第一篇:高速鐵路環(huán)境保護(hù)、水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收要求
高速鐵路環(huán)境保護(hù)、水土保持設(shè)施
竣工靜態(tài)驗(yàn)收要求
依據(jù)“關(guān)于發(fā)布《高速鐵路竣工驗(yàn)收辦法》的通知”(鐵建設(shè)[2012]107號(hào))和《高速鐵路環(huán)境保護(hù)、水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收工作實(shí)施細(xì)則(鐵計(jì)[2012]264號(hào)),高速鐵路環(huán)境保護(hù)、水土保持設(shè)施竣工靜態(tài)驗(yàn)收要求如下:
一、靜態(tài)驗(yàn)收內(nèi)容
(1)檢查工程設(shè)計(jì)、施工與環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(含變更環(huán)境影響報(bào)告書(shū))水土保持水土保持方案報(bào)告批復(fù)的符合性;
(2)檢查法定重要環(huán)境敏感目標(biāo)的行政許可辦理情況,“重要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)”系指自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、重要濕地、原始天然林、珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道、天然漁場(chǎng)等;
(3)檢查環(huán)境保護(hù)、水土保持工程設(shè)計(jì)是否符合環(huán)境影響報(bào)告、水土保持方案的批復(fù)原則;
(4)檢查環(huán)境保護(hù)工程、水土保持設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成,符合主體工程和環(huán)境保護(hù)、水土保持要求,“環(huán)境保護(hù)設(shè)施”系指污染控制措施(包括水污染物、大氣污染物、固體廢物、噪聲污染、振動(dòng)、電磁、放射性等污染控制措施)、生態(tài)保護(hù)設(shè)施(包括保護(hù)和恢復(fù)動(dòng)植物種群的設(shè)施、水土保持控制設(shè)施)、環(huán)保搬遷、環(huán)保補(bǔ)償或綠化措施等環(huán)評(píng)批復(fù)中要求設(shè)置的設(shè)施;
(5)檢查生態(tài)保護(hù)、水土保持設(shè)施、污染防治措施的落實(shí)情況;
(6)檢查環(huán)境保護(hù)、水土保持公眾投訴問(wèn)題及處理情況;(7)檢查環(huán)境保護(hù)、水土保持相關(guān)費(fèi)用的落實(shí)情況。
二、環(huán)境保護(hù)、水土保持設(shè)施靜態(tài)驗(yàn)收條件(1)合法(規(guī))性
1、環(huán)境保護(hù)、水土保持審批手續(xù)完備(變更環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、變更水土保持方案報(bào)告已得到批復(fù)),建設(shè)單位需組織設(shè)計(jì)單位依照環(huán)保部環(huán)辦[2016]52號(hào)和水利部辦水保[2016]65號(hào)文對(duì)照環(huán)評(píng)報(bào)告及水保方案報(bào)告進(jìn)行梳理,確定工程是否發(fā)生重大變更,是否需要補(bǔ)充變更環(huán)評(píng)和水保方案;
2、法定重要環(huán)境敏感目標(biāo)的行政許可手續(xù)齊全;
3、取、棄(土)渣場(chǎng)等臨時(shí)工程行政許可及移交手續(xù)齊全。(2)生態(tài)保護(hù)與水土保持措施
1、重要環(huán)境敏感目標(biāo)的保護(hù)設(shè)施全部建成;
2、影響行車(chē)安全的主體工程水土保持設(shè)施全部建成,其他主體工程水土保持設(shè)施基本建成,“主體工程水土保持設(shè)施”系指工程征地界內(nèi)已批復(fù)的水土保持方案中界定的、主體設(shè)計(jì)采取的水土保持措施,主要包括表土剝離,路基截排水溝、邊坡防護(hù)、綠化,站場(chǎng)截排水溝、邊坡防護(hù)、綠化,橋頭錐體護(hù)坡,隧道洞口邊坡防護(hù)、土地整治等措施;
3、占地不小于5公頃或土石方量不小于5萬(wàn)立方米的棄土(渣)場(chǎng)或取土場(chǎng)的防護(hù)設(shè)施、周邊有居民點(diǎn)或?qū)W校且占地不小于1公頃的棄渣場(chǎng)的防護(hù)設(shè)施基本建成,(大型和具有水土流失危險(xiǎn)性的棄渣場(chǎng)必須防護(hù)到位);
4、影響行車(chē)安全的臨時(shí)工程恢復(fù)措施全部建成(距離線(xiàn)路較近有水土流失危險(xiǎn)性的臨時(shí)工程)。
(3)污染防治措施
1、聲屏障工程全部建成(環(huán)評(píng)、批復(fù)及設(shè)計(jì)的聲屏障,取消聲屏障得有合理理由,新增聲屏障必須與環(huán)評(píng)設(shè)置原則一致);
2、環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)要求的軌道減振、道床吸聲等設(shè)施全部建成;
3、水源保護(hù)措施全部建成;
4、鐵路站、段、所、噪聲、振動(dòng)、污水處理設(shè)施建成。
三、環(huán)境保護(hù)、水土保持設(shè)施靜態(tài)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容
(1)環(huán)境保護(hù)、水土保持設(shè)施驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收范圍及內(nèi)容、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收過(guò)程;
(2)環(huán)境保護(hù)、水土保持設(shè)施工程概況;(3)環(huán)境保護(hù)、水土保持設(shè)施落實(shí)情況;(4)驗(yàn)收結(jié)論;(5)存在的問(wèn)題及整改方案;
(6)相應(yīng)圖件、批文、協(xié)議、紀(jì)要等附件。
第二篇:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(“三同時(shí)”驗(yàn)收
一、法律依據(jù)
《環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》。
二、許可內(nèi)容
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用;防治污染的設(shè)施必須驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或使用。
三、需提交的資料和辦理?xiàng)l件
(一)需提交的資料:
1、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng);
2、建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)執(zhí)行報(bào)告;
3、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告表或調(diào)查報(bào)告表;
4、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告(表)》;
5、法律法規(guī)要求公示的項(xiàng)目,須提交公示相關(guān)證明材料等。
(二)辦理?xiàng)l件:
1、建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備,技術(shù)資料齊全;
2、環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和設(shè)計(jì)文件的要求建成或者落實(shí),其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要;
3、具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)條件,操作人員經(jīng)培訓(xùn)合格,安全操作和管理規(guī)章制度健全,并符合交付使用的其他要求;
4、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)提出需對(duì)環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證,已按規(guī)定要求完成;
5、各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)規(guī)定的要求落實(shí),項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施;
6、固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)已按照相關(guān)法律法規(guī)要求落實(shí)暫存及處理處置場(chǎng)所;
7、法律法規(guī)有其他規(guī)定的,從其規(guī)定。
四、辦理程序及工作時(shí)限
(一)受理
1、受理中心負(fù)責(zé)申請(qǐng)材料的受理,受理工作人員對(duì)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回執(zhí);對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
2、辦理時(shí)限:1個(gè)工作日。
(二)許可審查
1、經(jīng)辦處室按照許可條件對(duì)申辦材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,提出驗(yàn)收意見(jiàn),報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審定。
2、辦理時(shí)限:自受理之日起20個(gè)工作日。
3、告知程序:對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或其他便于公眾知悉的方式向社會(huì)公示。
審查發(fā)現(xiàn)許可直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人并聽(tīng)取意見(jiàn);告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)在法定或合理期限內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯。許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,在作出許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利。
第三篇:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求(試行)為落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第253號(hào)),保證建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)質(zhì)量,在多年試行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)辦法》(試行)(國(guó)家環(huán)境保護(hù)局環(huán)監(jiān)〔1995〕335號(hào))的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作制定本驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求。
本技術(shù)要求自發(fā)布之日起實(shí)施。替代《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)辦法》(試行)中的有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
本技術(shù)要求與未來(lái)國(guó)家制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)規(guī)定有不符之處,按國(guó)家新頒布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第一部分 總 則 1.范圍
本技術(shù)要求規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè))的原則、依據(jù)、內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)選擇、采樣和分析方法等一般要求。
本技術(shù)要求適用建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)測(cè),從事放射性物質(zhì)生產(chǎn)或以放射性物質(zhì)為生產(chǎn)原料及排放具有放射性物質(zhì)的核工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)可參照?qǐng)?zhí)行。2.引用標(biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過(guò)在本技術(shù)要求中引用而構(gòu)成本技術(shù)要求的條文,與本技術(shù)要求同效。
HJ/T2.1~2.3-93 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則
HJ/T2.4-1995 環(huán)境影響評(píng)價(jià)聲評(píng)價(jià)
當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)被修訂時(shí),應(yīng)使用其最新版本。
GB16297-1996 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GWPB3-1999 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB4915-1996 水泥大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB9078-1996 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB16171-1996 煉焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB13223-1996 火電廠(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB14554-1993 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
HJ/T18-1996 小型焚燒爐
GB8978-1996 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB4286-83 船舶工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB4914-85 海洋石油開(kāi)發(fā)工業(yè)含油污水排放標(biāo)準(zhǔn)
GB14374-93 航天推進(jìn)劑水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB14470.1~.3-93 兵器工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB4287-92 紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GWPB2-1999 造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB13456-92 鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB13457-92 肉類(lèi)加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GWPBx-1999 合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB15580-95 磷肥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB15581-95 燒堿、聚氯乙烯工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB5085-96 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)
GB12348-90 工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)
GB12525-90 鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法
GB3096-93 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)
GB9660-88 機(jī)場(chǎng)周?chē)w機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
GB11339-89 城市港口及江河兩岸區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)
GB10070-88 城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
GB8702-88 電磁輻射防護(hù)規(guī)定
GB3095-1996 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GHZB1-1999 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB3097-97 海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
GB11607-89 漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
GB5084-92 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
GB/T14848-1993 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB15618-1996 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB13015-91 含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)
今后根據(jù)國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)和污染物控制新要求制定的新環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放或污染控制標(biāo)準(zhǔn),一經(jīng)批準(zhǔn),相應(yīng)時(shí)間的版本也應(yīng)在作為引用標(biāo)準(zhǔn)使用。3.定義
3.1 環(huán)境保護(hù)設(shè)施:
3.1.1 建設(shè)項(xiàng)目為自身污染物達(dá)標(biāo)排放或滿(mǎn)足污染物總量控制的要求而必須采取的治理措施。主要包括以下方面的設(shè)施、裝置、設(shè)備:
a.專(zhuān)用于環(huán)境、生態(tài)保護(hù)和污染防治;
b.既是生產(chǎn)工藝中的一個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)又具有環(huán)境保護(hù)功能;
c.用于污染物回收與綜合利用;
d.為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作配套;
e.用于防止?jié)撛谕话l(fā)性污染事故。
3.1.2 建設(shè)項(xiàng)目為維護(hù)其影響的生態(tài)環(huán)境而必須采取的環(huán)境保護(hù)工程措施包括:生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程、邊坡防護(hù)工程等。
3.1.3 建設(shè)項(xiàng)目為滿(mǎn)足環(huán)境影響評(píng)價(jià)中提出對(duì)原有污染物一并治理的要求以及為新建項(xiàng)目污染物排放總量控制要求而承擔(dān)的區(qū)域環(huán)境污染綜合整治和區(qū)域污染物排放削減中的污染治理工作而建設(shè)的污染治理設(shè)施。
3.2 環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè):對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、管理、運(yùn)行及其效果和污染物排放情況全面的檢查與測(cè)試。
3.3 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):指建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),作為判定建設(shè)項(xiàng)目能否達(dá)標(biāo)排放的標(biāo)準(zhǔn),是通過(guò)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的依據(jù)。
3.4 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)參照標(biāo)準(zhǔn):這里所指參照標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)的國(guó)家和地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以及參照?qǐng)?zhí)行的其他標(biāo)準(zhǔn),是環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理及企業(yè)污染防治整改提供的判定標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)參照標(biāo)準(zhǔn)一般不作為竣工驗(yàn)收的依據(jù)。
4.一般工作程序、結(jié)果及結(jié)果報(bào)告形式
4.1 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的分類(lèi),編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目、因所在地區(qū)已進(jìn)行區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)而編寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)編寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表但監(jiān)測(cè)內(nèi)容較多的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)通過(guò)收集有關(guān)的技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)勘察、編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),以驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告形式報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。
4.2 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的分類(lèi),編寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表并且驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)收集有關(guān)的技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)勘察、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表形式報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。
4.3 填寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,只對(duì)有一定污染物排放規(guī)模和按要求應(yīng)設(shè)有廢水、廢氣、噪聲處理設(shè)施的污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè),以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表形式報(bào)告檢查結(jié)果。5.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制的基本要求
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
5.1 簡(jiǎn)述內(nèi)容:任務(wù)由來(lái)、依據(jù),尤其要闡明環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)結(jié)論意見(jiàn)、環(huán)保對(duì)策、措施及環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批文件的要求;
5.2 建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施概況:工程基本情況,生產(chǎn)過(guò)程污染物產(chǎn)生、治理和排放流程,環(huán)保設(shè)施建設(shè)及其試運(yùn)行情況;
5.3 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):列出應(yīng)執(zhí)行的國(guó)家或地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)和限值,環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)批復(fù)中的特殊限值要求,《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)保篇)中的環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)指標(biāo)或要求等;
5.4 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的內(nèi)容:按廢水、廢氣、噪聲和固廢等分類(lèi),全面簡(jiǎn)要地說(shuō)明監(jiān)測(cè)因子、頻次、斷面或點(diǎn)位的布設(shè)情況,附示意圖;采樣、監(jiān)測(cè)分析方法;驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制措施;
5.5 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)操作安全注意事項(xiàng)(必要時(shí)針對(duì)工廠(chǎng)實(shí)際情況制定);
5.6 對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理檢查的內(nèi)容。6.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告編制的基本要求
6.1 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)充分如實(shí)地反映現(xiàn)場(chǎng)檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的實(shí)際情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)行必要和符合實(shí)際的分析。對(duì)污染物排放濃度、排放速率和總量控制的達(dá)標(biāo)情況和檢查情況等給出明確的結(jié)論和進(jìn)行必要的描述。對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的整改建議。
6.2 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告除包括5.1-5.4的內(nèi)容外,還應(yīng)包括以下內(nèi)容:
6.2.1 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)進(jìn)行情況;
6.2.2 監(jiān)測(cè)期間工況;
6.2.3 質(zhì)量保證和質(zhì)量控制結(jié)果;
6.2.4 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的結(jié)果及與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)指標(biāo)分析評(píng)價(jià);
6.2.5 出現(xiàn)超標(biāo)或不符合設(shè)計(jì)指標(biāo)要求時(shí)的原因分析;
6.2.6 國(guó)家規(guī)定總量控制污染物的排放情況;
6.2.7 環(huán)境管理檢查結(jié)果;
6.2.8 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論與建議;
6.2.9 必要的質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)表,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表和其他有關(guān)圖表等應(yīng)作為報(bào)告的附錄;
6.2.10 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表,見(jiàn)附錄三。7.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)
7.1 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)主要工作內(nèi)容
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及其效果、“三廢”處理和綜合利用、污染物排放、環(huán)境管理等情況的全面檢查與測(cè)試,主要包括內(nèi)容:
a.對(duì)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及管理情況檢查;
b.設(shè)施運(yùn)行效率測(cè)試;
c.污染物(排放濃度、排放速率和排放總量等)達(dá)標(biāo)排放測(cè)試;
d.設(shè)施建設(shè)后,排放污染物對(duì)環(huán)境影響的檢測(cè)*。
具體建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)其所涉及的具體項(xiàng)目進(jìn)行確定。
7.1.1 環(huán)境保護(hù)檢查
a.建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家的“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告制度”的情況;
b.建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,對(duì)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)、登記表”中污染物防治和生態(tài)保護(hù)要求及環(huán)保行政主管部門(mén)審批文件中批復(fù)內(nèi)容的實(shí)施情況;
c.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和效果;
d.“三廢”處理和綜合利用情況;
e.環(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)測(cè)工作情況,包括:環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、監(jiān)測(cè)計(jì)劃和儀器設(shè)備、環(huán)保管理規(guī)章制度等;
f.事故風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)保應(yīng)急計(jì)劃,包括配備、防范措施,應(yīng)急處置等*;
g.環(huán)境保護(hù)檔案管理情況;
h.周邊區(qū)域環(huán)境概況*;
i.生態(tài)保護(hù)措施實(shí)施效果*。
7.1.2 環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行效率測(cè)試
對(duì)涉及以下領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)設(shè)施或設(shè)備均應(yīng)進(jìn)行運(yùn)行效率監(jiān)測(cè):
a.各種廢水處理設(shè)施的處理效率;
b.各種廢氣處理設(shè)施的處理效率;
c.工業(yè)固(液)體廢物處理設(shè)備的處理效率等;
d.用于處理其他污染物的處理設(shè)施的處理效率。
7.1.3 污染物達(dá)標(biāo)排放檢測(cè)
對(duì)涉及以下領(lǐng)域的污染物均應(yīng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測(cè)
a.排放到環(huán)境中的廢水;
b.排放到環(huán)境中的各種廢氣;
c.排放到環(huán)境中的各種有毒有害工業(yè)固(液)體廢物及其浸出液;
d.廠(chǎng)界噪聲(必要時(shí)測(cè)定噪聲源);
e.建設(shè)項(xiàng)目的無(wú)組織排放;
f.國(guó)家規(guī)定總量控制污染物的排放總量。
7.1.4 環(huán)境影響檢測(cè)*
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境影響的檢測(cè),主要針對(duì)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”及其批復(fù)中對(duì)環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的要求。檢測(cè)以建設(shè)項(xiàng)目投運(yùn)后,環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)能否達(dá)到相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)所要求的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),主要考慮以下幾方面:
a.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境地表水、地下水和海水質(zhì)量;
b.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境空氣質(zhì)量;
c.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量;
d.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境土壤質(zhì)量;
e.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境振動(dòng)鉛垂向Z振級(jí);
f.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的電磁輻射公眾照射導(dǎo)出限值。
7.2 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)污染因子的確定
監(jiān)測(cè)因子確定的原則如下:
7.2.1 “環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)”和建設(shè)項(xiàng)目《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)保篇)中確定的需要測(cè)定的污染物;
7.2.2 建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后,在生產(chǎn)中使用的原輔材料、燃料,產(chǎn)生的產(chǎn)品、中間產(chǎn)物、廢物(料),以及其他涉及的特征污染物和一般性污染物;
7.2.3 現(xiàn)行國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的有關(guān)污染物;
7.2.4 國(guó)家規(guī)定總量控制的污染物指標(biāo);
7.2.5 廠(chǎng)界噪聲;
7.2.6 生活廢水中的污染物及生活用鍋爐(包括茶爐)廢氣中的污染物;
7.2.7 影響環(huán)境質(zhì)量的污染物,包括:《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)》及其批復(fù)意見(jiàn)中,有明確規(guī)定或要求考慮的影響環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)環(huán)境質(zhì)量的污染物;試生產(chǎn)中已造成環(huán)境污染的污染物;地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出的,對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量已產(chǎn)生影響的污染物;負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)管理的要求和規(guī)定而確定的對(duì)環(huán)境質(zhì)量有影響的污染物;
7.2.8 對(duì)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”中涉及有電磁輻射和振動(dòng)內(nèi)容的,應(yīng)將電磁輻射和振動(dòng)列入應(yīng)監(jiān)測(cè)的污染因子*;
7.2.9 廢水、廢氣和工業(yè)固(液)體廢物排放總量。
廢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)因子確定參見(jiàn)附錄一,廢氣監(jiān)測(cè)因子及參數(shù)確定參見(jiàn)附錄二。
7.3 環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)頻次
為使驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果全面和真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目污染物排放和環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行效果,采樣頻次應(yīng)充分反映污染物排放和環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況,因此,監(jiān)測(cè)頻次一般按以下原則確定:
7.3.1 對(duì)有明顯生產(chǎn)周期、污染物排放穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)污染物的采樣和測(cè)試頻次一般為2~3個(gè)周期,每個(gè)周期3~5次(不應(yīng)少于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的次數(shù));
7.3.2 對(duì)無(wú)明顯生產(chǎn)周期、穩(wěn)定、連續(xù)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,廢氣采樣和測(cè)試頻次一般不少于2天、每天采3個(gè)平行樣,廢水采樣和測(cè)試頻次一般不少于2天,每天4次,廠(chǎng)界噪聲測(cè)試一般不少于連續(xù)2晝夜(無(wú)連續(xù)監(jiān)測(cè)條件的,需2天,晝夜各2次),固體廢物(液)采樣和測(cè)試一般不少于6次(堆場(chǎng)采樣和分析樣品數(shù)都不應(yīng)少于6個(gè));
7.3.3 對(duì)污染物確實(shí)穩(wěn)定排放的建設(shè)項(xiàng)目,廢水和廢氣的監(jiān)測(cè)頻次可適當(dāng)減少,廢氣采樣和測(cè)試頻次不得少于3個(gè)平行樣,廢水采樣和測(cè)試頻次不少于2天,每天3次;
7.3.4 對(duì)污染物排放不穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目,必須適當(dāng)增加的采樣頻次,以便能夠反映污染物排放的實(shí)際情況;
7.3.5 對(duì)型號(hào)、功能相同的多個(gè)小型環(huán)境保護(hù)設(shè)施效率測(cè)試和達(dá)標(biāo)排放檢測(cè),可采用隨機(jī)抽測(cè)方法進(jìn)行。抽測(cè)的原則為:隨機(jī)抽測(cè)設(shè)施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的50%;
7.3.6 若需進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)時(shí),水環(huán)境質(zhì)量測(cè)試一般為1-3天、每天1-2次;空氣質(zhì)量測(cè)試一般不少于3天、采樣時(shí)間按GB3095-1996數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效性規(guī)定執(zhí)行;環(huán)境噪聲測(cè)試一般不少于2天,測(cè)試頻次按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
7.3.7 對(duì)考核處理效率的測(cè)試,可選擇主要因子并適當(dāng)減少監(jiān)測(cè)頻次;
7.3.8 若需進(jìn)行環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查,工作內(nèi)容、采樣和測(cè)試頻次按負(fù)責(zé)審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的要求進(jìn)行。
8.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采用標(biāo)準(zhǔn)
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采用標(biāo)準(zhǔn)包括評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方法標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)部分。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)又分為驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)參照標(biāo)準(zhǔn)。
8.1 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的確定
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)主要以進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)采用的各種標(biāo)準(zhǔn)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)》及其批復(fù)的要求為依據(jù),驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)考慮以下因素:
8.1.1 在環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)行文確認(rèn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
8.1.2 進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),國(guó)家或地方執(zhí)行的各類(lèi)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
8.1.3 有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在對(duì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)》批復(fù)時(shí),要求執(zhí)行的各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)環(huán)境保護(hù)需要所規(guī)定的特殊標(biāo)準(zhǔn)限值;
8.1.4 根據(jù)國(guó)家和地方對(duì)環(huán)境保護(hù)的新要求,經(jīng)負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可采用驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)現(xiàn)行的國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn);
8.1.5 國(guó)家和地方對(duì)國(guó)家規(guī)定的污染物排放總量控制指標(biāo)中的總量控制要求;
8.1.6 對(duì)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)中尚無(wú)規(guī)定的污染因子,應(yīng)以《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)》和工程《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)境保護(hù)篇)等的要求或設(shè)計(jì)指標(biāo)為依據(jù)來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
8.2 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)參照標(biāo)準(zhǔn)的確定
8.2.1 新頒布的國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染因子排放標(biāo)準(zhǔn)值以及環(huán)境量標(biāo)準(zhǔn)值;
8.2.2 環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)指標(biāo);
8.2.3 對(duì)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)中尚無(wú)規(guī)定的污染因子,也可參考國(guó)內(nèi)其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外標(biāo)準(zhǔn),但應(yīng)附加必要說(shuō)明。
8.3 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)選取原則
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí),應(yīng)盡量按國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,采用列出的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法。對(duì)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未列出的污染物和尚未列出測(cè)試方法的污染物,其測(cè)試方法按以下次序選擇:
8.3.1 國(guó)家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法;
8.3.2 行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法;
8.3.3 國(guó)際現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法和國(guó)外現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法;
8.3.4 對(duì)目前尚未建立標(biāo)準(zhǔn)方法的污染物的測(cè)試,可參考國(guó)內(nèi)外已成熟但未上升為標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試技術(shù),但應(yīng)附加必要說(shuō)明。9.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
9.1 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的工況要求
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí),工況要求分下列幾種情況:
9.1.1 工業(yè)生產(chǎn)型建設(shè)項(xiàng)目,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)在工況穩(wěn)定、生產(chǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的負(fù)荷達(dá) 75%以上(國(guó)家、地方排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)負(fù)荷另有規(guī)定的按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行)的情況下進(jìn)行。
9.1.2 對(duì)無(wú)法短期調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%以上負(fù)荷的建設(shè)項(xiàng)目中,可以調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%以上負(fù)荷的部分,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)在滿(mǎn)足75%或75%以上負(fù)荷或國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)中所要求的生產(chǎn)負(fù)荷的條件下進(jìn)行。
9.1.3 對(duì)無(wú)法短期調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%或75%以上負(fù)荷的建設(shè)項(xiàng)目中,投入運(yùn)行后確實(shí)無(wú)法短期調(diào)整工況滿(mǎn)足設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%或75%以上的部分,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)在主體工程運(yùn)行穩(wěn)定、應(yīng)運(yùn)行的環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的條件下進(jìn)行,對(duì)運(yùn)行的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和尚無(wú)污染負(fù)荷部分的環(huán)保設(shè)施,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采取注明實(shí)際監(jiān)測(cè)工況與檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行。
9.2 采樣和測(cè)試及其質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
9.2.1 環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),首先應(yīng)按9.1的規(guī)定滿(mǎn)足相應(yīng)的工況條件,否則負(fù)責(zé)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的單位應(yīng)停止現(xiàn)場(chǎng)采樣和測(cè)試。
9.2.2 現(xiàn)場(chǎng)采樣和測(cè)試應(yīng)嚴(yán)格按《驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案》進(jìn)行,并對(duì)監(jiān)測(cè)期間發(fā)生的各種異常情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,對(duì)未能按《驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣和測(cè)試的原因應(yīng)予詳細(xì)說(shuō)明。
9.2.3 環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中使用的布點(diǎn)、采樣、分析測(cè)試方法,應(yīng)首先選擇目前適用的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分析方法、監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,其次是國(guó)家環(huán)保總局推薦的統(tǒng)一分析方法或試行分析方法以及有關(guān)規(guī)定等。
9.2.4 環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定、監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和有關(guān)質(zhì)量控制手冊(cè)進(jìn)行。
9.2.5 參加環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采樣和測(cè)試的人員,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持證上崗。
9.2.6 水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析過(guò)程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制:采樣過(guò)程中應(yīng)采集不少于10%的平行樣;實(shí)驗(yàn)室分析過(guò)程一般應(yīng)加不少于10%的平行樣;對(duì)可以得到標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)量控制樣品的項(xiàng)目,應(yīng)在分析的同時(shí)做10%質(zhì)控樣品分析;對(duì)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)量控制樣品的項(xiàng)目,且可進(jìn)行加標(biāo)回收測(cè)試的,應(yīng)在分析的同時(shí)做10%加標(biāo)回收樣品分析。
9.2.7 氣體監(jiān)測(cè)分析過(guò)程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制:采樣器在進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)對(duì)氣體分析、采樣器流量計(jì)等進(jìn)行校核。
9.2.8 噪聲監(jiān)測(cè)分析過(guò)程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制:監(jiān)測(cè)時(shí)應(yīng)使用經(jīng)計(jì)量部門(mén)檢定、并在有效使用期內(nèi)的聲級(jí)計(jì)。
9.2.9 固體廢棄物監(jiān)測(cè)分析過(guò)程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制:采樣過(guò)程中應(yīng)采集不少于10%的平行樣;實(shí)驗(yàn)室分析過(guò)程一般應(yīng)加不少于10%的平行樣;對(duì)可以得到標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)量控制樣品的項(xiàng)目,應(yīng)同時(shí)做不少于10%標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)控樣品;對(duì)不可得到標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)量控制樣品,但可以做加標(biāo)回收樣品的項(xiàng)目,應(yīng)同時(shí)做不少于10%的加標(biāo)回收樣品。
9.3 采樣記錄及分析結(jié)果
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的采樣記錄及分析測(cè)試結(jié)果,按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和填報(bào),并按有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行三級(jí)審核。第二部分 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案 1.范圍
本部分規(guī)定了編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案)的要求和內(nèi)容。2.章節(jié)、封面及編號(hào)
2.1 本技術(shù)要求中編寫(xiě)章節(jié)安排,是根據(jù)編寫(xiě)技術(shù)要求的需要,在編寫(xiě)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案時(shí),內(nèi)容上應(yīng)盡可能滿(mǎn)足技術(shù)要求的規(guī)定,并可根據(jù)情況在內(nèi)容上進(jìn)行增減。
2.2 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的封面、封二格式見(jiàn)附錄四和五。
2.3 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的編號(hào)應(yīng)由各環(huán)境監(jiān)測(cè)站制定。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的目錄注明頁(yè)碼。
3.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制的內(nèi)容
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的需要進(jìn)行編制。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
3.1 前言部分
主要簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)任務(wù)由來(lái)。一般包括:工程建成并投入試運(yùn)行時(shí)間、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、負(fù)責(zé)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作的環(huán)境監(jiān)測(cè)站、委托單位、環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)間和參加單位等。
3.2 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的依據(jù)
3.2.1 國(guó)家有效的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理法規(guī)、辦法和技術(shù)規(guī)定;
3.2.2 與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的環(huán)保技術(shù)文件;
3.2.3 有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)保工作的意見(jiàn)和批復(fù);
3.2.4 開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的依據(jù);
3.2.5 工程建設(shè)中有關(guān)環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)改動(dòng)的報(bào)批手續(xù)和批復(fù)文件*;
3.2.6 環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況自檢報(bào)告*;
3.2.7 其他有關(guān)需要說(shuō)明問(wèn)題和情況及其有關(guān)資料或文件等*。
3.3 建設(shè)項(xiàng)目工程概況
應(yīng)以簡(jiǎn)練文字并配圖表進(jìn)行敘述。
3.3.1 工程基本情況
工程所處的位置;工程占地面積;工程總投資;工程環(huán)保設(shè)施投資;環(huán)境影響評(píng)價(jià)完成單位與時(shí)間;初步設(shè)計(jì)完成單位與時(shí)間;環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)單位和施工單位;投入試運(yùn)行日期;其它需要說(shuō)明的情況等*(包括工程變化情況)。
3.3.2 生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)介
主要生產(chǎn)工藝原理、流程、關(guān)鍵生產(chǎn)單元,可附生產(chǎn)工藝流程示意圖。
3.3.3 環(huán)保設(shè)施和相應(yīng)主要污染物及其排放情況
對(duì)各生產(chǎn)單元所產(chǎn)生的污染物、環(huán)保處理設(shè)施、污染物排放方式等列表或簡(jiǎn)述。
3.3.4 環(huán)保設(shè)施試運(yùn)行情況
3.4 環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)及環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的要求
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論、建議及環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的要求,或環(huán)保行政部門(mén)對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)保要求等(主要應(yīng)參見(jiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的要求)。
3.5 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)列出環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)時(shí),有效的國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、工程《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)保篇)的設(shè)計(jì)指標(biāo)和總量控制指標(biāo)。這些標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)等將被用于作為本建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),也應(yīng)列出相應(yīng)現(xiàn)行的國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為參照標(biāo)準(zhǔn)。
3.6 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的內(nèi)容
3.6.1 廢水、廢氣排放源及其相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施、廠(chǎng)界噪聲、工業(yè)固(液)廢物*和無(wú)組織排放源*監(jiān)測(cè)內(nèi)容的編寫(xiě)
廢水、廢氣、廠(chǎng)界噪聲(必要時(shí)監(jiān)測(cè)噪聲源)、工業(yè)固(液)廢物*和無(wú)組織排放源*監(jiān)測(cè)內(nèi)容的編寫(xiě),主要包括以下幾個(gè)方面:
a.監(jiān)測(cè)斷面或監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)情況,必要時(shí)附示意圖;
b.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)因子、頻次;
c.采樣、監(jiān)測(cè)分析方法和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(工況要求*)的質(zhì)量控制措施及依據(jù)(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分析方法應(yīng)寫(xiě)出標(biāo)準(zhǔn)號(hào))。
3.6.2 廠(chǎng)區(qū)附近的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)*
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系指:地面水、地下水、環(huán)境空氣、土壤或海水等,監(jiān)測(cè)內(nèi)容的編寫(xiě),主要包括以下幾個(gè)方面:
a.環(huán)境敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量狀況和可能受到影響的簡(jiǎn)要描述;
b.簡(jiǎn)述監(jiān)測(cè)斷面或監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)情況,必要時(shí)附示意圖;
c.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)因子、頻次的確定;
d.采樣、監(jiān)測(cè)分析方法和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制措施及依據(jù)(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分析方法應(yīng)寫(xiě)出標(biāo)準(zhǔn)號(hào))。
3.6.3 環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查*
環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查部分,編寫(xiě)的主要內(nèi)容包括:
a.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)進(jìn)行環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查的要求;
b.簡(jiǎn)述生態(tài)狀況調(diào)查區(qū)域及調(diào)查內(nèi)容確定(必要時(shí)附示意圖);
c.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查方法、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查的質(zhì)量控制措施;
d.環(huán)境生態(tài)狀況評(píng)價(jià)依據(jù)。
3.7 環(huán)境管理檢查
列出應(yīng)檢查工作的內(nèi)容,包括
3.7.1 建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理制度情況;
3.7.2 《初步設(shè)計(jì)(環(huán)保篇)》中要求建設(shè)的環(huán)保設(shè)施實(shí)際完成及運(yùn)行情況(其中包括:按規(guī)定或設(shè)計(jì)的流量計(jì)量裝置、監(jiān)測(cè)設(shè)施、監(jiān)測(cè)孔與監(jiān)測(cè)平臺(tái),排水管網(wǎng),各種堆存場(chǎng)的建設(shè),各種必要的標(biāo)志設(shè)置等);
3.7.3 環(huán)境保護(hù)檔案管理情況;
3.7.4 環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度的建立及其執(zhí)行情況;
3.7.5 環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、人員和儀器設(shè)備的配置情況;
3.7.6 存在潛在突發(fā)性環(huán)境污染事故隱患的建設(shè)項(xiàng)目,制定相應(yīng)的應(yīng)急制度,配備和建設(shè)的應(yīng)急設(shè)備及設(shè)施情況;
3.7.7 工業(yè)固(液)體廢物是否按規(guī)定或要求處置和回收利用;
3.7.8 生態(tài)恢復(fù)、綠化建設(shè)及植被恢復(fù)、搬遷或移民工程落實(shí)情況;
3.7.9 環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的保護(hù)辦法或處理辦法的落實(shí)情況;
3.7.10 區(qū)域污染削減工作的調(diào)查;
3.7.11 建設(shè)期間和試生產(chǎn)階段是否發(fā)生了擾民和污染事故;
3.7.12 對(duì)周邊公眾的環(huán)境影響輿論調(diào)查。
3.8 經(jīng)費(fèi)概算
一般以地方有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的有效《監(jiān)測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)概算。對(duì)《監(jiān)測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》中未列項(xiàng)目的費(fèi)用可通過(guò)協(xié)商的方式確定。
3.9 監(jiān)測(cè)時(shí)間安排
3.9.1 監(jiān)測(cè)合同簽定時(shí)間
3.9.2 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)時(shí)間(根據(jù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目工作量確定,包括數(shù)據(jù)整理時(shí)間)
3.9.3 監(jiān)測(cè)報(bào)告編寫(xiě)時(shí)間(根據(jù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目工作量確定)
3.9.4 提交監(jiān)測(cè)報(bào)告時(shí)間 第三部分 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告 1.范圍
本部分規(guī)定了編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告)的要求和內(nèi)容。2.章節(jié)、封面及編號(hào)
2.1 本部分中編寫(xiě)章節(jié)安排,是根據(jù)編寫(xiě)技術(shù)要求的需要,在編寫(xiě)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告時(shí),內(nèi)容上應(yīng)盡可能滿(mǎn)足技術(shù)要求的規(guī)定,并可根據(jù)情況在內(nèi)容上進(jìn)行增減。
2.2 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的封面、封二格式見(jiàn)附錄六和附錄七。
2.3 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的編號(hào)應(yīng)由各環(huán)境監(jiān)測(cè)站制定。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的目錄注明頁(yè)碼。
3.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告編制的內(nèi)容
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)要求的需要進(jìn)行編制。前言、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的依據(jù)、建設(shè)項(xiàng)目工程概況、環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)及環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的要求、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)部分的編寫(xiě)應(yīng)在原驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的基礎(chǔ)上,加入需要補(bǔ)充的內(nèi)容。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告還應(yīng)包括以下內(nèi)容:
3.1 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的結(jié)果及分析評(píng)價(jià)
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果及分析應(yīng)充分反映驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的實(shí)際情況,進(jìn)行必要和符合實(shí)際的分析。
3.1.1 監(jiān)測(cè)期間工況分析
應(yīng)給出監(jiān)測(cè)期間,能反應(yīng)工程或設(shè)備運(yùn)行情況的數(shù)據(jù)或參數(shù)。對(duì)工業(yè)生產(chǎn)型建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)計(jì)算出實(shí)際運(yùn)行負(fù)荷。
3.1.2 監(jiān)測(cè)分析質(zhì)量控制和質(zhì)量保證
介紹監(jiān)測(cè)分析質(zhì)量控制和質(zhì)量保證進(jìn)行情況和結(jié)果。
3.1.3 廢水、廢氣排放源及其相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施、廠(chǎng)界噪聲、工業(yè)固(液)廢物*和無(wú)組織排放源*監(jiān)測(cè)部分的編寫(xiě)
分別對(duì)廢水、廢氣和廠(chǎng)界噪聲(必要時(shí)測(cè)噪聲源)廠(chǎng)、工業(yè)固(液)廢物*和無(wú)組織排放源*監(jiān)測(cè)內(nèi)容進(jìn)行編制,主要內(nèi)容包括:
a.進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的情況;
b.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案要求和規(guī)定的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、頻次、監(jiān)測(cè)斷面或監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)采樣、分析方法及監(jiān)測(cè)結(jié)果;
c.用相應(yīng)的國(guó)家和地方的新、舊標(biāo)準(zhǔn)值、設(shè)施的設(shè)計(jì)值和總量控制指標(biāo),進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
d.出現(xiàn)超標(biāo)或不符合設(shè)計(jì)指標(biāo)要求時(shí)的原因分析等。
3.1.4 廠(chǎng)區(qū)附近的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)*
主要內(nèi)容包括:
a.環(huán)境敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量狀況和可能受到影響的簡(jiǎn)要描述;
b.進(jìn)行監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的區(qū)域情況和監(jiān)測(cè)情況;
c.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案要求和規(guī)定的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、頻次、監(jiān)測(cè)斷面或監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)采樣、分析方法及監(jiān)測(cè)結(jié)果;
d.用相應(yīng)的國(guó)家和地方的新、舊標(biāo)準(zhǔn)值和設(shè)施的設(shè)計(jì)值,進(jìn)行分析評(píng)價(jià);
e.出現(xiàn)超標(biāo)或不符合設(shè)計(jì)指標(biāo)要求時(shí)的原因分析等。
3.1.5 環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查*
編寫(xiě)的主要內(nèi)容包括:
a.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)進(jìn)行環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查的要求,詳細(xì)地介紹環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查的評(píng)價(jià)依據(jù);
b.進(jìn)行環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查區(qū)域的情況;
c.簡(jiǎn)述生態(tài)狀況調(diào)查區(qū)域及調(diào)查項(xiàng)目、頻次的確定,監(jiān)測(cè)斷面或監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)情況(必要時(shí)附示意圖);
d.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查方法、來(lái)源和質(zhì)量控制措施;
e.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查的結(jié)果及分析評(píng)價(jià)。
3.1.6 國(guó)家規(guī)定的總量控制污染物的排放情況
目前國(guó)家規(guī)定實(shí)施總量控制的污染物為: As、Cd、Hg、Pb、CN-、Cr、COD、石油類(lèi)、SO2、煙塵、粉塵、固體廢棄物排放量,根據(jù)各排污口的流量和監(jiān)測(cè)的濃度,計(jì)算并以表列出建設(shè)項(xiàng)目污染物年產(chǎn)生量和年排放量。對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目還應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)列出改擴(kuò)建工程原有排放量和根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果計(jì)算改擴(kuò)建后原有生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)在的污染物產(chǎn)生量排放量。
3.2 環(huán)境管理檢查
根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案所列檢查內(nèi)容,逐條目進(jìn)行說(shuō)明:
3.3 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論與建議
3.3.1 結(jié)論
根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的檢查和測(cè)試結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)價(jià),按執(zhí)行制度、廢水、廢氣排放源及其相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施、廠(chǎng)界噪聲、工業(yè)固(液)廢物*、無(wú)組織排放源*、監(jiān)測(cè)廠(chǎng)區(qū)附近的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)*和環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查*,給出驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的綜合結(jié)論(主要以污染物達(dá)標(biāo)排放、以新代老、總量控制執(zhí)行情況、執(zhí)行國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有關(guān)制度和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的有關(guān)要求進(jìn)行說(shuō)明)。
3.3.2 建議
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、檢查結(jié)果的分析和評(píng)價(jià),結(jié)論中明確指出存在的問(wèn)題,提出需要改進(jìn)的設(shè)施或措施建議等,可根據(jù)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題提出合理的整改意見(jiàn)和建議:
a.環(huán)保設(shè)備對(duì)污染物的處理效率及污染物的排放未達(dá)到原設(shè)計(jì)指標(biāo)和要求;
b.環(huán)保設(shè)備對(duì)污染物的處理和污染物的排放未達(dá)到設(shè)計(jì)時(shí)的國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)要求;
c.環(huán)保設(shè)備對(duì)污染物的處理和污染物的排放未達(dá)到現(xiàn)行有效的國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn);
d.環(huán)保設(shè)備及排污設(shè)施未按規(guī)范完成;
e.環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)的環(huán)境質(zhì)量未達(dá)國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)要求或存在的擾民現(xiàn)象;
f.固廢處理或綜合利用、環(huán)境綠化、生態(tài)或植被恢復(fù)等未達(dá)到“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”批復(fù)或初步設(shè)計(jì)的要求;
g.國(guó)家規(guī)定實(shí)施總量控制的污染物排放量超過(guò)有關(guān)環(huán)境管理部門(mén)規(guī)定或核定的總量等。
3.4 附錄
3.4.1 必要的質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)匯總表;
3.4.2 必要的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總表;
3.4.3 其他有關(guān)附件和圖表,如生產(chǎn)負(fù)荷原始數(shù)據(jù)、廠(chǎng)區(qū)位置圖、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖、“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”批復(fù)等;
3.4.4 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表。第四部分 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表格式
本部分提出編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表格式(見(jiàn)附錄八),參照第三部分要求填寫(xiě),供驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中參考使用。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表后應(yīng)附建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表(附錄三)。
注:*應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求確定的工作內(nèi)容。
附錄一:各種類(lèi)型廢水中的常見(jiàn)污染因子(略)
附錄二:部分類(lèi)型廢氣中的常見(jiàn)污染因子(略)
附錄三:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表(略)
附錄四:驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案封面式樣(略)
附錄五:驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案封二式樣(略)
附錄六:驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告封面式樣(略)
附錄七:驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告封二式樣(略)
附錄八:驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表格式(略)
第四篇:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申報(bào)材料
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申報(bào)材料:
1、建設(shè)單位填報(bào)的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告(申請(qǐng)表/登記表)》4份;
2、建設(shè)單位實(shí)施項(xiàng)目環(huán)保工作總結(jié)1份;
3、相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)編制的環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)。如果屬主要對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目,則提交有資質(zhì)單位編制的環(huán)境影響調(diào)查報(bào)告(表)3份;
4、有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案、施工圖紙及調(diào)試總結(jié)2份;
5、建設(shè)單位制定的環(huán)境保護(hù)管理制度,崗位責(zé)任制及操作規(guī)程2份;
6、如屬化工石化類(lèi)或其他使用有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目,必須提交環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和防范措施2份;
7、排水戶(hù)排水許可初審意見(jiàn)表原件1份;
8、其他相關(guān)材料。
法定時(shí)限:
自收到建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收材料之日起30日內(nèi),完成驗(yàn)收。
第五篇:[免費(fèi)]建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求
【發(fā)布文號(hào)】:環(huán)發(fā)[2000]38號(hào)
【發(fā)布時(shí)間】:2000-02-22 【生效日期】:2000-02-22
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境 保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知
(環(huán)發(fā)〔2000〕38號(hào))
各有關(guān)部、委,各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局:
根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)管理有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“驗(yàn)收監(jiān)測(cè)”)由負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
二、在規(guī)定的試生產(chǎn)期,承擔(dān)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)任務(wù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站在接受建設(shè)單位的書(shū)面委托后,按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求》開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。
三、負(fù)責(zé)組織實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站受建設(shè)單位委托提交驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表),并對(duì)提供的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)結(jié)論負(fù)責(zé)。
四、對(duì)應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)先編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案應(yīng)經(jīng)負(fù)責(zé)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意后實(shí)施。
五、編制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》的項(xiàng)目,應(yīng)在完成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)后30個(gè)工作日內(nèi)完成;編制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表》的項(xiàng)目,應(yīng)在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)后20個(gè)工作日內(nèi)完成。
六、工業(yè)生產(chǎn)型建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)保證的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工況條件為:試生產(chǎn)階段工況穩(wěn)定、生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)75%以上(國(guó)家、地方排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)負(fù)荷有規(guī)定的按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常。
對(duì)在規(guī)定的試生產(chǎn)期,生產(chǎn)負(fù)荷無(wú)法在短期內(nèi)調(diào)整達(dá)到75%以上的,應(yīng)分階段開(kāi)展驗(yàn)收檢查或監(jiān)測(cè)。
分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)分期委托環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)已完工的工程和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。
七、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)收費(fèi)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附件:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求(試行)
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
二000年二月二十二日
附件: 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求(試行)
為落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第253號(hào)),保證建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)質(zhì)量,在多年試行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)辦法》(試行)(國(guó)家環(huán)境保護(hù)局環(huán)監(jiān)〔1995〕335號(hào))的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作制定本驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求。
本技術(shù)要求自發(fā)布之日起實(shí)施。替代《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)辦法》(試行)中的有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
本技術(shù)要求與未來(lái)國(guó)家制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)規(guī)定有不符之處,按國(guó)家新頒布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第一部分
總則
1.范圍 本技術(shù)要求規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè))的原則、依據(jù)、內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)選擇、采樣和分析方法等一般要求。
本技術(shù)要求適用建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)測(cè),從事放射性物質(zhì)生產(chǎn)或以放射性物質(zhì)為生產(chǎn)原料及排放具有放射性物質(zhì)的核工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)可參照?qǐng)?zhí)行。
2.引用標(biāo)準(zhǔn) 下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過(guò)在本技術(shù)要求中引用而構(gòu)成本技術(shù)要求的條文,與本技術(shù)要求同效。
HJ/T2.1~2.3-93 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則
HJ/T2.4-1995 環(huán)境影響評(píng)價(jià)聲評(píng)價(jià)
當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)被修訂時(shí),應(yīng)使用其最新版本。
GB16297-1996
大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GWPB3-1999
準(zhǔn)
GB4915-1996
準(zhǔn)
GB9078-1996
放標(biāo)準(zhǔn)
GB16171-1996
標(biāo)準(zhǔn)
GB13223-1996
標(biāo)準(zhǔn)
GB14554-1993
HJ/T18-1996
GB8978-1996
GB4286-83
準(zhǔn)
GB4914-85
鍋爐大氣污染物排放標(biāo)水泥大氣污染物排放標(biāo)工業(yè)爐窯大氣污染物排煉焦?fàn)t大氣污染物排放火電廠(chǎng)大氣污染物排放惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 小型焚燒爐 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 船舶工業(yè)污染物排放標(biāo)海洋石油開(kāi)發(fā)工業(yè)含油
污水排放標(biāo)準(zhǔn)
GB14374-93
航天推進(jìn)劑水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB14470.1~.3-93 兵器工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB4287-92
排放標(biāo)準(zhǔn)
GWPB2-1999
標(biāo)準(zhǔn)
GB13456-92
標(biāo)準(zhǔn)
GB13457-92
排放標(biāo)準(zhǔn)
GWPBx-1999
放標(biāo)準(zhǔn)
GB15580-95
標(biāo)準(zhǔn)
GB15581-95
污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB5085-96
GB12348-90
GB12525-90
紡織染整工業(yè)水污染物造紙工業(yè)水污染物排放鋼鐵工業(yè)水污染物排放肉類(lèi)加工工業(yè)水污染物合成氨工業(yè)水污染物排磷肥工業(yè)水污染物排放燒堿、聚氯乙稀工業(yè)水危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn) 鐵路邊界噪聲限值及其
測(cè)量方法
GB3096-93
城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)
GB9660-88
機(jī)場(chǎng)周?chē)w機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
GB11339-89
城市港口及江河兩岸區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)
GB10070-88
城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
GB8702-88
電磁輻射防護(hù)規(guī)定
GB3095-1996
環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GHZB1-1999
地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB3097-97
海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
GB11607-89
漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
GB5084-92
農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
GB/T14848-1993
地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB15618-1996
土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB13015-91
含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)
今后根據(jù)國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)和污染物控制新要求制定的新環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放或污染控制標(biāo)準(zhǔn),一經(jīng)批準(zhǔn),相應(yīng)時(shí)間的版本也應(yīng)在作為引用標(biāo)準(zhǔn)使用。
3.定義 3.1 環(huán)境保護(hù)設(shè)施:
3.1.1 建設(shè)項(xiàng)目為自身污染物達(dá)標(biāo)排放或滿(mǎn)足污染物總量控制的要求而必須采取的治理措施。主要包括以下方面的設(shè)施、裝置、設(shè)備:
a.專(zhuān)用于環(huán)境、生態(tài)保護(hù)和污染防治;
b.既是生產(chǎn)工藝中的一個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)又具有環(huán)境保護(hù)功能;
c.用于污染物回收與綜合利用;
d.為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作配套;
e.用于防止?jié)撛谕话l(fā)性污染事故。
3.1.2 建設(shè)項(xiàng)目為維護(hù)其影響的生態(tài)環(huán)境而必須采取的環(huán)境保護(hù)工程措施包括:生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程、邊坡防護(hù)工程等。
3.1.3 建設(shè)項(xiàng)目為滿(mǎn)足環(huán)境影響評(píng)價(jià)中提出對(duì)原有污染物一并治理的要求以及為新建項(xiàng)目污染物排放總量控制要求而承擔(dān)的區(qū)域環(huán)境污染綜合整治和區(qū)域污染物排放削減中的污染治理工作而建設(shè)的污染治理設(shè)施。
3.2 環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè):對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、管理、運(yùn)行及其效果和污染物排放情況全面的檢查與測(cè)試。
3.3 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):指建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),作為判定建設(shè)項(xiàng)目能否達(dá)標(biāo)排放的標(biāo)準(zhǔn),是通過(guò)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的依據(jù)。
3.4 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)參照標(biāo)準(zhǔn):這里所指參照標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)的國(guó)家和地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以及參照?qǐng)?zhí)行的其他標(biāo)準(zhǔn),是環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理及企業(yè)污染防治整改提供的判定標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)參照標(biāo)準(zhǔn)一般不作為竣工驗(yàn)收的依據(jù)。
4.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)一般工作程序、結(jié)果及結(jié)果報(bào)告形式
4.1 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的分類(lèi),編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目、因所在地區(qū)已進(jìn)行區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)而編寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)編寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表但監(jiān)測(cè)內(nèi)容較多的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)通過(guò)收集有關(guān)的技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)勘察、編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),以驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告形式報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。
4.2 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的分類(lèi),編寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表并且驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)收集有關(guān)的技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)勘察、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表形式報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。
4.3 填寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,只對(duì)有一定污染物排放規(guī)模和按要求應(yīng)設(shè)有廢水、廢氣、噪聲處理設(shè)施的污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè),以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表形式報(bào)告檢查結(jié)果。
5.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制的基本要求
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
5.1 簡(jiǎn)述內(nèi)容:任務(wù)由來(lái)、依據(jù),尤其要闡明環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)結(jié)論意見(jiàn)、環(huán)保對(duì)策、措施及環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批文件的要求;
5.2 建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施概況:工程基本情況,生產(chǎn)過(guò)程污染物產(chǎn)生、治理和排放流程,環(huán)保設(shè)施建設(shè)及其試運(yùn)行情況;
5.3 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):列出應(yīng)執(zhí)行的國(guó)家或地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)和限值,環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)批復(fù)中的特殊限值要求,《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)保篇)中的環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)指標(biāo)或要求等;
5.4 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的內(nèi)容:按廢水、廢氣、噪聲和固廢等分類(lèi),全面簡(jiǎn)要地說(shuō)明監(jiān)測(cè)因子、頻次、斷面或點(diǎn)位的布設(shè)情況,附示意圖;采樣、監(jiān)測(cè)分析方法;驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制措施;
5.5 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)操作安全注意事項(xiàng)(必要時(shí)針對(duì)工廠(chǎng)實(shí)際情況制定);
5.6 對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理檢查的內(nèi)容。
6.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告編制的基本要求
6.1 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)充分如實(shí)地反映現(xiàn)場(chǎng)檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的實(shí)際情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)行必要和符合實(shí)際的分析。對(duì)污染物排放濃度、排放速率和總量控制的達(dá)標(biāo)情況和檢查情況等給出明確的結(jié)論和進(jìn)行必要的描述。對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的整改建議。
6.2 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告除包括5.1-5.4的內(nèi)容外,還應(yīng)包括以下內(nèi)容:
6.2.1 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)進(jìn)行情況;
6.2.2 監(jiān)測(cè)期間工況;
6.2.3 質(zhì)量保證和質(zhì)量控制結(jié)果;
6.2.4 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的結(jié)果及與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)指標(biāo)分析評(píng)價(jià);
6.2.5 出現(xiàn)超標(biāo)或不符合設(shè)計(jì)指標(biāo)要求時(shí)的原因分析;
6.2.6 國(guó)家規(guī)定總量控制污染物的排放情況;
6.2.7 環(huán)境管理檢查結(jié)果;
6.2.8 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論與建議;
6.2.9 必要的質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)表,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表和其他有關(guān)圖表等應(yīng)作為報(bào)告的附錄;
6.2.10 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表,見(jiàn)附錄三。
7.驗(yàn)收監(jiān)測(cè) 7.1 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)主要工作內(nèi)容
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及其效果、“三廢”處理和綜合利用、污染物排放、環(huán)境管理等情況的全面檢查與測(cè)試,主要包括內(nèi)容:
a.對(duì)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及管理情況檢查;
b.設(shè)施運(yùn)行效率測(cè)試;
c.污染物(排放濃度、排放速率和排放總量等)達(dá)標(biāo)排放測(cè)試;
d.設(shè)施建設(shè)后,排放污染物對(duì)環(huán)境影響的檢測(cè)*。
具體建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)其所涉及的具體項(xiàng)目進(jìn)行確定。
7.1.1 環(huán)境保護(hù)檢查
a.建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家的“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告制度”的情況;
b.建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,對(duì)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表(表)、登記表”中污染物防治和生態(tài)保護(hù)要求及環(huán)保行政主管部門(mén)審批文件中批復(fù)內(nèi)容的實(shí)施情況;
c.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和效果;
d.“三廢”處理和綜合利用情況;
e.環(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)測(cè)工作情況,包括:環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、監(jiān)測(cè)計(jì)劃和儀器設(shè)備、環(huán)保管理規(guī)章制度等;
f.事故風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)保應(yīng)急計(jì)劃,包括配備、防范措施,應(yīng)急處置等*;
g.環(huán)境保護(hù)檔案管理情況;
h.周邊區(qū)域環(huán)境概況*;
i.生態(tài)保護(hù)措施實(shí)施效果*。
7.1.2 環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行效率測(cè)試
對(duì)涉及以下領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)設(shè)施或設(shè)備均應(yīng)進(jìn)行運(yùn)行效率監(jiān)測(cè):
a.各種廢水處理設(shè)施的處理效率;
b.各種廢氣處理設(shè)施的處理效率;
c.工業(yè)固(液)體廢物處理設(shè)備的處理效率等;
d.用于處理其他污染物的處理設(shè)施的處理效率。
7.1.3 污染物達(dá)標(biāo)排放檢測(cè)
對(duì)涉及以下領(lǐng)域的污染物均應(yīng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測(cè)
a.排放到環(huán)境中的廢水;
b.排放到環(huán)境中的各種廢氣;
c.排放到環(huán)境中的各種有毒有害工業(yè)固(液)體廢物及其浸出液;
d.廠(chǎng)界噪聲(必要時(shí)測(cè)定噪聲源);
e.建設(shè)項(xiàng)目的無(wú)組織排放;
f.國(guó)家規(guī)定總量控制污染物的排放總量。
7.1.4 環(huán)境影響檢測(cè)*
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境影響的檢測(cè),主要針對(duì)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”及其批復(fù)中對(duì)環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的要求。檢測(cè)以建設(shè)項(xiàng)目投運(yùn)后,環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)能否達(dá)到相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)所要求的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),主要考慮以下幾方面:
a.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境地表水、地下水和海水質(zhì)量;
b.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境空氣質(zhì)量;
c.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量;
d.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境土壤質(zhì)量;
e.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境振動(dòng)垂鉛向Z振級(jí);
f.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的電磁輻射公眾照射導(dǎo)出限值。
7.2 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)污染因子的確定
監(jiān)測(cè)因子確定的原則如下:
7.2.1 “環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)”和建設(shè)項(xiàng)目《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)保篇)中確定的需要測(cè)定的污染物;
7.2.2 建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后,在生產(chǎn)中使用的原輔材料、燃料,產(chǎn)生的產(chǎn)品、中間產(chǎn)物、廢物(料),以及其他涉及的特征污染物和一般性污染物;
7.2.3 現(xiàn)行國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的有關(guān)污染物;
7.2.4 國(guó)家規(guī)定總量控制的污染物指標(biāo);
7.2.5 廠(chǎng)界噪聲;
7.2.6 生活廢水中的污染物及生活用鍋爐(包括茶爐)廢氣中的污染物;
7.2.7 影響環(huán)境質(zhì)量的污染物,包括:《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)》及其批復(fù)意見(jiàn)中,有明確規(guī)定或要求考慮的影響環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)環(huán)境質(zhì)量的污染物;試生產(chǎn)中已造成環(huán)境污染的污染物;地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出的,對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量已產(chǎn)生影響的污染物;負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)管理的要求和規(guī)定而確定的對(duì)環(huán)境質(zhì)量有影響的污染物;
7.2.8 對(duì)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”中涉及有電磁輻射的振動(dòng)內(nèi)容的,應(yīng)將電磁輻射和振動(dòng)列入應(yīng)監(jiān)測(cè)的污染因子*;
7.2.9 廢水、廢氣和工業(yè)固(液)體廢物排放總量。
廢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)因子確定參見(jiàn)附錄一,廢氣監(jiān)測(cè)因子及參數(shù)確定參見(jiàn)附錄二。
7.3 環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)頻次
為使驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果全面和真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目污染物排放和環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行效果,采樣頻次應(yīng)充分反映污染物排放和環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況,因此,監(jiān)測(cè)頻次一般按以下原則確定:
7.3.1 對(duì)有明顯生產(chǎn)周期、污染物排放穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)污染物的采樣和測(cè)試頻次一般為2~3個(gè)周期,每個(gè)周期3~5次(不應(yīng)少于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的次數(shù));
7.3.2 對(duì)無(wú)明顯生產(chǎn)周期、穩(wěn)定、連續(xù)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,廢氣采樣和測(cè)試頻次一般不少于2天、每天采3個(gè)平行樣,廢水采樣和測(cè)試頻次一般不少于2天,每天4次,廠(chǎng)界噪聲測(cè)試一般不少于連續(xù)2晝夜(無(wú)連續(xù)監(jiān)測(cè)條件的,需2天,晝夜各2次),固體廢物(液)采樣和測(cè)試一般不少于6次(堆場(chǎng)采樣和分析樣品數(shù)都不應(yīng)少于6個(gè));
7.3.3 對(duì)污染物確定穩(wěn)定排放的建設(shè)項(xiàng)目,廢水和廢氣的監(jiān)測(cè)頻次可適當(dāng)減少,廢氣采樣和測(cè)試頻次不得少于3個(gè)平行樣,廢水采樣和測(cè)試頻次不少于2天,每天3次;
7.3.4 對(duì)污染物排放不穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目,必須適當(dāng)增加的采樣頻次,以便能夠反映污染物排放的實(shí)際情況;
7.3.5 對(duì)型號(hào)、功能相同的多個(gè)小型環(huán)境保護(hù)設(shè)施效率測(cè)試和達(dá)標(biāo)排放檢測(cè),可采用隨機(jī)抽測(cè)方式進(jìn)行。抽測(cè)的原則為:隨機(jī)抽測(cè)設(shè)施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的50%;
7.3.6 若需進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)時(shí),水環(huán)境質(zhì)量測(cè)試一般為1-3天、每天1-2;空氣質(zhì)量測(cè)試一般不少于3天、采樣時(shí)間按GB3095-1996數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效性規(guī)定執(zhí)行;環(huán)境噪聲測(cè)試一般不少于2天,測(cè)試頻次按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
7.3.7 對(duì)考核處理效率的測(cè)試,可選擇主要因子并適當(dāng)減少監(jiān)測(cè)頻次;
7.3.8 若需進(jìn)行環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查,工作內(nèi)容、采樣和測(cè)試頻次按負(fù)責(zé)審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的要求進(jìn)行。
8.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采用標(biāo)準(zhǔn)
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采用標(biāo)準(zhǔn)包括評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方法標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)部分。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)又分為驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)參照標(biāo)準(zhǔn)。
8.1 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的確定
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)主要以進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)采用的各種標(biāo)準(zhǔn)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)》及其批復(fù)的要求為依據(jù),驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)考慮以下因素:
8.1.1 在環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)行文確認(rèn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
8.1.2 進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),國(guó)家或地方執(zhí)行的各類(lèi)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
8.1.3 有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在對(duì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)》批復(fù)時(shí),要求執(zhí)行的各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)環(huán)境保護(hù)需要所規(guī)定的特殊標(biāo)準(zhǔn)限值;
8.1.4 根據(jù)國(guó)家和地方對(duì)環(huán)境保護(hù)的新要求,經(jīng)負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可采用驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)現(xiàn)行的國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn);
8.1.5 國(guó)家和地方對(duì)國(guó)家規(guī)定的污染物排放總量控制指標(biāo)中的總量控制要求;
8.1.6 對(duì)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)中尚無(wú)規(guī)定的污染因子,應(yīng)以《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)》和工程《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)境保護(hù)篇)等的要求或設(shè)計(jì)指標(biāo)為依據(jù)來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
8.2 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)參照標(biāo)準(zhǔn)的確定
8.2.1 新頒布的國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染因子排放標(biāo)準(zhǔn)值以及環(huán)境量標(biāo)準(zhǔn)值;
8.2.2 環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)指標(biāo);
8.2.3 對(duì)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)中尚無(wú)規(guī)定的污染因子,也可參考國(guó)內(nèi)其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外標(biāo)準(zhǔn),但應(yīng)附加必要說(shuō)明。
8.3 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)選取原則
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí),應(yīng)盡量按國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,采用列出的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法。對(duì)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未列出的污染物和尚未列出測(cè)試方法的污染物,其測(cè)試方法按以下次序選擇:
8.3.1 國(guó)家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法;
8.3.2 行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法;
8.3.3 國(guó)際現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法和國(guó)外現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法;
8.3.4 對(duì)目前尚未建立標(biāo)準(zhǔn)方法的污染物的測(cè)試,可參考國(guó)內(nèi)外已成熟但未上升為標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試技術(shù),但應(yīng)附加必要說(shuō)明。
9.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
9.1 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的工況要求
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí),工況要求分下列幾種情況:
9.1.1 工業(yè)生產(chǎn)型建設(shè)項(xiàng)目,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)在工況穩(wěn)定、生產(chǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的負(fù)荷達(dá)75%以上(國(guó)家、地方排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)負(fù)荷另有規(guī)定的按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行)的情況下進(jìn)行。
9.1.2 對(duì)無(wú)法短期調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%以上負(fù)荷的建設(shè)項(xiàng)目中,可以調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%以上負(fù)荷的部分,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)在滿(mǎn)足75%或75%以上負(fù)荷或國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)中所要求的生產(chǎn)負(fù)荷的條件下進(jìn)行。
9.1.3 對(duì)無(wú)法短期調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%或75%以上負(fù)荷的建設(shè)項(xiàng)目中,投入運(yùn)行后確實(shí)無(wú)法短期調(diào)整工況滿(mǎn)足設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%或75%以上的部分,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)在主體工程運(yùn)行穩(wěn)定、應(yīng)運(yùn)行的環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的條件下進(jìn)行,對(duì)運(yùn)行的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和尚無(wú)污染負(fù)荷部分的環(huán)保設(shè)施,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采取注明實(shí)際監(jiān)測(cè)工況與檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行。
9.2 采樣和測(cè)試及其質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。
9.2.1 環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),首先應(yīng)按9.1的規(guī)定滿(mǎn)足相應(yīng)的工況條件,否則負(fù)責(zé)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的單位應(yīng)停止現(xiàn)場(chǎng)采樣和測(cè)試。
9.2.2 現(xiàn)場(chǎng)采樣和測(cè)試應(yīng)嚴(yán)格按《驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案》進(jìn)行,并對(duì)監(jiān)測(cè)期間發(fā)生的各種異常情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,對(duì)未能按《驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣和測(cè)試的原因應(yīng)予詳細(xì)說(shuō)明。
9.2.3 環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中使用的布點(diǎn)、采樣、分析測(cè)試方法,應(yīng)首先選擇目前適用的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分析方法、監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,其次是國(guó)家環(huán)保總局推薦的統(tǒng)一分析方法或試行分析方法以及有關(guān)規(guī)定等。
9.2.4 環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定、監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和有關(guān)質(zhì)量控制手冊(cè)進(jìn)行。
9.2.5 參加環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采樣和測(cè)試的人員,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持證上崗。
9.2.6 水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析過(guò)程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制:采樣過(guò)程中應(yīng)采集不少于10%的平行樣;實(shí)驗(yàn)室分析過(guò)程一般應(yīng)加不少于10%的平行樣;對(duì)可以得到標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)量控制樣品的項(xiàng)目,應(yīng)在分析的同時(shí)做10%質(zhì)控樣品分析;對(duì)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)量控制樣品的項(xiàng)目,且可進(jìn)行加標(biāo)回收測(cè)試的,應(yīng)在分析的同時(shí)對(duì)10%加標(biāo)回收樣品分析。
9.2.7 氣體監(jiān)測(cè)分析過(guò)程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制:采樣器在進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)對(duì)氣體分析、采樣器流量計(jì)等進(jìn)行校核。
9.2.8 噪聲監(jiān)測(cè)分析過(guò)程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制:監(jiān)測(cè)時(shí)應(yīng)使用經(jīng)計(jì)量部門(mén)檢定、并在有效使用期內(nèi)的聲級(jí)計(jì)。
9.2.9 固體廢棄物監(jiān)測(cè)分析過(guò)程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制:采樣過(guò)程中應(yīng)采集不少于10%的平行樣;實(shí)驗(yàn)室分析過(guò)程一般應(yīng)加不少于10%的平行樣;對(duì)可以得到標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)量控制樣品的項(xiàng)目,應(yīng)同時(shí)做不少于10%標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)控樣品;對(duì)不可得到標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)量控制樣品,但可以做加標(biāo)回收樣品的項(xiàng)目,應(yīng)同時(shí)做不少于10%的加標(biāo)回收樣品。
9.3 采樣記錄及分析結(jié)果
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的采樣記錄及分析測(cè)試結(jié)果,按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和填報(bào),并按有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行三級(jí)審核。
第二部分
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案
1.范圍 本部分規(guī)定了編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案)的要求和內(nèi)容。2.章節(jié)、封面及編號(hào)
2.1 本技術(shù)要求中編寫(xiě)章節(jié)安排,是根據(jù)編寫(xiě)技術(shù)要求的需要,在編寫(xiě)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案時(shí),內(nèi)容上應(yīng)盡可能滿(mǎn)足技術(shù)要求的規(guī)定,并可根據(jù)情況在內(nèi)容上進(jìn)行增減。
2.2 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的封面、封二格式見(jiàn)附錄四和五。
2.3 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的編號(hào)應(yīng)由各環(huán)境監(jiān)測(cè)站制定。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的目錄注明頁(yè)碼。
3.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制的內(nèi)容
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的需要進(jìn)行編制。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
3.1 前言部分
主要簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)任務(wù)由來(lái)。一般包括:工程建成并投入運(yùn)行時(shí)間、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、負(fù)責(zé)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作的環(huán)境監(jiān)測(cè)站、委托單位、環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)間和參加單位等。
3.2 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的依據(jù)
3.2.1 國(guó)家有效的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理法規(guī)、辦法和技術(shù)規(guī)定;
3.2.2 與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的環(huán)保技術(shù)文件;
3.2.3 有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)保工作的意見(jiàn)和批復(fù);
3.2.4 開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的依據(jù);
3.2.5 工程建設(shè)中有關(guān)環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)改動(dòng)的報(bào)批手續(xù)和批復(fù)文件*;
3.2.6 環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況自檢報(bào)告*;
3.2.7 其他有關(guān)需要說(shuō)明問(wèn)題和情況及其有關(guān)資料或文件等*。
3.3 建設(shè)項(xiàng)目工程概況
應(yīng)以簡(jiǎn)練文字并配圖表進(jìn)行敘述。
3.3.1 工程基本情況
工程所處的位置;工程占地面積;工程總投資;工程環(huán)保設(shè)施投資;環(huán)境影響評(píng)價(jià)完成單位與時(shí)間;初步設(shè)計(jì)完成單位與時(shí)間;環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)單位和施工單位;投入試運(yùn)行日期;其它需要說(shuō)明的情況等*(包括工程變化情況)。
3.3.2 生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)介
主要生產(chǎn)工藝原理、流程、關(guān)鍵生產(chǎn)單元,可附生產(chǎn)工藝流程示意圖。
3.3.3 環(huán)保設(shè)施和相應(yīng)主要污染物及其排放情況
對(duì)各生產(chǎn)單元所產(chǎn)生的污染物、環(huán)保處理設(shè)施、污染物排放方式等列表或簡(jiǎn)述。
3.3.4 環(huán)保設(shè)施試運(yùn)行情況
3.4 環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)及環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的要求
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論、建議及環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的要求,或環(huán)保行政部門(mén)對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)保要求等(主要應(yīng)參見(jiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的要求)。
3.5 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)列出環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)時(shí),有效的國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、工程《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)保篇)的設(shè)計(jì)指標(biāo)和總量控制指標(biāo)。這些標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)等將被用于作為本建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),也應(yīng)列出相應(yīng)現(xiàn)行的國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為參照標(biāo)準(zhǔn)。
3.6 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的內(nèi)容
3.6.1 廢水、廢氣排放源及其相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施、廠(chǎng)界噪聲、工業(yè)固(液)廢物*和無(wú)組織排放源*監(jiān)測(cè)內(nèi)容的編寫(xiě)
廢水、廢氣、廠(chǎng)界噪聲(必要時(shí)監(jiān)測(cè)噪聲源)、工業(yè)固(液)廢物*和無(wú)組織排放源*監(jiān)測(cè)內(nèi)容的編寫(xiě),主要包括以下幾個(gè)方面:
a.監(jiān)測(cè)斷面或監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)情況,必要時(shí)附示意圖;
b.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)因子、頻次;
c.采樣、監(jiān)測(cè)分析方法和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(工況要求*)的質(zhì)量控制措施及依據(jù)(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分析方法應(yīng)寫(xiě)出標(biāo)準(zhǔn)號(hào))。
3.6.2 廠(chǎng)區(qū)附近的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)*
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系指:地面水、地下水、環(huán)境空氣、土壤或海水等,監(jiān)測(cè)內(nèi)容的編寫(xiě),主要包括以下幾個(gè)方面:
a.環(huán)境敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量狀況和可能受到影響的簡(jiǎn)要描述;
b.簡(jiǎn)述監(jiān)測(cè)斷面或監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)情況,必要時(shí)附示意圖;
c.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)因子、頻次的確定;
d.采樣、監(jiān)測(cè)分析方法和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制措施及依據(jù)(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分析方法應(yīng)寫(xiě)出標(biāo)準(zhǔn)號(hào))。
3.6.3 環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查*
環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查部分,編寫(xiě)的主要內(nèi)容包括:
a.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)進(jìn)行環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查的要求;
b.簡(jiǎn)述生態(tài)狀況調(diào)查區(qū)域及調(diào)查內(nèi)容確定(必要時(shí)附示意圖);
c.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查方法、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查的質(zhì)量控制措施;
d.環(huán)境生態(tài)狀況評(píng)價(jià)依據(jù)。
3.7 環(huán)境管理檢查
列出應(yīng)檢查工作的內(nèi)容,包括
3.7.1 建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理制度情況;
3.7.2 《初步設(shè)計(jì)(環(huán)保篇)》中要求建設(shè)的環(huán)保設(shè)施實(shí)施完成及運(yùn)行情況(其中包括:按規(guī)定或設(shè)計(jì)的流量計(jì)量裝置、監(jiān)測(cè)設(shè)施、監(jiān)測(cè)孔和監(jiān)測(cè)平臺(tái),排水管網(wǎng),各種堆存場(chǎng)的建設(shè),各種必要的標(biāo)志設(shè)置等);
3.7.3 環(huán)境保護(hù)檔案管理情況;
3.7.4 環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度的建立及其執(zhí)行情況;
3.7.5 環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、人員和儀器設(shè)備的配置情況;
3.7.6 存在潛在突發(fā)性環(huán)境污染事故隱患的建設(shè)項(xiàng)目,制定相應(yīng)的應(yīng)急制度,配備和建設(shè)的應(yīng)急設(shè)備及設(shè)施情況;
3.7.7 工業(yè)固(液)體廢物是否按規(guī)定或要求處置和回收利用;
3.7.8 生態(tài)恢復(fù)、綠化建設(shè)及植被恢復(fù)、搬遷或移民工程落實(shí)情況;
3.7.9 環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的保護(hù)辦法或處理辦法的落實(shí)情況;
3.7.10 區(qū)域污染削減工作的調(diào)查;
3.7.11 建設(shè)期間和試生產(chǎn)階段是否發(fā)生了擾民和污染事故;
3.7.12 對(duì)周邊公眾的環(huán)境影響輿論調(diào)查。
3.8 經(jīng)費(fèi)概算
一般以地方有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的有效《監(jiān)測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)概算。對(duì)《監(jiān)測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》中未列項(xiàng)目的費(fèi)用可通過(guò)協(xié)商的方式確定。
3.9 監(jiān)測(cè)時(shí)間安排
3.9.1 監(jiān)測(cè)合同簽定時(shí)間
3.9.2 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)時(shí)間(根據(jù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目工作量確定,包括數(shù)據(jù)事理時(shí)間)
3.9.3 監(jiān)測(cè)報(bào)告編寫(xiě)時(shí)間(根據(jù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目工作量確定)
3.9.4 提交監(jiān)測(cè)報(bào)告時(shí)間
第三部分 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告
1.范圍 本部分規(guī)定了編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告)的要求和內(nèi)容。
2.章節(jié)、封面及編號(hào)
2.1 本部分中編寫(xiě)章節(jié)安排,是根據(jù)編寫(xiě)技術(shù)要求的需要,在編寫(xiě)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告時(shí),內(nèi)容上應(yīng)盡可能滿(mǎn)足技術(shù)要求的規(guī)定,并可根據(jù)情況在內(nèi)容上進(jìn)行增減。
2.2 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的封面、封二格式見(jiàn)附錄六和附錄七。
2.3 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的編號(hào)應(yīng)由各環(huán)境監(jiān)測(cè)站制定。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的目錄注明頁(yè)碼。
3.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告編制的內(nèi)容
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)要求的需要進(jìn)行編制。前言、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的依據(jù)、建設(shè)項(xiàng)目工程概況、環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)及環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的要求、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)部分的編寫(xiě)應(yīng)在原驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的基礎(chǔ)上,加入需要補(bǔ)充的內(nèi)容。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告還應(yīng)包括以下內(nèi)容:
3.1 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的結(jié)果及分析評(píng)價(jià)
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果及分析應(yīng)充分反映驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的實(shí)際情況,進(jìn)行必要和符合實(shí)際的分析。
3.1.1 監(jiān)測(cè)期間工況分析
應(yīng)給出監(jiān)測(cè)期間,能反應(yīng)工程或設(shè)備運(yùn)行情況的數(shù)據(jù)或參數(shù)。對(duì)工業(yè)生產(chǎn)型建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)計(jì)算出實(shí)際運(yùn)行負(fù)荷。
3.1.2 監(jiān)測(cè)分析質(zhì)量控制和質(zhì)量保證
介紹監(jiān)測(cè)分析質(zhì)量控制和質(zhì)量保證進(jìn)行情況和結(jié)果。
3.1.3 廢水、廢氣排放源及其相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施、廠(chǎng)界噪聲、工業(yè)固(液)廢物*和無(wú)組織排放源*監(jiān)測(cè)部分的編寫(xiě)
分別對(duì)廢水、廢氣和廠(chǎng)界噪聲(必要時(shí)測(cè)噪聲源)廠(chǎng)、工業(yè)固(液)廢物*和無(wú)組織排放源*監(jiān)測(cè)內(nèi)容進(jìn)行編制,主要內(nèi)容包括:
a.進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的情況;
b.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案要求和規(guī)定的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、頻次、監(jiān)測(cè)斷面或監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)采樣、分析方法及監(jiān)測(cè)結(jié)果;
c.用相應(yīng)的國(guó)家和地方的新、舊標(biāo)準(zhǔn)值、設(shè)施的設(shè)計(jì)值和總量控制指標(biāo),進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
d.出現(xiàn)超標(biāo)或不符合設(shè)計(jì)指標(biāo)要求時(shí)的原因分析等。
3.1.4 廠(chǎng)區(qū)附近的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)*
主要內(nèi)容包括:
a.環(huán)境繁感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量狀況和可能受到影響的簡(jiǎn)要描述;
b.進(jìn)行監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的區(qū)域情況和監(jiān)測(cè)情況;
c.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案要求和規(guī)定的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、頻次、監(jiān)測(cè)斷面或監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)采樣、分析方法及監(jiān)測(cè)結(jié)果;
d.用相應(yīng)的國(guó)家和地方的新、舊標(biāo)準(zhǔn)值和設(shè)施的設(shè)計(jì)值,進(jìn)行分析評(píng)價(jià);
e.出現(xiàn)超標(biāo)或不符合設(shè)計(jì)指標(biāo)要求時(shí)的原因分析等。
3.1.5 環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查*
編寫(xiě)的主要內(nèi)容包括:
a.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)進(jìn)行環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查的要求,詳細(xì)地介紹環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查的評(píng)價(jià)依據(jù);
b.進(jìn)行環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查區(qū)域的情況;
c.簡(jiǎn)述生態(tài)狀況調(diào)查區(qū)域及調(diào)查項(xiàng)目、頻次的確定,監(jiān)測(cè)斷面或監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)情況(必要時(shí)附示意圖);
d.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查方法、來(lái)源和質(zhì)量控制措施;
e.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查的結(jié)果及分析評(píng)價(jià)。
3.1.6 國(guó)家規(guī)定的總量控制污染物的排放情況
目前國(guó)家規(guī)定實(shí)施總量控制的污染物為:As、Cd、Hg、Pb、CN-(上標(biāo))Cr+6(上標(biāo))、COD、石油類(lèi)、SO2(下標(biāo))、煙塵、粉塵、固體廢棄物排放量,根據(jù)各排污品的流量和監(jiān)測(cè)的濃度,計(jì)算并以表列出建設(shè)項(xiàng)目污染物生產(chǎn)量和年排放量。對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目還應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)列出改擴(kuò)建工程原有排放量和根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果計(jì)算改擴(kuò)建后原有生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)在的污染物產(chǎn)生量排放量。
3.2 環(huán)境管理檢查
根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案所列檢查內(nèi)容,逐條目進(jìn)行說(shuō)明:
3.3 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論與建議
3.3.1 結(jié)論
根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的檢查和測(cè)試結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)價(jià),按執(zhí)行制度、廢水、廢氣排放源及其相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施、廠(chǎng)界噪聲、工業(yè)固(液)廢物*、無(wú)組織排放源*、監(jiān)測(cè)廠(chǎng)區(qū)附近的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)*和環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查*,給出驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的綜合結(jié)論(主要以污染物達(dá)標(biāo)排放、以新代老、總量控制執(zhí)行情況、執(zhí)行國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有關(guān)制度和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的有關(guān)要求進(jìn)行說(shuō)明)。
3.3.2 建議
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、檢查結(jié)果的分析和評(píng)價(jià),結(jié)論中明確指出存在的問(wèn)題,提出需要改進(jìn)的設(shè)施或措施建議等,可根據(jù)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題提出合理的整改意見(jiàn)和建議:
a.環(huán)保設(shè)備對(duì)污染物的處理效率及污染物的排放未達(dá)到原設(shè)計(jì)指標(biāo)和要求;
b.環(huán)保設(shè)備對(duì)污染物的處理和污染物的排放未達(dá)到設(shè)計(jì)時(shí)的國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)要求;
c.環(huán)保設(shè)備對(duì)污染物的處理和污染物的排放未達(dá)到現(xiàn)行有效的國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn);
d.環(huán)保設(shè)備及排污設(shè)施未按規(guī)范完成;
e.環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)的環(huán)境質(zhì)量未達(dá)國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)要求或存在的擾民現(xiàn)象;
f.固廢處理或綜合利用、環(huán)境綠化、生態(tài)或植被恢復(fù)等未達(dá)到“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”批復(fù)或初步設(shè)計(jì)的要求;
g.國(guó)家規(guī)定實(shí)施總量控制的污染物排放量超過(guò)有關(guān)環(huán)境管理部門(mén)規(guī)定或核定的總量等。
3.4 附表
3.4.1 必要的質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)匯總表;
3.4.2 必要的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總表;
3.4.3 其他有關(guān)附件和圖表,如生產(chǎn)負(fù)荷原始數(shù)據(jù)、廠(chǎng)區(qū)位置圖、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖、“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”批復(fù)等;
3.4.4. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表。
第四部分 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表格式
本部分提出編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表格式(見(jiàn)附錄八),參照第三部分要求填寫(xiě),供驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中參考使用。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表后應(yīng)附建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表(附錄三)。
注:*應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求確定的工作內(nèi)容。
附錄一:各種類(lèi)型廢水中的常見(jiàn)污染因子(略)
附錄二:部分類(lèi)別廢氣中的常見(jiàn)污染因子(略)
附錄三:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表(略)
附錄四:驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案封面式樣(略)
附錄五:驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案封二式樣(略)
附錄六:驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告封面式樣(略)
附錄七:驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告封二式樣(略)
附錄八:驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表格式(略)