第一篇：安全隱患排查與治理-交通運輸部

附件1 道路旅客運輸企業安全管理規范

（征求意見稿）第一章 總 則

第一條 為加強和規范道路旅客運輸企業（以下簡稱客運企業）的安全生產工作，提高企業安全管理水平，全面落實客運企業安全主體責任，預防和減少道路交通事故，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》等有關法律、法規，制定本規范。

第二條 本規范適用于從事道路旅客運輸經營的企業。第三條 客運企業是道路旅客運輸安全生產的責任主體，應當堅持安全發展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，嚴格遵守安全生產、道路運輸管理和道路交通等有關法律、法規、規章和標準，建立健全安全生產責任制和安全生產管理各項制度，完善安全生產條件，嚴格執行各項安全生產操作規程，嚴格客運車輛技術管理和客運駕駛員等從業人員管理，保障道路旅客運輸安全。

第四條 客運企業應當接受交通運輸、公安和安全監管等負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產工作依

對其安全生產知識和管理能力考核合格，或者取得注冊安全工程師執業資格并經屬地縣級及以上交通運輸管理部門報備。

第八條 客運企業應當對從業人員進行安全教育培訓,未經安全教育培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

客運企業主要負責人和安全管理人員初次安全教育培訓時間不得少于24學時，每年再培訓時間不少于12學時。

客運企業使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本企業從業人員統一進行安全教育培訓。企業采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備應對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。

從業人員的安全教育培訓應當以企業自主培訓為主，也可委托、聘請第三方機構或具備對外開展安全教育培訓業務的客運企業進行安全教育培訓。

第九條 客運企業應當定期召開安全生產工作會議和安全例會。

安全生產工作會議由安全生產領導機構組織召開，至少每季度召開1次，研究解決安全生產中的重大問題，安排部署階段性安全生產工作。安全例會由安全生產管理機構組織召開，至少每月召開1次，具體落實各項安全生產工作。擁有30輛（含）以下客運車輛的客運企業，安全生產工作會議可與安全例會一并召開。

（九）安全設施設備檢測檢驗支出；

（十）其他與安全生產直接相關的支出。

第十一條 客運企業應當按照有關法律法規要求，投保機動車交通事故責任強制保險、承運人責任險以及工傷保險。

第十二條 鼓勵客運企業積極探索、完善安全統籌行業互助形式，提高企業抗風險能力。

第三章 安全生產管理職責

第十三條 客運企業應當依法建立健全安全生產責任制管理，并將本單位的安全生產責任分解到各部門、各崗位，明確責任人員、責任內容和考核獎懲要求。

安全生產責任制管理內容應當包括：

（一）主要負責人的安全生產責任、目標及考核標準；

（二）分管安全生產和運輸經營的負責人的安全生產責任、目標及考核標準；

（三）管理科室、分支機構及其負責人的安全生產責任、目標及考核標準；

（四）車隊和車隊隊長的安全生產責任、目標及考核標準；

（五）崗位從業人員的安全生產責任、目標及考核標準 第十四條 客運企業應當與各分支機構層層簽訂安全生產目標責任書，制定明確的考核指標，定期考核并公布考核

安全事故隱患；

（六）組織開展本單位的安全生產教育培訓工作；

（七）組織開展安全生產標準化建設；

（八）組織制定并實施本單位的生產安全應急預案，建立應急救援組織，開展應急救援演練；

（九）定期組織分析企業安全生產形勢，研究解決重大問題；

（十）按相關規定報告道路旅客運輸生產安全事故，嚴格按照“事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過”原則，嚴肅處理事故責任人，落實生產安全事故處理的有關工作；

（十一）實行安全生產績效管理，定期公布本單位安全生產情況，認真聽取和積極采納工會、職工關于安全生產的合理化建議和要求。

第十七條 客運企業的安全生產管理機構及安全管理人員，負有下列職責：

（一）監督執行安全生產的法律、法規、規章、規范和標準，參與企業安全生產決策，提出改進和加強安全生產管理的建議；

（二）組織或者參與制定本單位安全生產規章制度、客運駕駛員和車輛安全生產管理制度、動態監控管理制度、操作規程和相關技術規范，明確各部門、各崗位的安全生產職

第十八條 客運企業應當履行法律、法規規定的其他安全生產職責。

第四章 安全生產管理制度

第一節 客運駕駛員管理

第十九條 客運企業應當建立客運駕駛員聘用制度。嚴格客運駕駛員錄用條件，統一錄用程序，統一對客運駕駛員進行面試，審核客運駕駛員從業資格條件、安全行車經歷及職業健康檢查結果，對實際駕駛技能進行測試。對新錄用客運駕駛員應有一定期限的試用期。

錄用客運駕駛員應當經過企業安全生產管理機構的審核同意，并錄入企業客運車輛動態監控平臺。

客運駕駛員存在下列情況，客運企業不得聘用其駕駛客運車輛：

（一）無有效的機動車駕駛證、從業資格證件，以及誠信考核不合格或被列入黑名單的；

（二）三年內發生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的；

（三）三年內有在一個記分周期交通違法記滿12分的；

（四）三年內有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12個月內有3次以上超速違法記錄的；

（五）三年內有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年的，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的，以及發現其他職業禁忌的。

客運企業不得將承包經營車輛駕駛員委托承包經營者代為聘用及管理。

第二十條 客運企業應當建立客運駕駛員崗前培訓制度，培訓合格方可上崗。

崗前培訓的主要內容包括：國家道路交通安全和安全生產相關法律法規、安全行車知識和技能、典型交通事故案例警示教育、職業道德、安全告知知識、應急處置知識、企業有關安全運營管理的規定等。客運駕駛員崗前培訓不少于24學時，并應實際跟車實習，提前熟悉客運車輛性能和客運線路情況。

第二十一條 客運企業應當建立客運駕駛員安全教育培訓及考核制度。

客運企業對客運駕駛員進行統一培訓，安全教育培訓應當每月不少于1次，每次不少于2學時，安全教育培訓的內容應當包括法律法規、典型交通事故案例、技能訓練、安全駕駛經驗交流講解、突發事件應急處置訓練等。

客運企業應當組織和督促本企業的客運駕駛員參加繼續教育，保證客運駕駛員參加教育培訓的時間，提供必要的學習條件。企業可依托互聯網技術積極創新、改進安全培訓

0體檢表、安全駕駛信息、誠信考核信息等內容。

第二十四條 客運企業應當建立客運駕駛員調離和辭退制度。

客運企業發現客運駕駛員具有本規范第十九條規定情形的，應當及時調離駕駛崗位或辭退：

第二十五條 客運企業應當建立客運駕駛員安全告誡制度。企業或委托客運站對客運駕駛員出車前進行問詢、告知，督促客運駕駛員做好對車輛的日常維護和檢查，防止客運駕駛員酒后、帶病或者帶不良情緒上崗。

第二十六條 客運企業應當建立防止客運駕駛員疲勞駕駛制度。關心客運駕駛員的身心健康，每年組織客運駕駛員進行體檢，為客運駕駛員創造良好的工作環境，合理安排運輸任務，防止客運駕駛員疲勞駕駛。

第二節 客運車輛管理

第二十七條 客運企業應當建立客運車輛選用管理制度。

客運企業應當按照相關法規和標準要求，統一選型、統一購置符合道路旅客運輸技術要求的車輛從事運營。

客運企業不得使用已達到報廢標準、檢測不合格、非法拼（改）裝等不符合運行安全技術條件的客車以及其他不符合國家規定的車輛從事道路旅客運輸經營。

第二十八條 客運企業應當按規定設立車輛技術管理機

2維護由客運企業組織實施，并做好記錄。

第三十一條 客運企業應當建立客運車輛技術狀況檢查制度。

客運企業應當配合客運站做好車輛安全例檢，對未按規定進行安全例檢或安全例檢不合格的車輛不得安排運輸任務。

對于不在客運站進行安全例檢的客運車輛，企業應安排專業技術人員或客運駕駛員在每日出車前或收車后對客運車輛的技術狀況進行檢查。

客運企業應主動排查并及時消除車輛安全隱患，每月檢查車內安全帶、應急錘、滅火器、三角警告牌以及應急門、應急窗、安全頂窗的開啟裝置等是否齊全、有效，安全出口通道是否暢通，確保客運車輛應急裝置和設施處于良好的技術狀況。

客運企業不得要求客運駕駛員駕駛技術狀況不良的客運車輛從事運輸作業。發現客運駕駛員駕駛技術狀況不良的客運車輛時，應及時采取措施糾正。

第三十二條 客運企業應當按照有關規定建立車輛安全技術狀況檢測和年度審驗、檢驗制度。嚴格執行道路運輸車輛綜合性能檢測和技術等級評定制度，確保車輛符合安全技術條件。逾期未年審、年檢或年審、年檢不合格的車輛禁止上路行駛。

4客運企業不得要求客運駕駛員超速駕駛客運車輛。企業應主動查處客運駕駛員超速駕駛客運車輛的行為，發現客運駕駛員超速駕駛客運車輛時，企業應及時采取措施糾正。

第三十七條 客運企業在制定運輸計劃時應當嚴格遵守客運駕駛員駕駛時間和休息時間等規定：

（一）日間連續駕駛時間不得超過4小時，夜間連續駕駛時間不得超過2小時，每次停車休息時間應不少于20分鐘；

（二）在24小時內累計駕駛時間不得超過8小時；

（三）任意連續7日內累計駕駛時間不得超過48小時；

（四）禁止在夜間駕駛客運車輛通行達不到安全通行條件的三級及以下山區公路；

（五）長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或實行接駁運輸；從事線路固定的機場、高鐵快線以及短途駁載且單程運營里程在100公里以內，在確保安全的前提下，不受凌晨2時至5時通行限制。

（六）對于長途客車以及途徑山區公路較多的客運車輛，盡量減少夜間運行時間。

客運企業不得要求客運駕駛員違反駕駛時間和休息時間等規定駕駛客運車輛。企業應主動查處客運駕駛員違反駕駛時間和休息時間等規定的行為，發現客運駕駛員違反駕駛時間和休息時間等規定駕駛客運車輛時，應及時采取措施糾

6運輸安全生產管理制度后，方可實行接駁運輸。相關安全生產管理制度包括接駁運輸車輛、接駁運輸駕駛員、接駁點安全生產管理制度，接駁運輸動態監控制度，接駁運輸安全生產操作規程，接駁點管理人員、接駁運輸駕駛員崗位職責等。

接駁運輸企業制定接駁運輸線路運行組織方案，應當避免駕駛員疲勞駕駛，確保駕駛員有充足的休息時間。

接駁運輸企業直接管理接駁點的，應當配備專職管理人員；進駐接駁運輸聯盟或其他接駁運輸企業運營的接駁點的，應當明確雙方安全生產責任。接駁點應滿足駕駛員食宿、視頻監控及信息傳輸等功能需求。

接駁運輸企業應當建立健全接駁運輸臺賬，實施接駁運輸動態監管，及時發現和糾正違反接駁運輸規定和安全生產管理制度的行為。接駁運輸車輛未能在接駁時段完成接駁的，應當按照規定在具備安全停車條件的地點執行凌晨2時至5時停車休息。

接駁運輸企業應當做好旅客引導服務，并在客運站、接駁運輸車輛、接駁點等地公告接駁運輸信息和監督舉報方式。

接駁運輸企業應當留存《接駁運輸行車單》、動態監控信息、接駁過程相關證明圖像資料不少于180日。

第四十一條 從事包車客運的客運企業應當建立包車客運標志牌統一管理制度。企業應按規定將從事包車業務的客

8客運車輛在城市快速路和高速公路上禁止乘客站立。

第四十五條 提供道路客運定制服務的企業應當具備道路旅客運輸經營資格，客運駕駛員應當取得相應從業資格，車輛應當使用7座及以上的營運客車。

第四十六條 客運企業應建立并有效實施安全告知制度，由駕乘人員在發車前按照相關要求向旅客告知，或者在發車前向旅客播放安全告知音像資料、安全帶宣傳音像資料。駕乘人員應在發車前提醒乘客系好安全帶。

第四十七條 客運企業應當與汽車客運站經營者簽訂進站協議，明確雙方的安全責任；嚴格遵守汽車客運站的安全生產規定。

第四節 動態監控

第四十八條 客運企業應當建立衛星定位裝置安裝、使用及維護制度。

客運企業應當按照相關規定為其客運車輛安裝符合標準的衛星定位裝置，并有效接入符合標準的監控平臺及全國重點營運車輛聯網聯控系統。

客運企業應當確保衛星定位裝置正常使用，定期檢查并及時排除衛星定位裝置存在的故障，保持車輛運行時在線。衛星定位裝置出現故障、不能保持在線的客運車輛，客運企業不得安排其從事道路運輸經營活動。

客運企業應當對惡意人為干擾、屏蔽車載衛星定位裝置

0第五十一條 客運企業應當建立客運車輛動態信息處理制度。

客運企業應在客運車輛運行期間對客運車輛和駕駛人進行實時監控和管理。監控人員應當實時分析、處理車輛行駛動態信息，及時提醒客運駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為，并記錄存檔至動態監控臺賬；對經提醒仍然繼續違法駕駛的客運駕駛員，應當及時向企業安全管理機構報告，安全管理機構應當立即采取措施制止；對拒不執行制止措施仍然繼續違法駕駛的，企業應當及時報告公安機關交通管理部門，并在事后解聘客運駕駛員。

第五十二條 客運車輛發生道路交通事故的，客運企業應當在接到事故信息后立即封存客運車輛動態監控數據，配合事故調查，如實提供肇事車輛動態監控數據。肇事車輛安裝視頻監控裝置的，還應當提供視頻資料。

第五十三條 客運企業應建立客運車輛動態信息統計分析制度。

客運企業應當定期對道路運輸車輛動態監控系統數據質量存在的問題、駕駛員的違法違規駕駛行為進行匯總分析，及時采取措施處理。

對存在交通違法、違規信息的客運駕駛員，客運企業應在事后及時給予處理，對多次存在違法、違規行為的駕駛員應作為重點監控和安全培訓教育的重點對象。客運車輛動態

2第五十八條 客運企業應當制定客運駕駛員行車操作規程，客運駕駛員行車操作規程的內容應至少包括：“出車前、行車中、收車后”的車輛技術狀況檢查、開車前向旅客的安全告知、高速公路及特殊路段行車注意事項、惡劣天氣下的行車注意事項、夜間行車注意事項、應急駕駛操作程序、進出客運站注意事項等。

第五十九條 道路運輸企業應當制定客運車輛日常檢查和日常維護操作規程，客運車輛日常檢查和日常維護由專業技術人員或客運駕駛員在出車前進行，操作規程的內容應包括：輪胎、制動、轉向、懸架、燈光與信號裝置、車載衛星定位裝置、視頻監控裝置、應急設施及裝置等安全部件檢查要求和檢查程序，安檢不合格車輛返修及復檢程序等。

第六十條 客運企業應當制定車輛動態監控操作規程，車輛動態監控操作規程的內容應至少包括：衛星定位系統車載終端、監控平臺設備的檢修和維護要求，監控信息采集、分析、處理規范和流程、違章信息統計、報送及處理要求及程序，監控信息保存要求和程序等。

第六十一條 客運企業應當建立乘務員安全服務操作規程，乘務員安全服務操作規程的內容應至少包括：乘務員值乘工作規范，值乘途中安全檢查要求，車輛行駛中相關信息報送等。

第六十二條 客運企業應當根據安全運營實際需求，制

4施，防止事故再次發生。

第六十七條 客運企業應當建立應急救援制度。健全應急救援組織體系，建立應急救援隊伍，制定完善應急救援預案，開展應急救援演練。

第六十八條 客運企業應當建立安全生產宣傳和教育制度。普及安全知識，強化員工安全生產操作技能，提高員工安全生產能力。

客運企業應當配備和完善開展安全宣傳、教育活動的設施和設備，定期更新宣傳、教育的內容。安全宣傳、教育與培訓應予以記錄并建檔保存，保存期限應至少為3年。

第六十九條 客運企業應當建立健全安全生產社會監督機制。

客運企業應當在車內明顯位置清晰地標示客運車輛車牌號碼、核定載客人數和投訴舉報電話，從事班車客運的客車還應在車內明顯位置標示客運車輛行駛區間和線路、經批準或經備案的停靠站點，方便旅客監督舉報。

客運企業應當公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱，完善舉報制度，充分發揮乘客、新聞媒體及社會各界的監督作用。對接到的舉報和投訴，企業應當及時予以調查和處理。

鼓勵企業通過二維碼、智能手機應用程序等多種方式暢通投訴舉報途徑，方便旅客監督舉報。

6部位或場所；發現事故隱患的數量、類別和具體情況；事故隱患治理意見；參加隱患排查治理的人員及其簽字；事故隱患治理情況、復查情況、復查時間、復查人員及其簽字。

第七十五條 客運企業應每月對本單位安全隱患排查治理情況進行統計，分析隱患形成的原因、特點及規律，建立事故隱患排查治理長效機制。企業安全隱患排查和治理情況應當按照相關規定向安全監管部門報送。

第七十六條 客運企業應建立安全隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員，應當給予物質獎勵和表彰。

第七十七條 客運企業應積極配合有關部門的監督檢查人員依法進行的安全隱患監督檢查，不得拒絕和阻撓。

第七十八條 客運企業應積極推行安全生產風險管理制度，及時開展安全生產風險源辨識和評估，做好風險控制。

第七十九條 客運企業應針對本單位生產經營活動范圍及其生產經營環節，按照相關法規標準要求，編制風險辨識手冊，明確風險辨識范圍、方式和程序。

客運企業應當對風險實施分級管理，并依據風險等級及性質，科學制定管控措施，將風險控制在可接受范圍內。

第八十條 客運企業應當加強重大風險管控，重大風險的危險特性、影響范圍、管控措施、應急處置措施應當明確

8客運企業應根據安全生產年終考核結果，對安全生產相關部門、崗位工作人員給予一定的獎懲。對全年無事故、無交通違法記錄、無旅客投訴的文明安全駕駛人予以表彰獎勵。

第八十五條 客運企業應當建立安全生產內部評價機制，每年至少進行1次安全生產內部評價。評價內容應包括安全生產目標、安全生產責任制、安全投入、安全教育培訓、從業人員管理、客運車輛管理、生產安全監督與檢查、應急響應與救援、事故處理與統計報告等各項安全生產制度的適宜性、充分性及有效性。

客運企業可聘請第三方機構對本單位的安全生產管理情況進行評估，并根據第三方機構評估結果，及時修訂和完善各項安全生產制度，持續改進和提高安全管理水平。

第七章 附 則

第八十六條 本規范自發布之日起施行。2012年1月19日原交通運輸部、公安部、國家安全生產監督管理總局公布的《道路旅客運輸企業安全管理規范（試行）》同時廢止。

第二篇：交通安全隱患排查治理制度

交通安全隱患排查治理制度

（一）為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步落實全市交通行業生產經營單位的安全生產主體責任，規范安全隱患排查治理工作，提高安全生產管理水平，建立健全全市交通行業安全隱患排查與治理工作機制，依據《中華人民共和國安全生產法》、《浙江省安全生產條例》和《安全生產事故排查治理暫行規定》（國家安監總局令第16號）等法律法規，特制定本制度。

（二）本制度適用于全市交通行業各類生產經營單位安全隱患排查治理和各級交通主管部門及其行業管理機構實施監管督查。

（三）安全隱患排查治理工作必須堅持“政府領導、屬地管理、行業監管、企業為主”和“實事求是、科學認定、分級管理”的原則。

（四）本制度所稱的安全隱患排查治理是指各級交通主管部門及其行業管理機構依照法律法規對交通行業生產經營單位進行行政管理權限范圍內的安全隱患排查治理。

二、職責分工

（五）生產經營單位是安全隱患排查治理的責任主體，應積極主動開展安全隱患排查治理工作，其主要負責人是本單位安全隱患排查治理工作的第一責任人。

（六）各區、縣（市）交通行業管理機構和城區各交通行業管理機構負責對本轄區內本行業生產經營單位上報的各類隱患的梳理和審核工作，確定本級掛牌督辦治理隱患，并向當地交通主管部門和上級交通行業管理機構申報掛牌督辦治理隱患；負責本轄區內交通行業生產經營單位的隱患排查治理工作的指導、協調和督查工作。

各區、縣（市）交通行業管理機構在向當地交通主管部門申報掛牌督辦隱患治理的同時，還應向上級交通行業管理機構申報備案。

（七）各區、縣（市）交通主管部門負責對本轄區內各交通行業管理機構上報的各類隱患的梳理和審核工作，確定本級掛牌督辦治理隱患；負責向屬地政府相關部門和市交通主管部門申報掛牌督辦治理隱患；負責本轄區內各交通行業管理機構較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導、協調和督查工作。

（八）各市級交通行業管理機構負責對杭州城區各基層交通行業管理機構上報的各類隱患的梳理和審核工作，確定本級掛牌督辦治理隱患；負責向市交通主管部門申報掛牌督辦治理隱患；負責城區各基層交通行業管理機構較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導、協調和督查工作，對各區、縣（市）交通行業管理機構上報的重大隱患治理給予指導、幫助。

（九）市交通主管部門負責對各區、縣（市）交通主管部門和各市級交通行業管理機構上報的各類重大隱患的梳理和審核工作，確定本級掛牌督辦治理隱患；負責上報申請市政府、省政府掛牌督辦治理隱患；負責本級以上掛牌督辦隱患治理的協調和督查工作。

三、隱患排查

（十）安全隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

（十一）安全隱患按危險程度和整改難度可分為三級：

一般隱患是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。

較大隱患是指危害和整改難度較大，生產經營單位自身能夠完成整改的，但需?過一定時間整改治理后方能排除的隱患重大隱患是指危害和整改難度很大，應當全部或者局部停產停業，需經過較長時間整改治理后方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

（十二）生產經營單位是安全隱患排查的主體，應當建立健全安全隱患排查治理責任制，層層落實責任，按規定進行定期與不定期地開展安全隱患排查工作。班組每周至少開展一次排查，車間每半個月至少開展一次排查，企業（單位）每月至少開展一次排查。

（十三）各區、縣（市）交通主管部門、各級交通行業管理機構應每月對本轄區、本行業內生產經營單位開展一次安全隱患抽查，對存在的較大隱患和重大隱患應每半月至少組織一次督查。

（十四）市交通主管部門應對各區、縣（市）交通主管部門、各級交通行業管理機構開展安全隱患排查治理工作情況定期或不定期地組織開展檢查或督查。

四、隱患治理

（十五）生產經營單位是安全隱患治理的主體，對發現的安全隱患應立即組織治理。一般隱患應立整立改，及時消除隱患；較大隱患應成立專項治理小組，限期治理；重大隱患應制定整治方案，實施分級掛牌督辦治理。

（十六）重大隱患治理原則上實施三級掛牌督辦治理，即采取“各基層交通行業管理機構、各區、縣（市）交通主管部門和各市級交通行業管理機構、市交通主管部門”三級掛牌督辦治理。

（十七）存在重大隱患的生產經營單位，應向當地交通行業管理機構申報掛牌督辦治理，成立以生產經營單位第一責任人為組長的重大隱患治理小組，組織專家組評估，制訂整改方案。整治方案主要內容：

1、治理期限和目標；

2、治理措施；

3、責任部門、責任人員以及經費和物資保障；

4、應急救援預案。

（十八）對已明確的掛牌督辦的重大隱患，當地交通行業管理機構和當地交通主管部門應當根據生產經營單位隱患整治方案，及時向生產經營單位下達安全隱患整改通知書，并負責監督生產經營單位完成隱患治理。

江蘇樂加樂商貿有限公司

第三篇：xxxxx公司交通安全隱患治理排查方案

xxxxxx公司交通安全隱患治理排查方案

為全面做好安全穩定排查整治工作，根公司統一部署，制定本方案。

一、指導思想

為貫徹落實xxxx公司相關安全工作部署，堅持“安全第一，預防為主”的方針。強化安全意識，查擺防范安全隱患，杜絕各種交通安全違章行為，防止重大及以上責任交通事故的發生，鞏固公司交通安全穩定局面。

二、組織機構

公司成立活動領導小組，全面負責活動的組織領導。組 長：xxx 副組長：xxx 成 員：xxxx 領導小組下設活動辦公室，具體負責活動的組織協調工作，辦公室設在公司xxx，具體負責安全穩定排查治理工作的組織協調,及時解決問題。

三、實施細則 活動分七個階段實施：

（一）建章立制，規范管理（xxx年x月x日至x月xx日）加強交通安全責任制考核力度，健全完善車輛管理規章制度體系，明確管理職責和管理界面，建立統一的車輛管控體系。嚴格執行車輛“一日三檢” 制度，規范車輛調度審批程序，通過車輛GPS監控管理系統，加強對車輛的全方位、全過程管理。

（二）開展交通安全教育，強化交通安全意識（xxx年xx月xx日至xx月xx日）

（1）開展《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《山東省實施〈中華人民共和國道路交通安全法》辦法》、《山東省高速公路交通安全條例》等法律法規及《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》、集團公司《關于進一步加強交通安全管理工作的通知》等文件的學習培訓，提高公司全體駕駛員法律意識，強化學習培訓工作的落實，做到人員、內容、時間的“三落實”，確保培訓工作的質量。

（2）通過召開交通安全專題會議進行安全行車廣泛宣傳教育活動，以提高公司全體駕駛員對安全工作的防范意識，時時繃緊交通安全這根弦。

（3）組織觀看交通事故案例，對引發交通事故的不安全行為進行分析，提高行車安全意識。開展行為性違章自 查自 糾和相互提示，鼓勵駕駛員將自己親身經歷、所見、所聞的交通事故或事件的經驗教訓，與所有人員進行分享。充分利用多種媒體和方式，開展全員交通安全宣傳教育活動，促進駕駛員養成安全行車習慣，促進全體員工養成關注自身交通安全的良好習慣。

（三）查擺隱患，嚴糾違章（xxx年x月xx日至x月xxx日）

結合交通安全隱患治理排查工作的落實，嚴厲查處超速駕車、酒后駕車、疲勞駕車、不系安全帶、違反交通信號、爭道搶行、超員超載、開病車以及車輛運行中撥打接聽手持電話等妨礙安全駕駛的不安全行為。嚴厲查處節日期間公車私用及駕駛帶有xxxx標志車輛出入酒店、各種娛樂場所。在全面貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《山東省實施〈中華人民共和國道路交通安全法》辦法》、《山東省高速公路交通安全條例》的基礎上，重點對以下違章行為進行查禁：

（1）管理性違章行為

1、不按指定車輛停放地點停放車輛。

2、不按xxx調度私自出車或公車私用。

3、不遵守xxxx夜間值班規定，遲到、早退、曠工。

4、不按規定對車輛進行一日三檢、定期維護，開病車。（2）行為性違章行為 1.不服從交警指揮； 2.不按交通信號燈通行； 3.飲酒后駕駛機動車； 4.違反規定超速、超載、超員、超限； 5.不按規定使用安全帶； 6.不按交通標線和標志行駛； 7.不按規定變更車道； 8.不按規定超車； 9.不按規定會車； 10.不按規定使用燈光； 11.不按規定鳴喇叭示意；

12.不按規定與前車保持必要的安全距離； 13.下陡坡時熄火、空檔滑行；

14.駕駛時觀看電視、撥打接聽手持電話、吸煙； 15.在駕駛室前后窗范圍內懸掛、放置妨礙駕駛人視線的物品；

16.駕駛人連續駕駛不按要求中間休息、疲勞駕駛或帶病駕駛；

17.機動車在單位院內、居民居住區內不低速行駛； 18.駕駛機件不符合技術標準的機動車。

（四）加大隱患整治，確保車輛狀況良好（xxx年xx月xx日至xx月xxx日）

集中開展一次車輛安全狀況檢查，重點檢查關鍵部件安全狀況以及定期強檢情況，對存在安全隱患未整改合格的車輛，禁止上路行駛。

（五）加強交通安全風險辨識，削減重點領域、薄弱環節安全風險（xxx年xx月xx日至xx月xxx日）

開展危害識別和交通安全風險評估工作，制定落實防范措施和應急措施。針對當前雨雪、霧霾、路面結冰等惡劣天氣可能造成的交通風險，做到早預報、早預防，切實做好惡劣天氣等自然災害對交通安全造成風險的控制和防范，并根據氣候特點，對駕駛員進行安全行車操作要領的培訓教育。加強長途行車管理，健全完善過程監控管理制度，合理安排、有效控制夜間行車、惡劣天氣行車和危險路段行車，確保長途出車安全。重點加強對 7 座及以上等關鍵車輛的監管力度，堅決杜絕惡性事故發生。

（六）加強駕駛員考核，提升駕駛員安全駕車技能。（xxxx年xx月xx至xx月xx日）

健全完善駕駛員安全行車檔案，穩步推行駕駛員能力動態評估制度，定期對駕駛員進行綜合能力評估。以“無事故、無違章”為主要考核內容，開展駕駛員安全行車里程競賽活動動。對安全行車里程競賽活動中表現突出、業務技能高的駕駛員進行獎勵。通過獎優罰劣的激勵措施，最終實現駕駛員安全駕車技能的提升。

（七）總結（xxx年x月xx日至x月xx日）

對活動情況進行全面總結，查找不足，持續改進。

三、活動要求

1、各單位要充分認識交通安全形勢的嚴峻性，增強責任感和緊迫感；加強領導，落實責任，各司其職，密切配合，務求活動取得實效。

2、加強公司各單位間協作，在本次活動中，各單位要分工明確，密切配合，充分發揮職能作用，形成管理合力。要加強區域協作，強化信息溝通和工作配合，提高交通安全整體管理水平。

3、開展“交通安全隱患治理排查”活動是交通安全管理工作的一次集中行動，要通過本次活動為全年交通安全工作打下良好的基礎。各單位要結合實際，細化交通安全工作措施，明確任務，責任到人，確保措施落到實處。

4、要以此次活動開展為契機，強化交通安全管理，為安全生產做好交通安全服務保障工作，全面消除交通安全隱患，杜絕各種交通安全違章行為，防止重大及以上責任交通事故的發生，實現公司交通安全“可控、能控、在控”。

第四篇：安全隱患排查治理與報告

第四節 安全隱患排查治理與報告

第五十六條 隱患排查制度

1、集團公司各單位要落實安全生產責任制，將隱患排查治理納入日常安全管理，使隱患排查治理工作常態化，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制。

2、重點對營運車輛、客運駕駛人、運輸線路、運營過程等安全生產各要素和環節進行安全隱患排查，認真制定事故隱患治理方案，及時消除安全隱患，有效預防事故。并落實“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則。

第五十七條 隱患排查形式及內容

一、隱患排查方式

采取日常安全檢查與重點隱患排查相結合、集中檢查、單位互查與自查自糾相結合等形式進行。

二、隱患排查內容

重點圍繞安全思想、管理因素、駕駛人、車輛、經營班線、環境因素等六個方面進行。

1、安全思想排查的重點內容包括：各級領導、各崗位安管人員對安全工作的重要性的認識情況；是否牢固樹立了“安全就是效益、安全就是穩定、安全就是形象”的理念；是否將“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針貫穿到了生產的全過程；是否嚴格履行各自安全崗位職責情況等。

2、管理因素排查的重點內容包括：安全責任制建立及落實情況；安全管理機構、人員、經費情況；安全員培訓情況；GPS監控設備的安裝使用情況；日常安全管理情況（重點駕駛人、車輛準入制度、安全管理制度和崗位安全操作規程建立、執行情況；車輛、駕駛人檔案、安全責任書簽訂情況、建立和完善安全管理基礎資料、臺帳等情況）；開展安全生產自查自糾情況等。

3、駕駛人排查的重點內容包括：駕駛人駕駛資質、從業資格、駕駛人的資格是否與所駕車型相符，駕駛人參加安全學習和培訓及持證上崗情況、駕駛操作的規范性、駕駛人的安全意識和身體心理狀態、駕駛人的交通違法（重點超速、超員、疲勞駕駛、違章操作等違法行為）和事故信息以及交通違法行為的教育處理情況等。

4、車輛排查的重點內容包括：車輛技術檔案，車輛安全技術檢驗和維護、維修記錄，車輛例保檢查情況，車輛保險情況，車輛實際安全技術狀況（重點轉向、制動、輪胎、燈光、雨刮器等安全部件完好情況），車載安全裝置、應急設備（車輛安全警示標志、車載滅火器、應急錘、防滑鏈等配備情況）和GPS安全監控終端是否齊全有效等。

5、班線通行條件排查的重點內容包括：道路通行條件和事故多發點，道路條件的適應性，道路交通狀況及規律，乘客的不安全因素等。

6、環境因素排查的重點內容包括：車輛運行地區的氣候、氣象規律以及特除天氣下的應急設備設施（防滑鏈）的配備等。

第五十八條 隱患登記與建檔

1、集團公司和各單位應對排查出的事故隱患進行認真、如實、準確的登記，并要建立安全隱患排查治理檔案。

2、檔案應包括以下內容：隱患排查治理日期；隱患排查的具體部位或場所；發現事故隱患的數量、類別和具體情況；事故隱患治理意見；參加隱患排查治理的人員及其簽字；事故隱患治理情況、復查情況、復查時間、復查人員及其簽字。

第五十九條

隱患報告

1、各單位每月3日前將隱患排查報表及時上報技術安全保衛部，不得遲報、漏報、瞞報。

2、對特殊情況無能力及時整改的，應當及時逐級上報。第六十條 隱患整改與治理

1、對于能夠立即整改的一般安全隱患，分公司應立即組織整改；對于不能立即整改的安全隱患，集團公司應組織制定安全隱患治理方案，依據方案及時進行整改。

2、對于企業自身不能解決的重大安全隱患，集團公司應立即向有關部門報告，依據有關規定進行整改。并要制定防范措施，落實責任人，加強監管，做好記錄。

3、對排查出的安全隱患進行應及時進行整改或治理，確實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，及時消除事故隱患。

4、隱患治理方案的主要內容包括：①治理的目標和任務；②采取的方法和措施；③經費和物資的落實；④負責治理的機構和人員；⑤治理的時限和要求；⑥安全防范措施和應急預案。

5、集團公司及各單位應當對每月、每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計，分析隱患形成的原因、特點及規律，建立事故隱患排查治理長效機制。

6、集團公司和各單位應當積極配合有關部門的監督檢查人員依法進行的安全隱患監督檢查，不得拒絕和阻撓。

第五篇：公路工程安全隱患排查與治理

公路工程安全隱患排查與治理

法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故的隱患分為一般事故隱患和重大事故的隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故的隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使施工單位自身難以排除的隱患。

一、安全隱患排查

1、（1）項目部建立健全事故隱患排查治理制度。生產經營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理的工作全面負責。

（2）項目部建立健全事故隱患排查治理和建檔監控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制。

（3）項目部保證事故隱患排查治理所需要的資金，建立資金使用專項制度。

（4）項目部定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查辦單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案。并按照職責分上實施監控治理。

（5）項目部建立事故隱患報告和舉報獎勵制度。鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患。鼓勵社會公眾舉報。對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員，應當給予物質獎勵和表彰

（6）項目部與分包單位簽訂安全生產管理協議，并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責總包單位對分包單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責。

（7）項目部每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向有關部門報送書面統計分析表，并由生產經營單位主要負責人簽字。

2、對人的不安全行為的排查在公路工程施工中存在的不安全行為，是指在施工作業中存在的違章指揮、違章作業以從其他可能引發和招致發生安全事故的行為。

二、加大整改力度、及時消除隱患。督促各項目相關責任單位針對本次排查發現的問題，加強整改和復查，確保整改率達100%；舉一反三，定期檢查，建立施工工地生活附屬設施及其他非施工環節安全隱患排查治理長效機制。

三、嚴把施工臨時設施的選址規劃和驗收關。嚴禁施工單位在泥石流區、滑坡體、洪水位下等危險區域設置施工駐地；做好施工臨時設施的規劃，要做到施工、生活、辦公三區分開，并保持足夠的安全距離，臨時設施投入使用前要求組織有關人員進行專項檢查驗收，未經驗收或驗收不合格的一律不得投入使用。

四、完善施工臨時設施的消防設施配備。民工居住區必須配備適量滅火器等消防器材，嚴禁私拉亂接臨時用電，嚴禁存在液化氣罐，嚴禁使用熱得快等大功率電器。對新搭建的宿舍、食堂、辦公區等臨時設施要采用耐火、可阻燃材料的板材，對已建的臨時設施要做好的結構安全加固工作，有效防止出現中毒、失火、坍塌等安全事故的發生。

五、強化施工企業主體責任，提升施工企業安全生產管理水平。扎實有序推進落實企業安全生產主體責任“三年行動”，督促企業嚴格執行安全生產法律法規、國家標準和行業標準，健全規章制度，加大安全投入，加強基礎管理，大力開展“平安企業”、“平安工地”建設；督促企業加強以班組建設為重點的現場安全管理，加強職工特別是農民給安全教育培訓，切實改善從業人員特別是農民工的生活和作業條件；全面推進企業安全生產標準化建設，特別是在施工現場布置、項目部辦公和生活設施建設、易燃易爆物品倉庫等方面大力推廣安全達標建設活動，積極推進安全生產規范化建設。

六、強化“一崗雙責”，嚴格落實安全監管責任。嚴格按照《安全生產條例》和省政府安全生產“一崗雙責”規定，進一步強化安全生產行政首長負責制，堅持主要領導親自抓、分管領導權力抓；進一步落實安全管理職責，加強本行業領域日常安全監管，把監管工作落實到生產經營的每一領域和環節；加強對事故多發易發的重點環節、薄弱環節的安全監管，堅持關口前移，深入一線和現場加強監管。

七、切實加強汛期安全生產工作，嚴防因自然災害引發的施工安全事故。當前我省已進入主汛期，我省交通各有關部門將進一步加強汛前安全檢查，督促各交通建設項目防汛抗臺落實責任、完善預案，加強汛期易由臺風、洪水、泥石流等各類自然災害引發施工安全事故的風險評估和隱患排查治理，有效防范因自然災害引發的施工安全事故。