)在擁有的世界地位和所采取的政策表示贊賞。路透社報(bào)道說，中國(guó)外交部聲明稱，習(xí)近平呼吁阿巴斯同以色列開展和平談判。習(xí)近平表示，巴以雙方應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代潮流，堅(jiān)持走和談之路。習(xí)近平提出解決巴勒斯坦問題的四點(diǎn)主張，其中包括承認(rèn)獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)，同時(shí)以色列的生存權(quán)和合理安全關(guān)切也應(yīng)該得到充分尊重。

“中國(guó)幾乎在同一時(shí)間接待作為冤家的巴以雙方領(lǐng)導(dǎo)人，這種現(xiàn)象極其罕見。”“阿拉伯新聞網(wǎng)”評(píng)論說，中國(guó)這一外交姿態(tài)表明，中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人想在巴以問題上有更多外交建樹。它也凸顯出北京的“外交塊頭”在加大，折射出中國(guó)的外交“主體意識(shí)”在增強(qiáng)。美聯(lián)社6日稱，中國(guó)傳統(tǒng)上一直在中東外交上保持低調(diào)，但近年來作為其追求市場(chǎng)、資源和外交影響力的一部分，中國(guó)試圖在該地區(qū)發(fā)揮更積極的作用。巴以談判陷入僵局已經(jīng)４年。中國(guó)外交部發(fā)言人表示，如果巴以兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有在華舉行會(huì)面的意愿，中方將提供必要的協(xié)助。

不過外界普遍預(yù)計(jì)，巴以領(lǐng)導(dǎo)人這次恐怕不會(huì)在中國(guó)實(shí)現(xiàn)會(huì)面。法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)6日稱，阿巴斯和內(nèi)塔尼亞胡兩人在華同時(shí)出現(xiàn)，在外人看來頗有“不是冤家不聚頭”的意味，但外交渠道的信息顯示他們不會(huì)碰面。英國(guó)廣播公司稱，兩人預(yù)計(jì)不會(huì)同時(shí)在一個(gè)城市，內(nèi)塔尼亞胡將在星期三由上海前往北京，屆時(shí)阿巴斯應(yīng)該已經(jīng)結(jié)束對(duì)華訪問。

雙方訪問的目的也有很大不同。《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，阿巴斯訪華前表示，他將請(qǐng)中方利用同以色列的關(guān)系消除阻礙巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。目前巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)面臨財(cái)政困難。以色列同中國(guó)的外交關(guān)系重點(diǎn)則是更大范圍的中東安全問題，特別是伊朗核計(jì)劃和敘利亞持續(xù)惡化的局勢(shì)等問題。《耶路撒冷郵報(bào)》6日說，內(nèi)塔尼亞胡訪華的重點(diǎn)在于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，打開中國(guó)市場(chǎng)。他在來華的飛機(jī)上表示，促進(jìn)對(duì)華貿(mào)易是以色列重要的國(guó)家利益，中國(guó)可以成為以色列經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。

“如果巴以首腦在第三國(guó)碰面，往往意味著雙方有重大政治突破。目前看來，條件還未成熟。不過，無論巴以首腦這次能否碰面，他們同時(shí)訪華都意義深遠(yuǎn)。”中國(guó)國(guó)際問題研究所副所長(zhǎng)李紹先6日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說。他表示，當(dāng)今世界有能力和影響力把巴以首腦同時(shí)邀請(qǐng)來訪問的國(guó)家很少，雙方幾乎同時(shí)應(yīng)邀來華本身就體現(xiàn)了中國(guó)外交實(shí)力的增強(qiáng)。而且，中國(guó)外交如今已不是簡(jiǎn)單為巴以雙方“傳話”，而是施加適度的中國(guó)影響力，為巴以和平進(jìn)程提供建議。習(xí)主席的四條主張其實(shí)是指出了巴以問題的出路在哪里，需要堅(jiān)持什么原則來解決，具體通過什么方式來實(shí)現(xiàn)，需要哪些國(guó)際力量的支持。以色列駐華使館新聞發(fā)言人潘立文6日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，以色列政府非常歡迎中方在促進(jìn)巴以和平、促進(jìn)巴以對(duì)話方面的主張、提議與安排。

碰觸難題展現(xiàn)外交主動(dòng)

“中國(guó)希望調(diào)停巴以對(duì)話為何是大好消息”，《華盛頓郵報(bào)》以此為題說，中國(guó)在中東的許多措施被西方視為“破壞者”，鉆美國(guó)和歐洲主導(dǎo)的國(guó)際體系的漏洞，比如支持蘇丹政府，反對(duì)國(guó)際制裁敘利亞，從伊朗購(gòu)買大量石油等。而斡旋以色列與巴勒斯坦的行動(dòng)顯示，中國(guó)可能正更認(rèn)真地維護(hù)國(guó)際體系，而非“搭便車”。文章稱，中國(guó)外交政策從利用國(guó)際體系的破壞者到利益攸關(guān)者，意味著美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)作用縮水。這在華盛頓引發(fā)不安，但實(shí)際上對(duì)美國(guó)利益并非壞事。正如美國(guó)學(xué)者約翰·伊肯伯里所說，我們慣于在國(guó)際問題上與中國(guó)不一致，但有時(shí)候，中國(guó)需要維護(hù)美國(guó)主導(dǎo)的體系，而非破壞。在巴以調(diào)解問題上，中國(guó)的利益轉(zhuǎn)向，與美國(guó)更加一致。在朝鮮半島已經(jīng)有此跡象。

美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》的文章稱，中國(guó)一直在加強(qiáng)自身在中東地區(qū)的存在，包括參與聯(lián)合國(guó)在黎巴嫩等地的維和活動(dòng)。但中國(guó)的活躍舉動(dòng)并非出于利他主義，而是確保持續(xù)獲得中東能源。中國(guó)不太可能很快為中東地區(qū)穩(wěn)定做出有意義的貢獻(xiàn)，中國(guó)在動(dòng)蕩的中東仍是一個(gè)邊緣行為者。德國(guó)《柏林日?qǐng)?bào)》6日說，此前中國(guó)一直被批評(píng)不關(guān)心國(guó)際事務(wù)，此次巴以領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)訪中國(guó)，展示了中國(guó)的外交主動(dòng)。雖然美國(guó)在中東地區(qū)仍占據(jù)不可代替的位置，但中國(guó)的崛起或許能幫助改變這種僵局。

對(duì)任何人來說，調(diào)停巴以沖突都是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。1993年在美國(guó)總統(tǒng)克林頓斡旋下，時(shí)任巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人阿拉法特在白宮與以色列總理拉賓正式簽署巴以?shī)W斯陸和平協(xié)定，實(shí)現(xiàn)歷史性握手。但此后拉賓遇刺，巴以和談屢屢碰壁。美國(guó)《野獸日?qǐng)?bào)》3日說，大多數(shù)觀察家認(rèn)為，目前巴以和平進(jìn)程即便還能茍延殘喘，也不過是靠呼吸機(jī)維持。在奧斯陸協(xié)議20年后，迫切需要新思維解決巴以問題。

中國(guó)前駐伊朗大使華黎明6日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層在執(zhí)政不到兩個(gè)月時(shí)間就敢于“碰”世界外交難題，這本身就體現(xiàn)了中國(guó)外交實(shí)力的增強(qiáng)。除了美國(guó)，中國(guó)是巴以首腦愿意同時(shí)訪問的唯一國(guó)家。這也說明中國(guó)在推進(jìn)中東和平進(jìn)程方面的影響力，體現(xiàn)了中國(guó)在承擔(dān)國(guó)際責(zé)任、推進(jìn)中東和平與巴以和談方面的確“有所作為”。至于巴以首腦是否在北京碰面，北京很可能會(huì)講究“外交大智慧”，多做實(shí)事，多鋪墊。中國(guó)人在和平的典禮上負(fù)責(zé)“放鞭炮”，把剪彩的光環(huán)留給美國(guó)，因?yàn)槊绹?guó)依然實(shí)質(zhì)上掌握著巴以和談的“鑰匙”，是巴以和談的主導(dǎo)政治力量。

《華盛頓郵報(bào)》說，中國(guó)在調(diào)解巴以和談上也許既無經(jīng)驗(yàn)也無技巧，畢竟這是世界最困難和最難解的國(guó)際爭(zhēng)端之一，你不應(yīng)對(duì)2013年簽署“長(zhǎng)城和平協(xié)議”過分期待。這并非打擊中國(guó)，美國(guó)近來也沒取得什么突破。但關(guān)鍵是北京希望，或者看起來是在彌補(bǔ)國(guó)際分歧而非為了自己的利益鉆空子。

中國(guó)有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)

在日本《外交學(xué)者》看來，中國(guó)斡旋中東和平有自己的優(yōu)勢(shì)。報(bào)道稱，如果美國(guó)真想推動(dòng)巴以問題解決，就應(yīng)呼吁中國(guó)同美國(guó)一道努力。事實(shí)上，中國(guó)在很多方面都能很好地配合美國(guó)推進(jìn)巴以和平進(jìn)程。中國(guó)能彌補(bǔ)華盛頓在中東和平進(jìn)程中的最大不足，那就是華盛頓拒絕與包括哈馬斯、真主黨和伊朗在內(nèi)的一系列重要行為方接觸。中國(guó)則能填補(bǔ)這個(gè)空白。中國(guó)最大的貢獻(xiàn)或許在于有能力提高巴勒斯坦的經(jīng)濟(jì)。沒有國(guó)家能像中國(guó)一樣更好地幫助巴勒斯坦發(fā)展經(jīng)濟(jì)，正如非洲的實(shí)踐所展示的那樣，中國(guó)向不穩(wěn)定國(guó)家注入大規(guī)模援助和投資的能力是無與倫比的。而且中國(guó)對(duì)中東的能源依賴在上升，推動(dòng)解決巴以沖突這樣重大的國(guó)際安全問題能向世界發(fā)出信號(hào)，告訴國(guó)際社會(huì)，為什么中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上成為領(lǐng)導(dǎo)者是件好事。

不僅如此，中國(guó)與以色列也保持了友好關(guān)系。2000年，以色列曾準(zhǔn)備向中國(guó)出售空中預(yù)警機(jī)，后來在美國(guó)的阻撓下計(jì)劃擱淺。美國(guó)《芝加哥論壇報(bào)》稱，北京同巴勒斯坦數(shù)十年來一直保持緊密關(guān)系，近年來，北京也同以色列不斷培育關(guān)系，特別是在國(guó)防領(lǐng)域。對(duì)于內(nèi)塔尼亞胡這次訪問，以色列官方和輿論都非常重視。《耶路撒冷郵報(bào)》6日提出多條建議：仔細(xì)了解中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人情況；談及伊朗時(shí)，最好不要說“你們應(yīng)當(dāng)如何如何”，而是說“我們認(rèn)為”；不要讓中方感到驚詫或難堪；表達(dá)觀點(diǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)清晰地表明這是以色列的立場(chǎng)而非對(duì)中國(guó)的要求。

（駐埃及、以色列、德國(guó)特派特約記者 黃培昭 陳克勤 青木 記者 魏萊 魏輝 甄翔 柳玉鵬）

第二篇：史上最嚴(yán)有償家教禁令引熱議 超半數(shù)網(wǎng)友點(diǎn)贊支持

史上最嚴(yán)有償家教禁令引熱議 超半數(shù)網(wǎng)友點(diǎn)贊支持

2014年4月11日新浪無錫

昨天，無錫市教育局出臺(tái)了無錫“史上最嚴(yán)”有償家教禁令，按照規(guī)定，在職教師從事有償補(bǔ)課，視情節(jié)輕重分別給予警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除或者解聘合同處分，還明確了對(duì)有償補(bǔ)課監(jiān)管不嚴(yán)學(xué)校的處罰。新浪無錫新聞官方微博@無錫24小時(shí) 發(fā)起“無錫史上最嚴(yán)有償家教禁令出臺(tái)，你怎么看？”的調(diào)查，引發(fā)網(wǎng)友激烈討論。截至4月11日下午4點(diǎn)，已有119名網(wǎng)友參與調(diào)查，其中58%的網(wǎng)友為禁令點(diǎn)贊，表示孩子學(xué)業(yè)要減負(fù)，老師把精力用在課堂；16%的網(wǎng)友反對(duì)禁令，認(rèn)為孩子確實(shí)有補(bǔ)課的需求，有償家教是家長(zhǎng)和老師你情我愿的事情；而26.1%的網(wǎng)友則認(rèn)為上有政策下有對(duì)策，這樣的禁令發(fā)布容易執(zhí)行難。

網(wǎng)友@家美中白鴿 對(duì)禁令表示了支持，他認(rèn)為：“堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查實(shí)一起，嚴(yán)肅處理一起”如果真的這樣，有償家教一定會(huì)消失的！網(wǎng)友@夢(mèng)溪_david_huang 還@了自己的小伙伴，歡呼孩子的春天到來了。網(wǎng)友@竹月花影 支招說：希望把校長(zhǎng)的責(zé)任也列進(jìn)去，希望學(xué)生作業(yè)量、校內(nèi)活動(dòng)課的考核也能有類似的禁令并嚴(yán)格執(zhí)行。

與此同時(shí)，也有網(wǎng)友認(rèn)為禁令很難起作用。網(wǎng)友@笨笨小q 直言，規(guī)定是很嚴(yán)格，但執(zhí)行力度能做到嗎？不改變現(xiàn)有的學(xué)習(xí)制度，這規(guī)定也只是一紙空文！網(wǎng)友@仗鏡走天涯 表示“請(qǐng)家教的基本不會(huì)舉報(bào)。”網(wǎng)友@俞寶LL 則認(rèn)為：上有政策下有對(duì)策，管不住的。更有一部分網(wǎng)友認(rèn)為，只要中高考的獨(dú)木橋還在，這樣的禁令只會(huì)把孩子推向教育機(jī)構(gòu)，并不能真正減輕孩子的負(fù)擔(dān)。網(wǎng)友@經(jīng)世-微言 表示上家教是無奈的選擇：誰都想讓自己的孩子輕松快樂點(diǎn)，問題的關(guān)鍵是沒有好的成績(jī)，上不了好學(xué)校就可能沒有好的就業(yè)、就沒有好的生活！網(wǎng)友@無情是水 則認(rèn)為，與其去訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還不如學(xué)校老師讓人放心。主要是任職老師對(duì)孩子的學(xué)習(xí)和學(xué)校的教育知根知底，并更有責(zé)任心。

您對(duì)無錫“史上最嚴(yán)”有償家教禁令的出臺(tái)持什么態(tài)度？歡迎繼續(xù)通過新浪微博和我們互動(dòng)，我們將持續(xù)關(guān)注大家的意見和建議。

第三篇：世界熱評(píng)中國(guó)新一屆政府最關(guān)注經(jīng)濟(jì)官員人選

世界熱評(píng)中國(guó)新一屆政府最關(guān)注經(jīng)濟(jì)官員人選

2008-03-20 14:43

中國(guó)新一屆政府在3月17日下午產(chǎn)生了，主要成員中“新面孔”幾乎占到一半，這使得以穩(wěn)健著稱的中國(guó)政府，給外界以耳目一新的印象。不過外界最關(guān)注的還是這屆政府面臨的不同尋常的考驗(yàn)。美國(guó)彭博新聞社這樣寫道：中國(guó)的新領(lǐng)導(dǎo)人們繼承的是“一個(gè)在2007年擴(kuò)張了11.4%的經(jīng)濟(jì)”、“在今年2月飛增了8.7%的通脹”和“創(chuàng)過去5年來增長(zhǎng)新低的出口額”；而媒體普遍認(rèn)為“奧運(yùn)”和“民生”將是中國(guó)政府今年面臨的工作焦點(diǎn)。對(duì)于中國(guó)政府內(nèi)部一些部委和人事的調(diào)整，外界的反應(yīng)大多是積極的。專家認(rèn)為，新一屆政府最突出的特點(diǎn)就是年輕、學(xué)歷高，這將使中國(guó)政府具有更寬闊的視野。

最關(guān)注經(jīng)濟(jì)官員人選

日本共同社17日評(píng)論說，政府各部長(zhǎng)中，引人注目的是起用資深人士，留任較多，明確表現(xiàn)出政策的連續(xù)性。在新任副總理中，作為吳儀和曾培炎的后任，來自廣東省的張德江和曾任中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)的前北京市長(zhǎng)王岐山當(dāng)選。

美聯(lián)社17日以“中國(guó)任命新部長(zhǎng)，包括未來可能的總理繼任人選”為題報(bào)道說，今年人大會(huì)議關(guān)注的焦點(diǎn)問題集中在解決通貨膨脹，籌備8月召開的奧運(yùn)會(huì)。作為一名有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)政者，中國(guó)總理溫家寶領(lǐng)導(dǎo)著降低食品價(jià)格，有效控制通貨膨脹率的工作，并已經(jīng)在這方面有所作為，比如凍結(jié)食品價(jià)格，發(fā)展生豬、谷物等以緩解市場(chǎng)短缺。

彭博新聞社寫道，“負(fù)責(zé)管理金融和經(jīng)濟(jì)的中國(guó)新任副總理王岐山面臨的是11年來中國(guó)最高的通脹率”。報(bào)道說，王岐山曾經(jīng)在1994年協(xié)助時(shí)任副總理的朱镕基控制當(dāng)時(shí)高達(dá)24%的通脹率。而這項(xiàng)工作在今天看來只會(huì)更艱巨，因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模幾乎是當(dāng)時(shí)的5倍，中國(guó)的貿(mào)易在今天更多地受到全球經(jīng)濟(jì)衰退的影響，而這些并不是中國(guó)政府能夠調(diào)控的。

路透社和美國(guó)福布斯網(wǎng)站也都特別關(guān)注到中國(guó)政府中經(jīng)濟(jì)官員的人選。路透社報(bào)道的標(biāo)題突出中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川獲得連任，《福布斯》雜志網(wǎng)站則突出張平將擔(dān)當(dāng)起為中國(guó)改革發(fā)展道路做規(guī)劃的重任。

預(yù)言2008年機(jī)遇與挑戰(zhàn)

中國(guó)的龐大的人口數(shù)目、巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，以及與西方既緊密又復(fù)雜的關(guān)系，令越來越多的外國(guó)人感嘆中國(guó)的國(guó)家治理是件“很不容易的事”。

埃及著名大學(xué)赫爾萬大學(xué)政治科學(xué)系教授塔伊布對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，中國(guó)的改革到了關(guān)鍵時(shí)刻，需要通盤考慮和全面規(guī)劃的大事很多，這關(guān)系到中國(guó)的前景。他強(qiáng)調(diào)說，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是“富有智慧”的領(lǐng)導(dǎo)人，“腦子是轉(zhuǎn)動(dòng)的”，肯定會(huì)把中國(guó)帶向一個(gè)“更加明亮的境地”。

印度德里大學(xué)知名中國(guó)問題專家曼杜-巴拉教授在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“今年的兩會(huì)更加民主，來自各階層的聲音都得到反映。”她認(rèn)為，臺(tái)灣問題將是最大的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，縮小貧富差距，使社會(huì)均衡發(fā)展也是一大任務(wù)。

越南通訊社北京分社社長(zhǎng)阮春正對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，新一屆中國(guó)政府在未來5年面臨著很大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。首先政府機(jī)構(gòu)改革本身就是一個(gè)挑戰(zhàn)，管理方式要向更加精細(xì)的方向轉(zhuǎn)變。國(guó)務(wù)院改革的方向是正確的，問題在于如何把它變成現(xiàn)實(shí)。人大的立法已經(jīng)提出要更關(guān)注民生，所以新政府也肯定更加注重那些與人民關(guān)系緊密的工作。阮春正表示他對(duì)農(nóng)業(yè)問題很關(guān)注，因?yàn)橹袊?guó)是個(gè)人口大國(guó)，應(yīng)該更注重糧食安全。

日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》17日發(fā)自北京的報(bào)道說，中國(guó)新政府首先面臨的課題是控制通貨膨脹、重視住房、環(huán)境等與人民生活直接相關(guān)的問題。本屆政府將與上屆政府一樣，堅(jiān)持重視經(jīng)濟(jì)、民生的方針。溫家寶獲得高票連任，表明他在過去5年的業(yè)績(jī)得到很高評(píng)價(jià)。《每日新聞》則稱，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在第二任期中將繼續(xù)實(shí)施救助弱者的政策。

曾在中國(guó)工作的德國(guó)人鮑爾對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，作為管理一個(gè)大國(guó)，中國(guó)政府已表現(xiàn)很出色，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。他認(rèn)為，北京奧運(yùn)會(huì)的成敗對(duì)中國(guó)具有重要意義。這是世界考驗(yàn)中國(guó)，也是中國(guó)向世界展示良好形象的機(jī)會(huì)。德國(guó)外交協(xié)會(huì)中國(guó)問題專家卑斯克在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)指出，中國(guó)今后5年將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是通脹；二是全球經(jīng)濟(jì)失衡、貿(mào)易保護(hù)主義以及國(guó)際金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；三是內(nèi)政問題，如反腐敗；四是國(guó)家的穩(wěn)定問題等。

俄羅斯國(guó)際文傳電訊社北京分社社長(zhǎng)柯舍夫在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中國(guó)政府在奧運(yùn)年將面臨很大壓力，這是正常現(xiàn)象。“少數(shù)對(duì)中國(guó)不友好的勢(shì)力在利用每個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)行破壞，有胡亂報(bào)道的、有報(bào)道不對(duì)的”，“但是，大多數(shù)人和大多數(shù)國(guó)際輿論還是高度評(píng)價(jià)中國(guó)政府對(duì)奧運(yùn)會(huì)的努力”。柯舍夫認(rèn)為，民生是中國(guó)今年面臨的最大挑戰(zhàn)之一，也是政府采取措施步伐最大的。一位英國(guó)記者也向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表達(dá)了類似觀點(diǎn)。他說：“從幾年前開始，民生問題就成為中國(guó)政府工作的重點(diǎn)，尤其是農(nóng)村發(fā)展、低收入群體、生產(chǎn)安全等等。今年兩會(huì)將這些問題更系統(tǒng)地提出來了，其中比較新的是通貨膨脹。溫總理政府工作報(bào)告是中國(guó)今年工作的藍(lán)圖，把通貨膨脹放在那么突出的位置是很罕見的。”

面臨“更加透明”的需求

中國(guó)新政府誕生在信息透明前所未有的時(shí)代，這也被一些外國(guó)記者注意到了。柯舍夫認(rèn)為，隨著中國(guó)的開放度越來越高，中國(guó)政府正面臨著信息更加透明化、公開化的新工作環(huán)境，那位英國(guó)記者也指出，“對(duì)信息透明化的需求不僅來自國(guó)際，很大程度也來自國(guó)內(nèi)”。柯舍夫在中國(guó)擴(kuò)大信息開放度上體會(huì)很深。“我從2004年就開始采訪兩會(huì)，感覺中國(guó)的信息公開化程度越來越高。這

次兩會(huì)，幾乎所有的重要資料都是公開的、都是能拿到的。所有重要部門的領(lǐng)導(dǎo)人，記者對(duì)他們采訪都是沒問題的。比如對(duì)商務(wù)部部長(zhǎng)的集體采訪，他非常坦率和公開，所有中國(guó)遇到的問題都談得很清楚。”柯舍夫還說，拿中國(guó)和俄羅斯相比，他覺得俄羅斯不如中國(guó)更透明。

英國(guó)記者表示，“中國(guó)管理這么大的國(guó)家是很難的，任何一個(gè)政府都會(huì)感到壓力很大”。柯舍夫也認(rèn)為：“管理這樣的國(guó)家難度挺大的。對(duì)行政機(jī)構(gòu)來說，權(quán)力太分散不行，太集中也不行。這次的中國(guó)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革就比較符合自己的特色，但這種改革不會(huì)是最后一次，每一次改革都要符合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化。”

一位不愿意透露姓名的美國(guó)記者表示，前一屆政府已經(jīng)非常“職業(yè)”，現(xiàn)在越來越少給記者們帶來一些“很突然”的消息。主要因?yàn)椋墓ぷ髟絹碓街贫然綍r(shí)就會(huì)不斷有新的政策出臺(tái)，而不是所有的問題都需要到兩會(huì)上來解決。他認(rèn)為，新政府應(yīng)該加強(qiáng)在教育和醫(yī)療方面的投入。此外，司法建設(shè)也應(yīng)該加強(qiáng)，應(yīng)該讓中國(guó)老百姓感到法律是可以保護(hù)他們的，而不是只保護(hù)那些有權(quán)有勢(shì)的人。

越南與中國(guó)同屬于發(fā)展中國(guó)家，在發(fā)展上有很多共同點(diǎn)。阮春正說，越南的幾屆政府也不斷推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。比如，把以前與農(nóng)業(yè)有關(guān)的零散的水利部、林業(yè)局等集中起來成為一個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部。中國(guó)和越南的政府機(jī)構(gòu)都處在不斷完善的過程中，政府機(jī)構(gòu)的組織都還有不合理的地方，但是改革應(yīng)該逐步進(jìn)行，不能急于求成。而且還應(yīng)該向其他國(guó)家學(xué)習(xí)。中國(guó)的各種數(shù)據(jù)比以前大了很多，遇到的問題也比越南要更加復(fù)雜。

新政府“穩(wěn)定中有新意”

印度的曼杜-巴拉教授稱贊說：“新當(dāng)選的副總理以及很多部長(zhǎng)都有很高的學(xué)歷，來自多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，知識(shí)型、專家型領(lǐng)導(dǎo)集體正在形成。”她認(rèn)為，這標(biāo)志著中國(guó)正在向建設(shè)知識(shí)社會(huì)和法治社會(huì)努力。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解到，埃及政府官員對(duì)中國(guó)這次部委重組表示理解和贊賞，認(rèn)為這樣做無疑重組了原有的職能資源，更科學(xué)化、合理化，可以使政府部門更加高效和有序地運(yùn)作等。埃及環(huán)保署一位要求不透露其名字的官員在電話里告訴記者，中國(guó)這次新成立了環(huán)保部，證明中國(guó)開始更加重視環(huán)境保護(hù)了，這是“與世界接軌的表現(xiàn)”，他說，在他的腦海中，中國(guó)的長(zhǎng)江應(yīng)該是清澈的。

來自古巴拉美通訊社的記者埃爾南德斯評(píng)價(jià)新一屆中國(guó)政府的新老組合是“穩(wěn)定中有新意”。埃爾南德斯說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也帶來了許多環(huán)境問題，設(shè)立新的環(huán)境保護(hù)部說明中國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人的選舉和重組是“與時(shí)俱進(jìn)”的。此外，埃爾南德斯還提到，兩岸關(guān)系非常敏感微妙，這也是新一屆政府一分一秒都不能放松的問題。雖然中國(guó)已在國(guó)際社會(huì)中建立起一個(gè)穩(wěn)定的友好關(guān)系網(wǎng)，但是中國(guó)如何處理與美國(guó)這樣的大國(guó)以及與周邊國(guó)家的關(guān)系依然很重要。

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說，新一屆政府最突出的特點(diǎn)就是年輕、學(xué)歷高。數(shù)位上世紀(jì)50年代出生的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)入了國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)層；還有幾位擁有博士學(xué)位。過去的政府領(lǐng)導(dǎo)人大多數(shù)是工科專業(yè)畢業(yè)的，現(xiàn)在有更多的文科專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人出現(xiàn)在政府組成人員名單中，使得新一屆政府擁有更寬闊的視野，不僅具有處理經(jīng)濟(jì)事務(wù)的能力，也具有處理社會(huì)事務(wù)和其他事務(wù)的能力。相當(dāng)多的新一屆政府成員都擁有良好的執(zhí)政經(jīng)歷，主持過一個(gè)省或市的具體工作，使他們能夠更好地從事中央工作。此外，很多部長(zhǎng)都有優(yōu)秀的專業(yè)背景，將對(duì)他們完成行業(yè)管理的工作起重要作用。他還說，新一屆政府的選舉更加注重民意，堅(jiān)決杜絕“帶病上崗”，例如堅(jiān)決防止提拔那些經(jīng)濟(jì)上有問題的領(lǐng)導(dǎo)干部。(于青 青木 任彥 黃培昭 段聰聰 王亮亮環(huán)球時(shí)報(bào) 2008年03月20日)