第一篇：教育部辦公廳關于學習宣傳和貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法

【發布單位】教育部辦公廳 【發布文號】教基廳〔2006〕11號 【發布日期】2006-09-11 【生效日期】2006-09-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部

教育部辦公廳關于學習宣傳和貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》的通知

(2006年9月11日 教基廳〔2006〕11號)

2006年6月30日，教育部與公安部、司法部、建設部、交通部、文化部、衛生部、國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、新聞出版總署聯合發布了《中小學幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號，以下簡稱《辦法》），并于2006年9月1日起施行。為做好《辦法》的學習宣傳和貫徹落實工作，現就有關問題通知如下：

一、全面領會和掌握《辦法》精神和主要內容，進一步提高對中小學幼兒園安全管理工作的認識

《辦法》的發布和施行，是教育部等十部委貫徹落實新修訂的《義務教育法》，加強中小學幼兒園安全工作，健全各有關部門齊抓共管長效工作機制，依法加強安全管理的重要舉措；對推進中小學幼兒園安全工作科學化、制度化、規范化，形成適應新形勢的校園安全管理協作與運行機制，增進對突發事件的應急能力，都具有十分重要的意義。各地要從全面貫徹國家的教育方針和落實科學發展觀的高度，從以人為本和維護人民群眾的根本利益出發，充分認識學習宣傳和貫徹落實《辦法》的重要性，結合新修訂的《義務教育法》，把對《辦法》的學習宣傳和貫徹落實提上議事日程，作為近期安全管理工作的重點內容。

二、加大宣傳和培訓力度，分期分批開展培訓工作

各地教育行政部門和學校要積極與當地公安、司法等九個部門密切配合，結合本地實際情況，充分發揮電視、廣播、報刊、互聯網等新聞媒體作用，廣泛深入地做好《辦法》的宣傳工作。要使社會各界，特別是教育行政管理人員、學校校長、幼兒園園長、教職工、家長和學生，都了解和掌握《辦法》的基本內容。學校要利用板報、宣傳欄、校園廣播、校園電視臺、校園網、班隊會、專題講座、家長會、家長學校以及向學生、家長印發宣傳材料等形式，大力宣傳《辦法》的內容。通過宣傳教育，使社會各方面人員都能明確在中小學幼兒園安全管理中自己的職責和責任，形成全社會學習、宣傳和落實《辦法》的良好氛圍，形成社會各界共同關心、支持和參與中小學幼兒園安全工作的格局。

各地要把學習《辦法》作為教育行政干部、校長、園長、教職工培訓的重要內容。各級教育行政部門要加強對培訓工作的領導，精心部署，周密安排，制訂詳細的培訓計劃，分期分批進行培訓。

三、認真貫徹落實《辦法》的規定和要求，努力把安全管理工作提高到一個新水平

各地教育行政部門和學校要全面學習《辦法》，切實貫徹落實。要盡快根據《辦法》，對本地、本校已出臺的安全管理的制度、文件進行清理，對原有的應急預案進行檢查、完善，健全安全管理工作的規章制度。要按照《辦法》的要求，將安全管理職責分解細化，落實到部門、落實到人員、落實到學校日常工作中，納入法制軌道。自即日起，各地應迅速組織學校按照《辦法》的要求進行一次全面徹底的安全隱患清查，尤其要組織專人對龍卷風、暴雨、洪水、泥石流、臺風等自然災害多發地區的校舍進行清查和重新鑒定、加固等工作，消除存在的安全隱患。

各地教育行政部門要積極協調相關部門，充分發揮他們在維護中小學幼兒園安全工作中的重要作用，健全安全工作聯席會議制度，及時研究解決工作中出現的新情況、新問題，確保學校的安全運轉和師生安全。

四、進一步加強監督檢查，落實責任追究制度

中小學幼兒園的安全管理工作事關社會穩定，事關億萬中小學幼兒園學生的生命安全，各地教育行政部門要嚴格按照《辦法》的要求，加強對學校的指導檢查，嚴格落實工作責任制和責任追究制，將安全管理工作作為考核教育行政部門和學校黨政領導班子業績的重要內容。同時對在安全工作中成績顯著的單位或個人，各地應給予表彰、獎勵。

請各地將學習宣傳和貫徹落實《辦法》的有關情況及時報我部。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：教育部辦公廳關于中小學幼兒園安全工作

教育部辦公廳關于中小學幼兒園安全工作

2010年第1號預警通知

教基一廳[2010]3號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

新學期已開學，為預防春季可能發生的山洪、暴雨、雷擊、泥石流、地震等自然災害和各類事故，確保學校持續安全穩定和師生安全，現就有關要求通知如下：

一、切實加強安全教育。各校要在新學期開學初，充分利用班團隊會、升旗儀式、專題講座、墻報板報、校園網絡等方式，采取多種途徑和方法，對學生開展交通安全、食品衛生安全、防火、防盜、防擁擠踩踏等安全知識以及預防自然災害的主題教育。尤其要及時強化防溺水教育，要教育學生不在上下學路上和節假日私自或結伴到水庫、池塘等非游泳水域游泳，未成年人不貿然救助落水同伴，要就近向成年人呼救，防止因盲目施救而導致群死事件。要切實建立預防溺水的聯動機制，進一步加強與有關部門、社區、村委會和家長的密切聯系，積極創造條件，在學校周邊非游泳水域插掛警示標示，提醒學生注意安全。要高度重視并做好春游等集體活動中的安全防范工作。

二、積極落實極端天氣安全防范措施。各地教育行政部門和學校要針對當地出現的大霧、大雨等極端天氣，不斷完善學校安全工作應急預案，認真開展對本行政區域內學校，尤其是農村學校校舍、廁所、圍墻以及消防、避雷、用水、用電、鍋爐等設施的安全隱患排查工作，及時整改，消除各類安全隱患。要提示校車駕駛人員按照霧、雨天氣安全駕駛要求安全行車。要提醒家長、教育學生堅決不搭乘“黑車”上下學。各地可根據重大氣象和地質災害預測信息，適當調整學生上課時間或地點。

三、深入開展疏散演練。今年3月29日是第十五個“全國中小學生安全教育日”，主題為“加強疏散演練確保學生平安”。各地教育行政部門和廣大中小學校要教育學生有序上下樓、文明把路行。要主動與有關部門合作，結合當地實際和事故發生特點，有針對性地開展安全教育和緊急疏散演練活動。進一步普及防震減災知識，堅決避免僥幸心理。堅持利用升旗、課間操、上下學等時間開展演練。寄宿制學校還要開展針對宿舍區的突發演練，并確保演練時學生安全。各地接到本通知后，要迅速把通知內容傳達到本行政區域內每一所中小學和幼兒園，切實做好各項安全工作。

教育部辦公廳

二○一○年二月二十六日

第三篇：學習《中小學幼兒園安全管理辦法》體會

學習《中小學幼兒園安全管理辦法》體會

“人的生命價值是教育的根本價值，學校教育要以學生的生命為基礎，利用人的生命特性和生命發展的規律，根據學生成長需要，為了學生的健康展開。”近年來，我國中小學校學生傷害事故案件逐年增多，校園傷害事故不僅了影響學校與學生家長的正常工作與生活，而且是造成社會不安定的一個重要因素；已經成為一個世人關注的社會問題，《學生傷害事故處理方法》于2002年已經實施，如今，《中小學幼兒園安全管理辦法 》于2006開9月1日開始實施，此辦法的出臺，是為適應當前加強中小學安全工作的新需要，針對學校安全工作出現的一些新特點和新情況而制定的，對于形成適應新形勢的校園安全管理協作與運行機制、加強對突發事件的應急能力有重要意義，同時，也有利于鞏固和健全全社會積極參與、各部門合作的學校安全工作新機制，進一步完善和推進安全工作、加強依法管理。《辦法》對中小學幼兒園安全管理作出了較為全面的規定，進一步明確了學校安全管理原則和方針；突出規范了部門安全管理職責與校園周邊管理職責；進一步明確了校內安全管理制度與管理要求以及學校對學生進行安全教育的職責；明確了事故處理要求與責任追究原則。通過對《辦法》的學習，使我進一步明白了，學校對未成年學生的保護職責與學生監護人的監護職責雖有相近內容，但這兩種職責的性質和法律淵源卻有不同。前者是學校作為承擔公共教育職能的社會機構，基于《教育法》、《未成年人保護法》等有關法律，而形成的一種公法范疇的職責與義務；后者是基于民事法律所確定的監護權，而在監護人與被監護人之間形成的司法范疇的權利與義務關系。兩種權利由于來源與性質上的差別，不能混淆。尤其監護權是建立在親權基礎上的，不能脫離法律的有關規定和親權的范疇而談監護權的轉移。視學校為未成年學生監護人的認識，不僅使學校承擔難以擔負的責任，而且也難以解釋何以學校只有監護責任而沒有相應的權利，何以學校對學生的管理要符合法律規范，而不能像父母管理被監護人一樣管理學生。學校與學生之間的權利與義務關系，總體上來講是基于教育與受教育而形成的教育關系，存在一些不同于其他法律關系的特殊規律，應當適用教育法調整。學校并非學生法定意義上的監護人，盡管學校在進行教育教學活動的同時，負有對學生進行安全教育、管理和保護的職責。“事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制”這里仍引用陳教授的一句話，我想要搞好學校安全管理工作，不但做到防范于未然，我們更應明確學校管理職責范圍與學校事故的責任承擔。

第四篇：教育部辦公廳關于開展中小學幼兒園安全大檢查的通知

附件:

教育部辦公廳關于開展中小學幼兒園安全大檢查的通知

教基一廳函〔2011〕17號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

近年來特別是去年以來，中小學幼兒園安全工作有所加強。但是，有的地方和學校一定程度上還存在著安全隱患和薄弱環節。進入春季，也是一些地方暴雨、山洪、雷擊等自然災害以及溺水、交通、食物中毒等安全事故的高發期。為進一步加強中小學幼兒園安全工作，確保師生安全，教育部決定在全國范圍內開展中小學幼兒園安全大檢查。具體要求通知如下：

一、檢查內容

1.校園安全防范情況。各地教育行政部門要對本行政區域內中小學幼兒園落實《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》情況進行一次全面檢查，重點檢查人防、物防、技防措施落實情況，尤其要加強對社會治安形勢復雜地區、矛盾多發地區、周邊環境復雜地區中小學校以及各類民辦教育機構保安配備情況的檢查。

2.校園安全管理情況。要認真檢查應急預案制定及安全教育開展情況，重點檢查學校值班、外來人員車輛檢查登記、學校和教師車輛出入、保安交接班、小學低年級和幼兒園家長接送、住宿學生請銷假登記匯報、夜間巡查、食堂管理等各項安全管理制度落實情況。尤其要檢查城鄉結合部、農村邊遠地區、管理薄弱地區中小學幼兒園和農村寄宿制學校安全防范措施落實情況。

3.校舍安全情況。要會同有關部門，組織專業力量對本行政區域內中小學幼兒園的教室、宿舍、圖書館、實驗室、食堂和圍墻、廁所、擋土墻、板報墻、體育設施、樓梯等學生經常活動的場所以及滅火設備、照明設施、供電供氣設施等各類設備設施安全情況進行全面排查，重點檢查去年以來遭受地震、洪水、泥石流等自然災害侵襲地區的校舍安全情況。

4.上下學交通安全情況。要會同當地有關部門對本行政區域內接送學生上下學車輛的數量、所有人、駕駛人、運行時間、行駛路線等情況進行一次集中摸底排查，尤其要開展車輛駕駛人資格審查。要重點檢查學校對學生上下學乘坐交通工具狀況掌握的情況，教育學生不坐超員車、貨車、拖拉機和非法營運車、自覺抵制各類交通違法行為情況，開展接送學生上下學車輛駕駛人安全教育和簽訂安全駕駛責任狀情況，制定春游、社會實踐等重大活動交通安全應急預案情況。

5.從業人員安全情況。要重點檢查中小學幼兒園教師中有無不適合從事教育工作的人員，中小學幼兒園聘請的專兼職保安人員有無犯罪記錄，食堂從業人員有無傳染性疾病，校車駕駛人員有無不良行車記錄等。尤其是要排查學校工作人員中有無患有精神疾病、長年上訪、揚言報復社會等情況。

二、工作要求

1.各地接到本通知后，要結合當地實際，切實加強領導，精心組織，周密部署，確保檢查工作取得實效。

2.各地所有中小學幼兒園都要認真開展校園安全自查，自查工作要與對學生的安全教育相結合。縣級教育行政部門要在學校自查的基礎上，組織全面細致的拉網式檢查，確保不留死角，不留空檔，不走過場，做到底數清、情況明。省級教育行政部門要對本省中小學幼兒園安全工作進行抽查。

3.各地和中小學幼兒園要對檢查中發現的問題和安全隱患立即整改，因故無法及時整改到位的，要及時報告當地人民政府，并協調有關部門及時解決。

請將本通知精神傳達到每一所中小學幼兒園，并于5月底前將安全大檢查開展情況報送我部基礎教育一司。我部將于4月下旬聯合有關部門對部分省（區、市）中小學幼兒園安全工作進行專門抽查。

教育部辦公廳

第五篇：《中小學幼兒園安全管理辦法》

中小學幼兒園安全管理辦法

教育部令第23號

頒布日期：20060630 實施日期：20060901 頒布單位：教育部、公安部、司法部、建設部、交通部、文化部、衛生部、國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、新聞出版總署

第一章 總則

第二章 安全管理職責 第三章 校內安全管理制度 第四章 日常安全管理 第五章 安全教育

第六章 校園周邊安全管理 第七章 安全事故處理 第八章 獎勵與責任 第九章 附則

根據教育法律法規和國務院的有關規定，教育部、公安部、司法部、建設部、交通部、文化部、衛生部、工商總局、質檢總局、新聞出版總署制定了《中小學幼兒園安全管理辦法》，現予發布，自2006年9月1日起施行。教育部

公安部

司法部

建設部

交通部

文化部

衛生部

國家工商行政管理總局

國家質量監督檢驗檢疫總局 新聞出版總署

二○○六年六月三十日

第一章 總則

第一條 為加強中小學、幼兒園安全管理，保障學校及其學生和教職工的人身、財產安全，維護中小學、幼兒園正常的教育教學秩序，根據《中華人民共和國教育法》等法律法規，制定本辦法。

第二條 普通中小學、中等職業學校、幼兒園（班）、特殊教育學校、工讀學校（以下統稱學校）的安全管理適用本辦法。

第三條 學校安全管理遵循積極預防、依法管理、社會參與、各負其責的方針。第四條 學校安全管理工作主要包括：

（一）構建學校安全工作保障體系，全面落實安全工作責任制和事故責任追究制，保障學校安全工作規范、有序進行；

（二）健全學校安全預警機制，制定突發事件應急預案，完善事故預防措施，及時排除安全隱患，不斷提高學校安全工作管理水平；

（三）建立校園周邊整治協調工作機制，維護校園及周邊環境安全；

（四）加強安全宣傳教育培訓，提高師生安全意識和防護能力；

（五）事故發生后啟動應急預案、對傷亡人員實施救治和責任追究等。

第五條 各級教育、公安、司法行政、建設、交通、文化、衛生、工商、質檢、新聞出版等部門在本級人民政府的領導下，依法履行學校周邊治理和學校安全的監督與管理職責。學校應當按照本辦法履行安全管理和安全教育職責。

社會團體、企業事業單位、其他社會組織和個人應當積極參與和支持學校安全工作，依法維護學校安全。

第二章 安全管理職責

第六條 地方各級人民政府及其教育、公安、司法行政、建設、交通、文化、衛生、工商、質檢、新聞出版等部門應當按照職責分工，依法負責學校安全工作，履行學校安全管理職責。第七條 教育行政部門對學校安全工作履行下列職責：

（一）全面掌握學校安全工作狀況，制定學校安全工作考核目標，加強對學校安全工作的檢查指導，督促學校建立健全并落實安全管理制度；

（二）建立安全工作責任制和事故責任追究制，及時消除安全隱患，指導學校妥善處理學生傷害事故；

（三）及時了解學校安全教育情況，組織學校有針對性地開展學生安全教育，不斷提高教育實效；

（四）制定校園安全的應急預案，指導、監督下級教育行政部門和學校開展安全工作；

（五）協調政府其他相關職能部門共同做好學校安全管理工作，協助當地人民政府組織對學校安全事故的救援和調查處理。

教育督導機構應當組織學校安全工作的專項督導。第八條 公安機關對學校安全工作履行下列職責：

（一）了解掌握學校及周邊治安狀況，指導學校做好校園保衛工作，及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產安全的案件；

（二）指導和監督學校做好消防安全工作；

（三）協助學校處理校園突發事件。

第九條 衛生部門對學校安全工作履行下列職責：

（一）檢查、指導學校衛生防疫和衛生保健工作，落實疾病預防控制措施；

（二）監督、檢查學校食堂、學校飲用水和游泳池的衛生狀況。第十條 建設部門對學校安全工作履行下列職責：

（一）加強對學校建筑、燃氣設施設備安全狀況的監管，發現安全事故隱患的，應當依法責令立即排除；

（二）指導校舍安全檢查鑒定工作；

（三）加強對學校工程建設各環節的監督管理，發現校舍、樓梯護欄及其他教學、生活設施違反工程建設強制性標準的，應責令糾正；

（四）依法督促學校定期檢驗、維修和更新學校相關設施設備。

第十一條 質量技術監督部門應當定期檢查學校特種設備及相關設施的安全狀況。

第十二條 公安、衛生、交通、建設等部門應當定期向教育行政部門和學校通報與學校安全管理相關的社會治安、疾病防治、交通等情況，提出具體預防要求。第十三條 文化、新聞出版、工商等部門應當對校園周邊的有關經營服務場所加強管理和監督，依法查處違法經營者，維護有利于青少年成長的良好環境。司法行政、公安等部門應當按照有關規定履行學校安全教育職責。

第十四條 舉辦學校的地方人民政府、企業事業組織、社會團體和公民個人，應當對學校安全工作履行下列職責：

（一）保證學校符合基本辦學標準，保證學校圍墻、校舍、場地、教學設施、教學用具、生活設施和飲用水源等辦學條件符合國家安全質量標準；

（二）配置緊急照明裝置和消防設施與器材，保證學校教學樓、圖書館、實驗室、師生宿舍等場所的照明、消防條件符合國家安全規定；

（三）定期對校舍安全進行檢查，對需要維修的，及時予以維修；對確認的危房，及時予以改造。

舉辦學校的地方人民政府應當依法維護學校周邊秩序，保障師生和學校的合法權益，為學校提供安全保障。

有條件的，學校舉辦者應當為學校購買責任保險。第三章 校內安全管理制度

第十五條 學校應當遵守有關安全工作的法律、法規和規章，建立健全校內各項安全管理制度和安全應急機制，及時消除隱患，預防發生事故。

第十六條 學校應當建立校內安全工作領導機構，實行校長負責制；應當設立保衛機構，配備專職或者兼職安全保衛人員，明確其安全保衛職責。第十七條 學校應當健全門衛制度，建立校外人員入校的登記或者驗證制度，禁止無關人員和校外機動車入內，禁止將非教學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。

學校門衛應當由專職保安或者其他能夠切實履行職責的人員擔任。第十八條 學校應當建立校內安全定期檢查制度和危房報告制度，按照國家有關規定安排對學校建筑物、構筑物、設備、設施進行安全檢查、檢驗；發現存在安全隱患的，應當停止使用，及時維修或者更換；維修、更換前應當采取必要的防護措施或者設置警示標志。學校無力解決或者無法排除的重大安全隱患，應當及時書面報告主管部門和其他相關部門。學校應當在校內高地、水池、樓梯等易發生危險的地方設置警示標志或者采取防護設施。第十九條 學校應當落實消防安全制度和消防工作責任制，對于政府保障配備的消防設施和器材加強日常維護，保證其能夠有效使用，并設置消防安全標志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。

第二十條 學校應當建立用水、用電、用氣等相關設施設備的安全管理制度，定期進行檢查或者按照規定接受有關主管部門的定期檢查，發現老化或者損毀的，及時進行維修或者更換。第二十一條 學校應當嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《餐飲業和學生集體用餐配送單位衛生規范》，嚴格遵守衛生操作規范。建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度，檢查飲用水的衛生安全狀況，保障師生飲食衛生安全。第二十二條 學校應當建立實驗室安全管理制度，并將安全管理制度和操作規程置于實驗室顯著位置。

學校應當嚴格建立危險化學品、放射物質的購買、保管、使用、登記、注銷等制度，保證將危險化學品、放射物質存放在安全地點。

第二十三條 學校應當按照國家有關規定配備具有從業資格的專職醫務（保健）人員或者兼職衛生保健教師，購置必需的急救器材和藥品，保障對學生常見病的治療，并負責學校傳染病疫情及其他突發公共衛生事件的報告。有條件的學校，應當設立衛生（保健）室。

新生入學應當提交體檢證明。托幼機構與小學在入托、入學時應當查驗預防接種證。學校應當建立學生健康檔案，組織學生定期體檢。

第二十四條 學校應當建立學生安全信息通報制度，將學校規定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息，及時告知其監護人。

對有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學生，學校應當做好安全信息記錄，妥善保管學生的健康與安全信息資料，依法保護學生的個人隱私。第二十五條 有寄宿生的學校應當建立住宿學生安全管理制度，配備專人負責住宿學生的生活管理和安全保衛工作。

學校應當對學生宿舍實行夜間巡查、值班制度，并針對女生宿舍安全工作的特點，加強對女生宿舍的安全管理。

學校應當采取有效措施，保證學生宿舍的消防安全。

第二十六條 學校購買或者租用機動車專門用于接送學生的，應當建立車輛管理制度，并及時到公安機關交通管理部門備案。接送學生的車輛必須檢驗合格，并定期維護和檢測。接送學生專用校車應當粘貼統一標識。標識樣式由省級公安機關交通管理部門和教育行政部門制定。

學校不得租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生。

接送學生的機動車駕駛員應當身體健康，具備相應準駕車型3年以上安全駕駛經歷，最近3年內任一記分周期沒有記滿12分記錄，無致人傷亡的交通責任事故。

第二十七條 學校應當建立安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況。

安全檔案作為實施安全工作目標考核、責任追究和事故處理的重要依據。第四章 日常安全管理

第二十八條 學校在日常的教育教學活動中應當遵循教學規范，落實安全管理要求，合理預見、積極防范可能發生的風險。

學校組織學生參加的集體勞動、教學實習或者社會實踐活動，應當符合學生的心理、生理特點和身體健康狀況。

學校以及接受學生參加教育教學活動的單位必須采取有效措施，為學生活動提供安全保障。第二十九條 學校組織學生參加大型集體活動，應當采取下列安全措施：

（一）成立臨時的安全管理組織機構；

（二）有針對性地對學生進行安全教育；

（三）安排必要的管理人員，明確所負擔的安全職責；

（四）制定安全應急預案，配備相應設施。

第三十條 學校應當按照《學校體育工作條例》和教學計劃組織體育教學和體育活動，并根據教學要求采取必要的保護和幫助措施。學校組織學生開展體育活動，應當避開主要街道和交通要道；開展大型體育活動以及其他大型學生活動，必須經過主要街道和交通要道的，應當事先與公安機關交通管理部門共同研究并落實安全措施。

第三十一條 小學、幼兒園應當建立低年級學生、幼兒上下學時接送的交接制度，不得將晚離學校的低年級學生、幼兒交與無關人員。

第三十二條 學生在教學樓進行教學活動和晚自習時，學校應當合理安排學生疏散時間和樓道上下順序，同時安排人員巡查，防止發生擁擠踩踏傷害事故。晚自習學生沒有離校之前，學校應當有負責人和教師值班、巡查。

第三十三條 學校不得組織學生參加搶險等應當由專業人員或者成人從事的活動，不得組織學生參與制作煙花爆竹、有毒化學品等具有危險性的活動，不得組織學生參加商業性活動。第三十四條 學校不得將場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營活動。學校不得出租校園內場地停放校外機動車輛；不得利用學校用地建設對社會開放的停車場。第三十五條 學校教職工應當符合相應任職資格和條件要求。學校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人，或者有精神病史的人擔任教職工。

學校教師應當遵守職業道德規范和工作紀律，不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生；發現學生行為具有危險性的，應當及時告誡、制止，并與學生監護人溝通。第三十六條 學生在校學習和生活期間，應當遵守學校紀律和規章制度，服從學校的安全教育和管理，不得從事危及自身或者他人安全的活動。第三十七條 監護人發現被監護人有特異體質、特定疾病或者異常心理狀況的，應當及時告知學校。

學校對已知的有特異體質、特定疾病或者異常心理狀況的學生，應當給予適當關注和照顧。生理、心理狀況異常不宜在校學習的學生，應當休學，由監護人安排治療、休養。第五章 安全教育

第三十八條 學校應當按照國家課程標準和地方課程設置要求，將安全教育納入教學內容，對學生開展安全教育，培養學生的安全意識，提高學生的自我防護能力。

第三十九條 學校應當在開學初、放假前，有針對性地對學生集中開展安全教育。新生入校后，學校應當幫助學生及時了解相關的學校安全制度和安全規定。第四十條 學校應當針對不同課程實驗課的特點與要求，對學生進行實驗用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等的安全防護教育。

學校應當對學生進行用水、用電的安全教育，對寄宿學生進行防火、防盜和人身防護等方面的安全教育。

第四十一條 學校應當對學生開展安全防范教育，使學生掌握基本的自我保護技能，應對不法侵害。

學校應當對學生開展交通安全教育，使學生掌握基本的交通規則和行為規范。學校應當對學生開展消防安全教育，有條件的可以組織學生到當地消防站參觀和體驗，使學生掌握基本的消防安全知識，提高防火意識和逃生自救的能力。

學校應當根據當地實際情況，有針對性地對學生開展到江河湖海、水庫等地方戲水、游泳的安全衛生教育。

第四十二條 學校可根據當地實際情況，組織師生開展多種形式的事故預防演練。

學校應當每學期至少開展一次針對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。

第四十三條 教育行政部門按照有關規定，與人民法院、人民檢察院和公安、司法行政等部門以及高等學校協商，選聘優秀的法律工作者擔任學校的兼職法制副校長或者法制輔導員。兼職法制副校長或者法制輔導員應當協助學校檢查落實安全制度和安全事故處理、定期對師生進行法制教育等，其工作成果納入派出單位的工作考核內容。第四十四條 教育行政部門應當組織負責安全管理的主管人員、學校校長、幼兒園園長和學校負責安全保衛工作的人員，定期接受有關安全管理培訓。第四十五條 學校應當制定教職工安全教育培訓計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規章制度、掌握安全救護常識，學會指導學生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。

第四十六條 學生監護人應當與學校互相配合，在日常生活中加強對被監護人的各項安全教育。

學校鼓勵和提倡監護人自愿為學生購買意外傷害保險。第六章 校園周邊安全管理

第四十七條 教育、公安、司法行政、建設、交通、文化、衛生、工商、質檢、新聞出版等部門應當建立聯席會議制度，定期研究部署學校安全管理工作，依法維護學校周邊秩序；通過多種途徑和方式，聽取學校和社會各界關于學校安全管理工作的意見和建議。第四十八條 建設、公安等部門應當加強對學校周邊建設工程的執法檢查，禁止任何單位或者個人違反有關法律、法規、規章、標準，在學校圍墻或者建筑物邊建設工程，在校園周邊設立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產、經營、儲存、使用場所或者設施以及其他可能影響學校安全的場所或者設施。

第四十九條 公安機關應當把學校周邊地區作為重點治安巡邏區域，在治安情況復雜的學校周邊地區增設治安崗亭和報警點，及時發現和消除各類安全隱患，處置擾亂學校秩序和侵害學生人身、財產安全的違法犯罪行為。第五十條 公安、建設和交通部門應當依法在學校門前道路設置規范的交通警示標志，施劃人行橫線，根據需要設置交通信號燈、減速帶、過街天橋等設施。在地處交通復雜路段的學校上下學時間，公安機關應當根據需要部署警力或者交通協管人員維護道路交通秩序。

第五十一條 公安機關和交通部門應當依法加強對農村地區交通工具的監督管理，禁止沒有資質的車船搭載學生。

第五十二條 文化部門依法禁止在中學、小學校園周圍200米范圍內設立互聯網上網服務營業場所，并依法查處接納未成年人進入的互聯網上網服務營業場所。工商行政管理部門依法查處取締擅自設立的互聯網上網服務營業場所。第五十三條 新聞出版、公安、工商行政管理等部門應當依法取締學校周邊兜售非法出版物的游商和無證照攤點，查處學校周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內容的出版物的單位和個人。

第五十四條 衛生、工商行政管理部門應當對校園周邊飲食單位的衛生狀況進行監督，取締非法經營的小賣部、飲食攤點。第七章 安全事故處理

第五十五條 在發生地震、洪水、泥石流、臺風等自然災害和重大治安、公共衛生突發事件時，教育等部門應當立即啟動應急預案，及時轉移、疏散學生，或者采取其他必要防護措施，保障學校安全和師生人身財產安全。

第五十六條 校園內發生火災、食物中毒、重大治安等突發安全事故以及自然災害時，學校應當啟動應急預案，及時組織教職工參與搶險、救助和防護，保障學生身體健康和人身、財產安全。

第五十七條 發生學生傷亡事故時，學校應當按照《學生傷害事故處理辦法》規定的原則和程序等，及時實施救助，并進行妥善處理。

第五十八條 發生教職工和學生傷亡等安全事故的，學校應當及時報告主管教育行政部門和政府有關部門；屬于重大事故的，教育行政部門應當按照有關規定及時逐級上報。

第五十九條 省級教育行政部門應當在每年1月31日前向國務院教育行政部門書面報告上一學校安全工作和學生傷亡事故情況。第八章 獎勵與責任

第六十條 教育、公安、司法行政、建設、交通、文化、衛生、工商、質檢、新聞出版等部門，對在學校安全工作中成績顯著或者做出突出貢獻的單位和個人，應當視情況聯合或者分別給予表彰、獎勵。

第六十一條 教育、公安、司法行政、建設、交通、文化、衛生、工商、質檢、新聞出版等部門，不依法履行學校安全監督與管理職責的，由上級部門給予批評；對直接責任人員由上級部門和所在單位視情節輕重，給予批評教育或者行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六十二條 學校不履行安全管理和安全教育職責，對重大安全隱患未及時采取措施的，有關主管部門應當責令其限期改正；拒不改正或者有下列情形之一的，教育行政部門應當對學校負責人和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）發生重大安全事故、造成學生和教職工傷亡的；

（二）發生事故后未及時采取適當措施、造成嚴重后果的；

（三）瞞報、謊報或者緩報重大事故的；

（四）妨礙事故調查或者提供虛假情況的；

（五）拒絕或者不配合有關部門依法實施安全監督管理職責的。

《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例另有規定的，依其規定執行。第六十三條 校外單位或者人員違反治安管理規定、引發學校安全事故的，或者在學校安全事故處理過程中，擾亂學校正常教育教學秩序、違反治安管理規定的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，依法追究其刑事責任；造成學校財產損失的，依法承擔賠償責任。

第六十四條 學生人身傷害事故的賠償，依據有關法律法規、國家有關規定以及《學生傷害事故處理辦法》處理。第九章 附則

第六十五條 中等職業學校學生實習勞動的安全管理辦法另行制定。第六十六條 本辦法自2006年9月1日起施行。