第一篇：泉州市房地產(chǎn)管理局

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泉州市房地產(chǎn)管理局

2008年工作總結(jié)和2009年工作思路

2008年，泉州市房地產(chǎn)管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、省委八屆五次全會(huì)和市委十屆四次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“海西應(yīng)先行，泉州走前列”要求，主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的困境，全面推進(jìn)住房保障工作，全市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資132.67億元，比增15.52%；商品房施工面積1656.09萬(wàn)m，比增27.5%；實(shí)現(xiàn)房屋交易面積385.68萬(wàn)m，交易金額127.79億元，與去年基本持平；全市商品住宅平均銷售價(jià)格3978元/m，比降5.03%，市區(qū)商品住宅平均銷售價(jià)格5887元/m，比降4.49%；全市審批辦理房屋權(quán)屬證書7.8萬(wàn)件3900萬(wàn)㎡；完成建設(shè)（收購(gòu)）550套廉租住房和609戶經(jīng)濟(jì)適用房的省、市為民辦實(shí)事任務(wù)，對(duì)1924戶低保戶家庭住房困難戶（新增1378戶，超額完成省政府下達(dá)的600戶計(jì)劃）發(fā)放租賃補(bǔ)貼資金266.27萬(wàn)元，向社會(huì)提供保障性住房3279套28.8萬(wàn)m，全市住房保障覆蓋范圍從10月1日起由最低收入家庭擴(kuò)大到低收入家庭，完成了年初既定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。局機(jī)關(guān)2008年被評(píng)為市文明單位、全市“平安單位”建設(shè)工作先進(jìn)單位和市政協(xié)十屆一次、二次會(huì)議提案辦理先

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2進(jìn)單位。

一、主要工作和成效

（一）緊抓項(xiàng)目建設(shè)，住房保障工作成效突顯 今年來(lái)，全市各地按照部署，加強(qiáng)對(duì)廉租住房制度實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，推進(jìn)住房保障工作有效開(kāi)展。一是做好統(tǒng)籌規(guī)劃。結(jié)合市情實(shí)際，制定《泉州市區(qū)低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃，明確各項(xiàng)保障工作任務(wù)，出臺(tái)了《泉州市城市低收入家庭廉租住房保障管理規(guī)定》，建立廉租住房保障統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，實(shí)現(xiàn)了全市住房保障信息動(dòng)態(tài)管理。二是發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼和減免租金。各縣（市、區(qū)）按照部署，發(fā)放低收入住房困難戶的租賃住房補(bǔ)貼和減免租金,全市共對(duì)1924戶低收入家庭住房困難戶發(fā)放租賃補(bǔ)貼資金266.27萬(wàn)元，并取得省政府下?lián)芰庾》勘Ｕ蠈ｍ?xiàng)補(bǔ)助資金530萬(wàn)元，用于全市廉租住房建設(shè)。三是有序推進(jìn)保障性住房建設(shè)。全市在建和擬建的保障性住房有27個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)面積100.9萬(wàn)m，計(jì)劃供應(yīng)住房9536套，投資約21.98億元，至年底完成建筑面積28.8萬(wàn)m，供應(yīng)住房3279套。其中在建和擬建的廉租住房共有4.85萬(wàn)m、投資8025萬(wàn)元，分別采用收購(gòu)、改造公房或選址新建的辦法，完成投資1637萬(wàn)元。江南廉租房、見(jiàn)龍亭小區(qū)廉租房、洛江、永春、德化、石獅、晉江、南安等13個(gè)廉租房項(xiàng)目，1381套6.9萬(wàn)m廉租房，列入國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部下達(dá)的2008年廉租住房建設(shè)新增中央預(yù)算內(nèi)投資，1381萬(wàn)元資金

已經(jīng)全部到位。四是組織限價(jià)房銷售和經(jīng)濟(jì)適用房申購(gòu)。江南“高科雅園”和城東“東方花園城”限價(jià)房項(xiàng)目共649套房源經(jīng)公開(kāi)搖號(hào)向中低收入家庭銷售，北峰“見(jiàn)龍亭”、“江南花園城”、洛江“杏園小區(qū)”、城東經(jīng)濟(jì)適用房等項(xiàng)目2942套房源接受市民公開(kāi)申購(gòu)。五是完成省、市建設(shè)（收購(gòu)）廉租住房為民辦實(shí)事項(xiàng)目。按辦實(shí)事項(xiàng)目要求認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，督促各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)進(jìn)度，完成了550套廉租住房和609戶經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)（收購(gòu)）任務(wù)，配建的廉租住房超過(guò)省政府下達(dá)的25%比例。

（二）出臺(tái)措施應(yīng)對(duì)危機(jī)，拉動(dòng)住房消費(fèi)效果顯現(xiàn) 一是制訂好住房發(fā)展計(jì)劃。由我局牽頭聯(lián)合建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局編制完成《泉州市區(qū)2008年住房建設(shè)計(jì)劃》、《泉州市區(qū)2009年住房建設(shè)計(jì)劃》及《泉州市區(qū)2008-2012年住房建設(shè)規(guī)劃》報(bào)市政府審核通過(guò)，并分別于元月底、3月底及6月底在泉州晚報(bào)、海峽都市報(bào)及泉州市房地產(chǎn)信息網(wǎng)上向社會(huì)公布，明確我市今后住房發(fā)展方向，確定今后五年市區(qū)將建設(shè)各類住房12.51萬(wàn)套，建筑面積1189.27萬(wàn)m，引導(dǎo)住房市場(chǎng)發(fā)展。二是及時(shí)向政府建議并出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的措施。針對(duì)下半年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，結(jié)合國(guó)家及我省對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)出臺(tái)的政策措施，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)研，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到各縣（市、區(qū)）和市直各房地產(chǎn)相關(guān)企業(yè)，通過(guò)座談、現(xiàn)場(chǎng)走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式，了解各企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和有關(guān)各方對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的看法和意見(jiàn)，2將我市11家房地產(chǎn)企業(yè)列為福建省房地產(chǎn)重點(diǎn)骨干企業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款扶持對(duì)象，11月份擬定包括減免二手房交易稅費(fèi)、調(diào)整普通住房標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)金融扶持、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)等促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)，經(jīng)市政府研究，以《關(guān)于研究促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展工作會(huì)議紀(jì)要》的形式出臺(tái)了促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的十四條措施。措施出臺(tái)后，11-12月份市區(qū)新建商品房分別成交5.91萬(wàn)m和8.86萬(wàn)m，環(huán)比增長(zhǎng)27.7%和49.9%；其中商品住宅分別成交4.72萬(wàn)m和7.29萬(wàn)m，環(huán)比增長(zhǎng)15.1%和54.5%。二手房交易也明顯放大，分別成交2.63萬(wàn)m和3.18萬(wàn)m，環(huán)比增長(zhǎng)103.9%和20.9%；其中二手住宅分別成交1.19萬(wàn)m和2.52萬(wàn)m，環(huán)比增長(zhǎng)17.8%和111.8%。

（三）多措并舉整治市場(chǎng)，行業(yè)監(jiān)管更加規(guī)范 一是加大房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度。認(rèn)真研究房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對(duì)在建樓盤的調(diào)查，分析市場(chǎng)供求運(yùn)行動(dòng)態(tài)情況，認(rèn)真撰寫房地產(chǎn)市場(chǎng)季度分析報(bào)告并通過(guò)媒體向社會(huì)公布。通過(guò)泉州市房地產(chǎn)信息網(wǎng)站，利用信息化平臺(tái)和商品房網(wǎng)上合同備案系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)售許可證發(fā)放管理和商品房預(yù)（銷）售活動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格把關(guān)商品房預(yù)（銷）售審批，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得預(yù)售許可擅自銷售、捂盤惜售、炒作買賣等行為實(shí)施了有效監(jiān)管。泉州市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)也被列為全國(guó)新增的50個(gè)重點(diǎn)城市監(jiān)測(cè)對(duì)象，通過(guò)省級(jí)檢查驗(yàn)收。二是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)整治。把整治的重點(diǎn)

集中在中介領(lǐng)域，采取邊整治、邊培訓(xùn)、邊提高的方法，按照制定的《泉州市開(kāi)展房地產(chǎn)中介組織專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)中介經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定備案、從業(yè)人員無(wú)執(zhí)業(yè)資格等違規(guī)行為，全市105家房地產(chǎn)中介企業(yè)按時(shí)完成企業(yè)自查自糾階段任務(wù)。同時(shí)開(kāi)展中介人員資格培訓(xùn)，聯(lián)合省房協(xié)綜合開(kāi)發(fā)委，委托建設(shè)部培訓(xùn)中心共培訓(xùn)中介人員166人。三是加強(qiáng)自律組織建設(shè)。推進(jìn)第三屆房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)換屆和首屆物業(yè)管理協(xié)會(huì)成立，有142家企業(yè)會(huì)員加入房協(xié)，99家企業(yè)會(huì)員加入物協(xié)。六是大力貫徹《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》。開(kāi)展物業(yè)管理調(diào)研，形成《泉州市物業(yè)管理行業(yè)專題調(diào)研報(bào)告》上報(bào)省建設(shè)廳和市政府。規(guī)范前期物業(yè)招投標(biāo)，引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)由管理意識(shí)向服務(wù)意識(shí)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立指導(dǎo)工作和專項(xiàng)維修資金歸集、管理。完善政府、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)三級(jí)物業(yè)管理模式，形成聯(lián)席會(huì)議制度，開(kāi)展國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)物業(yè)管理優(yōu)秀示范項(xiàng)目考評(píng)、創(chuàng)建，支持和引導(dǎo)物業(yè)管理健康發(fā)展。

（四）主動(dòng)靠前優(yōu)質(zhì)服務(wù)，群眾滿意率再創(chuàng)新高 繼續(xù)推進(jìn)全局進(jìn)一步從管理型單位向服務(wù)型單位轉(zhuǎn)變。一是以人為本，強(qiáng)調(diào)單位的服務(wù)性。嚴(yán)格執(zhí)行房產(chǎn)證限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制等服務(wù)承諾，以周到的工作作風(fēng)，規(guī)范高效的辦事效率，做到讓群眾高興而來(lái)，滿意而去。局屬市房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記發(fā)證處繼續(xù)鞏固“全國(guó)青年文明號(hào)”成果，堅(jiān)持開(kāi)展上門服務(wù)，對(duì)老弱病殘對(duì)象和市重點(diǎn)項(xiàng)

目，做到急事急辦，特事特辦，大宗業(yè)務(wù)統(tǒng)一辦理，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了社會(huì)各界的好評(píng)，并被評(píng)為省級(jí)房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記規(guī)范化管理單位。二是重視群眾知情權(quán)，重點(diǎn)抓好信息公開(kāi)工作。結(jié)合房管實(shí)際，制定了信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)目錄、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表和政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作流程，建立市房管局政府信息公開(kāi)辦公會(huì)議制度和信息主動(dòng)公開(kāi)制度。確定主動(dòng)公開(kāi)信息的目錄和內(nèi)容，采取多種形式主動(dòng)公開(kāi)政府信息。三是堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)拆遷開(kāi)展。一年來(lái)辦理7件拆遷許可證，辦理拆遷聽(tīng)證、質(zhì)證、行政裁決9起，協(xié)調(diào)拆遷賠償22起。特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，我局派員到各項(xiàng)目參與和指導(dǎo)項(xiàng)目的拆遷、建設(shè)和處理糾紛，依法實(shí)施城市房屋拆遷行政裁決，使裁決成為我市拆遷的“法寶”。今年全市累計(jì)實(shí)施城市房屋拆遷項(xiàng)目25個(gè)，涉及拆遷建筑面積87.2萬(wàn)㎡，被拆遷人4053戶。全市有2705戶被拆遷人與拆遷人達(dá)成了拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議，完成拆遷建筑面積62.4萬(wàn)㎡。四是為民解憂，認(rèn)真處理信訪接待和投訴受理。今年以來(lái)受理各類信訪投訴件196件，已辦結(jié)173件。參加了泉州晚報(bào)社“政風(fēng)行風(fēng)直通車”和泉州人民廣播電臺(tái)“行風(fēng)熱線”節(jié)目，當(dāng)場(chǎng)解決群眾難題47件。辦理市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾難題的批示件15件，辦理市人大建議11件，政協(xié)提案18件，辦復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。五是提高行政審批服務(wù)運(yùn)作效率。審批窗口全年共受理各類審核審批1507件，辦結(jié)1482件，辦結(jié)率98.34%。其中辦理商品房預(yù)售許可91

件，預(yù)售面積232.2萬(wàn)平方米，核準(zhǔn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)81件，榮獲第二季度“流動(dòng)紅旗窗口”。中心市區(qū)累計(jì)受理各項(xiàng)房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記業(yè)務(wù)4.27萬(wàn)件，面積1479.88萬(wàn)㎡；審批辦理4.22萬(wàn)件，1415.96萬(wàn)㎡。其中辦理合同登記備案5818件，面積59.99萬(wàn)㎡，金額43.02億元；商品房分戶登記7872件，面積76.47萬(wàn)㎡；辦理二手房轉(zhuǎn)讓登記2343件，面積28.06萬(wàn)㎡,金額10.95億元；辦理初始登記294件，面積190.69萬(wàn)㎡；辦理各類房地產(chǎn)抵押登記16497件，面積398.28萬(wàn)㎡；辦理租賃合同登記備案1.03萬(wàn)件，金額181.97萬(wàn)元。在11月份我局行風(fēng)測(cè)評(píng)中，群眾對(duì)我局行政審批服務(wù)滿意率達(dá)94%，為歷年新高。

（五）機(jī)關(guān)建設(shè)扭住不放，隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng) 一是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，成立 “市房管局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，以“科學(xué)發(fā)展求先行，和諧安居惠民生”為實(shí)踐載體，組織好學(xué)習(xí)日程安排、資料發(fā)放和會(huì)議學(xué)習(xí)等工作。購(gòu)買學(xué)習(xí)資料，為每名參學(xué)對(duì)象配備專用記錄筆與學(xué)習(xí)筆記。對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的離退休老黨員，由各黨小組和辦公室派員送學(xué)上門。認(rèn)真提前做好參學(xué)干部職工崗位工作的安排，使每名參學(xué)人員均能按時(shí)參加集體、集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保了學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn)、兩不誤。二是集中開(kāi)展治理房地產(chǎn)業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)。運(yùn)用多種形式與措施，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)中介、房屋安全鑒定等工作單位的自查整改和綜合治

理，建立了房地產(chǎn)行業(yè)防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。三是積極申報(bào)省級(jí)文明單位。開(kāi)展豐富多彩的文體比賽活動(dòng)和文藝活動(dòng)。節(jié)假日組織送溫暖活動(dòng)，春節(jié)時(shí)走訪慰問(wèn)困難職工和離退休老干部，“植樹節(jié)”組織干部職工到東湖公園植樹造林，“五一”、“國(guó)慶”組織職工攀登清源山，同時(shí)還組織“無(wú)償獻(xiàn)血”57人次、組織“金秋助學(xué)”和“情系地震災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心”捐款6.8萬(wàn)元，添臵閱覽室圖書，改善文體活動(dòng)室條件，在全系統(tǒng)營(yíng)造了積極向上、內(nèi)外和諧的良好氛圍，有力地弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣，為推動(dòng)各項(xiàng)工作提供精神動(dòng)力。市發(fā)證處被評(píng)為創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)單位，市房地產(chǎn)檔案館、測(cè)繪隊(duì)被評(píng)為市直文明單位。

二、住房保障和房地產(chǎn)業(yè)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù) 受國(guó)際金融危機(jī)大環(huán)境和國(guó)內(nèi)重大自然災(zāi)害等多重影響，2007年11月份以來(lái)，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)入調(diào)整期，整體市場(chǎng)從繁榮階段步入較為低迷狀態(tài)。進(jìn)入2008年，受整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難、市場(chǎng)供過(guò)于求、市民心理預(yù)期發(fā)生變化以及房貸、稅收政策抑制購(gòu)房需求等因素影響，整體房地產(chǎn)市場(chǎng)信心依然不足，開(kāi)發(fā)投資增幅逐季回落，市場(chǎng)銷售疲軟。全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資與去年同期相比，增幅回落16個(gè)百分點(diǎn)，商品房新開(kāi)工面積445.56萬(wàn)m，比降21.59%，竣工面積188.91萬(wàn)m，比降2.46%。銷售面積253.02萬(wàn)m，比降28.23%，銷售金額105.6億，比降13.75%，存量房交易面積132.66萬(wàn)m，比降4.72%，交易金額22.19億元，比降9.34%，2

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顯示整體房地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境已出現(xiàn)了較為明顯的變化，需要采取積極措施應(yīng)對(duì)。同時(shí),新的一年，省政府下達(dá)給我市保障住房建設(shè)任務(wù)十分繁重，面臨著資金短缺、用地緊張等實(shí)際困難。

三、2009年工作思路

2009年是新中國(guó)成立60周年，也是我市深入實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。2009年我局工作思路：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省委八屆五次全會(huì)和市委十屆四次全會(huì)精神，牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、四求先行”實(shí)踐主題，按照“穩(wěn)住大盤、固本培源”的工作思路，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府確定的年度目標(biāo)任務(wù)，圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市目標(biāo)，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、港口發(fā)展、城市發(fā)展服務(wù)，致力解決群眾住房困難等民生工作，為實(shí)現(xiàn)“海西應(yīng)先行，泉州走前列”而奮斗。2009年工作目標(biāo)：完成省里下達(dá)的5000套廉租住房建設(shè)任務(wù)（其中包括建設(shè)、收購(gòu)450套廉租住房的市為民辦實(shí)事項(xiàng)目）和1800戶廉租住房租金補(bǔ)貼任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全年房地產(chǎn)市場(chǎng)基平穩(wěn)定。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）主動(dòng)融入大盤，推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 圍繞“穩(wěn)住大盤”工作思路，我市房地產(chǎn)業(yè)要主動(dòng)融入并服務(wù)于產(chǎn)業(yè)、港口、城市建設(shè)，并在建設(shè)中為房地產(chǎn)業(yè)

新一輪發(fā)展布局。要著力服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè),全力推進(jìn)東海、橋南、城東、晉江兩岸片區(qū)、北峰等項(xiàng)目建設(shè)，從解決民生、行業(yè)科學(xué)發(fā)展難題入手，策劃一批拉動(dòng)內(nèi)需成效明顯、推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的住房建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，拉動(dòng)鋼鐵、建材及家電家居用品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展協(xié)作和聯(lián)合。培育一批信譽(yù)好、開(kāi)發(fā)能力強(qiáng)的專業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)上市融資，充分運(yùn)用和發(fā)揮民間資本為城市建設(shè)提供金融支持。要建設(shè)房地產(chǎn)業(yè)“軟環(huán)境”。持續(xù)改革創(chuàng)新，豐富行政服務(wù)，為建設(shè)發(fā)展提供保障。支持我市引進(jìn)人才優(yōu)先購(gòu)買限價(jià)住房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房，幫助人才解決居住問(wèn)題。支持房地產(chǎn)中介、房屋拆遷、房地產(chǎn)評(píng)估、白蟻防治、測(cè)繪依法開(kāi)展市場(chǎng)服務(wù)，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)環(huán)境。抓好行政審批服務(wù)，主動(dòng)參與到各個(gè)片區(qū)、各個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作中，指導(dǎo)項(xiàng)目開(kāi)展城市房屋拆遷，指導(dǎo)各類投資實(shí)體企業(yè)辦理資質(zhì)，著力解決工業(yè)房產(chǎn)辦證遺留問(wèn)題，幫助各個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)依法辦理房屋的所有權(quán)證。強(qiáng)化專項(xiàng)管理,大力發(fā)展物業(yè)服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)資質(zhì)高、管理能力強(qiáng)的高素質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)來(lái)泉州創(chuàng)業(yè)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，加大培養(yǎng)專業(yè)物業(yè)服務(wù)人員，鑄造宜居城市。開(kāi)展住宅建設(shè)示范小區(qū)活動(dòng)，加大房地產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，開(kāi)展法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)與建設(shè)、規(guī)劃、工商等部門的協(xié)作，提高房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓效果，對(duì)典型違法案件依法從嚴(yán)

處理，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)秩序。

（二）加大住房保障工作力度，實(shí)現(xiàn)群眾“住有所居” 房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的，歸根結(jié)底是要保障群眾“住有所居”。2009年要繼續(xù)加大解決城市低收入家庭住房困難工作力度。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)完善廉租戶檔案建設(shè)，繼續(xù)對(duì)低收入住房困難家庭發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。二是要繼續(xù)落實(shí)省、市建設(shè)（收購(gòu)）廉租住房為民辦實(shí)事項(xiàng)目。增加鯉城江南、豐澤見(jiàn)龍亭、城東、東海、晉江等地保障性住房建設(shè)項(xiàng)目投資，盡快建設(shè)城東、東海、橋南、北峰等片區(qū)拆遷安臵用房，鼓勵(lì)政府采購(gòu)、企業(yè)購(gòu)買空臵普通商品房作為經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房或拆遷安臵房。三是要落實(shí)在建和擬建保障性住房項(xiàng)目。推進(jìn)北峰見(jiàn)龍亭、江南花園城、城東、洛江杏園小區(qū)、石獅寶源花園、晉江竹樹下和許厝及曾普小區(qū)、南安江北、永春五里街等經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房項(xiàng)目，以及見(jiàn)龍亭、延凌安臵小區(qū)、東涂片區(qū)、海星小區(qū)、寶秀小區(qū)、城東、橋南安臵小區(qū)等幾大片區(qū)安臵房建設(shè)，多渠道解決城鎮(zhèn)居民住房困難。四是要建立健全保障性住房長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立市、區(qū)兩級(jí)廉租住房管理體制，實(shí)現(xiàn)街道辦事處、區(qū)政府、市政府三級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)廉租住房的補(bǔ)貼對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。探索廉租房可租可售，加快廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房銜接。采取新建、改建、配建等方式，多渠道籌措廉租房房源，抓好晉江、南安住房保障供應(yīng)體系建設(shè)試點(diǎn)，探索對(duì)符合經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)對(duì)象發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼的辦法，爭(zhēng)取中央、省里資金

支持，拓寬保障性住房建設(shè)資金融資渠道，推進(jìn)全市保障性住房工作順利開(kāi)展。

（三）積極落實(shí)政府出臺(tái)的房地產(chǎn)業(yè)促進(jìn)措施，提振市場(chǎng)信心

為應(yīng)對(duì)席卷全球的金融危機(jī)，國(guó)家、省、市均已出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施，要認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)組織窗口工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)最新政策，把握好房地產(chǎn)交易契稅、土地增值稅、印花稅、個(gè)人所得稅，二手房征收營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅時(shí)點(diǎn)等方面的政策界限。二是要密切做好房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解各項(xiàng)政策落實(shí)情況和產(chǎn)生的效應(yīng)。三是要加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)控。除泉州市區(qū)外，要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)各縣（市）實(shí)行預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。四是要加強(qiáng)項(xiàng)目排查，改進(jìn)服務(wù)。對(duì)有影響、貢獻(xiàn)大的骨干品牌企業(yè)加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，想方設(shè)法幫助企業(yè)排憂解難。引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整房?jī)r(jià)，促進(jìn)銷售。五是要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提振市場(chǎng)信心。

（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力

一是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照制定的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，精心組織，規(guī)范程序，緊扣主題，抓住重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，突出特色，切實(shí)做到進(jìn)度服從質(zhì)量，確保工作內(nèi)容、時(shí)限、責(zé)任三落實(shí)。同時(shí)在健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確思路，促進(jìn)發(fā)展的政策措施，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展 的實(shí)際能力，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。二是繼續(xù)深化行風(fēng)效能建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展績(jī)效考評(píng)，從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面考核干部職工的工作實(shí)績(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易辦證窗口建設(shè)，鞏固全國(guó)“青年文明號(hào)”成果。全面執(zhí)行規(guī)范后的行政自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),分析梳理帶有自由裁量權(quán)內(nèi)容的行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步優(yōu)化精簡(jiǎn)審批流程,推動(dòng)審批服務(wù)“瘦身、提速”,不斷提升審批效率和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍崗位練兵。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，在全局范圍內(nèi)形成“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍，加強(qiáng)新政策新法規(guī)的學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)需要，不斷提高全體干部職工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，以學(xué)習(xí)帶動(dòng)工作，促使各項(xiàng)工作有新突破，新跨越。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大廉政監(jiān)督力度，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)抓好源頭治理腐敗工作和深化預(yù)防工作，細(xì)化責(zé)任分解，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。五是認(rèn)真抓好綜治、計(jì)生、老干、關(guān)工委、工會(huì)、信息公開(kāi)和平安單位建設(shè)等專項(xiàng)工作。圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”，抓好班子，帶好隊(duì)伍，通過(guò)不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，提高房管隊(duì)伍服務(wù)能力，開(kāi)拓思路，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

第二篇：阜陽(yáng)市房地產(chǎn)管理局

阜陽(yáng)市房地產(chǎn)管理局

2009年阜陽(yáng)市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告

一、房地產(chǎn)市場(chǎng)基本情況

2009年，在中央、省、市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展一系列利好政策的影響和帶動(dòng)下，我市房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)初步回暖，商品房銷售量和存量房交易量持續(xù)增長(zhǎng)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資止跌回升、土地購(gòu)置面積大幅增長(zhǎng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資逐步增長(zhǎng)。2009年（截止到11月底）我市共完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資39億元，同比增長(zhǎng)7.1%，但房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資在社會(huì)固定資產(chǎn)投資中的比重有所下降，同時(shí)增長(zhǎng)率低于社會(huì)固定資產(chǎn)投資平均增幅。

2、土地市場(chǎng)初現(xiàn)活躍。2009，我市以招拍掛方式供應(yīng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地約1973畝，131.58萬(wàn)m，其中阜陽(yáng)城區(qū)69.38萬(wàn)m，同比增長(zhǎng)144.94%。土地市場(chǎng)活躍，反映出開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)信心的恢復(fù)。

3、房地產(chǎn)供給市場(chǎng)。商品房建設(shè)情況：2009年，我市商品房施工總面積501.17萬(wàn)m（新開(kāi)工面積170萬(wàn)m）。其中，阜陽(yáng)城區(qū)施工總面積273.4萬(wàn)m，同比增長(zhǎng)1.7%，新開(kāi)工面積76.97萬(wàn)m，同比增長(zhǎng)2.01%，竣工面積27.6萬(wàn)m，同比下降61.3%。222222

22009年我市商品房建設(shè)情況

單位：萬(wàn)平方米

批準(zhǔn)預(yù)售和結(jié)轉(zhuǎn)可售情況

2009

年，我市共批準(zhǔn)預(yù)售商品房面積116.57萬(wàn)m，其中，阜陽(yáng)城區(qū)61.49萬(wàn)m，同比下降11.4%，住宅50.93萬(wàn)m，同比下降23.2%，截止到12月31日，阜城商品房結(jié)轉(zhuǎn)可售面積46.55萬(wàn)m，同比下降21.5%，住宅36.15萬(wàn)m，同比下降31%。商品房銷售市場(chǎng)活躍，市場(chǎng)庫(kù)存量有較大幅度下降。

4、房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)。商品房市場(chǎng)：2009年，我市商品房銷售登記備案面積187.22萬(wàn)m，阜陽(yáng)城區(qū)106.54萬(wàn)m，同比增長(zhǎng)134.66%，其中，商品住房90.13萬(wàn)m，同比增長(zhǎng)119.82%。

2009阜陽(yáng)城區(qū)商品房銷售走勢(shì)圖

銷

售面

積：

平

方

米 2222222

21月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月2

12月份，我市商品房銷售登記備案面積環(huán)比有較大增長(zhǎng)，阜陽(yáng)城區(qū)商品房成交面積15.97萬(wàn)m，1634套，環(huán)比增長(zhǎng)48.4%，商品住宅成交12.67萬(wàn)m，1257套，環(huán)比增長(zhǎng)45.13%。所轄五縣（市）同樣出現(xiàn)市場(chǎng)火爆場(chǎng)面，其中，太和縣商品房成交9.31萬(wàn)m，環(huán)比增長(zhǎng)32.24%，商品住宅7.03萬(wàn)m，環(huán)比增長(zhǎng)10.88%。

2009阜陽(yáng)城區(qū)商品房銷售價(jià)格走勢(shì)圖

銷

售價(jià)

格

：

元/

平方 米 2222

1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月

2009，我市商品房?jī)r(jià)格振蕩運(yùn)行，總體上呈“√”字型發(fā)展，以阜陽(yáng)城區(qū)為例，7月份為商品房銷售價(jià)格最低點(diǎn)3421元/m，隨后進(jìn)入上升期，10月份達(dá)到全年最高點(diǎn)4500元/m，2009年全年平均銷售均價(jià)為3900元/m，同比增長(zhǎng)10.48%，商品住宅年銷售均價(jià)3319.1元/m，同比增長(zhǎng)6.2%。

12月份，阜城商品房銷售均價(jià)為4453元/m，環(huán)比上漲23.7%，商品住宅銷售均價(jià)3618元/m，環(huán)比上漲6.4%，五縣（市）中，界首市商品房銷售均價(jià)較高為2665元/m，環(huán)比出現(xiàn)小幅下降。

二手房市場(chǎng)：2222222

2009，我市二手房共成交面積85.68 m，其中，阜陽(yáng)城區(qū)二手房成交面積51.56萬(wàn)m，同比增長(zhǎng)87.76%，二手住宅成交面積48.6萬(wàn)m，同比增長(zhǎng)96%，五縣(市)中，特別是進(jìn)入第4季度二手房成交量也逐月增加，與去年同期相比增幅較大。2009

銷

售面

積

：

平

方米 222

12月份，阜陽(yáng)城區(qū)二手房成交面積13.24萬(wàn)m，1434套（間），環(huán)比增長(zhǎng)34.56%，二手房成交面積12.86萬(wàn)m，1392套，環(huán)比增長(zhǎng)36%，五縣（市）二手房成交量也均有20%以上的增幅，其中，阜南縣成交3.06萬(wàn)m，環(huán)比增長(zhǎng)23.5%。

2009阜陽(yáng)城區(qū)二手房銷售價(jià)格走勢(shì)圖

銷

售價(jià)

格：

元/

m2 222

1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月 2009，我市二手房成交價(jià)格始終在2500元/m上下震動(dòng)，總體運(yùn)行平穩(wěn)，以阜城為例，二手房年成交均價(jià)為2457元 4 2

/m，同比下降10.97%，二手住宅年成交均價(jià)為2382元/m，同比下降6.3%。12月份，阜陽(yáng)城區(qū)二手房成交價(jià)格為2641元/m，環(huán)比上漲3.3%，二手住房成交價(jià)格為2630元/m，環(huán)比增長(zhǎng)4.7%，五縣（市）中，界首市二手房成交價(jià)格最高，為1870元/m，環(huán)比上漲1.4%。

二、房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題

從今年以來(lái)阜陽(yáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況來(lái)看，市場(chǎng)仍處于調(diào)整之中，上半年調(diào)整勢(shì)頭和幅度較大，第三季度以來(lái)小幅調(diào)整后逐漸趨于平穩(wěn)，市場(chǎng)交易雖逐步回暖，主要是消化已開(kāi)發(fā)的存量房源，市場(chǎng)信心尤其是投資開(kāi)發(fā)信心尚未完全恢復(fù)，投資增幅放緩是影響目前我市房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的主要問(wèn)題。同時(shí)，從近期阜陽(yáng)城區(qū)土地購(gòu)置開(kāi)發(fā)回暖的市場(chǎng)形勢(shì)可以看出，投資信心正在逐步恢復(fù)，調(diào)節(jié)好土地、住房等供需矛盾，利用各種優(yōu)勢(shì)因素加快投資是促進(jìn)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的主要努力方向。同時(shí)，商品房銷售市場(chǎng)的火爆（同比增長(zhǎng)134.66%），大量的存量房，包括期房被消化，直接影響著我市房地產(chǎn)供需關(guān)系，新增商品房數(shù)量的減少，進(jìn)而有可能出現(xiàn)階段性的供不應(yīng)求，導(dǎo)致量跌價(jià)增，影響市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。

三、保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的建議

針對(duì)阜陽(yáng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新變化，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，著力穩(wěn)定市場(chǎng)信心和預(yù)期，在緩解供需矛盾上下功夫，采取“抓保障、穩(wěn)市場(chǎng)、促消費(fèi)、強(qiáng)監(jiān)管、減負(fù)擔(dān)”的綜合性措施，促進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)擴(kuò)大投資，繼續(xù)支持居民自住 5 2222

2和改善型住房消費(fèi)，推進(jìn)住房結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，讓居民在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整中得到實(shí)惠，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

1、進(jìn)一步發(fā)揮鼓勵(lì)住房投資消費(fèi)利好政策效應(yīng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神及近期密集出臺(tái)的促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的利好政策措施效應(yīng)，激活住房市場(chǎng)投資和消費(fèi)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和政策研究?jī)?chǔ)備。繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立完善市縣兩級(jí)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)送體系，健全監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，完善監(jiān)測(cè)內(nèi)容，全面、準(zhǔn)確掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，提高市場(chǎng)分析的準(zhǔn)確性，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，加強(qiáng)引導(dǎo)調(diào)控市場(chǎng)的政策研究?jī)?chǔ)備，為政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)失信懲戒制度，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)依法公平的投資交易秩序，保障行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

4、進(jìn)一步完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制。最大化提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)行政許可審批效率，建立配合審批機(jī)制，為企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)做好全方位服務(wù)，支持開(kāi)發(fā)企業(yè)合理融資需求，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大再投資。

第三篇：房地產(chǎn)管理局工作總結(jié)

赤壁市房地產(chǎn)管理局

2010年工作總結(jié)和2011年工作思路

2010年，我局在市委、市政府和建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，以十七大精神為指導(dǎo)，以落實(shí)政府目標(biāo)責(zé)任制為核心，以開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的住房問(wèn)題作為突破口，以服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)為已任，以強(qiáng)化行業(yè)管理職能為依托，嚴(yán)格履行職能，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)危房監(jiān)管，確保居民安全，加大住房保障力度，努力構(gòu)建和諧房產(chǎn),促進(jìn)了全市房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展，各項(xiàng)工作按照計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將我局2010年工作情況總結(jié)如下：

主要工作成績(jī)和特點(diǎn)

一、完善住房保障，低收入群體居住條件有了新改善

2010年在赤壁市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視住房保障工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、依法管理、整體推進(jìn)，基本建立了以廉租住房為主的住房保障工作體系。一是高質(zhì)量完成廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。目前我市完成保障性住房建設(shè)共80065平方米，其中廉租房建設(shè)50000平方米（鐵山400套，20000平方米，赤港社區(qū)三組600套，30000平方米），大田畈經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)30065平方米，358套。超過(guò)省下達(dá)計(jì)劃的14%。二是全面完成廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放和廉租房分配工作。截止11月底，共發(fā)放補(bǔ)貼的住房困難家庭2900戶，發(fā)放600萬(wàn)元；落實(shí)實(shí)物配租家庭426戶，解決了4075人的住房困難問(wèn)題；2010年12月底前將共計(jì)落實(shí)實(shí)物配租家庭800戶，較好地落實(shí)了分配任務(wù)，有力解決了低收入家庭的住房困難。三是落實(shí)棚戶區(qū)改造工作。2010年共落實(shí)城市棚戶區(qū)改造205戶，林業(yè)棚戶區(qū)、國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)，各項(xiàng)工程正順利推進(jìn)。

二、重抓產(chǎn)業(yè)培育，房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新跨越

2010年我們始終堅(jiān)持在發(fā)展中加強(qiáng)調(diào)控，在調(diào)控中加快發(fā)展，全市房地產(chǎn)業(yè)供求基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定，在擴(kuò)規(guī)模上水平增輻射上實(shí)現(xiàn)了新跨越。一是在擴(kuò)規(guī)模上實(shí)現(xiàn)了新跨越。房地產(chǎn)業(yè)已成為我市拉動(dòng)投資增長(zhǎng)和消費(fèi)需求的重要?jiǎng)恿Α?010年新批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)企業(yè)5家，開(kāi)發(fā)企業(yè)總數(shù)達(dá)到35家，其中二級(jí)資質(zhì)4家、三級(jí)資質(zhì)5家，四級(jí)資質(zhì)6家，暫定級(jí)20家。全市商品房開(kāi)發(fā)面積74.5萬(wàn)平方米，在建設(shè)面積44.3平方米，峻工面積28.5萬(wàn)平方米，批準(zhǔn)預(yù)售面積36.4萬(wàn)平方米，房地產(chǎn)投資達(dá)9.5億，同比增長(zhǎng)8.8%，占整個(gè)固定資產(chǎn)投資12%。同時(shí)，對(duì)建材、土地等全要素生產(chǎn)力的提升發(fā)揮了重大作用。二是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)品質(zhì)不斷提升。從建筑類型方面看，已建和待建樓房以磚混結(jié)構(gòu)為主，框架結(jié)構(gòu)樓房所占比重逐年上升，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)樓盤的品質(zhì)得到了顯著提升。在商品房住宅銷售調(diào)查中，90-110平方米戶型住宅占銷售總額的25.48%，110-130平方米戶型住宅占銷售總面積的69.78%，明顯呈現(xiàn)出“兩頭輕、中間重”的銷售態(tài)勢(shì)。此外，以大型商業(yè)區(qū)為主的時(shí)代廣場(chǎng)、赤壁郡都和擁有城市花園美名的銀河花園城、赤壁潤(rùn)園等高檔住宅不斷涌現(xiàn)，使我市居民住宅環(huán)境明顯提高。三是房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。目前，我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)已由單棟小規(guī)模開(kāi)發(fā)逐漸發(fā)展為成片大規(guī)模的小區(qū)開(kāi)發(fā)，先后引進(jìn)浙江福泰隆臵業(yè)、湖北深港房地產(chǎn)、湖北永邦臵業(yè)、湖北大華房地產(chǎn)、赤壁司南臵業(yè)等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)落戶赤壁，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建成了赤壁博園、金三角凱旋商業(yè)廣場(chǎng)、天驕華庭、永邦歐洲城大型親水社區(qū)、赤壁郡都等一批城市新亮點(diǎn)。

三、規(guī)范市場(chǎng)行為，房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展

2010年全面貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，著力培育市場(chǎng)、引導(dǎo)市場(chǎng)、凈化市場(chǎng)，全市房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮活躍，實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。一是集中整治房產(chǎn)市場(chǎng)，市場(chǎng)秩序日益規(guī)范。精心組織，周密部署，對(duì)市房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治違規(guī)預(yù)售許可的行為、違規(guī)銷售商品房的行為、前期物業(yè)服務(wù)不落實(shí)的行為，共發(fā)放宣傳資料2000份，調(diào)查統(tǒng)計(jì)表10份；檢查了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司35家、商品房銷售樓盤40個(gè)；對(duì)未取得商品房預(yù)（銷）售許可證擅自銷售、故意哄抬住房?jī)r(jià)格、變相收取定（訂）金、誠(chéng)信金等違規(guī)行為，進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，有力地規(guī)范了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。二是著力房產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)，房產(chǎn)交易繁榮活躍。大力發(fā)展商品房市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展二手房市場(chǎng)，積極發(fā)展租賃市場(chǎng)，形成了多層次的房地產(chǎn)市場(chǎng)交易體系。2010年共審核發(fā)放房屋所有權(quán)證2587本，面積30.14萬(wàn)m2；其中初始登記1807件，面積20.78萬(wàn)m2；轉(zhuǎn)移變更登記780件，面積9.36萬(wàn)m2；抵押登記2065件，他項(xiàng)權(quán)證發(fā)放880份；白蟻防治面積40萬(wàn)平方米，滅治0.3萬(wàn)平方米；房產(chǎn)安全鑒定60件，面積2萬(wàn)平方米。三是完善市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，市場(chǎng)監(jiān)控及時(shí)有力。啟用房地產(chǎn)權(quán)屬管理新業(yè)務(wù)軟件，完成新軟件業(yè)務(wù)的試點(diǎn)和面上試運(yùn)行工作，推行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施面上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)權(quán)屬管理新軟件上檔升級(jí)。完善房地產(chǎn)交易信息網(wǎng)，全面推行商品房網(wǎng)上登記備案，建立健全房地產(chǎn)信息發(fā)布制度，在房產(chǎn)交易網(wǎng)上全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布商品住房交易信息，定期發(fā)布商品住房交易及房源信息，正確引導(dǎo)市民合理消費(fèi)，促進(jìn)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商理性投資與開(kāi)發(fā)。

四、優(yōu)化人居環(huán)境，物業(yè)管理取得了新進(jìn)展

2010年我們著重以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，推動(dòng)物業(yè)管理向社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展，全市物管產(chǎn)業(yè)在提質(zhì)擴(kuò)面上取得了新進(jìn)展。一是在物管擴(kuò)面上取得新進(jìn)展。堅(jiān)持新建小區(qū)全部實(shí)行物業(yè)管理，新建小區(qū)物業(yè)管理覆蓋面達(dá)100％。積極探索舊城區(qū)物業(yè)管理實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和解決辦法，著力指導(dǎo)物管小區(qū)完善業(yè)主大會(huì)。推行物業(yè)管理招投標(biāo)，嚴(yán)格物業(yè)管理前期介入、承接驗(yàn)收制度，支持企事業(yè)單位走市場(chǎng)化道路。全年物管擴(kuò)面120萬(wàn)平方米，在建續(xù)建工程未實(shí)施物業(yè)管理小區(qū)9家，總面積39萬(wàn)平方米，全市物業(yè)服務(wù)覆蓋率已達(dá)70%。二是在物管提質(zhì)上取得新進(jìn)展。籌辦召開(kāi)全市物業(yè)管理工作會(huì)議，開(kāi)展物業(yè)管理從業(yè)人員上崗培訓(xùn)，有力提高了物業(yè)管理從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能。積極開(kāi)展物管小區(qū)創(chuàng)建市文明城市達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)市35個(gè)物業(yè)服務(wù)小區(qū)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，有效改善了物管小區(qū)人居環(huán)境。深入開(kāi)展物管企業(yè)無(wú)投訴活動(dòng)，著力規(guī)范企業(yè)行為，協(xié)調(diào)解決物管糾紛20多件。三是在維修資金歸集上取得新進(jìn)展。嚴(yán)格專項(xiàng)維修資金的歸集、存儲(chǔ)、管理和使用制度。完善維修資金軟件管理系統(tǒng)，強(qiáng)化專項(xiàng)維修資金的清理歸集及帳戶管理，目前已歸集維修資金472萬(wàn)多元。

五、心系職工，全局辦公條件職工待遇大改善。

2010年局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把改善局辦公條件和職工待遇作為房產(chǎn)聚人心、謀發(fā)展的重要舉措。年初制訂了全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，在全局共同努力下全局經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)中有增。今年，局對(duì)辦公樓、宿舍區(qū)下水道進(jìn)行了維修改造，對(duì)小區(qū)草坪樹木進(jìn)行整體規(guī)劃、修繕，新建設(shè)了籃球場(chǎng)、裝修了黨員活動(dòng)室、總支會(huì)議室；更新了辦公電腦、辦公桌椅；對(duì)辦公軟件進(jìn)行了升級(jí)，提高了辦事效率，美化職工辦公環(huán)境；在提高職工待遇方面，取消了輪崗制度，增加了住房公積金基數(shù)，設(shè)制考勤獎(jiǎng)，大大提高了全局干部職工的辦公條件和待遇，凝聚了人心，促進(jìn)了干勁，房產(chǎn)事業(yè)得到了全面發(fā)展。

主要經(jīng)驗(yàn)和做法

一、抓住中心，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)住房保障工作。

住房保障事關(guān)民生和發(fā)展，是促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求和擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)的重要舉措。近年來(lái)，在赤壁市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視住房保障工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、依法管理、穩(wěn)步推進(jìn)住房保障工作。一是建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市每年在常委擴(kuò)大會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究住房保障工作；成立了由政府牽頭的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，建立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制。二是完善了規(guī)范化的制度體系。通過(guò)對(duì)22個(gè)社區(qū)低收入居民住房狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，先后出臺(tái)了《赤壁市廉租住房保障管理暫行辦法》、《赤壁市城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理辦法》、《赤壁城區(qū)廉租住房實(shí)物配租暫行辦法》等一系列制度，完善了廉租住房保障資格審批流程及工作規(guī)程，促進(jìn)了廉租住房工作的規(guī)范化、常態(tài)化和長(zhǎng)效化。三是開(kāi)展了全方位的政策宣傳。通過(guò)制作電視專題、開(kāi)辟電臺(tái)專欄、發(fā)放政策宣傳冊(cè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和熱線服務(wù)等形式，使住房保障政策深入人心。印制《城鎮(zhèn)居民住房保障文件匯編》、《辦理廉租住房保障有關(guān)程序》6000冊(cè)，舉辦各類培訓(xùn)班100余次，通過(guò)“行風(fēng)熱線”解答住房保障問(wèn)題100余條，為推進(jìn)住房保障工作創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。四是規(guī)范操作程序，做到公開(kāi)、公正、公平。對(duì)住房保障申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，落實(shí)“三級(jí)審核、兩次公示”。對(duì)工程建設(shè)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管理。市擴(kuò)大內(nèi)需辦公室及發(fā)改委、審計(jì)、財(cái)政等部門定期督辦檢查；市紀(jì)委、監(jiān)察局作為廉租房項(xiàng)目聯(lián)系單位，提前介入、關(guān)口前移，從源頭上把好關(guān)、盡好責(zé)。同時(shí)，堅(jiān)持“問(wèn)計(jì)于民”，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，定期公布廉租住房有關(guān)情況，讓群眾及時(shí)了解工作進(jìn)展，提高公開(kāi)性和透明度。經(jīng)濟(jì)適用房嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式，采取對(duì)外公開(kāi)招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇開(kāi)發(fā)施工單位。在建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)行了“六個(gè)統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一售價(jià)。并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)適用房利潤(rùn)。經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房進(jìn)行了五次公開(kāi)的抽簽搖號(hào)。并邀請(qǐng)市紀(jì)委、政府辦、各辦事處、房產(chǎn)局、低保局、相關(guān)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加，公證處進(jìn)行了公證，相關(guān)新聞媒體進(jìn)行了報(bào)道。五是規(guī)范資金管理。嚴(yán)格把好資金撥付關(guān)，做到專款、專戶、專用，專項(xiàng)資金的支付方式實(shí)行直接支付。財(cái)政部門依據(jù)施工、監(jiān)理和建設(shè)單位核實(shí)的工程量清單、工程結(jié)算清單，通過(guò)政府采購(gòu)和專款撥付，將建設(shè)資金直接支付至施工單位和設(shè)備供應(yīng)商，保證資金到位速度，減少資金在途時(shí)間，簡(jiǎn)化中間環(huán)節(jié)，有效杜絕了挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生，確保廉租房建設(shè)成為廉潔工程。廉租住房租金收入嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線并專項(xiàng)用于廉租房的維護(hù)和管理。廉租房補(bǔ)貼資金發(fā)放做到準(zhǔn)確、及時(shí)、足額并及時(shí)備案公布。六是規(guī)范工程管理。在強(qiáng)化工程進(jìn)度的同時(shí)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)承包制、工程建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制“四制”；狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)管理，完善質(zhì)量安全保證體系和施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督體系；強(qiáng)化工序驗(yàn)收，嚴(yán)禁隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理；加強(qiáng)水泥、鋼材等建材進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢工作，有效杜絕了工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時(shí)建立巡視制度，定期對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房招標(biāo)采取在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》、《咸寧政府采購(gòu)網(wǎng)》、《赤壁招標(biāo)網(wǎng)》上發(fā)布，并邀請(qǐng)紀(jì)委、檢察院、招標(biāo)辦、政府采購(gòu)中心、采購(gòu)辦、招投標(biāo)交易中心、城投公司、木蘭公司、房產(chǎn)局、建工局等單位參加。是在完全公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的環(huán)境下進(jìn)行的。工程質(zhì)量與安全管理采取建設(shè)單位實(shí)施管理總帶頭，根據(jù)施工前確定設(shè)計(jì)、施工方案、組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位加強(qiáng)安全質(zhì)量管理。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度情況，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低工程風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，切實(shí)保障工程質(zhì)量安全。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，科學(xué)編制監(jiān)控量測(cè)方案，合理布臵監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

二、統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，在全局形成合心合力合手創(chuàng)事業(yè)的大好局面。

首先是：革除思想障礙，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以統(tǒng)一思想來(lái)形成凝聚力。在全局深入開(kāi)展了“解放思想推動(dòng)房產(chǎn)新一輪大發(fā)展討論”，立足于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，把房產(chǎn)工作定位為“服務(wù)”，提出并喊響了“服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于社會(huì)”的口號(hào)。在干部職工中大力倡導(dǎo)“為民、高效、廉潔、服務(wù)”的房產(chǎn)精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來(lái)，樹立了“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的思想觀念和勇于進(jìn)取只爭(zhēng)朝夕的創(chuàng)業(yè)精神，牢固樹立了市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，營(yíng)造了“人人想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展”的濃厚氛圍，形成了心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。

其次是：明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化崗位目標(biāo)管理。

年初制定了科學(xué)合理、便于操作的《二O一0年崗位目標(biāo)管理責(zé)任制》，單位與各股（公司）制訂了崗位目標(biāo)管理責(zé)任書，將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、具體任務(wù)目標(biāo)和共同目標(biāo)落實(shí)到各股（公司），與工資掛鉤，形成了橫向到邊、縱向到底，層層包、層層保的崗位目標(biāo)管理體系。在日常工作中，以目標(biāo)責(zé)任制為開(kāi)展各項(xiàng)工作的總抓手，制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，建立了多層次、全方位的目標(biāo)考核體系，極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性與創(chuàng)造性。再次是：創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)。

各股（公司）對(duì)工作目標(biāo)、任務(wù)認(rèn)真梳辮子、列單子，鋪下身子真抓實(shí)干，咬住目標(biāo)狠抓落實(shí)，確保全年工作任務(wù)目標(biāo)得到全面實(shí)現(xiàn)。年初各單位都行動(dòng)迅速，制定了符合工作實(shí)際的目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，細(xì)化責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度，掌握了工作主動(dòng)權(quán)；全局從大局出發(fā)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，密切協(xié)作，講求整體效應(yīng)，保證了各業(yè)務(wù)辦理快速、高效、誠(chéng)實(shí)、細(xì)致。

二、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化職能，營(yíng)造良好的房地產(chǎn)交易市場(chǎng)環(huán)境。

我局立足于服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展大局，對(duì)房產(chǎn)工作進(jìn)行準(zhǔn)確定位，實(shí)現(xiàn)了由“管理型”房產(chǎn)向“服務(wù)型”房產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。在外部，我們不斷深化社會(huì)服務(wù)承諾，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)宣傳欄就服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、大力推行限時(shí)服務(wù)制度，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，堅(jiān)持做到有諾必踐、違諾必究。在內(nèi)部，我們建立健全了全方位的主動(dòng)服務(wù)體系。在交易大廳推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、零距離服務(wù)制；對(duì)涉及大型企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程跟蹤服務(wù)；對(duì)各類房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記等業(yè)務(wù)實(shí)行協(xié)領(lǐng)和督辦制度。

我們堅(jiān)持“管理、服務(wù)同時(shí)加強(qiáng)，硬件、軟件同步推進(jìn)”的原則，大力加強(qiáng)了房地產(chǎn)有形市場(chǎng)的建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)交易大廳的業(yè)務(wù)、服務(wù)質(zhì)量管理，全力打造便民服務(wù)體系。全面加強(qiáng)了內(nèi)部局域網(wǎng)硬件及軟件建設(shè)，建立房地產(chǎn)網(wǎng)，開(kāi)展網(wǎng)上備案業(yè)務(wù)提高了工作精確程度和業(yè)務(wù)辦理速度，強(qiáng)化了市場(chǎng)服務(wù)功能。

三、以人為本，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，全面提高隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。

2010年我局以深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹立“干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，關(guān)鍵在人”的思想，著力加強(qiáng)三個(gè)方面的建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型部門。為了適應(yīng)時(shí)代變化，響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)管理工作的創(chuàng)新，我局始終把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型部門、培養(yǎng)知識(shí)型人才，爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)，作為我局長(zhǎng)期性、持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略工作目標(biāo)。年初，成立了局學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月不定期安排一至二次講座，形式多樣，采取大會(huì)、座談、交流、鼓勵(lì)自學(xué)、本單位學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)骨干講課、請(qǐng)外單位種類專業(yè)技術(shù)人員講課等形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高全局的整體素質(zhì)。全年進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、就如何解放思想創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)全面推進(jìn)房產(chǎn)事業(yè)新一輪大發(fā)展進(jìn)行研討十余次；開(kāi)展先進(jìn)黨組織大學(xué)習(xí)大競(jìng)賽活動(dòng)三次，并在建設(shè)局開(kāi)展的先進(jìn)黨組織大學(xué)習(xí)大競(jìng)賽活動(dòng)比賽中獲第一名。二是加強(qiáng)了制度建設(shè)。修訂完善了內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)工作程序等規(guī)章制度，民主生活會(huì)制度和政治學(xué)習(xí)制度，建立健全了便于管理、有約束力、操作性強(qiáng)的制度保證體系，堅(jiān)持做到了辦事講原則、檢查有標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)有依據(jù)。三是加強(qiáng)了精神文明建設(shè)。完善職業(yè)道德規(guī)范，在全局深入開(kāi)展公民道德教育活動(dòng)和道德實(shí)踐活動(dòng)；扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，組織愛(ài)國(guó)主義活動(dòng)，成立自行車運(yùn)動(dòng)隊(duì)和組織各類球類活動(dòng)，增強(qiáng)職工體質(zhì)和凝聚力，倡導(dǎo)文明管理，文明服務(wù)，使干部職工的精神面貌、服務(wù)質(zhì)量有了較大改觀。通過(guò)全面加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力和處理重大突發(fā)事件的能力。

四、狠抓行風(fēng)，強(qiáng)化黨風(fēng)，樹立良好的房產(chǎn)形象。

2010年著重從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率等多方面入手，不斷加大行風(fēng)建設(shè)力度，連續(xù)推出了一系列行風(fēng)建設(shè)新舉措，不斷轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范行政行為，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高工作效能，樹立了良好的房產(chǎn)形象。一是效能建設(shè)成效明顯。年初，組織召開(kāi)了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施動(dòng)員大會(huì)、效能建設(shè)測(cè)評(píng)大會(huì)，早安排、早行動(dòng)，積極推動(dòng)了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作有序開(kāi)展。深入開(kāi)展“五查”活動(dòng)（查思想認(rèn)識(shí)、工作效率、工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)），著力整改“五大”問(wèn)題（整改素質(zhì)欠缺、辦事難、行為不規(guī)范、作風(fēng)漂浮、效率低），共開(kāi)展明查暗訪，對(duì)制度落實(shí)不到位、上班不在狀態(tài)的人和事進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，切實(shí)樹立了一心為民、求真務(wù)實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)、公道清正、誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)氣，全局服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平明顯提高。健全信訪工作制度，以信訪調(diào)處為突破口，努力解決歷史遺留問(wèn)題，全年妥善處理上訪5件。二是幫扶工作有新成效。深入開(kāi)展“三進(jìn)、三同、三樹一亮”及結(jié)對(duì)幫護(hù)活動(dòng)，確立了大橋村新農(nóng)村建設(shè)幫扶項(xiàng)目，捐贈(zèng)項(xiàng)目幫扶資金2多萬(wàn)元；全力開(kāi)展黨員幫戶、社區(qū)扶貧活動(dòng)，局30名中層干部深入幫扶對(duì)象家中了解情況，噓寒問(wèn)暖，共捐款6000元，捐菜油100斤、米200斤、空調(diào)1臺(tái)，會(huì)議圓桌椅一套，受到了群眾的好評(píng)。三是班子建設(shè)有新進(jìn)展。按照“舉旗臶、抓班子，帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，在領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開(kāi)展以“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔”為主要內(nèi)容的“四好”活動(dòng)，促進(jìn)了三個(gè)文明建設(shè)。切實(shí)抓好中層干部的選聘和人事制度改革，把作風(fēng)正、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的同志選拔到中層干部崗位。認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，有力促進(jìn)了黨內(nèi)民主生活制度的健全，增強(qiáng)了班子解決自身問(wèn)題的能力。四是機(jī)關(guān)作風(fēng)有新面貌。強(qiáng)化“服務(wù)承諾制”、“一次性告知制”、“首問(wèn)責(zé)任制”，推行快件服務(wù)、設(shè)點(diǎn)服務(wù)，加強(qiáng)了黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)收件、審批項(xiàng)目、審批環(huán)節(jié)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的全面公開(kāi)，使業(yè)務(wù)辦理走進(jìn)“陽(yáng)光地帶”；進(jìn)一步簡(jiǎn)化了各類審批手續(xù)，精簡(jiǎn)了行政審批事項(xiàng)；進(jìn)一步下放權(quán)力，強(qiáng)化“窗口”服務(wù)，一站式服務(wù)意識(shí)，對(duì)業(yè)務(wù)單位和服務(wù)窗口充分授權(quán)，避免了“兩頭辦理、體外循環(huán)”這種群眾辦事不方便的現(xiàn)象；有效杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”及“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)。

五、規(guī)范建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，將各項(xiàng)房地產(chǎn)管理工作做實(shí)做細(xì)做好。

為切實(shí)搞好對(duì)房產(chǎn)的管理，我們?cè)谌执罅訌?qiáng)規(guī)范化建設(shè)，致力于逐步實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、信息化和現(xiàn)代化。一是規(guī)范了房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理。強(qiáng)化了產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，完善了產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理軟件，做好了房產(chǎn)檔案的輸機(jī)工作；加強(qiáng)了對(duì)房產(chǎn)的控制性測(cè)繪工作。二是堅(jiān)持依法行政、依法管理。加大了對(duì)各類私下交易不登記等違法違規(guī)行為的查處力度，維護(hù)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的良好秩序。四是加強(qiáng)綜治、安全、計(jì)生等單項(xiàng)工作的管理力度。建立健全了全局的戶口帳，開(kāi)展了不穩(wěn)定因素的逐月排查，協(xié)助做好了社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)綜治任務(wù)。在安全生產(chǎn)方面，在五一前夕開(kāi)展了全局安全大排查，建立健全全局安全檔案，加大了對(duì)直管公房、所轄小區(qū)、辦公場(chǎng)所安全的整改指導(dǎo)，完成了市安委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。在計(jì)生方面，組織了全局育齡婦女參加了孕檢，加大了對(duì)全市 辦證戶計(jì)生協(xié)管工作的督查，通過(guò)了市級(jí)抽查。計(jì)生工作受到市委、市政府的肯定。

2010年，全局呈現(xiàn)出穩(wěn)定團(tuán)結(jié)、人心思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)，事業(yè)蓬勃興旺的大好局面。這是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全局廣大干部職工在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，大力發(fā)揚(yáng)房產(chǎn)精神，探索創(chuàng)新，奮力開(kāi)拓，團(tuán)結(jié)一致，真抓實(shí)干的結(jié)果。

存在的問(wèn)題和2011年工作思路

2010年雖取得了一些成績(jī)但還存在諸多不盡人意的地方，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、物業(yè)管理市場(chǎng)還有待進(jìn)一步規(guī)范，保障性住房建設(shè)等住房保障工作有待加強(qiáng)；規(guī)范化管理還需要不斷完善；政府執(zhí)行力和文明執(zhí)法水平還有待提高。這些問(wèn)題和不足，將是制約我們事業(yè)發(fā)展的主要因素，我們將予以高度重視，在今后的工作中采取得力措施加以逐步解決。

2011年，我們將重點(diǎn)做好如下幾方面的工作。

1、堅(jiān)持深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)支部堡壘作用和黨員先鋒模范作用，促進(jìn)房產(chǎn)新一輪大發(fā)展。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障工作，加快保障性住房的建設(shè)步伐，搞好住房補(bǔ)貼提標(biāo)擴(kuò)面工作，做到應(yīng)保盡保。一是加大投入，多渠道落實(shí)廉租住房配套資金確保住房保障工作順利推進(jìn)。二是建立健全住房保障工作機(jī)制。三是進(jìn)一步加快保障性住房建設(shè)。四是強(qiáng)化宣傳，確保政策宣傳不留盲區(qū)。五是加強(qiáng)保障性住房小區(qū)后期物業(yè)管理，努力營(yíng)造良好的宜居環(huán)境。

3、進(jìn)一步理順規(guī)范我市的物業(yè)管理市場(chǎng)，正確引導(dǎo)物業(yè)行為，促進(jìn)我市物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。

4、積極拓展業(yè)務(wù)，跟蹤項(xiàng)目掛牌，公司積極爭(zhēng)取承接新的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

5、圍繞市重點(diǎn)工作，一如既往做好城市折遷、招商引資和企業(yè)改制的服務(wù)工作。

6、加強(qiáng)百分考核力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化百分考核，整頓工作作風(fēng)，提高辦事效率，確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

赤壁市房地產(chǎn)管理局 二0一0年十一月二十四日

第四篇：渦陽(yáng)縣房地產(chǎn)管理局

渦陽(yáng)縣房地產(chǎn)管理局

房屋登記必要收件和辦事時(shí)限

依據(jù)建設(shè)部168號(hào)令《房屋登記辦法》主要內(nèi)容：

（一）房屋所有權(quán)初始登記（國(guó)有土地范圍內(nèi)）

必要收件：

1、登記申請(qǐng)書；

2、申請(qǐng)人身份證明；

3、建設(shè)用地使用權(quán)證明；

4、建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明；

5、房屋已竣工的證明；

6、房屋測(cè)繪報(bào)告；

7、其他必要材料。

辦事時(shí)限：30個(gè)工作日

（二）房屋所有權(quán)變更登記

必要收件：

1、登記申請(qǐng)書；

2、申請(qǐng)人身份證明；

3、房屋他項(xiàng)權(quán)證書；

4、抵押人與抵押權(quán)人變更抵押權(quán)的書面協(xié)議；

5、其他必要材料。

辦事時(shí)限：30個(gè)工作日

（三）房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記

必要收件：

1、登記申請(qǐng)書；

2、申請(qǐng)人身份證明；

3、房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；

4、證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料（包括買賣合同，互換合同，受遺贈(zèng)證明，繼承證明，分割、合并協(xié)議，法院仲裁生效的法律文書等）；

5、其他必要材料。

辦事時(shí)限：30個(gè)工作日

（四）房屋抵押登記

必要收件：

1、登記申請(qǐng)書；

2、申請(qǐng)人身份證明；

3、房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；

4、抵押合同；

5、主債權(quán)合同；

6、其他必要材料。

辦事時(shí)限：10個(gè)工作日

（五）注銷登記

必要收件：

1、登記申請(qǐng)書；

2、申請(qǐng)人身份證明；

3、房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；

4、證明房屋所有權(quán)消滅的材料；

5、其他必要材料。

辦事時(shí)限：30個(gè)工作日

（六）預(yù)告登記

必要收件：

1、登記申請(qǐng)書；

2、申請(qǐng)人身份證明；

3、已登記備案的商品房預(yù)售合同；

4、當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定；

5、其他必要材料

辦事時(shí)限：10個(gè)工作日

（七）房屋所有權(quán)變更登記

必要收件：

1、登記申請(qǐng)書；

2、申請(qǐng)人身份證明；

3、證明房屋登記簿記載錯(cuò)誤的材料（利害關(guān)系人申請(qǐng)更正登記的，還應(yīng)當(dāng)提

供權(quán)利人同意更正的證明材料）。

辦事時(shí)限：10個(gè)工作日

（八）異議登記

必要收件：

1、登記申請(qǐng)書；

2、申請(qǐng)人身份證明；

3、有關(guān)證明文件。

辦事時(shí)限：1個(gè)工作日

（一）集體土地范圍內(nèi)房屋登記（初始登記）

必要收件：

1、登記申請(qǐng)書；

2、申請(qǐng)人身份證明；

3、宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明；

4、申請(qǐng)登記房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明；

5、房屋測(cè)繪報(bào)告；

6、其他必要材料。

辦事時(shí)限：60個(gè)工作日

第五篇：濱州市房地產(chǎn)管理局簡(jiǎn)介

濱州市房地產(chǎn)管理局機(jī)構(gòu)及職能簡(jiǎn)介

濱州市房地產(chǎn)管理局成立于1992年8月，為經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，屬市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局管理，是市政府管理全市房地產(chǎn)業(yè)的工作部門，內(nèi)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)科、住房保障科、物業(yè)管理科、市場(chǎng)管理科五個(gè)科室和測(cè)繪與安全鑒定中心、產(chǎn)權(quán)登記交易中心、檔案信息中心、工程建設(shè)開(kāi)發(fā)中心四個(gè)下屬單位,現(xiàn)有職工161人。

一、住房保障科主要職責(zé)是：

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)住房保障及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣（區(qū)）住房保障、城鎮(zhèn)住房制度改革工作。

2、會(huì)同相關(guān)職能部門共同擬定住房保障的法規(guī)、規(guī)章、政策以及編制經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、公共租賃住房等保障性住房中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；編制經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、公共租賃住房計(jì)劃。

3、負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)入、退出和銷售、政府回購(gòu)管理工作；負(fù)責(zé)會(huì)同民政部門核準(zhǔn)廉租住房、公共租賃住房準(zhǔn)入、退出條件;負(fù)責(zé)廉租住房配租、租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放管理和政府收購(gòu)管理工作；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、公共租賃住房等保障性住房的儲(chǔ)備工作。

4、負(fù)責(zé)市直保障性住房的建設(shè)管理，市直單位職工申請(qǐng)保障性住房的報(bào)名、受理、審核、公示等工作。

5、負(fù)責(zé)住房保障有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、行政處罰和行政復(fù)議工作。

二、市房屋征收與補(bǔ)償管理辦公室內(nèi)設(shè)綜合科、政策法規(guī)科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科（同時(shí)承擔(dān)單位財(cái)務(wù)科工作職能）、征收一科、征收二科、征收三科、信訪調(diào)解科（掛信訪穩(wěn)定辦公室）、濱城區(qū)房屋征收與補(bǔ)償中心8個(gè)職能科室。

主要職責(zé)是：

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家房屋征收與補(bǔ)償法律法規(guī)和政策,代為起草并貫徹執(zhí)行本市房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊?guī)范性文件。

2、負(fù)責(zé)各縣房屋征收實(shí)施機(jī)構(gòu)及其人員的監(jiān)督管理工作。

3、代為編制市區(qū)房屋征收計(jì)劃,擬定補(bǔ)償方案報(bào)市政府,組織論證補(bǔ)償方案并公布征求意見(jiàn);組織社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

4、代為擬定市區(qū)房屋征收補(bǔ)償決定公告,報(bào)市政府發(fā)布。

5、代為參與房屋征收行政復(fù)議和行政訴訟工作和向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行搬遷。

具體職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)對(duì)征收范圍內(nèi)房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，并公布調(diào)查結(jié)果。

2、書面通知有關(guān)部門暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等相關(guān)手續(xù)。

3、與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

4、組織房屋征收評(píng)估工作。

5、負(fù)責(zé)補(bǔ)償安置資金的管理工作。

6、負(fù)責(zé)房屋征收補(bǔ)償安置糾紛的調(diào)解工作,負(fù)責(zé)房屋征收過(guò)程中的信訪調(diào)解工作。

7、負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)和檔案資料的管理工作。

三、產(chǎn)權(quán)登記交易中心內(nèi)設(shè)房產(chǎn)交易大廳、繕證室、審核室、開(kāi)發(fā)區(qū)房管所。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全市房屋登記、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，代表市政府確權(quán)發(fā)證；負(fù)責(zé)落實(shí)私房政策工作。管理房產(chǎn)交易、租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押等工作。

四、信息中心隸屬于我局檔案信息中心，主要職責(zé)是

1、負(fù)責(zé)市房管局的信息化工作，負(fù)責(zé)市房管局業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)和外網(wǎng)網(wǎng)站等信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)、升級(jí)管理服務(wù)。

2、信息數(shù)據(jù)的收集整理、分析和發(fā)布。

3、開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)信息技術(shù)的推廣和培訓(xùn)。

4、指導(dǎo)縣（城區(qū)）房管部門信息化建設(shè)工作。

五、物業(yè)管理科主要職責(zé)是制訂物業(yè)管理規(guī)劃并組織實(shí)施，審查或?qū)徟飿I(yè)管理企業(yè)資質(zhì)；負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金、物業(yè)質(zhì)量保修金的歸集、管理工作；物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目招、投標(biāo)。