第一篇：白河縣2012年“六小”行業整治工作方案(修改后)

白河縣2012年“六小”行業整治工作方案

為不斷提升以小餐飲店為主的“六小”行業衛生水平，大力推進我縣雙創工作，根據《食品安全法》、《公共場所衛生管理條例實施細則》和《國家衛生縣城標準》，結合我縣實際，特制定2012年六小行業整治工作方案。

一、指導思想

力爭通過開展綜合整治行動，全面規范“六小”行業經營行為，進一步完善衛生服務設施，提高經營戶自律意識，加強自我衛生管理，提升“六小”行業整體衛生水平，力推國家衛生縣城的創建工作再上新臺階。

二、目標任務及整治工作標準

按照創建國家衛生縣城的要求，對城區內所有的“六小”行業進行綜合整治，改善無證照經營、硬件設施差、管理不健全等現狀，提升食品衛生、公共場所衛生管理水平。打造人民路、獅子山新區兩條六小行業示范街和若干個示范店。對未達標的“六小”行業限期整改，對無證照非法經營或經整改后仍不達標的予以關、停、并、轉，確保“六小”行業達到“證照齊全、制度上墻，布局合理、設施完善，“三防”到位、環境整潔，消毒達標、操作規范”的目標，為創建國家衛生縣城奠定良好基礎（詳見白河縣“六小”行業整治標準）。

三、整治對象

城區和重點鄉鎮的“六小”行業，即小餐飲店（包括單位食堂）、小旅館、小美容美發店、小浴室浴足店、小歌舞廳酒吧、小網吧等六類場所。

四、整治時間

今年六小行業整治分春、秋兩次集中整治。春季整治工作從2012年3月底開始至6月底結束；秋季整治工作從2012年8月底開始到年底結束。

五、組織領導

為確保本次“六小”行業專項整治工作扎實有效地開展，成立六小行業專項整治工作組，組長由縣藥監局局長夏發清同志擔任，副組長由縣藥監局紀檢組長張夢林同志（帶隊檢查）、衛生監督所所長、雙創辦衛生組組長殷紅衛同志（協調督查）擔任，成員由縣衛生監督所的許莉、衛星，藥監局的王杰、譚曉華、工商局的周德寶、質監局的楊宗巧、環保局的吉凡、文廣局的李永亮、公安局的謝傳山、楊秋林，城建局的，雙創辦宣傳組 等同志組成。

六、職責分工

雙創辦：督導檢查整治工作的開展情況，協調部門工作，通報整治的效果。

食品藥品監督管理局：按照綜合整治工作方案要求組織相關部門開展聯合執法檢查。依據《食品安全法》制定餐飲服務環節的整治標準和整治工作中的技術指導及監督檢查。對整改不達標的小餐飲店依法進行停業整頓直至吊銷《餐飲服務許可證》等處罰；負責打造人民路、獅子山新區兩條示范街和2個賓館飯店，2個小餐飲店，2個單位食堂，2個學校食堂示范店。

衛生監督所：依據《公共場所衛生管理條例實施細則》制定小旅館、小美容美發店、小浴室浴足店、小歌廳酒吧等公共場所的整治標準和整治工作中的技術指導及監督檢查。對整改不達標

公安局：參與聯合執法，依法取締無證經營小旅店，為“六小”行業整治提供安全保障，對專項整治過程中出現的妨礙公務、暴力抗法行為依法予以查處。

七、工作要求

（一）加強領導，密切配合。各相關部門要加強“六小”行業專項整治工作的領導，制定切實可行的措施，及時研究部署工作內容和任務，強化協作，密切配合，形成合力，建立有利于工作開展的運行機制，解決工作中的新問題、新情況，保證整治任務的有效落實。工作組要于4月初，要把具體整治安排、標準、示范街、示范店等報雙創辦，6月底報整治工作小結。

（二）加強協調，落實責任。“六小”行業綜合整治工作時間緊、任務重，各部門主要負責人要高度重視，增強責任感，指定專人負責整治工作，直至達標。縣食品藥品監督管理局要切實發揮組織協調作用，加強督查，及時發現工作中存在的問題并督促限期整改。工作組要制定考勤簽到制度和嚴明的工作紀律，加強抽調人員的管理和考核并向原單位反饋。對整治工作不力的要嚴肅處理。整治工作結束，工作組要把出勤簽到表和每個人的工作表現書面報雙創辦，雙創辦將向原工作單位反饋。

（三）加強執法，規范管理。工作組要組織人員培訓，并制定切實可行的工作方案。各單位執法人員要認真學習綜合整治工作方案，準確把握行業標準和要求，嚴格衛生標準，科學指導被監管單位進行整改。采取教育引導和嚴管重罰相結合的辦法，規范“六小”行業經營行為。

（四）加強宣傳，濃厚氛圍。各部門要積極結合“六小”行業綜合整治工作，充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，宣傳報道

第二篇：2011年園區“六小”行業專項整治工作方案

2011年XXXXXXX園區 “六小"行業

專項整治工作方案

為加快園區創建國家衛生城市進程，根據市委辦、市政府辦《關于印發(XXX城區“城市管理提質年”活動實施方案)的通知》，結合市城市管理提質年活動領導小組辦公室制定的《2011年郴州市城區“六小”行業專項整治工作方案》要求，特制定本方案。

一、整治目標

通過開展專項整治活動，全面提高“六小”行業經營者的守法經營意識和衛生知識水平，切實改善經營條件，確保園區主次干道周邊“六小”行業衛生狀況達到國家衛生城市標準。

二、整治內容

(一)“六小”行業劃分標準

園區主要街道臨街門店“六小”行業按以下標準劃分：

1、小飲食店(小餐飲店)：經營場所建筑面積小于150平方米；

2、小美容美發廳(小理發店)：少于10座(床)；

3、小歌舞廳：經營場所建筑面積小于200平方米；

4、小浴室(足浴、干蒸、濕蒸)：一次性僅能容納50人以下(或經營面積小于200平方米)；

5、小旅館：少于50個床位；

6、小網吧：少于30臺電腦。(二)整治標準及要求 小餐飲店

1．持證亮照經營。餐飲衛生許可證、營業執照置于門店醒目位置。

2．上崗從業人員持有效的健康檢查和衛生知識培訓合格證。3．衛生制度齊全完整，上墻張貼。4．烹飪加工間必須獨立設置，且不允許臨街，并與餐廳衛生間完全分開。

5．使用配送的合格消毒碗筷，嚴禁重復使用；或配有專用的洗刷、消毒和保潔設備。有滿足需要的冷藏冷凍設備。洗刷消毒用的洗滌劑和消毒劑必須符合國家規定要求。嚴格做到生熟分開。

6．店內環境整潔有序，有防蠅、防鼠、防蟲、防潮以及處理垃圾的設施，垃圾桶須加蓋。生產經營場所距離糞坑、污水池、垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上。

7．采購并使用有合格憑證的佐材料。各種佐料、輔料、調料的質量必須符合國家標準和規定要求，建立食品佐材料采購出入帳，不出售有毒有害、過期失效、腐敗變質、摻雜使假和假冒偽劣食品。

8．從業人員個人衛生良好，工作時穿戴整潔的工作衣帽，不留長發、長指甲，不帶戒指。

小網吧

1．具有經營網吧相關許可證照，并置于場所醒目位置。2．從事食品經營應取得食品流通衛生許可證，食品從業人員持有效的健康檢查和衛生知識培訓合格證明。

3．室內采光通風良好，有機械通風設施，保證室內每人新風量達40m3，使用的空調過濾網須保持清潔，每月清洗不少于一次。

4．有茶具清洗消毒設施，配置容量足夠的保潔柜和數量足夠的茶具，茶具須經消毒后方可提供顧客使用(提供一次性杯具除外)。

5．每天營業結束后應對室內物體(桌、椅、門扶手、鍵盤、鼠標等)表面進行消毒。

6．網吧內嚴禁吸煙，有禁止吸煙標志和勸阻措施。7．室內整潔，地面無果皮、痰跡和垃圾，采用濕式清掃。

小歌舞廳

1．持有效公共場所衛生許可證、營業執照，并置于場所醒目位置。

2．從業人員須持有效健康證明和衛生知識培訓合格證明。3．配機械通風設施，使用分體空調的，空調濾網應定期清洗，每月不少于1次，保持濾網整潔無積塵。4．歌舞廳內設有禁止吸煙標志和勸阻措施。5．供應的小食品符合《食品安全法》有關要求。6．配備茶(飲)具等公共用品消毒設施和消毒間，公共用品做到一客一換一消毒，并存放在保潔柜內。

小旅館

1．持有效公共場所衛生許可證、營業執照，并置于場所醒目位置。

2．從業人員須取得有效健康證明和衛生知識培訓合格證明。3.無自然通風條件(無窗或死窗)的客房，每間必須安裝獨立的排、送風設施；可采用自然通風的客房，必須安裝紗窗；使用分體空調的房間，空調過濾網每個月至少清洗消毒一次；電風扇須保持清潔。

4．床上用品清潔衛生，做到一客一換，長住者一周一換。有床上用品洗滌設備(如洗衣機等)，或使用洗滌公司提供的床上用品。提供的床上用品須經洗消，無污跡、無異味、無潮濕感；公共用品用具按照旅館全部接待量的3倍配置。

5.臉盆、腳盆標記明顯，臉盆、腳盆、拖鞋做到一客一換一消毒。有專用的茶具、杯具、臉盆、腳盆、拖鞋浸泡消毒容器，提供的洗發水、沐浴液、安全套必須符合國家相關質量衛生標準和要求。

6．公共衛生間為水沖式，有流動水洗手設施，每日清掃，做到無積水、無積糞、無蚊蠅、無異味。無自然通風條件的，要有機械排風設施。

7．沐浴室有機械排風設施，沐浴室內不得安裝有排式燃氣熱水器和放置液化石油瓶。

8．客房內設置獨立衛生間的，按普通旅店衛生要求進行管理。

9．飲用水采用市政自來水，有二次供水設施的，按《二次供水設施衛生規范》要求進行管理。小美容美發廳

1．持有效公共場所衛生許可證、營業執照，并置于場所醒目位置。

2．未經衛生行政部門許可不得從事醫學美容。

3．從業人員持有效健康證明和衛生知識培訓合格證明。4．理發、美容分區設置，染、燙發區有排風設施。5．理發、美容工具和毛巾等公用品做到一客一換一消毒。6．有皮膚病人專用理發工具。

7．供顧客使用的化妝品應符合《化妝品衛生監督條例》及化妝品衛生規范要求。

8．室內地面無明顯碎發，采光通風良好，環境清潔。小副食店

1．持證亮照經營，食品流通衛生許可證、營業執照要置于店內顯眼位置。

2．從業人員持有效健康檢查和衛生知識培訓合格證明。3．店內通風、明亮、環境整治；有避免散裝食品、副食品受到污染的防護設施；經營需冷藏冷凍食品的要有相應的冷藏、冷凍設施。

4．嚴格進貨渠道管理。對經銷的食品建立進貨檢查驗收臺帳，須索證索票，并進行登記管理；出帳上注明商品名稱，進貨日期、數據、批次、生產企業廠址等相關資料。

5．不出售“三無”食品及有毒有害、過期失效、腐敗變質、摻雜使假和假冒偽劣食品。小食品生產作坊

1．持證亮照經營。衛生許可證、營業執照要置于店堂醒目位置。

2.從業人員持有效健康檢查和衛生知識培訓合格證明。3.有與加工相適應的設施設備。

4.環境整治，有防蠅、防鼠、防蟲、防潮以及處理垃圾設施，垃圾桶要加蓋。

5.有進貨和銷售等基本管理制度，佐輔料和產品運輸、儲存標準符合相關要求，實行輔料進廠把關和添加劑使用記錄制度。

6.必須向社會公開承諾不使用非食品佐料、不濫用添加劑，不適用回收食品作佐料，不生產加工假冒偽造食品標識標注，嚴格按標準生產，承諾其產品的銷售地域范圍，并對生產的食品質量安全責任。

小浴室（足浴、干蒸、濕蒸）

1.持有效公共場所衛生許可證、營業執照，并置于場所醒目位置。

2.從業人員持有效健康證明和衛生知識培訓合格證明。3.水源水市政自來水。嚴禁足浴用水回收重復使用。4.浴室地面采用防滑、不滲水、易于清洗的材料，墻體采用防水、防霉無毒材料覆涂，浴池池壁、池底光潔，采用白色材料鋪設。

5.無論有無浴池的浴室均應設置淋浴噴頭，噴頭間距大于0.9m；浴池每晚要徹底清洗，經過消毒后再換水。池水每日至少要補充2次新水，每次補充水量不少于總量的20%。6.室內通風良好，宜采用機械通風，采用氣窗通風的氣窗面積為地面的5%。淋浴間內不得設置直排式燃氣熱水器，不得擺放液化石油氣瓶。

7.公用茶具一客一洗一消毒，拖鞋每客用后應消毒。8.場所提供的臉巾、浴巾，必須做到一客一洗一洗消。9.浴室有禁止患有傳染性皮膚病和性病者入浴的標志。10.修腳工具應執行GB 9666有關理發用具消毒要求。

三、整治重點

以“六小”行業為重點，以園區主要街道為嚴管區嚴格進行整治，各項整治工作必須到位。一是無證無照經營單位經整改后達到要求或基本達到要求的，由有關部門督促其辦理證照，實行規范經營。二是無證無照經營單位現有設施條件較差，無法整改，或拒不整改者，則一律予以取締。三是持有證照的經營場所，與相關標準存在一定差距，按照“誰發證、誰監管”原則，由監管部門牽頭提出整改意見，責令其限期整改達標。

四、責任分工

統一領導和具體負責所轄區域“六小”行業整治工作。組織相關監管部門聯合行動，加大督查、監管和執法力度，嚴肅查處違法行為，確保整治工作到位。

鎮政府：負責組織、協調、配合、督促各社區、村組抓好小美容美發廳、小歌舞廳、小浴室、小旅館、小網吧、小食品生產作坊整治。

工商所：負責園區轄區內抓好小副食店整治。

社會事務局：負責組織、協調、配合抓好園區轄區內小網吧整治。

派出所：負責協調、督促與配合做好園區轄區內小網吧整治，以及打擊整治工作中的暴力抗法行為。

城管執法：負責配合整治部門對園區內“六小”行業的整治活動的實施開展。

四、工作步驟

(一)宣傳動員和調查摸底階段(2011年6月下旬)。由白露塘鎮政府對所屬街道進行宣傳動員，按照整治的標準，對轄區內“六小”行業進行全面調查摸底，發放衛生管理制度、整治標準和宣傳資料。在宣傳、指導培訓的基礎上，評選一批“六小” 經營示范門店，以點帶面，全面推進。

(二)集中整治階段(2011年7月一9月)。重點整治路段：郴州大道、林邑大道。由白露塘鎮政府負責組織實施整治。

(三)督導整改階段(2011年9月-lO月)。由園區管委會提質辦組織各單位對郴州大道、林邑大道的“六小”行業整改進行檢查，發現存在的問題，督促相關單位及時整改。

(四)檢查驗收階段(2012年2月)。由園區提質辦組織相關單位對“六小”行業整治情況進行全面驗收，并做好迎接由市衛生局組織相關責任單位全面驗收的準備工作。

五、工作措施

(一)加強領導。園區管委會提質辦為牽頭單位，白露塘鎮政府、白露塘派出所、白露塘工商所、園區城管辦和執法大隊、社會事務局為責任單位。并成立“六小”行業專項整治領導小組，由園區管委會黨委委員、副主任XXX任組長，XX、XX、XX、XXX、XXX、XXX同志任副組長，領導小組辦公室設在XXX鎮政府，由XXX鎮鎮長陳欣擔任辦公室主任，領導小組辦公室負責“六小”行業專項整治活動的組織實施、情況匯報、信息通報、協調合作、調度督查、檢查驗收等工作。

(二)加強宣傳。各單位和部門要加大宣傳力度，加強對“六小”行業經營者的培訓。充分發揮輿論和社會監督作用，教育群眾自覺養成良好的就餐和消費習慣，對規范經營的門店給予正面報道，對不符合衛生管理要求的經營門店給予曝光，形成良好的輿論氛圍。

(三)強化督促檢查。園區管委會提質辦將對園區“六小”行業專項整治工作開展情況進行督查督辦，對拒不履行職責或履職不到位影響“城市管理提質年”活動開展的單位和責任人，將按照郴辦發電[2011]37號文件追究責任。

(四)加強信息溝通。加強整治工作的信息上報工作，專項整治工作實行月報制。各責任單位要將本部門每月的整治工作情況于當月底送領導小組辦公室匯總，并上報園區提質辦。集中整治階段情況每十天一報。

第三篇：關于開展 “六小”行業綜合整治工作的

漢陰縣雙創指揮部

關于開展 “六小”行業綜合整治工作的

通 知

各鄉鎮人民政府，縣委及縣級國家機關各部門、直屬機構，各人民團體，中省駐漢各單位：

為切實加強對“六小”行業的衛生監督管理，保障人民群眾身體健康，促進國家衛生縣城創建工作，經研究決定，從即日起集中力量開展“六小”行業專項整治。現將有關事項通知如下：

一、指導思想

以“六小”行業規范管理的有關法律法規為依據，按照創建國家衛生縣城目標要求，堅持政府主導，部門配合，縣鄉聯動，分級負責，屬地管理，聯合整治的原則，嚴格標準，加強依法監管，規范經營行為，實現漢陰縣 “六小”行業全面達標。

二、整治目標

“六小”行業整治應達到以下基本要求：

（一）衛生許可證、工商營業執照、從業人員健康證等證照齊全，懸掛在醒目位置。

（二）衛生管理制度健全。

（三）消毒設施齊全，操作規范。

（四）室內外環境衛生整潔，門前“四包”責任落實。

（五）符合漢陰縣“六小”行業基本標準。

三、整治范圍

（一）城區及城鄉結合部所有的“六小”行業。以小餐飲、小旅店、小美容美發店、公共浴池（足浴、桑拿）、小歌舞廳、網吧為整治重點，確保“六小”行業整治全面達標。

（二）全縣18個鄉鎮，以集鎮為單位，由各鄉鎮人民政府組織協調，落實轄區內的專項整治工作，確保“六小”行業基本達標。

四、領導機構

（一）組織領導。“六小”行業專項整治工作在縣雙創辦的統一安排部署下進行，以縣衛生局為牽頭單位，成立“六小”行業整治工作領導小組，由鄒平康同志任組長，李家東、張品為副組長，分別從衛生局、藥監局、質監局、工商局、城建局、公安局、經貿局、文旅廣視局等單位抽調2名同志，組成兩個“六小”行業專項整治工作組，具體負責“六小”行業規范專項整治工作。由鄒平康同志負責整治工作的組織實施、日常協調和進展督導等。

（二）分組抽人情況。第一組

組 長：李家東 副組長：張 品

成 員：衛生局、藥監局、質監局、工商局、城建局、公安局、經貿局、文旅廣視局。

整治范圍：縣城老城區 第二組

組 長：喻勝全 副組長：田祥虎

成 員：衛生局、藥監局、質監局、工商局、城建局、公安局、經貿局、文旅廣視局。

整治范圍：城南新區

“六小”行業具體整治工作按照屬地管理原則，各鄉鎮人民政府要相應成立“六小”行業專項整治工作小組，聯合開展整治工作。

五、整治步驟

漢陰縣“六小”行業綜合整治工作從2010年7月開始至8月底結束，共分三個階段進行：

（一）組織動員階段（2010年7月15日至30月）

1、宣傳動員。由縣衛生局牽頭，各部門、各單位密切配合，制定整治宣傳計劃，充分利用宣傳車、縣電視臺、編發宣傳資料等形式，大力開展“六小”行業整治宣傳教育工作，使各部門明確專項整治工作的意義，步驟和工作重點；使“六小”行業經營者提高依法經營意識，理解并積極主動配合專項整治工作；讓廣大市民充分了解專項整治，發動群眾自覺參與，營造良好的工作氛圍。

2、人員培訓。由縣衛生局分別組織對縣、鄉衛生監督員和縣直各部門有關人員進行相關法律法規、衛生知識和行業標準的培訓；主要講解公共衛生、飲食衛生、傳染病防治法律法規，“六小”行業衛生整治標準和要求，以及“六小”行業整治在創建衛生縣城中的重要意義。

3、調查摸底。由縣雙創辦統一安排，組織有關部門開展“六小”行業摸底調查，縣衛生局要做好業務指導工作。具體分工為：衛生部門負責對小餐飲單位、小美容美發店、小旅店和小浴室進行摸底調查；文化部門負責對小歌舞廳、小網吧進行摸底調查;工商部門負責對其他小店鋪進行摸底調查。通過調查，對照標準分別按照已達標、基本達標、未達標建立臺賬資料，確定整治重點和難點。

4、做好規劃。由縣城建局牽頭，衛生、工商、城關鎮政府等部門配合，在城區規劃若干小餐飲入室經營市場，明確建設業主。

5、監督指導。各成員部門要按照各自職責和分工，針對摸底調查存在的問題，對轄區內“六小”行業進行監督、指導，對不符合要求的，提出整改意見，限期整改。同時，幫助各經營業主針對自身存在的問題，對照“六小”行業標準積極進行整改。

（二）綜合整治階段（2010年8月1日至14日）

1、強化“六小”行業衛生監督

（1）衛生部門要進一步加強餐飲業食品衛生監督量化分級管理工作。依據《中華人民共和國食品衛生法》等相關法律、法規要求，嚴把衛生許可審查關，對達不到執業條件的申請人堅決不予發放《衛生許可證》；對于已取得執業資格的業主單位，按照食品衛生信譽度等級，確定相應的監督頻次，開展監督工作。確保城區范圍內餐飲業食品衛生監督量化管理率達到100%以上。

（2）規范“六小”行業的經營行為。衛生、工商、文旅廣視、質監等部門要按照有關法律法規要求開展“六小”行業證照檢驗工作，對達不到標準要求的一律不予校驗、換發證照。同時，監督經營業主依法經營，將有關監督信息（即營業執照、衛生許可證、文化經營許可證、“六小”行業信譽等級證、從業人員健康證、衛生監測報告書、食品安全承諾書、舉報電話等）公示于顯著位置，主動接受消費者監督；從業人員持有效健康證明和培訓合格證明，掌握基本的衛生知識，做好個人衛生；衛生管理制度張貼上墻，配備專兼職管理人員；保持內外環境整潔；采購食品索取檢驗合格證，各種食品標識符合有關要求，不使用過期變質食品；開展除“四害”工作并有記錄，“四害”密度控制在國家規定的標準以下。

2、開展聯合執法

從2010年8月起，分別由縣雙創辦牽頭，各成員部門組成聯合執法工作組，開展集中整治。采取綜合執法、分級負責、劃片包干的辦法。按照“六小”行業整治標準嚴格監督檢查，限期整改達標。對無證經營的單位、門店依法進行取締；對拒不整改、整改后仍不達標的由衛生部門依法吊銷衛生許可證，工商部門吊銷工商執照；對有房屋、有證照的經營單位、門店由縣衛生局監督整改，有房屋、無證照的經營門店由縣工商部門予以取締，無房屋無證照流動經營或店外設攤的由城建監察大隊予以取締，有固定場所排煙排污超標的由縣環保局監督整改；由城建監察大隊牽頭，衛生、公安、質監、工商部門配合，全面組織拆除餐飲明鍋亮灶。同時，加大曝光力度，形成強大的輿論氛圍。

通過集中整治，使城區“六小”行業經營者的法制意識和衛生水平得到提高；《衛生許可證》和衛生知識培訓合格證兩證持有率達100%，從業人員持有效健康證明上崗，“五病”調離率達100%；經營場所和主要衛生設施配備基本符合標準要求；功能區域布局基本合理，衛生管理制度基本健全，環境整潔，操作規范。

（三）自查補缺階段（2010年8月15至30日）

1、由縣雙創辦組織相關部門對整治工作進行檢查和考核，評估整治效果，對下一步工作提出指導意見；對不負責任、工作不力、推諉扯皮的部門和單位，進行通報批評，情節嚴重的實行責任追究。

2、各職能部門針對督查、評估和模擬驗收發現的問題，對照《國家衛生縣城標準》，進一步落實整改措施，強化整改后的日常監督，防止出現反彈，達到“整治一片，鞏固一片”的效果。

3、建立長效機制。“六小”行業監管是一項長期的任務，各職能部門要認真總結專項整治工作的經驗，把有效的辦法、制度、機制固定下來，堅持依法行政，嚴格執法，建立健全“六小”行業長效管理機制。

六、具體要求

（一）加強領導，密切配合。“六小”行業整治堅持綜合整治和屬地化管理原則，縣衛生局要履行牽頭責任，各鄉鎮人民政府負責具體組織協調和落實轄區內的專項整治工作。各部門要分工協作，形成合力，建立有利于工作開展的管理運行機制，保證各項整治措施落實。執法部門要按照誰發證誰監管的要求，進行整治。縣衛生局要研究解決整治工作中出現的困難和問題，加強督促檢查，發揮業務指導和監管作用，并將整治情況向縣雙創辦報告。

（二）分片承包，落實責任。領導小組和有關執法部門要高度重視“六小”行業的預防性和經常性監督管理工作，增強責任感，落實責任制，夯實工作任務。采取“責任到片區、街道，單位、門店到人”的分片承包工作機制，分路段、分片區集中治理，建立人員、路段、任務“三落實”的包片責任制。縣雙創辦定期或不定期開展督查，對工作中存在問題的執法部門、單位隨時發出督辦通知限期整改，對整治工作不力存在問題嚴重的，要視其情節追究相關人員的責任。

（三）強化執法，規范管理。各級執法人員要認真、準確把握行業標準和要求，嚴格衛生標準，科學指導被監管單位進行整改，采取教育引導和嚴管重罰相結合的辦法，規范經營單位自身管理。嚴格“六小”行業的許可準入，從現在開始對達不到衛生法律法規基本標準要求的不予發放衛生許可證和有關證照。要切實加大監督檢查力度，加強監督檢測頻次，查處違法案件，對拒不整改、達不到要求的釘子戶進行集中整治，確保整治任務落到實處，取得實效。

（四）加強宣傳，輿論引導。加強媒體宣傳，新聞單位應積極配合專項整治工作，充分發揮新聞媒體的強大輿論監督作用，通過媒體宣傳一批達標典型，定期公布督查中核實的無證照、達不到標準的“六小”單位、門店，曝光一批不整改或整改不力的單位、門店，推動“六小”行業的監督管理。

（五）加強信息溝通，及時化解矛盾。各鄉鎮人民政府、各部門、各單位要及時收集、匯總和上報專項整治活動的工作信息，領導小組要總結、推廣整治經驗，發現存在的問題和困難，提出解決方案，確保整治工作取得成效；信訪、公安等部門要做好來信來訪接待解釋和應急處置工作，努力化解矛盾，維護社會穩定。

二〇一〇年 月 日

主題詞：綜合整治△ 通知

抄送：省愛衛辦。

市雙創辦、市愛衛辦。

縣雙創指揮部領導，各工作組。檔

（二）漢陰縣雙創指揮部辦公室 2010年 月 日印發

共印 份

第四篇：六小行業督查計劃

“六小”行業督查計劃

2014年4月21日縣政府印發定邊縣市容環境衛生綜合整治工作方案。其中關于“六小”行業的專項整治責任部門為：食藥局、衛生局、文廣局。結合以上三個責任部門的專項整治方案，我組近期安排為期兩至三周明察暗訪式的督查。督查其是否將定政辦發45號落實到位和整治進展是否與整治方案同步進行等情況。

一、督查范圍及標準

（一）督查范圍：

全城區六小行業（餐飲業、娛樂業、旅店業、美容美發業、網吧、洗浴業）。

（二）督查標準：（見六小行業檢查標準表）

二、督查目標：

在本次六小行業的督查中，我組要做到掌握最真實、最突出、最廣泛存在的問題，給三個責任部門下發整改通知書，令其限期整改監管經營店所存在的問題，并將整改措施及結果報送我辦備檔。我組將對整改前后所存在的問題進行對照復查，與此同時還要督查三個責任部門是否將定政辦發45號落實到位和整治進展是否與整治方案同步進行等情況。對整改實施不力的單位進行通報，使我縣本次整治工作取得實效。讓我縣“六小”行業在店容店貌、病媒生物防制、食品衛生安全等方面取得較為良好的改善。

三、督查注意事項：

（一）、亮證督查、言談舉止文明、著裝得體大方。

（二）、不準吃拿卡要、收受禮品卡、打折卡、會員卡等。

（三）、在督查時不能吸煙、亂扔果皮紙屑。

（四）、認真仔細的發現問題，做到對經營店問題提的準，整改意見下的準，督查記錄詳細完善。

2014年5月28日

督導四組

第五篇：交通行業專項整治“回頭看”工作方案

來賓市公路建設領域建筑施工預防坍塌事故專項整治“回頭看”工作方案 為認真貫徹落實《國務院安委辦公室關于開展建筑施工預防坍塌事故專項整治“回頭看”的通知》（安委辦〔2014〕8號）和全國安全生產電視電話會議精神，進一步鞏固和擴大建筑施工預防坍塌事故專項整治成果，經研究，決定自2014年5月至11月在公路工程建設領域開展預防坍塌事故專項整治“回頭看”（以下簡稱專項整治“回頭看”）工作。專項整治“回頭看”工作方案如下：

一、總體要求

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和以人為本、安全發展的理念，以《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等有關安全生產法律法規和標準為依據，以落實企業安全生產主體責任為重點，以強化施工現場安全管理責任和落實防范措施為手段，以遏制工程建設領域建筑施工坍塌事故為目標，突出現場、盯住隱患、嚴查真改，不留死角、不強短板，促進全國建筑施工領域安全生產形勢持續穩定好轉。

二、整治目標

通過專項整治“回頭看”，進一步健全和落實施工起重機械、腳手架等安全管理制度、標準規范，嚴格施工現場生產組織和安全管理，減少“三違”行為，落實工程建設各方特別是施工企業和建設單位的安全生產主體責任。努力實現2014年建筑施工事故死亡人數同比下降幅度不低于2.6%，施工起重機械，腳手架等坍塌事故及較大事故明顯下降，建筑施工重特大事故實行“零控制”。

三、專項整治重點和部門職責分工

（一）房屋與市政工程建設：由住房城鄉建設部負責組織實施，以預防建筑施工高大模板支撐體系坍塌和基坑坍塌等為重點開展專項整治工作。

（二）鐵路工程建設：由鐵道部負責組織實施，以預防地質條件復雜地區的隧道和橋梁坍塌等為重點開展專項整治工作。

（三）公路工程建設：由交通運輸部負責組織實施，以預防地質條件復雜地區的高速公路橋梁和隧道坍塌等為重點開展專項整治工作。

（四）水利工程建設：由水利部和國務院南水北調委員會辦公室負責組織實施，以預防水利工程隧洞、基坑、圍堰、邊坡坍塌和起重機械、腳手架坍塌等為重點開展專項整治工作。

（五）電力工程建設：由電監會負責組織實施，以預防坍塌、機械傷害、高處墜落等為重點開展專項整治工作。

四、主要任務和措施

1、建議建設行政主管部門、各施工企業、監理企業、項目部等各方進一步認真學習貫徹《腳手架安全技術規范》JGJ130-2011的要求，切實加強腳手架安全管理，從專項方案管理源頭入手，狠抓施工管理各環節的安全措施，落實安全隱患的整改。

2、建設各方均要落實各自責任人、加強安全責任意識，落實好現場操作人員的安全技術交底及教育培訓等工作，強化對危險性較大的分部分項工程驗收檢查，切實履行各自職責。同時組織人員對所屬工地進行一次隱患排查，發現隱患及時整改，對問題比較突出且整改不力的企業，特別是對規避重大危險源監管規定或者管理不力的行為，按有關法律、法規進行嚴肅處理，確保專項檢查工作的有效開展。

3、各項目安全管理人員一定要把腳手架工作作為安全管理的重點，在施工過程中做好日常檢查記錄，加強項目部的安全管理和安全防護工作，將安全隱患消滅在萌芽狀態。

各有關行業主管部門開展專項整治工作的任務和措施：

（一）依法落實施工、建設、設計、監理等工程建設各方主體責任，加強施工現場安全監督管理，落實好現場操作人員的安全技術交底及教育培訓等工作，強化對危險性較大的分部分項工程驗收檢查，切實履行各自職責。健全完善機構，配足監管人員，完善規章制度，健全機制體系，細化安全措施，落實各級責任。

（二）編制完善的總體施工方案以及危險性較大的分部分項工程等專項施工方案，落實各項施工安全技術措施，加大安全投入，按要求足額提取安全生產費用，加強對施工重點部位和重點環節危險源的檢查，發現并及時排查治理隱患。

（三）通過專項整治，不符合安全生產條件的施工現場得到限期整改。在重大隱患未排除，不能確保施工安全時，責令作業人員立即撤離危險區域或暫時停止施工。對整改不合格的，由有關職能部門進行處罰，并暫扣或吊銷施工單位的安全生產許可證，直至降低或吊銷相關施工資質。

（四）開展以“施工現場達標升級”為主要內容的企業安全生產標準化創建活動，加強班組安全建設和安全生產規范化管理，建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規范”的企業安全生產保障體系，提高企業本質安全水平。

（五）督促工程建設施工責任主體，嚴格按照安全生產有關法律法規的要求，強化建筑施工管理和安全技能培訓教育，不斷增強各級管理人員特別是企業法定代表人、工程項目經理和專職安全員的安全管理能力，以及農民工的安全意識。建筑施工“三類人員”及特種作業人員必須嚴格考核、持證上崗，其他從業人員必須經過培訓合格后上崗作業。要依據法律法規、標準規范組織現場施工活動，提高事故預防、應急處置和逃生自救能力。

（六）強化建筑施工安全技術管理。開發研制和推廣應用新型、高效、實用的安全監控、監測技術、預警設備和管理系統，如在大型起重機械上安裝安全監控管理系統，在隧道施工中應用成熟的預防坍塌的監測、預報技術和監控裝置等，提高技術裝備水平，增強安全技術監管能力。

五、工作進度安排

專項整治工作總體上分四個階段進行。

部署啟動階段：7月份，按照專項整治方案要求，部署有關工作。來賓市交通運輸局根據本行業工程建設的特點，要求各縣市區交通運輸局加強對施工重點部位和重點環節危險源的檢查，發現并及時排查治理隱患。

自查自糾階段：8至9月份，由各縣市區交通運輸局具體實施。來賓市各縣市區交通運輸局將專項整治方案及有關要求貫徹落實到工程建設各有關責任主體單位，開展自查自糾。將自查自糾開展的工作進行分析、研究，全面總結。并于9月30日前總結報告上交至來賓市交通運輸局。

檢查督導階段：10月份，組織督查和抽查。來賓市交通運輸局帶隊，對各縣市區重點地區、重點企業和重點工程進行抽查和督查，發現存在突出問題和重大隱患的，要責令企業整改，并嚴肅處理。

總結分析階段：11月份，總結分析，歸納評估。來賓市交通運輸局對已開展的工作進行分析、研究，全面總結、評估，形成階段性成果。同時，研究提出繼續深化完善的意見和建議等。并于11月24日前將工作總結報告上報市安委會。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。開展專項整治是繼續深化“安全生產年”活動的重要舉措。各有關行業主管部門要高度重視，切實加強組織領導，落實工作責任，精心安排，周密部署。要結合本行業（領域）工程建設的實際，制訂切實可行的實施工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施，認真組織實施；要注意及時掌握工作動態，定期分析、研究有關情況和問題，并適時將各階段工作進展情況和年末專項整治工作總結評估報告報送國務院安委會辦公室。安全監管總局及各省級安全監管局要加強指導協調和監督檢查，加強與有關行業主管部門的協調聯動，做好督促落實等有關工作。

(二)突出重點，重在治本。各有關行業主管部門要依據本行業（領域）工程建設的特點、緊緊抓住施工坍塌事故易發、多發的主要問題和薄弱環節，重點突破，標本兼治，重在治本，抓出成效。要有針對性地開展工作，既要抓住汛期、事故多發期等重點時段，以及重點工程的重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位，也要注重日常安全監管和監督檢查，兼顧其他作業場所和崗位，做到深入細致、橫向到邊、縱向到底、不留死角，努力遏制坍塌事故的發生。

(三)強化監督，嚴格考核。為確保專項整治工作的進度和質量，各有關行業主管部門要適時組織對重點地區、重點企業和重點工程進行監督檢查，采取巡檢、抽檢、互檢等方式進行逐級檢查，及時發現問題和隱患，限期整改，跟蹤落實，有效抵制施工現場違章指揮、違章作業和違反勞動紀律行為，消除事故隱患。對因隱患排查治理工作不力，特別是引發事故的，要依法嚴厲查處，追究相關單位和人員的責任，確保各項工作落到實處，取得實效。

(四)統籌協調，有序推進。各有關行業主管部門和企業要將專項整治工作與繼續深化“安全生產年”活動，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監督，深化安全生產“三項行動”和“三項建設”等工作有機結合起來；要與日常安全管理，健全制度，完善標準，推進安全生產長效機制建設有機結合起來，統一部署，統籌兼顧，相互促進，有序推進。

(五)加強溝通，做好宣傳。專項整治涉及多個部門和許多方面的工作，且相互關聯。在專項整治期間，各有關行業主管部門應在各司其職、各盡其責的基礎上，對一些共性的、傾向性的問題加強信息溝通，相互配合，共同研究，形成合力。同時，要充分利用報刊、廣播、電視和網絡等各種媒體，廣泛宣傳專項整治工作的目標、內容和要求，以及階段性工作成效，加強輿論監督和群眾監督力度，宣傳先進典型，曝光落后單位，形成良好的社會輿論氛圍。