第一篇：影響基層干部事業心責任感的客觀因素及相應對策

影響基層干部事業心責任感的客觀因素及相應對策

習主席在十八大提出了“能打勝仗”的強軍目標，而能打勝仗的一個必要條件就是軍隊的基層干部要有強烈的事業心和責任感，因為基層干部是軍隊建設和管理的中堅力量，是各項具體工作的組織實施者。只有具備強烈的事業心責任感，才會有飽滿的工作熱情、鍥而不舍的拼搏精神和大膽創新的開拓意識，才能形成強大的凝聚力和戰斗力。因此，基層干部的事業心和責任感如何，直接關系到部隊的高度穩定和集中統一，關系到部隊建設的質量和戰斗力的提高。然而時下受來自外部社會和部隊內部一些因素的影響，不少基層干部的事業心和責任感受到了嚴峻挑戰。究其根本，筆者認為主要有以下三點客觀因素。

一是領導崗位有限，發展空間小。筆者此前曾同不少本科軍校的同學交流過，發現這個現象在基層部隊普遍存在。營、連一級干部，往往在一個崗位上待很長時間，不管表現如何優異，都很難像條令條例上寫的那樣按時調職調銜。就拿筆者所在部隊舉個例子，營級主官往往不愿意主動轉業，都希望能熬到副團；但團級崗位相對營級要少得多，大部分營級干部很難再進一步，于是就耗著到年限才轉業；營級干部的長期任職則導致了連一級干部無法按時晉職。在這種體制背景下，基層干部的事業心難免會被慢慢消磨，導致激情消退。尤其是當得知其它部隊尤其是機關單位的同級同學早已升遷時，巨大的心理落差更是會對其事業心和責任感產生不可忽略的消極影響。

二是部隊裝備落后，重要任務少。基層部隊的戰斗力，往往需要通過重要的軍事任務來促進和體現。部隊參加一次聯合軍演，對部隊的武器裝備改良、制度管理完善和戰術戰法提高等方面都是一次很好的機會。然而不少基層部隊，在電子通信、機動運輸和戰斗武器等“硬件”設施上與其它兄弟單位存在明顯的“代差”，使得訓練方式陳舊，無法跟上打贏現代化戰爭的要求，因此也就難以領受重要的軍事任務。而一旦缺少了任務牽引，部隊裝備的更新換代就會放緩，形成了一個惡性循環。在這種條件下，基層干部的事業心和責任感難免會受到波及，感覺自己的連隊得不到重視、被邊緣化，從而打擊了部隊訓練的熱情和積極性。

三是軍地差距擴大，生存壓力大。雖然我軍近幾年來多次提高工資標準，但軍人的收入和社會平均水平還是存在不小差距；另外由于土地規劃和一些歷史遺留問題，很多基層部隊無法按照條例條令為符合條件的干部提供住房保障。這使得基層干部，尤其是部隊駐地位于一線大城市的基層干部的生活壓力非常大。他們領著比社會低的工資，卻承受著和社會上一樣的生活成本；而且他們大部分都是剛有家庭，上有老人要贍養，下有小孩要上學，家庭負擔很重。巨大的生存壓力迫使他們必須分出相當多的精力去考慮生計問題，因此難以做到全副身心地投入到部隊的建設管理中去。

針對上述三個客觀因素造成的問題，筆者提出三條相應對策。一是合理加快基層干部的流動。我軍金字塔型的編制結構決定了不可能每一名軍官都能晉職到理想的職別，大部分的基層干部要面臨轉業。對基本無法繼續晉職的基層干部，上級領導機關首先應結合基層實際情況和干部個人意愿，合理地制定轉業干部名單；其次對其做好思想工作，使其正確看待轉業問題；最后要切實落實好轉業政策，使轉業干部能實現從部隊到社會的安穩過渡。只有這部分干部能安心按時轉業，部隊才能為后來的干部提供充足崗位，滿足其發展需要，使其保持旺盛的斗志和工作干勁。二是設法拓寬基層干部的視野。武器裝備的“硬件升級”可遇不可求，但基層干部素質的“軟件”卻可自主提高。如果長期待在自己的部隊缺乏與外界交流，基層干部很容易出現技能單

一、視野狹窄的問題。因此，上級單位應統籌規劃，每年安排一定數量的基層干部在軍政、指技、兵種崗位之間交叉代職，提高其復合素質、拓寬戰略視野。同時也應鼓勵基層干部在工作之余學習科學文化知識，支持他們參加國家統一組織的高等教育自學考試及外語、計算機等級考試等等。只有讓基層干部在部隊中不斷充實自己、提升自己，他們才會覺得在基層能實現抱負，才會更具事業心和責任感。

三是適當改善基層干部的待遇。基層干部平時訓練艱苦，為整個連隊操碎了心，戰時更是要站到指揮戰斗的第一線，付出巨大，因此理應享有更好的福利待遇。部隊應按照“重心下移、保障下傾、基層優先”的原則，切實落實好“從優待基層”的政策，想方設法優先為基層干部解決實際困難；尤其是住房分配、家屬隨軍等與基層干部切身利益相關的現實問題要協調好。只有生活上的難題解決了，基層干部才能免除后顧之憂，始終保持昂揚向上的精神狀態，以高度的事業心責任感做好部隊的各項工作。

第二篇：事業心責任感因素解析及對策 調查報告

影響官兵官兵事業心責任感因素解析及對策

根據上級要求，我圍繞“當前官兵事業心責任感存在問題有哪些、因素是什么、如何有效解決”這個問題，采取問卷調查、座談交流、開展討論、個別談心等形式，進行了調查研究，具體情況報告如下：

一、影響官兵事業心責任感的主要因素

理想信念的影響。一些官兵自覺不自覺地表現出了對外來文化和意識形態的極大興趣。這些現象，看似不經意，實質上正是西方敵對勢力長期西化、分化戰略圖謀中的“多米諾骨牌效應”。理想信念的動搖是最根本的動搖，其危害程度甚于任何自然災難。

社會風氣的影響。官兵平時接觸面廣，正負面消息不絕于耳，往往會導致官兵在看法和認識上發生偏差。比如，有的把現在的社會風氣同解放初期的民風作比較，看腐朽沒落的多，看文明進步的少，片面地把陰暗面歸咎為改革開放的結果；有的看個人致富的多，看全社會整體生活水平提高的少，對社會主義的按勞分配制度產生了懷疑；有的甚至在拜金主義思想的侵蝕下，當了金錢的俘虜；有的看滋生腐敗分子的“土壤”多，看我們黨懲治腐敗的力度少；有的缺乏辯證地唯物地全面認識黨的先進性，以少代多，以偏概全，看不到我們黨與其他政黨的本質區別等等。

利益得失的影響。干部層面由于用人機制還不夠活躍，發展受限，特別是營級干部提升使用的機會較少；戰士擔負的工作任務相

可松懈。

校正名利得失的“視覺點”。對待名利得失，不同的人有不同的認識，這取決于每個人看待名利的“視覺點”。校正好“視覺點”，會發現基層部隊是一片可以大有作為的廣闊天地。一是物質利益少精神財富可以多。官兵天天都感受到飛速發展的物質文明和撲面而來的富裕氣息，而自身工作性質決定不能離開戰斗崗位去謀“先富”。于是，有些人可能患得患失，其實換一個“視覺點”觀察，認識就會不一樣。有句話說得好“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎”。這些年，部隊在參與西部大開發、新農村建設、捐資助學、搶險救災、應急維穩中發揮了重要作用，換來了人民的尊重和愛戴。當我們看到地方的服務窗口、機場車站、名勝古跡處處可以看見軍人免費、軍人優先的標示牌時，那份榮譽感和自豪感是用金錢無法挽來的寶貴精神財富。二是職務升遷受限，崗位價值可以無限大。部隊的現狀是營級以上職崗位編制少，人人都提拔使用不現實。如果你不面對現實，一門子心思盯住位置干，挖空心思跑名要利，等待你的必然是“機關算盡太聰明，反算了卿卿性命”。相反，調整好心態，不急功近利，不好高騖遠，立足本職，勤奮敬業，本職崗位可能會成為你建功立業的舞臺。由此可見，每一名官兵，每一個小崗位也可以演繹閃亮人生，有價值人生。

澆鑄犧牲奉獻的“大熔爐”。我們后勤部隊沒有火熱的軍營氛圍和戰斗氣息，更需要大力倡導犧牲奉獻精神，更需要澆鑄犧牲奉獻的“大熔爐”。一是發揚光大“五種精神”。“兩不怕”精神、“老

第三篇：電子商務對稅務的影響及相應的對策

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電子商務對稅務的影響及相應的對策 作者：聶 寧

來源：《沿海企業與科技》2005年第08期

[摘要]文章通過對電子商務對傳統稅收工作的影響進行分析，提出了一些相應的對策。

[關鍵詞]電子商務；稅收；政策

[中圖分類號]F810．42

[文獻標識碼]A

第四篇：淺談網絡對中學德育工作的影響及相應對策

淺談網絡對中學德育工作的影響及

相應對策

淺談網絡對中學德育工作的影響及相應對策

王紅明

（江蘇省泰州市姜堰區羅塘高級中學）

網絡提供豐富多彩的信息資源，能讓遠隔千里的人如同面對面一樣交流，但是網絡也充斥著各種各樣的價值觀和千奇百怪的思維方式和生活方式。對于網絡工作者來說，這既是一種機遇，又面臨著精神鴉片和糟粕文化帶來的挑戰。網絡強烈地影響著中學生的學習、生活以及思想觀念。作為培養人、塑造人的學校，重視網絡給我們帶來的機遇和挑戰，有針對性地加強中學生的德育工作，是當前一項重要而緊迫的任務。

一、網絡給中學德育工作帶來了新機遇

1.可以共享全球教育資源。幾千年來的人類社會創造了五彩紛呈的文明，但在傳統教育時代，由于時空條件的限制，人們并不能充分享受這些豐富美好的資源，而隨著快捷、方便、跨越時空限制的網絡技術的快速發展，網絡教育將會成為一種非常重要的方式。網絡能夠讓中學德育工作者及時獲取豐富的國內外德育思想、理論及方法，與傳統方式相比，網絡可以使德育工作變得更加便捷和容易，龐大的網絡資源也能夠直接提供給中學生各種領域豐富、易得的德育資源。

2.多媒體手段提供了更好的德育工作途徑。如，通過文字、圖片、動畫、音樂、影視等多媒體手段將原本枯燥的理論變得生動，具有趣味性，一方面吸引了受教者的注意力，另一方面也創造了精彩紛呈的學習空間，提供了更多精彩的教學內容，具有極大的吸引力，使德育工作更加易于落到實處，將德育工作變成一個生動有趣的活動。

3.受教育者的學習自主性得到增強。傳統的媒介、教育方式傾向于單向傳授，而網絡文化則更強調教育方和受教方的互動交流，將個人的主動參與性和能動性發揮出來。隨著網絡文化的發展，學生接受外部信息的方式也發生了根本性的改變，擺脫了原來的教育方式，突破了傳統的限制，不再被動地接受，而有了自由選擇的權利，可以更好地主動參與并能夠盡情表現自己。

二、網絡發展使中學德育工作面臨

新的挑戰

1.網絡沖擊了教師的主導地位。在傳統的德育工作中，教師一直處于主導地位，但在如今的網絡時代下，死板而落后的說教就顯得比較空洞和蒼白。如今在課堂上如果老師還是采取”滿堂灌”的方式，一味用枯燥無味、照本宣科式的呆板課堂模式來灌輸，讓學生對德育課缺乏感性認識和實踐體會，空洞地記住一些理論知識，無法與實際的道德行為相結合，德育工作便無法發揮作用。

2.不良網絡信息對于學生正確道德觀念形成有很大的影響。網上信息內容多種多樣，既有健康積極、科學正確的有益信息，也包括一些錯誤的、反動的、違背科學和社會發展規律的不良信息，信息過于紛亂復雜也影響了人的思考。不法分子在網上制造、傳播病毒來破壞他人電腦系統，竊取他人財產；制造、傳播色情、暴力信息等破壞他人的

身心健康；還有一些人通過網絡進行詐騙、涉黃、賭博等違法犯罪行為等，所有的這些行為都會影響德育工作的展開，對于中學生良好道德品質的形成造成了巨大的干擾。

三、利用網絡開展中學德育工作

中學德育面對著大多數學生上網并日益受其影響的現實，必須正視網絡時代給中學德育工作帶來的機遇和挑戰，善于利用網絡，趨利避害，占領網絡這個學生德育的制高點

1.主動占領網絡陣地，建設優秀青少年網站。要采取積極主動的姿態，以引人入勝的形式巧妙地、大量地宣傳正確的、健康的內容，用它們來占領青年學生的德育陣地。就目前而言，網頁的更新、視頻音頻節目的增加、欄目的靈活多樣等都是可以不斷探索和發展的形式。另外，網站建設還要注重其實效性，特別要及時疏導一些敏感話題和過激言論，絕不能簡單地堵塞和刪除。

2.規范網絡建設，構筑有力防線。要利用技術手段，加強”防火墻”的研制，特別加強對網上不良信息進行過濾軟件的開發；抓好”綠色網吧”建設，加緊行政部門間的協調配合，運用法律、經濟和市場的手段，扶持一批規模較大、管理規范的網吧，讓一些不法網吧失去市場。通過這些舉措，從源頭上截斷網上精神垃圾對學生思想的毒害，為加強學生德育提供強有力的保障。

3.創新教育形式，使學生喜聞樂見。網絡發展有力地推進了中學德育的現代化，這就要求我們必須改變傳統黑板加粉筆的德育模式，在中學德育的內容、形式、方法、手段等諸多方面加以創新，從自上而下的單向灌輸和被動接受，轉變為雙向、多向的直接交流和互動，從單調的指示、命令、說教，轉變

為圖文并茂、多媒體并用、生動活潑的思想和情感的交流，從而增強德育的說服力、影響力和戰斗力。

4.培養優秀人才，適應網絡時代的德育要求。很明顯，一個不懂得網絡的教師，自然不會利用信息網絡和技術對學生實施有效的德育；一個不懂得當代科技知識的教師，也不會和學生有多少共同語言。因此，學校應有計劃、有目標地對教師進行有關計算機、網絡知識的培訓，使他們具有德育創新的技能，以適應新形勢對中學德育工作的要求。

總之，我們處在這樣一個網絡迅速發展的時代，一定要認清班主任工作創新的重要性和緊迫性，一定要認真分析學生德育工作面臨的機遇和挑戰，正視網絡的負效應，發揮網絡的積極作用，采取積極對策，真正取得中學德育的良好效果。

參考文獻：

肖榕。網絡環境下大學生道德失范的原因及對策探析[J].傳承，2013（6）。

第五篇：冬梅的問題及相應對策（范文）

1、貪大求全，安然公司自取滅亡

安然在投資領域、戰略發展上定位于“分散化”,戰略決策錯誤

早期安然公司只經營天然氣,后成功地把核心競爭力轉移到動亢和發電,成為世界能源交易的老大,收入較為穩定。但隨著市場競爭加劇,安然決策者感到,必須要把蛋糕做大,多種經營。其首席執行官(ＣＥＯ)杰夫瑞·斯基林曾認為,隨著企業業務的重新整合、自由市場的進一步發展以及中介費用的進一步降低,傳統型企業那種綜合集成的模式將被迅速瓦解,公司的戰略定位決不是要做資產龐大的傳統能源公司，相反，是要成為世界各個商品市場推廣“分散化”的先鋒。

安然這種分散化可以從兩個方面分析：一是產業與產品領域的分散。為了保住其自封的“世界領先公司”地位,其業務不斷擴張,不僅包括傳統的天然氣和電力業務,還包括風力、水力、投資、木材、煤、化學藥品、廣告、紙業、木材和保險等等,經營的產品超過了1500種,該公司在美國控制著長達32000英里的煤氣輸送管道,并且提供有關能源輸送的咨詢、建筑工程等服務。2000年寬帶業務盛極一時,安然又投資了寬帶業務。二是經營在地域上遍及全球,它擁有2.5萬英里長的天然氣輸送管道,從美國得克薩斯通到佛羅里達、中西部各州以及加利福尼亞。在阿根廷、玻利維亞、巴西、哥倫比亞、波多黎各和委內瑞拉也擁有輸送管道;安然的電廠遍布大半個世界,在拉美、加勒比許多國家以及印度、中國、土耳其、意大利和波蘭獨資或合資經營電廠;安然也是電信業的巨擘,光纜長達1.8萬英里,向美國大部分城市、歐洲一些城市以及日本東京提供寬帶和電信服務。

美國企業界有關專家分析認為，安然之所以陷入目前這種危險的境地，與其在過去發展過快、攤子鋪得過大及公司內部一些違法經營活動有關。

安然公司分散投資經營戰略,在經營范圍、投資領域不斷盲目擴張,不斷涉足對自己而言是陌生的領域,這種“東方不亮西方亮”或“亮了東方還要亮西方”的經營理念導致的結果是,不僅沒有形成企業的核心競爭能力,在各行業競爭局面不斷加劇的情況下,企業經營的多元化尤其是不相關多元化的盲目擴大不僅帶來管理成本的提高、資金分散,也將加大企業的經營風險。分散化、多元化決不是企業風險“防火墻”,恰好是風險的“導火線”。換言之,專業化經營、致力于培植公司的核心競爭能力是公司戰略、投資安排的惟一正確的選擇。

對策： 安然公司盲目地快速拉長業務戰線，擴大企業規模，放棄主業的持續健康發展，造成了公司共享資源和能力的嚴重分散，規模效益嚴重下降。凡是成功的擴張，都是一個“做大”與“做強”相統一的過程，都是一個“量”的擴張與“質”的提高相統一的過程。安然缺乏對企業經營規模和經營范圍的有效控制力，只是求大而不能做強，這樣的公司早晚會出問題。安然應該專業化經營，培植自己的核心競爭力，集中自己發展天然氣、動亢和發電，而非不斷涉足新的領域，這不僅增加了經營風險，還帶來了巨額的管理成本和資金分散。安然可以將非核心競爭力以為的業務，如：木材、煤、化學藥品等外包給別的企業，縮短自己的產業鏈。其次，通過對宏觀環境的持續戰略分析，適當的減小經營范圍，停止在那些需求比較小、獲利低的地區的經營，以降低自己的成本，充分利用外包提高自己的利潤。

2、安然復雜的企業結構。從20世紀90年代中期以后，安然通過資本重組，建立復雜的公司體系，其各類子公司和合伙公司數量超過3000多個。這3000多家企業形成錯綜復雜的關聯鏈條，共同組成一個典型的“金字塔”式的關聯企業集團。安然通過資本重組形成復雜關聯鏈條的做法是，利用“金字塔”式多層控股鏈，來實現以最少的資金控制最多的公司的目標。安然通過建立關聯企業大量融資，邊融資邊建立新的關聯企業，這樣，關聯企業越來越多，從事關聯交易的空間越來越大，融資的杠桿效應越來越大，融資的數量也就越來越大。越是下層的關聯企業離總公司的距離越遠，其負債在總公司的財務報表上根本反映不出來。

安然的關聯交易方式多樣，十分復雜，最典型的主要四種：一是大量使用股票提供擔保來進行融資；二是以出賣資產的收入作為業務收入，虛構利潤，而出賣資產多在關聯企業中進行，價格明顯高于市場正常價格；三是不斷制造概念，使投資者相信公司已經進入高增長、高利潤的領域（如寬帶通信等）；四是很多交易是在關聯企業中進行“對倒”，通過“對倒”創造交易量，創造利潤。

復雜的公司結構和關聯交易埋下了安然崩塌的隱患。由于安然與關聯企業簽訂了許多復雜的擔保合同，這些合同常有關于公司信用評級、資產價值、安然股價的條款。這些合同及條款看似各異，但實際上相關性極高，一旦某項條款觸發，其它合同及

條款就會發生連鎖反應。

對策：（1）充分披露通過關聯企業間互換協議將未來期間不確定收益記入本期收益的不確定性。安然公司利用金字塔式多層控股鏈組成3000多家關聯企業,發行的基金包括LJM-1號,LJM-2號。在IT業及通訊業持續不振的，但安然只將合約對自己有利的部分記入財務報表,并把這些收益算作收入。但這并不是收益,只是數字游戲。盡管按照美國現有的會計規定,對于預計未來期間能夠實現的收益是可以作為本期收益入賬,但安然公司缺少對未來不確定因素的合理預期,也未對相關假設予以充分披露。（2）進一步完善關聯方交易的會計處理規范，國家應該為了規范上市公司與關聯方之間出售資產等業務的會計處理,真實反映上市公司財務狀況和經營成果,對顯失公允的關聯交易做出特別規定，如：上市公司與關聯方之間的交易,如果沒有確鑿證據表明交易價格是公允的,則對于顯失公允的交易價格部分一律不得作為當期利潤,而作為關聯方對上市公司的捐贈,計入資本公積,并單獨設置關聯交易的明細科目計算。對顯失公允的關聯交易價格形成的資本公積,不得用于轉增資本或者彌補損失。

3、企業文化的偏離

企業文化發展方向迷失。塑造怎樣的企業文化和價值觀，這直接影響著決策者的戰略管理。如果說企業文化管理是企業戰略管理的最終決定形式，安然的決策層顯然是鄙視了企業文化管理的合理性。正如通用公司的前任總裁韋爾奇所言：“通用過去與安然有很多合作，安然是第一流的石油天然氣供應商，但是安然后來轉向了貿易，對這一領域他們完全不熟悉，而且雇用新的人員，改變了自己的企業文化”。安然的高層把做實業時的理念及“專注戰略”完全轉移，狂妄而草率地過渡到了金融投資的所謂創新事業。當杰夫·斯基林進入安然時已經把安然的企業價值觀扭轉了，特別是１９９７年，年僅３６歲的安迪·法斯托被任命為安然ＣＥＯ后，開始了市場需求有限的情況下新一輪的“超常規”擴張，這時的安然已經從一家大型的能源公司，淪為一家從事能源衍生交易的“對沖基金”。新的企業文化和傳統行業的企業文化格格不入，在不同企業文化的沖突下，安然只能是二者取其一，于是就出現了“未能披露其寬頻服務業務的需求下降，而且由于許多參與者缺乏信譽，其創建寬頻交易市場的努力沒有成功的事實”；“未能及時沖銷由其首席財務長管理的某有限合伙公司進行投資的價值，從而事實上虛報了其營運收益報告”和“未能根據美國會計法則沖銷受損資產”的結果。狂妄的企業決策者鄙視企業文化的繼承與延續規律，正是安然戰略管理中最不可能“安然”的因素。

在安然公司內部充斥著股權價值的文化，一味追求經營業績的高速增長，一切以股價提升為目的成了公司經營的信條。能為公司帶來收益的商業人員有著很高的權力、地位、開支賬戶。直到2001年8月才辭職的CEO杰弗雷?斯克林(Jeffery Skilling)就公然夸口說：“人們為資產工作，現在我要變過來，讓資產為我工作。”在這種企業文化氛圍下，安然嚴重忽視了公司的社會責任，忽視了員工的團隊建設，忽視了管理控制制度的健全和完善。措施：企業文化的建設是打造有效團隊，增強企業凝聚力、保證企業持續發展、不斷進步的法寶。（1）建立勇于擺脫束縛、不斷創新的企業文化是必要的，但如果脫離企業實際而過于冒進，這樣的企業文化將給企業帶來災難。表面看起來，安然的這些企業理念和企業精神符合市場經濟要求，但由于安然公司缺乏嚴格管理的制衡機制，使進攻性、主動性變成了不道德的投機取巧性。很明顯，建設企業文化，一定要融進本土氣息，不能脫離企業實際。如果一味突出擺脫束縛、不斷創新，這種“新”就很難被員工真正有效地接收。中國加入WTO以后，許多企業正在學習國外的企業文化建設經驗。在學習國外企業文化的過程中，既要學習成功的經驗，也要吸收失敗的教訓，以便建設適應市場經濟要求的企業文化。

（2）

企業總裁必須扛起企業文化這面大旗在企業文化的構建、運用中，有一個貫徹始終的核心人物——總裁。如果企業文化是企業的靈魂，總裁就是高舉企業文化的旗手。總裁在企業文化建設中扮演的角色至關重要，不單單是一個身體力行者，更應是一位導師，擔負起把握企業靈魂和發展方向的職責。（3）、要通過行為規范讓企業文化落到實處 在中國要想建立優秀的企業文化光喊口號是不行的，靠大家的覺悟那更是天方夜譚，再好的企業文化沒有制度跟進也會成為一點用處沒有的口號被束之高閣。所以就中國目前現狀而言必須通過企業的日常管理和員工的行為規范讓企業文化落到實處，讓員工感到企業文化其實并不遙遠，他們的一言一行都在體現著企業文化，企業文化就在他們身邊。

4、安然違法經營

安然公司破產的原因，除了投資失誤以外，與公司故意違法經營有重大關系。公司必須依法經營，特別是法律對公司上層規定了許多特殊規定，而安然公司的上層違反了這些規定。安然公司在經營過程中主要存在如下違法違規行為：其一，暗箱作業，將債務、壞賬轉移到分支公司。有傳媒指出，安然手法是一種“會計的涅造”。最新一期美國《商業周刊》認為，“安然將財務的責任從賬面載體上消除，創造性地做賬，防范任何方面的人士(中下層職員、政府部門、股民等等)發現他們的外強中干、外榮內枯的真實情況，已經達到了登峰造極的地步。”其二，利用財經審計的巨大漏洞，進行秘密交易以及“圈內人交易”。其三，隱瞞真實信息并制造虛假的報道，誤導股民及公眾視聽。在安然宣布破產前幾個月，安然已將內里掏空，但對外文宣仍然是鶯歌燕舞，一片繁榮。結果最終導致憤怒的安然公司職員和股民們向公司執行長官、董事會及高層管理人員提出47項指控，其中主要的五項是：涉嫌違反《公司法》；隱瞞債務，私下股票交易；公開用謊言誤導公司職員；在401(K)計劃戶頭上，安然違反公司職員退休金進入股市不得超過20%的規定，超過了60%；安然所雇審計公司大量銷毀文件，在休斯敦進行的碎紙活動，很可能導致毀壞證據的法律指控。而這些問題的存在與擴大，與公司整個管理層之故意違法并同流合污有關。董事會、監事會與公司高級管理人員在公司里面應該各司其責、互相制衡，共同促使公司經營的合法有效，而安然公司的管理層特別是監事會、董事會卻違反了自己的職責。當這些問題暴露后，立即導致人們的猜疑與公司信用的降低，并導致司法部門的調查。

措施：規避和防范大型現代企業的運營風險是一個系統的工程，其中法律風險的防范只是這一大系統的一個重要的子系統。法律不是萬能的，它不可能預防或規避企業運營自身所存在的所有風險問題，但是毋庸質疑，我們可以通過強化法律的功能來最大限度地降低企業運營的風險系數。

（1）安然在運營過程中必須了解和熟悉法律，它需要借助法律實現企業自身組織和運營的制度化建設，應通過發揮其法務職能部門的作用對企業違法違規行為進行審查、處理和整治，應充分利用外部的定期或不定期的專業性服務來實現對企業內部的法律風險防范。安然公司要實現順利運營就必須熟悉或了解關于市場主體、市場運營、行業管制、勞動和人事制度保障等各方面的法律和法規。這是因為：只有熟悉和了解法律，才能守法經營，才能自覺運用法律維護企業的合法權益，才能為企業發展和戰略決策提供前瞻性的法律上的保障。董事會、監事會與公司高級管理人員在公司里面應該各司其責、互相制衡，共同促使公司經營的合法有效。

（2）安然需要借助法律實現企業自身組織和運營的制度化建設。安然要實現順利運營就必須建立起完善的企業組織結構、人事、財務、審計、法務、投資決策等內部規章制度，通過這些制度建立起實現對企業各級領導和工作人員的行為進行指引和約束的運行機制，從而實現對企業運營風險的控制。安然擁有3000多個下屬企業的超大型跨國公司，如果其自身組織和運營不能建立在“法制化”的軌道上，那么其運營中難免出現導致危機產生的內部管理失控現象。

（3）安然應充分利用外部的定期或不定期的專業性服務來實現對企業內部的法律風險防范。法律風險防范措施能否發揮功能或功能發揮大小取決于企業整個自身的環境，并且與企業環境和其他風險防范措施存在著互動關系。安然只有重視并科學地運用各項法律風險防范措施

才能在競爭的環境中最大可能的立于不敗之地。