第一篇：工商機關(guān)沒收非法財物后應(yīng)如何處理？（模版）

工商機關(guān)沒收非法財物后應(yīng)如何處理

工商機關(guān)沒收非法財物后，應(yīng)及時做出處理。

所謂非法財物，是指根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，沒有合法依據(jù)在或者沒有合法來源的財物，如走私的財物，盜版的音像制品，黃色書刊畫報等等。行政機關(guān)對于非法財物，應(yīng)當(dāng)依法予以沒收，并且及時作出處理。《行政處罰法》第五十三條第一款“除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。”、《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第七十四條“除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，委托具有合法資格的拍賣機構(gòu)公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。沒收的票據(jù)交有關(guān)部門統(tǒng)一處理。銷毀物品，按照國家有關(guān)規(guī)定處理；沒有規(guī)定的，經(jīng)工商行政管理機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由兩名以上工商行政管理人員監(jiān)督銷毀，并制作銷毀記錄。物品處理，應(yīng)當(dāng)制作清單。”、第七十五條“罰沒款及沒收物品的變價款，必須全部上繳財政，任何單位和個人不得截留、私分或者變相私分。”。對于沒收的非法財物，行政機關(guān)有以下三種處理方法：

（1）予以銷毀。非法財物中有一部分直接危害到人們的身心健康，如果允許其繼續(xù)存在，將會給人們的生活帶來極為不利的影響，如毒品、淫穢書刊與錄像帶、假冒偽劣產(chǎn)品，對于這部分非法財物，應(yīng)當(dāng)依法予以銷毀。對于盜版、侵權(quán)的音像制品及其他出版物，也應(yīng)依法予以銷毀。（應(yīng)該請紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)見證）。

（2）公開拍賣。對于非法財物中具有實際價值的，應(yīng)當(dāng)堅持物盡其用的原則，依照法律規(guī)定公開拍賣。罰沒款及沒收物品的變價款，必須全部上繳財政，任何單位和個人不得截留、私分或者變相私分。這主要在對走私物品處理時適用。

（3）按照國家有關(guān)規(guī)定處理。除了上述兩種處理方法以外，國家法律、法規(guī)作出明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理，不得擅自銷毀或者公開拍賣。如對盜竊、詐騙、搶奪的財物，應(yīng)當(dāng)歸還原合法所有人。

第二篇：婚約解除后財物應(yīng)如何處理

婚約解除后財物應(yīng)如何處理

[案情]

2004年農(nóng)歷正月經(jīng)人介紹原告郭濤與被告劉玉紅相識。原告經(jīng)媒人祝秀蘭之手兩次轉(zhuǎn)給被告方彩禮現(xiàn)金共8000元。后因雙方無共同語言，婚約解除。原告向被告索要彩禮未果，雙方形成糾紛。

夏邑縣人民院認(rèn)為：婚約是依據(jù)當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)習(xí)俗形成的，屬當(dāng)事人自愿訂立，不受法律的保護(hù)，依婚約產(chǎn)生彩禮的性質(zhì)是一種的附條件的贈與，是雙方以送現(xiàn)金和財物的形式，增強婚約的穩(wěn)定，以達(dá)到結(jié)婚的目的。原告郭濤送給被告劉玉紅家現(xiàn)金8000元。有證人證言為證，事實清楚，應(yīng)予確認(rèn)。原、被告雙方應(yīng)以感情為基礎(chǔ)步入婚姻，不應(yīng)以取得財產(chǎn)為目的，原告提出退婚，屬于自動解除婚約，依照最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(二)第十條關(guān)于 “雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)，當(dāng)事人請求返還按照習(xí)俗給付彩禮的應(yīng)予支持”的規(guī)定，其所收原告的現(xiàn)金應(yīng)退還給原告。依照最高人民法院關(guān)于適應(yīng)《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(二)第十條第一款第一項之規(guī)定，判決被告劉玉紅退還原告郭濤現(xiàn)金8000元，于判決生效后十日內(nèi)付清。

[評析]

財物糾紛問題是婚約解除后婚約雙方因彩禮、有關(guān)費用等財物發(fā)生的經(jīng)常性問題，所述財物糾紛主要包含贈與物返還糾紛和有關(guān)費用的分擔(dān)補償問題。關(guān)于婚約解除后的財物糾紛問題

主要是通常情況下的彩禮等贈與物返還問題，對其他問題(如買賣婚姻中的贈與物處理問題、因舉辦訂婚儀式所發(fā)生費用補償問題等)有關(guān)法律解釋或民事政策規(guī)定的較為明確，在學(xué)術(shù)界和司法實踐中都沒有什么爭議。關(guān)于通常情況下的贈與物返還糾紛，筆者以為首先應(yīng)確立兩個原則，一是只有價值較大或有一定特殊意義(如相片、信件等)的財物才可請求返還，對價值較小、比較零散的財物不得要求返還。二是對一般的財物贈與視為附解除條件贈與，經(jīng)一方請求返還，對方應(yīng)予返還。對彩禮等婚約贈與物，司法實踐中有兩種觀點，一種觀點視為無償贈與，婚約解除后贈與財物不得要求返還，另一種觀點認(rèn)為是附解除條件的贈與行為。所謂附解除條件的贈與行為，是指已經(jīng)發(fā)生法律效力的贈與行為，在當(dāng)事人所約定的條件不成就時仍保持其原有效力(贈與行為合法有效存在)，當(dāng)條件成就時，其效力便消滅，解除當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系(贈與行為失去法律效力)。

婚約現(xiàn)象中的贈送彩禮等行為，實際上是預(yù)想將來婚約得到履行(男女雙方正式結(jié)婚)、而以婚約的解除為解除條件的贈與行為，其中，婚約的解除是所附的條件，如果條件不成就(婚約未解除)，那么贈與行為繼續(xù)有效，彩禮等贈與物歸受贈人所有，如果條件成就(婚約解除)，贈與行為則失去法律效力，當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系當(dāng)然解除，贈與財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)到訂立婚約前的狀態(tài)，贈與物應(yīng)當(dāng)返還給贈與人。

在我國婚約習(xí)俗中一方贈與對方彩禮等財物等行為，實際上迫于習(xí)俗的壓力，為了婚姻的成立而作出，把彩禮等贈與物視為附解除條件的贈與既符合我國婚約習(xí)俗的實際情況，有利于維護(hù)當(dāng)事人的合法財產(chǎn)權(quán)利、解決社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定，同時也有利于減少借婚姻索取或

騙取財物現(xiàn)象的發(fā)生。結(jié)合我國現(xiàn)有法律解釋或民事政策中的有關(guān)規(guī)定，對婚約解除后的財物糾紛處理問題可作出以下規(guī)定。對于買賣婚姻性質(zhì)的訂婚收受的財物，屬非法所得，應(yīng)收繳國庫。對以訂婚為名詐騙錢財?shù)模瑧?yīng)將詐騙所得財物全部退還受害人。對于少數(shù)以訂婚為名，以自愿贈送財物為手段，玩弄異性的人，其交付給對方的財物，按照無償贈送財物對待，無論哪方提出解除婚約均不予以返還。通常情況下訂婚中一方贈送給另一方的財物，經(jīng)贈送人請求，受贈人應(yīng)予返還，但該規(guī)定僅限于價值較大或有特殊意義的物品。對因舉行訂婚儀式而花費的錢財不得要求對方賠償。此外，民間許多地方仍部分沿襲傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為，男方首先提出解除婚約的，彩禮不得要求返還，女方提出解除婚約的應(yīng)返還彩禮。這種規(guī)定是早期型婚約的觀念，目的在于維護(hù)婚約的穩(wěn)定和效力，法律不應(yīng)支持。如果我們在處理婚約糾紛時根據(jù)婚姻法司法解釋并參照上述意見，那么婚約財物糾紛處理就不會困難了。

第三篇：試論婚約解除后財物糾紛的處理

試論婚約解除后財物糾紛的處理

——談我國婚姻自由原則的多角度完善

摘 要：我國現(xiàn)行婚姻法沒有對婚約做出明確的定性，正是由于立法的空白給司法實踐帶來了諸多困難。然而，由于婚姻解除而引發(fā)的財物糾紛時有發(fā)生。如果這些糾紛沒有得到公正、合理的處理，必將引發(fā)更多的矛盾，這不僅無法保障法律所強調(diào)的婚姻自由原則，甚至還可能使人們的價值觀念發(fā)生改變。我們應(yīng)當(dāng)在民法基本原則的指引下，在婚姻法中對婚約做出明確的規(guī)定，以指導(dǎo)婚姻解除后財物糾紛的處理，建立和諧的社會。

關(guān)鍵詞：婚約

贈與

不當(dāng)?shù)美?婚姻自由

婚約在我國可謂源遠(yuǎn)流長，自西周王朝創(chuàng)立“六禮”的婚娶制度至今已有3000余年的歷史。然至今日，民間的婚約依然大量普遍的存在，而我國婚姻法卻對此未做規(guī)定。婚姻法第2條規(guī)定:“實行婚姻自由……的婚姻制度。”民法通則第103條規(guī)定:“公民享有婚姻自主權(quán)，禁止買賣、包辦婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。”但是，婚約解除后大量財產(chǎn)糾紛的出現(xiàn)嚴(yán)重沖擊了當(dāng)事人的婚姻自主權(quán)利，在實務(wù)中法院陷入了兩難境地。因此，將婚約納入法律調(diào)整的軌道首先是依法治國和嚴(yán)格保障當(dāng)事人婚姻自由的要求。

一、婚約概述

婚約（Marriage contract），是指“男女雙方以結(jié)婚為目的而作的事先約定”。[1]婚約的成立即訂婚。婚約制度淵源于古代社會的買賣婚姻，當(dāng)男方向女方支付了一定的金錢或?qū)嵨镆院螅奖阖?fù)有在一定期間內(nèi)與男方結(jié)婚的義務(wù)，婚約問題由此而生。

婚約在歷史上大致經(jīng)歷了早期型婚約與晚期型婚約兩個發(fā)展階段。[2]在古代社會的早期型婚約中，訂婚是結(jié)婚的必經(jīng)程序，婚約被賦予強大的法律效力，無故毀約將受到法律制裁。在我國古代禮制中，“六禮”中的納采、問名、納吉、納征都與婚約有關(guān)。古巴比倫王國的《漢穆拉比法典》中也有“倘自由民娶妻而未訂立契約，則此婦非其妻”的規(guī)定。

晚期型婚約指近、現(xiàn)代社會的婚約，隨著資本主義制度的建立和“自由”、“民主”、“平等”的思想滲透到婚姻家庭領(lǐng)域，婚約的訂立不再是結(jié)婚的必經(jīng)程序，而成為一種習(xí)慣程序，婚約的效力也大大減弱，毀約也不再承擔(dān)法律責(zé)任。如《墨西哥民法典》第142條規(guī)定，“不能對婚約中不遵守約定的行為規(guī)定任何處罰措施。”[3]

二、我國現(xiàn)行婚姻法對婚約的態(tài)度及評析

（一）從我國現(xiàn)代婚姻法律的有關(guān)規(guī)定可以看出，目前我國立法對婚約采取了以下的態(tài)度:

1．法律對婚約“既不禁止，也不提倡”，婚約沒有法律上的約束力。男女雙方在結(jié)婚前是否訂婚，完全由男女雙方自愿決定。男女雙方?jīng)]有婚約，可以依法直接結(jié)婚。男女雙方訂有婚約，也無必須結(jié)婚的義務(wù)，任何一方可以隨時向?qū)Ψ教岢鼋獬榧s。

2．婚約訂立者應(yīng)達(dá)到一定的年齡。[4]雖然訂婚并不產(chǎn)生法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，但訂立婚約之目的是為了將來結(jié)婚，所以婚約的訂立者必須具有一定民事行為能力，能夠認(rèn)識到婚約的法律意義，并自愿做出是否訂立婚約的決定。

（二）對我國現(xiàn)行婚姻法關(guān)于婚約態(tài)度的評析

1．對于這種民間常見的婚約，我國法律則采取了一種“既不禁止，也不加以保護(hù)”的回避態(tài)度，將使我國婚姻家庭領(lǐng)域的立法出現(xiàn)空白。實事求是一直是社會主義國家制定法律時始終遵循的一條基本原則。所以，“進(jìn)行婚姻家庭立法，必須實事求是，從實際出發(fā)，尊重社會現(xiàn)實和中國國情，把現(xiàn)實生活中存在的客觀規(guī)律正確反映在法律規(guī)范之中，這是立法導(dǎo)向的現(xiàn)實性定位。”[5]婚約反映了我國婚姻傳統(tǒng)中的民族性、地域性及歷史延續(xù)性。作為一個立法者，不能對婚約這一客觀存在的事實采取熟視無睹的態(tài)度。否則，現(xiàn)實與法律的脫節(jié)必將滋生更多的社會矛盾。

2．立法上的空白必將導(dǎo)致審判活動中認(rèn)識上的偏差及適用法律的隨意性。由于受傳統(tǒng)思想文化的影響，婚約現(xiàn)象仍然客觀存在，婚約的訂立必將產(chǎn)生新的社會關(guān)系，任何一種社會關(guān)系都難免會產(chǎn)生一些糾紛。就婚約而言，在婚約的訂立過程中，男女雙方往往會有一些財物的交往。一旦婚約解除，由此引起的財物糾紛便隨之產(chǎn)生。由于現(xiàn)行婚姻法對此沒有做出明確的規(guī)定，一旦這些糾紛被訴至司法程序，法院審理這些糾紛案件便會處于非常困惑的境地。法官只好根據(jù)自己的認(rèn)識牽強附會地適用相似的法律，所以，同樣的案件，不同的法院、不同的法官往往會做出不同裁判。這不僅會損害當(dāng)事人的利益，更有損法律的威嚴(yán)。

三、正確處理婚約解除后財物糾紛的重要性

（一）有利于協(xié)調(diào)人們相互之間的社會關(guān)系，化解矛盾，建立和諧的社會。

受傳統(tǒng)文化的影響，男女雙方在婚約期間相互給予的財物，小到為增進(jìn)相互的感情而贈送的一束鮮花、一件衣物，大到家電、房子，都被大多數(shù)人看作是很自然的事情。一旦婚約解除，這些財物極有可能成為引發(fā)糾紛的導(dǎo)火索。雖然戀愛關(guān)系不是法律調(diào)整的范圍，“但是，對于因解除婚約（退婚）引發(fā)的財物糾紛，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。原因是，解除婚約所引起的財物糾紛，其爭執(zhí)的標(biāo)的是財產(chǎn)關(guān)系，屬于受理范圍。同時，這類糾紛若得不到及時妥善處理，往往可能引起逼婚、搶婚、自殺、兇殺等惡性刑事案件的發(fā)生”。6所以，正確、及時處理婚約解除后的財產(chǎn)糾紛，便顯得非常的重要。

（二）有利于人們樹立正確的價值觀，防止道德危險的發(fā)生。

正如上面所述，男女雙方在婚約訂立時或訂立后，互換信物、支付聘禮都成為名正言順的事情。然而，一些人受利益的驅(qū)使，往往借婚約索取財物，并把獲取一定的財物作為結(jié)婚的條件。這種行為通常是女方或女方的父母向男方索要財物，男方向女方索要財物的較少。這不但違背了給付財物一方的真實意愿，而且使純潔的愛情大打折扣，變得非常庸俗。“借婚姻索取財物的行為不僅破壞了家庭關(guān)系的和諧，讓經(jīng)濟因素主宰家庭的命運，而且腐蝕了人們的思想；敗壞了社會的風(fēng)氣，不利于社會秩序的穩(wěn)定。”7更為嚴(yán)重的是，一些人因無法只法支付高額的“聘禮”，不惜鋌而走險，走向犯罪的深淵。只有正確處理婚約解除后的財物糾紛，進(jìn)而對人們起到一種教育啟發(fā)的作用，才能引導(dǎo)人們樹立正確的價值觀。

（三）填補相應(yīng)的法律空白，完善社會主義婚姻立法。

婚姻法在規(guī)定婚姻自由的同時，立法者為了更明確婚姻自由的操作，也為了保障婚姻自由的實現(xiàn)，規(guī)定禁止借婚姻索取財物的行為，但是這僅僅是一個宣言性的禁止性條款，卻沒有相應(yīng)的責(zé)任性條款。實務(wù)中各地的對此認(rèn)定各不相同，嚴(yán)重?fù)p害了法律的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。因此，完善相應(yīng)婚約解除后的財產(chǎn)糾紛處理制度也是對我國社會主義法律空白的填補，使得婚姻自由原則真正在實踐中得到實現(xiàn)，保障每個人的婚姻自由權(quán)利。

四、如何正確處理婚約解除后的財物糾紛

為了正確處理婚約解除后的財物糾紛，筆者認(rèn)為，首先應(yīng)當(dāng)對婚約期間所給付的財物作一個定性的分析。因為不同性質(zhì)的財物，其存在的法律依據(jù)是不同的，一旦婚約得以解除，其處理方式便有所不同。筆者就此分述如下。

（一）對借婚姻索取財物的處理

我國婚姻法第三條明確規(guī)定，禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為，禁止借婚姻索取財物。這里的借婚姻索取財物，“指當(dāng)事人一方以索取一定的財物作為結(jié)婚條件的行為”。8之所以禁止借婚姻索取財物是因為借婚姻索取財物，實質(zhì)上是男女雙方人財交換的婚配方式，往往將男女雙方的婚姻建立在金錢基礎(chǔ)上，并非以感情為基礎(chǔ)。即使雙方以后結(jié)婚，也為婚后的夫妻關(guān)系蒙上了陰影。一些家庭分裂的隱患在一方索取大量財物時就開始萌動了。它不但違背了給付財物一方的真實意愿，是一種無效的民事行為，而且違反了婚姻法的基本原則，是婚姻法所禁止的一種違法行為。最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財產(chǎn)分割問題的若干具體意見》第19條規(guī)定，“借婚姻關(guān)系索取的財物，在雙方離婚 時，如結(jié)婚時間不長，或者因索要財物造成對方生活困難的，可酌情返還。”筆者認(rèn)為，當(dāng)婚約解除后，借婚姻索取的財物屬于不當(dāng)?shù)美⑶覒?yīng)當(dāng)全部返還。

1．不當(dāng)?shù)美恼J(rèn)定。

根據(jù)傳統(tǒng)的民法理論，沒有合法根據(jù)，使他人受有損失而得到利益叫不當(dāng)?shù)美?民法設(shè)立不當(dāng)?shù)美畟牧⒎康氖菫榱司S持當(dāng)事人之間的利益平衡，以建立公平、和諧的社會關(guān)系。不當(dāng)?shù)美畟臉?gòu)成要件，大致說來包括以下幾個方面：一方獲得財產(chǎn)利益，他方受到財產(chǎn)損失；一方受損與他方受益之間有因果聯(lián)系；一方獲得利益沒有合法的依據(jù)。就借婚姻索取的財物而言，這是基于給付而發(fā)生的不當(dāng)?shù)美Ｋ魅》降玫揭欢ǖ呢斘铮凰魅》竭`背自己的真實意愿而給付財物，因此而遭受相應(yīng)的財產(chǎn)損失，這二者之間存在必然的因果聯(lián)系。并且索取方獲得財物不管是在訂立婚約時還是在婚約解除后，都沒有合法的根據(jù)。所以，婚約解除后，索取方依然占有被索取方的財物應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不當(dāng)?shù)美?/p>

2．婚約解除后，因借婚姻而索取的財物應(yīng)當(dāng)全額返還。

根據(jù)傳統(tǒng)的民法理論，不當(dāng)?shù)美颠€請求權(quán)以使得利人返還其不當(dāng)?shù)美麨槟康模宰非蠓缮系墓絻r值。這里的不當(dāng)?shù)美ㄔ锖玩芟ⅰＰ枰赋龅氖牵美说姆颠€義務(wù)因善意和惡意而有所不同。善意得利人的返還義務(wù)限于現(xiàn)存利益，如果利益不存在，免除返還義務(wù)。而惡意得利人應(yīng)將所得利益及孳息一并返還，利益不存在并不能成為其免除返還義務(wù)的理由。如果得利人怠于收取孳息，還應(yīng)當(dāng)賠償受損人因此所受的損失。如果返還所受利益后仍不足以補償受損人的損失，得利人應(yīng)當(dāng)賠償不足部分。就借婚姻索取的財物而言，可能有家電、首飾、汽車、房子等，這些財物當(dāng)中有的會因使用而折舊，有的會有遺失的可能，有的財物還有產(chǎn)生孳息的可能。索取人在索取財物時的主觀惡意是不容置疑的，婚姻解除后明知其無合法占有的依據(jù)仍然占有，其主觀惡意也是不容置疑的。所以，其返還義務(wù)應(yīng)是全額返還。如果因此給被索取人造成損失的應(yīng)當(dāng)賠償損失；如果給付的財物產(chǎn)生了孳息，在返還財物的同時還應(yīng)當(dāng)返還孳息。

（二）對彩禮返還問題的探析

彩禮，有的地方也稱為聘禮、納彩等，是中國幾千年來的一種婚嫁習(xí)俗。按照傳統(tǒng)的風(fēng)俗習(xí)慣，男方要娶他家女子為妻時，應(yīng)當(dāng)向女方下聘禮或彩禮。彩禮給付的多少，依據(jù)當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣和當(dāng)事人自己的經(jīng)濟情況而定，但是一般說來數(shù)額不在少數(shù)。對于彩禮的性質(zhì)，有的學(xué)者認(rèn)為屬于贈與，有的學(xué)者認(rèn)為屬于不當(dāng)?shù)美€有的學(xué)者認(rèn)為屬于附條件的贈與。筆者認(rèn)為，彩禮在給付時應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為附條件的贈與。一旦婚約解除，接受彩禮一方構(gòu)成不當(dāng)?shù)美瑧?yīng)當(dāng)返還彩禮。

1．彩禮應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為附條件的贈與

按照我國民法通則的規(guī)定，民事法律行為可以附加條件。只要所附加的條件不違法，不違背公序良俗，就是有效的。之所以把彩禮認(rèn)定為附條件贈與，理由如下。

（1）婚約期間贈與的彩禮不同與一般的禮節(jié)性的贈與。二者在贈與的對象、時間、方式、目的、數(shù)額等方面都有所不同。現(xiàn)實生活中，一般都是由男方或其父母給付數(shù)額較大的財物作為彩禮。根據(jù)習(xí)慣，彩禮的給付通常是在訂立婚約之時或之后，有時還舉行一定的儀式，給付彩禮一方與接受彩禮一方為了締結(jié)婚姻的意思不言而喻。若不是為了締結(jié)婚姻，男方是不會贈與如此數(shù)額較大的彩禮的。即使雙方有一般贈與的行為，也只是為了聯(lián)絡(luò)感情，互相關(guān)心，數(shù)額一般不會很少，也就是說，贈與彩禮是附加了一定條件的，以將來婚姻的締結(jié)作為贈與彩禮所附加的條件。所以，一旦發(fā)生婚約解除的情形，發(fā)生財物糾紛，不能簡單地將其作為單純的贈與行為處理。

（2）將婚姻的締結(jié)作為贈與彩禮行為生效的附加條件符合民法的規(guī)定，符合附條件的民事法律行為的構(gòu)成要件。附條件的民事法律行為，是指當(dāng)事人約定的以將來可能發(fā)生的客觀事實的發(fā)生與否為條件決定其效力發(fā)生或消滅的民事法律行為。10當(dāng)事人自愿贈與彩禮的行為也是一種民事法律行為，把結(jié)婚作為贈與彩禮行為生效的附加條件并不違反法律的禁止性規(guī)定。所以，當(dāng)事人贈與彩禮時把結(jié)婚作為贈與彩禮行為生效的附加條件是合法的。這里附條件的成就與否與當(dāng)事人履行義加的條件是婚姻的締結(jié)，條件的成就與否直接決定贈與行為的生效或失效。需要指出的是，這里的附條件的贈與不同于附義務(wù)的贈與。附義務(wù)的贈與，所附的義務(wù)對贈與合同的生效并無影響。附條件贈與中所附的條件并不具有法律義務(wù)的性質(zhì)，其性質(zhì)是一種事實，務(wù)沒有必然的聯(lián)系。然而當(dāng)事人的義務(wù)是必須履行的，否則便構(gòu)成違約。在以結(jié)婚為條件的贈與彩禮行為中，如果把結(jié)婚看作是一種義務(wù)，接受彩禮的一方若不結(jié)婚便構(gòu)成違約。這嚴(yán)重違反了我國婚姻法規(guī)定的結(jié)婚必須當(dāng)事人自愿的原則。所以，在以締結(jié)婚姻為條件的贈與彩禮行為中，雙方當(dāng)事人約定的結(jié)婚事件可能發(fā)生，也可能不發(fā)生，對雙方當(dāng)事人來說都沒有必須履行的法定義務(wù)。接受彩禮并不意味著將來必須與贈與方結(jié)婚，這完全取決于雙方當(dāng)事人的自愿。任何一方都不能以給付了彩禮為由強迫對方與之結(jié)婚，雙方的婚姻不受彩禮和婚約的影響。所以贈與彩禮的行為所附的締結(jié)婚姻的要求是一種條件而非義務(wù)。

2．婚約解除后，接受彩禮的一方構(gòu)成不當(dāng)?shù)美瑧?yīng)當(dāng)返還。

如前所述，由于贈與彩禮的行為是附條件的贈與行為。因此，贈與是否成立取決于約定的條件是否成就。如果結(jié)婚這一條件不能實現(xiàn)時，贈與彩禮的行為是不發(fā)生效力的，財產(chǎn)的所有勸仍屬于贈與方所有。如果對方仍繼續(xù)占有贈與的彩禮，則屬于無合法原因的占有，即屬于不當(dāng)?shù)美Ｙ浥c人這時雖然不能要求受贈與人必須與之結(jié)婚，但贈與人有權(quán)以不當(dāng)?shù)美笫苜浫朔颠€財產(chǎn)。如《德國民法典》第1301條規(guī)定，“不履行結(jié)婚時，婚約當(dāng)事人雙方得依不當(dāng)?shù)美囊?guī)定，請求他方返還贈與之物或為婚約的表記而給與之物。”所以，筆者認(rèn)為，對于男女雙方以結(jié)婚為目的而贈與的彩禮是附條件的贈與行為，一旦條件不成就，即當(dāng)事人雙方?jīng)]有結(jié)婚，贈與方有權(quán)以不當(dāng)?shù)美埱笫苜浫朔颠€彩禮。至于在婚約解除后，彩禮的返還范圍，與借婚姻索取財物相似，這里筆者不再贅述。

（三）其他財物糾紛的處理

1．因訂婚而消耗財物的處理

前面已經(jīng)提到過，男女雙方在訂婚時往往會舉行儀式，操辦宴席，這也將是一筆不小的開支。當(dāng)事人一方或雙方便會因此支付一大筆費用甚至負(fù)擔(dān)債務(wù)。一旦婚約解除，能否要求對方給予賠償，這也是迫切需要解決的問題。如果處理不當(dāng)?shù)脑挘瑢せp方的矛盾，破壞和諧的社會關(guān)系。就此，筆者認(rèn)為，我國應(yīng)當(dāng)借鑒國外關(guān)于把婚約視為一種契約的做法，當(dāng)婚約解除后，要求有過錯的一方承擔(dān)一定的損害賠償責(zé)任。其實，我國的合同法中規(guī)定，“婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議適用其他法律的規(guī)定”，這已經(jīng)從另外一個方面默示了婚約的契約性質(zhì)。

2．婚約期間共同財產(chǎn)的處理

婚約期間，如果男女雙方已經(jīng)同居，便會由于財物的合并、資金的共用以及共同投資等產(chǎn)生共同財產(chǎn)。雖然，這時候男女雙方已經(jīng)同居，但因此形成的共同財產(chǎn)并不應(yīng)當(dāng)被視為共有。原因很簡單，因為這時的男女雙方不具有夫妻身份關(guān)系，不具備法定的共同共有的前提條件。所以，男女雙方這時的財產(chǎn)所有權(quán)仍然歸各自所有，具有獨立性。一旦婚約解除，男女雙方對同居期間的財產(chǎn)關(guān)系有約定的，就按約定處理。即使沒有約定的或約定不明確，仍然應(yīng)屬于按份共有，依據(jù)比例進(jìn)行分割。

（四）關(guān)于精神損害賠償問題

值得探討的是，婚約解除以后，女方對男方提出的精神損害賠償請求，是否

應(yīng)當(dāng)?shù)玫街С帧睦碚撋险f，這是不應(yīng)當(dāng)?shù)玫街С值摹Ｒ驗椋榧s成立以后，男女雙方通過彼此的了解，認(rèn)為對方不適合做自己的終生伴侶是很自然的事情，因此解除婚約也是符 合婚姻法上自由原則的行為。婚約期間，男女雙方同居的現(xiàn)象不在少數(shù)。從婚姻自由的原則的角度來看，同居現(xiàn)象并不是一種不能容忍的另類，這種存在是合理的。即使女方因為同居懷孕而流產(chǎn)，男女雙方也都有責(zé)任，女方不應(yīng)當(dāng)將責(zé)任完全歸咎于男方，自己也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。如果因此提出精神損害賠償，不但于法無據(jù)，而且有失公平。如果說要男方賠償“青春損失”，更是說不過去的，雙方都為談情說愛消耗了青春和時間。

雖然我國婚姻法沒有對婚約做出明確的規(guī)定，但因婚約解除而產(chǎn)生的民事糾紛在現(xiàn)實生活中已不少見。為了更好地協(xié)調(diào)人們之間的關(guān)系，化解種種因婚約解除而引起的矛盾和糾紛，我們應(yīng)當(dāng)早日將婚約納入法律調(diào)整的范圍，以建立更加和諧的社會。

恩格斯提出：“男女互相愛慕是締結(jié)婚姻的唯一動機，只有繼續(xù)保持愛情的婚姻才是合乎道德的”。同時又指出了“普遍實現(xiàn)這種愛情婚姻所需的社會條件是在消滅資產(chǎn)階級的生產(chǎn)關(guān)系，消滅了私有制，男女兩性社會地位完全平等，家庭職能全部社會化，從而將一切顧慮消除以后，婚姻自由才能充分、全地實現(xiàn)。”11不論是何種形式的借婚姻索取財物以干涉婚姻自由的行為，都是貫徹婚姻自由的嚴(yán)重障礙。要解決這些間題，除了要不斷加強法制教育，幫助廣大群眾劃清婚姻間題上的合法與非法的界限，提高人們的法制觀念；還要要不斷提高社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，不斷清除各種腐朽的思想觀念。隨著我國兩個文明建設(shè)的加強，婚姻自由原則必將得到進(jìn)一步的貫徹和實施。

參考文獻(xiàn)：

1.楊大為：《婚姻家庭法》（第二版），中國人民出版社。

2.宋豫，陳葦主編：《中國大陸與港澳臺婚姻家庭法比較研究》，重慶出版社。

3.邱玉梅：《婚姻問題探析》，載于《法商研究》，2000年第五期，總第79期。

4.李麗主編：《婚姻法實務(wù)與案例評析》，中國工商出版社，2003，9.5.曹詩權(quán)：《中國婚姻家庭法的宏觀定位》，載于《法商研究》，1999年第四期。

6.許莉：《婚姻家庭繼承法案例評論》，上海人民出版社，2000.7.王金玲：《婚姻法案例知識讀本》，經(jīng)濟管理出版社，2001.8.孫勇：《淺析解除婚約后財物糾紛的處理》，載于《遼寧師范大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版），2004年7月第27卷第4期。

9.李開國，張玉敏主編：《中國民法學(xué)》，2002年9月第1版，法律出版社。

10.恩格斯《家庭、私有制和國家的起源》[M]，北京:人民出版社，1972.注釋：

[1]參見：楊大為《婚姻家庭法》（第二版），中國人民出版社，2002年版，第100頁。

[2]參見：宋豫，陳葦主編：《中國大陸與港澳臺婚姻家庭法比較研究》，重慶出版社，2002，6.[3] 參見：邱玉梅：《婚姻問題探析》，載于《法商研究》，2000年第五期，總第79期。

[4] 參見：李麗主編：《婚姻法實務(wù)與案例評析》，中國工商出版社，2003，9.[5] 參見：曹詩權(quán)：《中國婚姻家庭法的宏觀定位》，載于《法商研究》，1999年第四期。

[6] 參見：許莉：《婚姻家庭繼承法案例評論》，上海人民出版社，2000.[7] 參見：王金玲：《婚姻法案例知識讀本》，經(jīng)濟管理出版社，2001.[8] 參見：孫勇：《淺析解除婚約后財物糾紛的處理》，載于《遼寧師范大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版），2004年7月第27卷第4期。

[9] 參見：李開國，張玉敏主編：《中國民法學(xué)》，2002年9月第1版，法律出版社，585頁。

[10] 參見：李開國，張玉敏主編：《中國民法學(xué)》，2002年9月第1版，法律出版社，209頁。

[11] 參見：恩格斯《家庭、私有制和國家的起源》[M]，北京:人民出版社，1972.（四川省自貢市中級人民法院·楊平四川省富順縣人民法院·賴小虎）

來源：中國法院網(wǎng)

第四篇：廣西壯族自治區(qū)工商行政管理機關(guān)涉案財物管理和處理制度

廣西壯族自治區(qū)工商行政管理機關(guān)

涉案財物管理和處理制度

第一條 為加強涉案財物的管理和處理工作，規(guī)范自治區(qū)各級工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法行為，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》，以及《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。

第二條 本制度所稱涉案財物是指在市場監(jiān)管行政執(zhí)法中，工商行政管理機關(guān)依法采取查封、扣押（扣留）等強制措施或者依法做出行政處罰決定予以沒收的錢款、票證、物品、工具等。

第三條 自治區(qū)各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本制度，加強對涉案財物的管理，完善涉案財物票據(jù)領(lǐng)用和繳銷，涉案財物交接、驗收保管制度，涉案財物結(jié)算對賬制度，涉案財物處理的手續(xù)和程序。第四條 自治區(qū)各級工商行政管理機關(guān)及其工作人員不得挪用、調(diào)換、擅自損毀、私分或者變相私分涉案財物；不得在本機關(guān)內(nèi)部變價處理涉案財物。

第五條 工商行政管理機關(guān)對涉案財物依法采取、解除行政強制措施，或者決定予以沒收，應(yīng)當(dāng)按照《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》及國家工商行政管理總局規(guī)定的格式制作法律文書并送達(dá)當(dāng)事人。

需要出具票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用自治區(qū)財政部門制發(fā)的專用票據(jù)，并嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)繳核銷制度。第六條 各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立涉案財物保管專用場所，并指定辦案機構(gòu)以外的人員對涉案財物實行統(tǒng)一保管。

具有下列情形之一的，經(jīng)本局機關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批，辦案機構(gòu)可以委托其他保管場所或倉庫保管涉案物品：

（一）涉案物品數(shù)量較大，本局機關(guān)的保管場所或倉庫無法存放；

（二）有毒、有害、易燃、易爆等危險涉案財物或者對保存條件有特殊要求的涉案財物；

（三）物品所在地離本局機關(guān)保管場所或倉庫較遠(yuǎn)，并且運輸成本較高；

委托保管涉案物品必須簽訂委托保管合同。委托保管合同一式三份，一份受托保管場所或倉庫留存，一份歸入案卷，一份財務(wù)部門備案。

第七條 工商行政管理機關(guān)依法對涉案財物采取查封、扣押行政強制措施后，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）辦案機構(gòu)對涉案財物采取扣押強制措施的，應(yīng)自采取行政強制措施之日起2日內(nèi)，將涉案物品送交已確定的保管場所或倉庫，將涉案錢款存入本級機關(guān)銀行賬戶；辦案機構(gòu)對涉案財物采取查封強制措施的，應(yīng)當(dāng)在自采取行政強制措施之日起2日內(nèi)，將涉案財物清單送財務(wù)部門備案。

（二）涉案物品入庫時，辦案人員與保管人員應(yīng)當(dāng)逐項清點核對，并制作物品清單。物品清單一式三份，簽章后，一份歸入案卷，一份倉管人員留存，一份財務(wù)部門備案。

（三）行政強制措施解除后，辦案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在解除行政強制措施后及時通知當(dāng)事人，與當(dāng)事人一同到保管場所或倉庫，憑解除強制措施通知書辦理出庫手續(xù)；或者到涉案財物查封地解除查封，并將解除行政強制措施的相關(guān)手續(xù)送財務(wù)部門備案。

對于容易腐爛、變質(zhì)的物品，法律、法規(guī)規(guī)定可以直接先行處理的，或當(dāng)事人同意先行處理的，經(jīng)報縣級以上工商行政管理機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行處理。處理后2日內(nèi)將變價款上繳本級工商行政管理機關(guān)銀行帳戶。

第八條 工商行政管理機關(guān)對涉案財物決定沒收的，辦案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《行政處罰決定書》生效后三十日內(nèi)提出對罰沒財物的處理意見，報本機關(guān)負(fù)責(zé)人審查同意后統(tǒng)一處理。除國家另有專項規(guī)定外，罰沒的涉案財物應(yīng)當(dāng)按照下列原則處理：

（一）罰沒涉案物品（無使用價值、法律、行政法規(guī)禁止買賣的物品除外），應(yīng)當(dāng)依法委托拍賣企業(yè)進(jìn)行拍賣；拍賣涉案財物，應(yīng)當(dāng)由具有價格鑒定機構(gòu)資質(zhì)的價格鑒定機構(gòu)對涉案財物進(jìn)行價格評估，拍賣或者變賣涉案財物的價格不得低于評估價格。

（二）對于強制收購或沒收的涉案物品，如果無法拍賣又無專門的收購單位的，經(jīng)局長審批同意后可以將涉案物品交有經(jīng)營權(quán)的單位進(jìn)行收購或者作為濟困物資支援貧困地區(qū)；

（三）對于無使用價值的涉案物品，經(jīng)檢測屬于有毒有害或過期失效的商品，國家明令淘汰并已禁止使用的產(chǎn)品，不能消除侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識、偽造或者冒用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志印記的商品，應(yīng)當(dāng)銷毀并制作物品處理記錄；

上述涉案物品處理完畢后，有變價款的應(yīng)將變價款轉(zhuǎn)作罰沒收入上繳財政，并將銀行開具的行政罰沒票據(jù)復(fù)印件連同財務(wù)部門開具的《罰款已繳訖通知書》一并歸入案件檔案；需要退還當(dāng)事人的，辦案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時辦理相應(yīng)的手續(xù)，并負(fù)責(zé)退還。

第九條 工商行政管理機關(guān)對涉案財物已作出處理決定的，辦案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列程序處理物品：

（一）對已經(jīng)采取行政強制措施的涉案財物，辦案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)持生效的行政處罰決定書及經(jīng)工商行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的相關(guān)財物處理文書，到保管場所或倉庫辦理財物出庫手續(xù)；

（二）保管人員和辦案人員在保管場所或倉庫收到行政處罰決定書及出庫手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)核對涉案財物，并做好出庫登記；

（三）扣留或者異地封存的現(xiàn)金、票據(jù)依據(jù)行政處罰決定需要沒收的，按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)作罰沒收入上繳財政，并將相關(guān)手續(xù)存入案件檔案。第十條 對依法確認(rèn)屬無人認(rèn)領(lǐng)的財物，由辦案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案報告，并將有關(guān)通知、公告復(fù)印件存檔。經(jīng)工商行政管理機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，參照本辦法處理。

第十一條 對涉嫌犯罪案件的涉案財物，工商行政管理機關(guān)應(yīng)自接到公安機關(guān)《立案通知書》之日起3日內(nèi)和與案件有關(guān)的其他材料一并移交公安機關(guān)。

對尚未作出處罰決定的涉案財物，辦案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)全部隨案移交公安機關(guān)。已采取強制措施的，應(yīng)依法解除行政強制措施。移交時，接收人、移交人應(yīng)當(dāng)面清點核對涉案財物，并共同在交接單據(jù)（一式兩份）上簽名或者蓋章。

對涉案財物已作出罰沒決定的，辦案機構(gòu)應(yīng)在按規(guī)定完成解繳入庫手續(xù)后，將相應(yīng)材料及時移交公安機關(guān)。

第十二條 銷毀涉案財物時，應(yīng)當(dāng)有財物管理機構(gòu)、辦案機構(gòu)各兩名以上行政執(zhí)法人員參加，制作銷毀筆錄，記載銷毀的時間、地點、方式，銷毀涉案財物的名稱、種類、數(shù)量以及執(zhí)行人。配備拍照、攝像設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)拍照、攝像，與銷毀筆錄一并存檔。

第十三條 紀(jì)檢監(jiān)察部門、法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對涉案財物管理和處理情況、罰沒憑證使用情況的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違法問題，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。

第十四條 違反本制度規(guī)定的，按照國家工商行政管理總局《工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)，追究刑事責(zé)任。

第十五條 本制度自發(fā)布之日起施行。(2008年10月30日發(fā)布)

第五篇：員工發(fā)生工傷后應(yīng)如何處理

員工發(fā)生工傷后應(yīng)如何處理

一、及時辦理工傷認(rèn)定：

1、屬于工傷事故情形的：員工發(fā)生事故后，應(yīng)及時辦理工傷認(rèn)定；如下情形屬于工傷事故：

（一）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（二）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（三）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

（四）患職業(yè)病的；

（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；

（七）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；

（八）在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

（九）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

（十）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

2、辦理工傷事故的流程：用人單位應(yīng)在事故發(fā)生之后的一個月內(nèi)到企業(yè)注冊地的勞動部門辦理工傷認(rèn)定申請，如果用人單位未在一個月內(nèi)申請工傷認(rèn)定，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日起1年內(nèi)申請工傷認(rèn)定。

二、工傷待遇

工傷待遇主要包括如下幾個項目：一次性傷殘補助金、一次性就業(yè)補助金、一次性醫(yī)療補助金以及停工留薪期間的工資。

如果用人單位為員工繳納了社會保險，一次性傷殘補助金和一次性醫(yī)療補助金由社保中心支付；一次性就業(yè)補助金由用人單位支付。若用人單位未為員工繳納了社會保險，上述三項費用均由用人單位承擔(dān)。

特別提醒的是：一次性就業(yè)補助金、一次性醫(yī)療補助金需勞動者與用人單位解除勞動關(guān)系，或者雙方的勞動合同到期未續(xù)簽為支付前提。

停工留薪期間的工資為受傷員工受傷前的原待遇乘以停工留薪（需要醫(yī)院開具病假單或其休假憑證）。

編著：北京長安（上海）律師事務(wù)所胡啟棟律師