第一篇：資興市網絡問政“零距離”溝通 公開提升群眾參與熱情

資興市網絡問政“零距離”溝通 公開提升群眾參與熱情

2012年5月，資興市出臺了《2012年資興市機關效能建設和優化經濟發展環境工作方案》，圍繞“作風大整頓”開展主題暗訪曝光活動，明確要求利用群眾監督、輿論監督和專門機關監督相結合的“12342”效能行風熱線平臺，開展一系列機關作風效能主題暗訪曝光活動，掀起新一輪治庸提效風暴。

針對市民、網民反映強烈的問題，資興市作風大整頓辦會同紀檢監察、督查、公安交警等部門先后組成若干暗訪督查組，對干部作風，公路“治超”、國家公職人員在高消費場所消費及“酒駕”等工作情況開展專項督查，對暗訪中發現的問題，約談單位“一把手”11人次，問責處理違反作風紀律的黨員干部92人（含科級干部14人），其中免職4人，辭退2人，書面檢查4人，通報批評29人，批評教育17人。會同市委組織部、市人社局清理整治長期不在崗國家公職人員21名。

通過嚴格督查、嚴厲問責，較好地解決了干部作風問題，增強了干部職工的責任感、緊迫感、危機感，促進了全市干部作風、黨風政風和社會風氣的根本好轉，提升了行政效率效能，融洽了黨群干群關系。

最近的一次民調顯示，人民群眾對資興市機關單位滿意率、公正廉潔好評率、服務態度好評率分別提高到了90%、88%、95%以上。

今年來，資興市緊緊圍繞“大干新三年、沖刺百強縣”的工作目標，開展作風大整頓活動。

制定了市領導包鄉包村、部門領導包村包組、調306名機關干部組成“雙聯”、新農村、政法綜治等66個工作隊，深入鄉鎮（街道）、村組、社區、廠礦企業，籌集幫扶資金550余萬元，幫扶群眾1345人次，為民辦實事356件，解決問題137個。

市財政還安排產業引導資金5000萬元，幫扶重點工程項目42個，以“三進三問三同”拉近干群距離。同時，根據一些鄉鎮的村組較為集中的實際情況，積極鄉鎮領導包村包戶和定目標、定任務、定時限的“三包三定”工作責任制，抽探索群眾工作新途徑，大力推行“步行工作法”，提高干群見面率。

資興市要求，鄉鎮干部職工駐村下村，除偏僻村可車送至村部外，一律步行；從村部下組除處理緊急突發事件外，一律步行。州門司鎮把開展“進百家門、知百家情”活動作為“步行工作法”的一項重要內容來抓，要求每名干部職工每周步行下村組不少于3天，走訪群眾不少于10戶，每年對所駐村全部農戶走訪到位。

推行“步行工作法”以來，鄉鎮干部下村不再車接車送，工作不再“隔著玻璃看”、“圍著村干部轉”，群眾與干部見面機會多了、反映問題的渠道暢了、感情也建立起來了。

為充分發揮各級黨組織和黨員的先鋒模范作用，資興市委要求以支部為單位，采取“一對一”的方式，100個市直機關企事業單位黨組織與資興大道、省道322線、省道213線、資黃旅游線沿線的村（社區）黨組織開展結對共建活動，簽訂結對共建承諾書100份，建立健全結對共建機制，努力實現城鄉共建“五共”目標，即共同加強組織建設，共同推進環境同治，共同幫助困難群眾，共同改進干部作風，共同構建和諧城鄉。以“城鄉結對共建”提升干群互信度。

為進一步暢通社情民意渠道，資興市堅持把《民情日記》作為黨員干部記錄民情民意、密切干群關系的一種重要形式，接地氣、摸實情、辦實事、解民憂的一個重要載體。廣大黨員干部走出機關大門，走進基層，走進老百姓的家門，面對面與群眾溝通交流，認真傾聽和記錄群眾的所思、所想、所盼，梳理找出群眾反映的困難、問題及根源，并及時處理和解決，密切了干群魚水關系，搭建起了一座干群情感之橋。今年來，全市共發放民情日記本4000余冊，各級黨員干部記《民情日記》15萬余篇，形成調研報告164篇，以“民情日記”承載干群魚水情。

網絡問政實現“零距離”溝通

年初，有網友反映在市公安局在辦證辦照時，由于不熟悉辦事流程，浪費了許多時間，感覺過于繁瑣，資興市公安局了解這一輿情后，及時調整工作舉措，促成了導辦員這一制度，既方便了群眾辦事，又有效地提高了辦證窗口的辦事效率。

今年2月，有網民在紅網論壇發帖，反映“郴州西站至資興市沒有直達公交車，到東江湖旅游不方便。”資興市委書記陳榮偉知悉這一情況后，立即召集有關部門協調落實，并于6月1日開通了郴州高鐵西站至東江湖門樓的公交大巴，極大地方便市民出行和游客到東江湖旅游。

3月15日，陳榮偉還邀請了26位網民代表走進市委常委會議室，這是資興市首次召開網民座談會。網民們踴躍發言，從不同層面、不同角度，提出了66條有針對性的措施和有價值的建議。會后陳榮偉要求相關責任單位在規定期限內辦理或答復。3月31日上午，資興市委副書記鄧建中召集旅游、交通、環保、文化等30余個部門，對網民座談會收集整理的輿情進行集中交辦。目前，該市已答復辦理網民意見建議170余條，其中市委書記陳榮偉、市長方南玲在紅網“問政湖南”回復網民意見(建議)54條。

資興市推行“網絡問政”工作方式以來，各級各部門把網絡作為“傾聽民眾呼聲、表達百姓心聲、傳播監督回聲”的重要渠道。市委書記陳榮偉、市長方南玲對市民和網民反映的問題和建議實行集中回復，帶動了全市的各級領導干部關注網上民聲，重視網絡輿情。市委市政府還出臺了《關于做好重要網站網民留言辦理工作的通知》，進一步規范了網民留言辦理的程序、工作要求等，建立健全了定期瀏覽、網上交辦、限時辦結等網民留言辦理工作機制，對回復不及時、辦理結果差、市民網民不滿意的單位和個人嚴格問責處理。

自今年2月份以來，資興市干部通過網絡等各種渠道收集到群眾意見建議282條，已處理203條；共建立便民服務流動窗口和“政策小超市”20個，接受群眾咨詢1.2萬余人次，為群眾解決了實際問題110件。

陳榮偉告訴記者，資興市正在探索與網友良性互動機制，力爭讓網絡成為市委、市政府聽取民意，維護民生的渠道，成為各級各部門集思廣益的平臺，成為黨委政務與群眾溝通的“橋梁”，實現群眾和黨政機關溝通“零距離”。

問政公開提升群眾參與熱情

網民“古董”是資興市立中學的一名歷史老師，活躍紅網、百度資興吧等各大論壇、社區。今年3月31日晚上，他和其他兩名網友被邀請參加了資興市委組織部常務副部長、市財政局局長職位公開競職演講大會。這兩個職位備受關注，公開選拔過程和結果一時成為了資興市街頭巷尾討論的熱點。從發布公告，到最后出結果，只有3天時間，他見證了從公開競職演講人選到最后產生的全過程。事后“古董”評價：“開眼界了，這么重要的崗位以這種開放、透明的方式公開選拔，并在如此短時間內確定，在資興歷史上頭一回，佩服決策者的勇氣”。4月5日，兩位競職獲勝者上任。干部、群眾、網民一片叫好。資興市嘗試電視直播、網絡直播、群眾和人大代表，特別是網民參與監督，公開干部選拔工作的全過程，產生了良好的引導和激勵效應，激發出廣大干部干事創業、創先爭優的熱情。

6月20日，資興市30名“80后”年輕干部經組織部門集體談話后，分赴25個鄉鎮(街道)、機關單位科級崗位履職。這30個人“過五關斬六將”，是資興市委組織部從86名年輕干部中，經過了單位推薦、民主測評、組織考察、市委常委無記名投票表決、任前公示等嚴格的干部選拔任用程序選拔出來的。這是資興市首次實行面試當場亮分、全程錄像，接受群眾監督。創新的理念貫穿始終，透明的機制有序運行，使此次公開選拔工作獲得了社會各界的廣泛關注和好評。

網名“東江湖上打魚人”是資興市的一名熱心網友，從2010年6月起，他在網上就建議利用東江湖優勢，舉辦龍舟賽，并將舉辦龍舟賽的優勢和對資興市旅游帶來的促進效應進行了合理性分析，得到了眾多網友的支持。

今年6月26至29日，湖南“名江名湖”首屆東江灣國際龍舟邀請賽在資興市舉行，來自香港、澳門、臺灣高雄、臺灣臺北、解放軍、江西、廣東、湖北等地的12支龍舟勁旅同臺競技，既展示了東江湖魅力，又提升了東江湖的知名度。“東江湖上打魚人”說“感謝互聯網，我的心愿實現了”。

今年5月24日，紅網資興站（資興新聞網）、資興手機報、《今日資興報》正式啟動運行，這是資興市創新群眾工作又一重大舉措。資興市委書記陳榮偉介紹說，利用網絡和新媒體，不僅能擴大宣傳工作覆蓋面，提升宣傳影響力；更能傳遞黨委、政府的重大決策和工作部署，加強資興市委、市政府與人民群眾溝通與聯系，密切干群關系。他要求全市各部門利用好這三個平臺，加大政務信息公開力度，公開各項工作部署、重大舉措，對一些即將出臺的政策和文件，能公開的，都要上網征求市民意見等，通過電視、網絡、專報、論壇等形式，推行政務公開，提升群眾參與建設資興熱情。