第一篇：反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

為做好本次安防任務(wù)，以及我們即將面對的暴恐勢力沖突，不斷提高廣大員工反恐意識，確保在恐怖襲擊事件發(fā)生時能有效的應(yīng)對，根據(jù)上級指示要求，制定此應(yīng)急預(yù)案。

一、準(zhǔn)備工作

在開展工作之前，必須組織一次對全體員工進(jìn)行有針對性的教育，提高員工對暴恐事件的認(rèn)知及基本防護(hù)措施，務(wù)必讓所有人員清楚恐怖事件范疇及反恐工作范圍。

二、反恐防暴工作原則

警民協(xié)同，掌握好相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)清工作職責(zé)，做好本職工作，遇到情況一定要及時上報，并嚴(yán)格按照上級指示落實(shí)，上下齊心，確保景區(qū)內(nèi)安全穩(wěn)定。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

服從上級安排，設(shè)立反恐防暴領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)全景區(qū)內(nèi)反恐工作實(shí)施，明確責(zé)任關(guān)系，各方向任務(wù)責(zé)任定到個人，協(xié)力完善反恐工作任務(wù)。

四、反恐工作部署

根據(jù)景區(qū)內(nèi)環(huán)境及酒店實(shí)際情況，對本安保部做出如下部署：

（一）在酒店大堂，雪具大廳，滑雪學(xué)校，VIP停車場，3號停車場，4號停車場，5號停車場，云頂世界，3號崗，各索道檢票口處設(shè)立哨點(diǎn)，便于對景區(qū)內(nèi)實(shí)施全方位觀察。

各哨點(diǎn)內(nèi)備有：防暴盾牌，防暴頭盔，防暴棍，防暴鋼叉，防暴抓捕器，電擊棒，電棍，辣椒水噴劑，對講機(jī)，手持?jǐn)U音器，手提式探照燈，熒光馬甲。

哨點(diǎn)內(nèi)值班人員應(yīng)著公司配發(fā)制定黑衣服，棉靴，黑色鴨舌帽，在樓房外哨點(diǎn)人員因天氣問題著黑色制式雪服，大棉帽，黑色制式棉手套。

哨點(diǎn)人員主要任務(wù)是，觀察周圍情況，不定點(diǎn)在哨點(diǎn)區(qū)域內(nèi)巡邏，發(fā)生情況及時通報領(lǐng)導(dǎo)，將簡要情況通知應(yīng)急分隊(duì)支援，并維持好現(xiàn)場秩序，必要時，配合酒店員工疏散人員，哨點(diǎn)人應(yīng)該注意，如無必要情況，盡可能避免與鬧事分子起正面沖突，哨點(diǎn)內(nèi)防暴器材主要是給予反恐小組或執(zhí)法部門使用。

（二）除開哨點(diǎn)固定崗位人員外，挑選一批高素質(zhì)人員，特設(shè)一支反恐維穩(wěn)處突小組，人員裝備：防割頭盔，防割手套，防刺背心，（三防）作戰(zhàn)棉靴，執(zhí)法記錄儀，強(qiáng)光手電，急救包，對講機(jī)及耳機(jī)。

反恐小組主要任務(wù)負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)日常巡邏，協(xié)同執(zhí)法人員處理景區(qū)內(nèi)突發(fā)性事件及現(xiàn)場記錄，發(fā)現(xiàn)問題第一時間上報并作出適當(dāng)應(yīng)急處理，避免事態(tài)擴(kuò)大，應(yīng)急處理事件時，反恐小組應(yīng)端正態(tài)度，做好本職工作，嚴(yán)禁一切越權(quán)、過激行為，全力配合執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。

五、反恐應(yīng)急處置措施預(yù)案

（一）群體上訪，當(dāng)?shù)鼐用窬郾姏_擊公司等群體性事件預(yù)案。

1、組織所有安保力量盡可能地將人員控制在外圍。

2、及時上報領(lǐng)導(dǎo)，同時同當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報案。

3、將無關(guān)人員（員工、客人）撤離到安全地點(diǎn)，不讓無關(guān)人員卷 入鬧事事件當(dāng)中。

4、安全有序的維持現(xiàn)場秩序，盡量拖延時間等待執(zhí)法部門來援，切勿與鬧事人員發(fā)生激烈沖突，最好在鬧事群眾到達(dá)酒店前處理完畢，否則死守在酒店大門直至執(zhí)法部門來援。

（二）酒店內(nèi)部發(fā)生爭吵或打架斗毆事件處置預(yù)案。

1、哨點(diǎn)人員應(yīng)保持冷靜沉著，第一時間將現(xiàn)場情況簡要匯報領(lǐng)導(dǎo)并及時通知反恐小組。

2、哨點(diǎn)人員維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散圍觀群眾，避免事態(tài)擴(kuò)大。

3、反恐小組應(yīng)盡快趕到事發(fā)地點(diǎn)，到達(dá)后向上級報告實(shí)地情況，并做好記錄，協(xié)同執(zhí)法部門一同處理事件

4、有事態(tài)擴(kuò)大，造成群體性事件時，哨點(diǎn)人員馬上換上熒光服，以疏散無關(guān)人員為主要任務(wù)，反恐小組取哨點(diǎn)內(nèi)防暴器材以適當(dāng)武力鎮(zhèn)壓鬧事人員。

（三）景區(qū)內(nèi)部發(fā)生爆炸，起火，斷電或有滋事者散步虛假暴恐信息造成大規(guī)模群眾恐慌事件處置預(yù)案。

1、哨點(diǎn)人員發(fā)現(xiàn)情況及時上報領(lǐng)導(dǎo)，并通知反恐小組。

2、反恐小組應(yīng)第一時間聯(lián)系執(zhí)法部門，若是散步虛假信息的，應(yīng)優(yōu)先強(qiáng)行制伏騷亂人員，避免事態(tài)擴(kuò)大。

3、根據(jù)上級安排，做下一步工作。① ② 哨點(diǎn)人員用擴(kuò)音器配合酒店穩(wěn)定現(xiàn)場秩序

疏散群眾：哨點(diǎn)人員換上熒光服，帶上擴(kuò)音器協(xié)同酒店員工組織客人疏散。③ 工作。反恐小組將騷亂者交與執(zhí)法部門處理，隨后配合參加疏散

4、通知有關(guān)部門對出事地點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查排爆工作。

第二篇：反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

一、幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：朱麗 副組長：趙艷 安全管理員：齊苗

成 員：劉麗宏 齊苗 羅小娟 保安人員：孫守懷

領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)幼兒園恐怖暴力事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、保衛(wèi)、救援等處置工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組：

1．通訊聯(lián)絡(luò)組：（徐向麗）負(fù)責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級報告事故處置情況。

2．警戒保衛(wèi)組：（孫守懷）負(fù)責(zé)保衛(wèi)師生安全，組織人員有序疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路交通，勸退圍觀人員。

3．醫(yī)療救護(hù)組：（羅小娟）負(fù)責(zé)對傷亡人員實(shí)施救治和處置。4．物資保障組：（齊苗）負(fù)責(zé)及時提供反恐防暴器材、物資，做好后勤保障工作。

5．善后處理組：（劉麗宏）負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫、慰問、、工作，妥善處理各種善后事宜，進(jìn)行或配合進(jìn)行事故調(diào)查，恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

二、報告（警）程序：

1．事故發(fā)生時，現(xiàn)場教職員工立即報告幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)場教師或負(fù)責(zé)人要根據(jù)事態(tài)盡可能的保護(hù)幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

2．恐怖暴力傷害事故重大時，責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報警電話“110”和“120”，報警內(nèi)容為：“慶城縣藍(lán)天幼兒園（地點(diǎn)）發(fā)生恐怖暴力傷害事故，傷害情況是??，請迅速前來救助，地址是慶城縣十字街”。待對方放下電話后再掛機(jī)。

3．幼兒園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位，按照預(yù)案規(guī)定職責(zé)開展處置救援工作。

4．通訊聯(lián)絡(luò)組立即與受到傷害的幼兒家長、教師家屬聯(lián)系。

三、應(yīng)急處置：

1．保衛(wèi)疏散：警戒保衛(wèi)組迅速到達(dá)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)在警方未到時保衛(wèi)師生安全，控制事態(tài)發(fā)展，按預(yù)案有計(jì)劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點(diǎn)和危險區(qū)域，班級教師清點(diǎn)人數(shù)，上報校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2．救助：幼兒園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，指令各工作小組按職責(zé)分工立即到位投入醫(yī)療救助。

（1）醫(yī)療救護(hù)組立即組織學(xué)校校醫(yī)和有關(guān)人員攜帶醫(yī)療器械趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救助。

（2）如有需要，醫(yī)療救護(hù)組要同時撥打醫(yī)療急救電話120。并根據(jù)學(xué)生受傷情況，通知有關(guān)幼兒家長、教師家屬到達(dá)現(xiàn)場或指定醫(yī)院。

（3）警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)現(xiàn)場，疏通校園內(nèi)的道路，保安員在指定路口等待引導(dǎo)120醫(yī)療救助車到達(dá)指定地點(diǎn)。

（4）物資保障組準(zhǔn)備車輛和有關(guān)用品，協(xié)助搶救受傷教師機(jī)幼兒。

3．善后：善后處理組做好受到傷害幼兒、家屬的親屬的安撫、安置工作，妥善處理相關(guān)善后事宜，進(jìn)行或配合進(jìn)行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

第三篇：學(xué)校反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1、編制目的

為有效預(yù)防、及時控制和消除校園突發(fā)恐怖、暴力事件的危害，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，維護(hù)我縣的政治穩(wěn)定和社會安定，確保學(xué)校師生員工的生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少和遏制虐待、侮辱、敲詐、搶劫、縱火、投毒、兇殺、爆炸、綁架劫持人質(zhì)等恐怖暴力犯罪事件發(fā)生，最大限度地減少此類事故對師生造成的危害，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定和正常的教學(xué)秩序，結(jié)合當(dāng)前校園反恐防暴的嚴(yán)峻形勢，特制本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中小學(xué)校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)。

3、適用范圍

本預(yù)案適用于在我校發(fā)生的流氓團(tuán)伙、心理變異的極端分子、反社會分子、恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用各種惡性暴力恐怖手段，給師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)造成重大危害，需要由學(xué)校突發(fā)恐怖暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)其他有關(guān)職能單位直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括：（1）犯罪分子利用爆炸手段襲擊學(xué)校的；（2）犯罪分子在學(xué)校舉辦的各項(xiàng)大型活動中實(shí)施爆炸危害公眾安全的；（3）犯罪分子使用暴力手段，劫持教師學(xué)生作為人質(zhì)的；（4）犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持教師學(xué)生人質(zhì)的；（5）其他對師生實(shí)施虐待、侮辱、敲詐、搶劫、縱火、投毒、兇 殺等違法犯罪和恐怖暴力犯罪需要直接指揮處置的校園違法事件、暴力事件和恐怖事件。

4、工作原則

4.1統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。學(xué)校成立突發(fā)恐怖暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置我校應(yīng)對恐怖暴力事件工作。

翠月湖鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院反恐防暴工作預(yù)案

為有效防范和處置恐怖、暴力事件，維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，保障人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想在政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，認(rèn)真落實(shí)公安機(jī)關(guān)反恐、處突、防暴的工作職責(zé)，嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，按照“統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)；條塊結(jié)合，以塊為主；密切配合，共同努力”的原則，明確任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，依法積極、有效地處置我院已經(jīng)發(fā)生的恐怖、暴力事件，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的醫(yī)療秩序。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立反恐防暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由院長擔(dān)任，成員由院務(wù)會人員組成。要求發(fā)行有疑似行為時及時預(yù)防及上報，防止事件的擴(kuò)大。

三、任務(wù)分工及處置原則由辦公室、后勤、治安部門負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：辦公室通訊部門攜帶通訊器材到達(dá)現(xiàn)場指揮部，開通通訊網(wǎng)絡(luò)，溝通上級與現(xiàn)場各警種的通訊聯(lián)系；后勤部門要做好車輛、餐飲、醫(yī)護(hù)人員、救護(hù)器械、藥品和食品等保障；治安部門負(fù)責(zé)武器彈藥、防暴裝備的保障。

1、堅(jiān)持依法處置原則。嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

2、堅(jiān)持迅速控制局勢、平息事態(tài)的原則。針對事件發(fā)生、發(fā)展的情況，采取堅(jiān)決制止、果斷處置措施，迅速控制局勢的發(fā)展，盡快平息事態(tài)。

3、堅(jiān)持把影響和損失減少到最低程度的原則。要千方百計(jì)避免人員傷亡和國家、人民群眾生命財產(chǎn)遭受損失，力避流血事件的發(fā)生。

4、堅(jiān)持教育疏導(dǎo)和區(qū)別對待原則。在控制局勢、平息事態(tài)的過程中，一定要把幕后策劃者、組織者、骨干分子與一般不明真相的群眾區(qū)分開來，嚴(yán)格掌握罪與非罪的界限，爭取、團(tuán)結(jié)大多數(shù)群眾，分化瓦解和孤立、打擊少數(shù)，達(dá)到控制事態(tài)發(fā)展和妥善處置的目的

陽光小學(xué)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

［作者：管理員 更新時間：2010-11-1 15:53:16］

一、指導(dǎo)思想

為保證學(xué)校教育教學(xué)秩序順利進(jìn)行，為有效預(yù)防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，全面提高應(yīng)對恐怖和暴力能力，根據(jù)我校實(shí)際情況特制定校園反恐防暴應(yīng)急預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：王邦杰 副組長：鄧彬燦

成 員：王志強(qiáng) 鄭振強(qiáng) 廖濱 張公強(qiáng)

2、工作職責(zé)

學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，要在事故現(xiàn)場指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報和請求援助，同時向南山區(qū)教育局“反恐領(lǐng)導(dǎo)小組”及時報告。要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域，保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，做好善后處理工作。

（一）校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向值班干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告，并同時撥打110報警。

2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員，迅速建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實(shí)施應(yīng)急救援行動。

4、集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。

6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。

7、實(shí)施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。

8、事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報告。

（二）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進(jìn)行詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。

3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。

4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即打110報警由警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。

6、在整個過程中，學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

（三）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報告。

可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學(xué)校某處。

2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍唄煙或使用手機(jī)，對講機(jī)或發(fā)動機(jī)動車輛等。

3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。

5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。

6、學(xué)校配合警方開展各項(xiàng)處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。

（四）飲用水污染事件處理辦法

發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲用水污染，要緊急對水源進(jìn)行有效隔離，并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時組織相關(guān)人員對中毒者進(jìn)行救治。

（五）校園爆炸事件處理辦法。

學(xué)校發(fā)生爆炸事件后，迅速組織人員進(jìn)行救援，并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告。及時設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生。要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。

（六）火災(zāi)事故處理辦法。學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故，第一時間全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。同時配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員。

（七）食物中毒事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生師生食物中毒事件，立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治。

第四篇：反恐防暴應(yīng)急處置預(yù)案

汝陽縣實(shí)驗(yàn)高中 校園反恐防暴應(yīng)急處置預(yù)案

為了有效預(yù)防、及時控制和消除校園突發(fā)恐怖、暴力事件的危害，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，維護(hù)我校的政治穩(wěn)定和社會安定，確保學(xué)校師生員工的生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少和遏制虐待、侮辱、敲詐、搶劫、強(qiáng)奸、縱火、投毒、兇殺、爆炸、綁架劫持人質(zhì)等恐怖暴力犯罪事件發(fā)生，最大限度地減少此類事故對師生造成的危害，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定和正常的教學(xué)秩序，結(jié)合當(dāng)前校園反恐防暴的嚴(yán)峻形勢，以及我校的工作實(shí)際，特根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中小學(xué)校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)。制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于在我校范圍內(nèi)發(fā)生的流氓團(tuán)伙、心理變異的極端分子、反社會分子、恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用各種惡性暴力恐怖手段，給師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)造成重大危害，需要突發(fā)恐怖暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)其他有關(guān)職能單位直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。

主要包括：（1）犯罪分子利用爆炸手段襲擊學(xué)校的；（2）犯罪分子在各學(xué)校舉辦的各項(xiàng)大型活動中實(shí)施爆炸危害公眾安全的；（3）犯罪分子使用暴力手段，劫持教師學(xué)生作為人質(zhì)的；（4）犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持教師學(xué)生人質(zhì)的；（5）其他對師生實(shí)施虐待、侮辱、敲詐、搶劫、強(qiáng)奸、縱火、投毒、兇殺等違法犯罪和恐怖暴力犯罪需要直接指揮處置的校園違法事件暴力事件和恐怖事件。

二、工作原則

統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。成立突發(fā)恐怖暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置應(yīng)對恐怖暴力事件工作。

預(yù)防為本，及時控制。立足于防范，抓早、抓小，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行危險物品存放制度，堅(jiān)持每天24小時領(lǐng)導(dǎo)、教職工巡邏值班制度，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。

系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生突發(fā)恐怖暴力事件后，聯(lián)合各有關(guān)職能部門，深入一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控的工作格局。

結(jié)合實(shí)際，果斷處置。一旦發(fā)生重大事件，特別是發(fā)生本預(yù)案未作詳細(xì)規(guī)定的其它突發(fā)事件，要確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，要結(jié)合實(shí)際情況，參照各類預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)辦法，果斷處置，正

確應(yīng)對，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

三、應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立致遠(yuǎn)中學(xué)突發(fā)恐怖暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：何剛強(qiáng) 校 長 學(xué)校法人 副組長：呂汝濤 副校長 政教主任

成 員：袁克斌（政教處）劉本立（教務(wù)處）師小芳（團(tuán) 委）潘道峰（工 會）各班級班主任 全體任課教師

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.在相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置本單位突發(fā)恐怖暴力事件的應(yīng)急處置工作；

2.建立健全學(xué)校應(yīng)對突發(fā)恐怖暴力事件的工作責(zé)任制度，并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人；

3.研究制定符合本地實(shí)際的緊急應(yīng)對突發(fā)恐怖暴力事件的對策、措施及應(yīng)急預(yù)案；

4.明確并落實(shí)突發(fā)恐怖暴力事件的信息報告人并及時上報相關(guān)信息；

5.指導(dǎo)和組織學(xué)校緊急應(yīng)對和協(xié)調(diào)處置突發(fā)恐怖暴力事件； 6.協(xié)助有關(guān)部門和學(xué)校組織救治工作；

7.根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況，迅速請示上級部門做出是否立即啟動

反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定。

8.根據(jù)突發(fā)恐怖、暴力事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。

四、預(yù)防預(yù)警

1.認(rèn)真落實(shí)安全、法制、應(yīng)急知識進(jìn)課堂制度，加大法紀(jì)教育和反恐防暴等應(yīng)急知識的宣傳力度，提高師生的安全法制意識和自救自護(hù)能力。

2.加強(qiáng)對門衛(wèi)、值班、巡邏及矛盾排查和調(diào)處工作的監(jiān)管力度，建立健全學(xué)校應(yīng)急管理制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。

3.加強(qiáng)信息監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)技防工程全覆蓋。4.確保學(xué)校保安隊(duì)伍的人員素質(zhì)，完善學(xué)校保安隊(duì)伍的應(yīng)急裝備，全面提升學(xué)校保安隊(duì)伍專業(yè)化水平。

5.各應(yīng)急處置工作組應(yīng)分別制訂相應(yīng)預(yù)防和預(yù)警的方案措施。

五、信息報告

1.信息報告程序：學(xué)校信息員—校長—中心校負(fù)責(zé)人—教育局分管領(lǐng)導(dǎo)—縣級主管領(lǐng)導(dǎo)

2.信息報送原則

迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生恐怖暴力事件的單位和個人應(yīng)在第一時間內(nèi)向政府和教育行政部門報告，不得延報。

準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀翔實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊

報。

及時：事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時續(xù)報。學(xué)校發(fā)生突發(fā)校園恐怖暴力事件后，在向教育主管部門報告的同時，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓驳炔块T報告。

六、處置程序 先期處置: 1.發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校校長應(yīng)立即帶領(lǐng)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場，快速召集應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行先期緊急處置。

2.向局辦公室報告或向“110”報警，要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。

3.及時組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶。控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生二次事故的發(fā)生。

3.協(xié)助先期趕到現(xiàn)場的相關(guān)部門應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急處置。善后處理: 1.確保事故（災(zāi)難）后學(xué)生情緒穩(wěn)定，局面穩(wěn)定；及時匯報學(xué)校應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況及后期處理計(jì)劃。

2.調(diào)查評估對事故（災(zāi)難）的發(fā)生原因和造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查評估。

七、應(yīng)急保障

1.信息保障：建立健全突發(fā)事件的信息收集、傳遞、報送、處理等

信息管理機(jī)制，確保信息報送及時、準(zhǔn)確、安全、暢通。

2.物資保障：建立突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備制度，保證應(yīng)急物資齊備、器材完好和可操作性。

3.資金保障：所需應(yīng)急經(jīng)費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一提供。4.人員保障：組建突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，各校預(yù)備隊(duì)主要由學(xué)校安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護(hù)穩(wěn)定工作等有關(guān)人員組成。

5.培訓(xùn)演練：積極開展應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn)和心理教育，定期開展應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)的快速反應(yīng)能力。

汝陽縣實(shí)驗(yàn)高中

附件1：

校園內(nèi)犯罪分子持械行兇事件處置措施

1.學(xué)校應(yīng)立即采取有效措施，積極組織對受傷師生進(jìn)行及時搶救，防止事故的進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)大；

2.迅速組織師生撤離危險區(qū)域，轉(zhuǎn)移至安全地段；

3.立即與急救中心和臨近醫(yī)院聯(lián)系，以盡快將傷員送至醫(yī)院搶救，在急救車輛到來之前，應(yīng)對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救；

4.立即以電話方式向主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾媸鹿市畔ⅲ?5.及時向當(dāng)?shù)毓膊块T報告，并請求110、119、120救援； 6.保護(hù)事故現(xiàn)場；

7.事故發(fā)生后在4小時內(nèi)，應(yīng)將事故發(fā)生情況書面上報市教體局及當(dāng)?shù)卣?/p>

8.做好善后處置工作。

汝陽縣實(shí)驗(yàn)高中

附件2：

校園內(nèi)群體性斗毆事件處置措施

1.獲得斗毆事件信息的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時間，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴(yán)重，應(yīng)立即打110報警。

2.學(xué)校值班人員及現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕到現(xiàn)場制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場設(shè)置警戒線，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3.若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。4.若有校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法防止他們逃離。

5.若有學(xué)生受傷，應(yīng)立即進(jìn)行救治，或打120送醫(yī)院，并及時與家長聯(lián)系。

6.分離斗毆雙方，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任等進(jìn)行詢問，了解斗毆原因和過程，并做好筆錄。

7.對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理。8.對外校學(xué)生，應(yīng)與學(xué)生就讀的學(xué)校聯(lián)系。

9.對參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育，對情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。

10.要對斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析，要防范學(xué)生在校外遭到毆打。

11.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)將斗毆事件有關(guān)情況及時向市教體局及相關(guān)部門報告。

汝陽縣實(shí)驗(yàn)高中

附件3

校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法

1.積極協(xié)助有關(guān)部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴(kuò)大。

2.及時向全校師生員工通報有關(guān)情況,穩(wěn)定師生情緒和校園秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。

學(xué)校突發(fā)事件處理中的其他有關(guān)注意事項(xiàng): 1.所有災(zāi)難事故發(fā)生后,學(xué)校都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題,妥善處理,避免激化矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。

2.本著外事無小事的原則,凡是在事故災(zāi)難中涉及外籍人員和港澳臺同胞的,還應(yīng)及時向各級有關(guān)外事、公安部門報告。

3.凡是發(fā)生人員傷亡的,學(xué)校要立即采取救助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡。

4.凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的要認(rèn)真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)、受困人員照明、飲水需要和因?yàn)榕芩╇娍赡芤l(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。

汝陽縣實(shí)驗(yàn)高中

第五篇：學(xué)校反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

為有效預(yù)防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，全面提高應(yīng)對恐怖和暴力能力，根據(jù)我校實(shí)際情況特制定本校園反恐防暴預(yù)案。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 組

長：陳忠維

成員：曹振河

羅文廣

陳連英

三、職責(zé)：

要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救。要在第一時間疏散現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域，盡最大努力保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)，做好善后處理，并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1.負(fù)責(zé)抓好學(xué)校反恐防暴人力、技防、物資等相關(guān)準(zhǔn)備工作；

2.負(fù)責(zé)組織日常安全保衛(wèi)工作，抓好督查，確保各項(xiàng)預(yù)防措施落實(shí)到位。

3.學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)事故報告后，要在第一時間趕赴現(xiàn)場，啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報和請求援助。4.學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件或發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品等情況時，負(fù)責(zé)按規(guī)定向上級和主管部門報告工作。

5.學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后，負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件善后工作。

五、具體要求：

（一）日常安全保衛(wèi)工作

日常安保工作總的指導(dǎo)思想是：防患于未然，及時發(fā)現(xiàn)線索、制止事態(tài)發(fā)展于苗頭階段，最大限度地保障師生及學(xué)校安全。

日常安全保衛(wèi)工作主要分：門衛(wèi)、白天導(dǎo)護(hù)、夜間值守巡邏等三部分。1.門衛(wèi)（曹振河）

1）配備必要安全防暴工具：哨子、揚(yáng)聲器、電警棍、防爆盾牌、防暴棍、防爆鋼叉、辣椒水、強(qiáng)光手電等，安裝電鈴，遇緊急情況采取電鈴、揚(yáng)聲器、哨子（停電時）示警。

2）嚴(yán)格執(zhí)行門禁規(guī)定：學(xué)生在校期間，禁止任何外來車輛和人員進(jìn)入校園，對必須進(jìn)入校園的人員要認(rèn)真做好登記檢查工作。

3）嚴(yán)格執(zhí)行會客制度：任何教師和學(xué)生都不得將客人帶入校園內(nèi)，會客只能在校門外。

4）嚴(yán)格執(zhí)行來客登記制度：凡是到校訪客，一律要做好登記，對必須要進(jìn)校的人員，要落實(shí)校長準(zhǔn)入制，必要時要查驗(yàn)身份證等相關(guān)證件。

5）嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鎖大門制度：除上、放學(xué)時間段外，大門一律要拉繩上鎖。有進(jìn)出的，隨開隨拉隨鎖。不得出現(xiàn)空檔現(xiàn)象。2.夜間值守巡邏（徐作德）

1）夜間值守巡邏人員要按照規(guī)定按時到崗，不得空崗和隨意找人頂崗。2）夜間值守巡邏要加大密度。

（二）校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇 1.獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，并同時撥打110報警。

2.值班人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價建立警戒線，阻止犯罪分子靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實(shí)施應(yīng)急救援行動。

4.保衛(wèi)人員，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。5.盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。6.救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。7.事件得到控制后，學(xué)校相關(guān)人員要實(shí)施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。8.事件發(fā)生后，應(yīng)即向教育主管部門報告。

（三）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施控制可疑人物。

1.在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)報告。

2.學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)小組人員要立即對此人進(jìn)行詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。

3.若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，應(yīng)當(dāng)將其控制在校門外。

4.若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即打110報警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。

5.若可疑人物在盤問時奪路逃跑，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。

6.在整個過程中，應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

7.學(xué)校應(yīng)按規(guī)定把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

（四）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。

1.收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向校領(lǐng)導(dǎo)報告。注：可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學(xué)校某處。

2.發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)、對講機(jī)等。

3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。4.若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。

5.學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。

6.學(xué)校配合警方開展各項(xiàng)處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。