第一篇：2.中交疏浚(集團)股份有限公司水上交通事故專項應(yīng)急預(yù)案

編號：CDC-ZX-02 版號：A

中交疏浚（集團）股份有限公司 水上交通事故專項應(yīng)急預(yù)案

編制單位：中交疏浚（集團）股份有限公司

目錄 事故風(fēng)險分析.............................2 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé).......................3 處置程序.................................4 預(yù)防與預(yù)警...............................5處置措施................................中交疏浚（集團）股份有限公司 水上交通事故專項應(yīng)急預(yù)案 事故風(fēng)險分析

公司進(jìn)行港口、航道疏浚和吹填造地等生產(chǎn)經(jīng)營活動中，施工船舶較多，施工及調(diào)遣過程中可能發(fā)生碰撞、擱淺、觸碰、觸礁、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)/爆炸、自沉、人身傷害等水上交通事故。

船舶碰撞事故：公司及所屬各單位船舶均為施工船舶或為施工服務(wù)的輔助船舶，大部分時間航行、工作于港口通航密集水域，發(fā)生碰撞事故風(fēng)險較高。

火災(zāi)/爆炸事故：船舶存有燃油和其它易燃物品，且電氣設(shè)備種類多，疏浚物中也可能會有爆炸物，船舶發(fā)生火災(zāi)/爆炸風(fēng)險較高。

人身傷害事故：船舶人員經(jīng)常需要登高和進(jìn)入密閉空間以及設(shè)備維護、保養(yǎng)、修理等作業(yè)，存在發(fā)生人身傷害事故的風(fēng)險。

船舶風(fēng)災(zāi)、浪損事故：船舶在海上施工航行，受大風(fēng)、突風(fēng)、臺風(fēng)等不良?xì)庀髼l件影響較大，易發(fā)生風(fēng)災(zāi)、浪損事故。

自沉事故：疏浚船舶泵艙或泥艙裝有大口徑通水管路，一旦出現(xiàn)破損或意外，易發(fā)生進(jìn)水；分包或外租船舶有時會發(fā)生超載、積載或裝載不當(dāng)現(xiàn)象，以及因操作不當(dāng)、船體進(jìn)水等原因可能發(fā)生船舶自沉事故。

船舶擱淺、觸礁、觸損事故：疏浚船舶施工水域一般水深較淺，且施工、航行水域內(nèi)水底河床變化、水深或通航環(huán)境復(fù)

圖2-1 公司應(yīng)急指揮機構(gòu)組織

2.1 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及工作職責(zé) 2.1.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

總指揮：由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出

副總指揮：公司有關(guān)部門、事業(yè)部主要負(fù)責(zé)人，直屬項目部主要負(fù)責(zé)人、公司各單位主要負(fù)責(zé)人等

成員：公司各單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各單位所屬子（分）公司主要負(fù)責(zé)人等。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)下，行使現(xiàn)場應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、處置等職責(zé)。主要工作職責(zé)如下：

（1）根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急工作方案，配合協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急救援工作；

（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促事發(fā)單位采取有效措施，積極應(yīng)對；（3）收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，保證現(xiàn)場與公司總部之間信息傳遞的及時與暢通；

（4）負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源；

（5）及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和地方政府匯報應(yīng)急處置情況；

（6）按中國交建和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場有關(guān)的新聞發(fā)布工作；

（7）收集、整理應(yīng)急處置過程有關(guān)資料；

（8）核實應(yīng)急狀態(tài)解除條件，并向當(dāng)?shù)卣⒐緫?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請示應(yīng)急狀態(tài)解除；

止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并作書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

②阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，協(xié)助疏散和撤離無關(guān)人員。③維持救援現(xiàn)場秩序，保證救援通道暢通，并安排人員值班值守。

（4）后勤保障組

①保障后勤物資供應(yīng)，包括應(yīng)急交通保障、應(yīng)急救援設(shè)備和物資、設(shè)備技術(shù)資料、通信設(shè)備及資金等。

②提供現(xiàn)場后勤保障服務(wù)，解決搶險救援人員和現(xiàn)場工作人員的食宿問題。

③及時對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救并通知相關(guān)醫(yī)療部門或送往醫(yī)院。

（5）善后工作組

①負(fù)責(zé)事故傷亡人員及其家屬的安撫、安置和善后處理。②負(fù)責(zé)財產(chǎn)損失清理和保險索賠事務(wù)以及設(shè)備的修理和處置。

③負(fù)責(zé)善后恢復(fù)正常生產(chǎn)的相關(guān)工作。（6）事故調(diào)查組

①查看現(xiàn)場，搜集事故有關(guān)的資料和證據(jù)。

②按照事故處理 “四不放過”的原則，查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施，編寫事故調(diào)查報告。

救援會議。4 預(yù)防與預(yù)警 4.1危險源監(jiān)控 4.1.1監(jiān)控方法

（1）公司各單位自有船舶或使用的協(xié)作、外租船舶，船舶隸屬單位應(yīng)按照有關(guān)公約、《中華人民共和國船舶安全營運和防污染管理規(guī)則（NSM規(guī)則）》或《國際船舶安全營運和防止污染管理規(guī)則（ISM規(guī)則）》建立、運行、保持安全管理體系（SMS）。

（2）海事機構(gòu)或授權(quán)機構(gòu)對船舶及其隸屬單位進(jìn)行審核。（3）海事機構(gòu)對船舶進(jìn)行安全檢查。

（4）按照相關(guān)制度要求開展各層級安全檢查。（5）船舶隸屬單位與各船舶建立船岸通信系統(tǒng)，及時溝通信息。

（6）船舶人員應(yīng)按照隸屬單位有關(guān)制度要求結(jié)合本船實際，針對本船各部位設(shè)備特點、重要工作環(huán)節(jié)、危險區(qū)域等實際情況進(jìn)行船舶危險源的辨識，評價確定重大安全風(fēng)險，并針對辨識、評價的危險源、重大安全風(fēng)險制定切實有效的管控措施。

（7）船舶進(jìn)入?yún)⒔ㄊ┕に蚝螅椖坎繎?yīng)對船舶進(jìn)行安全環(huán)保技術(shù)交底，對施工水域環(huán)境、水溫氣象資料及氣象特點、項目辨識的施工過程中存在的危險源、重大安全風(fēng)險及管控措施、制度、規(guī)程、預(yù)案、地方法規(guī)及港章等以及在本工程中應(yīng)注意和遵守的有關(guān)規(guī)定、要求進(jìn)行詳細(xì)的交底，船舶結(jié)合本船

（2）船舶火災(zāi)/爆炸事故預(yù)防：

①船舶人員須嚴(yán)格執(zhí)行船舶隸屬單位、船舶制定的有關(guān)體系文件要求、規(guī)章制度、操作規(guī)程和專項安全措施。

②船舶人員要確保消防相關(guān)設(shè)備、器材完好、有效，并定期檢查保養(yǎng)，按規(guī)記錄。

（3）人身傷害事故預(yù)防：

①按規(guī)定做好船舶人員的教育、交底工作。船舶人員嚴(yán)格執(zhí)行各項“安全操作規(guī)程”。②船舶人員應(yīng)正確穿戴和使用勞動防護用品。

③船舶人員進(jìn)行危險作業(yè)或特殊區(qū)域作業(yè)時嚴(yán)格執(zhí)行船舶隸屬單位、船舶制定的有關(guān)規(guī)定、措施。

④船舶人員應(yīng)加強救生設(shè)備的維護保養(yǎng)，確保設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，隨時可用。

（4）船舶風(fēng)災(zāi)、浪損事故預(yù)防： 見《防抗風(fēng)災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案》。（5）船舶自沉事故預(yù)防：

①做好船機設(shè)備檢查保養(yǎng)，避免艙室意外進(jìn)水。②運輸船舶應(yīng)保持裝載平衡，避免偏載、積載，禁止超載。③保持排水設(shè)備有效。

（6）船舶擱淺、觸礁、觸損事故預(yù)防：

①嚴(yán)格執(zhí)行“航前會”制度，制定好航行計劃并認(rèn)真執(zhí)行。②特殊水域要事先制定安全保證措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。③對水下拋石、水下排泥管線等應(yīng)置警示標(biāo)志。（7）其他應(yīng)采取的預(yù)防措施。

有關(guān)部門報告。

（3）立即組織對受傷人員進(jìn)行救護，與當(dāng)?shù)鼐茸o中心聯(lián)系，對受傷人員進(jìn)行應(yīng)急處理并迅速將轉(zhuǎn)送附近醫(yī)院。

（4）水上交通事故發(fā)生后，各應(yīng)急救援力量要統(tǒng)一服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指令，做到反應(yīng)敏捷、行動迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救援有力。

（5）調(diào)動現(xiàn)場船舶立即趕往事發(fā)海域，依靠自身水上救助力量救助落水人員，核對人數(shù)，了解事故情況，采取措施，控制事態(tài)擴大。

（6）當(dāng)自身救助力量難以抵御險情時，可直接通過海上通信無線電話、海岸電臺、衛(wèi)星地面站或撥打海上救助專用電話號12395等方式報警。5.3 其他要求

（1）針對現(xiàn)場應(yīng)急救援可能出現(xiàn)的技術(shù)難點，應(yīng)急指揮機構(gòu)及應(yīng)急專家組應(yīng)及時研究對策。

（2）實施應(yīng)急救援前，應(yīng)排除救援現(xiàn)場的隱患，確保救援環(huán)境安全。

（3）應(yīng)急救援過程中，應(yīng)注意防止次生、衍生事故。（4）為救援人員提供的勞動防護用品應(yīng)齊全、有效。（5）各單位應(yīng)儲備必需的應(yīng)急救援裝備、器材和藥品等物資，并確保狀態(tài)良好。

（6）各單位應(yīng)根據(jù)本單位實際管控層級在處置措施中重點對本級響應(yīng)處置進(jìn)行細(xì)化、補充。

第二篇：交通事故專項應(yīng)急預(yù)案

四分公司二車隊（海濱）交通事故

專項應(yīng)急預(yù)案

1、編制目的

為預(yù)防我車隊交通安全突發(fā)事故（以下簡稱：交通事故）及確保對交通事故進(jìn)行高效、有序的控制、處置，最大限度地減少、減輕事故災(zāi)害，減少人民生命與財產(chǎn)損失，根據(jù)市政府、各主管部門對事故應(yīng)急管理工作的要求及我車隊運輸安全生產(chǎn)管理規(guī)定，制定本應(yīng)急預(yù)案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》及我司《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》，編制本預(yù)案。

3、組織機構(gòu)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：任作亞

副組長：劉志強、張建華

成 員：熊威、袁昭霞、陳玉芬、余嫣嫣、陳樹祥、譚華曦及車隊各一級管理人員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急行動的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、整改督查督辦和材料匯總、上報等具體工作。辦公室設(shè)在車隊安全管理部門，辦公室主任劉志強，聯(lián)系電話：0755-84309671、電話：*** 緊急救援指揮中心 總 指 揮：任作亞 職 責(zé)：統(tǒng)籌指揮，組織協(xié)調(diào) 副總指揮：劉志強、張建華

職 責(zé)：判斷事件分級處理、匯報過程、提出方案

成 員：熊威、陳玉芬、袁昭霞、陳樹祥、譚華曦、余嫣嫣。下設(shè)現(xiàn)場搶救及應(yīng)急組、后勤保障組、信息采集組。1.現(xiàn)場搶救及應(yīng)急組組長：劉志強

組員：車隊安全員及全體保安員。

現(xiàn)場搶救組職責(zé)：營運安全、服務(wù)、治安消防方面突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作以及善后處理。要求做到：保護現(xiàn)場、收集證據(jù)、搶救傷員、控制事態(tài)擴大。

應(yīng)急組職責(zé)：滯留乘客的緊急疏散；罷工、罷駛的現(xiàn)場控制疏導(dǎo)工作。2．運力調(diào)度組

組 長：劉志強

成 員：車隊調(diào)度人員及全體站臺人員。

主要負(fù)責(zé)：突發(fā)事件發(fā)生，安全生產(chǎn)組織和應(yīng)急運力的組織。3．技術(shù)保障組

組 長：劉志強

成 員：車隊維修主管及車隊全體修理工。

主要負(fù)責(zé)：車輛技術(shù)的監(jiān)控和維護檢查，車輛的應(yīng)急搶修及材料供應(yīng)等工作。

4.后勤保障組

組長：劉志強

組員：陳樹祥及全體后勤人員 后勤保障組職責(zé)：突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急現(xiàn)場供水、供飯工作。5.信息采集組：袁昭霞

組員：楊鴻、鄧嬌、吳小紅

信息采集組職責(zé)：聯(lián)系公交傳媒，正確報導(dǎo)情況，維護公司利益，同時做好各類信息的收集、整理、篩選并及時報公司領(lǐng)導(dǎo)參閱。

如發(fā)生緊急事件，要求以上人員必須全天候保證通信暢通、隨呼隨到。

4、風(fēng)險分析 4.1危險源

車隊屬深圳東部公交四分公司屬下車隊，經(jīng)營業(yè)務(wù)涉及大鵬、坪山、龍崗片區(qū)、經(jīng)營線路長，存在的危險源也比較廣泛，安全工作要做到萬無一失，任務(wù)重、難度較大。

（1）駕駛員隊伍中外來人員較多，受教育的程度的普遍不高，交通意識也較為淡薄，導(dǎo)致部分駕駛?cè)藛T技術(shù)不高，處理問題能力不強，尤其是在緊急狀態(tài)下，不能采取果斷措施，存在著安全隱患。

（2）群眾交通安全和交通法制意識淡薄，特別在寶龍兩區(qū)，相當(dāng)一部分人員缺乏必要的交通安全常識，不遵守交通法規(guī)，違法違規(guī)行為較多，也存在交通事故隱患。

（3）部分車輛較為殘舊，可能會出現(xiàn)制動失靈、機件失靈或其他性能失靈，新能源車輛的技術(shù)還不夠穩(wěn)定，也可能出現(xiàn)各種問題。

（4）多數(shù)線路都是跨區(qū)運行，線路較長，最長的有100多公里，道路情況復(fù)雜，人車混合道路多，易引發(fā)交通事故。（5）自然災(zāi)害也易引發(fā)交通事故。4.2救援裝備情況

2.3.1車隊?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配備應(yīng)急照明燈、照相機等設(shè)備。4.3事故類型和危害程度分析 4.3.1 事故類型

本車隊交通安全事故類型主要是道路交通事故。道路交通事故根據(jù)交通參與者在發(fā)生交通事故時的事態(tài)或表現(xiàn)，可分為碰撞、碾軋、刮蹭、翻車、墜車、失火、跳車、摔傷等。4.3.2 危害程度分類

根據(jù)人身傷亡或者財產(chǎn)損失的程度和數(shù)額，交通事故分為輕微交通事故、一般交通事故、重大交通事故和特大交通事故。

輕微交通事故：是指一次造成輕傷1至2人，或者財產(chǎn)損失不足2000元； 一般交通事故：是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財產(chǎn)損失不足10萬元的事故；

重大交通事故：是指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財產(chǎn)損失50萬元以上不足100萬元的事故；

特大交通事故：是指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡1人，同時重傷8人以上，或者死亡2人，同時重傷5人以上，或者財產(chǎn)損失100萬元以上的事故。

5、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

專項應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)與綜合應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)一致，故此不再重述，詳見《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

3、組織機構(gòu)及職責(zé)。

6、處置原則

（1）以人為本，保護生命財產(chǎn)

保障人民生命財產(chǎn)安全是應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，始終將人民生命財產(chǎn)安全放在應(yīng)急工作中的重中之重，采取有效措施，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（2）責(zé)任明確，分級負(fù)責(zé)

建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，明確責(zé)任，落實到人。按照分級管理、分級響應(yīng)的原則，二級單位和公司相結(jié)合，以二級單位為主、基層先行、逐級處置的應(yīng)急處置模式，建立與上級主管部門相對應(yīng)的公司應(yīng)急預(yù)案、二級單位與公司相對應(yīng)的應(yīng)急子預(yù)案的應(yīng)急預(yù)案體系，按照接報突發(fā)生產(chǎn)安全事故的信息類別快速啟動相應(yīng)預(yù)案，分級控制和處理，分級開展應(yīng)急處置工作。（3）有效預(yù)防，快速反應(yīng)

建立健全突發(fā)事故應(yīng)急處置體系，做到科學(xué)預(yù)防，準(zhǔn)確預(yù)防，有效預(yù)防。一是建立反映靈敏的信息接報、傳遞、溝通服務(wù)機制，準(zhǔn)確確認(rèn)信息，準(zhǔn)確預(yù)警，采取有效措施，防患于未然，防止或控制突發(fā)事故的惡劣影響和災(zāi)難性后果；二是應(yīng)急預(yù)案要注重操作性、適應(yīng)性、實用性，一看就懂，一看就能操作；三是建立健全公司系統(tǒng)的事故信息報告機制，實行“上下結(jié)合、縱向到底、橫向到邊”的信息網(wǎng)絡(luò)，及時、迅速、有效收集和上報突發(fā)事故信息，保持信息暢通、通訊暢通，接報突發(fā)事故信息能快速反應(yīng)，按規(guī)定快速啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)早預(yù)防，早控制，早處理。（4）平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈

樹立應(yīng)急工作日常做的意識，平時做好應(yīng)對突發(fā)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和機制準(zhǔn)備，做好預(yù)防和演練，確保事發(fā)時能夠高效快速發(fā)揮作用，做到日常工作與事發(fā)應(yīng)急工作相結(jié)合，常備不懈，事發(fā)即來，來之能戰(zhàn)。（5）依法規(guī)范，系統(tǒng)聯(lián)動

應(yīng)急預(yù)案工作以國家相關(guān)法律法規(guī)為指導(dǎo)，與有關(guān)政策相銜接，全面規(guī)范和健全車隊綜合應(yīng)急預(yù)案，配合上級主管部門相應(yīng)預(yù)案和分公司的相對子預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、專項負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、處理得當(dāng)?shù)耐话l(fā)事故應(yīng)急工作模式。整合總公司系統(tǒng)所有應(yīng)急保障資源，構(gòu)建全面、完善、決策科學(xué)的應(yīng)急平臺，在發(fā)生突發(fā)事故時能夠?qū)崿F(xiàn)集體聯(lián)動，有效發(fā)揮作用、解決問題。

7、信息報告

（一）報告流程

1、電話報告。事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員立即向本單位、事故發(fā)生地有關(guān)部門報告。單位接報告，應(yīng)于半小時內(nèi)電話報告所在轄區(qū)交通局。

2.書面報告。事故發(fā)生后，單位主管負(fù)責(zé)人接到交通事故報告后，應(yīng)在1小時之內(nèi)填寫《公共汽電車客運行業(yè)事故快報表》（見附件），向公司應(yīng)急辦公室報告，應(yīng)急辦公室應(yīng)并于2小時（事故發(fā)生時計）內(nèi)報所在轄區(qū)交通局。

（二）事件報告的內(nèi)容如下：

（1）事故發(fā)生單位、駕駛員、車輛和公交線路情況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括失蹤人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（5）已經(jīng)采取的措施；

（6）其他應(yīng)當(dāng)報告的天氣、道路狀況情況；（7）事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。

事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏導(dǎo)等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

車隊主管負(fù)責(zé)人接到交通事故報告后，應(yīng)在1小時之內(nèi)填寫《事故快報表》，向分公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

8、處置方案 8.1 響應(yīng)分級

8.1.1 一級響應(yīng)的事故范圍

（1）一次造成死亡3人及以上，或重傷10人及以上，或100萬元以上直接財產(chǎn)損失的交通安全事故。

（2）發(fā)生20人以上（含20人）的群傷事故。8.1.2 二級響應(yīng)的事故范圍

（1）一次造成死亡1—2人，或重傷3—9人，或50萬元以上100萬元以下直接財產(chǎn)損失的運輸生產(chǎn)事故。

（2）發(fā)生9人（含9人）以上的群傷事故。（3）被媒體曝光的社會影響較大的事故。8.2 響應(yīng)程序

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮或組長根據(jù)事故情況，宣布或授權(quán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入一級響應(yīng)或二級響應(yīng)。8.2.1 一級響應(yīng)程序

（1）接到通知后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、組長及相關(guān)成員迅速趕赴現(xiàn)場，組織并開展搶險、救援、維穩(wěn)和事故調(diào)查處理工作。

（2）車隊做好事故先期處理工作，配合分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展事故調(diào)查處理。

（3）現(xiàn)場處置組立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防、醫(yī)護等主管部門做好人員搶救工作，配合事故現(xiàn)場處理，做好傷亡人員家屬的安撫工作，掌握事故的傷亡及財產(chǎn)損失情況，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并通報其他各專業(yè)分組。

（4）現(xiàn)場維護、運力保障組做好現(xiàn)場秩序維護，保障公交正常服務(wù)。（5）技術(shù)支援保障組為事故現(xiàn)場處理提供技術(shù)支持，做好事故原因調(diào)查、取證工作。

（6）后勤保障組為事故處理提供后勤支持。（7）對外媒體發(fā)布組統(tǒng)一對外發(fā)布事故信息。

（8）事故上報、調(diào)查和處理工作組了解的掌握事故的詳細(xì)情況，擬定事故初步調(diào)查報告及整改措施，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)主管部門報告。8.2.2 二級響應(yīng)程序

（1）接到通知后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員要迅速趕赴現(xiàn)場，組織并開展搶險、救援、維穩(wěn)和事故調(diào)查處理工作。

（2）車隊安技部人員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防、醫(yī)護等主管部門做好人員搶救工作，配合事故現(xiàn)場處理，做好傷亡人員家屬的安撫工作，掌握事故的傷亡及財產(chǎn)損失情況，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

（3）做好現(xiàn)場維護、原因調(diào)查、取證工作，保障公交正常服務(wù)。（4）立即開展事故調(diào)查工作，掌握事故傷亡、車輛、肇事駕駛員等信息及相關(guān)資料，半天內(nèi)擬定事故初步報告和整改措施，向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

（5）相關(guān)應(yīng)急工作組為事故處理提供后勤支持，統(tǒng)一對外發(fā)布事故信息。8.2.3 車隊響應(yīng)

接到一、二級響應(yīng)的事故報告后，車隊負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并立即組織車隊管理人員趕赴現(xiàn)場，配合主管部門做好現(xiàn)場的救護及處理工作，記錄和保存事故現(xiàn)場的各項資料，并及時向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。

8.2.4 員工應(yīng)急處置響應(yīng)程序

車隊的各級員工應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和人道主義精神，積極、自覺地參與到交通事故的應(yīng)急救援、搶險、維穩(wěn)工作中，積極配合、協(xié)助事故的調(diào)查處置工作，不得阻礙、干擾、破壞事故的調(diào)查處理。

四分公司二車隊（海濱）2018年1月1日

第三篇：水上交通事故應(yīng)急救援預(yù)案[最終版]

水上交通事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、總則

1.1目的積極應(yīng)對可能發(fā)生的全市轄區(qū)內(nèi)水上（內(nèi)河）交通事故，高效、有序地組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.2工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、整合資源、信息共享。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》制定本預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的水上（內(nèi)河）交通事故。

本預(yù)案作為《漢中市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的分預(yù)案，完全服從總預(yù)案。

2、組織指揮體系及職責(zé)

2.1組織機構(gòu)及職責(zé)

漢中市水上（內(nèi)河）交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由市交通局局長、安委會主任任組長，分管副局長、安委會副主任副組長，局企運科、市地方海事局有關(guān)人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：研究確定全市水上交通事故應(yīng)急救援工作重大決策和指導(dǎo)意見；指導(dǎo)全市水上交通事故應(yīng)急救援工作，并檢查落實；在發(fā)生重大以上水上交通事故時，決定啟動市水上交通事故應(yīng)急預(yù)案，并實施組織指揮。

漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為其日常辦事機構(gòu)，辦公室主任由市地方海事局副局長兼任，常務(wù)副主任由市地方海事局航政科長兼任。其機構(gòu)設(shè)在市地方海事局。市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：執(zhí)行市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，負(fù)責(zé)全市水上交通事故應(yīng)急救援管理和組織協(xié)調(diào)工作；督促、檢查本市水上交通事故應(yīng)急救援宣傳、教育工作；建立健全市水上交通事故應(yīng)急救援信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔(dān)本預(yù)案修改和管理工作。

2.2組織體系框架描述

各縣（區(qū)）人民政府交通行政主管部門要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援工作體制，建立水上交通事故應(yīng)急組織機構(gòu)，明確工作職責(zé)，組建搶險救援隊伍，保證搶險設(shè)備器材，建立事故報告制度，提供資金保證；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣（區(qū)）有關(guān)部門按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實行分級管理，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，不斷完善應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)建設(shè)，組建水上交通事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，不斷提高轄區(qū)水上交通事故應(yīng)急救援綜合能力。

3、預(yù)警和預(yù)防機制

3.1事故監(jiān)測及報告

（一）一旦發(fā)生事故征兆或發(fā)生事故，各船舶單位或公民要立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或當(dāng)?shù)睾Ｊ聶C構(gòu)報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到事故報告后，要立即向縣級地方海事機構(gòu)報告，縣級地方海事機構(gòu)在接到事故報告后1小時內(nèi)，要將核實的水上交通事故在上報同級政府的同時上報市地方海事機構(gòu)。市地方海事機構(gòu)在接到大事故（死亡1人以上）以上等級水上交通事故（含大事故）報告，在核實基本情況后1小時內(nèi)在報告市人民政府的同時上報省地方海事局，并且在3小時內(nèi)按規(guī)定格式書面報告省地方海事局，并將上級部門的指示及時下傳至縣地方海事機構(gòu)。全市水上交通事故的報告時效從發(fā)生事故到報告市政府和省地方海事局嚴(yán)格按規(guī)定控制在24小時以內(nèi)。

（二）漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實施全天候運作，24小時值班。緊急海事電話：2212019傳真：2212019

3.2緊急救援行動

（一）發(fā)生事故的船舶或設(shè)施要組織進(jìn)行自救，過往船舶及現(xiàn)場人員必須積極參與搶險救助。

（二）船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣（區(qū)）地方海事機構(gòu)、縣區(qū)人民政府、市地方海事機構(gòu)在接到事故報告后，應(yīng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場，組織調(diào)度救助船舶和就近船舶及搶險設(shè)備開展救援工作，迅速控制或切斷事故鏈，盡快對事故水域?qū)嵤┙煌ü苤疲D(zhuǎn)運事故現(xiàn)場人員，搜救落水人員，接應(yīng)遇險人員上岸，協(xié)助醫(yī)護救助傷者；保護事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，固定事故船舶，處理其它意外事故；協(xié)助有關(guān)部門分析、制定打撈方案，并監(jiān)督實施，及時清理事故現(xiàn)場礙航物體，疏通航道，恢復(fù)水上交通，確保其他船舶交通安全；水上交通事故實施屬地管理，在進(jìn)行救援的同時，市、縣級地方海事機構(gòu)要按照交通部頒布的《船舶交通事故處理規(guī)則》進(jìn)行事故證據(jù)的收集和事故取證，分析包括人為因素在內(nèi)的與事故有關(guān)的所有因素，研究水上交通事故發(fā)生的各個細(xì)節(jié)；查明事故原因，判明當(dāng)事各方及有關(guān)人員責(zé)任。由水上（含內(nèi)河）交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布結(jié)束事故搶險救援工作的同時，立即進(jìn)入事故全面調(diào)查階段。

3.3水上交通事故應(yīng)急救援保障及宣傳培訓(xùn)

（一）全市各級海事系統(tǒng)要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援的通訊保障體系，各縣區(qū)地方海事機構(gòu)要公開緊急海事電話，船舶、船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配備必要的通訊設(shè)備，確保信息暢通。

（二）縣（區(qū)）人民政府應(yīng)保證

水上交通事故應(yīng)急救援專項經(jīng)費。在通航水域比較發(fā)達(dá)、船舶比較集中的水域，要配備必要的海事巡邏艇和海事救險車輛，儲備必要的搶險救生器材物資，保證全天候值班；在渡口和有水上漂流項目的地方，要配備足夠的搶險救生器材物資，為水上交通事故應(yīng)急救援提供交通和物資保障。

（三）各縣（區(qū)）地方海事機構(gòu)要大力宣傳水上安全法規(guī)，對船舶業(yè)主、船

員、乘客開展水上交通事故的預(yù)防避險、自救、互救等常識的宣傳教育。

（四）市、縣（區(qū)）地方海事機構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、船舶單位要組建水上應(yīng)急救援隊伍，配備必要的設(shè)備，定期組織應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

3.4新聞報道

涉及水上交通事故的新聞發(fā)布由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，新聞發(fā)布內(nèi)容由辦公室正副主任按國家規(guī)定審查。

3.5應(yīng)急結(jié)束

水上交通事故應(yīng)急結(jié)束由各級水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定，水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。

4、后期處置

水上交通事故的社會救助及善后由各級人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

5、附則

5.1制定與解釋

本預(yù)案由漢中市交通局制定，由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

5.2施行

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

第四篇：運輸有限公司交通事故應(yīng)急預(yù)案

運輸有限公司交通事故應(yīng)急預(yù)案 總則

1.1應(yīng)急救援方針為首先保護生命、其次保護環(huán)境、最后保護財產(chǎn)。

1.2為快速有效地實施重大交通事故應(yīng)急救援，最大限度地降低人員傷亡和損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《***運輸有限公司應(yīng)急管理規(guī)定》特制定本預(yù)案。

1.3適用于運輸有限公司所屬單位,總公司外雇車輛參照本預(yù)案執(zhí)行。

企業(yè)概況

2.1公司現(xiàn)有機動車416臺，其中吊車40臺，原油及油品專用車輛70臺，液化氣運輸車輛2臺，小型車45臺。車輛主要分布在*******境內(nèi)。年行駛里程1000多萬公里存在著重大交通風(fēng)險。

2.2可能發(fā)生的事故類型、原因及后果

2.2.1類型：交通傷亡事故、原油及液化氣泄漏、著火和油罐爆炸事故。

2.2.2原因：

⑴駕駛員安全意識淡薄，酒后駕駛、超速行使，強超強會等違章行為。

⑵車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。

⑶道路狀況差：視線不良，轉(zhuǎn)彎半徑、寬度及坡度不符和規(guī)定等。

⑷環(huán)境因素的影響：雨、霧、冰雪等惡劣氣候。

⑸其他因素：行人、騎車人違章和其他車輛違章等。

2.2.3可能后果：車毀人亡、環(huán)境污染和社會不穩(wěn)定等。

組織機構(gòu)及職責(zé)

3.1成立總公司重大交通事故應(yīng)急搶險現(xiàn)場指揮部(簡稱現(xiàn)場指揮部)

現(xiàn)場總指揮：總公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理

現(xiàn)場副總指揮：安全機動部主任、武裝保衛(wèi)部部長、生產(chǎn)協(xié)調(diào)部主任

成 員：黨政辦、工會辦和基層單位的負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：

(1)現(xiàn)場指揮一級交通應(yīng)急事故的應(yīng)急救援。

(2)調(diào)動總公司應(yīng)急保障隊伍實施應(yīng)急行動。

(3)配合地方公安交通部門或環(huán)境保護部門處理交通事故和環(huán)境污染事故。

3.2現(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)在處于上風(fēng)向的安全區(qū)域，并配備防爆照明、高音及手提廣播、通信等設(shè)備設(shè)施。

應(yīng)急保障系統(tǒng)

4.1發(fā)生一級交通應(yīng)急事件時，總公司各應(yīng)急后勤保障隊伍按照總公司應(yīng)急指揮中心和事故現(xiàn)場指揮部的指令立即實施應(yīng)急救援。

總公司成立7個應(yīng)急后勤保障隊伍如下：

序號 隊伍名稱 職責(zé) 組長、副組長 善后處理 組

1、負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、安置受損失的群眾，接待安置遇難者家屬，落實死者喪葬費用和傷者醫(yī)療費用，妥善處理遇難者尸體，作好傷亡者家屬的安撫調(diào)解和理賠等工作。、負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)護人員對受傷人員進(jìn)行救治，并護送重傷人員到醫(yī)院進(jìn)一步治療。總公司工會主席任組長，安全機動部主任、武裝保衛(wèi)部部長任副組長 專家咨詢組 負(fù)責(zé)組織各方面專家，提出應(yīng)急救援方案和安全措施，現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急救援，組織和參與事件的調(diào)查分析并制定防范措施。主管技術(shù)副總經(jīng)理任組長,安全機動部主任任副組長 交通運輸組 負(fù)責(zé)落實應(yīng)急搶險的各類車輛，應(yīng)急行動時，按指令迅速將搶險人員和物資運輸?shù)浆F(xiàn)場。生產(chǎn)協(xié)調(diào)部主任任組長，運行分公司經(jīng)理任副組長 物資供應(yīng)組 負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險物資和工、器具的供應(yīng)。計劃與財務(wù)部主任任組長，供銷分公司經(jīng)理任副組長 工程搶險組 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場工程搶險作業(yè)，及時控制險情。基層單位組織，單位負(fù)責(zé)人任組長

通信保障組 負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)檢查。準(zhǔn)備無線電通信設(shè)施，保障與事件現(xiàn)場、上級部門、各級政府及救助單位的通信暢通。黨政辦主任任組長，生產(chǎn)協(xié)調(diào)部副主任任副組長。

機動搶險隊 負(fù)責(zé)緊急情況下的機動應(yīng)急搶險。武裝保衛(wèi)部部長任組長

交通事故的預(yù)防和預(yù)警

5.1 總公司兩級應(yīng)急辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)對以下險情信息的收集、整理和報告。

a)上級主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報、通知等。

b)基層各單位上報的應(yīng)急信息。

c)災(zāi)害現(xiàn)場的動態(tài)信息等。

及時將有關(guān)信息通報和應(yīng)急預(yù)控措施告知全體駕駛?cè)藛T。

5.2 定期召開駕駛員例會和周安全活動，對駕駛員進(jìn)行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育，提高駕駛員的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。

5.3認(rèn)真落實車輛定期檢驗制度，嚴(yán)格出車前、行駛中和回場后“三檢制”，及時發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患，嚴(yán)防帶病車輛上路行駛。

5.4 每月對駕駛員進(jìn)行一次全面的動態(tài)分析，采取針對性的措施監(jiān)控A、B類駕駛員的不安全行為。

5.5 嚴(yán)格長途車輛審批制度，從嚴(yán)控制長途車輛。

5.6 開展經(jīng)常性的路檢路查，控制酒后駕駛、超速行駛、不系安全帶等交通違章行為。

5.7定期開展駕駛崗位危害辨識，制定控制措施，消除交通風(fēng)險。

5.8總公司級應(yīng)急辦公室應(yīng)安排人員24小時值班，值班電話應(yīng)保持暢通。

應(yīng)急處置方法與程序

6.1應(yīng)急分級與啟動

***運輸有限公司交通事故應(yīng)急響應(yīng)分為二級。

6.1.1發(fā)生重大及以上交通事故和化學(xué)品車輛無控泄漏、著火等基層單位無力處理的險兆險情，屬一級應(yīng)急事件，啟動一級應(yīng)急行動。

6.1.2發(fā)生重大以下交通事故以及基層單位現(xiàn)有技術(shù)、裝備和人員可以處理的險兆險情，屬二級應(yīng)急事件。

6.2應(yīng)急行動程序

6.2.1司乘人員的應(yīng)急行動

6.2.1.1事故發(fā)生后，駕駛員或乘車人應(yīng)立即打電話報警并向應(yīng)急辦公室報告，重大事故可直接報總公司應(yīng)急辦公室。

報警電話：

當(dāng)?shù)貓缶娫挘?22或110 火警電話：119 急救電話：120

報警內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、車輛類型及車牌號、人員傷亡情況、泄漏的危險品名稱與情況等。

6.2.1.2根據(jù)現(xiàn)場情況，司乘人員應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施

⑴人員受傷時，立即求助過往車輛或人員，搶救傷員。

⑵車輛著火時，立即利用隨車滅火器滅火，同時將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶請求救助。

⑶危險品泄漏時，立即配戴好隨車空氣呼吸器進(jìn)行堵漏，并采取圍堰等措施防止危險化學(xué)品污染河流、水庫敏感目標(biāo)。現(xiàn)場沒有安全防護的人員以及泄漏無法控制時，應(yīng)立即撤離到上風(fēng)向安全位置。

⑷在來車方向150 m處設(shè)置警告牌和通知附近人員向上風(fēng)方向撤離。

⑸報警：請求當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)對傷員進(jìn)行救護，說明事故發(fā)生地點，受傷人員數(shù)量及程度(急救電話：120)

6.2.2總公司及基層單位的應(yīng)急行動

6.2.2.1總公司及基層單位應(yīng)急辦公室接到事故報告后，立即判定應(yīng)急級別并向同級應(yīng)急總指揮報告，按照總指揮指令，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急行動，調(diào)動應(yīng)急保障隊伍實施應(yīng)急救援。

6.2.2.2總公司及基層單位應(yīng)急總指揮和相關(guān)成員(部門)立即趕赴現(xiàn)場，指揮或配合政府公安交通部門實施應(yīng)急救援，處理交通事故。

6.2.3保障隊伍的應(yīng)急行動

6.2.3.1重大交通事故應(yīng)急行動

⑴交通運輸組接到指令時，立即安排相應(yīng)的車輛。

⑵善后處理組立即做好傷亡人員的善后處理和家屬的安撫工作。

⑶單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向事故發(fā)生地和企業(yè)所在地的人民政府報告，并請求支援。

6.2.3.2危險品運輸發(fā)生危險品泄漏、著火和爆炸事故，應(yīng)急指揮中心立即與上級部門和應(yīng)急中心聯(lián)系，請求支援。并做好如下工作：

⑴隔離：機動搶險隊負(fù)責(zé)協(xié)助交通管理部門設(shè)置隔離區(qū)并在主要道路和出入口的隔離區(qū)外設(shè)立明顯標(biāo)志，安排人員巡邏，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入隔離區(qū)，消除隔離區(qū)內(nèi)所有火種。

⑵疏散：發(fā)生大量危險物品泄漏時，機動搶險隊負(fù)責(zé)立即與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及單位聯(lián)系，通過廣播告知事故險情、疏散距離、方向和個人防護措施等信息，迅速將隔離區(qū)內(nèi)無關(guān)人員和周邊人員疏散到安全區(qū)域。

⑶疏散時應(yīng)明確疏散路線，做好疏散人群的控制和引導(dǎo)。防止人員在泄漏區(qū)域低洼處和下水道等地下空間頂部滯留。

⑷交通運輸組按應(yīng)急辦公室指令，立即安排起吊設(shè)備和危險品備用槽車趕赴現(xiàn)場。

6.3 應(yīng)急解除

6.3.1交通事故險情排除標(biāo)準(zhǔn)：

⑴搶險人員清點完畢，傷亡人員全部送往醫(yī)院治療或善后處理，傷亡人員家屬已妥善安置;

⑵確認(rèn)現(xiàn)場不會發(fā)生次生火災(zāi)爆炸和環(huán)境污染事件;

⑶公安交警部門現(xiàn)場勘查處理完畢;

⑷事故車輛已妥善安置，路障已清理，道路交通已恢復(fù)。

6.3.2 達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)后由應(yīng)急搶險指揮部正式統(tǒng)一發(fā)布重大交通事故應(yīng)急解除令。

6.4 后期處置

善后處置組全面負(fù)責(zé)交通事故善后處理工作。

6.4.1安全機動部門配合地方安全交通、環(huán)保部門做好事故處理工作。

6.4.2工會負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理，對事故搶險中傷亡人員應(yīng)給予褒獎和撫恤。

6.4.3由車輛投保單位向相關(guān)保險公司按保險合同索取理賠。

6.4.4安全機動部門按照“四不放過“的原則和總公司《事故管理規(guī)定》組織事故調(diào)查處理。

應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)

總公司應(yīng)急中心每年至少組織一次交通事故應(yīng)急演習(xí);基層單位每半年至少組織一次交通事故應(yīng)急演習(xí)。預(yù)案的管理

8.1本預(yù)案由安全機動部組織制定、評審與持續(xù)改進(jìn)工作。

8.2本預(yù)案每年評審更新改進(jìn)一次。但在發(fā)生交通事故并啟動實施本預(yù)案后，應(yīng)根據(jù)實施情況及時對預(yù)案進(jìn)行更新改進(jìn)。

第五篇：水上交通事故救援應(yīng)急預(yù)案演練實施方案

水上交通事故救援應(yīng)急預(yù)案演練實施方案

為進(jìn)一步在實踐中總結(jié)和完善《縣水上交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》以下簡稱《預(yù)案》，及時搶救遇險人員和國家財產(chǎn)，最大限度地減少事故損失，我縣擬于舉行預(yù)案演練。為確保演練有序進(jìn)行，制定本方案。

一、演練目標(biāo)

（一）檢驗預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，暴露缺陷，整改完善。

（二）檢驗應(yīng)急系統(tǒng)的響應(yīng)能力。包括：發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足（包括人力和設(shè)備等）；改善各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)；提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平；提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性。通過演練不斷形成及時、快速、準(zhǔn)確、安全、有效的應(yīng)急響應(yīng)機制，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

（三）起到科普宣傳效果，增強公眾應(yīng)對水上交通安全事故等突發(fā)公共事件救援的信心和應(yīng)急意識。

二、演練類型 綜合性全面演練。

三、演練內(nèi)容

一艘載有30人的客船在航行途中，客艙突發(fā)火災(zāi)，主機熄火，船舶失去控制，部分“乘客”棄船逃生，生命受到嚴(yán)重威脅。

第一階段：海事處接到事故報告后，立即組織專業(yè)應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場組織施救，同時向縣人民政府報告情況，縣人民政府立即啟動預(yù)案，通知相關(guān)單位快速到達(dá)事故現(xiàn)場。

第二階段：搶救落水人員，救治傷者，撲滅大火，打撈遇難者遺體，拖離遇險船舶。各單位在縣水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部）的集中指揮下，按照分工，協(xié)作完成演練任務(wù)。

四、演練時間、地點及參加單位

（一）演練時間：初定4月至9月，具體時間待定。

（二）演練地點：，具體地點待定。

（三）主辦單位：縣人民政府。

（四）承辦單位：縣交通局、海事處，鎮(zhèn)人民政府。

（五）參演人員： 1.指揮部成員單位。

2.風(fēng)景區(qū)管理處、管理處輪船公司、輪船旅游公司、紅楓發(fā)電廠經(jīng)濟發(fā)展公司、滴澄關(guān)船隊、苗寨船隊。

（六）控制人員：

1.指揮部指揮長、副指揮長。2.縣應(yīng)急辦。

（七）模擬人員：由海事處、鎮(zhèn)政府、管理處等單位組織30名水性好的干部、職工、水手或群眾組成。

（八）評價人員： 1.應(yīng)急辦，海事局。2.縣人民政府。

（九）觀摩人員。

1.通過應(yīng)急辦、海事局邀請有關(guān)部門和區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)。

2.縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。4.自發(fā)觀摩的群眾。

五、組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機構(gòu)。1.預(yù)案演練組織機構(gòu)。

成立縣水上交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），成員如下： 組長：（縣人民政府副縣長，指揮部指揮長）副組長：（縣人民政府辦公室黨組副書記，指揮部副指揮長）（交通局局長）

（縣人民政府應(yīng)急管理辦公室常務(wù)副主任）（交通局副局長、海事處處長）（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）成員：

（）指揮部成員單位負(fù)責(zé)人。（（縣委宣傳部常務(wù)副部長），（新店海事所所長），（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在海事處具體開展預(yù)案演練組織工作。2.應(yīng)急救援組織機構(gòu)。

預(yù)案已成立指揮部，結(jié)合本次演練內(nèi)容和要求，指揮部下設(shè)事故救援組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組（各組參加演練人員人數(shù)待定）。

（二）職責(zé)任務(wù)。1.領(lǐng)導(dǎo)小組。

（1）在演練前進(jìn)一步研究完善預(yù)案。

（2）演練的策劃、協(xié)調(diào)和組織實施，確保演練按進(jìn)度順利進(jìn)行。（3）評估演練成本，籌措演練資金。（4）演練宣傳報道的組織管理和協(xié)調(diào)。

（5）編寫演練總結(jié)，召開總結(jié)大會，評估演練效果并實施獎懲。（6）演練結(jié)束后改進(jìn)預(yù)案。.指揮部及各工作組。

（1）指揮部。指揮長：副指揮長發(fā)布《預(yù)案》啟動命令；綜合協(xié)調(diào)相關(guān)組織管理工作；提供應(yīng)急處置保障；調(diào)度各部門按職責(zé)完成權(quán)限范圍內(nèi)的任務(wù)；對救援和后勤保障等做出決策；下達(dá)救援命令；宣布救援結(jié)束。

（2）事故救援組。組長：副組長：制定救援方案；組織實施事故水域水上交通管制和現(xiàn)場救援；隨時向指揮部報告救援情況。

（3）醫(yī)療救護組。組長：調(diào)度醫(yī)療救護隊伍進(jìn)入事故現(xiàn)場，搭建臨時醫(yī)療急救點實施搶救；及時準(zhǔn)確判定危重傷員并實施轉(zhuǎn)運救護；對現(xiàn)場進(jìn)行消毒防疫。

（4）安全保衛(wèi)組。組長：組織警力迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場，設(shè)立警戒線，維持秩序；實施道路交通管制；清點并保護遇險水域和船舶上的物品和財產(chǎn)；保障搜救、調(diào)查、善后等工作有序開展。

（5）綜合協(xié)調(diào)組。組長：協(xié)調(diào)應(yīng)急物資，保障應(yīng)急救援和現(xiàn)場通信暢通；參加演練人員給養(yǎng)；協(xié)調(diào)處理應(yīng)急救援中出現(xiàn)的問題；確保參加救援人員的安全；指定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一向新聞媒體發(fā)布事故及救援信息。

六、應(yīng)急資源調(diào)用

（一）船舶（暫定15艘）。其中：事故船舶1艘（預(yù)先將煙霧彈、油毛氈上船）；救助落水

人員快艇8艘；新聞采訪快艇2艘；消防船2艘；機動船舶2艘。上述船舶由清鎮(zhèn)海事處負(fù)責(zé)征用。所有參演船舶按規(guī)定自行配齊船員，救生、消防設(shè)備和竹竿。

（二）對講機20臺，由縣公安局提供。

（三）醫(yī)療救護車1輛，擔(dān)架4副，由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

（四）機動泵2臺，煙霧彈1箱，油毛氈兩塊，5米長以上竹竿20根，救生衣30件，滅火器10個，手提喇叭4個由海事處具體辦理。

七、演練步驟

（一）第一階段。

上午9時，各參演船舶停靠在指定地點，各參演單位及船長到演觀禮臺集中，接受領(lǐng)導(dǎo)小組檢查。9時30分進(jìn)入指定地點。9時50分，指揮部成員及各組組長向指揮長報告進(jìn)入指定地點后的準(zhǔn)備情況。1.9時30分，“明珠7號”輪接到調(diào)度室命令，載客30人，從管理處碼頭出航游湖。

(1)9時35分，船長組織召開航前會議，檢查船、機、電等設(shè)備適航情況，進(jìn)一步落實各崗位職責(zé)。

(2)9時40分，乘客上船，服務(wù)員清點乘客人數(shù)，并向乘客宣傳應(yīng)急須知，拖引至湖面指定位置。

(3)9時59分，準(zhǔn)備工作就緒，向指揮部報告。船長：“報告指揮長，《明珠7號》輪準(zhǔn)備完畢，”。

(4)10時，指揮長通過擴音機發(fā)布演練開始命令：縣水上交通事故應(yīng)急救援預(yù)案演練現(xiàn)在開始。

(5)船長宣布開航。

2.明珠7號輪距開出碼頭200米處（約10時05分，專門人員在客艙內(nèi)燃放第一組煙霧彈），水手發(fā)現(xiàn)客艙失火，立即報告船長并組織滅火自救（此時新聞報道組有1臺攝像機在船上拍攝），2分后在指定位置燃放所有煙霧彈，點燃油毛氈加大煙氈加大煙霧和火勢）。

（1）船長在第一組煙霧彈點燃并產(chǎn)生煙霧時，立即報告縣地方海事處，并命令當(dāng)班駕駛發(fā)出火災(zāi)警報（號笛連放續(xù)發(fā)出急促短聲，船上人員利用其他有效響器連續(xù)敲打），船位盡可能保持在原地（乘客在水中時必須停船，主機不能熄火）。

（2）水手告知“乘客”失火情況，要求“乘客”不要驚慌，并采取應(yīng)急措施（指導(dǎo)乘客穿好救生衣等）。

（3）船長組織船員用滅火器進(jìn)行滅火，但客艙火勢“太大”，不能被船員控制。

（4）10時07分，有18名驚慌失措的“乘客”穿上救生衣分別從事故船舶左右舷跳水（在水中注意避開所有船舶尾部）。

（5）10時07分，附近一船聽到火災(zāi)警報，迅速靠近事故船舶（“乘客”在水中時必須停船，主機不能熄火）。立即用竹竿對跳水“乘客”進(jìn)行施救（安排一艘個體船舶扮演）。船員拋下救生圈、救生衣供落水“乘客”使用。

3.10時05分（海事處組織施救）,海事處接警后，立即命令筑海巡1號、3號快速駛往船舶事故水域，筑海巡1號組織救助，筑海巡3（快艇）實施事故水域交通管制；并立即報告縣人民政府和地方海事局，通報公安（消防）和相關(guān)部門，調(diào)集4艘快艇立即駛往事故船舶組織施救。

4.10時10分，指揮部所有成員及單位救援人員趕到事故現(xiàn)場，指揮實施現(xiàn)場救助工作。

（二）第二階段。

1.10時08分，王進(jìn)使用對講機向指揮長請示：“報告指揮部，事故船舶有30名“乘客”，3名船員，有18名“乘客”跳水逃生，現(xiàn)火勢已不能控制，情況危急，請求啟動預(yù)案。2.指揮長：同意啟動預(yù)案，立即組成事故救援組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組，明確各組職責(zé)，迅速開展救援。

3.10時10分，參加演練各組分別向指揮長報告： 4.各組接到命令后：

10時12分，6艘救生快艇將獲救的30名“乘客”（水中18人，事故船上10人）送到航運公司碼頭。10時15分，消防員迅速乘消防艇趕赴事故船舶，從船艙內(nèi)救出2名昏迷乘客轉(zhuǎn)移至公主號，公主號將昏迷乘客送往航/ 轉(zhuǎn)載請保留此網(wǎng)址。運公司碼頭轉(zhuǎn)交給醫(yī)療救護組。然后迅速使用滅火器材進(jìn)行滅火。

10時18分，醫(yī)療救護組醫(yī)務(wù)人員接收傷員并實施救治，將2名昏迷乘客迅速轉(zhuǎn)移至醫(yī)院搶救（救護車從航運公司碼頭出發(fā)，開到景區(qū)大門結(jié)束。10時15分，：報告指揮長，事故船上所有人員已安全撤離。立即開始滅火。

10時16分，消防員調(diào)集兩艘消防船（動機水泵、消防水槍提前設(shè)置好）到位命令駛往事故船舶進(jìn)行滅火。