第一篇：全民防衛(wèi)動員準(zhǔn)備實施辦法

【法規(guī)名稱】 全民防衛(wèi)動員準(zhǔn)備實施辦法 【頒布部門】

【頒布時間】 2001-12-27 【效力屬性】 有效 【正

文】

全民防衛(wèi)動員準(zhǔn)備實施辦法

第 1 條

基于全民國防理念，因應(yīng)防衛(wèi)固守、有效嚇阻之戰(zhàn)略方針需求，集中全國人力、物力，建立全民防衛(wèi)動員準(zhǔn)備(以下簡稱動員準(zhǔn)備)體系，以達(dá)平時廣儲戰(zhàn)力于民間，國防與民生相結(jié)合之目的，特訂定本辦法。

第 2 條

動員準(zhǔn)備任務(wù)如下：

一平時結(jié)合施政作為，完成人力、物力及戰(zhàn)力綜合準(zhǔn)備，以積儲戰(zhàn)時總體戰(zhàn)力，并支援地方緊急狀況應(yīng)變。

二戰(zhàn)時統(tǒng)合運用民間力量，支援軍事作戰(zhàn)，并維持公務(wù)機(jī)關(guān)緊急應(yīng)變及國民基本生活之需求。

第 3 條

動員準(zhǔn)備應(yīng)由中央各相關(guān)機(jī)關(guān)及各級地方政府，納入年度施政計劃推動實施。

各機(jī)關(guān)推動實施動員準(zhǔn)備業(yè)務(wù)所需經(jīng)費，依其分工職掌及實際需要，循預(yù)算程序辦理。

第 4 條

動員準(zhǔn)備區(qū)分為軍事動員及全民動員，其范圍及執(zhí)行機(jī)關(guān)如下：

一軍事動員：包括軍隊動員及軍需工業(yè)動員，由國防部執(zhí)行。

二全民動員：包括精神、人力、物資、經(jīng)濟(jì)、財力、交通、衛(wèi)生動員，由中央各相關(guān)機(jī)關(guān)及各級地方政府執(zhí)行。

第 5 條

實施動員準(zhǔn)備所獲之資料，應(yīng)作為動員準(zhǔn)備業(yè)務(wù)之依據(jù)，并支援地方緊急狀況應(yīng)變，非經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)作其他用途。

實施動員準(zhǔn)備及演訓(xùn)事項，涉及人民權(quán)利與義務(wù)時，應(yīng)以契約方式辦理，所需經(jīng)費由申請使用機(jī)關(guān)在年度預(yù)算中編列之。

第 6 條

動員準(zhǔn)備計劃指導(dǎo)體系區(qū)分為綱領(lǐng)、方案、分類計劃，其主管機(jī)關(guān)如附表一，作業(yè)程序另定之。

(備注：附表請參閱中華民國現(xiàn)行法規(guī)匯編 83 年 5 月版(一○)

5766-15 頁)

第 7 條

國防部承行政院之命，設(shè)中央全民防衛(wèi)動員準(zhǔn)備業(yè)務(wù)會報(以下簡稱中央動員準(zhǔn)備業(yè)務(wù)會報)，其任務(wù)如下：

一動員準(zhǔn)備業(yè)務(wù)基本方針之決議。

二動員準(zhǔn)備綱領(lǐng)、方案、法令之審議。

三有關(guān)全民動員支援軍事動員之政軍協(xié)調(diào)。

四臺閩地區(qū)防衛(wèi)作戰(zhàn)綜合戰(zhàn)力之協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

五行政院交辦事項之審議。

中央動員準(zhǔn)備業(yè)務(wù)會報審議之動員準(zhǔn)備綱領(lǐng)、法令須經(jīng)行政院核定后施行。

動員準(zhǔn)備業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系如附表二。

(備注：附表二請參閱中華民國現(xiàn)行法規(guī)匯編 83 年 5 月版(一○)5766-16 頁)

第 8 條

中央動員準(zhǔn)備業(yè)務(wù)會報置召集人一人、副召集人一人、委員若干人。

召集人及副召集人分由國防部部長及副部長擔(dān)任，其編組如附表三。

(備注：附表三請參閱中華民國現(xiàn)行法規(guī)匯編 83 年 5 月版(一○)5766-17 頁)

第 9 條

各動員準(zhǔn)備方案主管機(jī)關(guān)得設(shè)動員準(zhǔn)備業(yè)務(wù)會報，其任務(wù)如下：

一中央動員準(zhǔn)備業(yè)務(wù)會報決議事項之綜合協(xié)調(diào)與執(zhí)行。

二動員準(zhǔn)備方案之策訂及分類計劃之審議。

三有關(guān)全民動員支援軍事動員之政軍協(xié)調(diào)。

四行政院交辦動員準(zhǔn)備事項及法令之審議。

前項動員準(zhǔn)備業(yè)務(wù)會報應(yīng)置召集人一人、委員若干人。召集人由副首長兼任，委員由各該方案主管機(jī)關(guān)視需要聘兼之，另置執(zhí)行秘書一人、秘書若干人，均由現(xiàn)職人員兼任。

第 10 條

各動員準(zhǔn)備分類計劃主管機(jī)關(guān)之任務(wù)如下：

一依據(jù)動員準(zhǔn)備綱領(lǐng)、方案，策訂各該分類計劃并協(xié)調(diào)推動。

二有關(guān)全民動員支援軍事動員之政軍協(xié)調(diào)。

三行政院交辦動員準(zhǔn)備事項之執(zhí)行。

前項業(yè)務(wù)由各該分類計劃主管機(jī)關(guān)指定單位及人員兼辦之。

第 11 條

省(市)、縣(市)政府應(yīng)設(shè)動員準(zhǔn)備業(yè)務(wù)會報，其任務(wù)如下：

一中央動員準(zhǔn)備業(yè)務(wù)會報決議事項之執(zhí)行。

二依中央各機(jī)關(guān)動員準(zhǔn)備業(yè)務(wù)會報策頒之動員準(zhǔn)備方案、分類計劃，策訂該機(jī)關(guān)之執(zhí)行計劃。

三中央各機(jī)關(guān)頒布之動員準(zhǔn)備分類計劃中，有關(guān)調(diào)查、編組、宣傳、演訓(xùn)、積儲等事項之配合與執(zhí)行。

四有關(guān)全民動員支援軍事動員之政軍協(xié)調(diào)。

五戰(zhàn)力綜合協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)之配合與執(zhí)行。

前項會報置召集人一人、委員若干人，召集人由地方首長兼任，委員由各該首長視需要聘兼之，另置執(zhí)行秘書一人、秘書若干人，均由現(xiàn)職人員擔(dān)任。

縣(市)動員準(zhǔn)備業(yè)務(wù)會報應(yīng)受省動員準(zhǔn)備業(yè)務(wù)會報之指導(dǎo)，每半年召開會議一次，如遇緊急災(zāi)害事故得召開臨時會議。

第 12 條

國防部得依臺閩地區(qū)防衛(wèi)作戰(zhàn)構(gòu)想，在中央動員準(zhǔn)備業(yè)務(wù)會報指導(dǎo)下，設(shè)臺閩地區(qū)全民防衛(wèi)動員戰(zhàn)力綜合協(xié)調(diào)組織，整合作戰(zhàn)地區(qū)總力，建立全民防衛(wèi)作戰(zhàn)力量，并協(xié)力地方處理災(zāi)害防救等事宜，其實施規(guī)定另定之。

軍、師、團(tuán)管區(qū)司令部對人力、物資、經(jīng)濟(jì)、交通、衛(wèi)生動員準(zhǔn)備之調(diào)查、編管、演訓(xùn)、驗(簽)證等，負(fù)協(xié)調(diào)及配合執(zhí)行之責(zé)。

第 13 條

精神動員準(zhǔn)備，旨在培養(yǎng)無形戰(zhàn)力，凝聚全民生命共同體及全民動員、全民國防之認(rèn)知。

第 14 條

精神動員準(zhǔn)備作法如下：

一結(jié)合教育目標(biāo)，落實民族教育，培養(yǎng)國民愛國意志。

二透過文宣作為，喚起民眾覺醒，建立全民動員共識，團(tuán)結(jié)奮發(fā)，保鄉(xiāng)保國，堅實全民國防之根基。

第 15 條

人力動員準(zhǔn)備，旨在供應(yīng)軍事作戰(zhàn)與重要生產(chǎn)事業(yè)所需人力，對民防、消防、交通、重要公、民營生產(chǎn)事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行人員調(diào)配填補(bǔ)與管制，并負(fù)責(zé)學(xué)校青年動員服勤、戰(zhàn)時傷殘及退除役軍人安置等事宜之規(guī)劃。

第 16 條

人力動員準(zhǔn)備應(yīng)就各項專技人力完成分配、填補(bǔ)、訓(xùn)儲、管理等作業(yè)。必要時，得配合軍事、民防、消防等演習(xí)，依相關(guān)法令或以契約方式辦理演訓(xùn)事宜。

第 17 條

凡列入人力動員準(zhǔn)備分類計劃內(nèi)之公、民營生產(chǎn)事業(yè)機(jī)構(gòu)及其工廠(場)，由分類計劃主管機(jī)關(guān)在方案主管機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，實施作業(yè)能量訪查，辦理專長分類統(tǒng)計。

前項事業(yè)機(jī)構(gòu)及其工廠(場)對于分類計劃主管機(jī)關(guān)為執(zhí)行動員準(zhǔn)備工作，所實施之現(xiàn)場作業(yè)能量訪查及專長分類統(tǒng)計，應(yīng)主動配合辦理。

第 18 條

列入人力動員準(zhǔn)備分類計劃內(nèi)之公、民營生產(chǎn)事業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)依據(jù)相關(guān)動員準(zhǔn)備分類計劃生產(chǎn)任務(wù)，預(yù)估戰(zhàn)時人力需求，提出人力填補(bǔ)計劃。

省(市)政府勞工處(局)所屬就業(yè)服務(wù)及職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，應(yīng)配合有關(guān)填補(bǔ)計劃需求，辦理專技人力調(diào)查、列管、訓(xùn)練事宜。

第 19 條

人力動員準(zhǔn)備方案主管機(jī)關(guān)應(yīng)指導(dǎo)民防、消防機(jī)關(guān)支援各項動員準(zhǔn)備分類計劃之演訓(xùn)。

前項演訓(xùn)得結(jié)合災(zāi)害防救、軍事、區(qū)域性應(yīng)變等演習(xí)實施之。

第 20 條

物資動員準(zhǔn)備，旨在統(tǒng)籌策劃戰(zhàn)時軍民所需重要物資、設(shè)施之獲得與運用，并辦理物力調(diào)查與規(guī)劃、供需協(xié)調(diào)簽證及重要物資積儲等計劃作業(yè)。

物力調(diào)查之作業(yè)要領(lǐng)及重要物資、設(shè)施品項，依物力調(diào)查實施辦法規(guī)定辦理之。

第 21 條

重要物資積儲，有關(guān)能源類依能源管理法規(guī)辦理。有關(guān)糧食、食鹽、食油等民生重要物資，應(yīng)完成二至三個月安全存量。

為因應(yīng)戰(zhàn)時國防軍事需求，物資動員準(zhǔn)備方案主管機(jī)關(guān)應(yīng)本先期規(guī)劃，戰(zhàn)時配合節(jié)約調(diào)配等方法，完成三至四個月需求量之儲備；戰(zhàn)時需求數(shù)量，由國防部依戰(zhàn)備計劃提供。

第一項之重要物資積儲，公營事業(yè)機(jī)構(gòu)需結(jié)合施政計劃逐年準(zhǔn)備，逐次強(qiáng)化，并鼓勵民間生產(chǎn)事業(yè)機(jī)構(gòu)及廠商，結(jié)合自身生產(chǎn)計劃，囤儲一至三個月安全存量，供戰(zhàn)時配合運用。

第 22 條

為因應(yīng)戰(zhàn)時國民基本生活需求，物資動員準(zhǔn)備方案主管機(jī)關(guān)，平時應(yīng)選定重要民生必需品項，訂定消費標(biāo)準(zhǔn)及配給、配售基本需求量，預(yù)為規(guī)劃準(zhǔn)備。

國軍及軍勤人員之實物配給，由國防部依規(guī)定辦理。

公教人員及其眷屬、軍眷、一般民眾實施實物配售，由物資動員準(zhǔn)備方案主管機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)各級地方政府及物資供應(yīng)單位，全面完成配給、配售之規(guī)劃與準(zhǔn)備。

第 23 條

依據(jù)國軍年度作戰(zhàn)計劃、軍事動員目標(biāo)及戰(zhàn)耗預(yù)估，物資動員準(zhǔn)備方案主管機(jī)關(guān)應(yīng)配合軍需物

資購置、租用、征購、征用準(zhǔn)備分類計劃，完成重要物資及固定設(shè)施需求品量之調(diào)查與統(tǒng)計，并以契約方式辦理演訓(xùn)事宜。

軍需物資戰(zhàn)時得以征購、征用方式獲得，平時應(yīng)依戰(zhàn)時狀況預(yù)作判斷，完成簽證作業(yè)。

第 24 條

為維持福建省金門、馬祖地區(qū)居民戰(zhàn)時基本生活，物資動員準(zhǔn)備方案主管機(jī)關(guān)應(yīng)指導(dǎo)福建省政府策訂金門、馬祖地區(qū)物資供應(yīng)調(diào)節(jié)計劃，并得作必要之演訓(xùn)。

第 25 條

經(jīng)濟(jì)動員準(zhǔn)備，旨在建立軍需工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)換設(shè)施，辦理鋼鐵等重要工業(yè)原材料儲備與緊急生產(chǎn)應(yīng)變措施，及策訂電力、給水設(shè)施之安全維護(hù)計劃。

第 26 條

重要工業(yè)動員準(zhǔn)備系因應(yīng)軍事動員需求，依結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)、培養(yǎng)動員潛力之原則，對鋼鐵、銅、鋁、造船、機(jī)械、電機(jī)、汽車、通信電子、食品、水泥、化工原料、橡膠、塑膠制品及重要民生用品等工業(yè)進(jìn)行調(diào)查與規(guī)劃，以厚植動員潛能。

第 27 條

國防部為自立研制主要武器裝備，得結(jié)合軍、公、民營生產(chǎn)事業(yè)機(jī)構(gòu)，建立軍需工業(yè)動員生產(chǎn)體系，完成各項動員生產(chǎn)準(zhǔn)備，并視需要選定工廠，簽訂戰(zhàn)時生產(chǎn)轉(zhuǎn)換契約，訂定作業(yè)規(guī)范。

有關(guān)提升軍品自制能力事宜，依公民營事業(yè)生產(chǎn)軍品輔導(dǎo)辦法及作業(yè)規(guī)定辦理。

第 28 條

為配合國防工業(yè)發(fā)展需求，由國防部及經(jīng)濟(jì)部選定生產(chǎn)廠商，以契約方式協(xié)議制供符合國家標(biāo)準(zhǔn)之軍民通用品，達(dá)成國防工業(yè)植基民間之要求。

第 29 條

為確保戰(zhàn)時電力、水力供給，統(tǒng)籌策劃戰(zhàn)時軍民及工商活動所需水、電能源之獲得、調(diào)配、運用，分類計劃主管機(jī)關(guān)應(yīng)辦理電廠、水源與供輸設(shè)施之安全維護(hù)及搶修器材等準(zhǔn)備事宜，并以契約方式辦理必要之演訓(xùn)。

第 30 條

財力動員準(zhǔn)備，旨在配合軍事動員需求，統(tǒng)籌策劃戰(zhàn)時預(yù)算轉(zhuǎn)換、戰(zhàn)費籌措及金融外匯管制等事宜。

第 31 條

財力動員準(zhǔn)備方案主管機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)當(dāng)年度國民生產(chǎn)毛額，概估全國當(dāng)年收入，及國家總預(yù)算之編列情形，預(yù)估戰(zhàn)時可資轉(zhuǎn)用于軍事之財力，完成戰(zhàn)費籌措。

戰(zhàn)費需求之軍事動員部分由國防部提出，動員準(zhǔn)備分類計劃之備用性部分，由各分類計劃主管機(jī)關(guān)依戰(zhàn)時預(yù)算轉(zhuǎn)換作業(yè)程序辦理之。

第 32 條

戰(zhàn)時預(yù)算轉(zhuǎn)換及金融外匯管制準(zhǔn)備分類計劃之策訂，依預(yù)算法及戰(zhàn)時預(yù)算會計處理程序等有關(guān)法規(guī)辦理。

第 33 條

交通動員準(zhǔn)備，旨在確實掌握全國非軍用之運輸與通信能力，依運輸統(tǒng)一調(diào)配與通信統(tǒng)一管制之原則，支援軍事作戰(zhàn)及緊急應(yīng)變之需求。

第 34 條

分類計劃主管機(jī)關(guān)應(yīng)規(guī)劃鐵、公路、捷運運輸調(diào)配戰(zhàn)備準(zhǔn)備，推動維護(hù)鐵、公路、捷運設(shè)備及橋梁隧道安全，增進(jìn)行車安全管理、搶修作業(yè)技能訓(xùn)練等準(zhǔn)備措施。

第 35 條

分類計劃主管機(jī)關(guān)應(yīng)規(guī)劃公路監(jiān)理單位執(zhí)行車輛動員編管業(yè)務(wù)，對車輛、工程重機(jī)械、汽車修護(hù)工廠及操業(yè)人員，經(jīng)常實施調(diào)查、登記、異動管理與校正。

第 36 條

分類計劃主管機(jī)關(guān)應(yīng)規(guī)劃船舶及其操業(yè)人員之調(diào)查、編管及訓(xùn)練，并辦理船舶艤裝計劃、充實海上接駁裝卸設(shè)施、加強(qiáng)港埠各種建設(shè)作業(yè)能力等準(zhǔn)備。

前項之調(diào)查、編管主管機(jī)關(guān)區(qū)分如下：

一一千總噸以上商用船舶之動員準(zhǔn)備事項，由交通部航政司辦理。

二二百總噸至未滿一千總噸商用船舶動員準(zhǔn)備事項，由臺灣省政府交通處辦理。

三未滿二百總噸之商用船舶及各型機(jī)動漁船(筏)動員準(zhǔn)備事項，由內(nèi)政部警政署辦理，機(jī)動漁船(筏)由行政院農(nóng)業(yè)委員會協(xié)辦。

四金門、馬祖地區(qū)未滿一千總噸之船舶及各型機(jī)動漁船(筏)動員準(zhǔn)備事項，納入福建省車船動員準(zhǔn)備計劃辦理。

第 37 條

分類計劃主管機(jī)關(guān)應(yīng)規(guī)劃辦理民航站(場)與導(dǎo)(助)航設(shè)備(施)之動員準(zhǔn)備，并編管各型飛機(jī)及操業(yè)人員。

第 38 條

分類計劃主管機(jī)關(guān)應(yīng)規(guī)劃建立公、民營電訊(子)器材廠商基本資料，辦理通信統(tǒng)一管制，設(shè)施安全防護(hù)等動員準(zhǔn)備事項，并與聯(lián)合長途臺設(shè)立中繼線相互通聯(lián)，完成軍、公、民通信戰(zhàn)時作業(yè)準(zhǔn)備。

第 39 條

第三十四條 至第三十八條之鐵、公路、捷運、車輛、船舶、航空器、通信等動員準(zhǔn)備事項，得以契約方式配合軍事、民防等演訓(xùn)驗證之。

第 40 條

衛(wèi)生動員準(zhǔn)備，旨在配合軍事動員準(zhǔn)備需求，辦理戰(zhàn)時緊急醫(yī)療體系規(guī)劃、戰(zhàn)時醫(yī)事人力編管、設(shè)備籌補(bǔ)、醫(yī)藥衛(wèi)材生產(chǎn)與積儲等動員準(zhǔn)備事項。

第 41 條

分類計劃主管機(jī)關(guān)為預(yù)估戰(zhàn)時各地區(qū)大量傷患救護(hù)需求，應(yīng)結(jié)合緊急醫(yī)療救護(hù)體系，完成戰(zhàn)時緊急醫(yī)療計劃。國防部得預(yù)估戰(zhàn)時緊急醫(yī)療需求，先期與各地之地區(qū)級以上醫(yī)院簽訂相互支援契約。

第 42 條

各級衛(wèi)生主管機(jī)關(guān)應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)之醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施狀況及醫(yī)事人員，辦理調(diào)查、登記及編組等準(zhǔn)備事項，并完成臨時醫(yī)療院所之開設(shè)及疏散計劃。

第 43 條

省(市)、縣(市)衛(wèi)生主管機(jī)關(guān)為因應(yīng)戰(zhàn)爭災(zāi)害需求，應(yīng)結(jié)合施政，完成外傷用之重要藥品器材儲備。

前項之儲備應(yīng)采逐年推陳換新方式辦理，其儲備標(biāo)準(zhǔn)如下：

一臺北、高雄二直轄市按其人口百分之二 五比例計算。

二臺灣省省轄市按其人口百分之一 五比例計算。

三縣按其人口百分之一比例計算。

第 44 條

各動員準(zhǔn)備方案主管機(jī)關(guān)為因應(yīng)戰(zhàn)時全民防衛(wèi)動員體系有效配合國軍防衛(wèi)作戰(zhàn)，應(yīng)針對各分類計劃，依相關(guān)法令或以契約方式實施必要之演訓(xùn)，其需實員參演時，由分類計劃主管機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)國軍、民防、消防、衛(wèi)生機(jī)關(guān)及緊急醫(yī)療機(jī)關(guān)支援之。

第 45 條

本辦法自發(fā)布日施行。

第二篇：精心組織全民動員

精心組織全民動員

認(rèn)真搞好第六次全國人口普查

泰興市黃橋鎮(zhèn)人民政府

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

我們黃橋鎮(zhèn)是一個古鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)55個行政村、12個社區(qū)居委會，190949人。人口多，工作量大，情況比較復(fù)雜，在第六次全國人口普查工作中，我們精心組織，全民動員，各方配合，整體推進(jìn)，順利而圓滿地完成了工作任務(wù)，實現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)，我們的主要做法是：

一、抓好每一層面，保障整體協(xié)調(diào)有序推進(jìn)

人口普查涉及到每一個人，經(jīng)歷的時間比較長，牽及到方方面面的工作，是一項系統(tǒng)工程。對此，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，工作之初即成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，同時成立了由派出所參與的戶籍整頓工作小組，具體開展人口普查的各項工作。正當(dāng)準(zhǔn)備工作展開之際，市政府實施區(qū)劃調(diào)整，我鎮(zhèn)由三個鎮(zhèn)新建為一個鎮(zhèn)。盡管各方面的工作千頭萬緒，但鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對人口普查工作始終如一。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)支持人口普查的態(tài)度沒有變，政府主要負(fù)責(zé)人抓人口普查工作的力度沒有減，分管負(fù)責(zé)人的工作精力沒有調(diào)，精心組織好各-1-

個層面的工作。一是抓好五個落實。根據(jù)上級要求，鎮(zhèn)政府專門辟出新搬遷的中小作為人口普查工作的專用場所；專門添置了電腦等專用設(shè)施；抽調(diào)統(tǒng)計站、派出所工作人員、并聘請退休統(tǒng)計人員組建工作班子；抽調(diào)村居干部、駐鎮(zhèn)事業(yè)單位、企業(yè)人員共1200多人擔(dān)任普查員和指導(dǎo)員；象抓招商引資一樣撥出經(jīng)費120萬專項用于人口普查。此外，實施對人口普查工作的考核，專門制定了《黃橋鎮(zhèn)人口普查專項考核意見》，在對“兩員”進(jìn)行考核的同時，將人口普查列入鎮(zhèn)對村居“雙文明”百分賽考核的內(nèi)容（5分）。從組織、物資、制度等方面為順利開展人口普查工作提供有力的保障。二是抓好宣傳發(fā)動。動員群眾積極參與是搞好人口普查的基礎(chǔ)條件，我們利用標(biāo)語、站牌、橫幅、廣播等形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動活動，在集鎮(zhèn)各小區(qū)、各村莊和交通要道等人口密集區(qū)和流量大的地方張貼宣傳標(biāo)語，在鬧市區(qū)以電子屏幕進(jìn)行宣傳，每天定時進(jìn)行廣播宣傳教育，向居民發(fā)放戶口整頓公開信和人口普查“一封信”各6萬多份。我們把宣傳發(fā)動貫穿于人口普查的全過程。工作中發(fā)現(xiàn)少數(shù)人對人口普查漫不經(jīng)心，態(tài)度冷漠等現(xiàn)象時，我們以房價高了怎么辦，生病就醫(yī)難、小孩入學(xué)難的問題怎么解決等等為話題，解釋人口普查是國家了解和掌握國情、制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大政方針的重大舉措，使他們認(rèn)識到與自己的切身利益緊密相關(guān)，進(jìn)而積極配合和支持人口普查工作。三是抓好“兩員”素質(zhì)提高。

兩員素質(zhì)主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)水平和敬業(yè)精神兩個方面，直接關(guān)系到人口普查工作質(zhì)量和效果。在選調(diào)“兩員”時我們認(rèn)真進(jìn)行遴選，對選出的“兩員”，為提高他們的敬業(yè)精神，除開展責(zé)任意識教育外，我們開展了競賽活動，年長的與年輕的比，村干部與普通群眾比，高學(xué)歷與一般學(xué)歷比，工作業(yè)績與考核和評比先進(jìn)掛鉤。通過競賽，每個普查員都較好地發(fā)揚(yáng)了吃苦精神。為提高“兩員”業(yè)務(wù)水平，在集中進(jìn)行培訓(xùn)過程中，每一部分內(nèi)容講解結(jié)束后都組織討論消化，出現(xiàn)了公媳兩人同為普查員，晚上吃過飯以后還自覺開展討論交流的現(xiàn)象。

二、抓好特殊區(qū)域，促進(jìn)普查工作深入到位

全鎮(zhèn)19萬多人口中，鎮(zhèn)區(qū)人口5.6萬人。有一個工業(yè)園區(qū)，兩所高中，四所九年制學(xué)校和一批規(guī)模較大、但在八九十年代倒閉的企業(yè)，情況要遠(yuǎn)比農(nóng)村復(fù)雜，尤為突出的是有5個郊區(qū)村委會與8個居委會穿插居住，加之近幾年鎮(zhèn)區(qū)拆遷改造、居民遷移，外來務(wù)工人員租住郊區(qū)等，使情況更為復(fù)雜，即使是本村、居人員也很難相知相識。毫無疑問，鎮(zhèn)區(qū)是這次人口普查必須抓好的重點區(qū)域，而這類區(qū)域又是必須緊抓不放的特殊區(qū)域。對此，我們以審慎的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)去克服工作中的困難。小區(qū)劃分時現(xiàn)場繪制地形圖，對“兩員”確定普查小區(qū)時，將普查區(qū)所有“兩員”和村居干部集中現(xiàn)場，統(tǒng)一明確四周界址，防止穿插交叉或留有空

白。入戶登記期間，由村居干部陪同普查員登門到戶。辦公室全體人員分片檢查指導(dǎo)工作時，精力和時間向這類普查區(qū)域傾斜。辦公室負(fù)責(zé)人巡回檢查中，也將這些普查區(qū)域作為重點，防止留有盲區(qū)和死角。普查指導(dǎo)員每天晚上8時到人普辦集中交流情況，這些區(qū)域作重點匯報，一旦出現(xiàn)新情況新問題，立即研究解決的辦法。對重點區(qū)域措施的實施也推進(jìn)了全鎮(zhèn)面上工作的開展，使人口普查工作質(zhì)量得到有效的控制和提升。

三、抓好關(guān)鍵階段，力求登記匯總準(zhǔn)確無誤

登記是否完整準(zhǔn)確，做到不重不漏不錯，是整個人口普查質(zhì)量的核心。一般認(rèn)為入戶登記是整個人口普查工作的關(guān)鍵時期。而我們提前準(zhǔn)備，采取環(huán)環(huán)相扣的措施，確保普查登記的質(zhì)量。首先是精心開展戶籍整頓。三個派出所組織專人對轄區(qū)內(nèi)的戶籍人口進(jìn)行整理，注銷死亡人口，動員群眾補(bǔ)報出生人口，調(diào)整遷進(jìn)遷出人口，辦理暫住人口。對上述類型的人口清理造冊后與駐地醫(yī)療、防疫、計生、民政等部門掌握的情況進(jìn)行比對，清理不一致的部分。其次，認(rèn)真組織“兩員”入戶摸底。由普查員根據(jù)摸底要求入戶登記每一戶、每個家庭成員和每個外來人口的情況，編制戶主姓名底冊。在普查員編制好戶主姓名底冊后，再與派出所整理的戶籍情況，戶口遷移情況、暫住人口登記情況以及計生、衛(wèi)生、民政等部門登記的出生、死亡人口情況進(jìn)行比對，清理出有

訛誤的人口，登記造冊后，繼續(xù)進(jìn)村入戶核實。派出所繼續(xù)整理有關(guān)人口資料，通過前期反復(fù)摸底核實，為人口普查提供比較可靠的參照檢驗標(biāo)的，同時也使普查員對普查小區(qū)的情況有一個基本的掌握，做到心中有數(shù)。再次，切實抓好入戶登記。普查員到區(qū)到廠入戶進(jìn)行現(xiàn)場登記，在每一戶登記結(jié)束，戶主簽字前，參照已經(jīng)掌握的各方面信息資料，對戶主家庭人口及其變動情況、外來人口情況反復(fù)查詢，力求準(zhǔn)確無誤。小區(qū)登記結(jié)束后，普查員對照普查小區(qū)圖、戶主姓名底冊等資料，對全小區(qū)登記情況再次進(jìn)行梳理，防止重復(fù)和遺漏。最后，全鎮(zhèn)集中進(jìn)行審核，經(jīng)過自查、互查、復(fù)查的過程，在消除筆誤和邏輯差錯后進(jìn)行匯總。將匯總的數(shù)據(jù)與戶籍整理和外來人口登記的情況再次進(jìn)行比對，對誤差的地方進(jìn)行記載，并由相關(guān)派出所作出書面說明后交人普辦存檔。

對這次人口普查，我們始終堅持嚴(yán)肅、認(rèn)真的精神，通過上述措施，全鎮(zhèn)人口普查工作進(jìn)展順利，數(shù)出有據(jù)、質(zhì)量可靠，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評和群眾的信任。

以上匯報，不當(dāng)之處敬請批評指正！

二O一二年二月

第三篇：班會元旦晚會動員準(zhǔn)備

第十四周班會安排

一、“元旦”晚會動員、準(zhǔn)備

各班班主任向?qū)W生宣傳學(xué)校將舉行“元旦”晚會，號召學(xué)生們積極參與、準(zhǔn)備節(jié)目，節(jié)目形式以詩歌朗誦、合唱、獨唱、舞蹈、小品、話劇、才藝展示等為主；第八周以班級準(zhǔn)備節(jié)目、選送節(jié)目為主，第九周學(xué)校將從各班選送的節(jié)目中選取優(yōu)秀節(jié)目，并統(tǒng)一進(jìn)行彩排、集訓(xùn)。十二月底將舉行“元旦”晚會。

二、教室清潔工作

確保“五無”：地上無紙屑、墻上無污染、桌上無刻畫、門窗無破損、衛(wèi)生無死角。特別是“班班通”內(nèi)的粉筆灰要清掃干凈，課表等表格、文檔要粘貼整齊等。

三、書信比賽

監(jiān)利縣第九屆書信比賽已經(jīng)開始，望全校學(xué)生踴躍參加。

12月6日

德育處

第四篇：廣泛動員全民創(chuàng)業(yè)

廣泛動員全民創(chuàng)業(yè)

努力實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

**區(qū)**鎮(zhèn)人民政府

2011年10月9日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天這個大會是凝心聚力、共謀發(fā)展的大會，也是開拓

創(chuàng)新、展望未來的大會，目的是動員全區(qū)廣大干部群眾積極行動起來，實施全民創(chuàng)業(yè)工程、興起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，推動經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。**鎮(zhèn)肩負(fù)著工、農(nóng)業(yè)共同發(fā)展的重大歷史使命，我們要在今后一個時期認(rèn)真貫徹七屆五次全委會議精神，解放思想、認(rèn)真謀劃，爭當(dāng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，積極實踐區(qū)委提出的建設(shè)生態(tài)工業(yè)新區(qū)，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的奮斗目標(biāo)。我們努力做好以下幾個方面：

一、實施全民創(chuàng)業(yè)工程，打造**工業(yè)第一鎮(zhèn)，實現(xiàn)工業(yè)

集群化。

實施全民創(chuàng)業(yè)工程是全面落實區(qū)委工作部署的重要舉措，堅定不移地把工業(yè)作為推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。通過全民興辦實業(yè)、全社會興上項目，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。一是加快園區(qū)發(fā)展。迅速完成園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托***高速公路，擴(kuò)大對外宣傳，1

壯大園區(qū)規(guī)模，力爭3年內(nèi)引進(jìn)企業(yè)40家，與兩大園區(qū)形成錯位式發(fā)展。二是堅持全民招商。通過調(diào)動鎮(zhèn)、村干部的積極性，積極創(chuàng)新招商理念，優(yōu)化招商方式。利用一切有利條件，克服一切不利因素，緊緊圍繞園區(qū)引項目，圍繞閑置資產(chǎn)招項目，圍繞化工、食品和建材三大產(chǎn)業(yè)抓招商，在全鎮(zhèn)掀起大招商、招大商的工作熱潮。三是加快項目建設(shè)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的載體作用，促使中小企業(yè)做大做強(qiáng)。出臺優(yōu)惠政策，扶持一批規(guī)模企業(yè)，提高企業(yè)的市場競爭力。整合鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)和村屬企業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)集群作用。

二、實施全民創(chuàng)業(yè)工程，扎實推進(jìn)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

幾年來，我鎮(zhèn)在招商工業(yè)、特色精品農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效畜

牧業(yè)等方面的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，這為發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)帶來了得天獨厚的機(jī)遇。今年生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)項目已經(jīng)順利啟動，明年是生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)提檔升級的關(guān)鍵之年。一是發(fā)展精品農(nóng)業(yè)。2009年重點在綜合開發(fā)、循環(huán)利用、完善功能上下功夫，啟動和完善金秋生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園。在****莊、***村規(guī)劃土地面積120畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)操作間10個，大棚40棟，實現(xiàn)大棚總數(shù)超千棟。二是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。科學(xué)安排地塊，精心挑選品種，建設(shè)萬畝葡萄園、萬畝果樹園、萬畝蔬菜園，形成以露地葡萄、特色果樹、無公害蔬菜蔬菜為核心的特色旅游產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。引領(lǐng)全民參與生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。科學(xué)選取節(jié)點，開發(fā)水上娛樂項目，計劃利用3—5年時間，形成以中內(nèi)泡、牧場、宏偉、金山

堡等村為重點的水上游樂項目集群。將***100畝公仆林規(guī)劃為餐飲、住宿、高爾夫練習(xí)場、狩獵場于一體的休閑娛樂場所，打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游莊園。預(yù)計在明年8月份舉辦“**區(qū)首屆生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)采摘節(jié)”，促進(jìn)集特色種植、休閑娛樂、餐飲服務(wù)功能為一體的生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，爭取利用3—5年時間打響**鎮(zhèn)生態(tài)旅游品牌。

三、實施全民創(chuàng)業(yè)工程，合力推動社會各項事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村城市化。

以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為依托，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境為重點，以富民惠民為目標(biāo)，加大村屯建設(shè)的推進(jìn)力度，全面加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。完善交通網(wǎng)絡(luò)。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分層負(fù)責(zé)、聯(lián)合建設(shè)”原則，切實加大村屯路面硬化力度，加快道路“四化一暢”項目建設(shè)。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)文”成果，建立長效保潔機(jī)制，著力推動村屯綠化、禁牧育草工程，打造花園式的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。建設(shè)和諧新村。積極拓寬就業(yè)渠道，加大科教文衛(wèi)投入和扶貧力度，真正實現(xiàn)業(yè)有所就、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，促進(jìn)物質(zhì)精神雙發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民市民化和社會平安穩(wěn)定雙豐收。

第五篇：全民動員參與城市管理倡議書

“創(chuàng)建文明縣城，城市管理先行”倡議書

城區(qū)廣大居民群眾及社會各界人士：

“共建文明城市，同享幸福生活”，是全縣人民的共同心愿。**是我們共同的家園，全力爭創(chuàng)全國文明縣城，提高城市文明程度，打造良好城市環(huán)境，提升城市生活品位，是一件顯民智、聚民力的大事，也是一件解民憂、得民心的喜事。作為縣城的一員，我們有責(zé)任、有義務(wù)、有能力為構(gòu)建和諧美好家園出一份力、獻(xiàn)一份愛、增一份光。在此，發(fā)出如下倡議：

一、積極宣傳，做城市管理工作的傳播者

作為城區(qū)大家庭中的一員，在呼吁廣大媒體加強(qiáng)宣傳城市管理工作的同時，我們更應(yīng)該充分依靠身邊的人和事，廣泛宣傳城市管理的法律、法規(guī)知識，宣傳當(dāng)前城市管理的新舉措、新辦法，做到家喻戶曉、人人皆知。通過自己的一言一行，使廣大市民朋友充分認(rèn)識到“縣城是我家，管理靠大家”的重要性，從而自覺遵守城市管理相關(guān)法律、法規(guī)，以主人翁的姿態(tài)共同參與到城市管理工作中來。

二、全民參與，做城市管理工作的踐行者

城市管理是一項系統(tǒng)的社會工程，單靠某個職能部門不可能一勞永逸、更不會一蹴而就，它需要社會各界的共同努力，尤其需要廣大城鄉(xiāng)居民的大力支持和積極參與。我們要切實做到：有序經(jīng)商不亂擺亂占，合理施工不污染路面，文明駕車不亂停亂放，講究衛(wèi)生不亂扔亂丟，規(guī)范宣傳不亂貼亂畫。

三、提高素質(zhì)，做城市管理工作的維護(hù)者

作為縣城的一員，城區(qū)就是我們的家園，我們要愛護(hù)自己的城市，愛護(hù)自己的家園，要自覺以城市管理為己任，從自身做起，不斷提高自身文明素質(zhì)，不文明的事情不做，擾亂城市管理秩序的事情不做，還要自覺同身邊違反城市管理法規(guī)的行為作斗爭，共同維護(hù)、建設(shè)我們美好的家園。

前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響，縣委、縣政府已經(jīng)為我們描繪了建設(shè)三省交界區(qū)域中等城市和創(chuàng)建全國文明縣城的宏偉藍(lán)圖，讓我們攜起手來，團(tuán)結(jié)一心，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，努力把創(chuàng)建全國文明縣城和城市管理工作推向深入，為構(gòu)建和諧**，促進(jìn)**社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

再次感謝您的參與！

**城市管理和綜合行政執(zhí)法局

二〇一一年九月一日