第一篇：關于加強機關黨支部建設

淺談加強和改進機關黨支部建設

陜西省高速公路建設集團公司 高雅梅

黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎。做好新時期機關黨支部建設工作，是提高機關黨組織創造力、凝聚力和戰斗力的基礎。因此，抓好新時期機關黨支部建設，對于提高機關黨員干部隊伍素質、夯實機關干部作風，強化機關效能與形象建設，確保各項工作正常有序開展意義重大。

1、加強思想建設，努力建設學習型組織。各級機關黨支部要堅持把思想建設作為首要政治任務，結合工作實際深入持久地開展理論武裝工作，組織黨員干部認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，認真學習黨的基本路線、方針、政策，認真學習經濟、文化、科技、法律、企業管理和各項業務工作知識，努力建設學習型組織；學習活動要采用靈活多樣的方式，專題學習與系統學習相結合，個人自學與集中學習相結合，理論學習與黨組織活動相結合，引導黨員進行深入思考和討論，不斷增強黨員理論學習和實踐的自覺性、主動性；要注重實效，定期總結重點學了哪些內容、運用理論解決了哪些實際問題、還存在哪些不足，確保理論學習落在實處，收到實效，切實增強各級黨員干部的履行職責能力、和諧共事能力、執行落實能力、拒腐防變能力，更好地適應機關工作需要。

2、加強組織建設，切實做好黨員隊伍的教育、管理和監督工作。

加強和改進機關黨支部建設，領導重視是關鍵。各級機關黨支部要建立健全支部建設責任制，實行機關黨支部成員崗位責任制和工作目標管理。支部書記要認真履行職責，不斷增強駕馭黨支部工作的綜合能力，確保支部工作經常化、常態化；各支部組織委員、宣傳委員、紀檢委員要各負其責，協助、配合黨支部書記從思想、組織、作風、制度、業務建設等幾方面，不斷加強黨支部建設，堅持定期分析研究機關黨支部建設的狀況，總結經驗，找出存在問題，有針對性地采取措施，積極探索適應新形勢的工作方法，切實把機關黨支部建設作為加強機關黨的建設基礎工作來抓，把工作的立足點放在提高和增強機關黨支部凝聚力和戰斗力上，真正把機關黨支部建設的各項任務落到實處。

要按照《黨章》和有關規定，加強對黨員的教育工作，引導黨員切實增強黨員意識和黨性修養，自覺實踐保持共產黨員先進性基本要求和具體要求。進一步健全和完善支部黨員基本情況資料庫，認真做好黨費收繳、培養積極分子和黨員發展工作，創新黨員管理手段。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，嚴格組織生活，認真做好民主評議黨員工作，監督黨員自覺履行義務。

3、加強制度建設，提高支部建設的規范化、系統化水平。

機關黨委各支部要進一步健全和完善支部工作的各項制度，以完善、規范的制度確保支部工作有章可依。當前，重點要結合工作實際，加快建立健全以下制度：一是學習制度。按照機關黨委的學習安排和要求，制定本支部學習計劃，合理安排時間，突出學習重點，明確具體要求。二是組織生活制度。定期組織黨員過組織生活，黨員參加活動情況應有記錄，并要定期通報，確保每個黨員都無例外地參加黨組織生活，接受黨組織的教育和監督。三是專題組織生活會、民主生活會制度。每年要召開一次專題組織生活會、民主生活會，匯報思想、作風、工作和廉潔自律情況，開展批評和自我批評，統一思想，提高認識，增強團結，促進廉政建設和各項工作。退休支部可采取靈活方式進行。四是“三會一課”制度。每季度召開一次黨員大會，每月召開一次黨支部委員會和黨小組會，每年上一次黨課。五是談心制度。支部書記每年要主動與黨員認真談心一次，了解黨員的思想、工作、學習、生活情況，幫解決實際困難，積極聽取對支部工作的意見和建議；黨員之間也要相互開展談心活動，開展批評和自我批評，交換意見，溝通思想和感情，營造和諧氛圍。六是發展黨員制度。嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》規定和要求，健全完善入黨積極分子的培養、教育、考察制度，發展黨員的申報制度，預備黨員的教育、考察、轉正制度。七是黨紀檢查制度。結合實際，經常對黨員進行黨風廉政教育和黨紀條規教育，及時對黨員提出端正黨風、廉潔自律的具體要求，每年對黨員廉潔自律情況進行一次全面檢查和評價。八是“爭先創優”制度。積極開展爭創先進黨支部、爭當優秀黨員和優秀黨務工作者的活動，加快形成學有榜樣、趕有目標、超有方向的良好氛圍。

三、切實加強黨支部建設的組織領導

機關黨委各支部要高度重視黨支部建設。黨員領導干部要切實履行抓好黨支部建設的職責。支部書記是第一責任人，支部委員也要分工負責，緊密結合機關黨的工作實際，采取切實有效的措施，全面加強黨支部建設。同時要正確處理中心工作與黨支部建設的關系，堅持中心工作不動搖，堅持黨支部建設不放松，把加強黨支部建設擺到重要日程上來，努力形成黨支部建設圍繞并服務中心工作、中心工作依靠并發揮黨支部政治保證作用的良好局面。

二○○六年九月六日

做好新時期機關黨支部建設工作，是提高機關黨組織創造力、凝聚力和戰斗力的基礎，是落實中央、省、市、縣創先爭優活動，創建先進基層黨組織的必然要求。機關黨員干部隊伍素質高低、機關黨組織建設是否堅強、機關干部作風是否扎實，直接關系著部門工作的開展，并直接影響著整個機關的效能和形象。因此，抓好新時期機關黨支部建設，深入剖析存在問題，制定加強改進措施，不僅對于加強和改進機關黨支部建設，而且對于推進整個機關建設都具有重要的意義。

目前機關黨支部建設存在的問題

黨支部建設注重工作，缺乏管理。有的機關黨支部對黨員疏于教育和管理，在工作上要求多，把業務當成硬指標去完成；在思想政治上關心少，抓普遍性教育管理多、聯系實際進行個性化教育管理少，缺乏說服力和感召力；有的支部解決自身問題的能力不強，對黨員中出現的問題不開會研究、不做思想工作、不進行批評教育、不作嚴肅處理，總是找理由把矛盾上交，想通過上級黨組織解決，致使黨員之間的矛盾得不到及時有效的解決，個別后進黨員長期沒有轉變。

黨支部工作注重形式，缺乏創新。有的機關黨支部貫徹執行黨內制度的力度不夠，注重形式比較多，講求實效比較少，存在著制度掛在墻上、落實不到行動上的問題。相當一部分機關黨支部開展組織活動時流于形式，不大注重實際內容，僅滿足于開會、政治說教、催交黨費，書記講、黨員聽，領導部署、黨員記等形式，缺乏創意，黨員感到枯燥乏味。對黨員的教育監督職能也沒有得到充分發揮，致使部分黨員干部黨性不強，理想信念動搖，脫離群眾，宗旨意識淡化，作風不實，黨風黨紀不正。

黨組織生活注重表象，缺乏質量。有的機關黨支部沒有按時召開組織生活會，黨員長時間不過組織生活，或者用業務會代替組織生活會，質量不高，效果不夠理想，講成績多，提問題少，缺乏認真的批評與自我批評，對黨員中存在的問題輕描淡寫。有少數黨支部甚至以娛樂活動代替嚴肅的黨內生活。還有些黨支部開展黨員教育活動，找幾篇報刊上的文章讀一讀，黨員有沒有聽進去，聽進去多少，效果如何就不管了，把教育活動單純當成了任務。

黨支部活動注重黨內，缺乏黨外聯系。有的機關黨支部把支部活動空間封閉在黨員中，缺少與黨外群眾的溝通和聯系。黨的建設應該深入到群眾中去，聯系群眾，貼近群眾。不少黨支部卻沒有意識到：把非黨員尤其是入黨積極分子，吸引到黨支部活動中來，是我們黨做好黨員發展和聯系群眾的重要方法。黨組織開展活動的一個重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，貫徹落實黨的路線方針政策，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

目前機關黨建工作問題存在的原因

目前，機關黨支部建設中存在的問題，一方面是由于機關黨建工作滯后于當前快速發展的經濟社會形勢，導致機關黨建工作脫節于當前經濟社會發展需要。另一方面在于機關基層黨務工作者面對新的形勢和任務要求，存在不適應情況。主要有以下三方面原因：

對機關黨支部建設的重要性認識不足。當前仍有一部分單位對機關黨支部建設的重要性認識不足，以致造成一些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不扎實。有些單位的領導重業務、輕黨建的思想占居上風，認為經濟工作是硬指標，黨建工作是軟任務，黨建工作擺不上應有的位置。

機關黨支部工作缺乏良好的運行機制。有的支部書記貫徹執行黨建工作制度的意識不強，不能自覺地按制度辦事、狠抓制度的落實，導致黨支部工作缺乏創造力、凝聚力和戰斗力。尤其黨建工作的績效沒有與業務工作考核掛鉤，以及缺乏合理的業績考核和激勵等，致使黨建工作的重要性、必要性在工作考核中沒有得到確認。這是造成機關黨建工作責任制落實不到位的一個重要因素。

機關黨支部活動形式缺乏創新和豐富。面對新的形勢和任務要求，有的黨支部在工作中因循守舊，缺乏求真務實、與時俱進的精神，沒有認真研究探索解決問題的新方法和新途徑；黨支部工作無創意，方法簡單，活動形式單一，缺乏有效的載體和抓手，缺少足夠的動力和活力，這是當前機關黨支部工作沒有把握規律性、富有創造性的癥結所在。

如何進一步做好機關黨支部建設工作的思考

提高認識，加強組織領導。加強和改進黨支部建設，領導重視是關鍵。機關黨支部要在上級黨工委和本部門黨委（黨組）的指導下努力開展工作，積極爭取行政領導的支持，切實把機關黨支部建設作為加強機關黨的建設基礎工作來抓，把工作的立足點放在提高和增強機關黨支部凝聚力和戰斗力上。要加強對機關黨支部建設的分類指導。定期分析研究機關黨支部建設的狀況，總結經驗，找出存在問題，有針對性地采取措施。要建立健全機關黨支部建設的責任制，實行機關黨支部成員崗位責任制和工作目標管理，積極探索適應新形勢的工作方法，真正把機關黨支部建設的各項任務落到實處。

圍繞中心，提高服務意識。機關各部門的職能不同，任務不一，但黨組織緊緊圍繞一個時期的中心任務開展工作的基本要求是一致的。機關黨支部只有圍繞中心任務開展活動，才能確保黨支部工作的正確方向，使黨支部工作真正收到實效；同時，也才能有效地解決政治、業務兩不誤。要增強中心意識和大局意識，努力尋求機關黨支部工作與業務工作的最佳結合點，做到黨支部工作和與業務工作有機融合，在布置、檢查、考核業務工作的同時布置、檢查、考核黨支部工作，真正體現基層黨組織建設“圍繞中心、服務大局”的基本出發點。

抓住關鍵，加強隊伍建設。機關黨支部建設在更大程度上還是取決于書記的能力、素質和水平。要通過選優配強、系統培訓、嚴格管理等多種措施，努力提升書記隊伍的整體素質，通過抓好機關黨支部書記一個人，實現凝聚一班人，推動一層人，帶領一群人。要將思想好、作風正、能力強、群眾擁護、熟悉黨的基本理論和基本知識的黨員干部推選為黨支部書記，并加大對黨支部書記的培養。通過系統集訓，經驗交流，領導傳幫帶等多種辦法，不斷提高支部書記的思想理論水平和實際工作能力。部門領導要大力支持黨支部書記開展工作，為他們創造一個良好工作環境和氛圍。

落實重點，過好組織生活。過好組織生活，是加強機關黨支部建設的重點，是確保黨員接受組織教育和監督的根本措施，對于加強黨的建設，提高基層黨組織的戰斗力具有重要作用。堅持落實好“三會一課”制度，采取支部大會理論學習、舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等多種形式，讓黨員在學習中更新觀念，不斷提升政治思想水平和政策法規水平。堅持開好組織生活會和民主生活會，及時征求意見，查找問題，開展批評與自我批評，落實整改措施。落實好督促檢查制度，定期對機關黨支部、黨小組組織生活開展情況進行督促檢查，努力促進黨員素質的提高。

積極創新，改進支部活動。要認真總結經驗，克服機關黨支部建設存在的機制不活、運轉不靈的問題，進一步樹立創新謀求發展的理念。通過制訂組織生活計劃、落實組織生活負責人、定期匯報分析黨組織建設形勢和情況通報等制度，創新活動方法和內容，開展多樣化的自主教育活動。要根據變化了的形勢和黨員的思想、工作情況，黨員素質，心理需要及社會熱點、難點等問題，更新內涵，使之更加符合客觀實際。同時，黨內活動要改變僅限于黨員參與的陳舊做法，要有計劃地吸納一些入黨積極分子參加，讓一些非黨員群眾在黨內活動中接受教育，增強黨組織的凝聚力，更好地發揮活動的作用。

完善制度，增強支部執行力。抓好機關黨支部建設，既要高度重視制度建設，又要特別注重提高黨支部的執行力。要建立健全簡捷高效、目標清晰的黨支部工作制度，建立健全教育、管理、監督黨員干部的長效機制，逐步形成與新形勢、新任務相適應的機關黨支部工作制度體系。要對“三會一課”制度、民主評議黨員制度、組織生活制度、談話提醒制度、廉政責任制度等制度規定進行全面的、認真的清理，提高制度的合理性和可操作性。同時，要建立健全科學的激勵機制，進一步完善黨內評議、測評等工作，促使機關黨支部緊緊圍繞中心和機關工作大局做好黨建工作。

第二篇：加強機關黨支部建設的思考

加強機關黨支部建設的思考

黨的十九大報告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。”對于如何把一個機關黨支部打造成為既具有凝聚力又具有戰斗力的堅強戰斗堡壘，作為新時代的紀檢監察部門干部，筆者認為應重點把握以下方面：

第一，“班長”要言傳身教作表率。火車跑得快，全靠車頭帶。黨支部書記作為“一班之長”，其言談舉止直接影響一個支部的建設。因此，作為黨支部書記應時時刻刻以身作則、作好表率。要通過思想引導、方法傳授，充分調動其他支委的積極性，明確分工，各司其職，形成工作合力。支委會要始終保持黨建工作目標、觀點、定位高度一致，主動溝通，形成共識，有效解決支部生活中面臨的困難和問題。“班長”要注重利用上黨課這一載體，多給黨員講述“發揚革命傳統，傳承紅色基因”的故事，講述“立足崗位作貢獻，勇于擔當比作為”的要求，講述“不忘初心，做一名合格共產黨員”要義，充分發揮言傳身教的感召力。要弘揚務實作風，增強工作實效，力戒支部建設重形式輕內容、重部署輕落實、重繼承輕創新等問題，更好通過抓黨建促工作，為自貿港建設作貢獻。

第二，黨員要團結友愛相扶持。團結就是力量。一個有凝聚力的黨支部，其成員之間必定團結友愛、互幫互助。這就要求支部成員之間在工作中相互提醒、相互幫助，共同提高、比學趕幫。支部談心談話不能拘泥于形式，每時每刻、隨時隨地都可進行。支部微信群是黨員溝通交流的好平臺，除工作安排外，生活話題也可以列入其中，不受年齡和職級制約，及時掌握黨員的思想動態。

第三，制度要規范健全有剛性。俗話說：“沒有規矩，不成方圓。”規矩就是規章制度，是支部規范化建設的遵循。機關黨支部務必建立組織生活制度、黨員大會制度、黨課制度、談心談話制度、家訪制度、黨務公開制度等規章制度，立規矩規范組織生活，加強對黨員干部的日常教育、管理和監督。特別是紀檢監察部門，更應把打鐵還需自身硬的要求落實到行動上。機關黨支部還要根據機關黨委的工作安排，結合實際制訂理論學習計劃，武裝黨員頭腦，堅定理想信念，推動工作落實。實踐證明，制度的制定與落實，能有效厘清黨員責任，增強黨員黨性觀念，重視加強自我修養，自覺發揮先鋒模范作用。

第四，教育要春風化雨見真情。黨建工作的落腳點是強化黨員黨性觀念，自覺按照黨員標準嚴格要求自己。機關黨支部要注重利用“黨員之家”開展豐富多彩的學習讀書活動，營造濃厚的學習氛圍。要通過現代手段，對黨員進行有形、有聲、有趣的電化教育，特別是突出警示教育，引導大家知敬畏、存戒懼、守規矩。支部書記要與支部委員和黨員開展經常性談心談話，及時了解掌握思想動態，有針對性地解決傾向性苗頭性問題。支部書記還應把解決黨員思想問題和實際問題統一起來，多一些“人情味”，少一些“生冷硬”，營造“快樂工作”的氛圍，激發大家干事創業的熱情，增強黨支部的凝聚力和戰斗力。

第三篇：淺談如何加強機關黨支部建設

關于加強機關黨支部工作的粗淺認識

海警二支隊黨委委員許文武

在各級黨組織建設中，上有支隊黨委發揮領導核心作用，下有基層黨支部發揮戰斗堡壘作用，機關黨支部建設往往是最容易被忽略的環節。在黨委決策過程中，機關黨支部這一級處于最前沿、最關鍵的位臵，是機關建設的核心、基礎。基于這個認識，結合工作實際，筆者在此就如何加強機關黨支部建設談幾點粗淺的看法。

一、部隊機關黨支部工作存在的一些問題

創建活動開展以來，各級按照模范黨組織的要求不斷加強自身建設，機關黨支部建設總體來說呈現出了健康發展的態勢。但由于種種原因，仍存在一些不容忽視的問題，亟待引起重視和解決。

（一）對黨建工作的認識不足。目前存在一種普遍現象是，有的業務部門對支部建設的作用缺乏清醒認識，重業務，輕黨建,把業務工作當成硬指標去完成，下力氣去抓，而對于黨建工作存在想起來抓一抓，上級檢查時緊一緊，平時放一邊的現象；有的支部內部對抓好黨建工作的職責任務不夠明確，不制定支部黨建工作計劃；有的雖然制定了計劃卻沒有抓好落實，使計劃成了一紙空文。

（二）黨組織生活隨意性大。支部工作計劃安排上存在隨意性。不是針對機關黨支部工作特點和黨員干部的思想實際，周密安排計劃支部工作，而是臨時安排、想到什么干什么。比如黨日活動大多是找點報紙、文件念一念了事，內容單調，形式呆板，缺乏吸引力。其次是落實組織生活上的隨意性。有的組織不力，時間不能保證，甚至以工作忙、人少為由，隨意擠占時間。

（三）黨管黨員落實的不夠好。有的機關黨支部對黨員疏于教育和管理，抓普遍性教育管理多、聯系實際進行個性化教育管理少，缺乏說服力和感召力；有的支部解決自身問題的能力不強，對黨員中出現的問題不開會研究、不做思想工作、不進行批評教育、不作嚴肅處理，總是找理由把矛盾上交，想通過上級黨組織解決；致使黨員之間的矛盾得不到及時有效的解決，個別后進黨員長期沒有轉變。從近年來邊防部隊發生的事故案件來看，機關黨員、干部近年來發生違紀案件占的比重較大。

二、機關黨支部工作存在問題的原因分析

不可否認，目前大部分基層黨組織的戰斗保壘作用是堅強的，黨員的先鋒模范作用發揮是明顯的，但是，我們也要清醒地看到當前機關黨支部的作用發揮不明顯，黨員的先鋒模范作用與上級黨組織的要求還有差距，存在問題的原因主要有以下幾個方面：

（一）思想認識存在誤區。當前，有些機關黨支部書記對自己的地位和作用認識不足，覺得機關業務工作是硬任務，黨務工作是軟指標，總結評比主要是看完成了多少任務，至于支部建設無關緊要，因此，有的支部書記認為只要把業務工作干好了，支部建設好與不好，對個人的成長進步影響不大，所以抱著無所謂的態度，從而導致一些工作不落實。

（二）工作時間存在沖突。機關黨員職責內行政、業務工作多，還要完成大量的臨時性、應急性工作和上級下達的指令性工作，開展黨建工作和業務工作時間矛盾十分突出。加上機關為基層服務的性質決定了機關黨員外出活動頻繁，從客觀上造成過組織生活、開展活動

往往是“鑼齊鼓不齊”。

（三）思想交流不夠深入。機關黨支部業務性強，工作分工細，黨員各負責某一方面的工作。雖然工作、生活有接觸，但相互之間思想交流不多，彼此深入交換意見的不多，黨員匯報不深入，造成支部對所屬黨員思想動態掌握不清，不能有針對性地做好思想工作，不能將黨員臵于黨組織的監管之下。

三、進一步加強機關黨支部工作的幾點見解

從以上分析可以看出，目前機關黨支部建設的現狀與創建模范黨組織生活的新要求還有很大差距。基于這種情況，本人認為，要進一步加強和改進機關黨支部建設必須從以下幾個方面著力：

（一）強化黨委對黨支部的領導。首先，黨委應該把機關黨支部建設列入黨委議事日程，定期聽取機關黨支部的工作匯報，了解掌握黨支部建設情況，有針對性地提出指導性意見。其次，要堅持把黨支部工作與業務工作一起部署、一起檢查、一起總結，并且把黨建工作納入機關目標管理考核范圍。第三，要把履行黨建工作責任制的情況納入干部考察范圍，并作為選拔任用干部的重要依據；在提拔晉升培訓時，把黨建理論和黨務工作知識作為一項重要內容，以提高他們履行黨建工作職責的能力。

（二）加強支部班子的自身建設。首先，要選好黨支部書記。要將思想好、作風正、能力強、群眾擁護、熟悉黨務的黨員干部推選為黨支部書記，必須擺正黨務工作和業務工作的關系，防止一忙起來就沖淡或擠掉支部工作的現象。其次，在支部成員的選拔過程中，要把責任心強的黨員干部推到支部班子的崗位上來，努力建設一支能干

事、干成事的支部班子。再次是要通過系統集訓，經驗交流，領導傳幫帶等多種辦法，不斷提高支部班子成員的思想理論水平和實際工作能力，真正做到在其位，謀其政，盡其責。

（三）重點提高組織生活質量。落實組織生活，是機關黨支部建設的關鍵環節，要特別講究組織生活的有效性。首先，對黨的組織生活，支部要定期作出安排，使黨日時間得到充分有效的利用。要有側重。其次，在考慮黨日活動時，要根據不同時期、不同情況、有所側重，注意突出重點和難點。特別要注意抓好民主評議黨員制度和黨員匯報制度這兩個薄弱環節的落實。三是要嚴督查。對機關各支部的落實情況，黨委職能部門要定期檢查，適時講評，并作為對各部門工作考評的一項重要內容。

（四）加強對黨員的教育管理。機關黨支部要把對黨員的教育管理作為打基礎、管長遠的任務來抓。通過經常的、嚴格的黨內生活，把黨員臵于組織的監督之下，使黨員既是監督者，又是被監督者，敢于揭露各種矛盾，堅決反對不良傾向，及時有效地解決黨員在思想作風上存在的問題。領導干部必須落實“雙重組織生活”制度，以普通黨員的身份自覺參加黨的組織生活，臵身于黨組織和黨員群眾的監督管理之下，主動向黨小組匯報思想，虛心聽取群眾意見，接受黨內批評，充分體現黨管干部、黨管黨員的作用。

機關是指揮中樞，是黨委和首長的參謀和助手。抓部隊建設首先要抓好機關建設，抓機關建設關鍵要抓好機關黨的建設，只有把機關黨支部搞堅強，黨建工作做扎實，才能團結和帶領廣大官兵高標準完成上級黨委賦予的各項任務。

第四篇：機關離退休干部黨支部建設調研措施

本文著重針對當前機關離退休黨支部建設中存在的問題，闡述對新形勢下加強和改進離退休干部黨支部建設的重要性和必要性。結合實際，探討加強和改進離退休干部黨支部的思想、組織、作風、制度建設，研究新情況、解決新問題，探索新形勢下加強和改進離退休干部黨支部建設的新方法、新途徑。

離退休干部黨支部建設是新時期黨的基層組織建設的重

要組成部分，是黨聯系老干部的橋梁和紐帶，進一步加強和改進離退休干部黨支部建設，對于貫徹落實黨中央關于在政治尊重和關心離退休干部的要求，加強離退休干部隊伍建設，具有十分重要的意義。隨著改革開放的逐步深入，離退休干部黨員隊伍的人員結構、年齡狀況、思想狀況等發生了許多變化，離退休干部黨支部建設工作出現一些新情況、新問題，亟待深入研究和認真解決。

一、機關離退休干部黨支部建設的基本情況

**市經委離退辦現有離退休干部790人，其中，黨員718人，占總數的90.8%。共建立離退休干部黨總支2個，黨支部14個，黨小組82 個。離休干部平均年齡為82歲。幾年來，離退辦黨委認真貫徹落實中組部《關于加強離退休干部黨支部建設的意見》，堅持科學發展觀，堅持以人為本，選配認真負責的黨支部書記，完善組織生活制度，使離退休干部的組織生活得到保證。黨委把離退休干部黨支部建設當作加強基層黨組織建設的一項重要內容來抓，并把支部建設列入黨委工作的議事日程，狠抓黨支部建設各項工作的落實，支部建設逐步形成制度化、規范化。黨支部（黨小組）堅持每月1－2次組織活動制度，組織離退休黨員參加組織生活。成立經委離退辦老干部黨校、老干部理論研究會，開展政治理論學習，組織學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學習黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，認真做好黨員的思想政治工作，較好發揮了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使離退休干部黨員保持了“政治堅定，思想常新，理想永存”的信念，使他們自覺地關心和支持改革開放與現代化建設，永葆共產黨人的革命本色。實踐證明：加強新時期離退休干部黨支部建設，是離退休干部黨員自身建設的必然要求。在改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢、新任務面前，離退休干部黨員也需要再學習、再提高。離退休干部黨支部既是辦黨委與老同志交流思想，溝通情況的橋梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的載體。加強離退休干部黨支部建設，對于協助辦黨委落實好政治待遇和生活待遇，穩定離退休干部隊伍，促進社會和諧穩定，都將起到十分重要的作用。

二、離退休干部黨支部建設中存在的問題

1、老干部黨員年齡大，患病多，參加活動少。在黨支部建設工作中，離休黨員年齡普遍增高，健康狀況逐年下降，因長年有病、行動不便或經常不能參加組織活動的老黨員在逐年增加，影響了支部組織活動的開展。根據不完全統計，我辦離休干部80名黨員中，平均年齡82歲，長期住院的約占50％，由于年大體弱、身患疾病，長期不能參加組織生活和支部活動。

2、離休干部黨支部組織建設問題。從班子建設看，由于離休干部年事已高，存在“后繼隊伍”問題，因年齡大、身體狀況不好等原因，支部班子成員的選擇面越來越窄。有少數離休支部的書記、支委因身體原因，不能正常領導和參與支部工作和活動。使黨支部班子建設、支部工作受到一定影響，因而造成黨員學習和組織生活不能得到較好地落實。

3、組織領導和支部工作發展不平衡問題。離退休干部黨支部建設工作受離退辦黨委領導，支部工作直接由兩個干部處黨總支負責。對老干部政治待遇的落實和支部建設工作只是起著指導性作用，但由于各支部的人員結構、身體狀況、居住狀況和活動室等情況的不同，支部學習活動開展受到一定制約和限制，缺乏有效的管理平衡機制，加之支部書記和聯絡員個人素質能力之間的差異，造成支部工作的發展不平衡。

4、支部有針對性地做思想政治工作不夠。往往只重視照本宣科式的政治教育、形勢教育，而忽視了離退休老同志思想教育、法紀教育。關心老同志身體健康和物質需求多一些，而對老同志的心理健康和心理關愛少一些。對老同志所關心的熱點問題、思想認識問題和心理健康問題重視和探討不夠，缺少人文關懷和心理疏導。

三、加強老干部黨支部建設的對策和改進的措施

上述問題的存在，既有主觀原因，也有客觀原因，在新形勢下如何加強離退休干部黨支部建設，并結合當前老干部普遍出現高齡期、高發病期、行動不便等特點，研究離退休干部黨支部的設置及探索活動方式的新路子是我們面臨的一個新課題。不斷改進行之有效的工作方法，在具體工作中采取針對性比較強的措施，確保大多數離退休干部黨員能夠自覺地參與其中，接受組織上的管理教育，使離退休干部黨支部建設和思想政治教育工作不斷上

水平。為此提出以下加強離退休干部黨支部建設的對策措施：

（一）重視和支持黨支部建設 是加強和改進離退休干部黨支部建設工作的前提

（1）領導對離退休黨支部建設要高度重視和支持。老干部工作是建設有中國特色社會主義事業的重要組成部分，老干部黨支部在做好老干部工作中具有不可替代的責任和作用。因此，重視老干部黨支部建設，不

僅是關心愛護老干部的一項基礎性工作，也體現出一種政治責任，而且是促進黨的建設，維持社會穩定的一個重要環節。因此，能不能把這項工作做好做實是衡量各級干部特別是領導干部思想水平和道德水準的重要尺度。近年來，我辦領導高度重視離退休干部黨支部建設工作，從思想上真正關心重視離退休干部黨支部工作。積極創造條件，給予支部工作在人、財、物上的大力支持。維修活動室、添置設施、增撥支部活動經費等。實踐證明，老干部工作做得好，必然依靠有凝聚力、有戰斗力、有活力的老干部黨支部，而真正過硬的老干部黨支部工作，則必得益于領導的重視和支持，得益于支委、聯絡員的努力工作。

（2）離退休干部黨員對黨支部建設要重視和支持。離退休干部黨支部在老干部工作中發揮著重要的作用，是老干部們離退休后又一個家。離退休干部黨員對支部的建設工作和活動要支持、關心、積極參與。要以支部為家，不斷發揮自己在黨支部建設中的作用。近年來，我辦離退休老干部黨員積極支持、關心黨支部的建設和發展，積極參加支部學習和組織的各項活動，使我辦黨支部工作開展的有聲有色。

（二）搭建好“兩個平臺”加強支部“三個建設”是加強和改進老干部黨支部建設工作的基礎

（1）要充分發揮“離退休干部黨校”和“老干部活動室”兩個平臺的作用，增強黨支部活力。離退休干部黨校要定期組織離退休干部黨員學習參觀培訓，組織報告會，開展學習交流活動。注重做好兩個結合，即堅持個人學習與輔導報告相結合，堅持座談學習與組織參觀活動相結合。要針對當前國際、國內的熱點問題和老同志的心里健康問題，適時舉辦形勢報告會和老年心里健康講座。支部要加強老干部活動室的管理，不斷完善學習娛樂設施，組織開展學習娛樂活動，使之不僅是離退休老同志娛樂的場所，也是他們學習、思想交流的場所，把老干部活動室辦成“老干部之家 ”。對“雙高期”的老干部黨員，支部要采取送學習上門，送健康上門、送服務上門，送關懷上門的形式，來滿足他們學習需求和感受組織上的關懷。

（2）加強組織建設，增強黨支部凝聚力。加強支部班子建設，選配好支部班子。離退休干部黨支部書記和支部委員應由組織能力強、民主作風好、黨性觀念強、群眾威信高、身體比較好、有奉獻精神的同志擔任。根據離退休老同志特點，支部書記委員不搞任期制，個別因身體狀況或其它原因退下來的，可采取臨時增補的辦法，保證支部健全。要建立老干部黨支部后備干部隊伍建設機制。對離退休干部黨員“雙高期”較多的黨支部，除采取讓聯絡員擔任支部委員的方式協助支部開展工作外，還可采取離退休支部合并的方式，這樣即可以較好解決離休支部人員后繼無人的問題，又便于開展活動。要定期對支部書記委員進行培訓，提高他們的素質，使支部成為能堅持民主議事、分工負責、團結協作、密切配合、有凝聚力、戰斗力的團隊。

（3）加強制度建設，增強支部戰斗力。對老干部黨支部的制度建設要抓嚴抓實，制度建設的好壞直接決定了老干部黨支部戰斗力的大小，決定了工作的成效。只有嚴格落實各項制度，才能夠使離退休干部黨支部工作有序進行。要根據實際，在實踐中不斷調整和充實，既突出老同志年齡、身體、活動等方面的特殊性，又要兼顧老同志們的政治熱情，使各項制度更趨完善和合乎實際。我辦根據中組部《意見》，在實踐中不斷探索，按照上級要求，不斷完善支部工作、支部聯系黨員群眾等制度。針對老干部實際，重新制訂了老干部閱文制度、走訪制度，送學上門制度和“雙高期”空巢老人的關照應急特辦制度等，真正使老干部們感受到黨的溫暖，也使他們能夠及時了解國家路線、方針、政策，增強了他們學習的自覺性和為共產主義奮斗終身的信念。

（4）加強思想政治建設，增強支部感染力。新形勢下離退休老干部的思想受到很大的沖擊，人生觀和世界觀也在發生變化，老干部反映的問題也越來越多，涉及面也越來越廣。解決他們的思想問題，是支部的一項主要工作。要針對老干部思想實際，把做好老干部思想工作與心理關愛結合起來，與落實老干部的政治待遇結合起來，與解決老干部生活中的實際困難結合起來，與加強老干部黨支部建設，充分發揮其作用結合起來。支部要勤與老同志溝通，勤聽老同志心聲，勤解老同志困惑。要及時掌握他們的思想動態和在學習、生活、健康方面出現的心理問題，給予正確引導和解決。要教育和引導他們“老而不敢忘憂國，退而不求名和利”。使支部思想政治工作更有吸引力、感染力和說服力。要不斷發揮老干部自我管理、自我教育、自我提高、自我服務的作用，真正把老干部思想統一到黨的中心工作上來。

（三）做到“兩個充分發揮”是離退休干部黨支部建設的目標

（1）充分發揮離退休干部黨支部的戰斗堡壘作用，努力為離退休干部發揮余熱提供良好環境。離退休干部黨支部要充分發揮政治核心作用，積極組織引導老干部發揮余熱，為他們發揮余熱提供方便創造條件。積極組織和帶領老黨員爭做貫徹黨的基本路線的模范，支持改革、維護穩定的模范，發揮優良傳統、保持革命晚節的模范。要積極宣傳表彰老有所為先進典型。我辦“爭做模范共產黨員”“老有所為十佳”活動為離退休老干部搭建了廣闊的社會舞臺，老干部們以健康有益的文體活動占領思想文化陣地，保持了共產黨員的先進性。

（2）充分發揮老干部黨員的先鋒模范作用，鼓勵他們在社會主義“三個文明”建設中作出新的貢獻。離退休老干部是一個巨大的“人才庫”、“智囊團”和“參謀部”，要根據老干部的身體實際狀況，本著量力而行，拾遺補缺、自愿為主、發揮專長的原則，采取集中活動和分散活動相結合，發揮支部作用與老干部黨員個人作用相結合的方式，在離退休干部黨員中開展爭當“好黨員、好公民、好長輩”，“為支部建設作奉獻”、“心系和諧當參謀，促進發展獻余熱”等活動，充分發揮老干部們的政治立場堅定、人生閱歷工作經驗豐富、群眾基礎深厚、社會影響廣泛的優勢，引導鼓勵他們在宣傳黨的路線方針政策，積極參與社會公益事業，扶貧助困、抗震救災、民主法制建設、公民道德建設、社區建設、關心教育下一代等方面多做貢獻。

第五篇：機關黨支部先進事跡

文廣體局機關黨支部先進事跡

東海縣文廣體局機關黨支部在縣委和局黨委的正確領導下，切實加強黨員干部隊伍的思想作風，嚴格黨的組織制度，抓好黨員隊伍的教育與管理，較好地發揮了黨員的先鋒模范作用和支部的戰斗堡壘作用。2011被局黨委評為“先進基層黨支部”榮譽稱號。東海縣文廣體局2011被東海縣文明委評為“精神文明工作先進單位”稱號。

一、黨員教育扎實有效

一是堅持領導干部“帶頭示范”制度。長期以來，東海縣文廣體局機關支部的黨員領導干部時時處處事事做好表率，當好示范，在群眾中樹立了良好的形象和標桿。在去年的先進性教育活動中，做到了“七帶頭”，為教育活動的深入開展起到了良好的導向作用，扎實的措施、創新的思路得到了廣泛好評，在社會上樹立了良好的形象。

二是堅持中心組的“四大學習”制度。即：計劃分解、學習考勤、學習補課和學習考核制度，通過這些措施，確保黨員學習不流于形式，從而達到學習人員、學習內容、學習時間和學習效果的“四到位”。

三是堅持“學習創新”制度。注重形式和內容的創新。如在先進性教育活動中，確立了把學習必讀篇目與學習先進典型相結合、坐下來學習與走出去請進來學習相結合、學習外地先進與樹立本系統先進相結合的“三結合”學習方法。

二、組織活動不斷加強

一是嚴格堅持“三會一課”制度。確保全體機關黨員干部每周不少于2小時學習時間，每月半天封閉式集中學習，每兩個月組織一次機關干部及下屬單位領導參加的大課學習，邀請有關專家、學者進行講座輔導，從而使全系統的理論學習活動時間上有保證，效果上有收獲。

二是嚴把黨員發展關。一方面，加強教育引導，不斷提高入黨積極分子素質。重點教育引導年齡較輕、學歷較高、表現較好的職工積極向黨組織靠攏，積極吸收入黨積極分子聽黨課，參加黨組織的一些活動，使他們早日成熟。另一方面，嚴格標準，確保新發展黨員的質量。切實加強對入黨積極分子的考察，在發展中堅持公示制、考察制和民主測評制，確保發展黨員質量。整個文廣體局黨委去年共發展黨員20名，其中，機關支部2名。

三是堅持“黨員推優”制度。近年來，文廣體局機關支部按照干部年輕化、知識化的要求，加強對年輕黨員干部的選拔和培養，擇優推薦、充實局機關領導干部隊伍，為局機關的中層輸送了年輕有為、真才實干的人才，增強了局中層的戰斗力。

三、活動形式豐富多彩

積極開展主題鮮明、形式多樣的主題活動。如在去年，重點組織開展了兩大活動：

一是開展“三進三聽三提高”活動。即：進社區，聽居民意見，提高服務居民質量；進鄉鎮，聽反映，提高服務“三農”水平；進基層，聽評議，提高服務基層效率。機關41名黨員分成6個小組，先后進入3個社區、10個鄉鎮，召開座談會、現場咨詢會，發放征求意見表，走訪基層干部群眾120多人次，發放征求意見表1106份，收集匯總意見和建議共168條，都給予了全部落實。

二是開展扶貧幫困、送溫暖活動。在“聯系一個貧困戶，開發一個致富項目，解決一個實際困難”的“三個一”活動中，局機關41名黨員分成10個幫困小組，在局黨組成員的帶領下，個人出資，按局領導500元/人，一般黨員100元/人的標準，為石梁河鄉的石梁河村、劉金村的貧困戶落實致富項目，包括種大棚、養雞等。根據年終統計，扶貧對象的致富項目已初見成效，平均每戶增收5000元左右，增強了他們脫貧致富的信心。今年春節前夕，組織黨員同志對幫扶村的21戶農村老黨員、10戶貧困戶、2戶優扶對象進行了春節慰問，拉近了黨和群眾間的距離。

三是開展與農村黨員的“結對助學”活動。今年春節前夕，組織機關黨員同志赴石梁河鄉的石梁河、劉金等村，同村里的黨員同志進行座談。通過暢談先進性教育活動開展情況，交流學習心得，相互取長補短。老復員軍人還回顧了在革命艱苦歲月中的生活，對機關青年黨員以及入黨積極分子進行了一次革命傳統教育。今年，結合機關效能革命又先后組織開展四大活動，即：“學習楊善洲”活動、“創優爭先”主題活動、“創新與奉獻”演講活動和“廉政準則學習座談會”活動。目前，各項活動正在順利推進中。

四、廉政工作深入開展

一是全面推行廉政主要領導責任制。年初簽訂廉政工作責任狀，把廉政同業務工作同部署、同檢查、同考核。近幾年，先后制定了《黨風廉政和反腐敗工作責任分解表》、《廉政責任追究制》等文件，出臺了萬元以上物品購置申報和競價制，先后建立和健全了基建工程招投標信息系統。在去年的廉政中，置辦了公共食堂，凡公務接待一律進食堂，使招待費用支出得到了大幅度下降。

二是廣泛開展黨風廉政教育。充分利用政治學習、黨日活動等機會，加強廉政教育，并且對有違紀和錯誤苗頭的黨員干部，通過個別談話，防患于未然。同時，注重結合身邊發生的人和事，及時開展警示教育。經常組織黨員觀看反腐倡廉的電教片，開展觀后討論，做到警鐘長鳴。今年，我們根據上級要求，重點組織開展了“算帳明理保清廉”活動。通過開展算好“政治、經濟、親情”三本帳活動，使每個黨員干部能夠正確審視自己，清醒認識自己，明確自身責任，保持清醒頭腦，把牢抗御底線，增強防范意識。

五、行風建設成效明顯 一是拓寬外部監督渠道。始終堅持定期召開行風監督員座談會、實行領導信訪接待制度、認真辦理人大提案和政協建議。單位的相關服務單位制作發放了《服務聯系卡》，暢通了服務咨詢渠道，進一步優化了服務環境。今年，結合機關效能革命，利用“兩臺一報”，進一步公開了服務承諾制，公布了投訴電話和電子信箱，實行了周一領導值班日制度，設置了投訴舉報箱。對來信來訪做到“一事一報”，件件有落實，有效地筑牢了維護社會穩定的“第一道防線”。

二是健全內部監督機制。近年來，嚴格堅持推行例會制度，使重大消費活動均置于有效的監控之下，有效地防止了問題的發生。局紀檢監察部門積極參與重大工程監察，為各項活動保駕護航。

通過文廣體局機關支部全體人員共同努力下，文廣體局的系統行風建設成效顯著，在全局部門的行風測評中，局機關連續多年名列前茅。