第一篇：創新思路抓落實撫州市以項目化管理推進反腐倡廉建設的做法及成效

創新思路抓落實——撫州市以項目化管理推進反腐倡廉建

設的做法及成效

創新思路抓落實——撫州市以項目化管理推進反腐倡廉建設的做法及成效發布日期： 2010-09-02 18:25

編輯： 江西廉政網 吳偉柱

今年以來，我們緊緊圍繞加快構建具有撫州特色的懲治和預防腐敗體系，以改革的精神、創新的思路和發展的辦法，運用現代經濟管理中項目化管理的理念和方法，將反腐倡廉教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等各個方面的重點工作部署，轉化為65個具體工作項目。通過實施項目化管理和推進，以項目凝聚資源，形成合力；以項目落實責任，提高績效；以項目攻堅克難，激發動力，初步形成了“落實項目——構建體系——防治腐敗”的反腐倡廉建設工作新模式，取得了明顯成效。

一、主要做法

所謂項目化管理，就是用項目化管理的理念、體系、流程和方法，將全市反腐倡廉建設的重點和創新工作轉換成一個個目標明確、內容具體、措施有效的“項目包”，并分解任務、量化標準，明確項目責任人、責任室和工作班子去完成。（1）科學篩選項目，狠抓項目轉化。為把中央、省、市關于反腐倡廉建設重點、創新工作部署“項目化”，市紀委成立以主要領導任組長的創新工作項目管理辦公室，突出“三個狠抓”。一是狠抓調查研究。市、縣兩級紀委班子成員先后組織8個調研組分別開展專題調研，結合提升紀檢監察工作的貢獻率、提升人民群眾的滿意率、降低黨員干部的違紀率、提升紀檢監察干部的認同率“三升一降”四項基本要求，圍繞服務中心、防范在前、懲治于中、貫穿始終四個板塊，從領導干部作風、廉政教育、監督、權力監控和制度創新、改革、糾風、懲處及組織保障等11個方面，開展了深入細致的調查研究。摸清底數，突出重點，印發了《關于推行反腐倡廉建設創新工作項目化管理的實施意見》，確定了全年反腐倡廉建設項目化管理的整體框架。二是狠抓申報立項。在充分調研的基礎上，督促各縣（區）和市直各單位圍繞市委確定的36個工作要點，結合實際篩選支撐反腐倡廉的基礎工作、重點工作和創新工作項目報市紀委項目辦申報立項，填寫《特色工作項目申報表》。市紀委常委會通過認真研究，最終確定納入市紀委項目化管理的市直工作項目22個、縣（區）重點（創新）工作項目27個、委局機關16個。三是狠抓項目編制。對審核確立的每個項目，細化項目名稱、年度目標、項目領導、項目承擔崗位及序時進度、保障措施、協作途徑等，將各項籠統的、概念化的任務要求轉化為具體的項目指導書，以市紀委文件形式下發，增強項目管理的公開性、嚴肅性和約束力。同時，對篩選出的每個項目實施 “五個一”管理，即一個項目、一套方案、一名責任領導、一個責任室、一名責任人，簽訂《項目完成責任書》，確保每個項目有序推進。

（2）實行項目分解，強化責任落實。為了厘清各地、各單位項目推進工作責任，市紀委通過實施“三分法”，進一步細化分解任務。一是機關內部搞好“內分”，明確協調職能。將65個創新工作項目分解到市紀委的13個職能處室，各職能處室主動協調主辦、協辦部門，抓好情況督查和任務落實。二是部門之間搞好“外分”，明確主體職責。要求無論是主辦部門還是協辦部門，都要在“辦”字上做文章，都要圍繞項目推進，認真履行職責。各主辦部門積極發揮組織協調作用，會同協辦部門共同研究提出具體的落實方案和措施；各協辦部門積極協助、主動配合，認真負責地完成好協辦的各項工作。三是縣（區）搞好“下分”，抓好工作延伸。要求各縣（區）對照全市總體部署，結合實際，突出重點和創新工作，制定具體的方案。與此同時，市紀委還要求各單位將所承擔的重點工作項目與業務工作有機銜接，在內部進行再分解，做到責任明確，到崗到人，實現上下貫通、左右鏈結、統分結合的項目構建工作格局。

（3）強化過程管理，形成長效機制。一是推行“八步工作法”，實行全程跟蹤管理。即：擬定方案、立項報批、組織實施、督查通報、半年巡查、年度考評、獎懲激勵、成果運用等八個節點，由市紀委項目管理辦公室建立項目管理臺帳，實行“掛圖”作戰，形成時間倒逼、有序推進的工作態勢。二是完善制度，健全組織協調機制。建立項目推進“法人制”。明確項目落實單位紀委負責人掛帥，組織項目工作組，整合優勢資源，打破科室界限，全力組織實施。建立調研和信息溝通制度，及時了解、通報各地各部門工作進展情況，交流、推廣好的經驗做法。三是嚴格考核，形成工作長效機制。制定了創新工作項目考核辦法，并實行“一月一匯報，一季一通報、半年一巡查、年終一評比”，將創新工作完成情況作為業績評定、獎勵懲處的重要依據，列入年終工作目標績效考評內容。同時，對責任不落實、措施不得力的，嚴肅追究有關人員責任。通過年初建賬、年中查帳、年底交賬、量化獎懲，有效促進項目落實。

二、取得成效

全市各級紀檢監察機關和紀檢監察干部，按照項目化管理要求，積極探索，大膽創新，全市反腐倡廉建設呈現出“重點突出、特色鮮明，協調發展、整體推進”的良好態勢，彰顯“四有”工作新成效。

（1）思路有創新。在市紀委二屆七次全會提出“一二三四向前進”總體思路的基礎上，通過實行項目化管理，又豐富和完善了一系列新思路。如高規格領導、高目標要求、高起點示范、高密度網絡“四高定位”，推進腐敗風險預警防控工作；一項制度抓總、若干制度配套的“1＋N”制度體系建設，強化縣級黨政正職權力運行監督；三項活動、三種模式、三個平臺的“三三工程”，深化“創業服務年”活動；自查整改、查辦案件、誠信建設“三管齊下”深入治理工程建設領域突出問題；黨務公開、“三資”管理、便民服務“三位一體”，推進基層黨風廉政建設；察實情、講實話、辦實事、求實效，思路創新、制度創新、機制創新、載體創新“四實四創”活動，實現自身建設“作表率、創一流”等等。這些思路在工作實踐中已經轉化成一個個特色和亮點，精彩紛呈。

（2）工作有特色。各地各部門按照項目化管理的理念、體系、流程和方法，立足實際，大膽實踐，創新了許多特色工作。如臨川區黨務公開工作創建了“東館模式”，在全市推廣。崇仁縣建立了腐敗風險預警防控評價指標體系，激活風險防控機制；推行網上審批、電子監察、電子政務、電子招標、電子財政，構建科技防腐新格局。黎川縣以“新任科級干部財產公示”邁出監督關口前移的“破冰之履”；以《廉潔文化教育讀本》開創青少年廉潔教育新格局；以清理“兩違”為突破口，探索治理工程建設領域突出問題新途徑。東鄉縣推行公務接待刷卡消費定點管理、網上審批和電子監察，拓展源頭治腐新領域。南豐縣高起點建設“四中心一平臺”，打造“陽光政務超市”；“一清三建”，創新農村“三資”監管模式。南城縣推行工程建設領域誠信監督體系建設，建立治理工程建設領域突出問題長效機制。資溪縣推行“指紋考勤、佩證上崗”，實現干部作風和機關效能有效轉變和提升。金溪縣健全了預防、快報、速查、反饋等八項運行機制，構建“三級”糾風網絡。

（3）經驗有典型。各地各部門在工作實踐中，樹立了一批立得起、叫得響、推得開的工作典型，積累了一批可學、可鑒、可用的好做法。全市基層組織黨務公開工作，被《中國紀檢監察報》大篇幅刊登，并配發評論員文章；江西電視臺《江西新聞》頭條予以了報道。“1+N”制度體系，先后被《中國紀檢監察報》、《江西日報》、《黨風廉政建設》等報刊登載，許多地方來函索要相關資料。腐敗風險預警防控工作整體推進，把全市上下攪動起來，僅市本級就成立了預警防控工作機構1320個，市直99個部門（單位）的658個重點崗位共排查五大類風險點2689個，引起了社會的廣泛關注，許多地方到撫或函告來撫學習考察。新任科級領導干部財產收入公示社會反響強烈，先后被人民日報、中央電視臺等多家主流媒體報道，中央紀委進行了專題函調。“創業服務年”活動，連續兩次在全省大會上作經驗介紹。這些異彩紛呈的亮點，匯聚成了撫州反腐倡廉工作的特色品牌。

（4）辦案有突破。采取“系統抓、抓系統”的辦法，將辦案工作項目化管理，突破了一批在案要案，保持了查辦案件的強勁勢頭。1-7月，全市紀檢監察機關共受理信訪舉報583件（次），初核線索380件，立案391件，其中涉及縣處級干部6件、鄉科級干部53件，移送司法機關處理6人。特別是東鄉縣原政協副主席、財政局長何某貪污受賄案件，宜黃縣原政協副主席、教育局長熊某受賄案件兩起嚴重違紀違法案件的快速突破，有力地維護了黨紀國法的嚴肅性，得到了群眾的熱烈反響。

三、幾點體會

通過初步實踐，我們感到，項目化管理是促進工作落實的有效抓手，是提高反腐倡廉工作水平的重要方法，也是形成“縣區有特色、部門有亮點、各室有精品”的重要舉措，使工作落實更具更有滲透力、影響力和執行力。

（1）項目化管理是落實和推進工作的有效載體。實施項目化管理使懲防體系建設由“虛”變“實”，較好地解決了反腐倡廉任務指標不夠“硬”，要求不夠具體，考核獎懲不夠嚴明等問題，增強了各級、各部門抓黨風廉政建設的內在動力。

（2）項目化管理是激發基層工作主動性的科學機制。圍繞黨委、政府中心工作，結合實際選項和立項，層層簽訂責任書，較好地激發了各級紀檢監察機關抓反腐倡廉的能動作用和責任感。通過明確主辦、協辦單位職責，用“三分法”細化分解項目任務，將各部門職能攪動起來，使整個反腐倡廉建設目標指向更加明確、領導責任更加具體、過程控制更加規范、工作導向更加務實。

（3）項目化管理是破解懲防體系建設難題的重要抓手。項目化管理使懲防體系建設根據實踐需要和現實問題確立項目，體現了突出重點、兼顧一般、以點帶面、推動全局的工作思路。通過項目化推進和攻關，有利于破解懲防體系建設的重點和難點問題，推動全市懲防體系建設在完善制度中加強，在改革創新中提高，不斷形成新經驗、新特色、新亮點，取得新成效。

（4）項目化管理是提升紀檢監察工作績效的有效途徑。采取一個項目、一套方案、一名責任領導、一個責任室、一名責任人的“五個一”工作責任機制和每周一安排、每月一匯報、每季一調度、半年一巡查、年終一評比“五個一”的工作落實機制，確保實施的每個工作項目快速、有效推進。同時，通過實施項目化管理，進一步確立以項目推進為重點的反腐倡廉績效考核和獎懲激勵機制，實現紀檢監察工作從定性考核到定量考核、指標化考核的轉變，提升了懲防體系建設工作的績效。（作者系中共撫州市委常委、紀委書記）

第二篇：改革創新促發展 監督檢查抓落實 努力取得反腐倡廉建設工作新成效

改革創新促發展 監督檢查抓落實

努力取得反腐倡廉建設工作新成效

——在中共佛山市順德區第十一屆紀律檢查委員會

第六次全體會議的工作報告（2011年3月30日）

潘東生

同志們：

現在，我代表中共佛山市順德區紀委常委會，向區第十一屆紀律檢查委員會第六次全體會議作工作報告，請予審議。

這次全會的主要任務是：學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央紀委十七屆六次全會、省紀委十屆五次全會、市紀委十屆六次全會和區委十一屆十一次全會精神，回顧總結2010年全區反腐倡廉工作，研究部署2011年工作任務。區委副書記、區長梁維東同志將在會上作重要講話，我們要認真學習，抓好落實。

一、2010年反腐倡廉工作情況

2010年，全區紀檢監察審計系統在上級紀委和區委的堅強領導下，切實履行紀檢監察審計職能，緊密圍繞促進經濟、服務大局這一中心，著力營造風清氣正的政務環境、公平公開公正的營商環境兩個“軟環境”，堅持抓住重點部門、行政監察、審計監督三個重要環節，立足做好懲治與預防、制度建設、調查研究、隊伍建設四項 基礎工作，反腐倡廉建設取得新成效，為建設富裕和諧順德發展提供堅強紀律保證。

強化監督檢查確保決策部署落到實處。認真落實厲行節約的有關規定，嚴格審核評比達標表彰項目和出外考察活動，公務考察學習同比減少17%。組織全區410個單位開展“小金庫”自查自糾工作，重點檢查38個單位，嚴肅財經紀律。會同有關部門圍繞上級和區委重大決策部署的貫徹落實開展監督檢查，確保政令暢通。對全區483個建設項目開展專項治理，重點檢查12個項目建設單位，責令限期整改存在問題，促進工程建設領域健康發展。加強要素市場招投標活動的監督，處理有關投訴共13宗，規范簽訂政府采購合同2宗，促進有關部門依法履行職責。規范對鎮（街）招投標管理權限，完善鎮（街）招投標活動的監督程序。加大對違法用地的查處力度，規范土地依法合理使用。加強對強農惠農專項資金運用的監督和檢查，完善監管機制。糾正個別學校亂收費行為，健全教育收費監督管理機制。在區經濟促進局和容桂街道國土、稅務、計生等系統開展政風行風評議，促進工作上新臺階。

狠抓作風建設創建陽光服務型政府。行政審批和行政投訴電子監察系統延伸到各鎮（街），擴大監督范圍。去年該系統共受理行政審批24萬件,辦結23萬件,辦結率為95％。完善機關單位、鎮（街）績效管理考核體系，提高工作效率和服務水平。建立區黨政領導干部及工作人員問責制，加強明查暗訪，發現問題及時責令整改。會同有關部門辦好“政風行風熱線—民生零距離”、“政風行風熱線之鎮 街在線”節目,密切干群互動，改善政府工作。去年共處理群眾行政投訴2784宗，做到事事有著落，件件有回復。

規范基層工作促進農村反腐倡廉建設。開展農村基層廉政建設規范化管理試點工作，增強村居“兩委”的廉政意識。開通農村黨風廉政信息公開平臺，深化農村政務、村務、財務、黨務公開。加強對村（居）黨組織換屆的監督檢查，確保換屆順利完成。

深化審計監督服務經濟社會發展。加強對重點領域、重點項目、重點資金的審計，去年共查出不規范金額2.7億元。深化預算執行審計，試行與鎮街監察審計辦聯合審計模式，揭示和反映有關單位財政和預算管理中存在的突出問題。關注征地拆遷資金的管理和使用情況，指出征地拆遷工作中存在的薄弱環節。擴大跟蹤審計覆蓋面，及時糾正施工建設中工程錯漏、偷換建材等各種違規行為。對5家區屬建設單位進行審計，實現對交通、市政、水利、土地儲備及園區基礎設施建設審計的全面覆蓋。繼續加大對社保、教育、科技等專項資金的審計監督力度。推進行政事業單位和公有企業審計，完善有關單位內部管理制度，提高財政資金使用效益。加強審計整改工作，健全審計整改長效機制，預防屢審屢犯現象。

加強隊伍建設造就高素質紀監審計干部隊伍。加強紀委班子建設，堅持民主集中制，不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。各鎮（街）紀委（紀工委）、監察審計辦、各派駐紀檢監察組積極履行紀檢監察審計職能，協助所在鎮（街）或部門開展反腐倡廉工作，成績得到肯定。抓好紀監干部理論和業務學習，舉辦全區紀檢監察業務培訓 3 班和審計業務培訓班，增強隊伍素質，提高工作水平，樹立良好形象。對紀委機關中層干部進行輪崗，推動干部向一專多能方向發展。注重開展文體活動，活躍機關氣氛，豐富機關文化，提升隊伍士氣。

2010年，全區紀檢監察審計系統注意拓寬宣傳的廣度，營造濃厚的反腐倡廉社會氛圍；增強反腐倡廉教育的深度，強化教育實效；加大查處案件的力度，減少腐敗的負面影響；提高澄清錯告、誣告的速度，支持黨員干部依法依規干事創業。

深化廉政教育增強黨員干部防腐意識。開展以“加強制度教育，構筑拒腐防線”為主題的紀律教育學習月活動，舉辦領導干部紀律教育學習班，增強廣大黨員干部廉潔自律的意識。組織1500多名黨員干部到法院旁聽涉及我區干部違法犯罪案件的宣判，充分利用身邊人、身邊事有針對性地開展警示教育，為黨員干部敲響警鐘。舉辦首屆全區“反腐倡廉曲藝、戲劇小品文藝匯演”，寓教于樂，用生動的形式推進廉政文化建設，得到廣泛肯定。由我區選送的反腐倡廉小品代表佛山市參加廣東省反腐倡廉文藝匯演，獲得上級和社會好評。運用媒體、網絡優勢加強反腐倡廉宣傳，營造社會氛圍。

嚴肅查辦案件遏制腐敗現象滋生蔓延。去年全區紀檢監察機關共受理群眾信訪舉報1129件（次）。查辦案件42件，給予黨紀政紀處分黨員干部共31人，涉及違紀總金額5000多萬元，為國家和集體挽回經濟損失近兩千萬元。聯同司法機關重點查辦了區政協原常委黃錫棉嚴重違紀案，倫教建辦原副主任梁建倫等人虛增工程造價貪污案，北滘自來水公司原經理梁耀錦等人共同貪污案等大案要 4 案。加強對重大典型案件的剖析，針對暴露出來的問題建章立制，堵塞漏洞。為一批受到誣告、錯告的黨員干部澄清事實，保護黨員干部干事創業的積極性。加強對鎮（街）紀委查辦案件的指導，鎮（街）自辦案件率達到100%。開展治理商業賄賂工作，去年共立案查處商業賄賂4宗。

做好信訪工作維護社會大局穩定。去年區信訪局共受理信訪10875件（次）。完善信訪工作網絡，建立信訪信息聯絡員制度，提高預防和處理信訪問題的能力。實行領導大接訪和重大信訪案件包案處理，加大對重大信訪事項的督查督辦力度，處理一批群眾信訪積案和“老大難”問題。做好兩會、國慶、世博會、亞運會等重大活動、節日的信訪工作，維護社會穩定。

2010年，我區的反腐倡廉建設取得了一定成效，但仍存在一些薄弱環節和突出問題，如機關干部的執行力需進一步提高；懲防體系建設工作有待加強；損害群眾利益的現象還時有發生；如何進一步發揮“大監督”的優勢，增強監督效果還需探索等等。對此，我們必須高度重視，認真解決。

二、2011年主要工作任務

2011年，我們要全面貫徹上級重要會議精神，牢牢把握科學發展這個主題，圍繞中心、服務大局，嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化對權力運行的監督制約，保持對腐敗行為的懲治力度，著力解決群眾反映強烈的突出問題；堅持解放思想，開拓創新，深化綜合體制改革，配合上級探索省直管我區紀檢監察和審計工作，為建設 產業之都幸福之城提供強有力的紀律保障。

（一）抓督查，保證政令暢通。落實黨風廉政建設責任制，進一步明確分工、強化考核、嚴格追究，形成反腐合力。落實《廉政準則》，解決黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。鞏固黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費工作成果，繼續嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設。探索充分發揮派駐機構監督作用的途徑和措施。支持和引導新聞媒體開展輿論監督。

加強對落實科學發展觀、區委區政府重大決策部署執行情況、創建文明城市等工作的監督檢查，要把監督檢查與專項治理、案件查處、行政問責有機結合，督促整改工作。堅決查處和糾正對上級和區委重大決策部署頂著不辦、拖著不干的行為。嚴明換屆紀律，加強對選人用人情況的監督檢查，確保區、鎮換屆工作順利有序進行。

以提高政府公信力和執行力為突破口，全面加強政府效能建設。運用電子信息技術，完善績效考評體系和考評方式，全面提高政府的行政效能。抓好行政投訴工作，提高電子監察系統網上投訴件的回復效率和辦理質量。加大行政問責力度，督促行政機關和工作人員依法行使職權、履行職責。加大對機關作風和行政效能建設方面的檢查力度，開展明查暗訪，制作機關作風建設專題片，對嚴重影響行政效能、群眾反映強烈的不作為、亂作為、慢作為行為予以曝光，嚴肅問責。

（二）抓教育，增強廉政意識。實施廉情提醒制度，促進黨員 干部廉潔自律、干凈干事。深入開展“以人為本、執政為民”為主題的紀律教育學習月活動，重點辦好全區科級干部紀律教育學習班和村（居）干部廉政教育培訓班，深入開展正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀政紀條規教育和崗位廉政教育活動，增強教育的針對性和實效性。全面推進廉政文化建設，培育以誠信、務實、創新、高效、負責等為內核的具有鮮明順德特色的人文精神，讓秩序、廉潔、誠信成為全區社會崇尚的價值取向，不斷鞏固和擴大反腐倡廉的社會基礎和群眾基礎。

（三）抓治理，解決突出問題。深化工程建設領域突出問題專項治理，會同有關部門全面排查工程建設領域重點部位和關鍵環節存在的突出問題，嚴肅查處違規項目審批、規劃調整以及規避招標、虛假招標、轉包、違法分包等問題，建立健全重大工程監督機制。嚴肅查辦在土地資源審批、項目實施、工程質量、資金使用、政府采購及執紀執法中的案件。加強鎮街招投標管理的檢查監督，完善對各鎮街招投標活動的監督程序。認真解決群眾反映強烈的教育醫療、環境保護、安全生產、食品藥品安全、征地拆遷、涉農利益、涉法涉訴等方面的突出問題。推廣網絡糾風，加強政府部門、公共服務行業、基層站所政風行風評議工作。進一步辦好“政風行風熱線—民生零距離”、“政風行風熱線之鎮街在線”,筑牢政府與群眾溝通的平臺。

（四）抓懲處，查處違紀案件。積極拓寬群眾參與反腐敗渠道，完善群眾舉報投訴制度和預測預警機制，健全網絡舉報和受理機制。加大查辦案件工作力度，嚴肅查處嚴重損害人民群眾經濟權利、人身權益和切身利益、影響和破壞產業之都幸福之城建設的違紀違法案件。嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中的以權謀私、失職瀆職案件、工程建設領域案件、重大責任事故和群體性事件背后的腐敗案件。嚴肅查辦發生在村（社區）基層的案件，特別是發生在群眾身邊的腐敗案件。嚴肅查處干擾、破壞、操縱換屆選舉的案件。嚴肅查辦商業賄賂案件。加強辦案力量整合，發揮紀檢監察、審計與派駐的職能聯動作用，完善與政法、金融、市場監督等部門的查辦案件協調機制，提高辦案效率。加強對鎮（街）辦案工作的培訓和指導。

（五）抓源頭，拓寬防腐領域。推進重點領域和關鍵環節的改革創新，提升反腐倡廉科技含量，檢查各部門構建懲防體系情況，查漏補缺，不斷推進懲防體系建設。圍繞反腐倡廉的難點、廉政的風險點、群眾關心的熱點和社會關注的焦點，以制度創新解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，形成科學系統完善的制度體系。深入貫徹《省委省政府辦公廳關于進一步完善和深化順德行政體制改革的意見》精神，進一步深化完善綜合體制改革各項管理制度，積極配合省紀檢、監察、審計部門探索直接管理我區紀檢、監察、審計工作的具體辦法，建立健全與擴權相適應的監督制度。加強行政服務體系建設，督促推進村（居）行政服務中心建設，進一步提高行政審批的效率和質量，為企業和群眾提供優質、方便、快捷的服務。加強公共資源交易平臺建設，深化公共資源監督體制改 8 革。探索建立有效的土地流轉和宅基地交易、環境產權交易、政府重大投資項目公示制度。

加強農村基層民主建設，逐步建立農村基層黨風廉政建設長效機制。以完善推廣《順德區農村基層廉政建設規范化管理體系》為抓手，全面推進農村基層黨風廉政建設工作。制定和完善《鎮街黨風廉政建設和反腐敗工作考核體系》，強化考核和責任追究，確保責任制落到實處。建立和完善村（居）工作績效和群眾滿意度考評制度，促進村（居）辦事效率的提高。

（六）抓審計，發揮監督職能。進一步深化財政審計，繼續探索財政決算審計的新模式，規范預算管理，注重從源頭上推動完善和健全財政管理制度。加大工程管理審計力度，進一步完善跟蹤審計模式，加大創新力度，強化服務意識，健全監督管理和質量控制機制，提高跟蹤審計成效。深入推進績效審計，堅持所有審計項目中都關注資金和管理的績效的同時，逐步加大績效專項審計的比重。落實推進構建聯網審計系統，進一步推進審計信息化建設。

（七）抓隊伍，提高反腐能力。探索開展建立機關黨建考核評價體系示范點工作。深入開展創先爭優活動，積極參與創建文明城市工作。加強紀檢監察審計組織機構建設，整合資源，優化機構設置。研究制定鎮（街）紀檢監察審計機構和派駐機構全面建設指導性意見，進一步規范機構、職數設置，明確職能職責。加強能力建設，突出對口培訓、跟班學習、以案代訓，提高基層紀檢監察審計干部業務工作水平。推進紀檢監察審計系統信息化建設，提高反腐倡廉工作效率。同志們，我區正處在探索體制改革之路的關鍵時期，讓我們在上級紀委和區委、區政府的正確領導下，進一步解放思想，開拓創新，深入開展反腐倡廉建設，為“十二五”開好局、起好步提供堅強紀律保證，為我區全力“打造現代產業之都、品質生活之城”、推動新一輪發展中，繼續領跑廣東、領跑全國作出新的更大貢獻！