第一篇：環保部、0809國家發改委關于2009年度脫硫設施不正常運行的燃煤電廠核查及處理結果的公告0806

環保部、國家發改委關于2009年度脫硫設施不正常運行的燃煤電廠核查及處理

結果的公告

根據《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》(國發〔2007〕15號)、《國務院批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》(國發〔2007〕36號)、《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》(國發[2010]12號)、《國家發展改革委國家環保總局關于印發〈燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法〉(試行)的通知》(發改價格〔2007〕1176號)、《排污費征收標準管理辦法》(國家計委、財政部、國家環保總局、國家經貿委令第31號)、《污染源自動監控管理辦法》(國家環境保護總局令第28號)和《排污費征收工作稽查辦法》(國家環境保護總局令第42號)等要求，依據環境保護部組織實施的主要污染物總量減排現場核查和國家發展改革委員會等六部門組織開展的全國節能減排電力價格大檢查結果，現將2009年度脫硫設施不正常運行的燃煤電廠核查及處理結果公告如下：

一、核查結果

(一)山西忻州廣宇煤電有限公司

該公司現有兩臺燃煤發電機組，裝機容量均為13.5萬千瓦，2007年6月建成投運，煙氣脫硫設施同步建成投運，采用一爐一塔半干法脫硫技術。2009年全年享受脫硫電價。該公司違反大氣污染防治設施必須保持正常使用的法律要求和有關技術規范，脫硫設施長期不正常運行，不按操作規程添加足量脫硫劑，監測系統中脫硫劑消耗量、煙氣入口和出口二氧化硫濃度數值人為作假，致使煙氣在線監測數據失真，二氧化硫長期超標排放。經核查，該公司2009年全年發電量為15.1億千瓦時，煤炭消耗量93.6萬噸，平均硫分0.67%，脫硫設施全年投運率78%，綜合脫硫效率61%，二氧化硫排放量為0.39萬噸。

(二)廣西方元電力股份有限公司來賓電廠

該廠現有兩臺30萬千瓦燃煤發電機組，總裝機容量60萬千瓦，2007年6月建成投運，煙氣脫硫設施同年建成投運，采用一爐一塔石灰石石膏濕法脫硫技術，2009年全年享受脫硫電價。該公司違反大氣污染防治設施必須保持正常使用的法律要求，煙氣脫硫設施經常開啟旁路運行，二氧化硫經常超標排放。經核查核實，該公司2009年全年發電量為26.53億千瓦時，煤炭消耗量112.6萬噸，平均硫分4%，脫硫設施全年投運率90%，綜合脫硫效率81%，二氧化硫排放量為1.37萬噸。

(三)廣西來賓法資發電有限公司

該公司現有兩臺36萬千瓦燃煤發電機組，總裝機容量為72萬千瓦，分別于1999年和2000年建成投運，煙氣脫硫設施于2009年10月建成投運，采用一爐一塔石灰石石膏濕法脫硫技術。該公司違反大氣污染防治設施必須保持正常使用的法律要求，脫硫設施長期不能正常運行，無法實現全煙氣脫硫，二氧化硫長期超標排放。經核查核實，該公司2009年全年發電量42.63億千瓦時，燃煤量186.8萬噸，燃煤平均硫份2.5%，脫硫設施全年投運率不足20%，二氧化硫排放量7.47萬噸。

(四)廣西柳州發電有限責任公司

該公司現有兩臺22萬千瓦燃煤發電機組，總裝機容量為44萬千瓦，分別于1994年和1995年建成投運，煙氣脫硫設施于2006年建成運行，采用兩爐一塔石灰石石膏濕法脫硫技術。2009年全年享受脫硫電價。該公司違反大氣污染防治設施必須保持正常使用的法律要求和有關技術規范，脫硫設施經常停運，開啟旁路運行，脫硫效率低。經核查核實，該公司2009年全年發電量17.4億千瓦時，燃煤量77.9萬噸，燃煤平均硫份4%，脫硫設施全年投運率90%，綜合脫硫效率75%，二氧化硫排放量為1.25萬噸。

(五)四川嘉陵電力有限公司

該公司共有三臺燃煤發電機組，總裝機容量35.9萬千瓦，其中11號和12號機組(單機裝機容量均為14.2萬千瓦)于1999年月建成投運，煙氣脫硫設施于2007年12月建成投運，采用濕法石灰石-石膏脫硫技術。2009年5月開始享受脫硫電價。該公司違反大氣污染防治設施必須保持正常使用的法律要求和有關技術規范，11號和12號機組脫硫設施運行不穩定，故障率較高，經常開啟旁路運行，在線監測系統故障率高，測量數據失真，二氧化硫濃度超標排放嚴重。經核查核實，11號和12號機組2009年全年發電量6.84億千瓦時，煤炭消耗量63.68萬噸，平均硫份0.84%，脫硫設施投運率46%，綜合脫硫效率為39.1%，二氧化硫排放量0.52萬噸。兩臺發電機組自享受脫硫電價后煙氣脫硫裝置投運率分別為82.4%和83.8%。

(六)四川宜賓天原集團股份有限公司

該公司現有5臺鍋爐, 鍋爐蒸發量450噸/時,其中1、2、3、4號為75噸/時，5號為150噸/時，采用氧化鎂-電石渣漿濕法脫硫工藝，1、2、5號鍋爐煙氣脫硫裝置為三爐一塔，3、4號為兩爐一塔。該公司違反有關技術規范，原煙氣無在線監測、出口在線監測數據人為設定上限，二氧化硫長期超標排放。經核查，該公司5臺鍋爐燃煤量41.6萬噸，平均硫份為2.99%，綜合脫硫效率為50%，全年二氧化硫排放量1萬噸。

(七)貴州發耳發電有限公司

該公司共有三臺60萬千瓦燃煤機組，總裝機容量為180萬千瓦，分別于2008年和2009年建成投運，煙氣脫硫設施與發電機組同步建成運行，采用一爐一塔石灰石石膏濕法脫硫技術，1號和2號機組從2008年開始享受脫硫電價、3號機組于2009年11月開始享受脫硫電價。經檢查核實，該公司脫硫裝置運行時間少于發電主機運行時間，卻按主機運行時間所發上網電量享受脫硫加價收入。2009年，該公司發電量62億千瓦時，煤炭消費量334萬噸，燃用煤炭硫份2.1%，綜合脫硫效率58%，二氧化硫排放量4.7萬噸，二氧化硫排放濃度嚴重超標。2009

年2月至12月，1號和2號發電機組煙氣脫硫裝置投運率分別為85.78%和90.87%。

(八)湖南益陽發電有限公司

該公司共有四臺燃煤發電機組，總裝機容量為180萬千瓦，其中一期兩臺30萬千瓦于2000年建成投運、二期兩臺60萬千瓦于2007年和2008年建成投運。一期和二期煙氣脫硫設施分別于2007年和2008年建成運行，均采用一爐一塔石灰石石膏濕法脫硫技術，2009年四臺機組全年享受脫硫電價。經檢查核實，該公司脫硫裝置運行時間少于發電主機運行時間，卻按主機運行時間所發上網電量享受脫硫加價收入。2009年，該公司發電量59億千瓦時，煤炭消費量280萬噸，燃用煤炭硫份1.29%，綜合脫硫效率72%，二氧化硫排放量1.62萬噸，二氧化硫排放濃度超標嚴重。1號、2號、3號和4號發電機組煙氣脫硫裝置全年投運率分別為97.37%、94.83%、91.26%和94.43%。

二、處理措施及相關要求

(一)責成山西忻州廣宇煤電有限公司等8家單位，自公告之日起30個工作日內編制完成煙氣脫硫設施整改方案，報送環境保護部備案;2010年年底前，必須完成整改任務。

(二)山西忻州廣宇煤電有限公司等8家單位所在地省級環境保護行政主管部門，應當自公告之日起15個工作日內，依據本公告核定的2009年二氧化硫排放量，確定各機組(鍋爐)應全額繳納的2009年二氧化硫排污費金額，核實已經征收的二氧化硫排污費，追繳差額部分。追繳情況向社會公布。

(三)自公告之日起15個工作日內，山西忻州廣宇煤電有限公司、廣西方元電力股份有限公司來賓電廠、廣西柳州發電有限責任公司、四川嘉陵電力有限公司、貴州發耳發電有限公司、湖南益陽發電有限公司等6家單位所在地省級價格主管部門，要根據《燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法(試行)》有關規定和上述公布的機組脫硫設施投運率，扣減停運時間上網電量的脫硫電價

款，對脫硫設施投運率低于90%的，按規定處以相應罰款。從發電企業扣減脫硫電價形成的收入，由省級價格主管部門上繳當地省級財政主管部門。處罰情況向社會公布。

(四)對不正常使用自動監控系統、弄虛作假的山西忻州廣宇煤電有限公司、四川嘉陵電力有限公司和四川宜賓天原集團股份有限公司，由所在地縣級以上環境保護行政主管部門依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條和《污染源自動監控管理辦法》第十八條有關規定進行處罰。

(五)對不正常運行脫硫裝置、超標排放二氧化硫的山西忻州廣宇煤電有限公司等8家單位，由所在地環境保護行政主管部門依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條有關規定進行處罰。

山西忻州廣宇煤電有限公司等8家單位所在地省級環境保護行政主管部門和價格主管部門，應將上述處理結果及時報環境保護部和國家發展改革委。

各省級環境保護行政主管部門和價格主管部門應嚴格執行《大氣污染防治法》、《污染源自動監控管理辦法》、《燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法(試行)》等有關法律法規規定，加大燃煤脫硫設施運行監督管理和脫硫電價執行力度，按要求向社會公告所轄地區各燃煤機組脫硫設施投運率、脫硫效率、排污費征收以及脫硫電價扣減等有關情況，確保完成國家“十一五”二氧化硫減排目標。

特此公告。

環境保護部

國家發展改革委

二0一0年九月十六日

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第二篇：燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法

燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法（試行）

近日，國家發展改革委和國家環保總局聯合會下發了《燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。本文由江西金陽鋼藝有限公司（專業生產脫硫設備用搪瓷鋼）提供。

制定《辦法》的目的是貫徹落實國務院節能減排工作部署，加快燃煤機組煙氣脫硫設施建設，提高脫硫設施投運率，減少二氧化硫排放。《辦法》從脫硫設施建設安裝、在線監測、脫硫加價、運行監管、脫硫產業化等方面提出了全面、系統的措施。

《辦法》規定，新（擴）建燃煤機組必須按照環保規定同步建設脫硫設施，其上網電量執行國家發展改革委公布的燃煤機組脫硫標桿上網電價；現有燃煤機組應按照國家發展改革委、國家環保總局印發的《現有燃煤電廠二氧化硫治理“十一五”規劃》要求完成脫硫改造，其上網電量執行在現行上網電價基礎上每千瓦時加價1.5分錢的脫硫加價政策；煤炭平均含硫量大于2％或者低于0.5%的省（區、市），脫硫加價標準可單獨制定，具體標準由省級價格主管部門提出方案，報國家發展改革委審批。

《辦法》要求，發電企業安裝的煙氣脫硫設施必須達到環保要求，并安裝煙氣自動在線監測系統，由省級環保部門和省級電網企業負責實時監測。

《辦法》規定，發電企業要保證脫硫設施的正常運行，不得無故停運。脫硫設施投運率達不到要求的，由省級價格主管部門扣減脫硫電價，并向社會公告。

《辦法》鼓勵新（擴）建燃煤機組建設脫硫設施時不設置煙氣旁路通道；鼓勵專業化脫硫公司承擔污染治理或脫硫設施運營并開展煙氣脫硫特許經營試點；規定了對發電企業、電網企業、省級環保部門、價格主管部門違法違紀行為的處罰措施；要求加強對電廠脫硫的監督檢查和新聞輿論監督，鼓勵群眾舉報。

據悉，《辦法》是國務院《節能減排綜合性工作方案》下發后第一個貫徹落實的文件。此前，《辦法》曾通過新聞媒體和互聯網等渠道廣泛征求社會各界意見和建議。《辦法》的制定，將為實現“十一五”二氧化硫削減10%的目標發揮重要作用。

第三篇：發改價格[2007]1176號燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法(試行)通知1

發改價格[2007]1176號

國家發展改革委、國家環保總局關于印發 《燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理

辦法》（試行）的通知

各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局、經貿委、環保局（廳），國家電網公司、南方電網公司，中國華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司：

為加快燃煤機組煙氣脫硫設施建設，提高脫硫效率，減少二氧化硫排放，促進環境保護，國家發展改革委和國家環保總局聯合制定了《燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法（試行）》，現印發給你們，請按照執行。

附件：燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法（試行）

國家發展改革委

國家環保總局 二〇〇七年五月二十九日

主題詞:環保 電價 通知 附：

燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法

（試行）

第一條 為加快燃煤機組煙氣脫硫設施建設，提高脫硫設施投運率，減少二氧化硫排放，促進環境保護，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國價格法》、《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》等法律、法規，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于符合國家建設管理有關規定建設的燃煤發電機組脫硫設施電價和運行管理。

第三條 新（擴）建燃煤機組必須按照環保規定同步建設脫硫設施，其上網電量執行國家發展改革委公布的燃煤機組脫硫標桿上網電價。

第四條 現有燃煤機組應按照國家發展改革委、國家環保總局印發的《現有燃煤電廠二氧化硫治理“十一五”規劃》要求完成脫硫改造。安裝脫硫設施后，其上網電量執行在現行上網電價基礎上每千瓦時加價1.5分錢的脫硫加價政策。

電廠使用的煤炭平均含硫量大于2％或者低于0.5%的省（區、市），脫硫加價標準可單獨制定，具體標準由省級價格主管部門提出方案，報國家發展改革委審批。

第五條 安裝脫硫設施的燃煤發電企業，持國家或省級環保 1 部門出具的脫硫設施驗收合格文件，報省級價格主管部門審核后，自驗收合格之日起執行燃煤機組脫硫標桿上網電價或脫硫加價。

第六條 2004年以前投產的燃煤機組執行脫硫加價后電網企業增加的購電成本，通過調整終端用戶銷售電價解決。

第七條 國家發展改革委按照補償治理二氧化硫成本的原則，調整二氧化硫排污費征收標準。具體標準另行公布。

第八條 環保部門應按國家規定的征收標準足額征收二氧化硫排污費，嚴格按照有關法律法規使用排污費，并做到公開、透明。

第九條 新（擴）建燃煤機組建設脫硫設施時，鼓勵不設置煙氣旁路通道。不設置煙氣旁路通道的，環保部門優先審批新（擴）建燃煤機組的環境影響評價文件。國家發展改革委組織新（擴）建燃煤機組進行不設置煙氣旁路通道的試點，取得經驗后逐步推廣。

第十條 國家或省級環保部門負責電廠脫硫設施的竣工驗收，并自收到發電企業竣工驗收申請之日起30個工作日內完成驗收并出具驗收文件。投資主管部門負責發電項目的全面監督檢查。

第十一條 安裝脫硫設施的發電企業要保證脫硫設施的正常運行，不得無故停運。需要改造、更新脫硫設施，因脫硫設備維修需暫停脫硫設施運行的發電企業，需提前報請所在省級環保部 門批準并報告省級電網企業；省級環保部門在收到申請后10個工作日內作出決定，逾期視為同意。遇事故停運應立即報告。

第十二條 安裝的煙氣脫硫設施必須達到環保要求的脫硫效率，并確保達到二氧化硫排放標準和總量指標要求。

第十三條 燃煤電廠（機組）應建立脫硫設施運行臺帳，記錄脫硫設施運行和維護、煙氣連續監測數據、機組負荷、燃料硫份分析和脫硫劑的用量、廠用電率、脫硫副產物處置、旁路擋板門啟停時間、運行事故及處理等情況，并接受省級發展改革（經貿）、價格、環保部門核查。

第十四條 省級環保部門和省級電網企業負責實時監測燃煤機組脫硫設施運行情況，監控脫硫設施投運率和脫硫效率。

第十五條 燃煤電廠建設脫硫設施時，必須安裝煙氣自動在線監測系統，并與省級環保部門和省級及以上電網企業聯網，向省級環保部門和省級電網企業實時傳送監測數據。

第十六條 燃煤電廠安裝煙氣自動在線監控系統應當符合《計量法》和《污染源自動監控管理辦法》有關規定。自動在線監控裝置及傳輸系統由計量鑒定機構或其授權的單位執行強制檢定、測試任務。

第十七條 煙氣自動在線監控系統發生故障不能正常采集、傳輸數據的，燃煤電廠應在事故發生后立即報告所在省（區、市）環保部門及電網企業。

第十八條 環保部門不得向燃煤電廠收取自動在線監控設備 及系統的驗收費、管理費等不合理費用。

第十九條 具有下列情形的燃煤機組，從上網電價中扣減脫硫電價：

（一）脫硫設施投運率在90%以上的，扣減停運時間所發電 量的脫硫電價款。

（二）投運率在80％－90％的，扣減停運時間所發電量的脫硫電價款并處1倍罰款。

（三）投運率低于80％的，扣減停運時間所發電量的脫硫電價款并處5倍罰款。

第二十條 省級環保部門會同省級電網企業每月計算轄區內各燃煤機組脫硫設施月投運率，于每月初5個工作日內報省級價格主管部門。同時向社會公告所轄地區各燃煤機組上月脫硫設施投運率、脫硫效率及排污費征收情況。

第二十一條 省級價格主管部門根據各月份脫硫設施運行情況計算投運率，于次年1月1日起10個工作日內根據投運率扣減脫硫電價，并在15個工作日內向社會公告所轄地區各燃煤機組上脫硫電價扣減及處罰情況。從發電企業扣減脫硫電價形成的收入，由省級價格主管部門上繳當地省級財政主管部門，同時報國家發展改革委和國家環保總局備案。

第二十二條 國家發展改革委每年1月底前匯總各地脫硫電價執行和扣減情況并向社會公布。

第二十三條 發電企業未按規定安裝脫硫設施、自動在線監 測裝置或者脫硫設施、自動在線監測裝置沒有達到國家規定要求的，由省級環保部門按照《中華人民共和國環境保護法》第三十六條、《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十七條、《污染源自動監控管理辦法》第十六條依法予以處罰。

第二十四條 發電企業擅自拆除、閑置或者無故停運脫硫設施及自動在線監測系統，以及故意開啟煙氣旁路通道、未按國 家環保規定排放二氧化硫的，按照《中華人民共和國環境保護法》第三十七條、《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條第三款及第四十八條、《污染源自動監控管理辦法》第十八條第二款有關規定予以處罰，并根據《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》第十一條第三款規定，由省級環保部門、監察部門追究有關責任人的責任。

第二十五條 發電企業拒報或者謊報脫硫設施運行情況、沒有建立運行臺帳、故意修改自動在線監控設備參數獲得脫硫電價款的，按照《中華人民共和國環境保護法》第三十五條第二款、《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條第一款、《污染源自動監控管理辦法》第十八條、《價格違法行為行政處罰規定》第十二條、第十三條、第十四條有關規定，由省級及以上環保、價格主管部門予以處罰。

第二十六條 電網企業未按規定對電廠脫硫設施運行情況實施自動在線監測、拒報或謊報燃煤機組脫硫設施運行情況，以及拒絕執行或者未能及時執行脫硫電價的，按照《中華人民共和國 價格法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《價格違法行為行政處罰規定》有關規定，由省級及以上價格、環保主管部門予以處罰。

第二十七條 省級環保部門拒報或謊報燃煤機組脫硫設施運行情況、未在規定時間內完成脫硫設施驗收、未在規定時間向社會公告燃煤機組投運率以及違反規定擅自減免排污費或違規使用排污費的，由國家環保總局通報批評、責令改正，并建議省級人民政府按照《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和 國大氣污染防治法》和《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》有關規定追究有關責任人責任。

第二十八條 省級價格主管部門未按時審核符合條件的電廠執行脫硫電價、未在規定時間按電廠脫硫設施投運率足額扣減脫硫電價、未在規定時間向社會公告扣減情況的，由國家發展改革委通報批評、責令改正，并建議省級人民政府按照依據《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》追究有關責任人責任。

第二十九條 國家環保總局定期對完成脫硫設施驗收的燃煤機組進行公告，并會同國家發展改革委每年對地方和企業排放目標完成情況進行評估，向社會公布評估結果。

第三十條 各省（區、市）價格主管部門、發展改革（經貿）部門、環保部門要會同電力監管部門和行業組織對電廠環保設施的運行情況及脫硫電價執行情況進行經常性檢查。鼓勵群眾向各級環保部門舉報電廠非正常停運脫硫設施的行為；群眾舉報屬實 的，環保部門給予適當獎勵。加強新聞輿論對燃煤電廠脫硫情況的監督。

第三十一條 鼓勵燃煤電廠委托具有環保治理設施運營資質的專業化脫硫公司承擔污染治理或脫硫設施運營。國家發展改革委會同國家環保總局組織開展煙氣脫硫特許經營試點，提高脫硫設施的建設質量和運行質量。

第三十二條 國家發展改革委會同國家環保總局加強對脫硫產業發展的指導，并對脫硫項目進行后評估，提高脫硫設施整體技術水平。

第三十三條 國家發展改革委和國家環保總局制訂和完善 脫硫設計、施工、運行、維護等技術規范，建立脫硫產業技術規范體系，規范脫硫裝置的建設和運行。

第三十四條 電網企業應在同等條件下優先安排安裝脫硫設施的燃煤機組上網發電。

第三十五條 本辦法由國家發展改革委會同國家環保總局負責解釋。

第三十六條 本辦法自從2007年7月1日起施行。

附件一：名詞解釋

附件二：相關法律法規條文 附件一：

名 詞 解 釋

1、燃煤機組脫硫標桿上網電價：自2004年起，國家發展改革委對各省（區、市）電網統一調度范圍的新投產燃煤機組不再單獨審批電價，而是事先制定并公布統一的上網電價，稱為燃煤機組標桿上網電價。其中，安裝脫硫設施的燃煤機組上網電價比未安裝脫硫設施的機組每千瓦時高出1.5分錢。

2、脫硫加價政策：是指2004年以前投產的燃煤機組安裝脫硫設施的，上網電價每千瓦時加價1.5分錢的價格政策。

3、脫硫設施投運率：是指脫硫設施年運行時間與燃煤發電機組年運行時間之比。按照“十一五”規劃，“十一五”末脫硫設施投運率目標是達到90％。目前環境影響評價時批復文件明確投運率需達到95％。

4、脫硫效率：指煙氣通過脫硫設施后脫除的二氧化硫量與未經脫硫前煙氣中所含二氧化硫量的百分比。根據環保法規，燃煤機組脫硫效率一般應達到90％以上才能保證達到二氧化硫排放標準。但西南高硫煤地區脫硫效率需達到95％，西北和東北低硫煤地區達到80％即可。

5、煙氣旁路通道：是指煙氣不通過脫硫裝置，直接通往煙囪向大氣排放的通道，其作用是脫硫設施發生故障時可以不影響發電主機正常運行。附件二：

相關法律法規條文

1、《中華人民共和國環境保護法》第三十五條：違反本法規定，有下列行為之一的，環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門可以根據不同情節，給予警告或者處以罰款：

（一）拒絕環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的。

（二）拒報或者謊報國務院環境保護行政主管部門規定的有關污染物排放申報事項的。

（三）不按國家規定繳納超標準排污費的。

（四）引進不符合我國環境保護規定要求的技術和設備的。

（五）將產生嚴重污染的生產設備轉移給沒有污染防治能力的單位使用的。

2、《中華人民共和國環境保護法》第三十六條：建設項目的防治污染設施沒有建成或者沒有達到國家規定的要求，投入生產或者使用的，由批準該建設項目的環境影響報告書的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以并處罰款。

3、《中華人民共和國環境保護法》第三十七條：未經環境保護行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防治污染的設施，污染物排放超過規定的排放標準的，由環境保護行政主管部門責令重新安裝使用，并處罰款。

4、《中華人民共和國環境保護法》第四十五條：環境保護監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

5、《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條:反本法規定，有下列行為之一的，環境保護行政主管部門或者本法第四條第二款規定的監督管理部門可以根據不同情節，責令停止違法行，限期改正，給予警告或者處以五萬元以下罰 款：

（一）拒報或者謊報國務院環境保護行政主管部門規定的有關污染物排放申報事項的；

（二）拒絕環境保護行政主管部門或者其他監督管理部門現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的；

（三）排污單位不正常使用大氣污染物處理設施，或者未經環境保護行政主管部門批準，擅自拆除、閑置大氣污染物處理設施的；

（四）未采取防燃、防塵措施，在人口集中地區存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。

6、《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十七條：違反本法第十一條規定，建設項目的大氣污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家有關建設項目環境保護管理的規定的要求，投入生產或者使用的，由審批該建設項目的環境影響報告書的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以并處一萬元以上十萬元以下罰款。

7、《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條：違反本法規定，向大氣排放污染物超過國家和地方規定排放標準的，應當限期治理，并由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款。限期治理的決定權限和違反限期治理要求的行政處罰由國務院規定。

8、《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十四條：環境保護行政主管部門或者其他有關部門違反本法第十四條第三款的規定，將征收的排污費挪作他用的，由審計機關或者監察機關責令退回用款項或者采取其他措施予以追回，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

9、《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十五條：環境保護監督管理人員濫用職權、玩忽職守的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

10、《污染源自動監控管理辦法》第十六條：違反本辦法規定，現有排污單位未按規定的期限完成安裝自動監控設備及其配套設施的，由縣級以上環境保護部門責令限期改正，并可處1萬元以下的罰款。

11、《污染源自動監控管理辦法》第十八條：違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方環境保護部門按以下規定處理：

（一）故意不正常使用水污染物排放自 動監控系統，或者未經環境保護部門批準，擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動監控系統，排放污染物超過規定標準的；

（二）不正常使用大氣污染物排放自動監控系統，或者未經環境保護部門批準，擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動監控系統的；

（三）未經環境保護部門批準，擅自拆除、閑置、破壞環境噪聲排放自動監控系統，致使環境噪聲排放超過規定標準的。

有前款第（一）項行為的，依據《水污染防治法》第四十八條和《水污染防治法實施細則》第四十一條的規定，責令恢復正常使用或者限期重新安裝使用，并處10萬元以下的罰款；有前款第（二）項行為的，依據《大氣污染防治法》第四十六條的規定，責令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處5萬元以下罰款；有前款第（三）項行為的，依據《環境噪聲污染防治法》第五十條的規定，責令改正，處3萬元以下罰款。

12、《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》第五條：國家行政機關及其工作人員有下列行為之一的，對直接責任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級處分；情節嚴重的，給予撤職處分：

（一）在組織環境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環境影響評價嚴重失實，或者對未依法編寫環境影響篇章、說明或者未依法附送環境影響報告書的規劃草案予以批準的；

（二）不 按照法定條件或者違反法定程序審核、審批建設項目環境影響評價文件，或者在審批、審核建設項目環境影響評價文件時收取費用，情節嚴重的；

（三）對依法應當進行環境影響評價而未評價，或者環境影響評價文件未經批準，擅自批準該項目建設或者擅自為其辦理征地、施工、注冊登記、營業執照、生產（使用）許可證的；

（四）不按照規定核發排污許可證、危險廢物經營許可證、醫療廢物集中處置單位經營許可證、核與輻射安全許可證以及其他環境保護許可證，或者不按照規定辦理環境保護審批文件的；

（五）違法批準減繳、免繳、緩繳排污費的；

（六）有其他違反環境保護的規定進行許可或者審批行為的。

13、《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》第十一條：企業有下列行為之一的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員中由國家行政機關任命的人員給予降級處分；情節較重的，給予撤職或者留用察看處分；情節嚴重的，給予開除處分：

（一）未依法履行環境影響評價文件審批程序，擅自開工建設，或者經責令停止建設、限期補辦環境影響評價審批手續而逾期不辦的；

（二）與建設項目配套建設的環境保護設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的；

（三）擅自拆除、閑置或者不正常使用環境污染治理設施，或者不正常排污的；

（四）違反環境保護法律、法規，造成環境污染事故，情節較重的；

（五）不按照國 家有關規定制定突發事件應急預案，或者在突發事件發生時，不及時采取有效控制措施導致嚴重后果的；

（六）被依法責令停業、關閉后仍繼續生產的；

（七）阻止、妨礙環境執法人員依法執行公務的；

（八）有其他違反環境保護法律、法規進行建設、生產或者經營行為的

14、《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》第十二條：有環境保護違法違紀行為，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

15、《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》第十三條：環境保護行政主管部門和監察機關在查處環境保護違法違紀案件中，認為屬于對方職責范圍內的，應當及時移送。監察機關認為應當給予有關責任人員處分的，應當依法作出監察決定或者提出給予處分的監察建議。

16、《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》第十四條：法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織和國家行政機關依法委托的組織及其工作人員，以及其他事業單位中由國家行政機關任命的人員有環境保護違法違紀行為，應當給予處分的，參照本規定執行。

17、《價格違法行為行政處罰規定》第十二條：拒絕提供價格監督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責令改正，給予警告；逾期不改正的，可以處5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予紀律處分。

18、《價格違法行為行政處罰規定》第十三條：政府價格主管部門進行價格監督檢查時，發現經營者的違法行為同時具有下列三種情形的，可以依照價格法第三十四條第（三）項的規定責令其暫停相關營業：

（一）違法行為情節復雜或者情節嚴重，經查明后可能給予較重處罰的；

（二）不暫停相關營業，違法行為將繼續的；

（三）不暫停相關營業，可能影響違法事實的認定，采取其他措施又不足以保證查明的。政府價格主管部門進行價格監督檢查時，執法人員不得少于兩人，并應當向經營者或者有關人員出示證件。

19、《價格違法行為行政處罰規定》第十四條：本規定第四條至第十一條規定中的違法所得，屬于價格法第四十一條規定的消費者或者其他經營者多付價款的，責令經營者限期退還。難以查找多付價款的消費者或者其他經營者的，責令公告查找。經營者拒不按照前款規定退還消費者或者其他經營者多付的價款，以及期限屆滿沒有退還消費者或者其他經營者多付的價款，由政府價格主管部門予以沒收，消費者或者其他經營者要求退還時，由經營者依法承擔民事責任。