第一篇:三查兩落實一整治
臨選安?2011?45號
關于開展“三查兩落實一整治”安全活動的通知
廠屬各單位:
經過全廠上下的共同努力,臨選廠實現了十二五“首季”開門紅,但生產任務重,崗位安全環境發展不平衡,跑冒滴漏堵現象仍然嚴重,職工“三違”時有發生,安全壓力仍然很大。為保證二季度安全生產平穩發展,促進崗位安全環境有效提升,根據集團公司文件精神,經廠研究決定,在全廠開展“三查兩落實一整治”安全活動,現將有關事宜通知如下:
一、活動內容
活動的主要內容為“三查兩落實一整治”,即:查重點、查“三邊”、查盲點死角,落實“一崗雙責”、落實責任追究,加強現場整治。
(一)查重點,嚴防各類事故
1.機械裝置,重點查:設備零部件是否齊全,設備是否完好,保護裝置是否有效,系統潤滑是否良好,尤其是皮帶機頭、溜槽口各處護欄是否牢靠,安全間距是否符合規定,觀察孔洞防護篦子是否安全牢固,作業平臺是否穩固,機械危險部位有無警示標志等。
2.電氣方面,重點查:壓線螺絲是否松動,接觸是否良好,開關觸頭有無放電現象,負荷開關操作機構是否靈活可靠,電氣系統各類保護是否有效、可靠,配電室進屋電纜孔洞是否密封等。
3.起重吊拉,重點查:起吊梁的固定部位是否牢靠,摩托吊是否掉斜,行走是否靈活,部件是否完好,工作場所起吊索具是否完好和匹配,電動葫蘆傳動裝置聲音是否異常,密封是否良好,各種安全保護是否靈敏、可靠。
4.登高作業,重點查:登高工具是否完好,登高作業人員行為是否規范,勞保穿戴是否規范,單位對登高工具管理是否規范等。
5.工程建設,重點查:矸石棧橋、原煤倉工程及外圍零星施工項目。所查內容:規章制度、職工班前會議安全工作布置情況,特種作業人員是否持有資格證書作業,職工上崗前是否經過安全教育和培訓,工作現場安全保護是否到位,職工勞保穿戴是否規范,檢查是否有設備合格證書及完好狀況,隱患排查是否整改,安全措施是否執行情況,安全人員和管理人員是否堅持現場監督等。
(二)查“三邊”,規范作業行為
1.邊遠崗位職工操作,重點查:職工勞保穿戴是否規范,安全確認是否到位,現場隱患是否有效消除,是否存在“11種隱患人”現象,工作過程是否按標準作業,職工班中是否向單位值班或集控匯報崗位情況2—3次。
2.邊遠零星作業人員,重點查:職工作業是否按規章進行,是否執行一人作業一人監護或相互安全提醒,是否存在工作質量問題,工作是否到位,干部是否能跟蹤管理,工作過程是否做到有事向車間匯報。
3.邊遠分廠制度和職工作業行為,重點查:各分廠制度建立是否完善,是否有針對性,是否科學嚴密,單位管理人員及職工是否嚴格執行廠規章制度,現場隱患排查整治情況,“11種隱患人”是否排查到位,班前會是否按照班前禮儀規定動作執行,職工現場培訓教育是否到位等。
(三)查盲點死角,消除一切隱患
1.機電設備方面,重點查:皮帶機導向溜槽與機架連接、堵頭與導向溜槽連接是否牢靠,調煤板是否牢固,焊接的溜槽鋼板是否存在虛焊脫落現象,起重物上焊接的起吊鼻子是否存在焊接厚此薄彼現象,設備隱蔽部位問題是否能定期檢查,龍門吊和橋吊的軌道夾板是否牢固,設備是否帶病運行等。
2.死角地點方面,重點查:磨礦系統、皮帶機吊掛、西區精煤上倉、各分廠分選后輸送精煤的皮帶走廊和機頭、各處煤塵較大的地方是否定期清掃。
(四)落實“一崗雙責”,擺正安全位置 1.單位主要領導:(1)貫徹落實集團公司和廠安全會議、文件 精神;(2)按規定組織開展隱患排查整治;(3)把安全任務分解落實到單位分管領導及技術人員和班長。
2.單位分管領導:(1)參加基層班組安全會議;(2)把集團公司及廠安全會議、文件精神貫徹到分管班組,積極解決職工反映的問題;(3)按規定抓好分管范圍內隱患排查整改和落實;(4)對一切不正常的事件和現象進行追查處理,并根據現場情況制定針對性措施。
(五)落實責任追究,提高履職意識
1.對一切事故按規定進行追查處理,責任追究到位;對一切“三違”人員,嚴格“五
談五過關”,并對相關人員進行經濟處罰。
2.對影響到設備和人身安全較大的隱患未按規定排查整改的,或整改后留下尾巴的,進行追查處理和責任追究;對廠安全辦公會議或專題會議布置工作不能落實到位的進行責任追究。
(六)加強現場整治,美化安全環境。
1.加強現場跑冒滴漏治理。冒料、漏料、濺料主要發生篩子崗位、截粗弧形篩層、旋流器崗位。對于西區選煤車間旋流器層冒料,要從地面打地坪加圍堰添加導料槽等辦法進行治理,美化現場,爭取在6月份有所改觀。東區篩子、西區篩子濺料要做好擋料裝置,勤維護,特別是東區要加大對3015篩子漏料、濺料治理和管道周期性更換工作。西區要針對截粗弧形篩冒料,加強水平衡精確控制操作,要有措施,不能發生冒料現象,否則,每發生一次扣單位安全績效0.5-1分。
2.泵類漏料、漏油問題整治。壓濾車間在6月份前要做好西區泵類機械密封漏料治理工作;西區機電車間要做好浮選機底流泵漏料治理工作;東區機電車間要處理好介質庫及東區所有填料箱、機械密封泵漏料問題;東區選煤要做好盤根更換工作。所有問題在6月底完不成的,按照質量標準化考核項目加倍扣分。
3.做好現場環境衛生清掃工作和設備保養工作。各單位要加強對地面、墻壁、柱子、窗戶、管道、溜槽、設備設施衛生的清掃工作,對于銹蝕的設備要做好有計劃的防腐工作。
4.做好倉庫物品擺放和現場定置管理工作。倉庫物品要做到小件上架,長件上墻,重件碼放整齊,物品擺放有序,屋內整潔。生產現場物品要按照定置管理規定,不得混放物品,物品擺放要美觀有序,衛生要清潔,尤其是西區廠房外堆放的廢品要整齊,要保持良好的衛生環境。各單位必須在5月中旬有一個整體改觀,否則,每處將扣單位安全績效X項0.5-1分。
5.開展煤塵治理工作。東區裝卸車間要做好破碎樓一樓防塵治理工作,爭取在5月份,拿出方案,8月份之前與東區機電車間一起將方案變成現實。
6.抓好企業安全文化工作,營造崗位濃厚安全氛圍,做好崗位安全提醒、警示工作。黨委宣傳部、安監科要與各單位共同謀劃,爭取在年底前為全廠各崗位顯目位置增添亮麗的安全文化亮點。
二、活動安排
本次活動分三個階段進行。第一階段為自查、整改、上報階段(4 月 1 日至 5月 5 日): 對照本次活動內容和要求,由各單位組織開展全面自查,認真組織整改,5月 5 日前將自查整改情況報送安監科。
第二階段為督查階段(5 月 5 日至 6 月 30 日):由安監科、調度所、技術科、經營管理科、黨委宣傳部等職能部門,開展聯合檢查,嚴格按照活動內容進行督查。
第三階段為總結提高階段(7 月 1 日至 7 月 15 日):在實現年初制定的安全生產目標前提下,組織對本次活動開展情況進行總結,并對優秀組織單位給予適當獎勵。各單位要對活動進行認真總結,構建長效機制,促進安全生產。
三、活動要求
1.抓好任務分解和責任落實。各單位主要負責人為本次活動的第一責任者,要把活動任務分解到分管領導、技術人員、班組長和單位各崗位職工,明確要求責任,并督促抓好落實。
2.職能部門要加強對活動開展情況的檢查督促,對規定的專項治理活動和專門強調的內容不能執行或不能有所提升的,結合安全質量標準化考核項目加倍扣分。對于檢查、督促不到位的,要追究有關部門的責任。
3.認真抓好結合。各單位要把活動的開展同安全質量標準化創建以及安全生產體系建設有機地結合起來,實現相互促進、共同提升。
4.本文件與廠安全生產各類文件和規定一并執行。
二〇一一年五月五日
第二篇:三防十要五查一落實
農電檢修、施工現場“三防十要”反事故措施
“三防十要”內容
“三防”,即防止觸電傷害、防止高空墜落傷害、防止倒(斷)桿傷害?!笆狈词鹿蚀胧?/p>
第一條 工作前要勘察施工現場,提前進行危險點分析與預控
工作前要勘察現場,工作負責人必須清楚和明確工作任務、作業范圍和施工方法,并根據作業類型、方法、人員、工器具、環境等制定危險點預控措施,不得盲目接受工作任務。第二條 檢修、施工要使用工作票,作業前現場進行安全交底
檢修施工要填用工作票,不得無票工作。開工前,工作負責人要向作業人員現場交底,做到“四清楚”,即作業任務清楚、現場危險點清楚、現場的作業程序清楚、應采取的安全措施清楚。未經現場交底不得開始工作。
第三條 施工現場要設專人監護,嚴把現場安全關
施工現場工作負責人、工作許可人、工作班成員要各司其職,專職監護人要對工作人員精神狀態、工器具配備、現場安全措施、作業安全行為等進行全過程監督檢查,不得脫崗或隨意替代工作。第四條 電氣作業要先進行停電,驗明無電后即裝設接地線
停電工作要按照停電、驗電、掛接地線的程序做好安全技術措施。對雙電源供電的設施,做好防止反送電的措施。作業部位必須驗電,驗電后立即裝設接地線,禁止不做安全措施或隨意變更作業次序。第五條 高空作業要戴好安全帽,腳扣登桿全過程系安全帶
進入工作現場要戴好安全帽,未經許可不得進入;登高作業要檢查工器具并確認合格,用腳扣登桿應全過程系好、系牢安全帶,不得失去安全保護。
第六條 梯子登高要有專人扶守,必須采取防滑、限高措施
梯子登高前應檢查并確認梯身合格、基面牢固、定位可靠;作業時梯子應與地面成600左右的斜角,距梯頂不得少于1米,要有專人全過程扶守,不得單人專業。第七條 人工立桿要使用抱桿,必須由專人進行統一指揮
立撤桿塔要由專人統一指揮,使用合格工器具。人工立桿要使用抱桿,不得用鐵鍬、樁柱等代替;機械立桿起吊位置應合適,嚴禁過載使用。
第八條 撤桿撤線要先檢查桿根,必須加設臨時拉線或晃繩
撤桿撤線應先檢查桿身、桿基、拉線等是否牢固,打好臨時拉線或晃繩,未經許可不得隨意調整或拆除。嚴禁采取突然剪斷導線、地線、拉線等方法進行作業。第九條 交通要道施工要雙向設置警示標志,并設專人看守
架拆線路要由專人指揮,在公路、鐵路、航道等交通要道上應雙向設置標志進行警示、隔離,并設專人手持旗幟看管。禁止不采取防止掛線事故的防范措施。第十條 放、撤線鄰近或跨越帶電線路要使用絕緣牽引繩
鄰近或跨越帶電線路放、撤線時要就近在施工的線路上裝設臨時接地線,要使用絕緣牽引繩并與帶電線路保持足夠的安全距離。
五查一落實的內容
五查一落實:
1、查領導安全責任制落實情況;
2、查關鍵崗位、關鍵人的素質;
3、查安全工器具的管理;
4、查現場作業實施情況;
5、查“兩票”的執行情況。一落實:落實農電檢修、施工現場“三防十要”反事故措施。
五個不發生
五個不發生:
1、不發生大面積停電事故;
2、不發生較大影響停電事件;
3、不發生人身死亡事故;
4、不發生重大設備損壞事故;
5、不發生重大消防交通事故。
五查
1、查思想認識;
2、查責任落實;
3、查制度執行;
4、查隱患整改;
5、查監督考核。
四不兩直
四不:
1、不發通知;
2、不打招呼;
3、不聽匯報;
4、不用陪同和接待 兩直:
1、直奔基層;
2、只查現場
兩票三制
兩票:工作票及操作票;
三制:交接班制、設備巡回檢查制、設備定期維護及輪換制。
安全生產中的“三鐵”和“三違”
三鐵:鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理。三違:違章指揮、違章作業、違反勞動紀律。
第三篇:兩整治一改革
“兩整治一改革”???期
(2011年8月1日)
江蘇國土資源信息
(“兩整治一改革”專刊第5期)
鎮江市局用“兩整治一改革”專項行動推動管理工作
鎮江市局以“兩整治一改革”專項行動為契機,深化國土資源管理制度改革,加強隊伍建設,推進預防職務犯罪工作。一是開展系列培訓,強化依法行政水平。邀請高校、黨校教授及相關法學專家,為全系統干部職工授課,圍繞土地和礦業權交易等日常工作,講授法律知識,提高全系統依法行政水平,有效防范和減少工作中出現問題。二是成立專門機構,強化礦業權交易管理。不斷規范礦業權交易行為,積極推進礦業權有形市場建設,在礦業權出讓工作中,堅持規范管理,政務公開,有效地杜絕審批不規范的問題。三是完善監督機制,強化權力制約力度。通過發放《辦事指南》、網上公開等多種方式,將各類辦件業務全過程向社會公布,主動接受社會日常監督,對各個環節實施跟蹤,使辦件權力運行更規范、更透明,為基層和百姓提供更高效的服務。(鎮江市局)
溧陽市局“三延伸”鞏固拓展專項行動成效
溧陽市局結合紀律教育學習月和機關作風整頓等活動,鞏固拓展“兩整治一改革”成效。一是延伸廉政教育。以開展紀律教育學習月為契機,認真落實“五個一”(開展一次學習、一次教育、一堂廉政課、一次活動和一次征文)活動重點,增強民主集中制和勤政廉政教育。二是延伸作風建設。認真開展項目保障和涉企服務、公款消費和行為規范三項專項治理,改善機關作風,提升行政能力和效益。三是延伸監督觸角。主動邀請財政、檢察、監察等部門參與土地、礦山出讓和土地整治工作,提高工作透明度。采取廉政談話、個人重大事項報告、民主評議等手段對重點崗位和關鍵節點進行動態監控。(溧陽市局辦公室)
靖江市局通過專項行動強化“四項工作”
一是積極參與政風行風民主評議工作,結合“兩整治一改革”專項行動,著力打造靖江國土資源系統政令暢通、風清氣正、勤政廉政、務實高效的良好政務環境;二是結合實際,重點推動節約集約用地和土地儲備等制度的創新,用制度保障國土資源各項業務工作的有序推進;三是進一步加強行政審批、資金管理、項目安排、干部選拔任用等權力運行重點部位和關鍵環節的監督,規范權力運行,制衡自由裁量權,從源頭上預防腐敗,全面打造“陽光國土”品牌;四是進一步加強國土資源信息化建設,堅定不移地推進政務公開,針對社會廣泛關注的土地、礦業權市場中的熱點問題,迅速形成反饋信息,公開發布并接受社會監督。(靖江市局辦公室)
金壇市局四舉措扎實推進專項活動
金壇市局扎實推進“兩整治一改革”專項活動。一是加強教育培訓。集中培訓國土資源系統業務知識和廉政講座,進一步提升國土資源系統干部職工的綜合素質,構建國土廉政文化,展示國土形象。二是堅持政務公開。土地整治工程全過程管理、土地使用權和礦業權出讓等環節均實現公開、公平、公正的招拍掛程序,堅定不移地推動政務信息公開。三是主動接受監督。主動接受地方紀委監督,完善系統內制度建設和執行,聘請行風監督員評議行政行為,形成廉潔從政、拒腐防變的外部環境。四是加快電子政務建設。充分利用“一張圖”管地、管礦,實現國土資源高效管理和利用,杜絕不規范行政行為,有效遏制不作為和亂作為。(王舒 吳建輝)
姜堰市局“四個結合”深化專項活動
一是與業務工作相結合。針對風險崗位的實際,對具有行政審批權、登記發證審批權、行政執法權、土地資產核定、財務的部門和個人進行不定期的監督管理,及時發現解決問題。二是與民主評議政風行風活動相結合。采取發放征求意見表、召開座談會、開通舉報電話、上門走訪等多種形式,廣泛征求服務對象的意見和建議,并將征求到的意見和建議進行整理,進行整改。三是與廉政文化建設相結合。結合建黨90周年紀念活動,圍繞“入黨為什么”、“黨員標準是什么”等話題,以演講、圖片宣傳、以案說法、重溫入黨誓詞等形式開展廉政文化進機關活動。四是與建章立制相結合。建立健全長效機制,做到以制度管人、管事、管權,充分發揮制度的規范性作用。(姜堰市局)
張家港市局以“三抓”進一步推進專項行動
張家港市局進一步推進專項行動。一是抓監督。通過網絡、投訴舉報電話、監督信箱、投訴咨詢平臺等多種形式,接受群眾監督、社會監督和司法監督。二是抓公開。堅持把政務公開執行落實的考核標準進行量化、公開化;創立了服務平臺專人負責制,服務標準承諾制,業務辦理限制辦結制等制度;建立了以辦公室牽頭的政務公開監督檢查網絡,加強對科、所、隊等政務公開情況的監督檢查。三是抓考核。各單位一周一匯報其在廉政風險點排查整改方面所做的工作;對照整改標準每月對整改工作開展情況進行監督檢查;每季度對各部門、各單位工作開展情況進行考核,并將結果向各部門反饋,作為各部門自我改良和提高的參考。(王延強)
海門市局以民主評議深化“兩整治一改革”工作
海門市局緊緊抓住政風行風民主評議這一活動契機,深入開展“兩整治一改革”專項行動。一是成立由局主要領導為組長、其余班子成員為副組長、各科室負責人為成員的評議工作領導小組,召開局機關和各國土資源所(分局)民主評議推進會。二是公布投訴電話、設置意見箱、在服務窗口放置道德廉政監督卡形式,健全、執行和落實首問負責、AB角、限時辦結、效能責任追究等制度,細化工作職責,實現行政權力公開透明運行。三是通過國土所長向服務對象述職述廉、開展進村入戶回訪活動、組織政風行風函詢等多種方式,切實做好迎評督查工作,推動民主評議政風行風工作取得明顯實效。(陳忠浩)
高郵局確保廉政風險防控三到位
一是組織領導到位。成立了由局主要負責人為組長的專項行動領導小組,組建專門的工作班子。二是工作措施到位。以舉辦專門的大型政風行風熱線戶外聯動活動為抓手,建立了形成系統抓、長期抓的長效機制。三是制度落實到位。制定出臺了《黨組議事規則》、《高郵市國土資源局工作規則》、《高郵市國土資源局領導干部廉潔自律制度》、《高郵市國土資源局工作人員廉潔從政行為暫行規定》、《重大事項集體決策和內部會審制度》等十項新的制度,對原有的制度進行了重新整理修訂,用制度嚴格管理、靠制度堵塞漏洞,形成了有執行力、防范力的制度保障體系。(姜興盛)
洪澤縣局深入推進“兩整治一改革”專項行動
今年以來,洪澤縣局突擊重點,狠抓難點,聯系實際扎實開展“兩整治一改革”專項行動。局紀委將相關要求,以手機短信的形式在第一時間發送給全系統副股級以上干部,同時制定防范措施,及時召開各鎮國土資源所所長會議,針對業務工作中,可能出現廉潔從政方面存在的問題,布置自查自糾工作。由局黨委、紀委牽頭,監察室、辦公室、地籍測繪股等部門組成的工作組,對全縣12個基層國土所工作人員進行逐一談話;對業務工作中是否存在“吃、拿、卡、要”現象,進行警示提醒,同時,要求全系統工作人員在廉潔自律方面,要向局黨委遞交廉政承諾書。(杜守華 周洪明)
灌云縣局三措施強化“兩整治一改革”專項行動
一是加大服務力度。轉變工作理念,變重管理為重服務,安排相關業務骨干深入企業、基層,宣傳國土資源法律法規、土地行政審批知識,實地解決用地過程中出現的各種問題。二是強化外部監督。聘請人大代表、政協委員、企業代表任行風監督員,會同紀檢監察機關、檢察院、新聞媒體定期召開座談會,廣泛征求社會各界對國土工作的意見建議。三是防范廉政風險。在17個類別、38個崗位進入排查廉政風險,制定66個風險點防范措施。同時,該局采取建立辦事流程公示牌,公開工作程序、工作時限、收費依據和標準等措施,向社會公開行政事項,真正做到公平、公開、公正行政,促進依法行政,有效防范廉政風險。(吳士禮
平衛軍)
沛縣局多措并舉深入推進專項行動
沛縣局多措并舉深入推進“兩整治一改革”專項活動。一是抓廉政教育。每周組織人員準時收看廉政教育視頻會,以科室、基層所為單位召開民主座談會,開展批評與自我批評。二是抓預警機制。借鑒兄弟單位先進預警模式,組織召開科室、所座談會,結合本崗位工作實際,在土地確權發證、土地征收補償等重要業務的關鍵環節上,探索建立“紅、黃、藍”三色預警機制,及時將問題處理在萌芽狀態之中。三是抓監督檢查。將專項行動納入考核,成立督查組,局長任組長,副局長分別包掛科室、基層所為副組長,紀檢監察室與辦公室具體負責對各國土所、局屬各單位不定期抽查,抽查結果與單位(個人)考核相掛鉤。(蔡東亞)
東??h局加強“兩整治一改革”制度建設
一是以“兩整治一改革”專項行動為契機,堅持學習的經?;?、制度化。增加學習時間,創造學習環境,提供學習條件,采取有效學習方法,制定切實可行的學習方案,采取集中學習和分散自學相結合。二是加強對各個崗位和關鍵環節的制約和監督。通過自查、互查和幫查等形式認真查找在履行崗位職責、執行制度和業務流程辦理等過程中存在的廉政風險點,結合自查出的問題,制定整改方案和整改措施。三是根據當前工作的實際情況,認真梳理專項行動的內容,進一步完善局《黨風廉政建設責任考核制度》、《政務公開制度》、《服務承諾制度》和《一次查實待崗制》等各項制度。(東??h局)
灌南縣局采取有效措施推進專項行動
灌南縣局采取“嚴、全、實、快”四項措施切實推進“兩整治一改革”工作。“嚴”就是根據上級總體要求在借鑒外地經驗緊密結合本系統實際的基礎上研究出臺一套嚴格的工作制度和嚴格的整改方案?!叭本褪侨轿慌挪榱L險點,做到不漏部門,不漏業務項目,不漏有關崗位,不留死角,不留隱患?!皩崱本褪菆猿忠患壸ヒ患墸瑢訉幼ヂ鋵?,局長抓班子成員,分管領導抓分管股所隊負責人,股所隊負責人抓部門成員;在具體工作中堅決做到摸透實情,注重實干,講究實效,對工作失誤、失職的一律予以問責?!翱臁本褪前l現問題,及時有效處置,不猶豫,不拖拉,不推諉,不遷就,速戰速決,切實提高整改進度。(王傳元 封士建)
第四篇:兩整治一改革
西鄉縣國土資源局
以“兩整治一改革”為抓手規范權力運行
為加大國土資源領域重點環節和關鍵部位腐敗問題治理力度,著力推進制度創新和源頭防腐,為國土資源事業改革發展和社會進步提供有力保障,2010年按照市國土資源局統一安排部署,西鄉縣國土資源局扎實開展“兩整治一改革”專項活動,針對局下屬5個股室、7個事業單位、16個基層所日常工作開展中的每一個環節,通過自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評、社會督六種方法,積極圍繞崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境四個方面,認真排查國土資源管理工作中易發腐敗問題和薄弱環節,共排查出61個廉政風險點,并制定出相應的整改和防范措施。
2011年4月,在找出廉政風險點的基礎上,各股室、事業單位、基層所針對不同業務、不同崗位上的每一個風險點,認真分析,科學調研,集思廣益,制定出切實可行的整改措施,并形成制度,常抓不懈。通過在開展此項活動的過程中,人人動手查找廉政風險點,人人制定防范整改措施,使全系統每一名干部職工都經過了一次實在而深刻的自我教育、自我警省,進一步強化了干部職工的風險意識和責任意識,有效規范了權力運行,從源頭上防止了職務犯罪的發生,凈化了國土管理環境,形成規范有序、依法行政、風清氣正的國土資源系統良好形象。
第五篇:兩整治一改革
“兩整治一改革”專項行動自查自糾階段工作總結
按照《關于國土資源系統開展“兩整治一改革”專項行動的通知》和《關于印發〈開展“兩整治一改革”專項行動任務及責任分工〉的通知》等有關文件要求,我局結合工作實際認真開展“兩整治一改革”專項行動,迅速動員,積極部署。工作以來,全面貫徹落實國土資源系統“兩整治一改革”專項行動的總體部署,現將工作開展情況做出如下總結:
一、周密安排部署,落實分解任務
按照我局“兩整治一改革”專項行動實施方法,針對專項行動自查自糾階段進行了更加周密的安排部署。針對領導分工,主管領導又進行再分工、再安排,將36項總任務分解到分管領導,再由法規監察科、建設用地與資產管理科、礦管科、局辦公室等4個主要牽頭部門進行任務的具體落實,進一步明確了自查自糾工作的基本內容、方法步驟和有關要求。通過排查風險點和自查自糾工作,切實結合國土資源管理工作實際,抓好國土系統廉政建設,認真查找薄弱環節及突出問題,找出工作不規范、監督不到位的關鍵問題,建章立制,堵漏補缺,為制定具體防范措施、建立源頭腐敗問題的長效機制奠定基礎。
二、廣泛宣傳動員,營造工作氛圍
我局結合廉政風險防控、懲防體系建設、效能建設、“創先爭優”等專項工作,多次組織召開動員會、部署會、通報會、交流會,教育引導廣大干部職工把思想統一到“兩整治一改革”的要求上來,通過各種形式積極營造濃厚的工作氛圍,切實抓緊抓實自查自糾階段各項工作。
三、立足本職崗位,扎實開展排查
(一)執行時間管理,完成階段任務
首先,結合國土資源管理工作職責,根據《廉政準則》要求,于2010年12月,分機關、科室、個人完成了廉政風險點排查相關工作,堅持風險排查“對崗對人”。為了找準、找全、找深風險點,全局15個科室(中心),54個干部職工,采用了“自己查、相互議、集體審、班子定”的方式,梳理、發現廉政風險點384個,其中科室風險點95個,個人風險點289個。對廉政風險點查找不深入、不全面、不準確的,一律予以退回并重新梳理查找,切實保證風險排查質量。經合并歸類后,我局風險點共183個,其中科室風險點82個,劃分為重大風險46個,一般風險36個,其中:業務流程風險37個,制度機制風險21個,外部環境風險24個;個人風險點101個,劃分為重大風險51個,一般風險50個,其中:思想道德風險24個,崗位職責風險50個,外部環境風險27個。并制定了相應的風險防控措施,努力把“廉政風險點”轉化為“廉政安全點”。
其次,堅持重點檢查國有土地使用權、礦業權出讓、房地產用地供應、土地整理項目、地質災害治理項目等工作的政策措施貫徹執行情況;嚴肅查處發生在國土資源領域的各種違法違紀信訪案件。經檢查,我局未發現違法違規現象。
(二)正確對待問題,積極開展整改 針對查找廉政風險點過程中發現的這些問題,我局認真對照法律法規和政策,結合工作實際,進行梳理,查漏補缺,條條對照,科室、個人制訂相應整改措施,提交局班子、局黨委會進行審定修改的同時,我局把自查工作貫穿始終,隨時查,隨時整改,為此項工作的落實夯實基礎。經過認真排查,發現工作程序基本符合法律法規政策規定。
四、初步成效明顯,廉政勢頭高漲
結合工作實際,我局在查找分析評估排查結果的基礎上切實做到一邊排查、一邊分析、一邊整改。并針對各風險點提出了防范措施并完善了相關制度。總之,通過開展專項行動和全面排查防范工作,著力轉變了工作方式和工作作風,提升了干部隊伍廉潔從政的素質和能力;完善國土資源管理和監督機制,切實規范干部隊伍廉潔從政行為,逐步建立起制度健全、監督到位、防范有力的風險防范機制,確保國土資源事業的健康發展。
接下來,我局還將堅持以廉政教育為主抓手,注重廉政風險防范,使全局上下在廉政建設認識得到一致提高,進一步以廉政教育日常化、職責運行公開化、監控形式多樣化,促進“兩整治一改革”系統化。