第一篇：國家一級建造師2011鐵路考試用書增值服務(wù)第四期

全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書(2011版)

《鐵路工程管理與實務(wù)》 2011年網(wǎng)上增值服務(wù)（4）

1.我國鐵路如何分類？《鐵路法》對鐵路建設(shè)的總體要求有哪些？ 我國鐵路的分類為：

我國鐵路分為國家鐵路、地方鐵路、專有鐵路和鐵路專用線。國家鐵路是指由國務(wù)院鐵路主管部門管理的鐵路。地方鐵路是指由地方人民政府管理的鐵路。專有鐵路是指由企業(yè)或者其他單位管理，專為本企業(yè)或者本單位內(nèi)部提供運輸服務(wù)的鐵路。鐵路專用線是指由企業(yè)或者其他單位管理的與國家鐵路或者其他鐵路線路接軌的岔線。

鐵路建設(shè)相關(guān)要求：

（1）鐵路發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國防建設(shè)的需要制定，并與其他方式的交通運輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

（2）地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線的建設(shè)計劃必須符合全國鐵路發(fā)展規(guī)劃，并征得國務(wù)院鐵路主管部門或者國務(wù)院鐵路主管部門授權(quán)的機構(gòu)的同意。

（3）在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，鐵路的線路、車站、樞紐以及其他有關(guān)設(shè)施的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)納入所在城市的總體規(guī)劃。鐵路建設(shè)用地規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)納入土地利用總體規(guī)劃。為遠(yuǎn)期擴建、新建鐵路需要的土地，由縣級以上人民政府在土地利用總體規(guī)劃中安排。

（4）鐵路建設(shè)用地，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持鐵路建設(shè)，協(xié)助鐵路運輸企業(yè)做好鐵路建設(shè)征用土地工作和拆遷安置工作。

（5）已經(jīng)取得使用權(quán)的鐵路建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)依照批準(zhǔn)的用途使用，不得擅自改作他用；其他單位或者個人不得侵占。侵占鐵路建設(shè)用地的，由縣級以上地方人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵占、賠償損失。

（6）鐵路的標(biāo)準(zhǔn)軌距為1435mm。新建國家鐵路必須采用標(biāo)準(zhǔn)軌距。窄軌鐵路的軌距為762mm或者1000mm。新建和改建鐵路的其他技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（7）鐵路建成后，必須依照國家基本建設(shè)程序的規(guī)定，經(jīng)驗收合格，方能交付正式運行。（8）鐵路與道路交叉處，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮設(shè)置立體交叉；未設(shè)立體交叉的，可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置平交道口或者人行過道。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置平交道口或者人行過道，由鐵路運輸企業(yè)或建有專用鐵路、鐵路專用線的企業(yè)或其他單位和城市規(guī)劃主管部門共同決定。拆除已經(jīng)設(shè)置的平交道口或者人行過道，由鐵路運輸企業(yè)或建有專用鐵路、鐵路專用線的企業(yè)或其他單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾潭ā?/p>

（9）修建跨越河流的鐵路橋梁，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪、通航和水流的要求。

2.鐵路線路兩側(cè)安全保護區(qū)的范圍是如何劃分的？當(dāng)?shù)缆废麓╄F路橋梁、涵洞時，保護鐵路設(shè)施安全的相關(guān)規(guī)定是什么？ 鐵路線路安全保護區(qū)范圍劃分規(guī)定：

鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護區(qū)。鐵路線路安全保護區(qū)的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離分別為：

（1）城市市區(qū)，不小于8m；

（2）城市郊區(qū)居民居住區(qū)，不小于10m；（3）村鎮(zhèn)居民居住區(qū)，不小于12m；（4）其他地區(qū)，不小于15m。

鐵路線路安全保護區(qū)的具體范圍，由鐵路管理機構(gòu)提出方案，縣級以上地方人民政府按照保障鐵路運輸安全和節(jié)約用地的原則劃定。鐵路用地能滿足上述要求的，由鐵路管理機構(gòu)在鐵路用地范圍內(nèi)劃定鐵路線路安全保護區(qū)。

道路下穿鐵路橋梁、涵洞時，保護鐵路設(shè)施安全的相關(guān)規(guī)定：

下穿鐵路橋梁、涵洞的道路，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置車輛通過限高標(biāo)志及限高防護架。城市道路的限高標(biāo)志，由公安機關(guān)交通管理部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T設(shè)置并維護；公路的限高標(biāo)志，由公路管理部門設(shè)置并維護。限高防護架在鐵路橋梁、涵洞、道路建設(shè)時設(shè)置，由鐵路運輸企業(yè)負(fù)責(zé)維護。

機動車通過下穿鐵路橋梁、涵洞的道路時，應(yīng)當(dāng)遵守限高、限寬規(guī)定，不得沖擊限高防護架。

下穿鐵路的涵洞的管理單位負(fù)責(zé)涵洞的日常管理、維護，防止淤塞、積水，保證正常通行。

3.如何劃分鐵路交通事故等級？鐵路交通事故事故賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定有哪些？ 鐵路交通事故等級劃分為：

根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失、列車脫軌輛數(shù)、中斷鐵路行車時間等情形，事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

鐵路交通事故賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定為：

（1）事故造成人身傷亡的，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；但是人身傷亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的，鐵路運輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任。違章通過平交道口或者人行過道，或者在鐵路線路上行走、坐臥造成的人身傷亡，屬于受害人自身的原因造成的人身傷亡。

（2）事故造成鐵路旅客人身傷亡和自帶行李損失的，鐵路運輸企業(yè)對每名鐵路旅客人身傷亡的賠償責(zé)任限額為人民幣15萬元，對每名鐵路旅客自帶行李損失的賠償責(zé)任限額為人民幣2000元。鐵路運輸企業(yè)與鐵路旅客可以書面約定高于前款規(guī)定的賠償責(zé)任限額。

（3）事故造成鐵路運輸企業(yè)承運的貨物、包裹、行李損失的，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國鐵路法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

（4）除2、3條的規(guī)定外，事故造成其他人身傷亡或者財產(chǎn)損失的，依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定賠償。（5）事故當(dāng)事人對事故損害賠償有爭議的，可以通過協(xié)商解決，或者請求組織事故調(diào)查組的機關(guān)或者鐵路管理機構(gòu)組織調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

4.鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概（預(yù)）算費用包括哪些內(nèi)容？《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概（預(yù)）算編制辦法》對定額采用是如何規(guī)定的？

鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概（預(yù)）算費用包括：（1）人工費（2）材料費（3）施工機械使用費（4）工程用水、電綜合單價（5）運雜費（6）填料費（7）施工措施費（8）特殊施工增加費（9）大型臨時設(shè)施和過渡工程費（10）間接費（11）稅金（12）設(shè)備購置費（13）其他費（14）基本預(yù)備費（15）工程造價增漲預(yù)留費（16）建設(shè)期投資貸款利息（17）機車車輛購置費。

《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概（預(yù)）算編制辦法》對定額采用的規(guī)定是：（1）基本規(guī)定

根據(jù)不同設(shè)計階段、各類工程（其中路基、橋涵、隧道、軌道及站場簡稱“站前”工程，其余簡稱“站后”工程）的設(shè)計深度、鐵路工程定額體系的劃分，具體定額的采用應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行。

①初步設(shè)計概算：采用預(yù)算定額，“站后”工程可采用概算定額。②施工圖預(yù)算、投資檢算：采用預(yù)算定額。

（2）獨立建設(shè)項目的大型旅客站房的房屋工程及地方鐵路中的房屋工程可采用工程所在地的地區(qū)統(tǒng)一定額（含費用定額）。

（3）對于沒有定額的特殊工程及尚未實踐的新技術(shù)工程，設(shè)計單位應(yīng)在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上補充單價分析，并隨設(shè)計文件一并送審。

5.鐵路建設(shè)項目招標(biāo)條件的相關(guān)規(guī)定是什么？ 施工招標(biāo)應(yīng)具備下列條件：

（1）建設(shè)單位（或項目管理機構(gòu)）依法成立；（2）有相應(yīng)的資金或資金來源已經(jīng)落實；（3）施工圖已經(jīng)審核合格；（4）施工圖預(yù)算已經(jīng)核備或批準(zhǔn)；（5）指導(dǎo)性施工組織設(shè)計已經(jīng)完成審查。建設(shè)項目的特殊重點控制工程可以分段實施。

非經(jīng)濟補償?shù)摹叭姟边w改、電磁防護和管線遷改等工程（含征地拆遷協(xié)助工作），在初步設(shè)計批復(fù)后即可招標(biāo)。

工程施工招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。采用邀請招標(biāo)的須按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后實施。招標(biāo)人可自行招標(biāo)或委托招標(biāo)，任何單位和個人不得強制其委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

6.投標(biāo)文件出現(xiàn)哪些情況時，直接按廢標(biāo)處理？ 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一，直接按廢標(biāo)處理。

（1）無單位蓋章，無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的。（2）未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。

（3）投標(biāo)人1個標(biāo)段提交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在1份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目1個標(biāo)段報有2個或多個報價，且未聲明哪一個有效的。

（4）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的。投標(biāo)過程中名稱發(fā)生變化并經(jīng)工商部門辦理變更手續(xù)的除外。

（5）投標(biāo)擔(dān)保內(nèi)容不齊全的。

（6）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議的，或聯(lián)合體協(xié)議未按招標(biāo)文件明確約定聯(lián)合體成員承擔(dān)工作內(nèi)容和報價的。

（7）未按招標(biāo)文件規(guī)定對總承包風(fēng)險費、甲供材料費、安全生產(chǎn)費等進行報價的。（8）采用評標(biāo)辦法一或評標(biāo)辦法二評標(biāo)時，報價超過有效報價上限的；采用評標(biāo)辦法三評標(biāo)時，投標(biāo)人投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中載明招標(biāo)預(yù)算的。

（9）評標(biāo)委員會對報價合理性評審后，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人報價明顯低于其他投標(biāo)報價的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的。

（10）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。

（11）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限。（12）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。（13）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件。

7.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故？

（1）鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故及工程質(zhì)量問題。

（2）具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量特別重大事故： ① 直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上；

② 導(dǎo)致鐵路交通重大及以上事故，或?qū)\輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生重大影響。

（3）具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量重大事故： ① 直接經(jīng)濟損失500萬元及以上，l000萬元以下；

② 導(dǎo)致鐵路交通較大事故，或?qū)\輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生很 大影響。

（4）具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量較大事故： ① 直接經(jīng)濟損失100萬元及以上，500萬元以下；

② 直接導(dǎo)致鐵路交通一般事故，或?qū)\輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生較大影響。

（5）具有下列情形者，屬工程質(zhì)量一般事故： ① 直接經(jīng)濟損失100萬元以下；

② 直接導(dǎo)致鐵路交通一般事故，或?qū)\輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生一般影響。

（6）屬工程質(zhì)量一般事故，直接經(jīng)濟損失100萬元以下的，但未導(dǎo)致鐵路交通事故，未對運輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生影響，且施工單位自行整改到位的，屬工程質(zhì)量問題。

（7）直接經(jīng)濟損失范圍包括：工程返工修復(fù)費用、清理現(xiàn)場費用、技術(shù)鑒定費用等。構(gòu)成鐵路交通事故的，按鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則執(zhí)行。

8.鐵路建安全事故救援和報告的規(guī)定有哪些？

（1）建設(shè)單位應(yīng)組織制定本建設(shè)項目的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急程序、人員財產(chǎn)救援措施、事故分析與報告以及事故處理后的恢復(fù)措施等方面的內(nèi)容。

建設(shè)單位應(yīng)將本建設(shè)項目的應(yīng)急救援預(yù)案報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督機構(gòu)核備。

（2）施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的特點和范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

實行施工（工程）總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制鐵路工程建設(shè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備并定期組織演練。

應(yīng)急救援預(yù)案報建設(shè)單位備案。

（3）建設(shè)項目發(fā)生重大安全事故，建設(shè)單位及其他有關(guān)單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，按鐵道部有關(guān)規(guī)定向鐵道部安全監(jiān)察司、鐵道部建設(shè)管理司、鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站和鐵路監(jiān)督機構(gòu)報告，并在規(guī)定時間內(nèi)提交書面報告。

（4）既有線建設(shè)發(fā)生鐵路行車事故的，建設(shè)單位及其他有關(guān)單位應(yīng)按鐵路行車事故處理規(guī)定等有關(guān)要求向鐵道部安全監(jiān)察司、鐵道部建設(shè)管理司、鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站和鐵路監(jiān)督機構(gòu)報告，并在規(guī)定時間內(nèi)提交書面報告。

（5）施工現(xiàn)場發(fā)生重大安全事故，施工單位應(yīng)立即如實向建設(shè)單位和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，并在規(guī)定時間內(nèi)提交書面報告。（6）建設(shè)項目發(fā)生安全事故后，施工單位和建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。

采取有效措施防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)做出標(biāo)志并做好書面記錄，現(xiàn)場重要痕跡應(yīng)當(dāng)拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)物證。

（7）鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)接到事故報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場參與組織搶險；既有線鐵路建設(shè)工程發(fā)生事故后，鐵路安全監(jiān)察機構(gòu)也必須立即趕赴現(xiàn)場，組織事故調(diào)查處理；并按規(guī)定及時將現(xiàn)場情況上報。

（8）對鐵路建設(shè)工程安全事故的調(diào)查、事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

8.鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險管理的規(guī)定有哪些？

1.為進一步加強鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險管理，推進安全風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效規(guī)避和控制安全風(fēng)險，確保鐵路工程建設(shè)安全，依據(jù)國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定，制定鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險管理辦法。

2.鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險管理范圍主要包括高風(fēng)險隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和地下工程，臨近既有線及既有線施工，涉及既有高速鐵路施工，地質(zhì)災(zāi)害及其他高風(fēng)險工點。

3.鐵路建設(shè)工程風(fēng)險等級根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度，參照鐵路隧道風(fēng)險等級確定標(biāo)準(zhǔn)，分為低度風(fēng)險、中度風(fēng)險、高度風(fēng)險和極高度風(fēng)險四個級別。

風(fēng)險等級評價為高度風(fēng)險和極高度風(fēng)險的工點，統(tǒng)稱高風(fēng)險工點。

4.鐵路建設(shè)應(yīng)規(guī)避極高度風(fēng)險，采取措施減少高度風(fēng)險，通過風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制等，降低和減少風(fēng)險災(zāi)害及風(fēng)險損失。

5.建設(shè)單位是建設(shè)項目的責(zé)任主體，應(yīng)比照鐵路隧道風(fēng)險管理要求，制訂高風(fēng)險工點的風(fēng)險管理實施辦法，建立風(fēng)險管理體系，完善風(fēng)險管理機制，落實參建單位和人員責(zé)任，按照階段管理目標(biāo)和管理要求認(rèn)真做好風(fēng)險管理工作。

6.勘察設(shè)計單位是風(fēng)險防范的主要責(zé)任單位，應(yīng)編制風(fēng)險評估實施細(xì)則，在可行性研究階段進行風(fēng)險識別，按照規(guī)避風(fēng)險原則合理選擇方案，依據(jù)勘察資料、參照隧道風(fēng)險管理的評估標(biāo)準(zhǔn)及評估程序，對無法規(guī)避的風(fēng)險工點進行分析評估，提出風(fēng)險等級建議。

7.建設(shè)單位應(yīng)組織專家對勘察設(shè)計單位提出的高風(fēng)險工點及風(fēng)險等級建議進行論證，確定高風(fēng)險工點及風(fēng)險等級。高度風(fēng)險和極高度風(fēng)險隧道的相關(guān)資料應(yīng)及時報送鐵道部工管中心。

8.勘察設(shè)計單位在初步設(shè)計階段，應(yīng)對高風(fēng)險工點的風(fēng)險因素作進一步識別，須調(diào)整風(fēng)險等級的應(yīng)及時向建設(shè)單位提出建議；應(yīng)按照確定的風(fēng)險等級，系統(tǒng)制訂與之匹配的風(fēng)險控制措施，因此產(chǎn)生的工程費用納入初步設(shè)計概算；在施工圖設(shè)計中要進一步完善風(fēng)險控制措施，提出風(fēng)險防范注意事項。9.建設(shè)單位應(yīng)將高風(fēng)險工點的風(fēng)險控制措施納入施工圖審核的范圍，在組織施工圖審核時對風(fēng)險控制措施進行檢查、優(yōu)化和完善，并組織制訂風(fēng)險管理方案。

10.勘察設(shè)計單位須及時提交包括風(fēng)險控制措施和風(fēng)險防范注意事項的勘察設(shè)計文件，在設(shè)計技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，做好風(fēng)險控制措施和風(fēng)險防范注意事項的交底工作。

11.建設(shè)單位須將風(fēng)險管理方案、風(fēng)險控制措施等納入指導(dǎo)性施工組織設(shè)計，并將風(fēng)險管理責(zé)任、風(fēng)險控制措施、風(fēng)險控制費用等納入施工合同及監(jiān)理合同。

12.施工單位是風(fēng)險控制的實施主體，必須根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果、地質(zhì)條件、施工條件等，對承擔(dān)任務(wù)范圍內(nèi)的高風(fēng)險工點逐一進行分析，逐條細(xì)化風(fēng)險控制措施，并編制風(fēng)險管理實施細(xì)則。風(fēng)險管理實施細(xì)則經(jīng)監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位審定后，納入實施性施工組織設(shè)計。

13.風(fēng)險管理實施細(xì)則應(yīng)包括相關(guān)的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等支持性文件，風(fēng)險管理機構(gòu)及職責(zé)劃分，人員安排、培訓(xùn)，現(xiàn)場警示、標(biāo)識規(guī)劃，設(shè)備器具及材料準(zhǔn)備，現(xiàn)場設(shè)施布置，作業(yè)指導(dǎo)書清單，監(jiān)控、監(jiān)測及預(yù)警方案，應(yīng)急預(yù)案及演練安排，過程及追溯性記錄文件格式和要求等。

14.施工單位須按照風(fēng)險管理實施細(xì)則，明確項目部風(fēng)險管理部門，配備專職安全風(fēng)險管理人員，配置專用風(fēng)險監(jiān)測設(shè)備，對工程風(fēng)險實施有效監(jiān)測和管理。

15.施工單位須按照風(fēng)險管理實施細(xì)則編制高風(fēng)險工點專項施工方案，專項施工方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審定后報總監(jiān)理工程師審查，高風(fēng)險工點的專項施工方案報建設(shè)單位批準(zhǔn)。施工單位按批準(zhǔn)的專項施工方案組織實施，并派專職安全風(fēng)險管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。

16.施工單位須按照批準(zhǔn)的專項施工方案編制施工作業(yè)指導(dǎo)書和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組建專業(yè)作業(yè)隊和專業(yè)作業(yè)班組，配置相應(yīng)機械設(shè)備，嚴(yán)格按專項施工方案組織實施。

17.施工單位須將有關(guān)風(fēng)險控制措施、工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)，向作業(yè)隊進行詳細(xì)的技術(shù)交底，向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細(xì)說明，并全程監(jiān)督作業(yè)人員嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工。

18.施工單位須對參與高風(fēng)險工點施工的人員進行針對性的崗前安全生產(chǎn)教育和風(fēng)險防范培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

19.監(jiān)理單位是風(fēng)險防范及控制的檢查單位。監(jiān)理單位應(yīng)參加建設(shè)單位組織的風(fēng)險識別和評價，對風(fēng)險監(jiān)測方案、專項施工方案、施工作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)架子隊組成及培訓(xùn)教育的實施情況進行檢查，實施全過程監(jiān)理。

20.對風(fēng)險控制工作實施動態(tài)管理，已評估并有防范措施的工程風(fēng)險發(fā)生變化的，建設(shè)單位須立即組織勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理單位研究，確定風(fēng)險等級，調(diào)整風(fēng)險控制措施。

21.對施工過程中揭示的未納入設(shè)計的重大潛在風(fēng)險，建設(shè)單位須立即組織勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理單位研究，確定風(fēng)險等級，補充風(fēng)險控制措施。

22.極高度風(fēng)險工點實行建設(shè)單位和施工單位項目部主要領(lǐng)導(dǎo)安全包保制度，高風(fēng)險工點實行施工單位項目部負(fù)責(zé)人和項目部部門負(fù)責(zé)人跟班作業(yè)制度。23.鐵道部工管中心歸口隧道工程風(fēng)險管理工作，對隧道工程實施階段的風(fēng)險控制實施監(jiān)督，建設(shè)單位須及時將隧道風(fēng)險控制過程中的重大事項及處理建議方案報工管中心；工管中心應(yīng)及時組織研究，確定風(fēng)險防范技術(shù)方案。建設(shè)單位按確定的技術(shù)方案組織實施。

24.鐵路建設(shè)工程搶險救援堅持以人為本、科學(xué)搶險的方針，遵循統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、嚴(yán)防次生災(zāi)害的原則，按照鐵道部風(fēng)險救援的相關(guān)規(guī)定組織實施。

25.鐵路參建單位應(yīng)建立和完善工程安全風(fēng)險管理體系，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段，全面、有效地進行安全風(fēng)險管理。風(fēng)險管理納入建設(shè)單位考核、設(shè)計單位施工圖考核和施工、監(jiān)理企業(yè)信用評價范圍。

26.建設(shè)單位應(yīng)將確定的高風(fēng)險工點以及風(fēng)險控制情況報鐵道部建設(shè)司備案。

9.如何劃分營業(yè)線的施工等級？臨近營業(yè)線施工的分類有哪些？ 營業(yè)線施工等級分為三級：（1）I級施工

① 繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。

② 繁忙干線和干線大型換梁施工。

③ 繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。（2）Ⅱ級施工

① 繁忙干線封鎖正線3小時及以上，影響全站(全場)信聯(lián)閉4小時及以上的施工。② 干線封鎖正線4小時及以上，影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時及以上的施工。③ 繁忙干線和干線其他換梁施工。

④ 繁忙干線和干線封鎖2小時以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

大型養(yǎng)路機械維修、清篩，更換鋼軌和軌枕，以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。（3）Ⅲ級施工

除I級、Ⅱ級施工以外的各類施工。臨近營業(yè)線施工分為三類：

1.臨近鐵路營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為A類施工，必須納入鐵路局施工計劃：

（1）吊裝作業(yè)時侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿外側(cè)2m、非電氣化鐵路信號機立柱外側(cè)1 m范圍（以下簡稱“營業(yè)線設(shè)備安全限界”）的施工。

（2）架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

（3）開挖路基、線路注漿、CFG樁等影響路基穩(wěn)定的施工。（4）需要對臨近的營業(yè)線進行限速的施工。2.臨近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為B類施工。B類施工應(yīng)設(shè)置防護設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批，確不能設(shè)置防護設(shè)施時納入鐵路局施工計劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局施工計劃：

（1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。（2）影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。（3）臨近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

（4）營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。3.臨近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工，列為C類施工：（1）鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。（2）人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。

（3）臨近通信、信號及供電光、電纜溝10m范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

（4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。

（5）路基填筑或棄土等施工。

（6）其他涉及營業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。

10.營業(yè)線施工de 施工方案審核程序有哪些？

（1）施工方案由施工單位制定，經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會簽后，上報鐵路局主管業(yè)務(wù)處，其中，建設(shè)項目施工方案應(yīng)先報項目管理機構(gòu)預(yù)審，再報鐵路局主管業(yè)務(wù)處。提報的施工方案應(yīng)包括：施工項目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護辦法、列車運行條件、驗收安排、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。

（2）施工安全協(xié)議由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位按施工項目分別簽訂。設(shè)備管理單位在自管范圍內(nèi)進行的維修作業(yè)，不需簽訂施工安全協(xié)議，涉及自管設(shè)備時應(yīng)與相關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)議。施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括：

①工程概況(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍)； ②施工責(zé)任地段和期限；

③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；

④安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由雙方制定具體條款)；

⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé))；

⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任)； ⑦安全監(jiān)督和基建、更新改造項目配合費用； ⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。未簽訂施工安全協(xié)議的不予審批施工方案，嚴(yán)禁施工。（3）施工方案由主管業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)審查，初步確定施工等級，I、Ⅱ級施工分別報I、Ⅱ級施工領(lǐng)導(dǎo)小組審定，Ⅲ級施工由有關(guān)業(yè)務(wù)處共同審定。

11.施工作業(yè)指導(dǎo)書主要編制依據(jù)有哪些？施工作業(yè)指導(dǎo)書的主要內(nèi)容包括？ 施工作業(yè)指導(dǎo)書主要編制依據(jù)：

（1）國家和鐵道部頒布的規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)和施工指南；（2）經(jīng)審核合格的施工圖設(shè)計文件；（3）合同及相關(guān)協(xié)議；

（4）國家級工法和成熟的施工工藝；

（5）《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見》。施工作業(yè)指導(dǎo)書的主要內(nèi)容：

（1）適用范圍：明確施工作業(yè)指導(dǎo)書適用工程類別、地質(zhì)、環(huán)境等作業(yè)條件。對特殊地質(zhì)等條件有不適合情況時，應(yīng)予說明。

（2）作業(yè)準(zhǔn)備：說明作業(yè)開始應(yīng)具備的條件和應(yīng)完成的工作，包括技術(shù)準(zhǔn)備、人員配備、機械設(shè)備及工器具配備、材料、試驗等。

（3）技術(shù)要求：明確工程類別和項目應(yīng)達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)、相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（4）施工程序與工藝流程：說明分部工程、分項工程的內(nèi)部施工段落劃分，各組成部分的作業(yè)程序和先后順序。

（5）施工要求：分解說明作業(yè)方法、采取的相關(guān)措施，需要控制的內(nèi)容和參數(shù)。（6）勞動組織：說明建設(shè)項目的勞動力組織方式，完成施工項目需要的人員構(gòu)成、數(shù)量、使用安排和作業(yè)指標(biāo)。

（7）材料要求：說明完成施工項目的材料種類、型號、數(shù)量和使用計劃、相關(guān)技術(shù)要求。（8）設(shè)備機具配置：說明施工項目需要的設(shè)備、機具的型號、性能和數(shù)量。

（9）質(zhì)量控制及檢驗：明確施工項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、控制要點、檢查方法、驗收程序及指標(biāo)。（10）安全及環(huán)保要求：對危險源進行識別并按照級別進行分級管理，明確施工項目安全方面的注意事項和卡控措施；按照文明施工要求，對施工現(xiàn)場和作業(yè)環(huán)節(jié)進行分析，提出控制要點，制定具體的環(huán)境保護措施和要求。對涉及既有線、公路、航道、高空作業(yè)等安全重點工程，根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的安全措施。

12.鐵路建設(shè)項目物資設(shè)備分類有哪些？物資設(shè)備管理的相關(guān)規(guī)定有哪些？ 鐵路建設(shè)項目物資設(shè)備分類: 1．鐵路建設(shè)物資設(shè)備分為甲方供應(yīng)物資設(shè)備、甲方控制物資設(shè)備和自購物資設(shè)備三類。2．甲方供應(yīng)物資設(shè)備（簡稱甲供物資設(shè)備）是指在工程招標(biāo)文件和合同中約定，由鐵道部 或建設(shè)單位招標(biāo)采購供應(yīng)的專用物資設(shè)備。

甲方控制物資設(shè)備（簡稱甲控物資設(shè)備）是指在工程招標(biāo)文件和合同中約定，在建設(shè)單位監(jiān)督下工程承包單位采購的物資設(shè)備，主要是指對工程質(zhì)量、安全和造價有直接影響的大宗通用物資設(shè)備。

自購物資設(shè)備是指在工程招標(biāo)文件和合同中約定，由工程承包單位自行采購的物資設(shè)備。3．甲供物資設(shè)備采購單項合同估算價在50萬元人民幣以上、甲控物資設(shè)備采購單項合同估算價在100萬元人民幣以上的必須進行招標(biāo)，其中單項合同估算價在1000萬元以上的在鐵道部工程交易機構(gòu)進行，其他在二級交易機構(gòu)進行。

鐵路建設(shè)項目物資設(shè)備管理的相關(guān)規(guī)定: 1．鐵路建設(shè)物資設(shè)備實施采購、建設(shè)、使用全過程管理，建設(shè)單位、工程承包單位應(yīng)建立健全物資設(shè)備質(zhì)量跟蹤追溯制度，落實物資設(shè)備采購供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任。

2．設(shè)計單位必須選用符合鐵路主要技術(shù)政策、裝備政策的物資設(shè)備，注明標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)，以及是否屬于行政許可或強制認(rèn)證范圍，其質(zhì)量必須符合國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3．物資設(shè)備采購單位要建立健全質(zhì)量責(zé)任制，明確物資設(shè)備采購供應(yīng)管理中各環(huán)節(jié)的責(zé)任人及其責(zé)任，把好采購、運輸、驗收等關(guān)口，堅決杜絕不合格物資設(shè)備進入施工現(xiàn)場。重要物資設(shè)備應(yīng)實行駐廠監(jiān)造。

4．鐵路建設(shè)物資設(shè)備采購單位應(yīng)針對不同物資設(shè)備建立質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，特別是要做好技術(shù)引進的新產(chǎn)品、新設(shè)備、新系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)測，保證物資設(shè)備質(zhì)量。

5．鐵路建設(shè)所采用的新物資設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定通過技術(shù)鑒定，并具有質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)鑒定或無質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的，不得采用。

6．工程承包單位只能使用檢驗合格的物資設(shè)備。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的，禁止使用。監(jiān)理單位必須按規(guī)定對進場物資設(shè)備進行檢驗、見證取樣或平行檢驗。

13.簡述分包工程的概念有哪些？以及分包工程內(nèi)容和限制。哪些工程行為為違法分包？違法分包工程的處理措施有哪些？

分包工程的概念：

鐵路工程施工分包，是指鐵路建筑業(yè)企業(yè)將所承包的鐵路工程中的相關(guān)工程發(fā)包給其他具有專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。

分包工程內(nèi)容和限制：

實行施工總承包的，總承包企業(yè)可以將承包工程的部分或者全部專業(yè)工程發(fā)包給專業(yè)承包企業(yè)，但重點控制工程或關(guān)鍵工程的施工必須自行完成。勞務(wù)作業(yè)可以發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)承包企業(yè)。

專業(yè)工程分包必須在施工總承包合同中約定或者經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。

分包企業(yè)對其承包的工程應(yīng)當(dāng)設(shè)立項目管理機構(gòu)，對該工程的施工活動進行組織管理。項 目管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與承包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟管理人員，其中項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等必須同工程分包企業(yè)簽訂與工程施工期限相適應(yīng)的勞動合同的人員。

違法分包行為：

凡有下列行為之一的，均屬違法分包工程：

（1）將專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分承包企業(yè)的；（2）將重點控制工程或關(guān)鍵工程的施工分包給他人的，但勞務(wù)作業(yè)除外；

（3）在總承包合同中沒有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可，將承包的部分專業(yè)工程分包給他人的；

（4）分包企業(yè)將其承包的分包工程再分包的；（5）法律法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。違法分包工程的處理措施：

承包單位將承包的工程違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

承包單位對因違法分包工程造成損失的，與接受分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

14.驗工計價的依據(jù)是什么? 當(dāng)出現(xiàn)什么情況時，不予驗工計價？ 驗工計價的依據(jù)：（1）工程承包合同；（2）批準(zhǔn)的開工報告；

（3）建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計；（4）建設(shè)單位下達(dá)的計劃；

（5）經(jīng)審核合格的施工圖及批準(zhǔn)的變更設(shè)計；（6）質(zhì)量合格證明文件。

凡有下列情況之一者，不予驗工計價：（1）單項開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)的；

（2）已完工程未按質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗或檢驗不合格的；（3）超出施工圖或超出批準(zhǔn)變更設(shè)計的工程；（4）工程質(zhì)量不合格、需要返工待處理的工程；

（5）質(zhì)量安全存在問題，發(fā)出質(zhì)量安全通知書后未整改的工程；（6）轉(zhuǎn)包、違法分包的工程；

（7）未按規(guī)定程序辦理變更設(shè)計的工程；（8）超出合同約定的工程；

（9）合同約定不予驗工計價的其他情況。

15.一級建造師（鐵路工程）注冊執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)是什么？一級建造師（鐵路工程）注冊執(zhí)業(yè)工程范圍有哪些？

一級建造師（鐵路工程）注冊執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：

在《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程范圍》中明確規(guī)定，鐵路工程專業(yè)工程范圍包括：鐵路，土石方、地基與基礎(chǔ)、預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)、附著升降腳手架、預(yù)應(yīng)力、爆破與拆除、鐵路鋪軌架梁、鐵路電氣化、鐵路橋梁、鐵路隧道、城市軌道交通、鐵路電務(wù)、特種專業(yè)。

一級建造師（鐵路工程）注冊執(zhí)業(yè)工程范圍：

在《注冊建造師施工管理簽章文件目錄》（試行）中，明確了注冊建造師（鐵路工程）施工管理簽章文件目錄的主要內(nèi)容，見表1C433003，該目錄由路基工程、橋涵工程、隧道工程、軌道工程、站場工程、通信工程、信號工程、電力工程、電氣化工程、綜合項目工程10個工程類別組成，每個工程類別由施工組織管理、合同管理、施工進度管理、質(zhì)量管理、安全管理、成本費用管理、現(xiàn)場環(huán)保文明施工管理7個文件類別組成。

第二篇：2013全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書增值

全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書

《市政公用工程管理與實務(wù)》

2013 年網(wǎng)上增值服務(wù)（1）

1．關(guān)于教材學(xué)習(xí)的建議

1.1 編寫目的與內(nèi)容

1.1.1 教材依據(jù)考試大綱編寫，主要目的在于幫助應(yīng)試人員更好地學(xué)習(xí)考試大綱 規(guī)定的知識內(nèi)容，以便在執(zhí)業(yè)過程中能掌握和運用。

1.1.2 教材內(nèi)容有助于提高應(yīng)試人員的專業(yè)知識和項目管理水平，重點在于培養(yǎng) 應(yīng)試人員解決工程實踐中錯綜復(fù)雜問題的思路和分析判斷能力，達(dá)到一級注冊建 造師的社會定位要求。

1.1.3 教材主要內(nèi)容有：

（1）建筑工程法律法規(guī)和工程項目管理的有關(guān)規(guī)定、程序等 ；

（2）市政公用工程有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）市政公用工程施工技術(shù)和管理知識。

1.2 市政公用專業(yè)教材的特點

1.2.1 市政公用工程專業(yè)較多，各專業(yè)工程有其專業(yè)特點和不同要求；教材內(nèi)容 取自現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，且以土建施工通用內(nèi)容為主，專業(yè)技術(shù)為輔。

1.2.2 市政公用項目管理在各專業(yè)之間也存在一定差異，教材編寫時力求取其相 同點；但強制執(zhí)行部分內(nèi)容還是存在差異。

1.2.3 教材中案例都是經(jīng)過精心挑選的，力圖反映工程實踐問題，提供問題分析 思路和判斷依據(jù)。通過學(xué)習(xí)考試用書可以了解掌握各專業(yè)工程管理業(yè)務(wù)知識，并 能運用專業(yè)知識解決工程施工中實際問題的能力。

1.3 學(xué)習(xí)方法建議

1.3.1 應(yīng)仔細(xì)閱讀考試大綱，掌握考試大綱和指導(dǎo)用書知識范圍。

1.3.2 應(yīng)根據(jù)自身情況，確定學(xué)習(xí)方法和途徑；有自學(xué)能力的，應(yīng)倡導(dǎo)以自學(xué)為 主。

1.3.3 應(yīng)通篇閱讀考試指導(dǎo)用書，涉及規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的條文，最好能有重點 地學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。

1.3.4 忙于施工現(xiàn)場工作的應(yīng)試人員，參加規(guī)范性的考前輔導(dǎo)班是有必要的；但 是，目前社會上的考前輔導(dǎo)班五花八門、水平良莠不齊，應(yīng)試人員應(yīng)慎重選擇； 特別是有的輔導(dǎo)班押題做法，對于應(yīng)試人員順利通過考試是沒有幫助的。

1.4 學(xué)習(xí)要點與提示

1.4.1 工程技術(shù)部分

（1）2013 版教材的工程技術(shù)包括土木工程基礎(chǔ)知識和主體結(jié)構(gòu)設(shè)計；重點 是施工工藝與結(jié)構(gòu)設(shè)計的相互制約，這是市政公用工程有別于其他工程的主要特 點。

（2）土木工程基礎(chǔ)知識分布在各專業(yè)工程技術(shù)中，如工程地質(zhì)和水文地質(zhì) 部分在道路工程中介紹；鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力混凝土基礎(chǔ)知識在橋梁工程中介 紹；明挖基坑、暗挖地下工程和盾構(gòu)施工等工藝、工法在城市軌道交通工程中介 紹；混凝土防裂防滲技術(shù)、無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力和砌筑結(jié)構(gòu)放在給排水廠站工程介紹；

施工測量基礎(chǔ)知識放在垃圾填埋場工程中介紹；管道焊接和無損檢測技術(shù)放在供 熱和燃?xì)夤こ滩糠纸榻B。

（3）土木工程基礎(chǔ)知識雖然分散介紹，但是具有連續(xù)性和統(tǒng)一性。如預(yù)應(yīng)

力混凝土，橋梁工程介紹了先張和后張預(yù)應(yīng)力混凝土技術(shù)，而無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力施工 技術(shù)則放在給排水工程中；園林工程工程技術(shù)的重點選取了與道路工程和給排水 工程相同部分。

1.4.2 項目管理

（1）2013 版教材加重了工程總承包的管理知識的比重；分包招標(biāo)規(guī)定增加 了“經(jīng)建設(shè)方同意”規(guī)定，符合了工程實踐需求。

（2）考試用書重點放在安全、質(zhì)量和成本管理三個方面，知識考點引入了 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部新頒布規(guī)定（規(guī)范）；這一點在復(fù)習(xí)時務(wù)必要提請注意。

1.4.3 相關(guān)法律法規(guī)

（1）考試用書列入各專業(yè)現(xiàn)行施工技術(shù)及驗收規(guī)范，只有垃圾填埋場工程 尚未頒布相應(yīng)的規(guī)范。

（2）除教材列入的各專業(yè)現(xiàn)行施工技術(shù)及驗收規(guī)范的章節(jié)要掌握外，還應(yīng) 了解其他部分章節(jié)內(nèi)容。

2．關(guān)于教材學(xué)習(xí)與運用的示例

2.1 專業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)分

2.1.1 關(guān)于編制施工組織設(shè)計（施工方案和專項方案）

本教材是依據(jù)《建筑工程施工組織設(shè)計規(guī)范》GBT50502 編寫的，關(guān)于施工組 織設(shè)計編寫和審批內(nèi)容取自《建筑工程施工組織設(shè)計規(guī)范》第 3.0.5 條，強調(diào)了 總包單位和施工單位的責(zé)任，并不涉及建設(shè)方和監(jiān)理方，這是符合國家建筑法規(guī) 的。而其他專業(yè)沒有執(zhí)行《建筑工程施工組織設(shè)計規(guī)范》規(guī)定，則要求施工組織 設(shè)計（施工方案和專項方案）必須有建設(shè)方和監(jiān)理方簽字才能交付施工。在學(xué)習(xí)或作答時，務(wù)必注意區(qū)分。

2.1.2 關(guān)于施工驗槽的規(guī)定

施工驗槽依據(jù)《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50202，驗槽是參建 各方共同進行的活動，是施工中的必經(jīng)環(huán)節(jié)，驗槽應(yīng)由建設(shè)方邀請設(shè)計勘察等方 參加，不能只約請監(jiān)理工程師。給排水工程國家標(biāo)準(zhǔn)和公用管道工程的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 都有驗槽的規(guī)定，但是城鎮(zhèn)道路工程和城市橋梁工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中卻沒有驗槽的明 確規(guī)定。在教材學(xué)習(xí)時必須注意區(qū)分。近年試卷中類似考題，應(yīng)試人員可能來自 道橋工程實踐答：“施工項目部邀請監(jiān)理人員到場處理”。

正確答案:當(dāng)槽底地基土質(zhì)局部遇到松軟地基、流砂、溶洞、墓穴等，應(yīng)由建 設(shè)方邀請設(shè)計方等人員驗槽；且應(yīng)由設(shè)計單位提出處理措施和變更設(shè)計，地基局 部回填應(yīng)滿足設(shè)計要求和規(guī)定的壓實度，且應(yīng)按規(guī)定辦理洽商手續(xù)。

2.2 注意結(jié)合工程實踐

2.2.1 關(guān)于施工臨時占用綠地

2012 年市政公用工程一級建造師考試題有：施工占用小區(qū)綠地須辦理哪些 手續(xù)的問題。許多應(yīng)試人員的答案是：“任何單位和個人都不得擅自更改城市綠 地規(guī)劃性質(zhì)和改變城市綠地的地形、地貌、水體、植被。需臨時占用城市綠化用 地前，應(yīng)先取得當(dāng)?shù)爻鞘芯G化行政主管部門的批準(zhǔn)，并辦理臨時用地手續(xù)，確定 臨時占用范圍和時間，并需恢復(fù)原貌。”但是正確答案應(yīng)是：經(jīng)小區(qū)綠地的權(quán)屬 單位同意并簽訂協(xié)議。小區(qū)綠地的權(quán)屬單位是所在小區(qū)的有關(guān)管理部門，臨時占 用是不必得到當(dāng)?shù)爻鞘芯G化行政主管部門的批準(zhǔn)。

分析認(rèn)為：這些應(yīng)試人員沒有仔細(xì)搞清題意，缺乏工程實踐知識，也不了解 有關(guān)規(guī)定。

2.2.2 關(guān)于頂管施工改變頂進方向

頂管施工中頂進方向和工作井的設(shè)計有著直接關(guān)系，涉及頂力和工作井后背 強度驗算，這是頂管施工基本知識，也是具有較強實踐性的技術(shù)知識。2012 年 市政公用工程一級建造師考試題有：由 9#井改為 10#井始發(fā)向 8#井頂進，應(yīng)有 哪些技術(shù)準(zhǔn)備工作問題。許多應(yīng)試人員答：收集相關(guān)地質(zhì)、地下管線等資料以便 對施工影響區(qū)域內(nèi)的地下管線、建(構(gòu))筑物及障礙進行詳細(xì)調(diào)查;對控制點坐標(biāo) 及水準(zhǔn)點絕對高程進行內(nèi)外業(yè)復(fù)核;建立監(jiān)測及測量控制點網(wǎng)系統(tǒng);制定質(zhì)量安 全保證計劃、文明施工、環(huán)境保護、降排水、季節(jié)性等措施性文件等準(zhǔn)備。正確 答案應(yīng)是：涉及檢查井位變化應(yīng)辦理變更設(shè)計手續(xù)，驗算頂力和工作井后背強度，對原有后背進行加固，對成品進行保護。可以看出；建造師考試注重工程實踐知 識考點，也反映出為數(shù)不少的應(yīng)試人員并不具備相應(yīng)的工程實踐。

2.3 掌握專業(yè)知識內(nèi)涵

2.3.1 水泥混凝土路和瀝青混合料路

城鎮(zhèn)道路主要分為水泥混凝土路和瀝青混凝土（混合料）路；園路主要分為 水泥混凝土路、瀝青混凝土（混合料）路和砌筑路。2012 年市政公用工程一級 建造師考試題有：園林主路面層冬季施工需要采取哪些措施問題，許多應(yīng)試人員 認(rèn)為：考題未明確說明哪一種路面形式，于是把水泥混凝土路面和瀝青混凝土路 面冬季施工措施盡數(shù)列出。正確做法：從題干描述中先判斷出這是瀝青混合料路 面，其后列出瀝青混凝土路面的冬季施工基本措施。

分析示例：從題干描述中判斷水泥混凝土路面和瀝青混凝土路的最明顯之

處：道路基層用瀝青乳液和瀝青下封層進行養(yǎng)護；水泥混凝土路面是不用瀝青乳 液和瀝青下封層進行養(yǎng)護的。

2.3.2 預(yù)應(yīng)力混凝土施工

市政公用工程涉及預(yù)應(yīng)力混凝土技術(shù)的有城市橋梁工程和給排水構(gòu)筑物工 程，但是兩個專業(yè)工程應(yīng)用技術(shù)是有較大區(qū)別的：

（1）城市橋梁工程應(yīng)用預(yù)應(yīng)力混凝土主要目的在于增大橋梁的跨度，而給排 水構(gòu)筑物工程應(yīng)用預(yù)應(yīng)力混凝土主要目的在于避免結(jié)構(gòu)裂縫，防滲防漏；

（2）城市橋梁工程預(yù)應(yīng)力多采用有粘結(jié)預(yù)應(yīng)力技術(shù)，可分為后張（拉）和先 張（拉）兩種；給排水構(gòu)筑物工程預(yù)應(yīng)力多采用無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力技術(shù)，屬于后張預(yù) 應(yīng)力；

（3）城市橋梁工程有粘結(jié)預(yù)應(yīng)力，預(yù)應(yīng)力筋布設(shè)在管道中，采用豎向曲線布

置，張拉后需要壓漿封閉管道；給排水構(gòu)筑物工程無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力筋帶有塑料套管，呈豎向直線或平面環(huán)線布設(shè)，沒有管道，不需壓漿。

分析提示：遇到問題時，應(yīng)首先分清工程類型和預(yù)應(yīng)力形式；其后的問題便 可清楚地判斷了。

第三篇：2018一級建造師《水利水電》網(wǎng)上增值服務(wù)第四次

全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書《水利水電工程管理與實務(wù)》2012年網(wǎng)上增值服務(wù)(4)1.如何復(fù)習(xí)水利水電工程項目施工相關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)? 答：復(fù)習(xí)相關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)時，建議注意以下幾點：

1)相關(guān)法規(guī)是指國家頒發(fā)的涉及行業(yè)管理的有關(guān)法律、條例，介紹的主要內(nèi)容是與工程項目建設(shè)有關(guān)條文以及條文的解釋;2)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主要是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文(水利水電方面)，這些條文主要是摘錄現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);3)由于本專業(yè)涉及傳統(tǒng)管理意義上的水利行業(yè)和電力行業(yè)中的水力發(fā)電工程，有時對同樣的技術(shù)內(nèi)容頒發(fā)各自的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，會產(chǎn)生對同樣工程技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有差異的情況。考試時，請注意有關(guān)背景材料里的說明。2.本專業(yè)考試案例題有什么特點? 答：由于建造師執(zhí)業(yè)資格考試主要是針對有較豐富工程實踐經(jīng)驗的人員，案例通常要有實際工程背景。案例是專業(yè)科目和綜合科目知識聯(lián)合運用能力的綜合考察，需要有在實際工程中靈活運用所學(xué)知識的能力，避免死記硬背。3.如何對案例進行分析和解答? 答：由于考試時間的限制，考慮到考生的閱讀量，案例題的背景材料是分析案例所必需的，盡量做到簡潔。因此建議考生仔細(xì)閱讀。相應(yīng)對案例分析一般是進行要點分析，避免長篇大作，通常分析到要點即可，不需要進一步延伸。通俗點說，即問什么，就答什么。

4.對于考生而言，案例題的難點在哪里? 點擊【一級建造師學(xué)習(xí)資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/jzs1?wenkuwd，注冊開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺）賬號，免費領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①精選考點完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復(fù)習(xí)記憶法 ⑥入門基礎(chǔ)課程 ⑦考情分析課 ⑧應(yīng)考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計劃視頻 答：對有實踐經(jīng)驗的人員，難在常用數(shù)據(jù)的掌握。對實踐經(jīng)驗不足的人員，難在對案例背景的理解，是實踐經(jīng)驗，有些是書本上沒有直接寫明的，需要理解。有一點要注意，案例題的文字通常經(jīng)過反復(fù)推敲，比較精煉，只提供有用的信息，且是不允許產(chǎn)生歧義的信息，所謂的干擾信息基本沒有，因此在做案例題時，應(yīng)認(rèn)真讀懂題，不要遺漏關(guān)鍵信息。5.第三版考試用書“緒論”有哪些變化? 答：根據(jù)2011年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，對水利工程建設(shè)和發(fā)展在國民經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展中的地位和作用重新進行了調(diào)整，對我國的水情進行了新的描述，值得關(guān)注。

6.第三版考試用書“1F411010水利水電工程勘測”主要有哪些變化內(nèi)容? 答：在施工測量方面增加了“施工期間的外部變形監(jiān)測內(nèi)容”，其他基本沒有變化。

67.第三版考試用書“1F411020水利水電工程設(shè)計”主要有哪些變化內(nèi)容? 答：(1)增加了工程抗震設(shè)計的有關(guān)要求;(2)增加了不同水工建筑物的靜水壓力相應(yīng)水位如何確定;(3)水流形態(tài)及消能方式的有關(guān)描述增加較多，進一步清晰，增加了考試出題的空間;(4)在水工建筑物主要設(shè)計方法方面，增加了有關(guān)安全系數(shù)以及可靠度的描述，新增加“結(jié)構(gòu)設(shè)計的一般構(gòu)造規(guī)定”，篇幅較大，可以出題的內(nèi)容較多。8.洪水標(biāo)準(zhǔn)可以用頻率或重現(xiàn)期表示，兩者之間的關(guān)系是什么? 答：考試用書中使用重現(xiàn)期(年)表示洪水標(biāo)準(zhǔn)，如表1F411021-9“設(shè)計”欄中點擊【一級建造師學(xué)習(xí)資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/jzs1?wenkuwd，注冊開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺）賬號，免費領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①精選考點完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復(fù)習(xí)記憶法 ⑥入門基礎(chǔ)課程 ⑦考情分析課 ⑧應(yīng)考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計劃視頻 的“1000～500”，用頻率表示則為1∕1000～1∕500.9.建筑物級別越高，洪水標(biāo)準(zhǔn)就越高嗎? 答：建筑物級別是用1、2、3、4、5表示，數(shù)字越小，級別越高，同時洪水標(biāo)準(zhǔn)就越高。洪水標(biāo)準(zhǔn)越高就是重現(xiàn)期相對較長。10.洪水標(biāo)準(zhǔn)高，在具體工程上是如何體現(xiàn)的? 答：對一個具體工程而言，如大壩，其洪水標(biāo)準(zhǔn)越高，相應(yīng)校核洪水以及設(shè)計洪水的水位就越高以及水量就越大，大壩的高度就相對較高，工程量較大以及需要的投資就相對較多。具體工程需要對洪水標(biāo)準(zhǔn)進行技術(shù)經(jīng)濟論證。11.什么是綜合利用的水利水電工程? 答：水利水電工程具有防洪、灌溉、發(fā)電、供水和治澇等效益。一項工程可以發(fā)揮其中兩項以上效益時，可以稱之為綜合利用的水利水電工程。12.什么是特征水位? 答：水庫工程為完成不同任務(wù)在年內(nèi)不同時期和各種水文情況下，需控制達(dá)到或允許消落到的各種庫水位。相應(yīng)水位的庫容稱為特征庫容。13.可以用通俗一點的語言解釋一下什么是死水位嗎? 答：死水位是指與大壩最低的可以放水的設(shè)施(防水口)在同一個高程的水位，即通過此防水口也流不出去的水所相應(yīng)的高程。14.什么是水工建筑物? 答：控制和調(diào)節(jié)水流，防水害，興水利，開發(fā)利用水資源的建筑物。615.臨時性水工建筑物可以和永久性水工建筑物結(jié)合使用嗎? 答：可以。如施工期的上游圍堰可以作為大壩的組成部分。

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17.近年來，水利部關(guān)于安全生產(chǎn)方面有新要求嗎? 答：有新要求。考試用書第239頁，1F420067掌握水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容，可以考慮增加以下內(nèi)容：

根據(jù)水利部“關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，進一步加強水利安全生產(chǎn)工作的實施意見”(水安監(jiān)【2012】57號)，為進一步加強水利安全生產(chǎn)工作，推進水利科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，結(jié)合水利實際，提出以下新要求：

一、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以強化落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和水行政主管部門監(jiān)管職責(zé)為重點，以事故預(yù)防為主攻方向，以規(guī)范生產(chǎn)為保障，以科技進步為支撐，正確處理速度、質(zhì)量、效益與安全的關(guān)系，堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，最大限度減少較大和一般生產(chǎn)安全事故。

二、全面落實水利安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”工作措施，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，為水利又好又快發(fā)展提供堅實的安全生產(chǎn)保障。

三、加大水利工程項目違規(guī)建設(shè)和違章行為的檢查和處罰力度，依法嚴(yán)厲打擊和整治水利工程建設(shè)中違背安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入條件、違反安全設(shè)施“三同時”規(guī)定和水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，依法強化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“四個一律”(注：即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和點擊【一級建造師學(xué)習(xí)資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/jzs1?wenkuwd，注冊開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺）賬號，免費領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①精選考點完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復(fù)習(xí)記憶法 ⑥入門基礎(chǔ)課程 ⑦考情分析課 ⑧應(yīng)考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計劃視頻 經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。)打非措施。

四、強化水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，做到“一崗雙責(zé)”和強化崗位、職工安全責(zé)任，逐級、逐崗、逐人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到各個環(huán)節(jié)、崗位和人員。確保安全投入、安全管理、安全裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位。

五、落實水利工程安全設(shè)施“三同時”制度。新建大中型水利水電建設(shè)項目要對安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進行綜合分析，編制安全專篇，并組織開展大中型水利樞紐建設(shè)項目安全評價工作。

6六、推進水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在水利生產(chǎn)經(jīng)營單位推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(注：標(biāo)準(zhǔn)化等級分為一、二、三級)管理，實現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和單位達(dá)標(biāo)。水利工程項目法人、水利系統(tǒng)施工企業(yè)、大中型水利工程管理單位要在2013年底前實現(xiàn)達(dá)標(biāo);小型水利工程管理單位、農(nóng)村水電企業(yè)要在2018年底前實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

七、加大水利安全生產(chǎn)投入。水利施工企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用(注：建筑安裝工程造價的1.5%)，落實各項施工安全措施，改善作業(yè)環(huán)境和施工條件，確保施工安全。

八、健全完善水利安全生產(chǎn)工作格局。充分發(fā)揮各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(安委會)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，全面落實各成員單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)點擊【一級建造師學(xué)習(xí)資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/jzs1?wenkuwd，注冊開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺）賬號，免費領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①精選考點完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復(fù)習(xí)記憶法 ⑥入門基礎(chǔ)課程 ⑦考情分析課 ⑧應(yīng)考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計劃視頻 導(dǎo)小組(安委會)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)督部門綜合監(jiān)督、業(yè)務(wù)部門專業(yè)管理的水利安全生產(chǎn)工作機制，完善相關(guān)職能部門信息交流機制，形成安全監(jiān)管強大合力。18.水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查有具體內(nèi)容嗎? 答：有具體內(nèi)容。考試用書第239頁，1F420067掌握水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容，可以考慮增加以下內(nèi)容：

根據(jù)水利部《關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導(dǎo)則的通知》(水安監(jiān)【2011】475號)各級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是： 1.對項目法人安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括： 1)安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況;2)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立情況;3)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;4)安全生產(chǎn)例會制度執(zhí)行情況;5)保證安全生產(chǎn)措施方案的制定、備案與執(zhí)行情況;6)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;7)施工單位安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”(施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員，下同)安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗等核查情況;8)安全施工措施費用管理;9)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理;10)安全生產(chǎn)隱患排查和治理;11)生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查和處理等。

點擊【一級建造師學(xué)習(xí)資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/jzs1?wenkuwd，注冊開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺）賬號，免費領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①精選考點完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復(fù)習(xí)記憶法 ⑥入門基礎(chǔ)課程 ⑦考情分析課 ⑧應(yīng)考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計劃視頻 2.對勘察(測)設(shè)計單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括： 1)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;2)對工程重點部位和環(huán)節(jié)防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見或建議;3)新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)防范生產(chǎn)安全事故措施建議;4)勘察(測)設(shè)計單位資質(zhì)、人員資格管理和設(shè)計文件管理等。3.建設(shè)監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括： 1)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;2)施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施及專項施工方案審查和監(jiān)督落實情況;3)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;4)監(jiān)理例會制度、生產(chǎn)安全事故報告制度等執(zhí)行情況;5)監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則中有關(guān)安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況等。4.施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括： 1)安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況;2)資質(zhì)等級、安全生產(chǎn)許可證的有效性;3)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立及人員配置;4)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;5)安全生產(chǎn)例會制度、隱患排查制度、事故報告制度和培訓(xùn)制度等執(zhí)行情況;6)安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況;7)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況;8)勞動防護用品管理制度及執(zhí)行情況;9)安全費用的提取及使用情況;點擊【一級建造師學(xué)習(xí)資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/jzs1?wenkuwd，注冊開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺）賬號，免費領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①精選考點完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復(fù)習(xí)記憶法 ⑥入門基礎(chǔ)課程 ⑦考情分析課 ⑧應(yīng)考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計劃視頻 10)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況;11)生產(chǎn)安全事故處理情況;12)危險源分類、識別管理及應(yīng)對措施等。65.對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：

1)施工支護、腳手架、爆破、吊裝、臨時用電、安全防護設(shè)施和文明施工等情況;2)安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行與特種作業(yè)人員持證上崗情況;3)個體防護與勞動防護用品使用情況;4)應(yīng)急預(yù)案中有關(guān)救援設(shè)備、物資落實情況;5)特種設(shè)備檢驗與維護狀況;6)消防設(shè)施等落實情況。

根據(jù)水利部《關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導(dǎo)則的通知》(水安監(jiān)【2011】475號)各級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的組織與實施形式是： 1)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查由監(jiān)督檢查組織單位成立的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組實施。監(jiān)督檢查組成員一般由監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)和人員、相關(guān)部門的代表和專家組成。2)監(jiān)督檢查組應(yīng)根據(jù)工程項目具體情況，制定檢查方案，明確檢查項目、內(nèi)容和要求等。

3)監(jiān)督檢查組應(yīng)在被監(jiān)督檢查單位或施工工地主持召開工作會議，介紹監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和要求，聽取有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作情況的介紹。

4)監(jiān)督檢查人員應(yīng)查閱有關(guān)資料，針對檢查對象的具體情況，對重點場所、關(guān)鍵部位實施現(xiàn)場檢查，并記錄檢查結(jié)果。

5)監(jiān)督檢查組應(yīng)現(xiàn)場反饋檢查情況，并針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題、薄弱點擊【一級建造師學(xué)習(xí)資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/jzs1?wenkuwd，注冊開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺）賬號，免費領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①精選考點完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復(fù)習(xí)記憶法 ⑥入門基礎(chǔ)課程 ⑦考情分析課 ⑧應(yīng)考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計劃視頻 環(huán)節(jié)和安全生產(chǎn)事故隱患，提出整改要求。

6)監(jiān)督檢查組應(yīng)編制監(jiān)督檢查報告，經(jīng)監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)人簽字后報監(jiān)督檢查組織單位。

7)監(jiān)督檢查組織單位根據(jù)檢查情況，向被檢查單位下發(fā)整改意見;有關(guān)部門和工程各參建單位應(yīng)認(rèn)真研究制定整改方案，落實整改措施，盡快完成整改并及時向監(jiān)督檢查組織單位反饋整改意見落實情況。

8)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動組織單位應(yīng)注意保存影像資料、重要檢查記錄、監(jiān)督檢查報告、整改意見以及整改情況反饋意見等有關(guān)文件。水利部對施工單位管理人員安全生產(chǎn)考核有新規(guī)定嗎? 答：有新規(guī)定。考試用書第241頁，1F420068熟悉水利工程施工單位管理人員安全生產(chǎn)考核的要求，全部內(nèi)容改為以下：

根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(統(tǒng)稱為“安全生產(chǎn)管理三類人員”)應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核，考核合格取得安全審查考核合格證后，方可參與水利水電工程投標(biāo)，從事施工活動。其中，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等;項目負(fù)責(zé)人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)水利水電工程項目施工管理的負(fù)責(zé)人;專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。

根據(jù)水利部“關(guān)于印發(fā)《水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職點擊【一級建造師學(xué)習(xí)資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/jzs1?wenkuwd，注冊開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺）賬號，免費領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①精選考點完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復(fù)習(xí)記憶法 ⑥入門基礎(chǔ)課程 ⑦考情分析課 ⑧應(yīng)考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計劃視頻 安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》的通知”(水安監(jiān)[2011]374號)精神，安全生產(chǎn)考核的主要要求有：

1.安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核實行分類考核。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人不得同時參加專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核。

2.安全生產(chǎn)考核分為安全管理能力考核和安全生產(chǎn)知識考試兩部分。其中，能力考核是對申請人與所從事水利水電工程活動相應(yīng)的文化程度、工作經(jīng)歷、業(yè)績等資格的審核;知識考試是對申請人具備法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)知識情況的測試。

3.安全生產(chǎn)管理三類人員必須經(jīng)過水行政主管部門組織的能力考核和知識考試，考核合格后，取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》(以下簡稱“考核合格證書”)，考核合格證書在全國水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域適用。

4.水利部負(fù)責(zé)全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理，并負(fù)責(zé)全國水利水電工程施工總承包一級(含一級)以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)施工企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。省級水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級(含二級)以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級(含二級)以下資質(zhì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。

5.安全生產(chǎn)管理三類人員考核申請、證書延期與變更等事項由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報，具有管轄權(quán)限的水行政主管部門不接受個人申請。施工企業(yè)對申請材料的真實性負(fù)責(zé)。

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(1)具有完全民事行為能力，身體健康。(2)與申報企業(yè)有正式勞動關(guān)系。

(3)項目負(fù)責(zé)人，年齡不超過65周歲;專職安全生產(chǎn)管理人員，年齡不超過60周歲。

(4)申請人的學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)歷應(yīng)分別滿足以下要求：

1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：法定代表人應(yīng)滿足水利水電工程承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的要求。除法定代表人之外的其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級及以上技術(shù)職稱，且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;2)項目負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級及以上技術(shù)職稱，且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;3)專職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)具有中專或同等學(xué)歷且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷，或大專及以上學(xué)歷且具有2年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷。(5)在申請考核之日前1年內(nèi)，申請人沒有在一般及以上等級安全責(zé)任事故中負(fù)有責(zé)任的記錄。

(6)符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要求。能力考核通過后，方可參加知識考試。

67.知識考試由有考核管轄權(quán)的水行政主管部門或其委托的有關(guān)機構(gòu)具體組織。知識考試采取閉卷形式，考試時間180分鐘。

8.申請人知識考試合格，經(jīng)公示后無異議的，由相應(yīng)水行政主管部門(以下簡稱“發(fā)證機關(guān)”)按照考核管理權(quán)限在20日內(nèi)核發(fā)考核合格證書。考核合格證書有點擊【一級建造師學(xué)習(xí)資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/jzs1?wenkuwd，注冊開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺）賬號，免費領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①精選考點完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復(fù)習(xí)記憶法 ⑥入門基礎(chǔ)課程 ⑦考情分析課 ⑧應(yīng)考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計劃視頻 效期為3年。

9.考核合格證書有效期滿后，可申請2次延期，每次延期期限為3年。施工企業(yè)應(yīng)于有效期截止日前5個月內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請。有效期滿而未申請延期的考核合格證書自動失效。

考核合格證書失效或已經(jīng)過2次延期的，需重新參加原發(fā)證機關(guān)組織的考核。10.安全生產(chǎn)管理三類人員在考核合格證書的每一個有效期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)至少參加一次由原發(fā)證機關(guān)組織的、不低于8個學(xué)時的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。發(fā)證機關(guān)應(yīng)及時對安全生產(chǎn)繼續(xù)教育情況進行建檔、備案。

11.在考核合格證書有效期內(nèi)，安全生產(chǎn)管理三類人員有下列情況之一的，不予延期：

(1)本人受到水利部或省級水行政主管部門及各級安全監(jiān)管行政主管部門處罰或者通報批評的;(2)未參加本企業(yè)組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或未參加原發(fā)證機關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育的;(3)項目負(fù)責(zé)人年滿65周歲的，專職安全生產(chǎn)管理人員年滿60周歲的。12.安全生產(chǎn)管理三類人員因所在施工企業(yè)名稱、施工企業(yè)資質(zhì)、個人信息改變等原因需要更換證書或補辦證書的，應(yīng)由所在企業(yè)向發(fā)證機關(guān)提出考核合格證書變更申請。

13.考核合格證書采用建設(shè)行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式。考核合格證書加蓋發(fā)證機關(guān)公章及專用鋼印。考核合格證書采用統(tǒng)一的編號規(guī)則。其中，水利部頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為：水安+管理類別代號+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當(dāng)點擊【一級建造師學(xué)習(xí)資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/jzs1?wenkuwd，注冊開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺）賬號，免費領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①精選考點完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復(fù)習(xí)記憶法 ⑥入門基礎(chǔ)課程 ⑦考情分析課 ⑧應(yīng)考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計劃視頻 年5位流水次序號;省級水行政主管部門頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為：省(自治區(qū)、直轄市)簡稱+水安+管理類別代號+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號。管理類別代號分為A(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)、B(項目負(fù)責(zé)人)、C(專職安全生產(chǎn)管理人員)三類。

14.施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強項目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員的上崗登記和離崗核銷管理。

對由水利部負(fù)責(zé)考核的施工企業(yè)，工程開工前，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在水利部“水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)”中，將參與工程建設(shè)的項目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員進行上崗登記。工程結(jié)束后或上述兩類人員離崗時，應(yīng)在“管理系統(tǒng)”中進行評價并核銷。從業(yè)記錄將作為考核合格證書延期審查的依據(jù)。

15.有下列情形之一的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)及時收回證書并重新考核：

(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級生產(chǎn)安全事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全事故，且本人負(fù)有責(zé)任的;(2)項目負(fù)責(zé)人所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故，且本人負(fù)有責(zé)任的;(3)專職安全管理人員所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故，且本人負(fù)有責(zé)任的。

16.在施工各項活動中偽造、仿冒安全生產(chǎn)合格證書的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)吊銷安全生產(chǎn)合格證書，2年內(nèi)不得重考，構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。17.水利部《關(guān)于印發(fā)<水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專點擊【一級建造師學(xué)習(xí)資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/jzs1?wenkuwd，注冊開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺）賬號，免費領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①精選考點完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復(fù)習(xí)記憶法 ⑥入門基礎(chǔ)課程 ⑦考情分析課 ⑧應(yīng)考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計劃視頻 職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定;;的通知》(水建管[2004]168號)及水利部辦公廳《關(guān)于做好水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期滿延期工作的通知》(辦建管[2007]77號)同時廢止。6 點擊【一級建造師學(xué)習(xí)資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/jzs1?wenkuwd，注冊開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺）賬號，免費領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①精選考點完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復(fù)習(xí)記憶法 ⑥入門基礎(chǔ)課程 ⑦考情分析課 ⑧應(yīng)考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計劃視頻

第四篇：2010年二級法律法規(guī)用書增值服務(wù)

全國二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書（第三版）《建設(shè)工程法律法規(guī)選編》（附案例及建造師政策解讀）

2010年網(wǎng)上增值服務(wù)（4）

《消防法》修訂與二級建造師考試相關(guān)部分

《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）于１９９８年４月２９日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過，自1998年9月1日起施行。2008年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議對《消防法》進行了修訂。此次修訂對需要進行消防設(shè)計審核與驗收的工程性質(zhì)及范圍進行了界定

1998年《消防法》

第十條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的建筑工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工。

經(jīng)公安消防機構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計需要變更的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審核的公安消防機構(gòu)核準(zhǔn)；未經(jīng)核準(zhǔn)的，任何單位、個人不得變更。

按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行消防設(shè)計的建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收；未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。

2008修訂后《消防法》

第九條 建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（一）需要進行消防設(shè)計審核工程范圍

國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核。公安機關(guān)消防機構(gòu)依法對審核的結(jié)果負(fù)責(zé)。

依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工；其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。

（二）需要進行消防設(shè)計備案的工程范圍

按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程，除上文需要進行消防設(shè)計審核的工程外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)，將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行抽查。

（一）需要進行消防設(shè)計竣工驗收的工程范圍

按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工，屬于國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收。

未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用。

（二）需要進行消防設(shè)計竣工備案的工程范圍

其他按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工，建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當(dāng)報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行抽查。

經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

三、建設(shè)工程投入使用前的消防安全檢查 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對該場所進行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。

第五篇：全國一級建造師《市政工程》考試輔導(dǎo)(2012年版)網(wǎng)上增值服務(wù)一

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全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書（第三版）

《市政公用工程管理與實務(wù)》2012年網(wǎng)上增值服務(wù)（1）

《全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書》（第三版）介紹一級建造師考試大綱、考試用書新版（第三版）和第二版的區(qū)別

1.1 修訂原則與要求

1.1.1根據(jù)人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部最終審定通過的考試大綱，《全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書》（第三版）已完成編寫修訂。

1.1.2新版考試大綱計51目，166條（2009版67目，194條），修訂內(nèi)容為33.5%；符合修訂要求。知識結(jié)構(gòu)分布保持在：掌握：熟悉：了解的比例為69%：21%：10%，控制在5：3：2～7：2：1間。知識內(nèi)容（條目）分配：工程技術(shù)（含技術(shù)管理）為35%，項目管理為50%，法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為15%.1.1.3新版考試用書以大綱為依據(jù)，與大綱中的“條”逐一對應(yīng)，對大綱中要求的內(nèi)容必須闡述，大綱中沒有要求的不應(yīng)涉及。全書約60萬字。

1.2 新版與舊版考試用書的區(qū)別

1.2.1涵蓋了市政公用工程全部專業(yè)施工技術(shù)

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《市政公用專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)工程范圍》，市政公用工程新版的考試用書內(nèi)容首次實現(xiàn)了城市道路工程、城市橋梁工程，城市軌道交通工程、給水工程、排水工程、燃?xì)夤こ獭⒐峁こ獭⑸罾幚砉こ毯蛨@林綠化專業(yè)工程考點的全涵蓋。

本版將各專業(yè)施工技術(shù)的共性知識進行了綜合闡述，并依據(jù)市政公用工程建設(shè)的現(xiàn)況和發(fā)展，調(diào)整了各專業(yè)技術(shù)知識點的比重；較好地體現(xiàn)了市政公用工程各專業(yè)施工技術(shù)的綜合與融通。

1.2.2體現(xiàn)了市政公用工程的特點

市政公用工程大多系政府投資，或由企業(yè)投資建設(shè)政府回購。工程施工在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，施工場地和施工工期必然受到政治影響因素多，且涉及的工程施工區(qū)域地上、地下構(gòu)筑物的課件369 免費一級建造師資料下載 http:///

保護，社會交通的導(dǎo)行，環(huán)境保護和文明施工的具體要求。因此，市政公用工程施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)有不同于其他相近專業(yè)的特殊要求；工程項目管理也有著各自的具體規(guī)定。

新版的考試用書在工程實踐的基礎(chǔ)上，總結(jié)了以往考試用書的經(jīng)驗，填補了不足之處，較好地體現(xiàn)了市政公用工程專業(yè)特點和需求。

1.2.3反映了市政工程技術(shù)發(fā)展

新版的考試用書力圖反映近年來市政工程施工技術(shù)、項目管理和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。刪去了工程實踐很少應(yīng)用或國家命令淘汰、限用的工程材料、機具或施工工藝；引入了新頒布執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。工程項目管理增加了總承包工程管理內(nèi)容和建設(shè)主管部門頒布的安全、質(zhì)量、環(huán)境保護和文明施工的管理內(nèi)容。與基礎(chǔ)課相互協(xié)調(diào)，本書的項目管理知識重點介紹在工程的實際應(yīng)用。

1.3新版考試用書與舊版的主要修訂之處

1.3.1工程技術(shù)方面

1、城鎮(zhèn)道路工程增寫了道路工程結(jié)構(gòu)與材料內(nèi)容，增加了城鎮(zhèn)道路大修維護技術(shù)內(nèi)容；增添了在土方工程及巖土分類、地下水等方面內(nèi)容。

2、城市橋梁工程中增加了結(jié)構(gòu)組成與類型，墩臺、蓋梁施工技術(shù)和舊橋拆除安全技術(shù)管理等方面知識；重點介紹鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土工程技術(shù)及混凝土強度與配比。

3、城市軌道交通工程增寫了地鐵車站、隧道結(jié)構(gòu)與施工方法，城市輕軌高架橋等內(nèi)容；分為明挖基坑施工、盾構(gòu)施工和噴錨暗挖施工三部分內(nèi)容，較系統(tǒng)地介紹了城市地下工程施工技術(shù)發(fā)展。

4、城市給水排水工程，增寫了工程結(jié)構(gòu)與施工工藝；增寫了水廠設(shè)備安裝和試運行部分內(nèi)容。

5、將城市給水排水管道工程施工、燃?xì)夤艿拦こ淌┕ぁ⒐峁艿朗┕ず蠟槌鞘泄艿拦こ桃还?jié)；增加了不開槽施工和砌筑結(jié)構(gòu)管道施工技術(shù)內(nèi)容；增加了城市地下管道維護與修復(fù)技術(shù)內(nèi)容。

6、生活垃圾填埋處理工程增加了市政公用工程施工測量放線和竣工圖測繪內(nèi)容。

7、增加了城市綠化工程施工和園林工程施工兩目六條內(nèi)容；盡可能做到與其他專業(yè)的相互銜接和融通。

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1.3.2項目施工管理

1、招投標(biāo)管理改動較大，針對目前工程總承包模式發(fā)展，增寫了投招標(biāo)的條件、程序和管理要求。

2、項目合同管理中增加了合同風(fēng)險防范措施等內(nèi)容。

3、對施工成本管理內(nèi)容進行了梳理，重點放在項目部成本管理方面。

4、施工組織設(shè)計分為實施性施工組織設(shè)計、施工方案、專項方案和交通導(dǎo)行方案進行了較系統(tǒng)介紹。

5、施工現(xiàn)場管理按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)管理部門要求，進行了重點修訂，增加了環(huán)保、文明施工管理和實名制管理兩方面內(nèi)容。

6、對施工進度管理內(nèi)容梳理后，刪除不實用部分內(nèi)容，減至3條。

7、施工質(zhì)量管理針對質(zhì)量保證計劃與措施制訂，分為工程準(zhǔn)備階段和施工階段兩個階段進行重點闡述。

8、分為城鎮(zhèn)道路、城市橋梁、城市軌道交通、城市給排水廠站、城市管道工程等5個方面，介紹了施工質(zhì)量控制與檢查驗收要求。

9、施工安全管理作了較大的改動，重點是項目部的安全管理與控制。

10、分為明挖（深）基坑施工、橋梁（高空）施工、隧道（暗挖）施工3個主要方面介紹了市政公用工程安全管理與事故預(yù)防措施。

11、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理主要放在認(rèn)證管理對項目部要求方面，并力圖避免與施工現(xiàn)場管理內(nèi)容重復(fù)。

12、對工程竣工驗收與備案內(nèi)容進行梳理和補充，以使內(nèi)容符合工程實踐需求。

1.3.3相關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)

1、保留了兩個條例，專業(yè)工程施工與（及）驗收規(guī)范僅缺少垃圾填埋工程，且全部是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)；城市供熱工程新修訂規(guī)范尚未頒布，故仍沿用原條文。

2、增加了一級注冊建造師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定及要求內(nèi)容。

1.3.4案例題全部修訂或更新

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1、修編過程中，參編人員在總結(jié)工程建設(shè)實踐的基礎(chǔ)上編寫了符合考試大綱要求的案例題。

2、案例題重點在于啟發(fā)應(yīng)試人員的工程管理知識在工程實踐中的綜合應(yīng)用，考核應(yīng)試人員運用工程管理與專業(yè)知識解決實際問題的能力。

3、背景材料的編寫要求，考核點應(yīng)在市政公用專業(yè)領(lǐng)域具有代表性；表述充分、準(zhǔn)確、簡練，解題條件完備，應(yīng)試人員能通過閱讀明確考核的內(nèi)容和要求；力求避免猜測或?qū)Υ鸢赣蟹制纭?/p>

4、案例題沒有直接給出標(biāo)準(zhǔn)答案，而給出參考答案，主要引導(dǎo)應(yīng)試人員根據(jù)工程具體情況分析判斷。

5、在本版考試用書定稿前請行業(yè)專家對案例題進行了審定，以求做到符合實際情況，有指導(dǎo)意義。但盡管如此也會存在深度不夠和知識點分布不均現(xiàn)象。

2新版考試用書的定位

2.1實用性和先進性

2.1.1新版《市政公用工程管理與實務(wù)》應(yīng)既可作為一級建造師考試的考前指導(dǎo)用書，亦可作為施工管理與工程實踐的參考書籍。參編人員都是具有豐富施工經(jīng)驗和較深理論水平的，本書在內(nèi)容上積聚了市政公用9個專業(yè)工程的國家與行業(yè)現(xiàn)行的施工規(guī)范、技術(shù)規(guī)程與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在總結(jié)工程實踐基礎(chǔ)上修編的。具有實用性和先進性，有別于大學(xué)教材、學(xué)術(shù)論文和個人著述，這一點在應(yīng)試人員學(xué)習(xí)或引用時需引起注意。

2.1.2新版《市政公用工程管理與實務(wù)》注重綜合科目的知識點在工程實踐的具體應(yīng)用，其中包括行業(yè)的具體規(guī)定；應(yīng)試人員應(yīng)在綜合科目的理論知識基礎(chǔ)上，掌握在工程實踐中的具體應(yīng)用。

2.2前瞻性

2.2.1新版考試用書，注重專業(yè)知識考點和難度的均衡；調(diào)整了知識層次和專業(yè)知識的結(jié)構(gòu)。為適應(yīng)市政公用工程建筑市場的發(fā)展增寫了設(shè)計施工總承包和BOT、BT方面的管理內(nèi)容。

2.2.2新版考試用書，增加了工程的養(yǎng)護維修內(nèi)容，也是為適應(yīng)市政公用工程建筑市場發(fā)展新形勢而增寫的。學(xué)習(xí)新版《市政公用工程管理與實務(wù)》的建議

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3.1學(xué)習(xí)目的3.1.1在于提高應(yīng)試人員的執(zhí)業(yè)能力，滿足建造師的崗位執(zhí)業(yè)要求；學(xué)習(xí)以掌握知識和運用為目的，而不應(yīng)僅僅是應(yīng)對考試。

3.1.2在于增強應(yīng)試人員的工程項目管理能力，有利于掌握市政公用工程項目管理和法律法規(guī)的概念、原理、法則、程序、方法。

3.1.3在于提高應(yīng)試人員對事物分析判斷的能力，對工程實踐中遇到錯綜復(fù)雜問題，有進行分類、分析、歸納的能力。

3.1.4在于提高應(yīng)試人員的專業(yè)知識，市政公用工程專業(yè)較多，各專業(yè)工程有其專業(yè)特點和不同要求；通過學(xué)習(xí)考試用書可以了解掌握各專業(yè)工程管理業(yè)務(wù)知識，并能運用專業(yè)知識解決工程施工中實際問題的能力。

3.2學(xué)習(xí)方法

34.2.1應(yīng)試前要仔細(xì)閱讀考試大綱，掌握考試大綱和指導(dǎo)用書知識范圍；

3.2.2應(yīng)試人員應(yīng)根據(jù)自身情況，確定學(xué)習(xí)方法和途徑；有自學(xué)能力的，應(yīng)倡導(dǎo)以自學(xué)為主。

3.2.3應(yīng)通篇閱讀考試指導(dǎo)用書，涉及到規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的條文，最好能有重點的學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.4忙于施工現(xiàn)場工作的應(yīng)試人員，參加規(guī)范性的考前輔導(dǎo)班是有必要的，但是，目前社會上的考前輔導(dǎo)班五花八門、水平良莠不齊，應(yīng)試人員應(yīng)慎重選擇，特別是有的輔導(dǎo)班壓題做法，對于應(yīng)試人員順利通過考試是沒有幫助。

3.3學(xué)習(xí)與復(fù)習(xí)要點

3.3.1工程技術(shù)

1.新版考試大綱和考試用書將第二版的工程施工技術(shù)擴充為工程技術(shù)，工程技術(shù)包括土木工程基礎(chǔ)知識和結(jié)構(gòu)設(shè)計，重點是施工工藝與結(jié)構(gòu)設(shè)計的相互制約，這一點反映了市政公用工程的工程特點。

2.土木工程基礎(chǔ)知識分散在各專業(yè)工程技術(shù)中介紹，如巖土和水文地質(zhì)部分在道路工程中介紹；鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力混凝土基礎(chǔ)知識放在橋梁工程中介紹；明挖基坑、暗挖地下

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工程和盾構(gòu)施工等工藝、工法在城市軌道交通工程中介紹；磚砌結(jié)構(gòu)和混凝土防滲基礎(chǔ)知識放在給排水廠站工程介紹；施工測量基礎(chǔ)知識放在垃圾填埋場工程中介紹。

3.土木工程基礎(chǔ)知識雖然分散介紹，但保持不重復(fù)和連貫性，如預(yù)應(yīng)力混凝土，橋梁工程介紹了先張和后張預(yù)應(yīng)力混凝土技術(shù)，但是，無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力施工技術(shù)則放在土木工程基礎(chǔ)知識。

3.3.2項目管理

1.新版考試大綱和考試用書與第二版相比，加重了工程總承包的管理知識比重，如招標(biāo)程序和管理，施工圖預(yù)算和工程量清單的應(yīng)用，合同履約管理和現(xiàn)場管理等。

2.新版考試大綱和考試用書重點放在安全、質(zhì)量和成本管理三個方面，知識考點引入了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部新頒布或即將頒布的新規(guī)定（規(guī)范），這一點在復(fù)習(xí)時務(wù)必要提請注意。

3.3.3相關(guān)法律法規(guī)

1.新版考試大綱和考試用書同2009版相比，增加了八個分專業(yè)現(xiàn)行施工技術(shù)及驗收規(guī)范，只有垃圾填埋場工程尚未頒布相應(yīng)的規(guī)范。

2.新版考試大綱和考試用書同2009版相比，刪除了已經(jīng)廢除的相關(guān)規(guī)范規(guī)程。

3.新版建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)理解有差異處，應(yīng)以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)文件為準(zhǔn)。

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