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黨規黨紀初賽試卷三(修訂版)

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第一篇:黨規黨紀初賽試卷三(修訂版)

東莞市 題。()

15.違反黨章和其他黨內法規的規定,采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發展為黨員,對直接責任者和領導責任者,給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。()

16.因過失犯罪被判處三年以下(含三年)有期徒刑或者被判處管制、拘役的黨員,一般應當給予留黨察看處分。()

17.利用職權或者職務上的影響,將本人、配偶、子女及其配偶等親屬應當由個人支付的費用,由下屬單位、其他單位或者他人支付、報銷的,情節嚴重的,給予留黨察看處分。()

18.對有違反廉潔紀律規定行為的黨員,應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。()

19.黨員領導干部違反有關規定,干預和插手集體資金、資產和資源的使用、分配、承包、租賃等事項,情節嚴重的,給予留黨察看處分。()

20.違背社會公序良俗,在公共場所有不當行為,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分。()

21.黨總支部委員會和支部委員會每屆任期2年或3年。()22.黨組織對違犯黨的紀律的黨員,應當本著懲前毖后、治病救人的精神,按照錯誤性質和情節輕重,給以批評教育直至紀律處分。()23.黨的各級紀律檢查委員會每屆任期和同級的委員會相同。()24.共產黨員的黨齡,從預備期滿之日算起。()25.黨員有退黨的自由。()

26.黨章規定,必須實行正確的集中,保證全黨行動的一致,保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執行。()27.預備黨員的預備期為二年。()

28.黨的地方各級委員會全體會議,每年至少召開一次。()29.黨的紀律處分有五種:批評、警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。()

30.黨的各級領導機關,除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外,都由上級黨委任命產生。()

二、填空題(在各題題中的括弧內填寫答案,20題,每題1.5分,共30分。)

1.《條例》適用的對象是()。2.《條例》由()負責解釋。

3.黨員領導干部對違反政治紀律和()等錯誤思想和行為放任不管,搞無原則一團和氣,造成不良影響的,給予黨紀處分。4.《條例》規定計算經濟損失主要計算()經濟損失。

《東莞市 5.黨員領導干部在其職責范圍內,對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責,對造成的損失或者后果負直接領導責任的,應當負()。6.《中國共產黨廉潔自律準則》要求黨員領導干部(),自覺帶頭樹立良好家風。

7.()是我們黨執政興國的 A.共產黨執政規律 B.社會主義建設規律 C.人類社會歷史發展規律 3.因過失犯罪,被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑的黨員,應當給予()處分。

A.嚴重警告 B.留黨察看 C.開除黨籍

4.黨紀處分決定作出后,應當在()內向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布,并按照干部管理權限和組織關系將處分決定材料歸入受處分者檔案。

A.15天 B.一個月 C.二個月 5.《黨章》規定,黨員享有()權利。A.7項 B.8項 C.9項 6.妄議中央大政方針,破壞黨的集中統一的,情節嚴重的,給予()處分。

A.撤銷黨內職務 B.留黨察看 C.開除黨籍

7.組織、參加反對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求或者重大方針政策的集會、游行、示威等活動的,造成嚴重不良影響的,對策劃者、組織者和骨干分子,給予()處分。A.撤銷黨內職務 B.留黨察看 C.開除黨籍

8.主要領導責任者,是指在其職責范圍內,對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責,對造成的損失或者后果負()領導責任的黨員領導干部。

A.重要 B.直接 C.主要

9.《中國共產黨廉潔自律準則》 處分。

A.嚴重警告 B.撤銷黨內職務或者留黨察看 C.開除黨籍 15.違反有關規定辦理因私出國(境)證件、前往港澳通行證,或者未經批準出入國(邊)境,情節嚴重的,給予()處分。A.留黨察看 B.嚴重警告 C.撤銷黨內職務

16.黨員領導干部的配偶、子女及其配偶,違反有關規定在該黨員領導干部管轄的區域或者業務范圍內從事可能影響其公正執行公務的經營活動的,該黨員領導干部應當按照規定予以()。A.調整職務 B.糾正 C.辭去公職

17.預備黨員預備期滿后,黨組織經過考察認為其不履行黨員義務,不具備黨員條件的,應當()。

A.留黨察看 B.延長預備期 C.取消預備黨員資格

18.預備黨員轉為正式黨員,或延長預備期,或取消預備黨員資格,都應當經()討論通過和上級黨組織批準。A.支部大會 B.支部委員會 C.黨小組

19.申請入黨的人必須有兩名黨員作介紹人。這里的黨員是指()。A.黨員領導干部 B.正式黨員 C.預備黨員 20.黨員的黨籍從()之日算起。A.遞交入黨志愿書

B.支部大會通過他為預備黨員 C.預備期滿轉為正式黨員

21.黨的中央軍事委員會組成人員由中央委員會()。A.任命 B.決定 C.推薦

22.黨組織在紀律審查中發現黨員有貪污賄賂、失職瀆職等刑法規定的行為涉嫌犯罪的,應當給予()處分。A.撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍 B.警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務 C.警告、嚴重警告或者留黨察看

23.黨員要求退黨,應當經支部大會討論后宣布(),并報上級黨組織備案。

A.開除 B.除名 C.給予黨紀處分

24.黨員如果沒有正當理由,連續()不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認為是自行脫黨。A.3個月 B.6個月 C.12個月 25.《準則》 A.黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會 B.黨的全國代表大會 C.黨的中央委員會

27.凡屬重大問題,黨的各級委員會都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、()的原則,由黨的委員會集體討論,作出決定。A.會議決定 B.書記個人決定 C.常委會決定 28.黨的各級代表大會的代表和委員會的產生,要體現()的意志。A.選舉人 B.同級黨委 C.上級黨委

29.在選舉黨的各級代表大會的代表和委員會委員時,應當采用()的方式進行選舉。

A.舉手表決 B.口頭表決 C.無記名投票 30.黨組織討論決定問題,必須執行()的原則。A.個人服從組織 B.少數服從多數 C.下級服從上級

四、多選題(每題有二個或二個以上正確答案,在括弧內填寫正確選項,20題,每題3分,共60分。)

1.成為好干部,就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養、加強品格陶冶,時刻用黨章、用共產黨員標準要求自己,時刻(),老老實實做人,踏踏實實干事,清清白白為官。

A.自重 B.自省 C.自警 D.自勵

2.黨員干部違反有關規定從事以下哪些營利活動,應當受到黨紀處分?()A.經商辦企業的

B.擁有非上市公司(企業)的股份或者證券的 C.買賣股票或者進行其他證券投資的 D.從事有償中介活動的

3.黨委(黨組)書記作為 B.搞權色交易或者給予財物搞錢色交易

C.在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要 D.因工作不負責任致使所管理的人員叛逃的,對直接責任者和領導責任者

7.黨的民主集中制的基本原則之一是“四個服從”,即黨員個人服從黨的組織,下級組織服從上級組織,()。A.全體服從中央,B.局部服從整體,C.少數服從多數, D.全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。8.下列哪些屬于各級紀律檢查委員會要經常性開展的工作?()A.受理黨員的控告和申訴 B.保障黨員的權利

C.對黨員領導干部行使權力進行監督 D.對黨員領導干部的違紀行為進行處理 9.條例所稱領導責任者,包括()。A.主要領導責任者 B.重要領導責任者 C.直接領導責任者 D.主要責任者

10.對于違紀行為所獲得的經濟利益,應當()。

A.收繳 B.責令退賠 C.上交國庫 D.返還當事人

11.組織、參加會道門或者邪教組織的,對(),給予開除黨籍處分。

A.策劃者 B.組織者 C.骨干分子 D.參與者

12.總書記曾多次強調嚴明政治紀律的重要性。他指出,黨的紀律是多方面的,但政治紀律是()的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。

A.最重要 B.最根本 C.最關鍵 D.最基本

13.黨員被依法逮捕的,黨組織應當按照管理權限中止其()等黨員權利。

A.建議權 B.表決權 C.選舉權 D.被選舉權 14.侵犯黨員的表決權、選舉權和被選舉權,情節較重的,給予()處分。

A.警告 B.嚴重警告 C.撤銷黨內職務 D.留黨察看 15.在選舉中進行其他違反《黨章》、其他黨內法規和有關章程活動,情節較重的,給予()處分。

A.警告 B.嚴重警告 C.撤銷黨內職務 D.留黨察看 16.下列哪些行為違反了有關會議活動的管理規定?()《東莞市 A.到禁止召開會議的風景名勝區開會的 B.決定或者批準舉辦各類節會、慶典活動的 C.會議時間超過三天的

D.到本市以外會議場所開會的

17.違反黨的()等黨的規矩,在政治上造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分。

A.優良傳統 B.組織紀律 C.工作慣例 D.政治規矩

18.違反民主集中制原則,()黨組織作出的重大決定,或者違反議事規則,個人或者少數人決定重大問題的,給予警告或者嚴重警告處分。

A.拒不執行 B.打折扣落實 C.決意違反 D.擅自改變 19.下列哪些行為違反了群眾紀律?()A.超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,加重群眾負擔的 B.違反有關規定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾的 C.克扣群眾財物,或者違反有關規定拖欠群眾錢款的 D.在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要的

20.不按照有關規定或者工作要求,向組織請示報告()的,給予警告或者嚴重警告處分。

A.重大變故 B.重大問題 C.重大決定 D.重要事項

五、附加題(在各題題后的空白處填寫答案,共100分)1.各級紀律檢查委員會要經常性開展的五項工作是什么?(《黨章》

第二篇:黨規黨紀初賽試卷六(修訂版)

東莞市第二屆“廉潔火炬杯”黨規黨紀知識競賽初賽試題

(六)組別:隊別得分:

注意:

1、滿分180分,答題時間為60分鐘。

2、請將正確答案填寫在試題要求的空格處。

3、附加題成績僅當同組出現相同分值隊伍情況下方納入計算比較。

4、《準則》是《中國共產黨廉潔自律準則》的簡稱,《條例》是《中國共產黨紀律處分條例》的簡稱。

一、判斷對錯題(在題后的括弧內填寫“√”或“×”,30題,每題1分,共30分。)1.從嚴治黨,關鍵是要抓住領導干部這個“關鍵少數”,從嚴管好各級領導干部。()

2.中國共產黨在領導社會主義事業中,必須堅持以經濟建設為中心,其他各項工作都服從和服務于這個中心。()

3.黨員在留黨察看期間有表決權,但沒有選舉權和被選舉權。()

4.在紀律集中整飭過程中,不收斂、不收手的,應當從重或者加重處分。()5.受到留黨察看處分的黨員,恢復黨員權利后一年內,不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。()

6.妄議中央大政方針,破壞黨的集中統一的,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。()

7.《中國共產黨廉潔自律準則》包括“黨員廉潔自律規范”和“黨員領導干部廉潔自律規范”。()

8.對于全體或者多數黨員嚴重違犯黨紀的黨組織,應當予以解散。()9.《條例》是對黨章規定的具體化,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。()10.預備黨員的權利和義務同正式黨員一樣。()

11.留黨察看最長不超過一年。黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權。()

12.對強迫、唆使他人違紀的,應當從重或者加重處分。()13.對違紀黨員免予處分,應當作出書面結論。()

14.對于違紀行為所獲得的職務、職稱、學歷、學位、獎勵、資格等其他利益,應當由承辦案件的紀檢機關或者由其上級紀檢機關建議有關組織、部門、單位按 照規定予以糾正。()

15.利用職權或者職務上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人收受對方財物,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。()16.因過失犯罪被判處三年以下(含三年)有期徒刑或者被判處管制、拘役的黨員,一般應當給予留黨察看處分。()

17.將公物借給他人進行營利活動,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。()18.遇到國家財產和群眾生命財產受到嚴重威脅時,能救而不救,情節嚴重的,給予嚴重警告或者留黨察看處分。()

19.私自留存涉及黨組織關于干部選拔任用、紀律審查等方面資料,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分。()

20.《準則》以憲法作為根本遵循,緊緊圍繞著廉潔自律,集中體現黨的性質、宗旨,為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準。()21.各級黨和國家機關中黨的基層組織,要求行政負責人完成任務,改進工作,對包括行政負責人在內的每個黨員進行監督,不領導本單位的業務工作。()22.預備黨員違犯黨紀,應當一律取消其預備黨員資格。()

23.黨的省、自治區、直轄市和自治州的委員會,每屆任期五年。這些委員會的委員和候補委員必須有三年以上的黨齡。()24.黨組的成員,由批準成立黨組的黨組織決定。()

25.黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。()26.黨章規定,發展黨員,必須經過基層黨委,堅持個別吸收的原則。()27.黨的各級委員會實行個人領導和集體分工負責相結合的制度。()

28.黨組織對違犯黨的紀律的黨員,應當本著寬容愛護的精神,按照錯誤性質和情節輕重,給以批評教育直至紀律處分。()

29.中國共產黨是根據自己的綱領和章程,按照權力制衡的原則組織起來的統一整體。()

30.黨的全國代表會議調整和增選中央委員會及候補中央委員的數額,不得超過黨的全國代表大會選舉的中央委員及候補中央委員各自總數的四分之一。()

二、填空題(在各題題中的括弧內填寫答案,20題,每題1.5分,共30分。)1.黨員經過留黨察看,堅持錯誤不改的,應當()。2.黨性說到底就是()問題。3.《中國共產黨廉潔自律準則》是由()制定頒布的。4.嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明()。

5.根據案件的特殊情況,(),或者經省(部)級紀委(不含副省級市紀委)決定并呈報中央紀委批準,對違紀黨員也可以在《條例》規定的處分幅度以外減輕處分。

6.黨員受到撤銷黨內職務處分,()年內不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。

7.下級黨組織拒不執行或者擅自改變上級黨組織決定,違反了黨的()紀律。8.黨的總支部委員會、支部委員會每屆任期()。

9.黨員領導干部離職或者退(離)休后違反有關規定接受原任職務管轄的地區和業務范圍內的企業和中介機構的聘任,違反了黨的()紀律。10.與他人發生不正當性關系,情節嚴重的,給予()處分。

11.違背社會公序良俗,在公共場所有不當行為,造成不良影響的,給予()處分。

12.下級黨組織拒不執行或者擅自改變上級黨組織決定的,對直接責任者和(),給予警告或者嚴重警告處分。

13.在黨的紀律檢查、組織、宣傳、統一戰線工作以及機關工作等其他工作中,不履行或者不正確履行職責,造成損失或者不良影響的,應當視具體情節給予警告直至()。

14.違反黨的優良傳統和()等黨的規矩,在政治上造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分。

15.妄議(),破壞黨的集中統一的。情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分。16.一人有《條例》規定的兩種以上(含兩種)應當受到黨紀處分的違紀行為,應當()。

17.黨員領導干部在其職責范圍內,對應管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責,對造成的損失或者后果負次要領導責任的,應當負()。18.參加迷信活動,造成不良影響的,給予警告或者()處分。

19.在國(境)外、外國駐華使(領)館申請(),或者違紀后逃往國(境)外、外國駐華使(領)館的,給予開除黨籍處分。

20.黨員領導干部對違反政治紀律和()等錯誤思想和行為放任不管,搞無原則 一團和氣,造成不良影響的,給予黨紀處分。

三、單選題(每題只有一個正確答案,在括弧內填寫正確選項,30題,每題2分,共60分。)1.中國共產黨執政后的最大危險是()。A.決策失誤 B.脫離群眾 C.思想僵化 2.《黨章》規定,黨員必須履行的義務有()。A.8項 B.9項 C.10項

3.()是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。A.黨的紀律 B.黨章 C.黨的規矩

4.十八大《黨章》共11章()條。A.50 B.53 C.55 5.當黨員對黨的決議和政策有不同意見時,下列說法中,正確的應該是()。A.可以不執行黨的決議和政策

B.在堅決執行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出

C.可以聲明保留并且不執行,可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出 6.對于違紀行為所獲得的經濟利益,應當()。A.收繳 B.退賠 C.收繳或者責令退賠

7.主要領導責任者,是指在其職責范圍內,對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責,對造成的損失或者后果負()領導責任的黨員領導干部。A.重要 B.直接 C.主要

8.《條例》總則適用于有《條例》處分規定的其他黨內法規,但是()發布或者批準發布的其他黨內法規有特別規定的除外。A.中共中央 B.中央紀委 C.中共中央政治局

9.在其職責范圍內,對應管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責,對造成的損失或者后果負次要領導責任的黨員領導干部是()。A.主要領導責任者 B.重要領導責任者 C.領導責任者 10.《中國共產黨廉潔自律準則》第六條規定是()。A.廉潔從政,自覺保持人民公仆本色。B.廉潔用權,自覺維護人民根本利益。C.廉潔修身,自覺提升思想道德境界。

11.黨組織在紀律審查中發現黨員有貪污賄賂、失職瀆職等刑法規定的行為涉嫌犯罪的,應當給予()處分。A.撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍 B.警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務 C.警告、嚴重警告或者留黨察看

12.黨組織在紀律審查中發現黨員有(),雖不涉及犯罪但須追究黨紀責任的,應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。

A.刑法規定的行為 B.憲法規定的行為 C.民法規定的行為

13.直接經濟損失,是指與違紀行為有直接因果關系而造成()的實際價值。A.財產損毀 B.資金損失 C.物資損失

14.對于受到撤銷黨內職務以上(含撤銷黨內職務)處分的,還應當在()月內辦理職務、工資等相應變更手續。A.一個 B.二個 C.三個

15.通過信息網絡、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告會、座談會等方式,公開發表堅持資產階級自由化立場、反對四項基本原則,反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的,給予()處分。A.嚴重警告 B.嚴重警告 C.開除黨籍

16.參加秘密集團或者參加其他分裂黨的活動的,給予()處分。A.嚴重警告 B.撤銷黨內職務 C.留黨察看或者開除黨籍

17.下級黨組織拒不執行或者擅自改變上級黨組織決定,情節嚴重的,對直接責任者和領導責任者,給予()處分。

A.嚴重警告或撤銷黨內職務 B.撤銷黨內職務或留黨察看 C.警告或嚴重警告 18.黨員經過留黨察看,確已改正錯誤的,應當恢復其黨員的權利;堅持錯誤不改的,應當()。

A.嚴重警告 B.撤銷黨內職務 C.開除黨籍

19.對黨員的紀律處分,必須經過()討論決定,報黨的基層委員會批準。A.支部大會 B.支部委員會會議 C.總支部委員會會議

20.黨組織對黨員作出處分決定所依據的事實材料和處分決定()同本人見面。A.可以 B.必須 C.不

21.黨章規定,黨組發揮()作用。A.領導核心 B.政治核心 C.組織核心

22.“四大紀律、八項要求”中的“四大紀律”是指()。A.黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律 B.黨的政治紀律、組織紀律、人事紀律和群眾工作紀律 C.黨的政治紀律、組織紀律、人事紀律和外事紀律

23.申請入黨的人,要填寫入黨志愿書,要有()正式黨員作介紹人,要經過支部大會通過和上級黨組織批準,并且經過預備期的考察,才能成為正式黨員。A.1名 B.2名 C.2名

24.入黨宣誓誓詞內容為:我志愿加入中國共產黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,(),嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。A.執行黨的決定 B.執行黨的路線 C.執行黨的政策

25.支部選舉要求必須有超過()的有選舉權的黨員到會才能進行。A.五分之四 B.三分之二 C.四分之三

26.共產黨員可以向黨的上級組織直至中央提出(),并要求有關組織給以負責的答復。

A.請求、申訴和控告 B.申辯、申訴和控告 C.申訴、上訴和申辯 27.()不是黨的紀律處分。

A.嚴重警告 B.撤銷黨內職務 C.開除公職

28.黨的全國代表大會每五年舉行一次,由中央委員會召集。在()情況下,可以提前召開。

A.中央政治局認為有必要

B.二分之一以上的省一級組織提出要求

C.中央委員會認為有必要,或者有三分之一以上的省一級組織提出要求 29.中國共產黨自1921年誕生至十八大,先后制定、修正過()次黨章。A.14 B.16 C.18 30.一名黨員:()

A.可以參加多個黨組織的活動

B.可以隸屬于多個黨支部但只參加其中一個黨支部的活動 C.只能參加組織關系所在支部的活動并接受監督

四、多選題(每題有二個或二個以上正確答案,在括弧內填寫正確選項,20題,每題3分,共60分。)1.成為好干部,就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養、加強品格陶冶,時刻用黨章、用共產黨員標準要求自己,時刻(),老老實實做人,踏踏實實干事,清清白白為官。

A.自重 B.自省 C.自警 D.自勵 2.下列哪些行為違反了群眾紀律?()A.超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,加重群眾負擔的 B.違反有關規定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾的 C.克扣群眾財物,或者違反有關規定拖欠群眾錢款的 D.在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要的

3.在查辦違紀案件中重點審查違反()的問題,堅決維護黨的團結統一。組織部門要抓跑官要官、買官賣官的典型案件,抓住了以后從重從嚴處理,并要警示天下。

A.政治紀律 B.組織紀律 C.人事紀律 D.宣傳紀律 4.中央委員會的同志要(),帶好頭、做好表率。A.在黨言黨 B.在黨憂黨 C.在黨為黨 D.在黨愛黨

5.有下列哪些情形之一的,應當從重或者加重處分。()A.在紀律集中整飭過程中,不收斂、不收手的 B.強迫、唆使他人違紀的

C.不交代本人應當受到黨紀處分的問題的

D.一人有《條例》規定的兩種以上應當受到黨紀處分的違紀行為 6.對嚴重違犯黨紀的黨組織的紀律處理措施有:()。A.改組 B.解散 C.取締 D.撤銷

7.紀檢監察機關要防止“燈下黑”,嚴肅處理()等突出問題,清理好門戶,做到打鐵還需自身硬。

A.以案謀私、B.以權謀私 C.串通包庇 D.跑風漏氣

8.黨的基層組織包括()。

A.黨的基層委員會 B.總支部委員會 C.支部委員會

9.在()中搞拉票、助選等非組織活動的。情節嚴重的,給予開除黨籍處分。A.民主推薦 B.民主測評 C.組織考察 D.黨內選舉 10.在干部選拔任用工作中,違反干部選拔任用規定,對()給予黨紀處分。A.直接責任者 B.領導責任者 C.主要責任者

11.下列哪些屬于各級紀律檢查委員會要經常性開展的工作?()A.受理黨員的控告和申訴 B.保障黨員的權利

C.對黨員領導干部行使權力進行監督 D.對黨員領導干部的違紀行為進行處理

12.()違反有關規定經商辦企業的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或嚴重警告處分。

A.黨 B.國家機關 C.黨員 D.黨組織

13.不按照有關規定或者工作要求,向組織請示報告()的,給予警告或者嚴重警告處分。

A.重大變故 B.重大問題 C.重大決定 D.重要事項 14.黨章要求各級領導干部要加強道德修養,(),做到自重、自省、自警、自勵。A.講黨性 B.重品行 C.重形象 D.作表率

15.黨員干部違反有關規定從事以下哪些營利活動,應當受到黨紀處分?()A.經商辦企業的 B.擁有非上市公司(企業)的股份或者證券的 C.買賣股票或者進行其他證券投資的 D.從事有償中介活動的

16.細化整改問責制度,建立()。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,抓住典型嚴肅追責。

A.負面清單 B.問題清單 C.任務清單 D.責任清單

17.黨員王某為某經濟開發區主管領導,王某妻子為該開發區內一家中外合資企業外方委派的高層管理者,對這一現象表達正確的是()。A.這很正常,并沒有違反黨紀法規

B.這種現象是不合黨紀的,王某應該按規定予以糾正

C.如果王某不糾正,王某本人應辭去現任職務或者組織予以調動職務D.拒不糾正,王某要受撤銷黨內職務處分

18.2016年1月9日,黨組織對某民政局黨組書記于某作出撤銷黨內職務決定。以下表述正確的是()。

A.應當在2016年2月9日之前向于某所在黨的基層組織中的全體黨員宣布對于某的黨紀處分決定

B.按照干部管理權限和組織關系,將對于某的處分決定材料歸入于某的檔案 C.應當在2016年2月9日之前辦理于某的職務、工資等相應變更手續 D.應當在2016年2月9日之前向于某本人宣布對其作出的黨紀處分決定 19.下列屬于《條例》規定的“對抗組織審查”的行為有()。A.串供或者偽造、銷毀、轉移、隱匿證據的 B.阻止他人揭發檢舉、提供證據材料的 C.包庇同案人員的

D.向組織提供虛假情況,掩蓋事實的 20.根據《條例》,以下說法正確的是()。

A.二人以上(含二人)共同故意違紀的,對為首者,從重處分,《條例》處分條例另有規定的除外;對其他成員,按照其在共同違紀中所起的作用和應負的責任,分別給予處分

B.對于經濟方面共同違紀的,按照個人所得數額及其所起作用,分別給予處分 C.對違紀集團的首要分子,按照集團違紀的總數額處分;對其他共同違紀的為首者,情節嚴重的,按照共同違紀的總數額處分

D.教唆他人違紀的,應當按照其在共同違紀中所起的作用追究黨紀責任

五、附加題(在各題題后的空白處填寫答案,共80分)

1.黨的紀律處分工作應當堅持哪些原則?(50分)(《條例》第4條)答:

(一)黨要管黨、從嚴治黨。加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監督,把紀律挺在前面,注重抓早抓小。

(二)黨紀面前一律平等。對違犯黨紀的黨組織和黨員必須嚴肅、公正執行紀律,黨內不允許有任何不受紀律約束的黨組織和黨員。

(三)實事求是。對黨組織和黨員違犯黨紀的行為,應當以事實為依據,以《黨章》、其他黨內法規和國家法律法規為準繩,準確認定違紀性質,區別不同情況,恰當予以處理。

(四)民主集中制。實施黨紀處分,應當按照規定程序經黨組織集體討論決定,不允許任何個人或者少數人擅自決定和批準。上級黨組織對違犯黨紀的黨組織和黨員作出的處理決定,下級黨組織必須執行。

(五)懲前毖后、治病救人。處理違犯黨紀的黨組織和黨員,應當實行懲戒與教育相結合,做到寬嚴相濟。

2.請列舉《條例》中規定的可以從輕或者減輕處分的情形。(30分)(《條例》第 9 16條、17條)

答:

(一)主動交代本人應當受到黨紀處分的問題的;

(二)檢舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分或者法律追究的問題,經查證屬實的;

(三)主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發生的;

(四)主動上交違紀所得的;

(五)有其他立功表現的。

另,根據案件的特殊情況,有中央紀委決定或者經省(部)級紀委(不含副省級市紀委)決定并呈報中央紀委批準,對違紀黨員也可以在紀律處分條例的處分幅度以外減輕處分。

第三篇:黨規黨紀初賽試卷八答案最后

東莞市第二屆“廉潔火炬杯”黨規黨紀知識競賽初賽試題

(八)組別: 隊別 得分:

注意:

1、本次筆試,滿分180分,答題時間為60分鐘

2、請將正確答案填寫在試題下劃線的空格處

3、附加題成績僅當同組出現相同分值隊伍情況下方納入計算比較

一、判斷對錯題(在各題題后的括弧內填寫“對”或“錯”,30題,每題1分,共30分)

1.十八大《黨章》共10章53條。(錯11章)2.《黨章》規定,黨員必須履行的義務有10項。(《黨章》第3條)(錯8項)3.黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權。(對)(《黨章》第39條)4.《條例》處分條例總則適用于有《條例》處分規定的其他黨內法規,但是中共中央發布或者批準發布的其他黨內法規有特別規定的除外。(對)(《條例》第44條)

5.黨員受到開除黨籍處分,五年內不得重新入黨。(對)(《條例》第12條)6.違反有關規定辦理因私出國(境)證件、前往港澳通行證,或者未經批準出入國(邊)境,情節嚴重的,給予嚴重警告處分。(錯)(《條例》第77條)7.受到留黨察看處分的黨員,恢復黨員權利后一年內,不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。(錯二年)《條例》第十一條

8.黨員故意違紀受處分后又因故意違紀應當受到黨紀處分的,應當從重處分。(對)《條例》第二十條

9.黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。(對)(第三條)10.黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。(對)

黨章第十條

11.企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有正式黨員兩人以上的,都應當成立黨的基層組織。(錯)黨章第二十九條

12.《中國共產黨廉潔自律準則》對全體黨員提出了5條廉潔自律規范。(錯)13.因過失犯罪被判處三年以下(含三年)有期徒刑或者被判處管制、拘役的黨員,一般應當給予留黨察看處分。(錯)《條例》第三十三條 14.《條例》規定計算經濟損失主要計算直接和間接經濟損失。()15.黨員干部的配偶、子女及其配偶不實際工作而獲取薪酬或者雖實際工作但領取明顯超出同職級標準薪酬,黨員干部知情未予糾正的,情節較重的,給予嚴重警告處分。(錯)《條例》第八十二條

16.黨和國家機關違反有關規定經商辦企業的,對直接責任者和領導責任者,情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分。(對)《條例》第九十一條

17.違反有關規定自定薪酬或者濫發津貼、補貼、獎金等,對直接責任者和領導 責任者,情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。(對)《條例》第九十七條

18.在上級單位檢查、視察工作或者向上級單位匯報、報告工作時對應當報告的事項不報告或者不如實報告,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分。(對)《條例》第一百一十七條

19.不按要求報告或者不如實報告個人去向,情節較重的,給予撤銷黨內職務處分。(錯)《條例》第六十六條

20.廣州市某國企黨支部為加強黨員聯系,可以就近到白云山召開支部會議。(錯)《條例》第一百零一條

21.黨選拔干部堅持五湖四海、任人唯賢,反對任人唯親。(對)

22.黨員經過留黨察看,確已改正錯誤的,應當恢復其黨員的權利;堅持錯誤不改的,應當開除黨籍。(對)

23.黨的基層委員會每屆任期五年,總支部委員會、支部委員會每屆任期三年。(錯)第五章第30條

24.實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織,對重大問題進行討論和參與決策,同時保證行政領導人充分行使自己的職權。()25.黨紀處分條例圍繞黨紀戒尺要求,開列負面清單,重在立規。()26.申請入黨的人,要有三名正式黨員作介紹人。(錯)兩名 27.黨的下級組織必須堅持執行上級組織的決定。(對)

28.黨的全國代表會議調整和增選中央委員會及候補中央委員的數額,不得超過黨的全國代表大會選舉的中央委員及候補中央委員各自總數的四分之一。()29.中央委員會委員出缺,由中央委員會候補委員按照姓名筆畫排序依次遞補。()

30.黨員預備期滿,具備條件的,可以按期轉正,但是需要繼續考察和教育的,可以延長預備期,但不能超過半年。(錯×)一年

二、填空題(在各題題中的帶下劃線的空格中填寫答案,20題,每題1.5分,共30分)

1.《中國共產黨廉潔自律準則》是由()制定頒布的。

2.任何一名黨員,不論職務高低、資歷深淺、成就大小,都必須自覺遵守黨內政治生活準則,各級黨員領導干部要()。3.中國共產黨執政后的最大危險是____。(《黨章》總綱26段)正確答案:脫離群眾

4.《準則》的適用對象是()。

5.黨內不允許有任何不受

的黨組織和黨員。《條例》第四條 正確答案:紀律約束

6.黨員領導干部對違反政治紀律和()等錯誤思想和行為放任不管,搞無原則一團和氣,造成不良影響的,給予黨紀處分。

7.一人有本條例規定的兩種以上(含兩種)應當受到黨紀處分的違紀行為,應當合并處理,按其數種違紀行為中應當受到的____加重一檔給予處分。《條例》第二十三條

8.正確答案:最高處分

9.二人以上(含二人)共同故意違紀的,對____要從重處分。《條例》第二十五條

正確答案:為首者

10.黨組織領導機構集體作出違犯黨紀的決定或者實施其他違犯黨紀的行為,對____的成員,按照各自在集體違紀中所起的作用和應負的責任分別給予處分。《條例》第二十六條

正確答案:過失違紀

11.黨組織在紀律審查中發現黨員有貪污賄賂、失職瀆職等刑法規定的行為涉嫌____的,應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。《條例》第二十七條

正確答案:犯罪

12.黨組織在紀律審查中發現黨員有刑法規定的行為,雖不涉及犯罪但須追究黨紀責任的,應當視具體情節給予____處分。《條例》第二十八條 正確答案:警告直至開除黨籍

13.黨組織在紀律審查中發現黨員有其他違法行為,影響黨的形象,損害黨、國家和人民利益的,應當視情節輕重給予____。《條例》第二十九條 正確答案:黨紀處分

14.黨員受到黨紀追究,涉嫌

的,應當及時移送有關國家機關依法處理。《條例》第三十條

正確答案:違法犯罪

15.黨員犯罪情節輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定的,或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的,應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者____處分。《條例》第三十二條 正確答案:開除黨籍

16.黨員依法受到刑事責任追究的,黨組織應當根據司法機關的生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質和情節,依照本條例規定給予黨紀處分或者____。《條 例》第三十四條

正確答案:組織處理

17.預備黨員違犯黨紀,情節較輕,可以保留預備黨員資格的,黨組織應當對其批評教育或者

。《條例》第三十五條 正確答案: 延長預備期

18.對違紀后下落不明的黨員,有嚴重違紀行為,應當給予開除黨籍處分的,黨組織應當作出決定,____。《條例》第三十六條 正確答案:開除其黨籍

19.違紀黨員在黨組織作出處分決定前死亡,或者在死亡之后發現其曾有嚴重違紀行為,對于應當給予留黨察看以下(含留黨察看)處分的,作出書面結論,不再____。《條例》第三十七條 正確答案:給予黨紀處分

20.條例所稱領導責任者,包括主要領導責任者和____。《條例》第三十八條 正確答案:重要領導責任者

21.主動交代,是指涉嫌違紀的黨員在組織初核前向有關組織交代自己的問題,或者在初核和____期間交代組織未掌握的問題。《條例》第三十九條 正確答案:立案調查其問題

157.黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規,違反國家法律法規,違反____,違反社會主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為,依照規定應當給予紀律處理或者處分的,都必須受到追究。《條例》第六條 正確答案:黨和國家政策

158.《條例》由

負責解釋。《條例》第一百三十二條 正確答案: 中央紀律檢查委員會

159.通過信息網絡、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告會、座談會等方式,公開發表堅持資產階級自由化立場、反對____,反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的,給予黨紀處分。《條例》第四十五條 正確答案:四項基本原則

三、單選題(下列各題,每題只有一個正確答案,在各題題中的帶下劃線的空格中填寫答案,30題,每題2分,共60分)

1.當黨員對黨的決議和政策有不同意見時,下列說法中,正確的應該是__B__。(《黨章》第4條)

A.可以不執行黨的決議和政策

B.在堅決執行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出

C.可以聲明保留并且不執行,可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出 3.下列說法中,錯誤的應該是__A__。(《黨章》第4條)A.黨員只能向上級黨組織提出請求、申訴和控告

B.黨員可以向上級黨組織直至中央提出請求、申訴和控告

C.黨員可以向上級黨組織直至中央提出請求、申訴和控告,并要求有關組織給以 4 負責的答復。

4.下列表述中,正確的是__A__。(《黨章》第39條)A.黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權 B.黨員在留黨察看期間沒有表決權,但有選舉權和被選舉權 C.黨員在留黨察看期間有表決權,但沒有選舉權和被選舉權

4.《中國共產黨廉潔自律準則》對黨員領導干部提出__A__條廉潔自律規范。A.4

B.5

C.8

5.《中國共產黨廉潔自律準則》是黨執政以來第__A__部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規。(印發《準則》通知)A.一

B.二

C.三

6.《中國共產黨廉潔自律準則》共__B__條、281字,包括導語、黨員廉潔自律規范和黨員領導干部廉潔自律規范等3部分。A.6

B.8

C.10

7.《中國共產黨廉潔自律準則》以__B__作為根本遵循,緊緊圍繞著廉潔自律,集中體現黨的性質、宗旨,為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準。

A.《條例》

B.《黨章》

C.《憲法》

8.《中國共產黨廉潔自律準則》第一條規定是__A__。A.堅持公私分明,先公后私,克己奉公。

B.堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。C.堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節約。

9.《中國共產黨廉潔自律準則》第二條規定是__B__。A.堅持公私分明,先公后私,克己奉公。

B.堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。C.堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節約。

10.《中國共產黨廉潔自律準則》第三條規定是__C__。A.堅持公私分明,先公后私,克己奉公。

B.堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。C.堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節約。

11.黨員犯罪情節輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定的,或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的,最低要給予__C__處分。(《條例》第32條)A.警告

B.嚴重警告

C.撤銷黨內職務

12.《條例》規定,要加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監督,把紀律挺在前面,注重__A__。(《條例》第4條)

A.抓早抓小

B.嚴格管理

C.依規治黨 13.處理違犯黨紀的黨組織和黨員,應當實行懲戒和教育相結合,做到__A__。(《條例》第4條)

A.寬嚴相濟

B.懲前毖后

C.合情合理

14.《中國共產黨紀律處分條例》適用于__C__。(《條例》第5條)5 A.全體黨員B.所有黨組織C.違犯黨紀應當受到黨紀追究的黨組織和黨員

15.以下哪一項不屬于黨的紀律處分工作應當堅持的原則?__B__(《條例》第4條)A.黨要管黨、從嚴治黨

B.公平公開公正

C.實事求是

16.以下哪一種不屬于對黨員的紀律處分種類?__B__(《條例》第7條)A、警告

B、開除公職

C、留黨察看

17.中國共產黨的最大政治優勢是(A)。

A.密切聯系群眾B.理論聯系實際C.批評與自我批評 18.黨的基層總支部委員會、支部委員會每屆任期(C)。A.半年或一年B.一年或兩年C.兩年或三年

19.黨按照德才兼備的原則選拔干部,堅持任人唯賢,反對任人 唯親,努力實現干部隊伍的(A)。

A.革命化、年輕化、知識化、專業化B.精英化、年輕化、知識化、專業化C.革命化、年輕化、知識化、親民化 20.預備黨員擁有(C)權利。

A.表決和倡議權 B.被選舉權 C.發表意見和建議權 21.預備黨員的預備期為(A)。A.1年B.2年C.3年

22.黨章規定,留黨察看最長不超過(C)年。A.半年

B.1年

C.2年

23.下列哪個黨組織的領導機關不由選舉產生(C)A.黨支部

B.黨總支

C.黨組

24.《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》是規范黨員領導干部從政行為的(B)A.B.C.行為守則 25.黨員預備期滿,具備條件的,可以按期轉正,但是需要繼續考察和教育的,可以延長預備期,但不能超過(B)。A.半年;B.一年;C.一年半

26.黨的地方各級委員會全體會議,每年至少召開(B)次。A.一;B.二;C、三

27.黨員的入黨時間指的是(C)時間。A.申請入黨;B.定為發展對象; C.支部大會通過成為預備黨員;

28.《黨紀處分條例》規定,留黨察看期間,受處分黨員不享有以下什么權利?(A)

A.選舉權與被選舉權

B.參加學習培訓

C.反映和申訴

29.堅持四項基本原則,是我們的(B)。A.強國之路

B.立國之本

C.第一要務

30.以下行為,哪一項不屬于《中國共產黨紀律處分條例》規定的范疇?__B__。A.違反政治紀律行為

B.違反道德紀律行為

C.違反組織紀律行為

90.在黨內選舉中搞拉票、助選等非組織活動,情節嚴重的,給予__C__處分。《(條例》第72條)A.嚴重警告

B.撤銷黨內職務

C.開除黨籍

91.違背社會公序良俗,在公共場所有不當行為,造成不良影響的,給予__B__處分。(《條例》第128條)A.警告

B.警告或嚴重警告

C.嚴重警告

四、多選題(下列各題,每題有二個或二個以上正確答案,在各題題中的帶下劃線的空格中填寫答案,20題,每題3分,共60分)

1.我們要保證共產黨長期執政、始終為人民謀利益,就必須加強AB

能力,在體制機制層面加大監督力度。

A.自我監督

B.自我凈化

C.自我批評

D.自我教育

2.修訂黨紀處分條例,要體現黨規黨紀嚴于國家法律的要求,突出黨紀特色,重點對違反 黨的ABC

工作紀律和生活紀律的行為作出處分規定。《摘編》 A.政治紀律、B.組織紀律、C.財經紀律、D.宣傳紀律

3.改進巡視工作,首要的一條,就是落實全面從嚴治黨的要求,做到AB,不搞不教而誅,使黨內監督不留死角、沒有空白。《摘編》 A.有規在先

B.抓早抓小

C.寬嚴相濟

D.依規辦事

4.細化整改問責制度,建立BCD

。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,抓住典型嚴肅追責。《摘編》

A.負面清單、B.問題清單、C.任務清單、D.責任清單、5.堅持有責必問、問責必嚴,把ABC

有機結合起來,形成法規制度執行強大推動力。《摘編》

A.監督檢查、B.目標考核、C.責任追究

D.整改問責

6.要強化黨內監督,積極探索黨長期執政條件下推進制度創新和強化黨內監督的有效途徑,加強巡視工作,增強ABC

自我提高能力。《摘編》 A.自我凈化、B.自我完善、C.自我革新、D.自我發展、7.黨和國家的各項工作都要把有利于發展A

,有利于增強B____,有利于提高D____,作為總的出發點和檢驗標準。(《黨章》總綱第9段)

A.社會主義社會的生產力

B.社會主義國家的綜合國力C.社會主義國家的經濟實力 D.人民生活水平

8.現階段我們黨的統一戰線是在中國共產黨領導下由ABCD

組成的最廣泛的愛國統一戰線。(《黨章》總綱21段)A.全體社會主義勞動者B.社會主義事業的建設者C.擁護社會主義的愛國者D.擁護祖國統一的愛國者

9.在黨組織討論決定對黨員的《條例》處分或作出鑒定時,下列說法中,錯誤的是AB____。(《黨章》第4條)

A.本人無權參加和進行申辯B.其他黨員不可以為他作證和辯護 C.本人有權參加和進行申辯D.其他黨員可以為他作證和辯護

10.在黨組織討論決定對黨員的《條例》處分或作出鑒定時,下列說法中,正確 的是CD____。(《黨章》第4條)

A.本人無權參加和進行申辯B.其他黨員不可以為他作證和辯護 C.本人有權參加和進行申辯D.其他黨員可以為他作證和辯護

11.黨和國家機關違反有關規定經商辦企業的,對CD

,情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分。()《條例》第九十一條

A.主要領導責任者 B.重要領導責任者C.直接責任者 D.領導責任者

12.黨組織對違犯黨的紀律的黨員,應當本著AB

的精神,按照錯誤性質和情節輕重,給以批評教育直至紀律處分。

A.懲前毖后

B.治病救人

C.寬容愛護

D.寬嚴相濟

13.黨的全國代表大會的職權是:ABCD

選舉中央委員會;選舉中央紀律檢查委員會。(×)修改黨章

A.聽取和審查中央委員會的報告;B.聽取和審查中央紀律委員會的報告;C.討論并決定黨的重大問題;

D.修改黨章; 14.黨按照BC 的原則選拔干部。(×)應為

A.政績突出

B.德才兼備

C.以德為先

D.立場堅定

15.下列哪些行為違反了有關會議活動的管理規定?__AB__(《條例》101條)

A.到禁止召開會議的風景名勝區開會的 B.決定或者批準舉辦各類節會、慶典活動的 C.會議時間超過三天的

D.到本市以外會議場所開會的

16.下列哪些行為違反了有關辦公用房管理規定? __ABD__(《條例》102條)A.決定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所 B.超標準配備、使用辦公用房的 C.辦公用房里面設置會客廳的

D.用公款包租、占用客房或者其他場所供個人使用的

17.下列哪些行為違反了群眾紀律? __ABCD__(《條例》第105條)A.超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,加重群眾負擔的 B.違反有關規定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾的 C.克扣群眾財物,或者違反有關規定拖欠群眾錢款的 D.在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要的

18.違反有關規定__A__、__B__或者處罰群眾,情節較輕的,給予警告或嚴重警告處分。(《條例》第105條)A.扣留

B.收繳群眾款物

C.侵占

D.借用

19.有下列行為之一,對直接責任者和領導責任者,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分:__ABCD__。(《條例》第108條)A.對涉及群眾生產、生活等切身利益的問題依照政策或者有關規定能解決而不及時解決,造成不良影響的

B.對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮,損害黨群、干群關系的 C.對待群眾態度惡劣、簡單粗暴,造成不良影響的 D.弄虛作假,欺上瞞下,損害群眾利益的

20.對涉及群眾生產、生活等切身利益的問題依照政策或者有關規定能解決而不及時解決,造成不良影響,情節嚴重的,給予__C__或_D__處分。(《條例》第108條)A.警告

B.嚴重警告

C.撤銷黨內職務

D.留黨察看

95.不顧群眾意愿,盲目鋪攤子、上項目,致使__ABD__財產和利益遭受較大損失的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分。(《條例》第109條)A.國家

B.集體

C.公眾

D.群眾

五、附加題(在各題題后的空白處填寫答案,共60分)1.請簡述違紀行為有關責任人員的區分。(30分)(《條例》第38條)

答:

(一)直接責任者,是指在其職責范圍內,不履行或者不正確履行自己的職責,對造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領導干部。

(二)主要領導責任者,是指在其職責范圍內,對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責,對造成的損失或者后果負直接領導責任的黨員領導干部。

(三)重要領導責任者,是指在其職責范圍內,對應管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責,對造成的損失或者后果負次要領導責任的黨員領導干部。

本條例所稱領導責任者,包括主要領導責任者和重要領導責任者。2.請簡述《條例》中對“主動交代”的定義。(30分)(《條例》第39條)答:《條例》中所稱主動交代,是指涉嫌違紀的黨員在組織初核前向有關組織交代自己的問題,或者在初核和立案調查其問題期間交代組織未掌握的問題。

在初核、立案調查過程中,涉嫌違紀的黨員能夠配合調查工作,如實坦白組織已掌握的其本人主要違紀事實的,可以從輕處分。

第四篇:黨紀黨規學習心得

兩學一做征文參考

中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐,也是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。做好新形勢下的組織工作,我們首先要把這項重要的政治工作、政治任務抓緊抓好。

聚焦“學”,打牢基礎。兩學一做”,基礎在“學”。要重點把握好“為什么學”“學什么”和“怎么學”三個問題。可以看出,這次學習教育的重要內容十分明確,目的也非常清楚。學習黨章黨規,重在明確基本標準、樹立行為規范;學習系列講話,重在加強理論武裝、統一思想行動。我們要結合這一目的,切實組織好,確保取得實效。這就要求各級黨組織要充分結合各自實際,不搞一刀切、齊步走,堅持見縫插針、小型靈活,根據黨員隊伍的實際情況合理安排集中學習培訓時間,以足夠的學習時間、靈活的學習形式保證學習實效。

聚焦“做”,把好關鍵。學習的目的是用。只學不思,即使學得再多也不會有益處;只學不用,就會陷入“本本主義”。因此,在組織廣大黨員學深悟透基礎上,通過開展共產黨員先鋒工程、設立先鋒示范崗、組建黨員先鋒隊等形式,引導廣大黨員將所學所思自覺應用到工作生活上,應用到嚴格要求自己上。要引導廣大黨員切實增強看齊意識,學會站在黨和國家的大局上想問題、看問題,自覺在思想上行動上同黨中央保持高度一致。要引導廣大黨員切實增強責任意識。引導他們充分認識到“共產黨員”的內涵和實質,讓對黨忠誠、服從組織、遵守紀律、踐行宗旨真正成為廣大黨員的內心信念并內化于心、外化于行,把理想信念時時處處體現為行動的力量,切實做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走。

聚焦“轉”,融入核心。“兩學一做”,歸根結底是要端正思想作風,解決突出問題。這次學習教育是教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果的鞏固和深化,因此要樹起問題導向,抓住學習教育的核心,通過學習教育,鍥而不舍、弛而不息地解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題,解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴不實等問題,解決黨內生活庸俗化隨意化平淡化等問題,全面提升黨員隊伍思想政治素質,保持黨的先進性和純潔性。要堅持把“兩學一做”融入日常,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,把常態化的思想建設、作風建設、紀律建設融為一體。

第五篇:黨紀黨規學習

中共中央關于修改《中國共產黨巡視工作條例》的決定

(2017年7月1日)

為貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,深化政治巡視,進一步發揮巡視監督全面從嚴治黨利劍作用,黨中央決定對《中國共產黨巡視工作條例》作如下修改。

一、將第一條修改為:“為落實全面從嚴治黨要求,嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態,加強黨內監督,規范巡視工作,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。”

二、將第二條第一款分為三款,原第一款修改為:“黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度,建立專職巡視機構,在一屆任期內對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織全面巡視。”

增加第二款:“中央有關部委、中央國家機關部門黨組(黨委)可以實行巡視制度,設立巡視機構,對所管理的黨組織進行巡視監督。”

增加第三款:“黨的市(地、州、盟)和縣(市、區、旗)委員會建立巡察制度,設立巡察機構,對所管理的黨組織進行巡察監督。”

原第二款為第四款,修改為:“開展巡視巡察工作的黨組織承擔巡視巡察工作的主體責任。”

三、將第三條修改為:“巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,統籌推進‘五位一體’總體布局和協調推進‘四個全面’戰略布局,貫徹新發展理念,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,尊崇黨章,依規治黨,落實中央巡視工作方針,深化政治巡視,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”

四、將第五條第三款修改為:“中央巡視工作領導小組應當加強對省、自治區、直轄市黨委,中央有關部委,中央國家機關部門黨組(黨委)巡視工作的領導。”

五、將第十一條第一項修改為:“

(一)理想信念堅定,對黨忠誠,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;”。

六、將第十五條修改為:“巡視組對巡視對象執行《中國共產黨章程》和其他黨內法規,遵守黨的紀律,落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任等情況進行監督,著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題:

(一)違反政治紀律和政治規矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派,以及落實意識形態工作責任制不到位等問題;

(二)違反廉潔紀律,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;

(三)違反組織紀律,違規用人、任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題;

(四)違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律,落實中央八項規定精神不力,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題;

(五)派出巡視組的黨組織要求了解的其他問題。”

本決定自2017年7月10日起施行。

現將修改后的《中國共產黨巡視工作條例》予以印發。

中國共產黨巡視工作條例(2017年7月1日修改)

第一章 總則

第一條 為落實全面從嚴治黨要求,嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態,加強黨內監督,規范巡視工作,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。

第二條 黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度,建立專職巡視機構,在一屆任期內對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織全面巡視。

中央有關部委、中央國家機關部門黨組(黨委)可以實行巡視制度,設立巡視機構,對所管理的黨組織進行巡視監督。

黨的市(地、州、盟)和縣(市、區、旗)委員會建立巡察制度,設立巡察機構,對所管理的黨組織進行巡察監督。

開展巡視巡察工作的黨組織承擔巡視巡察工作的主體責任。

第三條 巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,貫徹新發展理念,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,尊崇黨章,依規治黨,落實中央巡視工作方針,深化政治巡視,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

第四條 巡視工作堅持中央統一領導、分級負責;堅持實事求是、依法依規;堅持群眾路線、發揚民主。

第二章 機構和人員

第五條 黨的中央和省、自治區、直轄市委員會成立巡視工作領導小組,分別向黨中央和省、自治區、直轄市黨委負責并報告工作。

巡視工作領導小組組長由同級黨的紀律檢查委員會書記擔任,副組長一般由同級黨委組織部部長擔任。巡視工作領導小組組長為組織實施巡視工作的主要責任人。

中央巡視工作領導小組應當加強對省、自治區、直轄市黨委,中央有關部委,中央國家機關部門黨組(黨委)巡視工作的領導。

第六條 巡視工作領導小組的職責是:

(一)貫徹黨的中央委員會和同級黨的委員會有關決議、決定;

(二)研究提出巡視工作規劃、計劃和階段任務安排;

(三)聽取巡視工作匯報;

(四)研究巡視成果的運用,分類處置,提出相關意見和建議;

(五)向同級黨組織報告巡視工作情況;

(六)對巡視組進行管理和監督;

(七)研究處理巡視工作中的其他重要事項。

第七條 巡視工作領導小組下設辦公室,為其日常辦事機構。

中央巡視工作領導小組辦公室設在中央紀律檢查委員會。

省、自治區、直轄市黨委巡視工作領導小組辦公室為黨委工作部門,設在同級黨的紀律檢查委員會。

第八條 巡視工作領導小組辦公室的職責是:

(一)向巡視工作領導小組報告工作情況,傳達貫徹巡視工作領導小組的決策和部署;

(二)統籌、協調、指導巡視組開展工作;

(三)承擔政策研究、制度建設等工作;

(四)對派出巡視組的黨組織、巡視工作領導小組決定的事項進行督辦;

(五)配合有關部門對巡視工作人員進行培訓、考核、監督和管理;

(六)辦理巡視工作領導小組交辦的其他事項。

第九條 黨的中央和省、自治區、直轄市委員會設立巡視組,承擔巡視任務。巡視組向巡視工作領導小組負責并報告工作。

第十條 巡視組設組長、副組長、巡視專員和其他職位。巡視組實行組長負責制,副組長協助組長開展工作。

巡視組組長根據每次巡視任務確定并授權。

第十一條 巡視工作人員應當具備下列條件:

(一)理想信念堅定,對黨忠誠,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;

(二)堅持原則,敢于擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔;

(三)遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;

(四)熟悉黨務工作和相關政策法規,具有較強的發現問題、溝通協調、文字綜合等能力;

(五)身體健康,能勝任工作要求。

第十二條 選配巡視工作人員應當嚴格標準條件,對不適合從事巡視工作的人員,應當及時予以調整。

巡視工作人員應當按照規定進行輪崗交流。

巡視工作人員實行任職回避、地域回避、公務回避。

第三章 巡視范圍和內容

第十三條 中央巡視組的巡視對象和范圍是:

(一)省、自治區、直轄市黨委和人大常委會、政府、政協黨組領導班子及其成員,省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院黨組主要負責人,副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協黨組主要負責人;

(二)中央部委領導班子及其成員,中央國家機關部委、人民團體黨組(黨委)領導班子及其成員;

(三)中央管理的國有重要骨干企業、金融企業、事業單位黨委(黨組)領導班子及其成員;

(四)中央要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。

第十四條 省、自治區、直轄市黨委巡視組的巡視對象和范圍是:

(一)市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)黨委和人大常委會、政府、政協黨組領導班子及其成員,市(地、州、盟)中級人民法院、人民檢察院和縣(市、區、旗)人民法院、人民檢察院黨組主要負責人;

(二)省、自治區、直轄市黨委工作部門領導班子及其成員,政府部門、人民團體黨組(黨委、黨工委)領導班子及其成員;

(三)省、自治區、直轄市管理的國有企業、事業單位黨委(黨組)領導班子及其成員;

(四)省、自治區、直轄市黨委要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。

第十五條 巡視組對巡視對象執行《中國共產黨章程》和其他黨內法規,遵守黨的紀律,落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任等情況進行監督,著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題:

(一)違反政治紀律和政治規矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派,以及落實意識形態工作責任制不到位等問題;

(二)違反廉潔紀律,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;

(三)違反組織紀律,違規用人、任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題;

(四)違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律,落實中央八項規定精神不力,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題;

(五)派出巡視組的黨組織要求了解的其他問題。

第十六條 派出巡視組的黨組織可以根據工作需要,針對所轄地方、部門、企事業單位的重點人、重點事、重點問題或者巡視整改情況,開展機動靈活的專項巡視。

第四章 工作方式和權限

第十七條 巡視組可以采取以下方式開展工作:

(一)聽取被巡視黨組織的工作匯報和有關部門的專題匯報;

(二)與被巡視黨組織領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話;

(三)受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪等;

(四)抽查核實領導干部報告個人有關事項的情況;

(五)向有關知情人詢問情況;

(六)調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;

(七)召開座談會;

(八)列席被巡視地區(單位)的有關會議;

(九)進行民主測評、問卷調查;

(十)以適當方式到被巡視地區(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況;

(十一)開展專項檢查;

(十二)提請有關單位予以協助;

(十三)派出巡視組的黨組織批準的其他方式。

第十八條 巡視組依靠被巡視黨組織開展工作,不干預被巡視地區(單位)的正常工作,不履行執紀審查的職責。

第十九條 巡視組應當嚴格執行請示報告制度,對巡視工作中的重要情況和重大問題及時向巡視工作領導小組請示報告。

特殊情況下,中央巡視組可以直接向中央巡視工作領導小組組長報告,省、自治區、直轄市黨委巡視組可以直接向省、自治區、直轄市黨委書記報告。

第二十條 巡視期間,經巡視工作領導小組批準,巡視組可以將被巡視黨組織管理的干部涉嫌違紀違法的具體問題線索,移交有關紀律檢查機關或者政法機關處理;對群眾反映強烈、明顯違反規定并且能夠及時解決的問題,向被巡視黨組織提出處理建議。

第五章 工作程序

第二十一條 巡視組開展巡視前,應當向同級紀檢監察機關、政法機關和組織、審計、信訪等部門和單位了解被巡視黨組織領導班子及其成員的有關情況。

第二十二條 巡視組進駐被巡視地區(單位)后,應當向被巡視黨組織通報巡視任務,按照規定的工作方式和權限,開展巡視了解工作。

巡視組對反映被巡視黨組織領導班子及其成員的重要問題和線索,可以進行深入了解。

第二十三條 巡視了解工作結束后,巡視組應當形成巡視報告,如實報告了解的重要情況和問題,并提出處理建議。

對黨風廉政建設等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題,應當形成專題報告,分析原因,提出建議。

第二十四條 巡視工作領導小組應當及時聽取巡視組的巡視情況匯報,研究提出處理意見,報派出巡視組的黨組織決定。

第二十五條 派出巡視組的黨組織應當及時聽取巡視工作領導小組有關情況匯報,研究并決定巡視成果的運用。

第二十六條 經派出巡視組的黨組織同意后,巡視組應當及時向被巡視黨組織領導班子及其主要負責人分別反饋相關巡視情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。

根據巡視工作領導小組要求,巡視組將巡視的有關情況通報同級黨委和政府有關領導及其職能部門。

第二十七條 被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應當認真整改落實,并于2個月內將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告,報送巡視工作領導小組辦公室。

被巡視黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。

第二十八條 對巡視發現的問題和線索,派出巡視組的黨組織作出分類處置的決定后,依據干部管理權限和職責分工,按照以下途徑進行移交:

(一)對領導干部涉嫌違紀的線索和作風方面的突出問題,移交有關紀律檢查機關;

(二)對執行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題,移交有關組織部門;

(三)其他問題移交相關單位。

第二十九條 有關紀律檢查機關、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個月內將辦理情況反饋巡視工作領導小組辦公室。

第三十條 派出巡視組的黨組織及其組織部門應當把巡視結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據。

第三十一條 巡視工作領導小組辦公室應當會同巡視組采取適當方式,了解和督促被巡視地區(單位)整改落實工作并向巡視工作領導小組報告。

巡視工作領導小組可以直接聽取被巡視黨組織有關整改情況的匯報。

第三十二條 巡視進駐、反饋、整改等情況,應當以適當方式公開,接受黨員、干部和人民群眾監督。

第六章 紀律與責任

第三十三條 派出巡視組的黨組織和巡視工作領導小組應當加強對巡視工作的領導。對領導巡視工作不力,發生嚴重問題的,依據有關規定追究相關責任人員的責任。

第三十四條 紀檢監察機關、審計機關、政法機關和組織、信訪等部門及其他有關單位,應當支持配合巡視工作。對違反規定不支持配合巡視工作,造成嚴重后果的,依據有關規定追究相關責任人員的責任。

第三十五條 巡視工作人員應當嚴格遵守巡視工作紀律。巡視工作人員有下列情形之一的,視情節輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:

(一)對應當發現的重要問題沒有發現的;

(二)不如實報告巡視情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;

(三)泄露巡視工作秘密的;

(四)工作中超越權限,造成不良后果的;

(五)利用巡視工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的;

(六)有違反巡視工作紀律的其他行為的。

第三十六條 被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監督,積極配合巡視組開展工作。

黨員有義務向巡視組如實反映情況。

第三十七條 被巡視地區(單位)及其工作人員有下列情形之一的,視情節輕重,對該地區(單位)領導班子主要負責人或者其他有關責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:

(一)隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的;

(二)拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關文件材料的;

(三)指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;

(四)無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;

(五)對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的;

(六)其他干擾巡視工作的情形。

第三十八條 被巡視地區(單位)的干部群眾發現巡視工作人員有本條例第三十五條所列行為的,可以向巡視工作領導小組或者巡視工作領導小組辦公室反映,也可以依照規定直接向有關部門、組織反映。

第七章 附則

第三十九條 各省、自治區、直轄市黨委可以根據本條例,結合各自實際,制定實施辦法。

第四十條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨組織實行巡視制度的規定,由中央軍委參照本條例制定。

第四十一條 本條例由中央紀委會同中央組織部解釋。

第四十二條 本條例自2015年8月3日起施行。2009年7月2日中共中央印發的《中國共產黨巡視工作條例(試行)》同時廢止。

關于新形勢下黨內政治生活的若干準則

關于新形勢下黨內政治生活的若干準則

(2016年10月27日中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過)

辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。

開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優良傳統和政治優勢。在長期實踐中,我們黨堅持把開展嚴肅認真的黨內政治生活作為黨的建設重要任務來抓,形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規范,為鞏固黨的團結和集中統一、保持黨的先進性和純潔性、增強黨的生機活力積累了豐富經驗,為保證完成黨在各個歷史時期中心任務發揮了重要作用。

一九八O年,黨的十一屆五中全會深刻總結歷史經驗特別是“文化大革命”的教訓,制定了《關于黨內政治生活的若干準則》,為撥亂反正、恢復和健全黨內政治生活、推進黨的建設發揮了重要作用,其主要原則和規定今天依然適用,要繼續堅持。

新形勢下,黨內政治生活狀況總體是好的。同時,一個時期以來,黨內政治生活中也出現了一些突出問題,主要是:在一些黨員、干部包括高級干部中,理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為,個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象屢禁不止,濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心,搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。這些問題,嚴重侵蝕黨的思想道德基礎,嚴重破壞黨的團結和集中統一,嚴重損害黨內政治生態和黨的形象,嚴重影響黨和人民事業發展。這就要求我們必須繼續以改革創新精神加強黨的建設,加強和規范黨內政治生活,全面提高黨的建設科學化水平。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進全面從嚴治黨,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態,黨內政治生活展現新氣象,贏得了黨心民心,為開創黨和國家事業新局面提供了重要保證。

歷史經驗表明,我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治,嚴肅認真開展黨內政治生活。為更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業,經受“四大考驗”、克服“四種危險”,有必要制定一部新形勢下黨內政治生活的準則。

新形勢下加強和規范黨內政治生活,必須以黨章為根本遵循,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力,著力維護黨中央權威、保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

新形勢下加強和規范黨內政治生活,重點是各級領導機關和領導干部,關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅持不忘初心、繼續前進,堅持率先垂范、以上率下,為全黨全社會作出示范。

一、堅定理想信念

共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團結統一的思想基礎。必須高度重視思想政治建設,把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務。

理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作為畢生追求,在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,不斷增強政治定力,自覺成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者;必須堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。領導干部特別是高級干部要以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。

全體黨員必須永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神,把理想信念的堅定性體現在做好本職工作的過程中,自覺為推進中國特色社會主義事業而苦干實干,在勝利時和順境中不驕傲不自滿,在困難時和逆境中不消沉不動搖,經受住各種贊譽和誘惑考驗,經受住各種風險和挑戰考驗,永葆共產黨人政治本色。

堅定理想信念,必須加強學習。思想理論上的堅定清醒是政治上堅定的前提。全黨必須毫不動搖堅持馬克思主義指導思想,黨的各級組織必須堅持不懈抓好理論武裝,廣大黨員、干部特別是高級干部必須自覺抓好學習、增強黨性修養。把馬克思主義理論作為必修課,認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,認真學習總書記系列重要講話精神,認真學習黨章黨規,不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。系統掌握馬克思主義基本原理,學會用馬克思主義立場、觀點、方法觀察問題、分析問題、解決問題,特別是要聚焦現實問題,不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識。適應時代進步和事業發展要求,廣泛學習經濟、政治、文化、社會、生態文明以及哲學、歷史、法律、科技、國防、國際等各方面知識,提高戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,提高領導能力專業化水平。

堅持和創新黨內學習制度。以黨委(黨組)中心組學習等制度為主要抓手,各級黨組織要定期開展集體學習。黨員、干部每年要完成規定的學習任務,領導干部要定期參加黨校學習。堅持開展黨內集中學習教育。各級黨組織要加強督促檢查,把學習情況作為領導班子和領導干部考核的重要內容。堅持中央領導同志作專題報告制度。健全黨內重大思想理論問題分析研究和情況通報制度,強化互聯網思想理論引導,把深層次思想理論問題講清楚,幫助黨員、干部站穩政治立場,分清是非界限,堅決抵制錯誤思想侵蝕。

二、堅持黨的基本路線

黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線,也是黨內政治生活正常開展的根本保證。必須全面貫徹執行黨的基本路線,把以經濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐,任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。

全黨必須毫不動搖堅持以經濟建設為中心,聚精會神抓好發展這個黨執政興國的第一要務,堅持以人民為中心的發展思想,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,努力提高發展質量和效益,不斷提高人民生活水平,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實物質基礎。

全黨必須毫不動搖堅持四項基本原則,根本是堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化,做到頭腦清醒、立場堅定,矢志不移堅持和發展中國特色社會主義。

全黨必須毫不動搖堅持改革開放,發揮群眾首創精神,勇于自我革命,勇于推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新,堅定不移實施對外開放基本國策,決不能安于現狀、墨守成規。新形勢下,黨領導人民全面深化改革,是為了推動中國特色社會主義制度自我完善和發展,推進國家治理體系和治理能力現代化,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。

全黨必須把堅持黨的思想路線貫穿于執行黨的基本路線全過程,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,堅持理論聯系實際,一切從實際出發,在實踐中檢驗真理和發展真理,既反對各種否定馬克思主義的錯誤傾向,又破除對馬克思主義的教條式理解。堅持從我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這個基本國情出發,不斷研究新情況、總結新經驗、解決新問題,不斷推進馬克思主義中國化。

全黨必須堅決捍衛黨的基本路線,對否定黨的領導、否定我國社會主義制度、否定改革開放的言行,對歪曲、丑化、否定中國特色社會主義的言行,對歪曲、丑化、否定黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史的言行,對歪曲、丑化、否定黨的領袖和英雄模范的言行,對一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行,必須旗幟鮮明反對和抵制。

考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態度曖昧,不能動搖基本政治立場,不能被錯誤言論所左右。當人民利益受到損害、黨和國家形象受到破壞、黨的執政地位受到威脅時,要挺身而出、亮明態度,主動堅決開展斗爭。對在大是大非問題上沒有立場、沒有態度、無動于衷、置身事外,在錯誤言行面前不抵制、不斗爭,明哲保身、當老好人等政治不合格的堅決不用,已在領導崗位的要堅決調整,情節嚴重的要嚴肅處理。

三、堅決維護黨中央權威

堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在,也是加強和規范黨內政治生活的重要目的。必須堅持黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會,核心是全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

堅持黨的領導,首先是堅持黨中央的集中統一領導。一個國家、一個政黨,領導核心至關重要。全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

涉及全黨全國性的重大方針政策問題,只有黨中央有權作出決定和解釋。各部門各地方黨組織和黨員領導干部可以向黨中央提出建議,但不得擅自作出決定和對外發表主張。對黨中央作出的決議和制定的政策如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以向黨組織提出保留意見,也可以按組織程序把自己的意見向黨的上級組織直至黨中央提出。

全黨必須自覺服從黨中央領導。全國人大、國務院、全國政協,中央紀律檢查委員會,最高人民法院、最高人民檢察院,中央和國家機關各部門,人民軍隊,各人民團體,各地方,各企事業單位、社會組織,其黨組織都要不折不扣執行黨中央決策部署。

全黨必須嚴格執行重大問題請示報告制度。全國人大常委會、國務院、全國政協,中央紀律檢查委員會,最高人民法院、最高人民檢察院,中央和國家機關各部門,各人民團體,各省、自治區、直轄市,其黨組織要定期向黨中央報告工作。研究涉及全局的重大事項或作出重大決定要及時向黨中央請示報告,執行黨中央重要決定的情況要專題報告。遇有突發性重大問題和工作中重大問題要及時向黨中央請示報告,情況緊急必須臨機處置的,要盡職盡力做好工作,并迅速報告。

省、自治區、直轄市黨委在黨中央領導下開展工作,同級各個組織中的黨組織和領導干部要自覺接受同級黨委領導、向同級黨委負責,重大事項和重要情況及時向同級黨委請示報告。

全黨必須自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對黨中央決策部署,任何黨組織和任何黨員都不準合意的執行、不合意的不執行,不準先斬后奏,更不準口是心非、陽奉陰違。屬于部門和地方職權范圍內的工作部署,要以貫徹黨中央決策部署為前提,發揮積極性、主動性、創造性,但決不允許自行其是、各自為政,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對策。

四、嚴明黨的政治紀律

紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障,是黨內政治生活的重要內容。必須嚴明黨的紀律,把紀律挺在前面,用鐵的紀律從嚴治黨。

堅持紀律面前一律平等,遵守紀律沒有特權,執行紀律沒有例外,黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。每一個黨員對黨的紀律都要心存敬畏、嚴格遵守,任何時候任何情況下都不能違反黨的紀律。黨的各級組織和全體黨員要堅決同一切違反黨的紀律的行為作斗爭。

政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。全黨特別是高級干部必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。黨員不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,不準公開發表違背黨中央決定的言論,不準泄露黨和國家秘密,不準參與非法組織和非法活動,不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。黨員不準搞封建迷信,不準信仰宗教,不準參與邪教,不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動。

黨員、干部特別是高級干部不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙,嚴禁在黨內拉私人關系、培植個人勢力、結成利益集團。對那些投機取巧、拉幫結派、搞團團伙伙的人,要嚴格防范,依紀依規處理。堅決防止野心家、陰謀家竊取黨和國家權力。

黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,如實向黨反映和報告情況,反對搞兩面派、做“兩面人”,反對弄虛作假、虛報浮夸,反對隱瞞實情、報喜不報憂。領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話。凡因弄虛作假、隱瞞實情給黨和人民事業造成重大損失的,凡因弄虛作假、隱瞞實情騙取榮譽、地位、獎勵或其他利益的,凡因縱容、唆使、暗示或強迫下級弄虛作假、隱瞞實情的,都要依紀依規嚴肅問責追責。對堅持原則、敢于說真話的同志,要給予支持、保護、鼓勵。

黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。對領導人的宣傳要實事求是,禁止吹捧,禁止給領導人祝壽、送禮、發致敬函電,禁止在領導干部國內考察工作時組織迎送、張貼標語、敲鑼打鼓、鋪紅地毯、舉行宴會等。

黨的各級組織必須擔負起執行和維護政治紀律和政治規矩的責任,對違反政治紀律的行為要堅決批評制止,不能聽之任之。黨的各級組織和紀律檢查機關要加強紀律執行情況的監督和檢查,堅決防止和糾正執行紀律寬松軟的問題。

五、保持黨同人民群眾的血肉聯系

人民立場是黨的根本政治立場,人民群眾是黨的力量源泉。我們黨來自人民,失去人民擁護和支持,黨就會失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯系作為加強和規范黨內政治生活的根本要求。

全黨必須牢固樹立人民群眾是歷史創造者的歷史唯物主義觀點,站穩群眾立場,增進群眾感情。黨的各級組織、全體黨員特別是各級領導機關和領導干部要貫徹黨的群眾路線,做到一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,為群眾辦實事、解難事,當好人民公仆。堅持問政于民、問需于民、問計于民,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。改進和創新聯系群眾方法,建立和完善民意調查等制度,利用傳統媒體和互聯網等各種渠道了解社情民意,傾聽群眾呼聲,密切黨群干群關系,把對上負責和對下負責一致起來,著力實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。

全黨必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,領導干部特別是高級干部要以身作則。反對形式主義,重在解決作風飄浮、工作不實,文山會海、表面文章,貪圖虛名、弄虛作假等問題。反對官僚主義,重在解決脫離實際、脫離群眾,消極應付、推諉扯皮,作風霸道、迷戀特權等問題。反對享樂主義,重在解決追名逐利、貪圖享受,講究排場、玩物喪志等問題。反對奢靡之風,重在解決鋪張浪費、揮霍無度,驕奢淫逸、腐化墮落等問題。堅持抓常、抓細、抓長,特別是要防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,把落實中央八項規定精神常態化、長效化。

黨的各級組織、全體黨員特別是領導干部必須提高做群眾工作能力,既服務群眾又帶領群眾堅定不移貫徹落實黨的理論和路線方針政策,把黨的主張變為群眾的自覺行動,引領群眾聽黨話、跟黨走。堅決反對命令主義,堅決反對“尾巴主義”,不允許為了個人政績、選票和形象脫離實際隨意決策、隨便許愿。

堅持領導干部調查研究、定期接待群眾來訪、同干部群眾談心、群眾滿意度測評等制度。各級領導干部必須深入實際、深入基層、深入群眾,多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的地方解決問題,千方百計為群眾排憂解難。領導干部下基層要接地氣,輕車簡從,了解實情,督查落實,解決問題,堅決反對作秀、嘩眾取寵。對一切搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”的行為,要嚴肅問責追責,依紀依法處理。在應對重大安全事件、重大突發事件、重大自然災害事件等事件中,領導干部必須深入一線、靠前指揮,及時協調解決突出問題,及時回應社會關切。

黨員、干部必須顧全大局,自覺維護社會和諧穩定,遇到涉及自身利益和局部利益的問題應該通過正常渠道向上級反映,積極主動做好化解社會矛盾、防控社會風險工作,不準組織、參與、縱容擾亂社會秩序的非法活動。

六、堅持民主集中制原則

民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內政治生活正常開展的重要制度保障。堅持集體領導制度,實行集體領導和個人分工負責相結合,是民主集中制的重要組成部分,必須始終堅持,任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度。

各級黨委(黨組)必須堅持集體領導制度。凡屬重大問題,要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數服從多數作出決定,不允許用其他形式取代黨委及其常委會(或黨組)的領導。落實黨委常委會(或黨組)議事規則和決策程序,健全常委會向全委會定期報告工作并接受監督制度,堅決反對和防止獨斷專行或各自為政,堅決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實,堅決反對和防止以黨委集體決策名義集體違規。各級黨委(黨組)要善于觀大勢、抓大事、管全局,及時發現和解決矛盾和難題,不上推下卸,不留后遺癥。建立上級組織在作出同下級組織有關重要決策前征求下級組織意見的制度。

領導班子成員必須增強全局觀念和責任意識,在研究工作時充分發表意見,決策形成后一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是。堅決反對和糾正當面不說、背后亂說,會上不說、會后亂說,當面一套、背后一套等錯誤言行。堅持講原則、講規矩,共同維護堅持黨性原則基礎上的團結。

黨委(黨組)主要負責同志必須發揚民主、善于集中、敢于擔責。在研究討論問題時要把自己當成班子中平等的一員,充分發揚民主,嚴格按程序決策、按規矩辦事,注意聽取不同意見,正確對待少數人意見,不能搞一言堂甚至家長制。支持班子成員在職責范圍內獨立負責開展工作,堅決防止和克服名為集體領導、實際上個人或少數人說了算,堅決防止和克服名為集體負責、實際上無人負責。

領導班子成員必須堅決執行黨組織決定,如有不同意見,可以保留或向上一級黨組織提出,但在上級或本級黨組織改變決定以前,除執行決定會立即引起嚴重后果等緊急情況外,必須無條件執行已作出的決定。

領導班子成員分工按規定向上級黨委報備,無正當理由、未向上級黨委報備不得調整。領導干部要自覺服從組織分工安排,任何人都不能向組織討價還價、不服從組織安排。領導干部不準把分管工作、分管領域和地方當作“私人領地”,不準搞獨斷專行。

在黨的工作和活動中,該以組織名義出面不能以個人名義出面,該由集體研究不能個人擅自表態,不允許用個人主張代替黨組織的主張、用個人決定代替黨組織的決定。

七、發揚黨內民主和保障黨員權利

黨內民主是黨的生命,是黨內政治生活積極健康的重要基礎。要堅持和完善黨內民主各項制度,提高黨內民主質量,黨內決策、執行、監督等工作必須執行黨章黨規確定的民主原則和程序,任何黨組織和個人都不得壓制黨內民主、破壞黨內民主。

中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會和黨的各級委員會作出重大決策部署,必須深入開展調查研究,廣泛聽取各方面意見和建議,凝聚智慧和力量,做到科學決策、民主決策、依法決策。

必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利,落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權,保障全體黨員平等享有黨章規定的黨員權利、履行黨章規定的黨員義務,堅持黨內民主平等的同志關系,黨內一律稱同志。任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權利。

暢通黨員參與討論黨內事務的途徑,拓寬黨員表達意見渠道,營造黨內民主討論的政治氛圍。健全黨內重大決策論證評估和征求意見等制度。黨的各級組織對重大決策和重大問題應該采取多種方式征求黨員意見,黨員有權在黨的會議上發表不同意見,對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至黨中央提出。推進黨務公開,發展和用好黨務公開新形式,使黨員更好了解和參與黨內事務。

黨內選舉必須體現選舉人意志,規范和完善選舉制度規則。黨的任何組織和個人不得以任何方式妨礙選舉人依照規定自主行使選舉權,堅決反對和防止侵犯黨員選舉權和被選舉權的現象,堅決防止和查處拉票賄選等行為。

堅持黨的代表大會制度。未經批準不得提前或延期召開黨的代表大會。落實黨代表大會代表任期制,實行代表提案制,健全代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評議、列席黨委有關會議、聯系黨員群眾等制度。更好發揮黨的地方各級委員會及委員作用。健全黨內情況通報制度、情況反映制度,暢通黨員表達意見、要求撤換不稱職基層黨組織領導班子成員的渠道。按期進行黨的基層委員會、總支部和支部委員會換屆。

黨員有權向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,提倡實名舉報。黨員有權在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員。黨組織既要嚴肅處理對舉報者的歧視、刁難、壓制行為特別是打擊報復行為,又要嚴肅追查處理誣告陷害行為。對受到誹謗、誣告、嚴重失實舉報的黨員,黨組織要及時為其澄清和正名。要保障黨員申辯、申訴等權利。對執紀中的過錯或違紀行為,要依規及時糾正、消除影響并追究有關組織和人員的責任。

八、堅持正確選人用人導向

堅持正確選人用人導向,是嚴肅黨內政治生活的組織保證。必須嚴格標準、健全制度、完善政策、規范程序,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。

選拔任用干部必須堅持黨章規定的干部條件,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準。把公道正派作為干部工作核心理念貫穿選人用人全過程,做到公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部。

選人用人必須強化黨組織的領導和把關作用,落實干部選拔任用工作紀實制度,確保每個環節都規范操作。組織部門要嚴格按政策、原則、制度辦事,實事求是考察評價干部,敢于為干部說公道話,敢于抵制選人用人中的違規行為,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。加強選人用人監督問責,對用人失察失誤的嚴肅追究責任。

黨的各級組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向。堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為,堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。堅決糾正唯票、唯分、唯生產總值、唯年齡等取人偏向,堅決克服由少數人在少數人中選人的傾向。領導干部要帶頭執行黨的干部政策,不準任人唯親、搞親親疏疏,不準封官許愿、跑風漏氣、收買人心,不準個人為干部提拔任用打招呼、遞條子。領導干部不得干預曾經工作生活過的地方、曾經工作過的單位和不屬于自己分管領域的干部選拔任用工作,有關地方和單位黨組織要抵制這種違反黨的組織原則的行為。

任何人都不準把黨的干部當作私有財產,黨內不準搞人身依附關系。領導干部特別是高級干部不能搞家長制,要求別人唯命是從,特別是不能要求下級辦違反黨紀國法的事情;下級應該抵制上級領導干部的這種要求并向更上級黨組織直至黨中央報告,不應該對上級領導干部無原則服從。規范和純潔黨內同志交往,領導干部對黨員不能頤指氣使,黨員對領導干部不能阿諛奉承。

干部是黨的寶貴財富,必須既嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,又在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關愛,鼓勵干部干事創業、大膽作為。

建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤。堅持懲前毖后、治病救人,正確對待犯錯誤的干部,幫助其認識和改正錯誤。不得混淆干部所犯錯誤性質或夸大錯誤程度對干部作出不適當的處理,不得利用干部所犯錯誤泄私憤、打擊報復。

黨的各級組織和領導干部必須牢記空談誤國、實干興邦,踐行正確政績觀,發揚釘釘子精神,力戒空談,察實情、出實招、辦實事、求實效,做到守土盡責。各級領導干部要無私無畏,做到面對矛盾敢于迎難而上,面對危險敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任。黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。對不擔當、不作為、敷衍塞責的干部要嚴肅批評,必要時給予組織處理或黨紀處分;對失職瀆職的要嚴肅問責,造成嚴重后果的要嚴肅追責,依紀依法處理。

九、嚴格黨的組織生活制度

黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。必須堅持黨的組織生活各項制度,創新方式方法,增強黨的組織生活活力。

全體黨員、干部特別是高級干部必須增強黨的意識,時刻牢記自己第一身份是黨員。任何黨員都不能游離于黨的組織之外,更不能凌駕于黨的組織之上。每個黨員無論職務高低,都要參加黨的組織生活。黨組織要嚴格執行組織生活制度,確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。

堅持“三會一課”制度。黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課,黨支部要定期召開支部委員會會議。“三會一課”要突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活,堅持黨員領導干部講黨課制度。每個黨員都要按規定自覺交納黨費,黨費使用和管理要公開透明。

堅持民主生活會和組織生活會制度。會前要廣泛聽取意見、深入談心交心,會上要認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向,會后要逐一整改落實。上級黨組織領導班子成員定期、隨機參加下級黨組織領導班子民主生活會和組織生活會,發現問題及時糾正。中央政治局帶頭開好民主生活會。

堅持談心談話制度。黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經常性的談心談話,坦誠相見,交流思想,交換意見。領導干部要帶頭談,也要接受黨員、干部約談。

堅持對黨員進行民主評議。督促黨員對照黨章規定的黨員標準、對照入黨誓詞、聯系個人實際進行黨性分析,強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養。對黨性不強的黨員,及時進行批評教育,限期改正;經教育仍無轉變的,應勸其退黨或除名。

領導干部必須強化組織觀念,工作中重大問題和個人有關事項必須按規定按程序向組織請示報告,離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的,要嚴肅處理。

十、開展批評和自我批評

批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強和規范黨內政治生活的重要手段。必須堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好。

批評和自我批評必須堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,堅持“團結——批評——團結”,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,嚴肅認真提意見,滿腔熱情幫同志,決不能把自我批評變成自我表揚、把相互批評變成相互吹捧。

黨員、干部必須嚴于自我解剖,對發現的問題要深入剖析原因,認真整改。對待批評要有則改之、無則加勉,不能搞無原則的紛爭。

批評必須出于公心,不主觀武斷,不發泄私憤。堅決反對事不關己、高高掛起,明知不對、少說為佳的庸俗哲學和好人主義,堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。

黨的領導機關和領導干部對各種不同意見都必須聽取,鼓勵下級反映真實情況。黨內工作會議的報告、講話以及各類工作總結,上級機關和領導干部檢查指導工作,既要講成績和經驗,又要講問題和不足;既要注重解決問題,又要從問題中反思自身工作和領導責任。

領導干部特別是高級干部必須帶頭從諫如流、敢于直言,以批評和自我批評的示范行動引導黨員、干部打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮。把發現和解決自身問題的能力作為考核評價領導班子的重要依據。

十一、加強對權力運行的制約和監督

監督是權力正確運行的根本保證,是加強和規范黨內政治生活的重要舉措。必須加強對領導干部的監督,黨內不允許有不受制約的權力,也不允許有不受監督的特殊黨員。

完善權力運行制約和監督機制,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。實行權力清單制度,公開權力運行過程和結果,健全不當用權問責機制,把權力關進制度籠子,讓權力在陽光下運行。

黨的各級組織和領導干部必須在憲法法律范圍內活動,增強法治意識、弘揚法治精神,自覺按法定權限、規則、程序辦事,決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法,決不能違規干預司法。

營造黨內民主監督環境,暢通黨內民主監督渠道。黨的各級組織和全體黨員要增強監督意識,既履行監督責任,又接受各方面監督。

黨內監督必須突出黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。領導干部要正確對待監督,主動接受監督,習慣在監督下開展工作,決不能拒絕監督、逃避監督。

領導干部特別是高級干部必須加強自律、慎獨慎微,自覺檢查和及時糾正在行使權力、廉政勤政方面存在的問題,做到可以行使的權力按規則正確行使,該由上級組織行使的權力下級組織不能行使,該由領導班子集體行使的權力班子成員個人不能擅自行使,不該由自己行使的權力決不能行使。

對涉及違紀違法行為的舉報,對黨員反映的問題,任何黨組織和領導干部都不準隱瞞不報、拖延不辦。涉及所反映問題的領導干部應該回避,不準干預或插手組織調查。

黨員、干部反映他人的問題,應該出于黨性,通過黨內正常渠道實名進行,不準散布小道消息,不準散發匿名信,不準誣告陷害等。對通過正常渠道反映問題的黨員,任何組織和個人都不準打擊報復,不準擅自進行追查,不準采取調離工作崗位、降格使用等懲罰措施。

堅持授權者要負責監督,發現問題要及時處置。強化上級組織對下級組織特別是主要領導干部行使權力的監督,防止權力失控和濫用。

對黨組織和黨員、干部行使權力進行監督,必須依紀依法進行。紀檢監察、司法機關嚴格依紀依法按程序對涉嫌嚴重違紀違法行為進行調查。任何組織和個人不得自行決定或受指使對黨員、干部采取非法調查手段。對違反規定的,要嚴肅追究紀律和法律責任。

十二、保持清正廉潔的政治本色

建設廉潔政治,堅決反對腐敗,是加強和規范黨內政治生活的重要任務。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,保持黨的肌體健康和隊伍純潔。

各級領導干部必須嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實,經得起權力、金錢、美色考驗,用黨和人民賦予的權力為人民服務。

領導干部特別是高級干部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀,繼承和發揚黨的優良傳統和作風,弘揚中華民族傳統美德,講修養、講道德、講誠信、講廉恥,養成共產黨人的高風亮節,自覺遠離低級趣味。

各級領導干部是人民公仆,沒有搞特殊化的權利。中央政治局要帶頭執行中央八項規定。各級領導干部特別是高級干部要堅持立黨為公、執政為民,堅持公私分明、先公后私、克己奉公,帶頭保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,保持艱苦奮斗的作風,帶頭執行廉潔自律準則,自覺同特權思想和特權現象作斗爭,不準利用權力為自己和他人謀取私利,禁止違反財經制度批錢批物批項目,禁止用各種借口或巧立名目侵占、揮霍國家和集體財物,禁止違反規定提高干部待遇標準。

領導干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風,教育管理好親屬和身邊工作人員。嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,進一步規范領導干部配偶子女從業行為。禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,禁止領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手人事安排。各級領導班子和領導干部對來自領導干部家屬親友的違規干預行為要堅決抵制,并將有關情況報告黨組織。

全體黨員、干部特別是高級干部必須拒腐蝕、永不沾,堅決同消極腐敗現象作斗爭,堅決抵制潛規則,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,決不能把商品交換那一套搬到黨內政治生活和工作中來。黨的各級組織要擔負起反腐倡廉政治責任,堅持有腐必反、有貪必肅,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,黨內決不允許有腐敗分子藏身之地。

加強和規范黨內政治生活是全黨的共同任務,必須全黨一起動手。各級黨委(黨組)要全面履行加強和規范黨內政治生活的領導責任,著力解決突出問題,建立健全黨內政治生活制度體系,把加強和規范黨內政治生活各項任務落到實處。深入開展黨內政治生活準則宣傳教育,把黨內政治生活準則列為黨員、干部教育培訓的必修內容。

落實黨委主體責任和紀委監督責任,強化責任追究。黨委(黨組)主要負責人要認真履行第一責任人責任。黨的各級組織要強化對黨內政治生活準則落實情況的督促檢查,建立健全問責機制,上級黨組織要加強對下級黨組織的指導監督檢查,各級組織部門和機關黨組織要加強日常管理,各級紀律檢查機關要嚴肅查處違反黨內政治生活準則的各種行為。

加強和規范黨內政治生活,要從中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會做起。高級干部要清醒認識自己崗位對黨和國家的特殊重要性,職位越高越要自覺按照黨提出的標準嚴格要求自己,越要做到黨性堅強、黨紀嚴明,做到對黨始終忠誠、永不叛黨。制定高級干部貫徹落實本準則的實施意見,指導和督促高級干部在遵守和執行黨內政治生活準則上作全黨表率。

全面從嚴治黨永遠在路上。全黨要堅持不懈努力,共同營造風清氣正的政治生態,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

中國共產黨黨內監督條例

(2016年10月27日中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過)

第一章 總 則

第一條 為堅持黨的領導,加強黨的建設,全面從嚴治黨,強化黨內監督,保持黨的先進性和純潔性,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。

第二條 黨內監督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,尊崇黨章,依規治黨,堅持黨內監督和人民群眾監督相結合,增強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

第三條 黨內監督沒有禁區、沒有例外。信任不能代替監督。各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監督結合起來,促使黨的領導干部做到有權必有責、有責要擔當,用權受監督、失責必追究。

第四條 黨內監督必須貫徹民主集中制,依規依紀進行,強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用。堅持懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸。

第五條 黨內監督的任務是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行,維護黨的團結統一,重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,保證全體黨員發揮先鋒模范作用,保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。

黨內監督的主要內容是:

(一)遵守黨章黨規,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,模范遵守憲法法律情況;

(二)維護黨中央集中統一領導,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,貫徹落實黨的理論和路線方針政策,確保全黨令行禁止情況;

(三)堅持民主集中制,嚴肅黨內政治生活,貫徹黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則情況;

(四)落實全面從嚴治黨責任,嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩,推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況;

(五)落實中央八項規定精神,加強作風建設,密切聯系群眾,鞏固黨的執政基礎情況;

(六)堅持黨的干部標準,樹立正確選人用人導向,執行干部選拔任用工作規定情況;

(七)廉潔自律、秉公用權情況;

(八)完成黨中央和上級黨組織部署的任務情況。

第六條 黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。

第七條 黨內監督必須把紀律挺在前面,運用監督執紀“四種形態”,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

第八條 黨的領導干部應當強化自我約束,經常對照黨章檢查自己的言行,自覺遵守黨內政治生活準則、廉潔自律準則,加強黨性修養,陶冶道德情操,永葆共產黨人政治本色。

第九條 建立健全黨中央統一領導,黨委(黨組)全面監督,紀律檢查機關專責監督,黨的工作部門職能監督,黨的基層組織日常監督,黨員民主監督的黨內監督體系。

第二章 黨的中央組織的監督

第十條 黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會全面領導黨內監督工作。中央委員會全體會議每年聽取中央政治局工作報告,監督中央政治局工作,部署加強黨內監督的重大任務。

第十一條 中央政治局、中央政治局常務委員會定期研究部署在全黨開展學習教育,以整風精神查找問題、糾正偏差;聽取和審議全黨落實中央八項規定精神情況匯報,加強作風建設情況監督檢查;聽取中央紀律檢查委員會常務委員會工作匯報;聽取中央巡視情況匯報,在一屆任期內實現中央巡視全覆蓋。中央政治局每年召開民主生活會,進行對照檢查和黨性分析,研究加強自身建設措施。

第十二條 中央委員會成員必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,發現其他成員有違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨的團結統一的行為應當堅決抵制,并及時向黨中央報告。對中央政治局委員的意見,署真實姓名以書面形式或者其他形式向中央政治局常務委員會或者中央紀律檢查委員會常務委員會反映。

第十三條 中央政治局委員應當加強對直接分管部門、地方、領域黨組織和領導班子成員的監督,定期同有關地方和部門主要負責人就其履行全面從嚴治黨責任、廉潔自律等情況進行談話。

第十四條 中央政治局委員應當嚴格執行中央八項規定,自覺參加雙重組織生活,如實向黨中央報告個人重要事項。帶頭樹立良好家風,加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,嚴格要求配偶、子女及其配偶不得違規經商辦企業,不得違規任職、兼職取酬。

第三章 黨委(黨組)的監督

第十五條 黨委(黨組)在黨內監督中負主體責任,書記是第一責任人,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。黨委(黨組)履行以下監督職責:

(一)領導本地區本部門本單位黨內監督工作,組織實施各項監督制度,抓好督促檢查;

(二)加強對同級紀委和所轄范圍內紀律檢查工作的領導,檢查其監督執紀問責工作情況;

(三)對黨委常委會委員(黨組成員)、黨委委員,同級紀委、黨的工作部門和直接領導的黨組織領導班子及其成員進行監督;

(四)對上級黨委、紀委工作提出意見和建議,開展監督。

第十六條 黨的工作部門應當嚴格執行各項監督制度,加強職責范圍內黨內監督工作,既加強對本部門本單位的內部監督,又強化對本系統的日常監督。

第十七條 黨內監督必須加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部的監督,重點監督其政治立場、加強黨的建設、從嚴治黨,執行黨的決議,公道正派選人用人,責任擔當、廉潔自律,落實意識形態工作責任制情況。

上級黨組織特別是其主要負責人,對下級黨組織主要負責人應當平時多過問、多提醒,發現問題及時糾正。領導班子成員發現班子主要負責人存在問題,應當及時向其提出,必要時可以直接向上級黨組織報告。

黨組織主要負責人個人有關事項應當在黨內一定范圍公開,主動接受監督。

第十八條 黨委(黨組)應當加強對領導干部的日常管理監督,掌握其思想、工作、作風、生活狀況。黨的領導干部應當經常開展批評和自我批評,敢于正視、深刻剖析、主動改正自己的缺點錯誤;對同志的缺點錯誤應當敢于指出,幫助改進。

第十九條 巡視是黨內監督的重要方式。中央和省、自治區、直轄市黨委一屆任期內,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織全面巡視。巡視黨的組織和黨的領導干部尊崇黨章、黨的領導、黨的建設和黨的路線方針政策落實情況,履行全面從嚴治黨責任、執行黨的紀律、落實中央八項規定精神、黨風廉政建設和反腐敗工作以及選人用人情況。發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,發揮從嚴治黨利劍作用。

中央巡視工作領導小組應當加強對省、自治區、直轄市黨委,中央有關部委,中央國家機關部門黨組(黨委)巡視工作的領導。省、自治區、直轄市黨委應當推動黨的市(地、州、盟)和縣(市、區、旗)委員會建立巡察制度,使從嚴治黨向基層延伸。

第二十條 嚴格黨的組織生活制度,民主生活會應當經常化,遇到重要或者普遍性問題應當及時召開。民主生活會重在解決突出問題,領導干部應當在會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施,接受組織監督。上級黨組織應當加強對下級領導班子民主生活會的指導和監督,提高民主生活會質量。

第二十一條 堅持黨內談話制度,認真開展提醒談話、誡勉談話。發現領導干部有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的,有關黨組織負責人應當及時對其提醒談話;發現輕微違紀問題的,上級黨組織負責人應當對其誡勉談話,并由本人作出說明或者檢討,經所在黨組織主要負責人簽字后報上級紀委和組織部門。

第二十二條 嚴格執行干部考察考核制度,全面考察德、能、勤、績、廉表現,既重政績又重政德,重點考察貫徹執行黨中央和上級黨組織決策部署的表現,履行管黨治黨責任,在重大原則問題上的立場,對待人民群眾的態度,完成急難險重任務的情況。考察考核中黨組織主要負責人應當對班子成員實事求是作出評價。考核評語在同本人見面后載入干部檔案。落實黨組織主要負責人在干部選任、考察、決策等各個環節的責任,對失察失責的應當嚴肅追究責任。

第二十三條 黨的領導干部應當每年在黨委常委會(或黨組)擴大會議上述責述廉,接受評議。述責述廉重點是執行政治紀律和政治規矩、履行管黨治黨責任、推進黨風廉政建設和反腐敗工作以及執行廉潔紀律情況。述責述廉報告應當載入廉潔檔案,并在一定范圍內公開。

第二十四條 堅持和完善領導干部個人有關事項報告制度,領導干部應當按規定如實報告個人有關事項,及時報告個人及家庭重大情況,事先請示報告離開崗位或者工作所在地等。有關部門應當加強抽查核實。對故意虛報瞞報個人重大事項、篡改偽造個人檔案資料的,一律嚴肅查處。

第二十五條 建立健全黨的領導干部插手干預重大事項記錄制度,發現利用職務便利違規干預干部選拔任用、工程建設、執紀執法、司法活動等問題,應當及時向上級黨組織報告。

第四章 黨的紀律檢查委員會的監督

第二十六條 黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關,履行監督執紀問責職責,加強對所轄范圍內黨組織和領導干部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查,承擔下列具體任務:

(一)加強對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領導的黨組織、黨的領導干部履行職責、行使權力情況的監督;

(二)落實紀律檢查工作雙重領導體制,執紀審查工作以上級紀委領導為主,線索處置和執紀審查情況在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告,各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主;

(三)強化上級紀委對下級紀委的領導,紀委發現同級黨委主要領導干部的問題,可以直接向上級紀委報告;下級紀委至少每半年向上級紀委報告1次工作,每年向上級紀委進行述職。

第二十七條 紀律檢查機關必須把維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽奉陰違,搞團團伙伙、拉幫結派,欺騙組織、對抗組織等行為。

第二十八條 紀委派駐紀檢組對派出機關負責,加強對被監督單位領導班子及其成員、其他領導干部的監督,發現問題應當及時向派出機關和被監督單位黨組織報告,認真負責調查處置,對需要問責的提出建議。

派出機關應當加強對派駐紀檢組工作的領導,定期約談被監督單位黨組織主要負責人、派駐紀檢組組長,督促其落實管黨治黨責任。

派駐紀檢組應當帶著實際情況和具體問題,定期向派出機關匯報工作,至少每半年會同被監督單位黨組織專題研究1次黨風廉政建設和反腐敗工作。對能發現的問題沒有發現是失職,發現問題不報告、不處置是瀆職,都必須嚴肅問責。

第二十九條 認真處理信訪舉報,做好問題線索分類處置,早發現早報告,對社會反映突出、群眾評價較差的領導干部情況及時報告,對重要檢舉事項應當集體研究。定期分析研判信訪舉報情況,對信訪反映的典型性、普遍性問題提出有針對性的處置意見,督促信訪舉報比較集中的地方和部門查找分析原因并認真整改。

第三十條 嚴把干部選拔任用“黨風廉潔意見回復”關,綜合日常工作中掌握的情況,加強分析研判,實事求是評價干部廉潔情況,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。

第三十一條 接到對干部一般性違紀問題的反映,應當及時找本人核實,談話提醒、約談函詢,讓干部把問題講清楚。約談被反映人,可以與其所在黨組織主要負責人一同進行;被反映人對函詢問題的說明,應當由其所在黨組織主要負責人簽字后報上級紀委。談話記錄和函詢回復應當認真核實,存檔備查。沒有發現問題的應當了結澄清,對不如實說明情況的給予嚴肅處理。

第三十二條 依規依紀進行執紀審查,重點審查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部,三類情況同時具備的是重中之重。執紀審查應當查清違紀事實,讓審查對象從學習黨章入手,從理想信念宗旨、黨性原則、作風紀律等方面檢查剖析自己,審理報告應當事實清楚、定性準確,反映審查對象思想認識情況。

第三十三條 對違反中央八項規定精神的,嚴重違紀被立案審查開除黨籍的,嚴重失職失責被問責的,以及發生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風和腐敗問題,應當點名道姓通報曝光。

第三十四條 加強對紀律檢查機關的監督。發現紀律檢查機關及其工作人員有違反紀律問題的,必須嚴肅處理。各級紀律檢查機關必須加強自身建設,健全內控機制,自覺接受黨內監督、社會監督、群眾監督,確保權力受到嚴格約束。

第五章 黨的基層組織和黨員的監督

第三十五條 黨的基層組織應當發揮戰斗堡壘作用,履行下列監督職責:

(一)嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批評,監督黨員切實履行義務,保障黨員權利不受侵犯;

(二)了解黨員、群眾對黨的工作和黨的領導干部的批評和意見,定期向上級黨組織反映情況,提出意見和建議;

(三)維護和執行黨的紀律,發現黨員、干部違反紀律問題及時教育或者處理,問題嚴重的應當向上級黨組織報告。

第三十六條 黨員應當本著對黨和人民事業高度負責的態度,積極行使黨員權利,履行下列監督義務:

(一)加強對黨的領導干部的民主監督,及時向黨組織反映群眾意見和訴求;

(二)在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,揭露和糾正工作中存在的缺點和問題;

(三)參加黨組織開展的評議領導干部活動,勇于觸及矛盾問題、指出缺點錯誤,對錯誤言行敢于較真、敢于斗爭;

(四)向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,堅決反對一切派別活動和小集團活動,同腐敗現象作堅決斗爭。

第六章 黨內監督和外部監督相結合

第三十七條 各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督,人民政協依章程進行民主監督,審計機關依法進行審計監督。有關國家機關發現黨的領導干部違反黨規黨紀、需要黨組織處理的,應當及時向有關黨組織報告。審計機關發現黨的領導干部涉嫌違紀的問題線索,應當向同級黨組織報告,必要時向上級黨組織報告,并按照規定將問題線索移送相關紀律檢查機關處理。

在紀律審查中發現黨的領導干部嚴重違紀涉嫌違法犯罪的,應當先作出黨紀處分決定,再移送行政機關、司法機關處理。執法機關和司法機關依法立案查處涉及黨的領導干部案件,應當向同級黨委、紀委通報;該干部所在黨組織應當根據有關規定,中止其相關黨員權利;依法受到刑事責任追究,或者雖不構成犯罪但涉嫌違紀的,應當移送紀委依紀處理。

第三十八條 中國共產黨同各民主黨派長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。各級黨組織應當支持民主黨派履行監督職能,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議,完善知情、溝通、反饋、落實等機制。

第三十九條 各級黨組織和黨的領導干部應當認真對待、自覺接受社會監督,利用互聯網技術和信息化手段,推動黨務公開、拓寬監督渠道,虛心接受群眾批評。新聞媒體應當堅持黨性和人民性相統一,堅持正確導向,加強輿論監督,對典型案例進行剖析,發揮警示作用。

第七章 整改和保障

第四十條 黨組織應當如實記錄、集中管理黨內監督中發現的問題和線索,及時了解核實,作出相應處理;不屬于本級辦理范圍的應當移送有權限的黨組織處理。

第四十一條 黨組織對監督中發現的問題應當做到條條要整改、件件有著落。整改結果應當及時報告上級黨組織,必要時可以向下級黨組織和黨員通報,并向社會公開。

對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀問題線索,應當及時處理,并在3個月內反饋辦理情況。

第四十二條 黨委(黨組)、紀委(紀檢組)應當加強對履行黨內監督責任和問題整改落實情況的監督檢查,對不履行或者不正確履行黨內監督職責,以及糾錯、整改不力的,依照《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等規定處理。

第四十三條 黨組織應當保障黨員知情權和監督權,鼓勵和支持黨員在黨內監督中發揮積極作用。提倡署真實姓名反映違紀事實,黨組織應當為檢舉控告者嚴格保密,并以適當方式向其反饋辦理情況。對干擾妨礙監督、打擊報復監督者的,依紀嚴肅處理。

第四十四條 黨組織應當保障監督對象的申辯權、申訴權等相關權利。經調查,監督對象沒有不當行為的,應當予以澄清和正名。對以監督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的,依紀嚴肅處理;涉嫌犯罪的移送司法機關處理。監督對象對處理決定不服的,可以依照黨章規定提出申訴。有關黨組織應當認真復議復查,并作出結論。

第八章 附 則

第四十五條 中央軍事委員會可以根據本條例,制定相關規定。

第四十六條 本條例由中央紀律檢查委員會負責解釋。

第四十七條 本條例自發布之日起施行。

中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)

(2017年1月8日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議通過)

第一章 總 則

第一條 為全面從嚴治黨,維護黨的紀律,規范紀檢機關監督執紀工作,根據《中國共產黨章程》,結合工作實踐,制定本規則。

第二條 監督執紀工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅持依規治黨、依規執紀,把監督執紀權力關進制度籠子,落實打鐵還需自身硬要求,建設忠誠干凈擔當的紀檢干部隊伍。

第三條 監督執紀工作應當遵循以下原則:

(一)堅持以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,體現監督執紀的政治性,嚴守政治紀律和政治規矩;

(二)堅持紀律檢查工作雙重領導體制,監督執紀工作以上級紀委領導為主,線索處置、立案審查在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告;

(三)堅持以事實為依據,以黨規黨紀為準繩,把握政策、寬嚴相濟,懲前毖后、治病救人;

(四)堅持信任不能代替監督,嚴格工作程序、有效管控風險點,強化對監督執紀各環節的監督制約。

第四條 監督執紀工作應當把紀律挺在前面,把握“樹木”與“森林”的關系,運用監督執紀“四種形態”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

第五條 創新組織制度,建立執紀監督、執紀審查、案件審理相互協調、相互制約的工作機制。市地級以上紀委可以探索執紀監督和執紀審查部門分設,執紀監督部門負責聯系地區和部門的日常監督,執紀審查部門負責對違紀行為進行初步核實和立案審查;案件監督管理部門負責綜合協調和監督管理,案件審理部門負責審核把關。

第二章 領導體制

第六條 監督執紀工作實行分級負責制:

(一)中央紀律檢查委員會受理和審查中央委員、候補中央委員,中央紀委委員,中央管理的黨員領導干部,以及黨中央工作部門、黨中央批準設立的黨組(黨委),各省、自治區、直轄市黨委、紀委等黨組織的違紀問題。

(二)地方各級紀律檢查委員會受理和審查同級黨委委員、候補委員,同級紀委委員,同級黨委管理的黨員干部,以及同級黨委工作部門、黨委批準設立的黨組(黨委),下一級黨委、紀委等黨組織的違紀問題。

(三)基層紀律檢查委員會受理和審查同級黨委管理的黨員,以及同級黨委下屬的各級黨組織的違紀問題;未設立紀律檢查委員會的黨的基層委員會,由該委員會負責監督執紀工作。

第七條 對黨的組織關系在地方、干部管理權限在主管部門的黨員干部違紀問題,應當按照誰主管誰負責的原則進行監督執紀,并及時向對方通報情況。

第八條 上級紀檢機關有權指定下級紀檢機關對其他下級紀檢機關管轄的黨組織和黨員干部違紀問題進行執紀審查,必要時也可直接進行執紀審查。

第九條 嚴格執行請示報告制度,對作出立案審查決定、給予黨紀處分等重要事項,紀檢機關應當向同級黨委(黨組)請示匯報并向上級紀委報告,形成明確意見后再正式行文請示。遇有重要事項應當及時報告,既要報告結果也要報告過程。

堅持民主集中制,線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、案件審理、處置執行中的重要問題,應當經集體研究后,報紀檢機關主要負責人、相關負責人審批。

第十條 紀檢機關案件監督管理部門負責對監督執紀工作全過程進行監督管理,履行線索管理、組織協調、監督檢查、督促辦理、統計分析等職能。

第十一條 派出機關應當加強對派駐紀檢組監督執紀工作的領導,經常聽取工作匯報。派駐紀檢組依據有關規定和派出機關授權,對被監督單位黨的組織和黨員干部開展監督執紀工作,重要問題應當向派出機關請示報告,必要時可以向被監督單位黨組織通報。

第三章 線索處置

第十二條 紀檢機關信訪部門歸口受理同級黨委管理的黨組織和黨員干部違反黨紀的信訪舉報,統一接收下一級紀委和派駐紀檢組報送的相關信訪舉報,分類摘要后移送案件監督管理部門。

執紀監督部門、執紀審查部門、干部監督部門發現的相關問題線索,屬本部門受理范圍的,應當送案件監督管理部門備案;不屬本部門受理范圍的,經審批后移送案件監督管理部門,由其按程序轉交相關監督執紀部門。

案件監督管理部門統一受理巡視工作機構和審計機關、行政執法機關、司法機關等單位移交的相關問題線索。

第十三條 紀檢機關對反映同級黨委委員、紀委常委,以及所轄地區、部門主要負責人的問題線索和線索處置情況,應當向上級紀檢機關報告。

第十四條 案件監督管理部門對問題線索實行集中管理、動態更新、定期匯總核對,提出分辦意見,報紀檢機關主要負責人批準,按程序移送承辦部門。承辦部門應當指定專人負責管理問題線索,逐件編號登記、建立管理臺賬。線索管理處置各環節均須由經手人員簽名,全程登記備查。

第十五條 紀檢機關應當根據工作需要,定期召開專題會議,聽取問題線索綜合情況匯報,進行分析研判,對重要檢舉事項和反映問題集中的領域深入研究,提出處置要求。

第十六條 承辦部門應當結合問題線索所涉及地區、部門、單位總體情況,綜合分析,按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式進行處置。

線索處置不得拖延和積壓,處置意見應當在收到問題線索之日起30日內提出,并制定處置方案,履行審批手續。

第十七條 承辦部門應當定期匯總線索處置情況,及時向案件監督管理部門通報。案件監督管理部門定期匯總、核對問題線索及處置情況,向紀檢機關主要負責人報告。

各部門應當做好線索處置歸檔工作,歸檔材料應當齊全完整,載明領導批示和處置過程。

第四章 談話函詢

第十八條 采取談話函詢方式處置問題線索,應當擬訂談話函詢方案和相關工作預案,按程序報批。對需要談話函詢的下一級黨委(黨組)主要負責人,應當報紀檢機關主要負責人批準,必要時向同級黨委主要負責人報告。

第十九條 談話應當由紀檢機關相關負責人或者承辦部門主要負責人進行,可以由被談話人所在黨委(黨組)或者紀委(紀檢組)主要負責人陪同;經批準也可以委托被談話人所在黨委(黨組)主要負責人進行。

談話過程應當形成工作記錄,談話后可視情況由被談話人寫出書面說明。

第二十條 函詢應當以紀檢機關辦公廳(室)名義發函給被反映人,并抄送其所在黨委(黨組)主要負責人。被函詢人應當在收到函件后15個工作日內寫出說明材料,由其所在黨委(黨組)主要負責人簽署意見后發函回復。

被函詢人為黨委(黨組)主要負責人的,或者被函詢人所作說明涉及黨委(黨組)主要負責人的,應當直接回復發函紀檢機關。

第二十一條 談話函詢工作應當在談話結束或者收到函詢回復后30日內辦結,由承辦部門寫出情況報告和處置意見后報批。根據不同情形作出相應處理:

(一)反映不實,或者沒有證據證明存在問題的,予以了結澄清;

(二)問題輕微,不需要追究黨紀責任的,采取談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話等方式處理;

(三)反映問題比較具體,但被反映人予以否認,或者說明存在明顯問題的,應當再次談話函詢或者進行初步核實。

談話函詢材料應當存入個人廉政檔案。

第五章 初步核實

第二十二條 采取初步核實方式處置問題線索,應當制定工作方案,成立核查組,履行審批程序。被核查人為下一級黨委(黨組)主要負責人的,紀檢機關應當報同級黨委主要負責人批準。

第二十三條 核查組經批準可采取必要措施收集證據,與相關人員談話了解情況,要求相關組織作出說明,調取個人有關事項報告,查閱復制文件、賬目、檔案等資料,查核資產情況和有關信息,進行鑒定勘驗。

需要采取技術調查或者限制出境等措施的,紀檢機關應當嚴格履行審批手續,交有關機關執行。

第二十四條 初步核實工作結束后,核查組應當撰寫初核情況報告,列明被核查人基本情況、反映的主要問題、辦理依據及初核結果、存在疑點、處理建議,由核查組全體人員簽名備查。

承辦部門應當綜合分析初核情況,按照擬立案審查、予以了結、談話提醒、暫存待查,或者移送有關黨組織處理等方式提出處置建議。

初核情況報告報紀檢機關主要負責人審批,必要時向同級黨委(黨組)主要負責人報告。

第六章 立案審查

第二十五條 經過初步核實,對存在嚴重違紀需要追究黨紀責任的,應當立案審查。

凡報請批準立案的,應當已經掌握部分違紀事實和證據,具備進行審查的條件。

第二十六條 對符合立案條件的,承辦部門應當起草立案審查呈批報告,經紀檢機關主要負責人審批,報同級黨委(黨組)主要負責人批準,予以立案審查。

紀檢機關主要負責人主持召開執紀審查專題會議,研究確定審查方案,提出需要采取的審查措施。

立案審查決定應當向被審查人所在黨委(黨組)主要負責人通報。對嚴重違紀涉嫌犯罪人員采取審查措施,應當在24小時內通知被審查人親屬。

嚴重違紀涉嫌犯罪接受組織審查的,應當向社會公開發布。

第二十七條 紀檢機關主要負責人批準審查方案。

紀檢機關相關負責人批準成立審查組,確定審查談話方案、外查方案,審批重要信息查詢、涉案款物處置等事項。

執紀審查部門主要負責人研究提出審查談話方案、外查方案和處置意見,審批一般信息查詢,對調查取證審核把關。

審查組組長應當嚴格執行審查方案,不得擅自更改;以書面形式報告審查進展情況,遇重要事項及時請示。

第二十八條 審查組可以依照相關法律法規,經審批對相關人員進行調查談話,查閱、復制有關文件資料,查詢有關信息,暫扣、封存、凍結涉案款物,提請有關機關采取技術調查、限制出境等措施。

審查時間不得超過90日。在特殊情況下,經上一級紀檢機關批準,可以延長一次,延長時間不得超過90日。

需要提請有關機關協助的,由案件監督管理部門統一辦理手續,并隨時核對情況,防止擅自擴大范圍、延長時限。

第二十九條 審查談話、執行審查措施、調查取證等審查事項,必須由2名以上執紀人員共同進行。與被審查人、重要涉案人員談話,重要的外查取證,暫扣、封存涉案款物,應當以本機關人員為主,確需借調人員參與的,一般安排從事輔助性工作。

第三十條 立案審查后,應當由紀檢機關相關負責人與被審查人談話,宣布立案決定,講明黨的政策和紀律,要求被審查人端正態度、配合調查。

審查期間對被審查人以同志相稱,安排學習黨章黨規黨紀,對照理想信念宗旨,通過深入細致的思想政治工作,促使其深刻反省、認識錯誤、交代問題,寫出懺悔和反思材料。

審查應當充分聽取被審查人陳述,保障其飲食、休息,提供醫療服務。嚴格禁止使用違反黨章黨規黨紀和國家法律的手段,嚴禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰。

第三十一條 外查工作必須嚴格按照外查方案執行,不得隨意擴大調查范圍、變更調查對象和事項,重要事項應當及時請示報告。

外查工作期間,執紀人員不得個人單獨接觸任何涉案人員及其特定關系人,不得擅自采取調查措施,不得從事與外查事項無關的活動。

第三十二條 嚴格依規收集、鑒別證據,做到全面、客觀,形成相互印證、完整穩定的證據鏈。

調查取證應當收集原物原件,逐件清點編號,現場登記,由在場人員簽字蓋章;調查談話應當現場制作談話筆錄并由被談話人閱看后簽字。已調取證據必須及時交審查組統一保管。

嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他違規違法方式收集證據;嚴禁隱匿、損毀、篡改、偽造證據。

第三十三條 暫扣、封存、凍結、移交涉案款物,應當嚴格履行審批手續。

執行暫扣、封存措施,執紀人員應當會同原款物持有人或者保管人、見證人,當面逐一拍照、登記、編號,現場填寫登記表,由在場人員簽名。對價值不明物品應當及時鑒定,專門封存保管。

紀檢機關應當設立專用賬戶、專門場所,確定專門人員保管涉案款物,嚴格履行交接、調取手續,定期對賬核實。嚴禁私自占有、處置涉案款物及其孳息。

第三十四條 審查談話、重要的調查談話和暫扣、封存涉案款物等調查取證環節應當全程錄音錄像。錄音錄像資料由案件監督管理部門和審查組分別保管,定期核查。

第三十五條 未經批準并辦理相關手續,不得將被審查人或者其他談話調查對象帶離規定的談話場所,不得在未配置監控設備的場所進行審查談話或者重要的調查談話,不得在談話期間關閉錄音錄像設備。

第三十六條 執紀審查部門主要負責人、分管領導應當定期檢查審查期間的錄音錄像、談話筆錄、涉案款物登記表,發現問題及時糾正并報告。

第三十七條 查明違紀事實后,審查組應當撰寫違紀事實材料,與被審查人見面,聽取意見。要求被審查人在違紀事實材料上簽署意見,對簽署不同意見或者拒不簽署意見的,審查組應當作出說明或者注明情況。

審查工作結束,審查組應當集體討論,形成審查報告,列明被審查人基本情況、問題線索來源及審查依據、審查過程、主要違紀事實、被審查人的態度和認識、處理建議及黨紀依據,并由審查組組長及有關人員簽名。

對執紀審查過程中發現的重要問題和意見建議,應當形成專題報告。

第三十八條 審查報告以及懺悔反思材料、違紀事實材料、涉案款物報告,應當報紀檢機關主要負責人批準,連同全部證據和程序材料,依照規定移送審理。

審查全過程形成的材料應當案結卷成、事畢歸檔。

第七章 審 理

第三十九條 紀檢機關案件審理部門對黨組織和黨員違反黨紀、依照規定應當給予紀律處理或者處分的案件和復議復查案件進行審核處理。

審理工作應當嚴格依規依紀,提出紀律處理或者紀律處分的意見,做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規。

堅持審查與審理分離,審查人員不得參與審理。

第四十條 審理工作按照以下程序進行:

(一)案件審理部門收到審查報告后,應當成立由2人以上組成的審理組,全面審理案卷材料,提出審理意見。

(二)對于重大、復雜、疑難案件,執紀審查部門已查清主要違紀事實并提出傾向性意見的;或者對違紀行為性質認定分歧較大的,經批準可提前介入審理。

(三)堅持集體審議,在民主討論基礎上形成處理意見;對爭議較大的應當及時報告,形成一致意見后再作出決定。審理部門應當根據案件審理情況與被審查人談話,核對違紀事實,聽取辯解意見,了解有關情況。

(四)對主要事實不清、證據不足的,經紀檢機關主要負責人批準,退回執紀審查部門重新調查;需要補充完善證據的,經紀檢機關相關負責人批準,可以退回執紀審查部門補證。

(五)審理工作結束后形成審理報告,列明被審查人基本情況、線索來源、違紀事實、涉案款物、審查部門意見、審理意見。審理報告應當體現黨內審查特色,依據《中國共產黨紀律處分條例》認定違紀事實性質,分析被審查人違反黨章、背離黨的性質宗旨的錯誤本質,反映其態度、認識及思想轉變過程。

對給予同級黨委委員、候補委員,同級紀委委員紀律處分的,在同級黨委審議前,應當同上級紀委溝通,形成處理意見。

審理工作應當自受理之日起30日內完成,重大復雜案件經批準可適當延長。

第四十一條 審理報告報紀檢機關主要負責人批準后,提請紀委常委會會議審議。需報同級黨委審批的,應當在報批前以辦公廳(室)名義征求同級黨委組織部門和被審查人所在黨委(黨組)意見。

處分決定作出后,應當通知受處分黨員所在黨委(黨組),抄送同級黨委組織部門,并在30日內向其所在黨的基層組織中的全體黨員及本人宣布。處分決定執行情況應當及時報告。

第四十二條 被審查人涉嫌犯罪的,應當由案件監督管理部門協調辦理移送司法機關事宜。執紀審查部門應當在通知司法機關之日起7個工作日內,完成移送工作。

案件移送司法機關后,執紀審查部門應當跟蹤了解處置情況,發現問題及時報告,不得違規過問、干預處置工作。

審理工作完成后,對涉及的其他黨員、干部問題線索,經批準應當及時移送有關紀檢機關處置。

第四十三條 對被審查人違紀所得款物,應當依規依紀予以沒收、追繳、責令退賠或者登記上交。

對涉嫌犯罪所得款物,應當隨案移送司法機關。

對經認定不屬于違紀所得的,應當在案件審結后依紀依法予以返還,辦理簽收手續。

第四十四條 對不服處分決定的申訴,應當由批準處分的黨委或者紀檢機關受理;需要復議復查的,由紀檢機關相關負責人批準后受理。

申訴辦理部門成立復查組,調閱原案案卷,必要時可以調查取證,經集體研究后,提出辦理意見,報紀檢機關相關負責人批準或者紀委常委會會議研究決定,作出復議復查決定。決定應當告知申訴人,抄送相關單位,并在一定范圍內宣布。

堅持復議復查與審查審理分離,原案審查、審理人員不得參與復議復查。

復議復查工作應當在90日內辦結。

第八章 監督管理

第四十五條 紀檢機關應當嚴格依照《中國共產黨黨內監督條例》,強化自我監督,健全內控機制,并自覺接受黨內監督、社會監督、群眾監督,確保權力受到嚴格約束。

紀檢機關應當嚴格干部準入制度,嚴把政治安全關,監督執紀人員必須對黨忠誠、忠于職守、敢于擔當、嚴守紀律,具備履行職責的基本條件。

紀檢機關應當加強對監督執紀工作的領導,嚴格教育、管理、監督,切實履行自身建設主體責任。

審查組應當設立臨時黨支部,加強對審查組成員的教育監督,開展政策理論學習,做好思想政治工作,及時發現問題、進行批評糾正,發揮戰斗堡壘作用。

第四十六條 對紀檢干部打聽案情、過問案件、說情干預的,受請托人應當向審查組組長、執紀審查部門主要負責人報告并登記備案。

發現審查組成員未經批準接觸被審查人、涉案人員及其特定關系人,或者存在交往情形的,應當及時向審查組組長、執紀審查部門主要負責人直至紀檢機關主要負責人報告并登記備案。

第四十七條 嚴格執行回避制度。審查審理人員是被審查人或者檢舉人近親屬、主要證人、利害關系人,或者存在其他可能影響公正審查審理情形的,不得參與相關審查審理工作,應當主動申請回避,被審查人、檢舉人及其他有關人員也有權要求其回避。選用借調人員、看護人員、審查場所,應當嚴格執行回避制度。

第四十八條 審查組需要借調人員的,一般應從審查人才庫抽選,由紀檢機關組織部門辦理手續,實行一案一借,不得連續多次借調。加強對借調人員的管理監督,借調結束后由審查組寫出鑒定。借調單位和領導干部不得干預借調人員崗位調整、職務晉升等事項。

第四十九條 嚴格執行保密制度,控制審查工作事項知悉范圍和時間,不準私自留存、隱匿、查閱、摘抄、復制、攜帶問題線索和涉案資料,嚴禁泄露審查工作情況。

審查組成員工作期間,應當使用專用手機、電腦、電子設備和存儲介質,實行編號管理,審查工作結束后收回檢查。

匯報案情、傳遞審查材料應當使用加密設施,攜帶案卷材料應當專人專車、卷不離身。

第五十條 紀檢機關涉及監督執紀秘密人員離崗離職后,應當遵守脫密期管理規定,嚴格履行保密義務,不得泄露相關秘密。

監督執紀人員辭職、退休3年內,不得從事與紀律檢查和司法工作相關聯、可能發生利益沖突的職業。

第五十一條 在監督執紀過程中,對談話對象檢舉揭發與本案不直接相關人員并屬于按程序應當報紀檢機關主要負責人的問題線索,應當由其本人書寫,不以問答、制作筆錄方式記載,密封后交由部門主要負責人徑送本機關主要負責人。

第五十二條 執紀審查部門主要負責人、審查組組長是執紀審查安全第一責任人,審查組應當指定專人擔任安全員。被審查人發生安全事故的,應當在24小時內逐級上報至中央紀律檢查委員會,及時做好輿論引導。

發生嚴重安全事故的,省級紀檢機關主要負責人應當向中央紀律檢查委員會作出檢討,并予以通報、嚴肅問責。

案件監督管理部門應當開展經常性檢查和不定期抽查,發現問題及時報告并督促整改。

第五十三條 對紀檢干部越權接觸相關地區、部門、單位黨委(黨組)負責人,私存線索、跑風漏氣、違反安全保密規定,接受請托、干預審查、以案謀私、辦人情案,以違規違法方式收集證據,截留挪用、侵占私分涉案款物,接受宴請和財物等違紀行為,依照《中國共產黨紀律處分條例》嚴肅處理。

第五十四條 開展“一案雙查”,對審查結束后發現立案依據不充分或者失實,案件處置出現重大失誤,紀檢干部嚴重違紀的,既追究直接責任,還應當嚴肅追究有關領導人員責任。

第九章 附 則

第五十五條 各省、自治區、直轄市紀委可以根據本規則,結合工作實際,制定實施辦法。

中央軍事委員會紀律檢查委員會可以根據本規則,制定相關規定。

紀委派駐紀檢組(派出紀檢機構),國有企事業單位紀檢機構,應當結合實際執行本規則。

第五十六條 本規則由中央紀律檢查委員會負責解釋。

第五十七條 本規則自發布之日起施行。此前發布的有關紀檢機關監督執紀工作的規定,凡與本規則不一致的,按照本規則執行。

中國共產黨廉潔自律準則

中共中央關于印發《中國共產黨廉潔自律準則》的通知

各省、自治區、直轄市黨委,中央各部委,國家機關各部委黨組(黨委),解放軍各總部、各大單位黨委,各人民團體黨組:

2010年1月中共中央印發的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,對于促進黨員領導干部廉潔從政發揮了重要作用。黨的十八大以來,隨著全面從嚴治黨實踐不斷深化,該準則已不能完全適應全面從嚴治黨新的實踐需要,黨中央決定予以修訂。現將修訂后的《中國共產黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)印發給你們,請認真遵照執行。

《準則》貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持依規治黨與以德治黨相結合,緊扣廉潔自律主題,重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風,重在立德,是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規,是對黨章規定的具體化,體現了全面從嚴治黨實踐成果,為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準,展現了共產黨人的高尚道德追求,對于深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強黨內監督,永葆黨的先進性和純潔性,具有十分重要的意義。

各級黨組織要切實擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任,抓好《準則》的學習宣傳、貫徹落實,把各項要求刻印在全體黨員特別是黨員領導干部心上。各級黨員領導干部要發揮表率作用,以更高更嚴的要求,帶頭踐行廉潔自律規范。廣大黨員要加強黨性修養,保持和發揚黨的優良傳統作風,使廉潔自律規范內化于心、外化于行,堅持理想信念宗旨“高線”,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

《準則》自2016年1月1日起施行,《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》同時廢止。

各地區各部門在執行《準則》過程中的重要情況和建議,要及時報告黨中央。

中國共產黨廉潔自律準則

中國共產黨全體黨員和各級黨員領導干部必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨,必須繼承發揚黨的優良傳統和作風,必須自覺培養高尚道德情操,努力弘揚中華民族傳統美德,廉潔自律,接受監督,永葆黨的先進性和純潔性。

黨員廉潔自律規范

第一條 堅持公私分明,先公后私,克己奉公。

第二條 堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。

第三條 堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節約。

第四條 堅持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻。

黨員領導干部廉潔自律規范

第五條 廉潔從政,自覺保持人民公仆本色。

第六條 廉潔用權,自覺維護人民根本利益。

第七條 廉潔修身,自覺提升思想道德境界。

第八條 廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風。

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