第一篇：2014年農機安全生產應急預案

2014年農機安全生產

應急預案

一、總則目的

為了在農機重特大安全事故發生后，能及時采取積極有效的措施，搶救人民生命和財產，最大限度地減少事故損失，做好事故發生后的各項應急處理工作，本著“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，制定完善應急預案，建立健全應急機制，及時、高效、穩妥處置各類重特大農機事故，切實保護人民群眾的生命、財產安全，最大限度地減少事故損失，促進農村穩定。

二、工作原則

以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，緊緊圍繞全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的總體目標，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，遵循預防為主、常備不懈地方針，按照統一領導、分級管理、職責明確、規范有序、反應靈敏、運轉高效的原則，制定和完善應急預案，建立健全應急機制，全面提高應對突發重特大農機事故的能力。

三、編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農業機械化促進法》、《新疆維吾爾自治區農業機械安全監督管理條例》等法律、法規、條例和文件精神，結合我市實際，特制定本預案。

四、適用范圍

本預案適用于在我市行政區域內發生的農業機械在田間、場院、鄉以下道路停放、作業或轉移過程中，發生碰撞、碾軋、翻車等造成3人(含)以上死亡、10人(含)以上重傷的重特大農機事故，以及黨委、政府或相關部門要求配合處置的特大或有重大影響的農機事故。

五、組織指揮體系及職責

應急組織機構

成立阿圖什市重特大農機事故應急處理指揮中心，人員組成如下：

指揮部下設辦公室，作為重、特大農機事故應急處理工作的具體實施機構，負責與有關部門聯系、上傳、下達等日常工作，辦公室設在市農機局農機監理站，辦公室主任由市農機局農機監理站站長阿布都沙拉木.艾拉兼任。

本預案啟動時，阿圖什市農機局處理重特大農機事故領導小組同時自動組建其下設的應急救援現場指揮組、現場救援組、事故處理組和后勤保障組。

各組職責、分工

１、現場指揮組：掌握事故全面情況，分析把握事故現場動態，保護事故現場，制定現場搶救措施，組織搶救受傷人員和財產，開展事故勘查，盡快恢復農機生產和道路交通秩序。

２、現場救援組：迅速、準確判斷人、畜及財物的傷情或險情，疏散人員，組織醫務人員和救護車及時到達現場，搶救傷員；對易燃、易爆危險物品及劇毒的污染源迅速通報相關部門；對遭受損失的財物盡力挽救。

３、事故處理組：按照農機事故處理程序和有關要求，開展事故現場勘查、取證，對事故原因進行調查、分析，確認事故性質，搞好事故責任認定，制定整改措施，寫出調查報告。做好事故善后工作，穩定群眾思想情緒，解決傷亡者家屬的實際問題，維護穩定。

４、后勤保障組：做好后勤保障工作，保證各種搶救物資及時到位。

六、預警機制

事故信息監測與報告

農機監理部門應當加強與道路交通管理部門的溝通和協調，加大對鄉村道路以及田間、場院等農機作業場所重大危險區段的監控力度，對可能引發重特大農機事故的險情等重要信息應及時

上報，應急救援指揮機構應當及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。要加大農忙季節農機作業安全生產監管力度，預防和控制重特大農機事故發生。加強農機具產品質量檢測，確保農機具產品質量安全。

七、應急措施

上報程序

阿圖什市農機局在接到重特大農機事故報告后，應立即將事故情況向市人民政府及州農機局報告。并迅速組織各小組趕赴事故現場，同時積極協調公安、安監、急救、保險等部門聯合行動，結合現場實際情況，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

指揮和協調

重特大農機事故應急處理現場指揮遵循“統一領導、屬地管理為主、主管部門為主、相關部門參與”的原則。

現場指揮組根據農機事故類別、事故的范圍、傷亡人員的情況制定搶救方案。搶救方案應包括：預防事故擴大措施、現場救護等內容。

現場搶救工作由現場指揮組統一指揮，各小組按各自的分工和職責，協調行動、服從指揮和調遣，迅速有序地開展救護工作。

在應急處理工作中，事發地政府部署工作前由農機部門負責，上級農機部門采取措施之前，由下級農機部門負責，積極主動地開展工作。

在進行重特大農機事故搶救時，必須嚴格保護事故現場，因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等原因，需要移動現場物件時應當做出標志、拍照、繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

八、后期處置

善后處理

重特大農機事故的善后處理工作依據國家相關規定進行。市農機局要協助市人民政府和有關部門做好傷殘人員、死亡人員家屬接待、安撫及撫恤等工作。

事故調查

事故發生后，市農機局必須協助有關部門組成事故調查組，對事故進行調查取證，查清事故原因，確認事故性質，認定事故責任。并做好重特大農機事故調查報告工作，總結事故教訓，提出整改措施，對事故責任者提出處理意見。

九、保障措施

保障措施

本預案所涉及的各單位，應當按照工作職責，提高思想認識，建立和健全相關工作制度，配備必要的應急救援裝備，并保證應急裝備的設置處于完好、有效狀態。

宣傳、培訓和演練

市農機監理站及鄉（鎮）農機站應充分利用電視臺、電臺、報刊、互聯網等宣傳媒體，廣泛宣傳應急法律法規和農機事故的預防、避險、自救、互助等常識，增強人民群眾農機事故防備意識、應急基本知識和技能。并安排農機監理員定期到轄區中、小學校開展農機安全宣傳教育工作。

市農機安全監理站負責對應急人員進行農機事故應急處理知識、技能的培訓。同時將有關應急管理課程列為全體農機監理員培訓內容并定期進行考核。

演習隊伍包括阿圖什市農機局處理重特大農機事故指揮部所屬的四個工作組和市、鄉全體農機監理人員。以不同環境條件下可能出現的重特大農機事故為主要演練內容，每年演習2次，每次演習后要請有關專家組進行總結評估。

二0一四年二月二十五日

第二篇：農機生產安全應急預案

梧桐河農場農機安全生產突發事件

應急預案

（一）目的

為落實突發公共事件總體應急預案，貫徹分局及農場關于安全生產的指示精神，提高農機安全生產突發事件的應急處理能力，及時、妥善處理好突發性重特大農機安全事故，明確各居民組農機安全員處理農機重特大事件的工作職責和工作程序，立足預防、強化監督，維護農機安全生產的正常秩序，確保農場安全生產穩定，制定本預案。

（二）工作原則

農機安全生產重特大事故應急處置原則是：統一指揮，屬地為主，分級負責，依法規范；科學管理，協調配合，信息共享，資源整合，快速反應。

1.應急處理按照就近救援的原則。重特大事故由事故發生地所在的居民住農機站首先作出反應，及時開展應急救援。

2.事故處理按《黑龍江省農機事故處理辦法》及《黑龍省農機管理條例》等相關規定執行。

（三）法律依據

《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國農業機械化促進法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《黑龍江省農機事故處理辦法》及《黑龍省農機管理條例》。

（四）適用范圍

本預案適應全場轄域內發生的農機重特大突發事件的應急處置，指導場農機安全監理所及各居民組農機安全員開展農機安全事故的應急處置工作。

（五）應急組織機構及職責

為確保全場農機安全生產突發事件得到及時、有效處置，成立梧桐河農場農機重特大事故應急處置工作領導小組，1.領導小組下設辦公室。領導小組及辦公室組成 組 長：房玉軍

副組長：黃體國、何旭東

成 員：遲尚濤、姜繼生、徐文革、李兆生、王志威、曾志華、劉偉峰、孫玖、趙立峰、陳海峰、顧健、孫仲華、陶宏宇、王軍、郭振昭、關寧、王昌亮、王慧濱、鄒宏、劉立波、宋化虎、許柱、于鵬

辦公室主任：黃體國

辦公室成員：何旭東、鄭翠龍 2.農機安全監理站職責

農機安全監理站在接到農機安全生產突發事件報告并核實以后，在1小時內報告農場農機監理所；農機監理所在2小時內報告分局農機監理站重特大事故應急處置工作領導小組辦公室，同時報告農場安全生產委員會。

農機安全監理所在主管部門的指揮下，組織力量和設備開展應急處置工作，在應急處置工作中必須服從上級部門的調動和指揮。

梧桐河農場農機安全生產應急救援報警電話 ：3750273

第三篇：鄉鎮農機安全生產應急預案

雙灣鎮農機安全生產應急預案

第一章 總則

第一條 為了保障農機安全生產，減少生命財產損失，促進農村社會穩定，規范農機重特大事故的應急處理工作，提高處置突發事件的能力，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《甘肅省農業機械管理條例》等有關規定，結合全市農機安全管理實際情況，特制定本預案。

第二條 本預案適用于農業機械在本鎮境內田間、場院和鄉村道路上發生造成人員傷亡，或者10萬元（含）以上直接經濟損失的重特大農機事故等突發事件，以上情況發生時，啟動本預案。

第三條 實施本預案堅持以下原則：堅持在鎮黨委、政府和安全生產監督管理部門領導下，建立統一、有序和高效的應急處理機制。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警預報和應急隊伍建設，預案演練等工作。加強與相關部門的協調和聯動，嚴格執法，果斷處置，防止事態擴大，盡可能減小影響，將事故損失降到最低程度，避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會影響，維護農機生產安全，促進農村社會穩定。

具體要求：

1、救人高于一切；

2、施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；

3、局部服從全局，下級服從上級;

4、分級負責，條塊結合，密切配合；

5、最大限度地減少損失，防止和減輕次生損失；

第二章 應急處理機構

第四條 應急辦公室設在鎮農機監理站，監理站負責人兼任主任。

第五條 應急處理指揮應當在同級及以上政府、有關部門和上級農機部門領導下，迅速、果斷地做好突發事件應急處理工作。

第三章報告制度

第六條 事故發生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農機事故報告后須立即向上級政府和安監部門報告，同時，報告區農機監理站（0935—－8212271 手機：***）。

第七條 事故發生后應在24小時內寫出事故書面報告，逐級上報。

事故報告應包括以下內容：

1、發生農機事故的機械、機主姓名及事故發生的時間、地點；

2、事故的簡要經過，傷亡人數、直接經濟損失等；

3、事故原因、性質的初步判斷；

4、事故搶救處理的情況和采取的措施；

5、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；

6、事故報告單位、簽發人和報告時間。

第四章監控預防機制

第八條農機監理站應當加強與道路交通管理部門的溝通和協調，加大對鄉村道路以及田間、場院等農機作業場所重大危險區段的監控力度，對可能引發重特大農機事故的險情等重要信息應及時上報，應急救援指揮機構應當及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。

其他

第九條 本預案是農機監理部門在重特大農機事故等突發事件發生后，進行調查處理的指導性意見，調查處理按國家和省市有關規定進行。

第十條 對突發事件處理不力，造成事故損失擴大的有

關人員，按有關規定追究責任。

第十一條 本預案自發布之日起執行。

雙灣鎮農業技術綜合服務中心雙灣鎮農機監理站二O一一年一月一日

第四篇：預防和處置農機安全生產事故應急預案

華陰市農機管理站

預防和處置農機安全生產事故應急預案

近年來，全國重特大安全生產事故頻發，安全生產形勢十分嚴峻，縱觀我市農機安全生產形勢，雖未發生重特大農機事故；但客觀的講拖拉機載人、無牌行車、無證駕駛等重大安全隱患還未消除，農機安全現狀仍令人擔憂。江澤民同志曾批示：“安全生產隱患險于源頭、預防重于救災、責任重于泰山。”為進一步貫徹落實中、省、市關于安全生產工作的一系列指示精神，確保我市重特大農機事故能得到有效的預防和及時處理，特制定本預案：

一、組織機構

（一）成立“重特大農機事故”預防和處理工作領導小組，組長由站長魚青懷同志擔任，副組長由雷仲喜（書記）、迪新平（副站長）、鄭引玲（副站長）、鐘曉衛（副書記）、衛哲玲（副站長）擔任，成員有鄭小濤、迪明理、劉曉燕等同志。

（二）責任劃分：

1、魚青懷同志為第一責任人，對整個預防和處理工作負總責。

2、鄭引玲同志負責預防和處理具體組織實施工作。

3、雷仲喜、迪新平同志在上述二位同志不在的情況下負責組織實施工作。

4、鄭小濤、迪明理二位同志負責為預防重特大事故而進行的農機安全巡查以及重特大農機事故的處置。其中迪明理同志主要負責重特大事故的處理，并負責按規定做好重特大事故的上報工作。

5、劉曉燕同志負責巡查和事故處理用車的調配，安排好節假日和夜間值班車輛，確保預防和處理工作的需要。

6、鄭小濤同志負責抓好安全巡查的同志協助迪明理同志搞好事故處理工作。

7、全站所有職工都有無條件服從預防和處理工作需要的義務，必須服從調遣，不得以任何理由拒絕接受站上分配的工作，如有違紀，將視情節輕重嚴肅處理。

8、所有司機在接到出車指令后，應立即停止其他工作和事務，以最快速度趕到指定地點，凡因人為原因延遲出車者，將視情節輕重嚴肅處理。

二、具體內容

（一）預防：重特大事故的預防十分重要。一是在日常生活中巡查隊要把主要精力放在安全巡查上，要經常深入縣、鄉、村道路，重點糾正拖拉機載人，無牌行車，無證駕駛等重大違章行為。二是結合冬季，旅游黃金周以及農業生產關鍵時期，開展專項整治活動。三是“安全生產月”等活動為契機，利用一切手段，把安全生產知識送到農機作業第一線。通過多種措施，最大限度地消除事故隱患，做到防患于未然。

（二）處置：值班人員接到事故報案后，以最快速度通知迪明理同志，事故處理人員根據事故的嚴重程度，向領導匯報；直接抽調人員車輛，以最快速度趕到現場進行勘驗，并在規定期限內分清事故責任。

三、要求

（一）所有佩戴手機的人員，在接到站上的電話呼叫后應立即回復，不得無故不復機。

（二）事故處理人員要著重做好現場勘驗儀器的日常保養和維護，保證隨時處置重特大事故的需要。

（三）車輛管理人員及司機要及時對車輛進行保養和維護，確保不耽誤事故的處置工作，值班車輛必須堅持工作崗位，不得無故隨意脫崗。

第五篇：雞街鎮農機安全生產事故應急預案

雞街鎮農機安全生產事故應急預案

一、總則

（一）指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照縣安全生產的總體部署，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，立足防范，深入整治，強化監管，推進創新，切實采取有效措施，充分發揮農機科工作職能，妥善處理重、特大農機事故，維護農機安全生產的正常秩序，保持社會穩定。

（二）編制目的

規范農機事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩定。

（三）編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國農業機械化促進法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國農機安全監督管理條例》、《昆明市道路交通安全條例》等法律法規規章及有關規定，制定本預案。

（四）適用范圍

本預案適用于拖拉機、聯合收割機等農業機械在本鎮境內發生的農機事故。包括：

1.重大事故：死亡1至2人，或重傷3至10人，或輕傷10人以上，或直接經濟損失在5000元以上,2萬元以下；

2.特大事故：死亡3人以上，或重傷10人以上，或直接經濟損失在2萬元以上。

（五）工作原則 1.實施屬地管理的原則

鎮政府統一領導指揮重、特大農機事故處理工作，政府行政一把手為第一責任人,負責本行政區域內農機事故的處理工作。各所、辦要密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

2.堅持以人為本的原則

施救與報告同時進行，及時救治，逐級報告；最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失。以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全。

3.預防為主的原則

貫徹預防為主的方針，落實各項預防措施，根據實際情況定期開展培訓和應急演練，做到早預防、早發現、快行動、嚴處理。

二、應急指揮機構及工作職責

（一）應急指揮機構

成立雞街鎮重特大農機事故應急處理指揮中心，人員組成如下： 總 指 揮： 魯橋林

副總指揮：管智文、張山勤、李從賢、李繼侯

成 員：趙昌盛、王興才、蔣傳龍、蘭應軍、周道才、馮亞玲、張正寶、陳文忠、陳瑞能、高鳳林、平義芳

指揮部下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在農機科辦公室，辦公室主任由譚正章兼任。

（二）指揮部主要職責

1.貫徹落實上級業務主管部門對事故應急處理工作的指示，提出應急處理措施，負責相關情況上報工作。

2.指導監督應急處理工作，協調解決應急處理工作的重大問題。3.制定本鎮農機安全生產整頓措施和開展安全生產檢查工作。4.掌握應急處理動態狀況，及時調整部署應急工作。

（三）工作組分工 指揮部下設四個工作組（1）現場指揮組

負責事故現場保護、疏導交通和維護現場秩序。防止事態擴大，減少事故損失。

組 長：管智文

成 員：趙昌盛、李玉超、王興才、蔣傳龍（2）救護組

負責組織救護車和醫務人員及時到達現場，搶救傷員；制定搶救多人內外傷的救護方案，盡最大努力搶救人民群眾生命，減少死亡。

組 長：李繼侯

成 員：蘭應軍、周道才、馮亞玲

（3）事故調查組

負責現場勘察，調查取證，對事故原因進行分析，撰寫調查報告，認定事故責任。

組 長： 李從賢

成 員：張正寶、陳文忠、陳瑞能（4）后勤保障組

負責保證各種搶救物資、所需設備及時到位，保證所有人員的生活必需品供應到位。

組 長：張山勤

成 員： 高鳳林、平義芳

三、信息管理 1.事故上報時間

辦公室接到重、特大農機事故報告后須立即向鎮黨委、政府報告。農機科應在24小時內寫出事故書面報告，通報鎮黨委、政府后，逐級上報。

2.事故上報內容

（1）發生事故的機械、機主姓名及事故發生的時間、地點；（2）事故的簡要經過，傷亡人數、直接經濟損失初步估計；（3）事故原因、性質的初步判斷；（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；

（5）需要上級有關部門、單位協助事故搶救和處理的有關事宜；（6）事故報告單位、簽發人和報告時間。

3.信息發布

農機事故發生后，由鎮重、特大農機事故指揮部決定是否對外發布信息，其他人未經指揮部同意不得擅自對外發布信息。

四、應急響應

1.當確認農機事件即將或已經發生時，事發地村委會應立即做出響應，按照“統一指揮、屬地管理、分級負責”的要求，成立村委會書記、主任為組長的現場指揮部，確定聯系人和通信方式，指揮協調有關部門做好前期救援行動。

2.事故發生后，鎮重、特大農機事故指揮部根據實際情況及時啟動本預案。事故現場有關人員應當立即報告鎮政府，鎮政府應當按照規定立即報告縣農機主管部門和縣應急辦。鎮農機重、特大事故指揮部要立即組織各工作組人員迅速到場，參加事故救援和善后處理等工作的組織、指揮與協調。

3.參與重、特大農機事故處置的各相關單位，在鎮重、特大農機事故指揮中心的統一指揮下，按照預案分工和事故處理要求，相互配合、密切協作，共同開展農機事故的處置和救援工作。

4.如果重、特大農機事故進一步擴大，預計憑本鎮現有的應急資源和人力難以實施有效處置的，鎮重、特大農機事故指揮部報請縣應急辦主要領導批準后，報請縣有關部門協助處理。

5.當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，經鎮重、特大農機事故指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。由總指揮宣布響應結束。

五、后期處置

（一）善后處置

事發地村委會應協助有關部門做好農機事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護社會穩定，盡快恢復正常秩序。

（二）農機事故認定責任

重、特大農機事故發生后，鎮重、特大農機事故指揮部要立即組織事故調查組，對事故進行調查取證，按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，并總結事故教訓，提出整改措施，對事故責任者提出處理意見。

（三）事故責任倒查

事故責任認定結束后，按照安全生產事故責任追究制的有關規定，倒查和追究有關單位及相關人員的責任。

六、保障措施

1.健全農機事故救援信息網絡，設立事故應急救援電話2763238。健全農機事故檔案，做到一案一檔。農機科定期分析農機事故情況，提出整改意見。

2.農機科每季度召開一次安全生產工作例會，分析農機安全生產形勢，部署安全生產工作。

3.農機科每年開展農機安全生產大檢查不少于六次。通過檢查及時開展事故排查，消除事故隱患。積極開展“農機安全村”創建活動，動員有關部門開展幫扶救助活動。

4.農機科利用群眾喜聞樂見的形式，開展農機安全生產法律法規及安全常識宣傳活動，提高廣大農機駕駛人員的安全意識和操作技能。

七、附則

本預案是農機科在重、特大農機事故發生后，進行事故調查處理的指導性意見，事故的調查處理按國家、省、市、縣有關法規進行。

（一）預案管理與更新

隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，及時修訂完善本預案。遇有人員變動情況，由該職位繼任者承擔相應職責。

(二)預案解釋部門

本預案由鎮重、特大農機事故指揮部辦公室負責解釋。

（三）預案實施時間 本預案自印發之日起施行。

尋甸縣雞街鎮人民政府

2012-1-18