第一篇：主席團會議制度

主席團會議制度

一、主席團每三個月至少舉行一次會議。每次會議的時間一般為1天。會議邀請黨委政府領(lǐng)導(dǎo)人列席，必要時邀請有關(guān)方面的人員列席。

二、主席團會議必須有主席團全體成員的過半數(shù)出席始得召開。主席團授權(quán)人大主席決定開會時間、地點，并根據(jù)每次會議議題，決定列席人員。

三、每次主席團會議做到有計劃、議程、主題和記錄，會后有簡報。主席團會議要充分發(fā)揚民主，決定問題時，以主席團全體成員的過半數(shù)通過有效。主席團決定的有關(guān)事項，由主席轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)人貫徹執(zhí)行，主席團對貫徹執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督。

四、主席團會議的主要內(nèi)容：

1、檢查憲法、法律、法規(guī)，各級人大的決定、決議在本鄉(xiāng)內(nèi)的遵守和執(zhí)行。

2、聽取或?qū)徸h鄉(xiāng)人民政府和有關(guān)部門的工作報告，檢查督促鄉(xiāng)人民政府對人民代表大會決議決定的貫徹實施情況。印發(fā)審議意見，適時聽取政府貫徹審議意見的情況匯報。

3、審查批準鄉(xiāng)人民政府對鄉(xiāng)人民代表大會通過的財政、提留、統(tǒng)籌預(yù)算的部分變更。按大會授權(quán)批準決算。

4、檢查督促代表提出的議案和建議批評意見的辦理，聽取其情況匯報。

5、討論決定我鄉(xiāng)人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，主席團自身建設(shè)等重大事項。撤銷鄉(xiāng)人民政府不適當?shù)臎Q定和命令。

6、指導(dǎo)、支持和幫助村民代表會議和村委會依法開展工作，保障村民依法行使自治權(quán)利和村民代表履行職責(zé)。

7、加強對代表資格審查委員會、議案審查委員會、預(yù)算審查委員會和特定問題調(diào)查委員會的領(lǐng)導(dǎo)，保障其依法開展工作。

8、對故意不向主席團會議報告或拒不執(zhí)行決議決定等事項的單位，經(jīng)2名以上主席團成員提議，主席團決定，可成立特定問題調(diào)查委員會或?qū)ζ鋯挝回撠?zé)人提出質(zhì)詢案或罷免案。

五、每次主席團會議召開的時間和準備審議的議題，應(yīng)提前向鄉(xiāng)政府發(fā)出通知。政府應(yīng)在主席團會議召開1—2天前書面將要匯報的內(nèi)容交人大主席團。

六、召開代表小組組長座談會，布置代表活動，收集選民意見，了解代表活動事宜；年終總結(jié)人大工作，研究下年度人大工作要點。

七、主席團年終召開代表小組組長或有部分人大代表參加的座談會。總結(jié)全年人大工作，研究下年度工作要點。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團辦理代表建議制度

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團對代表提出的建議、批評和意見（以下統(tǒng)稱為建議），應(yīng)高度重視，認真對待。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表在大會或閉會期間提出的建議，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團收集、登記、梳理后，交有關(guān)機關(guān)和組織研究辦理。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表提出的建議一般應(yīng)在交辦之日起3個月內(nèi)辦理答復(fù)，最遲不超過6個月。

（四）有關(guān)機關(guān)和組織在辦理代表建議工作結(jié)束1個月內(nèi)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團報告辦理工作情況。

（五）對有條件辦理代表建議而故意久拖不辦的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團應(yīng)采取適當?shù)拇胧奁谵k理。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團負責(zé)催辦、督辦代表建議的辦理；根據(jù)情況，必要時可以組織代表對承辦單位進行視察。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團聯(lián)系代表制度

（一）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系代表制度，每名成員負責(zé)聯(lián)系本行政轄區(qū)內(nèi)代表2-5名。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團每季度組織人大代表召開一次座談會，認真聽取代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的建議和意見，梳理分類后及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員定期走訪轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)兩級人大代表，認真聽取建議意見。

（四）與轄區(qū)內(nèi)人大代表保持經(jīng)常性聯(lián)系，及時做好服務(wù)工作，調(diào)動代表執(zhí)行職務(wù)的積極性。

七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表視察制度

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團應(yīng)當根據(jù)代表法和四川省代表法實施辦法以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實際，組織轄區(qū)內(nèi)人大代表開展視察活動。

（二）代表視察活動主要圍繞法律、法規(guī)的實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會和縣人大及其常委會決議、決定的貫徹執(zhí)行，政府中心工作以及群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題等進行。

（三）代表視察活動按年度視察計劃進行，必要時可增加專題視察。

（四）認真做好各項準備工作，搞好視察前調(diào)查，擬定具體的視察計劃，并提前通知代表和被視察單位做好準備。

（五）代表視察活動按照視察內(nèi)容和便于組織的原則組成視察小組，視察時可以邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的負責(zé)人參加。視察時，代表可提出約見鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)負責(zé)人。對代表提出的詢問，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)負責(zé)人或由其委托的人員應(yīng)認真答復(fù)。

（六）被視察單位應(yīng)實事求是地介紹相關(guān)情況，認真聽取代表的建議、批評和意見。

（七）代表在視察中提出的建議、批評和意見，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團交政府及有關(guān)單位辦理。承辦單位應(yīng)在三個月內(nèi)將辦理結(jié)果報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團，并及時答復(fù)代表。

八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團評議制度

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團應(yīng)積極發(fā)揮人大監(jiān)督職能作用，認真組織人大代表對政府及有關(guān)部門和單位的工作進行評議，積極推進政府工作。

（二）工作評議的內(nèi)容由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團根據(jù)代表法和四川省代表法實施辦法的規(guī)定以及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的實際情況確定。

（三）對政府及有關(guān)部門和單位工作的評議，原則上一年一次；年初應(yīng)制定評議計劃，并精心組織實施。

（四）評議前應(yīng)事先向政府及相關(guān)部門發(fā)出評議通知，被評議單位應(yīng)制定迎評計劃并做好充分準備。

（五）評議前應(yīng)組織人大代表對所要評議的政府工作，開展深入的調(diào)查研究，充分了解該項工作開展的情況、存在的問題，收集整理人民群眾對該項工作的建議和意見。

（六）評議工作應(yīng)堅持實事求是、客觀公正的原則，達到以評議促進工作的目的。

（七）評議結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團應(yīng)及時將評議情況向政府及被評議部門反饋，并及時檢查和督促其做好整改工作。

十、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團接訪制度

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團設(shè)立信訪接待室，配備專職接訪人員，保證每天有人值班接待來訪群眾。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員應(yīng)輪流參加接訪活動。

（三）應(yīng)向群眾公布接訪日期和時間，人大主席團成員接訪日期和時間應(yīng)在顯著位置向群眾公布。

（四）參加接訪的人員應(yīng)按時上崗，隨時接訪；在接訪時應(yīng)著裝整齊、掛牌接訪，做到舉止文明。

（五）熱情接待來訪群眾，應(yīng)認真聽取群眾的申訴控告，做好接訪記錄并請上訪人員在接訪記錄上簽字。

（六）注意妥善處理集體上訪，告急上訪和老上訪戶的問題，防止矛盾激化和突發(fā)事件發(fā)生。

（七）對屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)能夠辦理的，應(yīng)及時妥善處理，并將處理結(jié)果及時答復(fù)來訪群眾；遇到重大、疑難的案件和問題，應(yīng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請求和匯報；對不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的，也應(yīng)熱情接待，耐心解答問題，做好解釋工作。

第二篇：主席團會議制度若干意見

上海工程技術(shù)大學(xué)高職學(xué)院團委組織部

—《關(guān)于團委、學(xué)生會、社團聯(lián)合會主席團會議制度若干意見》

第一條 團委、學(xué)生會、社團聯(lián)合會主席團會議是團委、學(xué)生會、社團聯(lián)合會的最高權(quán)力機構(gòu)，主要負責(zé)討論、交流其下屬各部門近期已開展工作的具體情況，制定下一階段的工作

計劃以及統(tǒng)籌安排各部門的工作任務(wù)；團委、學(xué)生會、社團聯(lián)合會各項重大決議須經(jīng)

與會人員集體表決通過后方可執(zhí)行。

第二條 團委、學(xué)生會、社團聯(lián)合會所有副書記、主席、副主席及各部門組織部部長、秘書部部

長必須準時出席會議。

第三條 主席團會議每周五中午12:15召開，如有特殊情況，將另行通知。

第四條 各部門學(xué)生干部必須在主席團會議上匯報本部門近期工作情況、工作中存在的問題及下

階段工作計劃，如有需要可以書面的形式上交本部門的工作總結(jié)或活動計劃。大家可

向主席團會議提出本部門在工作中遇到的困難，并請求主席團給予解決。

第五條 主席團會議上大家有權(quán)利和義務(wù)對分團委、學(xué)生會、社團聯(lián)合會的工作提出意見、建議。

第六條 主席團會議中各項重大決議按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則進行表決，最后以超過半數(shù)的意見為準。

第七條 各部學(xué)生干部會后應(yīng)及時向下屬各部門傳達會議精神，并及時、明確的分配各部門工作。

第八條 主席團會議上討論通過的決議，與會人員必須無條件執(zhí)行。未經(jīng)許可，不得泄露會議中

要求保密的有關(guān)事宜，違者視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)紀律處分。

第九條 主席團會議實行分團委副書記、學(xué)生會主席負責(zé)制。因故不能參加主席團會議者，須在例會開始前一天向負責(zé)人請假，批準后方可生效。

第十條 主席團會議不得遲到或無故缺席。兩次遲到15分鐘以上者，記主席團會議缺席一次。累

計缺席一次及以上者，須在主席團會議上做書面檢查，無故缺席達兩次者，給予停職

處分。

第十一條 團委秘書部負責(zé)主席團會議的考勤及會議記錄工作，并定期報團委書記審查。

第十二條 主席團會議上各部門遞交的工作總結(jié)、工作計劃及學(xué)生干部的書面檢查等均由團委秘

書部整理存檔，并及時通報違規(guī)人員名單及相應(yīng)處分。

第十三條 本制度解釋權(quán)歸高職學(xué)院團委組織部會所有。

第十四條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

上海工程技術(shù)大學(xué)高職學(xué)院團委組織部

—《關(guān)于團委、學(xué)生會、社團聯(lián)合會部門例會制度若干意見》

第一條 部門例會負責(zé)總結(jié)本部門前期工作得失，并以團委、學(xué)生會、社團聯(lián)合會主席團會議精

神為指導(dǎo)，制定本部門近期工作計劃。

第二條 部門部長、副部長及所有干事均須按時出席部門例會，如因工作需要，可邀請團委書記、主席團成員參加。

第三條 部門例會原則上每兩周至少召開一次，可視情況靈活掌握。部門例會應(yīng)由部長主持并安

排專人負責(zé)考勤及做詳細的會議記錄。

第四條 部門例會實行部長負責(zé)制，因故不能參加者，須在例會開始前一天向部長請假，批準后

方可生效。

第五條 部門例會與會人員不得遲到或無故缺席。兩次遲到15分鐘以上者，記部門例會缺席一次。

累記缺席一次及以上者，須向本部部長遞交書面檢查，無故缺席達兩次者，給予停職處分。

第六條 對借故不召開部門例會的部長，給予部長例會通報批評處分，并記部長例會缺席一次。

第七條 部門例會上分派的任務(wù)，與會人員應(yīng)積極配合，及時完成，否則，將視情節(jié)輕重給予相

應(yīng)處分。

第八條 部門例會會議記錄、部門成員違紀情況等由部長在部長例會上交秘書部，由秘書部統(tǒng)一

整理，存檔。

第九條 本制度解釋權(quán)歸高職學(xué)院團委組織部所有。

第十條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：鎮(zhèn)人大主席團會議制度

順和鎮(zhèn)人大主席團會議制度

一、主席團每三個月至少舉行一次會議。每次會議的時間一般為1天。會議邀請黨委政府領(lǐng)導(dǎo)人列席，必要時邀請有關(guān)方面的人員列席。

二、主席團會議必須有主席團全體成員的過半數(shù)出席始得召開。主席團授權(quán)人大主席決定開會時間、地點，并根據(jù)每次會議議題，決定列席人員。

三、每次主席團會議做到有計劃、議程、主題和記錄，會后有簡報。主席團會議要充分發(fā)揚民主，決定問題時，以主席團全體成員的過半數(shù)通過有效。主席團決定的有關(guān)事項，由主席轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)人貫徹執(zhí)行，主席團對貫徹執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督。

四、主席團會議的主要內(nèi)容：

1、檢查憲法、法律、法規(guī)，各級人大的決定、決議在本鄉(xiāng)內(nèi)的遵守和執(zhí)行。

2、聽取或?qū)徸h鄉(xiāng)人民政府和有關(guān)部門的工作報告，檢查督促鄉(xiāng)人民政府對人民代表大會決議決定的貫徹實施情況。印發(fā)審議意見，適時聽取政府貫徹審議意見的情況匯報。

3、審查批準鄉(xiāng)人民政府對鄉(xiāng)人民代表大會通過的財政、提留、統(tǒng)籌預(yù)算的部分變更。按大會授權(quán)批準決算。

4、檢查督促代表提出的議案和建議批評意見的辦理，聽取其情況匯報。

5、討論決定我鄉(xiāng)人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，主席團自身建設(shè)等重大事項。撤銷鄉(xiāng)人民政府不適當?shù)臎Q定和命令。

6、指導(dǎo)、支持和幫助村民代表會議和村委會依法開展工作，保障村民依法行使自治權(quán)利和村民代表履行職責(zé)。

7、加強對代表資格審查委員會、議案審查委員會、預(yù)算審查委員會和特定問題調(diào)查委員會的領(lǐng)導(dǎo)，保障其依法開展工作。

8、對故意不向主席團會議報告或拒不執(zhí)行決議決定等事項的單位，經(jīng)2名以上主席團成員提議，主席團決定，可成立特定問題調(diào)查委員會或?qū)ζ鋯挝回撠?zé)人提出質(zhì)詢案或罷免案。

五、每次主席團會議召開的時間和準備審議的議題，應(yīng)提前向鄉(xiāng)政府發(fā)出通知。政府應(yīng)在主席團會議召開1?2天前書面將要匯報的內(nèi)容交人大主席團。

六、召開代表小組組長座談會，布置代表活動，收集選民意見，了解代表活動事宜；年終總結(jié)人大工作，研究下人大工作要點。

七、主席團年終召開代表小組組長或有部分人大代表參加的座談會。總結(jié)全年人大工作，研究下工作要點。

第四篇：鄉(xiāng)人大主席團會議制度

冷水關(guān)鄉(xiāng)人大主席團會

議

制

度

一、主席團每三個月至少舉行一次會議，鄉(xiāng)人大主席團會議制度。每次會議的時間一般為1天。會議邀請黨委政府領(lǐng)導(dǎo)人列席，必要時邀請有關(guān)方面的人員列席。

二、主席團會議必須有主席團全體成員的過半數(shù)出席始得召開。主席團授權(quán)人大主席決定開會時間、地點，并根據(jù)每次會議議題，決定列席人員。

三、每次主席團會議做到有計劃、議程、主題和記錄，會后有簡報。主席團會議要充分發(fā)揚民主，決定問題時，以主席團全體成員的過半數(shù)通過有效。主席團決定的有關(guān)事項，由主席轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)人貫徹執(zhí)行，主席團對貫徹執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督。

四、主席團會議的主要內(nèi)容：

1、檢查憲法、法律、法規(guī)，各級人大的決定、決議在本鄉(xiāng)內(nèi)的遵守和執(zhí)行。

2、聽取或?qū)徸h鄉(xiāng)人民政府和有關(guān)部門的工作報告，檢查督促鄉(xiāng)人民政府對人民代表大會決議決定的貫徹實施情況。印發(fā)審議意見，適時聽取政府貫徹審議意見的情況匯報，管理制度《鄉(xiāng)人大主席團會議制度》。

3、審查批準鄉(xiāng)人民政府對鄉(xiāng)人民代表大會通過的財政、提留、統(tǒng)籌預(yù)算的部分變更。按大會授權(quán)批準決算。

4、檢查督促代表提出的議案和建議批評意見的辦理，聽取其情況匯報。

5、討論決定我鄉(xiāng)人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，主席團自身建設(shè)等重大事項。撤銷鄉(xiāng)人民政府不適當?shù)臎Q定和命令。

6、指導(dǎo)、支持和幫助村民代表會議和村委會依法開展工作，保障村民依法行使自治權(quán)利和村民代表履行職責(zé)。

7、加強對代表資格審查委員會、議案審查委員會、預(yù)算審查委員會和特定問題調(diào)查委員會的領(lǐng)導(dǎo)，保障其依法開展工作。

8、對故意不向主席團會議報告或拒不執(zhí)行決議決定等事項的單位，經(jīng)2名以上主席團成員提議，主席團決定，可成立特定問題調(diào)查委員會或?qū)ζ鋯挝回撠?zé)人提出質(zhì)詢案或罷免案。

五、每次主席團會議召開的時間和準備審議的議題，應(yīng)提前向鄉(xiāng)政府發(fā)出通知。政府應(yīng)在主席團會議召開1—2天前書面將要匯報的內(nèi)容交人大主席團。

六、召開代表小組組長座談會，布置代表活動，收集選民意見，了解代表活動事宜；年終總結(jié)人大工作，研究下人大工作要點。

七、主席團年終召開代表小組組長或有部分人大代表參加的座談會。總結(jié)全年人大工作，研究下工作要點。

第五篇：主席團制度

鎮(zhèn)人大是我國最基層的地方國家權(quán)力機關(guān)，在新形勢下加強和改進鎮(zhèn)人大主席團工作，對于堅持和完善人民代表大會制度，促進基層民主法治建設(shè)有著十分重要意義。每次鎮(zhèn)人代會選舉人大主席團既是本次大會的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，又是主持和召集下一次人代會的組織機構(gòu)，法律既沒有明確規(guī)定在閉會后解散其機構(gòu)，又沒有對主席團的性質(zhì)、職責(zé)作出明確規(guī)定。《地方組織法》、《陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》和有關(guān)規(guī)定，對鎮(zhèn)人民代表大會、鎮(zhèn)人民代表大會主席、人大代表的職權(quán)、職責(zé)作了明確，但從對有關(guān)規(guī)定的理解和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的實際上看，鎮(zhèn)人大主席團是事實上的常設(shè)機構(gòu)，因此必須加強鎮(zhèn)人大主席團建設(shè)。去年以來，我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大常委會的精心指導(dǎo)下，就人大主席團領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制、自身建設(shè)機制等方面做了積極探索和嘗試，積極發(fā)揮履職作用，取得了良好的效果，得到市、縣兩級人大和鎮(zhèn)黨委的充分肯定，為推進全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。

一、探索建立領(lǐng)導(dǎo)機制，加強主席團組織建設(shè)。

加強主席團建設(shè)是鎮(zhèn)人大工作的關(guān)鍵。我們主要從五個方面加強主席團組織建設(shè)：一是依法選舉鎮(zhèn)人大主席團。蜀河鎮(zhèn)現(xiàn)由原蜀河、蘭灘等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并組建的，轄22個村（社區(qū)），148個村民小組，12183戶，人口38382人，有鎮(zhèn)人大代表65人，縣人大代表16人，市人大代表1人。依據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合實際情況，擬定主席團組成人員的原則和初選方案，提交鎮(zhèn)黨委研究審定，交人代會選舉，依法選舉了人大主席團由黨委書記、副書記、人大主席、副主席、婦聯(lián)會主席及三官、何家、沙溝、蘭灘等四個代表組（團）組長9名組成人員，組建主席團組織機構(gòu)。二是探索主席團組成人員分工機制。主席團成員中的黨委書記，負責(zé)對人大主席團工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保人大在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；人大主席、副主席主持和負責(zé)主席團日常工作，圍繞中心，服務(wù)大局，聯(lián)

系代表，開展工作，為黨委和上級人大負責(zé)，全面抓好人大工作；副書記抓好代表組織、信訪接待、廉政建設(shè)、宣傳發(fā)動，發(fā)揮黨員代表作用；婦聯(lián)主席抓好婦女代表各項工作；各代表組組長組織轄區(qū)代表開展活動的分工機制。三是探索建立主席團成員的聯(lián)系責(zé)任機制。即建立主席團每位組成人員聯(lián)系一至二個代表小組（2至3個選區(qū)）和人大代表，代表小組聯(lián)系人大代表，代表聯(lián)系村（社區(qū)）居民戶選民（年60戶）責(zé)任機制，具體負責(zé)學(xué)習(xí)、活動、工作開展、績效考核和代表小組建設(shè)等責(zé)任。四是建立主席團成員聯(lián)席會議機制。主席團聯(lián)席會議在閉會期間每兩個月召開一次，了解代表小組工作活動情況，聽取意見建議，聽取和了解中心工作開展情況，總結(jié)前兩個月工作，安排后兩個月工作，圍繞人大規(guī)范化建設(shè)、代表小組及代表工作室建設(shè)、依法自治等工作已召開三次聯(lián)席會議。五是建立鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)主席團工作機制。2011年，鎮(zhèn)黨委換屆召開的十五次黨代會，其黨委工作報告對本屆鎮(zhèn)人大工作作了整體安排部署，每年黨委工作要點對人大工作提出明確的任務(wù)要求，每次黨委會都聽取人大工作匯報，鎮(zhèn)班子每位成員負責(zé)聯(lián)系一個代表小組或代表工作室，每年將鎮(zhèn)人大工作列入鎮(zhèn)對村（社區(qū)）和部門單位績效目標考核，以及主席團主動向黨委傳達上級會議精神、工作匯報、工作要點審定、事項請示、決議決定等報告制度，通過建立主席團領(lǐng)導(dǎo)機制，為鎮(zhèn)人大工作的開展提供組織保障。

二、探索建立工作機制，規(guī)范主席團工作行為。

建立完善主席團工作制度，嚴格執(zhí)行其制度是創(chuàng)新開展鎮(zhèn)人大工作的有效保證。一年來，我們先后制定符合法律規(guī)定，反映人大工作特點的系列制度，創(chuàng)新建立了鎮(zhèn)人大工作機制：一是創(chuàng)新建立人大主席團工作制度。先后建立《蜀河鎮(zhèn)人大主席團會議制度》、《鎮(zhèn)人大主席團工作職責(zé)》、《鎮(zhèn)人大主席團議案辦理制度》、《鎮(zhèn)人大主席團聯(lián)系代

表小組和人大代表制度》、《鎮(zhèn)人大評議工作辦法》、《鎮(zhèn)人大調(diào)研工作辦法》、《鎮(zhèn)人大視察工作辦法》、《鎮(zhèn)人大執(zhí)法檢查實施辦法》、《鎮(zhèn)人大主席團成員及工作人員職責(zé)》等22項制度，確保主席團開展工作有章可循。二是創(chuàng)新主席團例會機制。鎮(zhèn)人大主席團會議是鎮(zhèn)人大工作的第一形象，我們從規(guī)范主席團會議程序，提高審議質(zhì)量，增強監(jiān)督實效做起，探索實行“三會五步”主席團例會機制，“三會”即主席會議、主席辦公會議、主席團會議，每三個月召開一次主席團會議，會議內(nèi)容及議程由主席會議提出，提交主席團辦公會議確定，列為主席團會議議程；“五步”即籌備主席團會議從選擇議題—深入調(diào)研—撰寫視察調(diào)研報告—會議審議—嚴格交辦督辦的程序做細會務(wù)工作。如煙草生產(chǎn)是鎮(zhèn)上中心工作之一，抓好煙草產(chǎn)業(yè)建設(shè)關(guān)系鎮(zhèn)域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，更是農(nóng)民群眾增收的重要途徑，把該項工作列為鎮(zhèn)人大主席團第五次會議議題，組織代表視察，聽取和審議政府專項報告，提出意見建議3條，督促整改，成效明顯。三是創(chuàng)新主席團活動機制。鎮(zhèn)人大主席團根據(jù)工作要點，先后分別組織人大代表開展以“三查（察）三評一案”（調(diào)查、視察、檢查，人代會代表測評站、辦、所工作滿意度、主席團會議測評、調(diào)研視察測評，代表撰寫建議案）為重點以及“三聯(lián)一述職”和“五帶頭五個一”等活動。先后組織人大代表開展對旅游景點建設(shè)、“六五”普法、依法自治、村民民主議事制度和村民監(jiān)督委員會制度、蜀河法庭工作等六項工作進行調(diào)研，對油桐基地與明文油廠技改、烤煙生產(chǎn)、板石生產(chǎn)、蜀河水運碼頭、鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)、“雙創(chuàng)”工作等六項建設(shè)進行視察，其中在調(diào)研聽取政府實施的“六五”普法、村級依法自治、村民民主議事制度和村民監(jiān)督委員會制度工作中，將全鎮(zhèn)市、縣、鎮(zhèn)82名代表編為五個組，對22個村（社區(qū)）進行走訪、聽取村委會主任工作匯報、召開有村民監(jiān)督委員會主任、村支書、村文書、各村民小組組長、村民會議代表、包村干部參加的座談會，采取問卷和測評的方式，對政府和村委會開展這四項工作的村民知曉率和工作滿意

度測評，創(chuàng)新視察調(diào)研工作的新方法。四是創(chuàng)新主席團建議案辦理機制。按照《蜀河鎮(zhèn)人大主席團辦理建議、批評和意見辦法》，加強對代表提寫議案、建議的指導(dǎo)，為代表提出高質(zhì)量的議案、建議案奠定基礎(chǔ)。今年82名代表，共分別提寫并提交市、縣、鎮(zhèn)人代會立案的建議案41件；建立健全辦理議案、建議規(guī)定，嚴格規(guī)范代表議案、建議案的辦理；定期組織代表對建議案辦理工作進行視察、檢查，加強了對重點建議的辦理，促進了建議案辦理落實。五是創(chuàng)新主席團工作激勵機制。今年，主席團組織代表開展“建家創(chuàng)‘雙五’”爭先創(chuàng)優(yōu)活動，作出了《關(guān)于開展建設(shè)人大代表之家、創(chuàng)建“五型”人大代表小組、爭當“五型”人大代表活動的決定》，結(jié)合“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“三問三解惠民生”活動，評選先進“五型”人大代表小組和人大代表，激發(fā)代表積極履職，制定出臺《蜀河鎮(zhèn)人大代表小組目標任務(wù)考核辦法》和《鎮(zhèn)人大代表履職績效考核辦法》，促進代表履職規(guī)范化。

三、探索建立自身建設(shè)機制，增強主席團履職能力。

加強鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，第一要務(wù)就是要加強人大主席團的自身建設(shè)，強化學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，增強主席團履職能力，促進人大工作有效開展。一是創(chuàng)新協(xié)調(diào)保障機制，強化指導(dǎo)服務(wù)功能。強化了機構(gòu)保障，設(shè)立了鎮(zhèn)人大辦公室，落實兩名專職工作人員負責(zé)辦理人大的日常工作，配備了電腦、打印機、檔案柜、文件夾等必備的辦公用品；強化了經(jīng)費保障，縣人大常委會、鎮(zhèn)黨委、政府全力支持，每次都安排專項經(jīng)費，全鎮(zhèn)人大代表經(jīng)費人均500元，保證活動所需；強化主席團成員協(xié)調(diào)指導(dǎo)等服務(wù)工作。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，提高履職能力。人大代表和人大干部素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到執(zhí)行職務(wù)的能力和水平。為此，我們把人大代表和人大干部培訓(xùn)作為鎮(zhèn)人大主席團今年十一項重點工作之一。我們先后六次組織人大代表及人大干部進行培訓(xùn)：針對代表如何履職，我們邀請縣人大人事代表工委領(lǐng)導(dǎo)對全鎮(zhèn)65名人大代表進行履職及相關(guān)法律的培訓(xùn)；針對代表如何行使職權(quán)，我們召開主席團會議，對參加的代表小組組長、副組長以及列席會議的部分人大代表進行主席團議事規(guī)則、會議制度、職責(zé)、會議內(nèi)容、程序、議程、日程等方面的業(yè)務(wù)知識和摘要《憲法》、《地方組織法》、《陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》等法律知識以及上級人大會議精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；針對如何組織開展活動，我們兩次召開代表小組組長、副組長專題會議，就相關(guān)的業(yè)務(wù)知識進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)；針對如何開展工作，我們通過分五個片區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)人大代表調(diào)研視察政府六項工作，現(xiàn)場對代表要做的十項工作及參加“三查一評”工作進行專門的輔導(dǎo)培訓(xùn)；針對主席團組成人員和人大干部提高履職素質(zhì)，以及公文寫作、人大相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，不斷提高培訓(xùn)效果。三是創(chuàng)新宣傳工作機制。建立鎮(zhèn)人大通訊宣傳隊伍，確立了各代表小組的聯(lián)絡(luò)信息員12名，每季度向鎮(zhèn)人大主席團報送一條代表小組活動信息。創(chuàng)辦了《蜀河人大》內(nèi)刊，編收內(nèi)刊兩期，刊登人大工作信息20余條。首次編印了《蜀河鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第一次會議會刊》，公開人代會內(nèi)容，印發(fā)給各位代表；制作永久性人大宣傳標語8幅，布設(shè)鎮(zhèn)人大會會議室。今年以來，組織撰寫的人大宣傳稿件被《中國人大網(wǎng)》、《陜西人大網(wǎng)》、《民聲報》、《安康人大》等市級以上各類媒體刊載10余篇，其中《堅持以規(guī)范化建設(shè)為抓手，努力提升鎮(zhèn)人大工作整體水平》等一批重點文章被刊登，并引起關(guān)注，縣外部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)索要具體操作資料，宣傳營造了良好的人大工作氛圍。并制定了宣傳獎勵辦法，對人大好的經(jīng)驗及做法、代表的先進事跡進行宣傳的稿件及作者進行獎勵。四是創(chuàng)新監(jiān)督機制。圍繞有效監(jiān)督，創(chuàng)新了人大 “三查(察)三評一案”監(jiān)督工作機制；建立了公民列席主席團會議制度，每次會議確定5名公民列席會議；創(chuàng)新主席團評議工作思路、方式、評議機制，創(chuàng)新建議案督辦會機制等，發(fā)揮監(jiān)督作用，提高監(jiān)督實效。五是加強主席團班子建設(shè)。按照建設(shè)

“學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”的“五型”人大班子要求，建立了人大主席團責(zé)任制度、會議制度、主席會制度、主席辦公會議制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度、主席工作責(zé)任制和任期目標責(zé)任制等制度，不斷加強班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和能力建設(shè)，并制定實施方案，確保人大班子履好職，行好權(quán)，不斷提高鎮(zhèn)人大工作水平，努力推進美好蜀河建設(shè)。