第一篇：2013年公務(wù)員考試最新申論熱點(diǎn)(霧霾、地溝油、房?jī)r(jià)調(diào)控、異地高考、關(guān)注莫言、搶鹽事件等熱點(diǎn)問(wèn)題)

“霧霾”逼近

【背景資料】

新年伊始，中國(guó)中東部各地就陸續(xù)出現(xiàn)大范圍和長(zhǎng)時(shí)間霧霾天氣。從華北到中部乃至黃淮、江南地區(qū)，都出現(xiàn)了不同程度的污染和嚴(yán)重污染。一時(shí)間，霧霾、PM2.5“爆表”成為坊間熱議、微博熱門話題。在這樣的天氣下，“加強(qiáng)空氣治理，反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、生活方式”成為社會(huì)普遍共識(shí)。如何利用法律手段改善空氣污染，也成為了人們關(guān)心的問(wèn)題。

隨著北京氣象史上首個(gè)霾橙色預(yù)警的發(fā)布，市民開(kāi)始搶購(gòu)防塵口罩，醫(yī)院就診患者直線上升，機(jī)場(chǎng)高速公路封閉，而上述這些問(wèn)號(hào)也開(kāi)始縈繞在城市的大街小巷。

就在1月12日晚上，“霧霾”也成為了中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》的頭條新聞，播出時(shí)長(zhǎng)幾乎占了當(dāng)天《新聞聯(lián)播》的三分之一時(shí)間。

為何天氣會(huì)這麼差?霧霾對(duì)身體傷害有多大?有關(guān)部門采取了哪些措施?極端天氣的責(zé)任如何劃分?

【江西公務(wù)員考試網(wǎng)解析】

第一、目前我國(guó)的大氣污染治理立法應(yīng)該說(shuō)是已經(jīng)很全面了，但仍然存在需要改善等問(wèn)題。此外執(zhí)法不到位、民眾自覺(jué)守法意識(shí)薄弱等原因均造成我國(guó)大氣污染的種種問(wèn)題，如果現(xiàn)有法律執(zhí)行到位，大氣污染肯定控制得比較好.第二、環(huán)保法律未能落實(shí)的直接原因是中國(guó)的環(huán)保投入占經(jīng)濟(jì)總量的比例太低，如果要維持現(xiàn)狀的話，環(huán)保的投入應(yīng)該占GDP的2%﹔如果要改善污染現(xiàn)狀，投入要達(dá)到3%。而現(xiàn)在投入不足。

第三、除了自然地理等因素外，灰霾的罪魁禍?zhǔn)拙褪菣C(jī)動(dòng)車尾氣、燃煤以及工業(yè)污染?，F(xiàn)在最重要的污染源就是機(jī)動(dòng)車尾氣，而尾氣中的某些污染物遠(yuǎn)遠(yuǎn)比二氧化硫等危害大得多，其中就以PM2.5以及氮氧化物為顯著代表。如何減少私家車以及公務(wù)車在灰霾天氣的出行是現(xiàn)在急需解決的命題。

第四、人人都是霧霾天氣的受害者，為減少霧霾天氣的發(fā)生，呼吁大家都出一把力，政府環(huán)保政策要真正硬起來(lái)，落后產(chǎn)能必須淘汰出局，黨政機(jī)關(guān)做出表率，少開(kāi)公車，有車族都來(lái)響應(yīng)，大家一起減少尾氣排放。

第五、中國(guó)的環(huán)境污染仍在積累中，近年的治理雖有一定收效，但問(wèn)題的嚴(yán)峻性沒(méi)有好轉(zhuǎn)。宏觀原因是中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程仍未完成，基礎(chǔ)建設(shè)方興未艾。中國(guó)仍是世界最大的工地，也是名副其實(shí)的“世界工廠”，而且正在成為全球最活躍的“汽車王國(guó)”。中國(guó)生產(chǎn)全球70%的鋼鐵，約一半的水泥，這些情況使當(dāng)下的中國(guó)不可能像西方一樣潔凈。

地溝油

近幾年，我國(guó)許多地方都存在一個(gè)令人發(fā)指的問(wèn)題──“地溝油”問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題可以說(shuō)已經(jīng)成為一個(gè)公開(kāi)的“秘密”。有些人長(zhǎng)期以倒賣“地溝油”為生，他們把這些地溝油經(jīng)過(guò)化學(xué)處理后裝入成品油桶流入餐桌，這些地溝油流入餐桌嚴(yán)重威脅到我國(guó)公眾的生命健康?！暗販嫌汀笔录l頻發(fā)生，但為什么會(huì)屢禁不止呢?這個(gè)事件背后折射出的政府監(jiān)管缺失、立法體制不完善等等都是值得我們深思的。[綜合分析]

我國(guó)近期頻繁發(fā)生的地溝油生產(chǎn)銷售的犯罪案件，震驚全國(guó)。其涉及范圍之廣，生產(chǎn)規(guī)模之大，出乎人們的想象?！暗販嫌汀绷魅氩妥溃茉缇鸵呀?jīng)出現(xiàn)了，雖然我國(guó)有關(guān)部門經(jīng)過(guò)嚴(yán)厲打擊，但“地溝油”事件依然陰魂不散，據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計(jì)每年返回餐桌的地溝油達(dá)百萬(wàn)噸級(jí)，這個(gè)問(wèn)題的癥結(jié)在哪里呢？“地溝油”事件的頻繁發(fā)生反映了圍繞“地溝油”形成的利益鏈未能從機(jī)制上打斷。在利益的驅(qū)使下，“地溝油”制售從小作坊升級(jí)到大工廠，產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化為掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發(fā)、零售等多個(gè)環(huán)節(jié)，“地溝油”生意不但打不死，甚至還越做越大。在餐廚垃圾處理上，我國(guó)長(zhǎng)期處于“無(wú)政府”的狀態(tài)，這為那些不法商販提供了大規(guī)模龐大的“灰色產(chǎn)業(yè)”的空間。再者，也反映了我國(guó)政府監(jiān)管不力等問(wèn)題。[原因分析]

食品安全整頓工作一直是我國(guó)政府部門重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象，為什么長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)生的“地溝油”事件屢打不絕呢？這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面的原因： 一是利益的驅(qū)動(dòng)。一些黑心經(jīng)營(yíng)者將“地溝油”非法販賣，回饋的利潤(rùn)高達(dá)十幾甚至幾十倍，從而誘使一些人為了利益，昧著自己的良心，從中賺取高額利潤(rùn)。

二是立法體系不完善?，F(xiàn)今我國(guó)刑法中針對(duì)“地溝油”問(wèn)題還沒(méi)有規(guī)定相應(yīng)的懲罰措施，而且“地溝油”事件的不同環(huán)節(jié)存在“罪與非罪”界限不清楚的問(wèn)題。

三是監(jiān)管不力。就“地溝油”的監(jiān)管工作而言，工商、質(zhì)檢、環(huán)保、公安、食品監(jiān)督局等部門雖都有管理職權(quán)，但誰(shuí)是主導(dǎo)部門不明確，長(zhǎng)期處于推諉扯皮狀態(tài)，導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)管不到位，整治力度不大，使黑心經(jīng)營(yíng)者鉆了空子。

四是市場(chǎng)空間很大?！暗販嫌汀钡膬r(jià)格比正常食用油的價(jià)格要便宜很多，有些企業(yè)為了省錢，他們忽視健康，不講衛(wèi)生、不講科學(xué)，低價(jià)購(gòu)買“地溝油”食用，這就為“地溝油”銷售提供了較大的市場(chǎng)。五是打擊難度大。在打擊“地溝油”的過(guò)程中，不僅它的販運(yùn)、制作、銷售本身很隱蔽，而且國(guó)家沒(méi)有出臺(tái)對(duì)非法制做“地溝油”食品處罰的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，再加上也沒(méi)有研制出非法使用“地溝油”食品的檢測(cè)儀器，這就給打擊工作增加了較大難度。[對(duì)策措施] “地溝油”問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國(guó)公眾的身體健康，要想有效杜絕“地溝油”流向餐桌，就必須制定強(qiáng)有力的對(duì)策措施：

一是重權(quán)出擊。各職能部門應(yīng)站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，用關(guān)注民生的政治責(zé)任感，重視對(duì)“地溝油”的綜合治理工作。對(duì)非法販運(yùn)、生產(chǎn)、銷售“地溝油”窩點(diǎn)，加大打擊的力度，依法從重處理。

二是出臺(tái)科學(xué)的管理辦法。責(zé)成相關(guān)部門抓緊出臺(tái)對(duì)非法制做“地溝油”食品處罰的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)；迅速研制非法使用“地溝油”食品的檢測(cè)儀器；同時(shí)完善餐飲業(yè)食用油進(jìn)貨臺(tái)賬，切實(shí)把好食用油進(jìn)貨關(guān)。三是針對(duì)“地溝油”問(wèn)題制定專門的法律、法規(guī)。由于“地溝油”問(wèn)題存在一系列的環(huán)節(jié)，針對(duì)這些環(huán)節(jié)制定明確的法律規(guī)定，采取相應(yīng)的懲罰措施。

四是加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管?，F(xiàn)今我國(guó)食品監(jiān)管千瘡百孔，存在執(zhí)法權(quán)力與監(jiān)管義務(wù)不對(duì)稱的問(wèn)題。因此，為了嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)銷售、使用“地溝油”等違法行為，堅(jiān)決防止“地溝油”進(jìn)入食物鏈。我們要加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管，及時(shí)制定科學(xué)的管理政策，保證誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。

五是開(kāi)發(fā)“地溝油”的再利用價(jià)值。通過(guò)政府引導(dǎo)、統(tǒng)一收運(yùn)、定點(diǎn)處置等辦法，建立產(chǎn)業(yè)化處置、市場(chǎng)化運(yùn)作和資源化利用的疏導(dǎo)機(jī)制，以形成一條規(guī)范有序的產(chǎn)業(yè)鏈條，變廢為寶。把“地溝油”作為重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)，不僅解決了“地溝油”出路，而且變廢為寶，可以生產(chǎn)出大量生物柴油、生物燃料等新能源，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。六是廣泛宣傳。通過(guò)各種宣傳媒體，對(duì)“地溝油”的危害，進(jìn)行廣泛宣傳。要深入農(nóng)村對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行講科學(xué)、講衛(wèi)生、講健康的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)加大對(duì)“地溝油”舉報(bào)的宣傳力度，發(fā)揮全社會(huì)的監(jiān)督作用，讓所有消費(fèi)者都參與到這項(xiàng)活動(dòng)中，堵死“地溝油”流入食品市場(chǎng)，杜絕“地溝油”上餐桌。

房?jī)r(jià)調(diào)控

如何解決住房問(wèn)題，讓中端收入群眾買得起、住得起，我認(rèn)為要善用金融工具，利用金融杠桿為中產(chǎn)階層住房服務(wù)，需要從以下幾個(gè)方面著手：

一是穩(wěn)定房貸利率。房?jī)r(jià)過(guò)高，原因是多方面的，如地價(jià)高、開(kāi)發(fā)商融資成本高，如果一味提高利率，群眾購(gòu)房壓力更大。建議對(duì)房貸利率，要實(shí)行相對(duì)穩(wěn)定政策。在利率提高的調(diào)控政策下，對(duì)購(gòu)第一套房貸140平方米以下的房子，應(yīng)繼續(xù)給予七折或更低的利率優(yōu)惠。新房貸政策只適用于第二套以上的，如此可以緩解中產(chǎn)階層的剛性購(gòu)房壓力。

二是全面推行住房公積金制度。住房公積金制度是我國(guó)住房制度改革的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。據(jù)分析，7月第三次加息后，公積金基準(zhǔn)利率差距達(dá)到了2.15%，選擇公積金自住購(gòu)房的比例將明顯增加。但是我國(guó)目前的住房公積金制度還不夠完善，缺乏強(qiáng)制性。由于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)還沒(méi)有實(shí)施住房公積金制度，特別是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的公務(wù)員、企事業(yè)單位的干部職工，至今未能享受到這一好政策。就這一問(wèn)題，我在今年全國(guó)人大會(huì)議上提出了《關(guān)于強(qiáng)制實(shí)施住房公積金制度》的建議，要求實(shí)行強(qiáng)制性措施，像征收社保一樣，實(shí)現(xiàn)住房公積金管理信息系統(tǒng)覆蓋市縣，全國(guó)與各省市縣聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化監(jiān)管工作。同時(shí)要優(yōu)化住房公積金貸款服務(wù)，簡(jiǎn)化手續(xù)，方便群眾申貸，并通過(guò)轉(zhuǎn)移支付等形式，支持和幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)落實(shí)住房公積金制度。

三是大力實(shí)施“三舊”改造，把商住房開(kāi)發(fā)與保障性住房建設(shè)結(jié)合起來(lái)。這就必須完善支持“三舊”改造的財(cái)政政策措施，制定金融機(jī)構(gòu)對(duì)“三舊”改造工程的融資扶持政策。同時(shí)，要安排一定比例的用地作為保障性住房用地，其余用作商住房開(kāi)發(fā)，通過(guò)不同的品質(zhì)滿足不同群體的住房消費(fèi)需求。

【點(diǎn)評(píng)】

宏觀調(diào)控不能囿于加稅思維，不能總是以抬高生產(chǎn)者和消費(fèi)者的成本方式來(lái)進(jìn)行調(diào)控，這樣的調(diào)控在近年來(lái)幾乎沒(méi)有成功過(guò);問(wèn)題的關(guān)鍵是要真調(diào)控，真正把房?jī)r(jià)問(wèn)題看成是社會(huì)問(wèn)題，從解決社會(huì)問(wèn)題的角度把房?jī)r(jià)穩(wěn)定下來(lái)甚至降下來(lái)。

為救護(hù)車讓出“生命通道”有多難

“從現(xiàn)場(chǎng)到醫(yī)院不到3公里的路，足足走了40分鐘！”這是上周五晚高峰時(shí)段北京一輛120救護(hù)車經(jīng)過(guò)的艱難歷程。由于路面全是車，且?guī)缀鯖](méi)有人讓路，結(jié)果急救人員只能眼睜睜地看著一條鮮活的生命死在急救途中。

3公里的路程的路程并不長(zhǎng)，卻成為生命所“不能承受之輕”。面對(duì)這樣的遺憾，我們應(yīng)該追問(wèn)，為什么40分鐘的時(shí)間走不完3公里長(zhǎng)的路程？路上車輛為救護(hù)車讓出一條“生命通道”到底有多難？是司機(jī)素質(zhì)不高，還是“車在路上，身不由己”？

不可否認(rèn)，司機(jī)為特殊車輛讓道的意識(shí)和能力確實(shí)不足。且不說(shuō)一項(xiàng)調(diào)查表明遇到急救車不避讓的私家車超過(guò)一半以上，單是日趨“速成班”化的駕校很少把避讓車輛作為教學(xué)內(nèi)容，就很難讓司機(jī)形成為特殊車輛讓道的意識(shí)。很多司機(jī)在遇到救護(hù)車時(shí)很少想到要讓行，有的司機(jī)有讓行的意愿，卻缺乏相應(yīng)的技能。不是“不想讓”，而是“不會(huì)讓”。

再者，板子不能光打在司機(jī)身上，部分地區(qū)擁堵的道路狀況也很難讓救護(hù)車快速行駛。隨著車輛的日益增多，城市擁堵的現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)重。身處其中的救護(hù)車若不巧被堵在中間，“前不著村后不著店”，其他車輛想讓路也讓不成。

另外，一些深層次因素也不可忽視。例如，把“給急救車讓路”作為道德提倡，而不是一種法律約束；救護(hù)車資源供給不足，管理體制存在漏洞等問(wèn)題，也在限制著馬路“生命通道”的開(kāi)通。

其實(shí)，為救護(hù)車讓出一條“生命通道”并非不能實(shí)現(xiàn)，但需要來(lái)自馬路內(nèi)外各方面的共同努力。對(duì)司機(jī)來(lái)說(shuō)，要培養(yǎng)避讓特殊車輛的意識(shí)，練習(xí)避讓的技能；對(duì)政府來(lái)說(shuō)，要合理分配醫(yī)療資源，完善緊急救護(hù)管理制度，同時(shí)探索解決城市道路擁堵問(wèn)題。事故的出現(xiàn)，為我們敲響了警鐘，期待能借此次事件形成的社會(huì)影響力，讓完善相關(guān)制度成為可能，讓“生命通道”更加暢通。

鹽還沒(méi)吃完 又搶蠟燭了

“2012年12月21日，地球?qū)?huì)有連續(xù)3天的黑夜?！苯?，這個(gè)流言在民間不斷發(fā)酵。4日，四川多地部分市民瘋狂搶購(gòu)白蠟燭和火柴，造成脫銷。天文專家稱，只要有點(diǎn)科學(xué)常識(shí)的人都該知道，地球不可能出現(xiàn)連續(xù)3天昏天黑地的情況。（12月6日 《華西都市報(bào)》）

這個(gè)流言并不高深玄妙，按說(shuō)只要學(xué)過(guò)中學(xué)地理，就能辨別出其荒謬之處，可偏偏就有那么多人相信了，甚至付諸于行動(dòng)，瘋狂搶購(gòu)蠟燭和火柴，以期順利度過(guò)黑夜。而類似場(chǎng)景極其熟悉，幾乎每年都有因流言蜚語(yǔ)引發(fā)搶購(gòu)**，遠(yuǎn)的非典時(shí)期全民搶購(gòu)板藍(lán)根、消毒水，近的則是日本核泄漏恐慌下全民搶購(gòu)食鹽。

雖然歷經(jīng)多次由謠言引發(fā)的搶購(gòu)潮，但民眾似乎并未吸取教訓(xùn)，一有風(fēng)吹草動(dòng)，很多人不加思索，就盲目聽(tīng)信流言，加入到搶購(gòu)大軍。而且，很多人上一波搶購(gòu)的食鹽還未吃完，現(xiàn)在又開(kāi)始搶購(gòu)蠟燭。為何就沒(méi)有吃一塹長(zhǎng)一智？

所謂“連黑3天”的流言，將時(shí)間點(diǎn)定在12月21日，正趕上冬至節(jié)氣，而且是著名的“世界末日”前一天，分明就是借題發(fā)揮。目的雖不可知，但流言本身就經(jīng)不起科學(xué)推敲。且不說(shuō)根據(jù)地理常識(shí)不會(huì)“連黑3天”，就算真的變成黑夜，也有電力供應(yīng)支持，不會(huì)影響到日常生活，何必非得去買蠟燭和火柴呢？可見(jiàn)，盲信流言的民眾，主要是受到“世界末日”之說(shuō)的影響，抱著有備無(wú)患、寧可信其有的想法，先儲(chǔ)備點(diǎn)物資再說(shuō)。

雖然不斷有科學(xué)家出面解釋，搬出各種科學(xué)證據(jù)和理論，來(lái)駁斥“世界末日”的不合理，但卻難以讓所有人都信服，世界各地仍有不少人對(duì)“世界末日”深信不疑。四川多地流傳的“連黑3天”，不過(guò)是“末日傳說(shuō)”的一個(gè)變種，仔細(xì)分析下就能看出漏洞，卻也煞有其事的忽悠了不少人。

不過(guò)，從此次四川搶購(gòu)蠟燭的風(fēng)潮來(lái)看，成都市區(qū)要比周邊縣市冷靜，年輕人則比老年人理性。顯然，流言并未擊中所有人，也說(shuō)明經(jīng)過(guò)這么多次搶購(gòu)**之后，越來(lái)越多的人在理性判斷流言，而不是盲目相信。當(dāng)然，要想徹底杜絕流言、謠言，并不可能，但只要加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)普及，提高應(yīng)對(duì)謠言的反應(yīng)能力，就能遏制謠言的傳播，將負(fù)面影響控制到最小。有關(guān)部門也要加大對(duì)謠言打擊力度，及時(shí)正本清源，穩(wěn)定民心。

李天一事件

[原因分析]

“富二代”、“星二代”的家庭教育失敗，有共性原因，也有突出的個(gè)性原因。

從共性原因看，當(dāng)今的家庭教育都很淡漠，且有將家庭關(guān)系變異為分?jǐn)?shù)關(guān)系、成績(jī)關(guān)系的趨勢(shì)，父母普遍關(guān)注孩子的成績(jī)，卻不關(guān)注孩子的身心成長(zhǎng)。而在父母對(duì)孩子的教育中，不管是富裕人家，還是一般家庭，基本的價(jià)值觀念是一致的，即普遍崇尚“權(quán)勢(shì)”與“財(cái)富”，把父母的權(quán)勢(shì)、家庭的財(cái)富，無(wú)形中轉(zhuǎn)變?yōu)楹⒆拥纳鐣?huì)地位。這種“權(quán)勢(shì)觀”和“財(cái)富觀”，會(huì)對(duì)孩子的成長(zhǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

從個(gè)性原因看，“富一代”和“官一代”顯然不希望“富不過(guò)三代”、“強(qiáng)不過(guò)三代”，他們希望孩子成才，但他們的家庭教育卻問(wèn)題多多。

其一，父母由于事業(yè)、交際，與孩子一起生活的時(shí)間少，因此有“補(bǔ)償”心理，通過(guò)滿足孩子的物質(zhì)需要，來(lái)表達(dá)對(duì)孩子的關(guān)注，也由此反復(fù)刺激孩子的物質(zhì)欲望。

其二，父母在孩子面前并不約束自己的言行，且為了表明自己的“能干”，總愛(ài)表露用錢和權(quán)可以搞定一切，把生意場(chǎng)和官場(chǎng)上的規(guī)則帶進(jìn)家庭。

其三，父母身邊的人對(duì)孩子百般呵護(hù)，要啥有啥，即便父母告訴他不要張揚(yáng)，但孩子卻認(rèn)為自己生活在一個(gè)為所欲為的“王國(guó)”。

[對(duì)策措施]

總結(jié)如下措施：

一要加強(qiáng)相關(guān)制度的建構(gòu)和完善。改革現(xiàn)行教育制度和現(xiàn)行學(xué)校教材，注重對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)。加大學(xué)生公民意識(shí)、人文素質(zhì)的教育，開(kāi)設(shè)更多針對(duì)性課程，引進(jìn)先進(jìn)教育理念，真正做到以人為本，摒棄簡(jiǎn)單空洞的說(shuō)教。

二是進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。可以通過(guò)限制貴族學(xué)校，取消重點(diǎn)、師范學(xué)校的評(píng)定等方式，教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平，使“富二代”、“星二代”與普通人公平發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)，避免他們與社會(huì)的隔絕和產(chǎn)生等級(jí)觀念。

三是政府相關(guān)職能部門可組織開(kāi)展形式多樣的社會(huì)教育活動(dòng)和公益活動(dòng)，讓他們有機(jī)會(huì)參加社會(huì)公益活動(dòng)，接受道德、法制、理想、信念的教育，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感。

四是重視家庭教育?？梢远苏麄兊拿^和金錢觀，并適當(dāng)對(duì)其進(jìn)行挫折教育，培養(yǎng)他們的愛(ài)心，教會(huì)他們獨(dú)立和自給自足。

加冕繁華散去，關(guān)注莫言大膽往前走 “莫言，請(qǐng)！”在2012年諾貝爾頒獎(jiǎng)典禮上，諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)評(píng)委會(huì)主席佩爾？韋斯特伯格在用瑞典語(yǔ)介紹莫言的獲獎(jiǎng)成就后，用中文邀請(qǐng)莫言領(lǐng)獎(jiǎng)。在熱烈而持久的掌聲中，莫言走到舞臺(tái)中央，從瑞典國(guó)王卡爾十六世？古斯塔夫的手中接過(guò)了諾貝爾獎(jiǎng)證書(shū)、獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

在這個(gè)“王的盛宴”上，莫言完成了“加冕”——領(lǐng)取了本年度至高文學(xué)榮譽(yù)。莫言，這個(gè)當(dāng)初“希望能靠寫(xiě)作改變自己的命運(yùn)，吃飽飯，跳出農(nóng)村”的農(nóng)民兒子，不僅早已改變了命運(yùn)，更用他的天賦和才華，豐富了世界文學(xué)殿堂，在諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)的名單上留下自己醒目的中國(guó)人名字。

有媒體報(bào)道了這樣一個(gè)有趣細(xì)節(jié)，在諾獎(jiǎng)晚宴的廳外，一群身著中國(guó)傳統(tǒng)服飾的留學(xué)生唱起了“妹妹你大膽地往前走”，在這首歌的陪伴下，莫言步入頒獎(jiǎng)儀式的現(xiàn)場(chǎng)。從這一刻起，當(dāng)天的諾獎(jiǎng)盛宴便烙上了最為深刻的“中國(guó)印記”。“大膽往前走”具有豐富的意象，走出貧瘠農(nóng)村，走進(jìn)軍營(yíng)，走進(jìn)文學(xué)創(chuàng)作的沃野，走出獨(dú)特的莫言式創(chuàng)作風(fēng)格，直到走進(jìn)文學(xué)的收獲季節(jié)，走上諾獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)臺(tái)，莫言一直在走，在大膽地走，其間雖艱辛，卻不墜其志。莫言的今天，與其說(shuō)幸運(yùn)女神的眷顧，毋寧說(shuō)這是天道酬勤。更需提及的是，莫言所走的這條路，也正暗合著中國(guó)走向世界的軌道，也能讓人清晰看到世界主動(dòng)接納和需要中國(guó)的路徑。

回顧莫言在瑞典的行程，莫言一直在言說(shuō)。從在斯德哥爾摩老城的瑞典文學(xué)院演講廳講“故事”，到在斯德哥爾摩大學(xué)的演講與交流，再到領(lǐng)獎(jiǎng)后的簡(jiǎn)短致辭，莫言一直在說(shuō)，他的價(jià)值觀、文學(xué)觀，甚至他的脾性和好惡，都能從他的言說(shuō)找到注腳。莫言的言說(shuō)贏得了尊重，也遭遇了一定誤解，甚至苛責(zé)。無(wú)論譽(yù)還是毀，莫言仍是莫言，始終淡定、從容，他所說(shuō)的“當(dāng)眾人都哭時(shí)，應(yīng)該允許有的人不哭。當(dāng)哭成為一種表演時(shí)，更應(yīng)該允許有的人不哭?！敝两袼紒?lái)，仍值得好好品讀。

這幾天，也許是莫言最風(fēng)光最受矚目的時(shí)段。文學(xué)是寂寞的，文學(xué)創(chuàng)作是孤獨(dú)的，正如有作家所稱，文學(xué)注定是孤獨(dú)黑夜中的芬芳。繁華終將散去，鎂光燈終將移開(kāi)，莫言也終將回歸平靜，讀者所關(guān)心的是，獲獎(jiǎng)之后的莫言還能寫(xiě)出精品嗎？他能否打破作家獲得諾獎(jiǎng)之后無(wú)力作的“魔咒”。其實(shí)，莫言已經(jīng)說(shuō)了，他是個(gè)農(nóng)民的兒子，得獎(jiǎng)之前是農(nóng)民的兒子，得了獎(jiǎng)之后依然是農(nóng)民的兒子。“現(xiàn)在最大的愿望就是希望回到書(shū)桌前，坐下來(lái)寫(xiě)小說(shuō)?！边@是一位名作家的清醒，也是一名優(yōu)秀作家的抱負(fù)。

毋庸諱言，今天，文學(xué)正日漸式微，早已失去了往昔的榮光與尊崇。我們?cè)谧分鹈穆飞?，在為粗糲生活所裹挾的日子里，漸漸忽略了文學(xué)，這是一種現(xiàn)實(shí)無(wú)奈，也是一種功利化選擇，畢竟文學(xué)帶給我們的改變不會(huì)立竿見(jiàn)影。但是，我們的精神生活卻不能遠(yuǎn)離文學(xué)，文學(xué)不能帶來(lái)看得見(jiàn)的好處，但能充盈我們的精神。有句話說(shuō)得好，當(dāng)文學(xué)存在，也許我們并不會(huì)意識(shí)到它究竟有多重要；但是當(dāng)它不存在，我們的生命將會(huì)變得如此粗礪和無(wú)情。這也許正是文學(xué)的無(wú)用之用。

繁華散去，莫言仍在。生活仍要繼續(xù)，在以后的每一個(gè)平淡日子里，由對(duì)莫言的關(guān)注轉(zhuǎn)向?qū)δ宰髌返年P(guān)注，由對(duì)莫言的研讀轉(zhuǎn)向關(guān)注中國(guó)作家“往前走”，由對(duì)閱讀作品到培養(yǎng)閱讀興趣，在忙碌而功利的內(nèi)心中為閱讀留有一席之地，這是我們應(yīng)該做到的。

織好保護(hù)個(gè)人信息的“法網(wǎng)”

買了新房，裝修公司電話就“接踵而至”；孩子還未出生，手機(jī)已被奶粉推銷電話打爆??這樣的公民個(gè)人信息是怎樣泄露出去的？對(duì)此類問(wèn)題尋根究底的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息安全的問(wèn)題也暴露在公眾面前，如何保護(hù)好此類信息，是全社會(huì)共同面臨的問(wèn)題。

事實(shí)上，隨著網(wǎng)絡(luò)成為人們學(xué)習(xí)、工作和生活的重要組成部分，隨之而來(lái)的，與現(xiàn)實(shí)世界相類似的各種特征也越來(lái)越多地展現(xiàn)在人們面前，比如說(shuō)網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)欺詐、垃圾信息、黑客攻擊、侵犯?jìng)€(gè)人隱私和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等越來(lái)越多的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為不斷出現(xiàn)，其危害對(duì)象已經(jīng)不僅僅是個(gè)人，甚至已發(fā)展到嚴(yán)重影響國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化安全的程度。對(duì)此，唯有織好網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息安全的“法網(wǎng)”，才能促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。

織好這張“法網(wǎng)”，就必須斬?cái)嗬骀湣Ｔ谛畔r(shí)代，個(gè)人信息所帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益，正是不法分子鋌而走險(xiǎn)，販賣個(gè)人信息的驅(qū)動(dòng)力。保護(hù)公民個(gè)人信息，首要的是從源頭上堵住個(gè)人信息“流出”的漏洞。環(huán)顧現(xiàn)實(shí)我們發(fā)現(xiàn)，能夠?qū)е聜€(gè)人信息泄露的途徑確實(shí)不少，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域而言，各類個(gè)人注冊(cè)信息是危險(xiǎn)系數(shù)最高的。斬?cái)嗬骀?，就要加?qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)公司的管理，對(duì)發(fā)生的違法違規(guī)行為，要在法律的框架內(nèi)嚴(yán)格處理。

織好這張“法網(wǎng)”，需健全個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制。目前，我國(guó)涉及保護(hù)個(gè)人信息的法律雖多，但相關(guān)規(guī)定條款過(guò)于分散、操作性不強(qiáng)，由此也導(dǎo)致公民維權(quán)面臨成本高、取證難等問(wèn)題。同時(shí)，在涉及個(gè)人信息保護(hù)的法規(guī)中，金融、電信等領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)定較為具體，而對(duì)職業(yè)中介等一些機(jī)構(gòu)的個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定則比較缺失。解決這些問(wèn)題，建立一部專門、權(quán)威的法律必不可少，提高執(zhí)法力度，為公眾建立一道信息泄露“防火墻”也很重要。

異地高考“開(kāi)閘”離教育公平還有多遠(yuǎn)

繼黑龍江省公布異地高考方案，明確異地考生須滿足有該省高中學(xué)籍、高中階段在該省連續(xù)就讀3年以上、考生父母有合法職業(yè)和住所（含租賃）等條件后，安徽省日前也就本省異地中高考方案公開(kāi)征求意見(jiàn)，且“皖版方案”門檻進(jìn)一步降低，考生只需在安徽有完整的三年學(xué)籍，其他方面則“零限制”，且異地考生在安徽高考也能夠享受同等錄取政策。除此之外，山東、福建等省份也表示即將出臺(tái)異地高考政策。

百年大計(jì)，教育為本。各地放開(kāi)異地高考、打破高考門“戶”之見(jiàn)的“破冰”之舉著實(shí)令人欣喜，回應(yīng)了當(dāng)下廣大百姓對(duì)教育領(lǐng)域最現(xiàn)實(shí)、最迫切的期待。然而，也有不少聲音不無(wú)擔(dān)憂地提出，放開(kāi)異地高考可能會(huì)誘發(fā)“高考移民”潮，擠占本就已顯稀缺的流入地教育資源，并迫使高考錄取指標(biāo)更加向流入地集中從而造成新的“地域不公”等。

在放開(kāi)異地高考已在全社會(huì)形成普遍共識(shí)的背景下，改革固然不會(huì)在問(wèn)題和困難面前因噎廢食、半途而廢，但這些擔(dān)憂之聲也給我們提了個(gè)醒：教育公平的實(shí)現(xiàn)不會(huì)因放開(kāi)異地高考而“一步到位”，相反，從異地高考出發(fā)到實(shí)現(xiàn)教育公平，還需要更完善的政策措施以及更廣泛的制度改革。

要實(shí)現(xiàn)教育公平，不僅需要堅(jiān)定地放開(kāi)異地高考，督促各地按照教育部的要求出臺(tái)可操作的方案，還需要完善現(xiàn)行的高考招生、錄取政策，加大高校自主招生力度，通過(guò)學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，降低高招工作對(duì)“一考定終身”的依賴度，使招生、錄取機(jī)制更加靈活、多元。

要實(shí)現(xiàn)教育公平，還需要加大教育投入，更加合理地分配教育資源，促使優(yōu)質(zhì)教育資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)配置，彌補(bǔ)教育“欠賬”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)進(jìn)城務(wù)工人員的隨遷子女?dāng)?shù)量達(dá)約2000萬(wàn)之多。只有輸出地的教育水平有了大幅度的提升，才能逐步扭轉(zhuǎn)因教育資源“水位差”而導(dǎo)致的生源遷徙。

要實(shí)現(xiàn)教育公平，還要注意完善隨遷子女的學(xué)籍管理，通過(guò)對(duì)考生報(bào)考資格的審查、規(guī)范，公開(kāi)透明地執(zhí)行異地高考政策，同時(shí)明確“高考移民”的界定，遵循“有條件準(zhǔn)入”“不完全放開(kāi)”的原則，從制度源頭堵塞“高考移民”的投機(jī)鉆營(yíng)行為，避免因制度本身漏洞而導(dǎo)致的制度“流產(chǎn)”。

剛剛閉幕的黨的十八大已然明確，要“積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才”，并進(jìn)一步提出，“逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利”。在社會(huì)公平保障體系中，教育公平無(wú)疑是至關(guān)重要的一環(huán)。我們期待，異地高考政策的推出能讓更多的孩子“就地入學(xué)、就地高考”；我們更期待，從異地高考出發(fā)，最終抵達(dá)教育公平的終點(diǎn)。

村莊消失，城市能繁榮嗎

《中國(guó)新聞周刊》報(bào)道，中國(guó)文聯(lián)副主席、國(guó)務(wù)院參事馮驥才近日透露，相關(guān)部門最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，我國(guó)的自然村十年間由360萬(wàn)個(gè)，銳減到只剩270萬(wàn)個(gè)。這意味著，每一天中國(guó)都有80個(gè)到100個(gè)村莊消失。

“每天消失百個(gè)村莊”的消息引起各界討論和反思。有人感慨，“農(nóng)村都變城市了，地都沒(méi)有了，以后大家都吃什么，農(nóng)用土地越來(lái)越少，沒(méi)人種地了?！币灿腥送锵?，“農(nóng)村的那個(gè)家再也回不去了。”更有人呼吁，“保護(hù)農(nóng)耕文化、留住根”。

有數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國(guó)城市化率首次突破50%，這意味著中國(guó)的城市人口超過(guò)了農(nóng)村人口，必將引起未來(lái)深刻的社會(huì)變革。有人說(shuō)，中國(guó)用30年的時(shí)間走過(guò)了西方200年的城市化歷程。“中國(guó)速度的城市化”正在引起人們的擔(dān)憂。

目前，一些城市的迅猛擴(kuò)張是建立在大量吞噬農(nóng)村土地的基礎(chǔ)之上的。一些地方政府依賴于土地財(cái)政，將農(nóng)民的土地以很低的價(jià)格收購(gòu)為建設(shè)用地，以高樓林立的土地城市化繁榮景象，來(lái)掩蓋未能完成的人口城市化。

大量失去土地的農(nóng)村青壯年涌入城市，他們因大城市戶籍制度的高門檻無(wú)法真正融入城市，也找不到農(nóng)村家園的精神皈依。另一方面，學(xué)有所成的有志青年也面臨著農(nóng)村機(jī)會(huì)少、條件差、受社會(huì)歧視等因素影響，而無(wú)法回流反哺農(nóng)村。

在城市化推進(jìn)的過(guò)程中，出現(xiàn)農(nóng)村“被掏空”現(xiàn)象并不奇怪。但城市化顯然不是要讓農(nóng)村消失，而城市和農(nóng)村之間，也不是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。城市化本應(yīng)是一個(gè)自然、自由且漫長(zhǎng)演進(jìn)的過(guò)程，而城市化的進(jìn)程應(yīng)當(dāng)帶動(dòng)農(nóng)村的繁榮，而不是農(nóng)村的凋敝。

城市化的發(fā)展一定要以“城進(jìn)農(nóng)退”為代價(jià)嗎？筆者認(rèn)為，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展比一味的加快城市化進(jìn)程更重要。因地制宜地改善農(nóng)村生活條件、在農(nóng)村落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、將資源向廣袤的農(nóng)村集聚、提高農(nóng)村的公共服務(wù)水平，也是實(shí)現(xiàn)人口城市化的必然途徑。

當(dāng)農(nóng)村的生活質(zhì)量、生活環(huán)境、生活水平向城市“看齊”的時(shí)候，就會(huì)吸引更多的人才回流農(nóng)村，反哺農(nóng)村。未來(lái)城市化的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是以人口的城市化為重點(diǎn)，而不是一味推動(dòng)土地的城市化。