第一篇：審查報告的撰寫

如何撰寫好公訴案件審查報告

公訴工作在本質(zhì)上是適用和執(zhí)行刑法的過程，因此，公訴工作無疑是最精確的司法工作之一，而公訴工作的全部結(jié)晶就在審查報告上。很難想象，一個不嚴謹、不精確的思維方式能夠產(chǎn)生和支持一份精確的審查報告。實踐中，審查報告的制作常會出現(xiàn)證據(jù)摘錄混亂、分析說理不透、事實表述不規(guī)范等不良傾向。本文擬對審查認定的事實的制作要求幾方面談一點個人粗淺的看法。

高檢院公訴廳在2011年下發(fā)的公訴案件審查報告格式將審查后認定的事實放在證據(jù)摘錄之后，先審查證據(jù)再得出結(jié)論，這樣更符合邏輯性。審查后認定的事實時，切忌養(yǎng)成照抄偵查機關(guān)起訴意見書的習慣。根據(jù)高檢院的要求，審查后認定的事實，應當符合以下要求：

1、所寫必有據(jù)：既然是審查后認定的事實，必然是有合法證據(jù)支撐的，要求每一個情節(jié)、每一句話都需要客觀證據(jù)的支撐，即便是按照我們的內(nèi)心法則認為事實就是如此，但是沒有證據(jù)證實同樣不能在認定事實中表述。比如案發(fā)時間，犯罪嫌疑人稱時間在凌晨1點30分，但是被害人稱是在凌晨1點，那么表述事實時宜表述為凌晨1點許，就都可以涵蓋，就比較準確。

2、邏輯清晰、使用法言法語。敘寫的順序，應當按照事情的發(fā)展來進行，不要使用倒敘法、插入法等手段；在文字應用上，盡量要做到嚴肅性，忌文學色彩太濃厚，更不要出現(xiàn)比喻擬人等文學手法，對一些名詞、計量單位等的表達，需要做到書面化，使用法律用語，不能口語化，比如說重量單位，要寫千克，不要寫成斤等；整個事實內(nèi)容的表述，讀起來要讓人感覺中立、穩(wěn)重、客觀，而不要花哨，更杜絕感情色彩渲染

3、簡潔明確：簡潔就是要具有一定概括性，切忌流水賬。認定的事實需要很多敘寫的內(nèi)容，比如說動機、通謀等，這些要寫，但是并不是說長篇大論，而是要言簡意賅，加強敘述的邏輯性和嚴謹性，把案件有關(guān)的背景做必要的說明，對于一些無關(guān)的情節(jié)，比如說傷害案件中，多少年以前吵過架等等，如果全部敘述，會顯得冗長而毫無主次，可以省略。明確就是案件事實的基本要素要具備，不能簡潔得讓人看不到基本事實經(jīng)過。比如故意傷害案，表述為某年某月某日在某地方犯罪嫌疑人與被害人因瑣事毆打，將被害人打成輕傷，這顯然過于簡單，缺乏事情的起因、經(jīng)過、手段、傷害的部位等要素，讓人看不到案件的基本事實，這就缺乏明確性。而具體哪些重點，哪些無關(guān)緊要，就需要承辦 人按照所認定的核心事實來進行甄別。

值得注意的是，審查認定的事實在描述時不能過于籠統(tǒng)簡略。很多承辦人會將審查報告中，經(jīng)審查后依法認定的事實與起訴書中對對犯罪事實的表述非常接近，甚至完全一致，往往對案件的發(fā)生、犯罪嫌疑人的主觀方面、實施犯罪的具體情節(jié)、被害人 情況、歸案情況沒有全面反映，經(jīng)審查后認定的事實顯得十分籠統(tǒng)簡略，讓閱讀 者弄不清案件發(fā)生的來龍去脈。常見情況主要有：（1）在故意傷害案中，對雙方發(fā)生爭執(zhí)、互毆的原因僅表述為因瑣事發(fā)生 爭執(zhí)，至于為何發(fā)生爭執(zhí)、被害人是否存在過錯等問題沒有表述。（2）在共同犯罪中，對共同預謀的情節(jié)僅表述 為犯罪嫌疑人經(jīng)預謀，至于 誰先提起犯意、如何預謀、如何分工等問題沒有表述。（3）在財產(chǎn)型犯罪中，沒有表述贓物、贓款損失情況。（4）在具有自首、立功情節(jié)的案件中，沒有敘明其自首歸案以及立功的詳 細情況。但是嚴格意義上來講，起訴書跟審查報告關(guān)于事實的敘述要求是不一樣的，起訴書要求言簡意賅，很多細節(jié)可以省略，比如說共同犯罪事先通謀的過程，不管在甲地還是在乙地，不管同時商議還是分別商議，我們往往只表達成犯罪嫌疑人誰誰經(jīng)事先通謀就可以了，但審查報告不行，審查報告的要求是必須要將認定的通謀基本經(jīng)過寫清楚，當然不需要寫幾點幾分說了什么話等，但基本的經(jīng)過是要求敘寫的。還有比如說在一些傷害案件中，傷害的起因，在起訴書中往往是一筆帶過，我們海鹽經(jīng)常是寫成因什么什么起爭執(zhí)，為報復泄憤，采用拳打腳踢，刀桶等手段將被害人致傷等等，一般傷害案件的事實表述不會超過4行。但是審查報告要求要詳細點，被害人有無存在過錯，毆打的原因，傷害的部位、兇器的去向等最好都要寫清楚，以方便審查。還有共同犯罪中，各同案人的地位和作用也應在事實中得到體現(xiàn)。如犯意是如何提出的，各人作案的分工是怎樣的，分贓情況是怎樣的等等，均要寫明白，以便在定罪量刑時予以區(qū)分。

司法實務中，有些案件的案情確實很簡單，審查報告中的認定事實與起訴書 描述的事實雖然是同一事實，但制作要求不一樣，審查報告認定的事實比起訴書 描述的事實更具體、細致，所以，必須按照要求撰寫，不能把兩者混為一談。

第二篇：貸款審查的要點及報告的撰寫

貸款審查的要點及報告的撰寫

(2012-07-19 11:07:19)

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標簽： 分類： 魚博覽欄

貸款、核查 財經(jīng)

貸款審查報告的寫作方法

按照審貸分離、分級審批的貸款管理制度，完成貸款調(diào)查之后，信貸后臺部分的審查人員應當對調(diào)查人員移交的所有貸款資料進行核實、評定，復測貸款風險度，提出審查結(jié)論及同意放款的限制性條件，即貸款審查，亦稱貸時審查。貸款審查所形成的書面報告，稱作貸 款審查報告。

貸款調(diào)查是貸款審查的基礎，如果貸款調(diào)查工作扎實深入，貸款調(diào)查報告客觀 公正，貸款審查的工作量就相對小一些，貸款審查報告的篇幅就短小一些，內(nèi)容也簡單的多。同貸款調(diào)查報告的寫作一樣，目前貸款審查報告的寫作還沒有一個固定的模式，本章的相關(guān)內(nèi)容只代表作者的個人觀點，僅供參考。

第一節(jié) 認真全面初審

貸款初步審查是貸款程序中的重要環(huán)節(jié)，是極為重要的風險防范關(guān)口。貸款初步審查與貸款調(diào)查的內(nèi)容基本一致。貸款調(diào)查人員既調(diào)查收集情況，又對調(diào)查資料進行認定，集調(diào)查審查于一身。但由于受工作單位、業(yè)務素質(zhì)、工作經(jīng)驗、分析認識問題的角度不同等方方面 面因素的影響，調(diào)查人員有可能受理不合規(guī)定的借款申請。從嚴格控制貸款風險的角度出發(fā)，審查人員必須換位思考，從另外的角度，對其提供的資料進行再核實、再認定。

一、審查信貸規(guī)范化運作 貸款初審階段，審查人員應當首先審查調(diào)查人員及經(jīng)營行受理、調(diào)查、審查、審議、審批、上報等環(huán)節(jié)的運作是否符合信貸管理制度；貸審會審議表、主責任人名單表等內(nèi)部上報資料是否齊全。按照有關(guān)規(guī)定，信貸業(yè)務決策中必須堅持審貸部門分離、先評級授信、后審批發(fā)放貸款，嚴防越權(quán)限、逆程序、超范圍受理、審查貸款業(yè)務。

二、審查信貸政策 審查人員應根據(jù)商業(yè)信用社法、貸款通則及相關(guān)政策制度，從基本要素、主體資格、貸款條件、本行的信貸產(chǎn)業(yè)及行業(yè)政策、信用等級評定、授權(quán)授信等方面，逐一核實貸款調(diào)查 人員提供的貸款申請資料和調(diào)查報告是否完整有效，是否符合本行的貸款準入條件和現(xiàn)行的 制度政策，這是貸款初步審查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

對應該由調(diào)查人員及經(jīng)營行提供而沒有提供的信貸業(yè)務材料，審查人員應當列出單子，及時通知調(diào)查人員及相關(guān)行補充完善，說明情況，提出審查意見，限期予以補充回復。原則上凡是貸款調(diào)查人員調(diào)查認定的內(nèi)容，審查人員都應當重新審核，看其是否真實有效是否符合信貸準入條件和相關(guān)政策制度。全面初審的目的，是解決貸款資料的完整性及合規(guī)合法性問題。全面初步審查的主要內(nèi)容，同貸款調(diào)查階段收 集借款申請資料的內(nèi)容基本一致。

第二節(jié) 突出審查貸款風險控制點

在全面初步審查貸款申報資料和調(diào)查報告完整性及合規(guī)合法性的基礎上，應當側(cè)重于從非財務因素、財務、現(xiàn)金流量、擔保等方面的審查入手，分析判斷貸款的安全性、盈利性及流動性，切實解決貸款資料完整有效、手續(xù)合規(guī)合法而不安全等問題，盡可能避免或降低貸 款風險。

審查的重點有以下四個方面。

一、審查分析借款人（含項目）政策及地區(qū)等非財務因素風險

審查貸款項目或借款人所處行業(yè)是屬于國家重點支持、地方重點支持、一般支持還是屬于限制支持。如果屬于一般支持或限制支持，就必須審慎處理。

審查借款人或貸款項目所 在地區(qū)的信用及法律環(huán)境。如果政策干預執(zhí)法，不支持金融部門保全資產(chǎn)信用社者該地區(qū)客戶存在大量逃廢、懸空信用社債務行為，不良貸款占比較高，貸款就應當特別慎重。

審查 借款人所處行業(yè)的風險大小及在本行業(yè)的位置。如果借款人所處行業(yè)的風險較大，在同行業(yè)中的地位一般，產(chǎn)品市場占有率較低，產(chǎn)品供求平衡或供過于求，對其貸款應當特別慎重。

審查借款人的信用等級類別。如果為一般支持類或限制支持類，貸款就應當特別慎重。審查借款人的還款記錄。借款人的還款意愿往往無法直接觀察，只有從歷史記錄的事實當中加以判斷。如果借款人出現(xiàn)過嚴重拖欠、經(jīng)歷過重組，對其貸款應當慎重。

還要審查貸款用 途、期限、方式、利率或費率是否符合國家及本行的信貸政策等等。

二、審查分析財務風險

審查貸款人的財務狀況，不僅審查分析借款人的償債能力指標、營運能力指標、盈利能力指標，還要注意財務數(shù)據(jù)之間的核算關(guān)系。如果借款人嚴重虧損，經(jīng)營效益不佳，貸款就 應當慎重。

要注意從有關(guān)報表中尋找問題和疑點，判斷借款人財務狀況的真實性。如果存在虛信用社營業(yè)績、編制虛假財務報表，騙取信用社信任等情況，貸款就應當特別慎重，從嚴 掌握。

對借款人采取資產(chǎn)低值高估等辦法人為降低資產(chǎn)負債率的做法要特別注意。

審查借 款人的資本金及其他資金到位情況，以及還款來源、還款計劃、還款能力等等。如果借款人存在還款缺口，還款能力不足，貸款就應當特別慎重。

三、審查分析現(xiàn)金流量風險

現(xiàn)金流量是指借款人的現(xiàn)金和現(xiàn)金等價物。現(xiàn)金流量作為借款人的還款來源，就如同人體中的血液一樣重要。借款人出現(xiàn)現(xiàn)金流量不足或下降趨勢，則預示著借款人的第一還款能 力有可能出現(xiàn)風險。現(xiàn)實中不少信貸人員只注重借款人盈利水平的分析，而忽視現(xiàn)金流量的重要性，把現(xiàn)金流量的分析等同于凈收益的分析。實際上，現(xiàn)金凈流量不僅不等于凈收益，而且還有可能出現(xiàn)凈收益增加而現(xiàn)金凈流量減少的情況。

要審查借款人經(jīng)營活動的現(xiàn)金流 量是否充足，即來自經(jīng)營活動現(xiàn)金流量是否足夠償還貸款本息。如果借款人用經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金還款，且現(xiàn)金流量穩(wěn)定，則意味著借款人還款能力較強。如果現(xiàn)金流量不足，即使借 款人財務狀況較好，貸款也要慎重。

四、審查分析擔保風險

審查分析擔保風險的重點是，看信用社持有的擔保權(quán)益是否大于貸款本息和執(zhí)行擔保所可能發(fā)生的費用。否則，其擔保就不夠充足。對保證貸款，要審查保證人的保證資格、信用等級、保證系數(shù)、保證人的保證意愿與履約動機、保證的方式和法律責任等情況。對保證人財務實力不強、不樂意履行保證責任的，貸款應特別慎重。

對抵押貸款，要重點審查其資產(chǎn)評估方法是否正確，價格是否合理，變現(xiàn)能力強弱，抵押率的計算是否科學，該抵押能否有效消除貸款風險，是否需要另行追加保證擔保或抵押物。對質(zhì)押貸款，關(guān)鍵是審查分析質(zhì)物的資料是否齊全、完備，質(zhì)物是否合法，出質(zhì)人及開具存單等質(zhì)物的機構(gòu)是否出具了 有關(guān)證明材料。關(guān)于擔保風險，尤其是抵押物的選擇、評估及抵押率的計算問題，在貸款 調(diào)查報告一章已經(jīng)談到，這里不再贅述。

第三節(jié) 針對審查出的問題撰寫貸款審查報告

貸款審查報告的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)，各家信用社的要求反差較大，有的要求將審查的主要內(nèi)容 在貸款審查報告中全部反映出來，有的只要求反映審查出的問題，各行應按照各自主管部門 的要求認真撰寫。

作者認為，貸款審查的主要任務是，認定事實，揭示風險，對優(yōu)良客戶尋找依據(jù)，給予扶持；對潛在風險貸款，把關(guān)守口，堵塞漏洞，加以限制。因此，貸款審查報告與貸款調(diào)查報告相比，篇幅應當短小，主題更加突出，應當突出審查出的問題，突出貸款風險控制點，突出反映貸款的合規(guī)合法性、安全性、盈利性、流動性如何，突出風險防范措施，切忌重復與照搬貸款調(diào)查報告。像借款人基本情況等通過審查沒有問題的有關(guān)內(nèi)容，就不必再次出現(xiàn)在審查報告當中。審查報告可長可短，審查出的問題可多可少，應視具體情況而定。無論是中長期項目貸款審查報告，還是流動資金審查報告的寫作要求基本一致。

一、標題 同貸款調(diào)查報告的標題一樣，貸款審查報告 的標題，應當簡明扼要地概括貸款審查的主要內(nèi)容并標明材料的文種，一般應當標明受理貸款審查的金融機構(gòu)。主要由受理貸款審查的金融機構(gòu)名稱、客戶名稱、貸款項目名稱、貸款種類、信用社金額和文種詞組成。如《***聯(lián)社關(guān)于對***股份有限公司年產(chǎn)***噸**項目申請****萬元固信用社產(chǎn)貸款的審查報告》《***聯(lián)社關(guān)于對***股份有限公司年產(chǎn)***噸**項。目申請****萬元固定信用社貸款的審查報告》中的“***聯(lián)社”為金融機構(gòu)名稱，“股份有限公司”為借款人名稱，“****萬元”為貸款金額，“年產(chǎn)***噸**項目”為貸款項目名稱，“固定資產(chǎn)貸款”為貸款種類，“審查報告”為文種詞。

二、開頭 同貸款調(diào)查報告的開頭一樣，完整的貸款審查報告也應當有個簡練的開頭。

貸款審查報告 的開頭一方面應當寫明貸款審查的原由、客戶名稱、申請貸款的項目名稱、申請貸款金額等情況；另一方面應當點明借款的可行與不足之處。多為：“接到****年*月*日***遞交的關(guān)于 ****有限公司責任申請****萬元流動資金貸款的調(diào)查報告及項目的有關(guān)材料之后，我們組織人員對客戶的基本情況進行了審查。審查認為……較為可行，但存在……問題。現(xiàn)將審查情況報告如下：”。或者為“現(xiàn)將審查出的問題報告如下：”開頭部分之所以寫明接到貸款客戶 部門移交“貸款調(diào)查報告及有關(guān)資料”的年月日，主要是為了顯示從受理該筆業(yè)務到審查結(jié)束 的時間長短，從而促使審查崗提高審查效率。

三、基本政策及規(guī)范化運作審查 這里主要介紹借款人及擔保人有關(guān)資料是否齊備，貸款投向是否符合本行的信貸準入政 策，信用等級評定及授信管理是否符合有關(guān)信貸管理方面的規(guī)章制度，信貸業(yè)務內(nèi)部運作資料是否齊全合規(guī)。如果符合要求，就寫明“借款人及擔保人資料齊備，貸款投向符合……信貸業(yè)務內(nèi)部資料齊全，符合報批要求。”如果不符合有關(guān)要求，就指出存在的具體問題。

四、主體資格審查 這里主要介紹借款人是否具備規(guī)定的有效證件，借款申請手續(xù)是否齊全，組織機構(gòu)是否合理，產(chǎn)權(quán)關(guān)系是否明晰，是否具備準入資格，法定代表人、主要部門負責人有無不良記錄，借款人在本行及他行的信用記錄，貸款用途是否合規(guī)合法，是否符合國家有關(guān)政策等等。如果沒有問題，就作肯定性回答。如“該企業(yè)所屬行業(yè)屬于**支持類行業(yè)，具備行業(yè)準入條件； 信用等級為 AAA，具備借款人資信準入資格……”。如果存在問題，就一一明確指出，如“** 市**局屬于國家機關(guān)，不具備擔保資格……”“借款人**公司總經(jīng)理李**，曾在**縣**廠任廠長，李**任廠長期間，該廠以改制為名使*行的****萬元貸款懸空……”“該項目未取得環(huán)保部門的許可，不符合貸款條件……”。對借款人的還款記錄及履行能力的評價不可回避。

五、借款人（含項目）信貸政策及地區(qū)等非財務因素風險審查主要介紹貸款項目是屬于國家重點支持、地方重點支持、一般支持還是屬于限制支持； 項目的合法性手續(xù)是否齊全，建設及生產(chǎn)條件能否落實；貸款項目所在地區(qū)的信用及法律環(huán) 境如何；借款人所處行業(yè)的風險大小及在本行業(yè)的位置如何；借款人的信用等級類別，以及與本行的往來關(guān)系情況。如果這些因素對貸款的安全性較為有利，可以點出，以體現(xiàn)對貸款的支持。如果影響貸款的安全性，要一一詳細指出，加以分析，以引起重視。對借款人所在 地區(qū)是否為貸款高風險區(qū)等情況不應回避。

六、項目投資審查 主要介紹借款人的投資結(jié)構(gòu)是否合理，各項資金能否落實到位，如果不能按時足額到位，對項目及貸款風險的影響程度有多大。對于借款人人為壓縮項目投資總額，有可能倒逼金融部門增加資金注入量，拉大資金缺口的要詳細說明，特別指出，以引起注意。

七、產(chǎn)品市場審查 主要介紹借款人（項目）產(chǎn)品競爭程度，產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、價格優(yōu)勢及不足，替代產(chǎn) 品對該產(chǎn)品的影響程度等。如果存在人為夸大產(chǎn)品市場需求及銷售前景等情況，要特別指出，以引起注意。

八、財務風險及現(xiàn)金流量風險審查 主要介紹對借款人財務風險及現(xiàn)金流量風險的審查中發(fā)現(xiàn)的問題，包括借款人的償債能 力、營運能力、盈利能力、還款來源、還款計劃、還款能力等方面是否存在問題；來自經(jīng)營活動的現(xiàn)金流量是否足夠償還貸款本息，當年取得的現(xiàn)金有多少是依靠經(jīng)營活動取得的，有多少是依靠投資活動及籌資活動得來的，等等。如果這些因素對貸款的安全性較為有利，可以點出，以體現(xiàn)對貸款的支持。如果影響貸款的安全性，要一一詳細指出，并加以分析，以引起重視。對借款人的現(xiàn)金流量能否足額償還貸款本息等不可回避。

九、擔保風險審查 這里要重點回答信用社持有的擔保權(quán)益，在大于還是等于或小于貸款本息和執(zhí)行擔保所可能發(fā)生的費用。對保證貸款，要介紹保證人的財務實力、履約意愿和履約動機的審查情況。對抵押貸款，除回籠抵押物是否合規(guī)合法之外，要重點回答對抵押物的評估方法，抵押物的變現(xiàn)難易程度，最終的可能變現(xiàn)價值，貸款抵押率的計算是否正確等情況。對質(zhì)押貸款，要 回答質(zhì)物的價值評估情況，出質(zhì)人、開出存單等質(zhì)物的金融機構(gòu)是否出具了有關(guān)書面證明等。還要介紹借款人的抵（質(zhì)）押物變現(xiàn)后能否足額抵償貸示，能否全部消除貸款風險，是否需要調(diào)整固定資產(chǎn)抵押部分另加保證擔保或抵押物等情況。如果上述因素對貸款的安全性較為有利，可以點出，以體現(xiàn)對貸款的支持。如果影響貸款的安全性，要一一詳細指出，并加以分析，以引起重視。對抵押物的信用社方法、變現(xiàn)難易度、實際變現(xiàn)額、信用社持有的擔保權(quán)益是否大于貸款本息和執(zhí)行擔保可能發(fā)生的費用等不可回避。

十、綜合審查結(jié)論 這里要對承貸主體、還款能力、發(fā)展前景等作出總體評價，明確貸與不貸的結(jié)論，對貸款金額、期限、用途、幣別、利率、用款方式、擔保方式、還款來源與方式提出明確意見，指出借款人存在的問題以及本行可能存在的信貸風險，提出改進意見和規(guī)避風險的限制性條 款。同意放款的限制性條款通常包括，要求借款人資本金足額到位，否則不能發(fā)放新貸款；針對貸款擔保不足等問題，要求調(diào)整固定資產(chǎn)抵押部分，降低抵押率或者另加保證擔保；制定分期還款計劃，并將還款計劃列入借款合同；與企業(yè)簽定協(xié)議，開立還款專用帳戶，加強對企業(yè)銷售收入的有效管理；經(jīng)營行與借款人、保證人三方達成協(xié)議，經(jīng)保證人書面同意，辦好企業(yè)原欠貸款本息的債務落實手續(xù)；要根據(jù)客戶獲得的訂單、已經(jīng)取得的訂單承諾或購 貨合同核定所需要原材料以及正常的生產(chǎn)經(jīng)營費用逐筆發(fā)放貸款； 制定貸后管理方案，明確貸后管理責任； 貸款發(fā)放后派駐客戶經(jīng)理，跟蹤資金流向，跟蹤原材料購進，跟蹤庫存商品，跟蹤產(chǎn)品銷售，跟蹤貨款回籠；**行和**行至少*個月對客戶生產(chǎn)經(jīng)營狀況、貸款使用及安全情況進行一次檢查，并將檢查結(jié)果上報**行，等等

第三篇：專利申請文件撰寫與審查概要

僅具備認識已往知識的能力，而無預見未來的能力（無創(chuàng)造能力：只能重復，在現(xiàn)已有的成果，或者所做的改變都是眾所周知前言： 的，廣泛采用的手段）1． 只是從專利法，細則和審查指南出發(fā)串講一般原則，基本要求。（本概念體現(xiàn)了專利性判斷，相對性的實質(zhì)：時間相對，尺度中等）因此，主要篇幅是講解相關(guān)法條的含義，需要時加一些片斷的例子。此概念貫穿專利活動全過程（又須落實到／映射到一類人：撰寫一閱讀2． 要想寫好申請文件，在掌握基本原則和要求的前提下，理論指導對象：在相應技術(shù)領(lǐng)域范圍內(nèi)）實踐是重要環(huán)節(jié)。否則很難真正掌握這些原則和要求，寫好申請文件。例如：相對于“一種載人電梯的速度控制與調(diào)節(jié)”主題3． 今天的課程與緊接下來的撰寫案例，是相輔相成的兩個部分。所屬領(lǐng)域：電梯的速度拉制方法、裝置，及其電梯上相應的執(zhí)行機構(gòu) 第一部分：專利申請文件撰寫 相關(guān)領(lǐng)域：電梯的結(jié)構(gòu)、電子線路、電機調(diào)速、現(xiàn)階段計算機控制技術(shù)（發(fā)明／實用新型，下文統(tǒng)稱發(fā)明）此外，要將“所屬領(lǐng)域普通技術(shù)人員”的概念作一個重申：他不僅? 申請文件：一項發(fā)明創(chuàng)造要獲得專利保護，就要向國家授權(quán)的專利僅指發(fā)明直接具體技術(shù)領(lǐng)域，還包括為解決發(fā)明或者實用新型的技術(shù)問局提出自己的要求，其具體方式就是提出一份專利申請。題所涉及的相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域。（如集成電路，復雜化學產(chǎn)品的實施，可能涉申請人在申請專利時，必須向?qū)＠痔峤坏臅嫘问降奈募ìF(xiàn)階段）及到不止一個具體領(lǐng)域，這時所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員可能是一個小組）法26條1款和細則39有明確的規(guī)定。包括：請求書，說明書及其摘要，權(quán)二．說明書撰寫 利要求書，（優(yōu)先權(quán)聲明，請求書為程序性文件，與今天主題無關(guān)）1． 說明書是基礎文件（綜合《專利法》33條＋26條）? 申請文件的作用： 申請文件撰寫是代理工作的基本功，而在要撰寫的申請文件中，說1)啟動審批程序： 申請文件完備，受理通知書獲得申請日，開始審明書是最基礎的一部分。申請文件的五個作用中四個與之有關(guān)：啟動審查流程（法26.1 細則39，）（同時也確定了保護的起點。）批程序，充分公開，審查原始依據(jù)，侵權(quán)判斷依據(jù)之一。其中充分公開2)公開發(fā)明內(nèi)容： 獲得專利保護的先決條件決定了本作用。是獲得專利權(quán)的先決條件，也是說明書的主要作用，而且，申請人的利（法26條3款）說明書： 清楚完整地描述發(fā)明，使普通技術(shù)人益表達——權(quán)利要求要由說明書來支持。員能夠 理解 和實施。（前半部分是要求，后半部分是解釋）這些就奠定了說明書基礎文件的地位。3)闡明所要求保護的范圍：申請人利益的具體表達和體現(xiàn)，是申請專 利的目的，理應有此作用。具體要求（法26.4，申請人要求那方2． 說明書應當滿足的總要求 面享有權(quán)利，就必須要公開出來；不公開不得權(quán)利）兩個要素 4)審查的原始依據(jù)：(法33)完整性1)從格式上（《細則》18）五大部分共同實現(xiàn)對發(fā)明內(nèi)修改是有限的，為公正地劃分公眾與申請人的利益，專利性判容的充分公開，兩次闡述：概述技術(shù)方案，詳述實施方式 斷的時間點。2)實質(zhì)內(nèi)容，不僅給出理解完整技術(shù)方案的教導，而且給出再現(xiàn)發(fā)5)判斷侵權(quán)的依據(jù)：（法26.4，法56）明的教導（兩個方面都不能少）授權(quán)以后，維護專利權(quán)人利益的憑據(jù)，——保護范圍權(quán)利要求的內(nèi)清楚性1)主題明確，層次分明：文章應圍繞一個主題，從背景容為準，說明書解釋。技術(shù)引出問題，問題/方案/效果有邏輯關(guān)系，問題與方案相互呼應，方結(jié)論： 案與效果有因果關(guān)系，而且要分段、有層次地逐步展開。*專利申請文件是一種法律文件，不同于科技論文和報告。了解其作用，2)敘述準確用詞、術(shù)語規(guī)范: 盡量規(guī)范，領(lǐng)域內(nèi)約定俗成的，含有助于理解專利申請文件的特點，在撰寫過程中掌握原則，抓住重點，義解釋清楚無誤的鮮為人知或者最新出現(xiàn)的，或者直接使用外來語（中提高撰寫質(zhì)量。文音譯或意譯詞），自造詞＋定義。一般不使用在所屬技術(shù)領(lǐng)域中具有基撰寫專利申請文件，是代理工作的第一步，是后續(xù)工作的基礎。本含義的詞匯來表示其本意之外的其它含義，以免造成誤解和語義混亂。一．撰寫過程中，考慮問題的基點：（首先要統(tǒng)一的觀點）請注意：審查時對文中不規(guī)范術(shù)語的理解次序為——說明書內(nèi)的解釋，（1）首先要區(qū)分兩類發(fā)明創(chuàng)造：（屬于法5條，25條的情況除外）所屬領(lǐng)域的理解，一般字詞典釋義。發(fā)明和實用新型兩者客體不同(《細則》2)，實用新型不包括實施和支持1)專利法第26條第3款規(guī)定：“說明書應當對發(fā)明方法（注重特定特征），化學產(chǎn)品（特定特征為分子結(jié)構(gòu)，組分）或者實用新型作出清楚、完整的說明，以所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠* 但是撰寫要求一致，本課中將統(tǒng)稱發(fā)明。實現(xiàn)為準；”就是說，說明書應當清楚、完整的程度，是讓閱讀了說明書例如：一種服裝，其特征是服裝成型以后，按一定步驟（方法）形成的所屬技術(shù)領(lǐng)域的普通技術(shù)人員能夠再現(xiàn)發(fā)明。圖案。2)專利法第26條第4款規(guī)定：“權(quán)利要求書應當以藥品，應該是典型的生物或化學產(chǎn)品，但是藥品外形的改進可說明書為依據(jù)??。”這意味著，權(quán)利要求書中的每一個技術(shù)方案，和每以保護。一個技術(shù)特征，說明書都要涉及到（已有的，與改進的部分詳略程度可當然與組分有關(guān)的劑型改進，如緩釋劑型等，不保護。以不同）。所以可見，無論形式如何，要視其改進的實質(zhì)內(nèi)容是否為方法或者配 上述關(guān)于說明書的要求簡稱為“充分公開”要求。方，而確定是否屬實用新型保護之列。以免出現(xiàn)申請的種類的差錯。3．說明書的組成與撰寫順序名稱：沒有法律效力，但是作為題錄信息，不得過于隨便。具體要求：（2）按照技術(shù)方案性質(zhì)分為： 1）與請求書一致，< 25個字 物的技術(shù)方案，物質(zhì)，物品，工具，裝置，設備* 2）采用所屬技術(shù)領(lǐng)域通用的技術(shù)術(shù)語（最好采用國際專利分類表中的技活動的技術(shù)方案，制造方法，測量方法，使用方法，通訊方法 術(shù)術(shù)語），不得采用非技術(shù)名稱；性質(zhì)不同，撰寫方式不同：如：捏捏靈，老頭樂，等等。但是不能機械理解，如枕頭，大可不物組成＋結(jié)構(gòu)關(guān)系必寫成人體臥姿頭部支撐器活動工藝過程、操作條件、步驟或者流程等特征來描述。3）清楚和盡可能簡明的反映發(fā)明和實用新型的主題和類型（產(chǎn)品和方* 其中物的權(quán)利要求中有一種特殊情況：用活動的特征限定物的技術(shù)方法），以利于專利申請的分類； 案。如：一種機動車后視鏡，特別是大小轎車的后視鏡； 包裝盒（計1)例如： 有時對設備硬件的改進，會伴隨有其工作方式，算機主板）； 或工作程序的改變，且如果不對其工作方式或程序進行說明，很難將其4）應該反映一件申請中所包含的各種發(fā)明類型； 設備的技術(shù)方案表達清楚。5）不得使用人名、地名、商標、型號或商品名稱等，也不得使用商業(yè)性2)又如：一些產(chǎn)品，特別是化學產(chǎn)品，僅僅用組分或結(jié)構(gòu)宣傳用語 式不能清楚的限定時，可以用制備方法加以描述。如： 李氏藥磁針??，新型??，高效??，將會有詳細介紹）6）不得寫入發(fā)明的區(qū)別技術(shù)特征。（2）所屬領(lǐng)域的普通技術(shù)人員（《指南》第II部分第四章2．2）如： 正壓螺旋進風強制流化沸騰底噴式制粒干燥包衣機應寫假想的人，是當時技術(shù)水平的標志（平均知識水平／中等技術(shù)水為：一種制粒干燥包衣機（制粒，特定用途； 干燥，工藝類型；包衣準）；非特定一類人 機，最終的主題）基本特征：知曉所屬技術(shù)領(lǐng)域已往（申請日或優(yōu)先權(quán)日，的一般知識，具有常規(guī)操作能力，正文部分：了解一個技術(shù)人員應該熟悉的鄰近領(lǐng)域的基本知識（l）所屬技術(shù)領(lǐng)域：《指南》中稱，是指發(fā)明直接所屬／直接應用的具專利申請文件撰寫與審查概要

體領(lǐng)域，非上位或相鄰的領(lǐng)域，宜對應于IPC分類表中相應的分類位置。有益效果：對總體方案具有創(chuàng)造性起支撐作用；也是具有實用性的判據(jù)如：一種柱掛式廣告板 之一

本使用新型屬于宣傳用品。必須由方案直接推得（必然性／直觀性）

（評： 過于上位，可寫為：本實用新型涉及一種安裝在柱形物上的廣具體表達方式：

告板，尤其是可固定在電線桿之類圓柱形桿件上的柱掛式廣告板）i)敘述＋理論上的分析（如：前面的廣告板，形狀適配→作用 力傳遞→強度高，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定

又如：發(fā)明名稱為一種校正近視和老花眼的眼鏡ii)數(shù)據(jù)對比（交待條件）（如：光學鏡頭的象差曲線）本發(fā)明屬涉及一種非球面的同心環(huán)復曲面透鏡。

（評：所屬領(lǐng)域包含了區(qū)別技術(shù)特征，適宜為：本發(fā)明涉及一種多焦點（4）附圖說明：圖名清單（第二輪闡述的開始）

透鏡，特別校正近視和老花眼的多焦點透鏡。）附圖的排列順序，常常是由后面實施方式對附圖的引用和說明的次序決所以，所屬領(lǐng)域應該是技術(shù)方案直接所屬的領(lǐng)域。定的，因此編號有時會在最后給出。

（2）背景技術(shù)：與發(fā)明主題相關(guān)，有助于理解、檢索和審查．．．（細

18）（5）優(yōu)選實施方式：是理解和再現(xiàn)發(fā)明，支持和解釋權(quán)利要求十分重要i)相對充分性（就申請人所知）的依據(jù)。總體技術(shù)方案的具體化（圍繞總體方案，總體方案的細化；而（一份）最相關(guān)者－扼要介紹技術(shù)內(nèi)容，給出出處（不同種類）不是技術(shù)方案的補充，也不是簡單填充（特別是方案經(jīng)過上位的概括之ii)客觀介紹現(xiàn)有技術(shù)的不足（不便之處）---（要解決的技術(shù)問題則水后）），本身要完整。

到渠成）具體撰寫要求如下：

1)至少描述一個具體實施方式，其描述的具體化程度應達到使所屬 如：本發(fā)明涉及一種二萜那酯類化合物的制備方法，特別是雷公藤屬領(lǐng)域技術(shù)人員按照所述內(nèi)容可重現(xiàn)發(fā)明。而不必再付出創(chuàng)造性勞動，如植物中提取抗生育用內(nèi)酯類化合物的方法。進行摸索研究或者實驗。

現(xiàn)有的抗生育藥物——棉酚有一定的毒副作用，早已為有識之士所不屑（如：化學產(chǎn)品，方案給出的是組分配方，實施例要說明一顧。人類的智慧不能低估，每時每刻都有新的奇跡發(fā)生，近年來，發(fā)其制備）

現(xiàn)雷公藤具有??見《植物學報》1985年第5期，但是方法復雜，成本高。2)在權(quán)利要求中出現(xiàn)概括性或功能性限定的技術(shù)特征時，應給出幾（評：所屬領(lǐng)域：符合要求，直接所屬，反映類型，具體應用，沒個實施方式，除非這種概括對本領(lǐng)域普通技術(shù)人員來說是明顯合理的。有寫入?yún)^(qū)別特征

背景技術(shù)：用詞不當，不是之處現(xiàn)有技術(shù)的客觀技術(shù)問題）3)具體實施方式的描述應當與發(fā)明或者實用新型的技術(shù)方案相應，并對權(quán)利要求中的技術(shù)特征給予詳細說明，以支持權(quán)利要求。

休息如：具體實施方式中至少應包括一個獨立權(quán)利要求的全

（3）發(fā)明／實用新型內(nèi)容 部必要技術(shù)特征，具體實施方式中的技術(shù)特征與獨立權(quán)利要求中的技術(shù)目的：即要解決的技術(shù)問題（客觀目的，非主觀意愿）特征沒有矛盾。）

正面提出，用語準確

勿寫入發(fā)明內(nèi)容／優(yōu)點 4)描述實施方式時，不必對已知特征作詳細展開說明（某些改進發(fā)如：本發(fā)明的目的是提供了一種克服了上述缺陷的靜電激發(fā)器。（沒明需要），必須詳細說明區(qū)別于現(xiàn)有技術(shù)的必要技術(shù)特征和各附加技術(shù)特有正面表述）征。

又如： 本發(fā)明的目的是降低發(fā)動機的能耗。（過于籠統(tǒng)，單純用節(jié)能，環(huán)保等等表述不可，還是要指出具體技術(shù)主題，可以提供一種油氣混合5)對于充分公開發(fā)明所必不可少的內(nèi)容，不能引用，要具體寫。更為均勻的發(fā)動機）如應用發(fā)明，改進發(fā)明等等: 1.自鎖模脈沖激光器，2.光又如： 本發(fā)明的目的是，提出一種加設了一條分流支路，并使分流電阻放大系統(tǒng)（1是重要的部件）的一端與測試觸頭電連接，一些需要說明的：

（寫入了技術(shù)方案的內(nèi)容）1)產(chǎn)品發(fā)明，不同的實施方式應當是同一構(gòu)思的幾種不 同具體結(jié)構(gòu)，而不是結(jié)構(gòu)的參數(shù)改變或選擇，除非該參數(shù)選擇對技術(shù)方技術(shù)方案：(解決問題的手段)是發(fā)明人所作工作的集中概括。案有重要意義。

技術(shù)方案是申請人針對其要解決的技術(shù)問題所采取的利用了自如：鍍膜產(chǎn)品的膜厚度

然規(guī)律的技術(shù)手段，表現(xiàn)為技術(shù)特征的特征的集合。（不能違反自

然規(guī)律，人的主觀臆造）2)對于可動作的產(chǎn)品，必要時還應說明其動作過程，以基礎：了解現(xiàn)有技術(shù)，理解發(fā)明人提供的技術(shù)資料 幫助理解技術(shù)方案。

如：激光打印機，改進部分是剩余碳粉的去除機構(gòu)。如：（看廣告板的圖）作為技術(shù)方案，可以寫成，一種激光打印機包括：曝光機構(gòu)，顯影機構(gòu)，轉(zhuǎn)印機構(gòu)和定影機構(gòu)，其特征在于，在曝光機構(gòu)的感光鼓周邊 位于轉(zhuǎn)印i)基點在于：披露發(fā)明點，和完整方案，機構(gòu)下游與之相鄰處設置一個與感光鼓等長度的刮產(chǎn)，刮產(chǎn)下方設置一（解決技術(shù)問題必要的）與現(xiàn)有技術(shù)共有的技術(shù)措施（特征）+ 新的個長條性的收集器。

措施（區(qū)別特征）的集合，——使技術(shù)問題得到解決，實質(zhì)內(nèi)容通常應 但是實施方式部分，這時不僅要說明刮產(chǎn)與感光鼓的具體位置關(guān)系，并當與獨立權(quán)利要求對應，且說明感光鼓與刮產(chǎn)之間的運動關(guān)系，感光鼓轉(zhuǎn)動與剩余碳粉下落的關(guān)ii)技術(shù)方案部分是對發(fā)明的第一輪闡述，旨在理解（對于一些不影響系，收集器的定位。以及可能還要考慮感光鼓收到的阻力，驅(qū)動補償?shù)壤斫猓潜匾毠?jié)不宜寫入）。等，以保證打印機良好地工作。

iii)可以包括多個技術(shù)方案： 首先寫出準備在獨立權(quán)利要求保護的方

案，也可以將重要的附加發(fā)明信息作為進一步的技術(shù)方案，分段寫在這3)方法發(fā)明，可用工藝條件的不同參數(shù)、或參數(shù)范圍來部分中（常常對應從屬權(quán)利要求）。表示不同實施方式。

iv)具體寫法：物品類----形狀、構(gòu)造＋主要連接關(guān)系如：蛋糕的制作工藝，除了配料配置步驟次序之外，溫度變用過程描述）化梯度，環(huán)境氣壓條件，持續(xù)時間長短等因素，及其相互關(guān)系，可以對方法類----步驟＋順序（必要時，之處設備或選材，常常該方法的成敗產(chǎn)生直接影響。，伴隨又設備，材料的改進）

4)在結(jié)合附圖描述實施方式時，應引用附圖標記進行描（看廣告板的技術(shù)方案部分，經(jīng)對比：原來的技術(shù)方案，采取引用權(quán)利述，引用時應與附圖所示一致，放在相應部件的名稱之后，不加括號。要求的寫法，將效果與方案在同一段落中寫出。不可）如：信號發(fā)生器1??，放大電路4 ??

5)在申請內(nèi)容十分簡單情況下（即權(quán)利要求的技術(shù)特征要求。權(quán)利要求用技術(shù)特征的總和來表示發(fā)明和實用新型的技術(shù)方案，總和所保護申請內(nèi)容是具體的、單一的），在說明書技術(shù)方案部分已對實限定專利的保護范圍。

施方式作了具體的描述，則在這部分可不必作重復描述。

（一）權(quán)利要求的類型

1.按照權(quán)利要求的性質(zhì)劃分:產(chǎn)品權(quán)利要求和方法權(quán)利要求（概念總之，說明實施方式的目的是要再現(xiàn)實施發(fā)明；重點是區(qū)別技術(shù)特征的從略）

2.按照權(quán)利要求的形式劃分： 獨立權(quán)利要求和從屬權(quán)利要求 都要有說明解釋。遇有多個實施例都應保持與總體方案、效果的一致性

i）獨立權(quán)利要求： 整體上反映發(fā)明技術(shù)方案，記載解決其技術(shù)問題所

4．說明書附圖 需的必要技術(shù)特征。

（1）是說明書的組成部分（《指南》第二部分第二章2．3），每一幅圖* 必要技術(shù)特征（前序＋特征），即完成發(fā)明任務，達到技術(shù)效果必不都要在說明書中說明。可少的技術(shù)內(nèi)容，其總和足以構(gòu)成發(fā)明保護客體。

（2）實用新型必須有附圖格式：分前續(xù)部分+特征部分，只是形式要求，（3）圖種廣泛——投影視圖、剖面、透視圖、流程圖、程序、劃界：一份最接近的現(xiàn)有技術(shù)方案 《指南》第二部分第分解裝配、金相、結(jié)構(gòu)式，例外：表格、化學式、數(shù)學式不是附二章3．3．1

圖如廣告板例，面板，固定裝置——現(xiàn)有技術(shù)，必要的（4）重在示意（表現(xiàn)發(fā)明點配置關(guān)系／流程運行走向）特征

* 但不可草圖（不得照片、曬圖）具有與支撐物接觸表面相適配表面的（5）圖中文字：原則，除必需，一般不得含注釋文字 凸塊和束帶

例外（曲線、工藝流程、程序、方框）一份權(quán)利要求書中，獨立權(quán)利要求保護范圍最寬，侵權(quán)判斷的依圖中的符號標記要在文字部分內(nèi)敘述一一對應 據(jù)。

圖號用阿拉伯數(shù)字，一圖一號

ii）從屬權(quán)利要求：包含另一項權(quán)利要求的所有技術(shù)特征、用附加技術(shù)

4． 撰寫說明書的注意問題 特征對另一項權(quán)利要求的技術(shù)方案作進一步限定。

技術(shù)領(lǐng)域：1)不是直接或直接應用的領(lǐng)域；過于具體，* 附加技術(shù)特征：必要技術(shù)特征之外再附加的技術(shù)特征。與技術(shù)或過于上位。問題有關(guān)，可以對已有特征進一步限定，也可以是增加的技術(shù)特征。背景技術(shù)：1)引用了出版物, 但是披露的信息不全，無法檢索獲取；格式：引用部分+附加技術(shù)特征：

2)沒有針對性地簡介技術(shù)內(nèi)容；出現(xiàn)貶低性的語言。如廣告板例 ：根據(jù)權(quán)利要求1所述的柱掛式廣告板，其特發(fā)明內(nèi)容： 征在于：將面板（1）固緊到支撐物上的束帶（3、4）為兩根，分別與凸技術(shù)問題過于籠統(tǒng)，或者與技術(shù)方案不對應。塊（2）的兩側(cè)相連接。

技術(shù)方案缺乏具體技術(shù)手段，純功能性描述或方案不完整，無法從屬權(quán)利要求保護范圍落在其引用權(quán)利要求保護范圍之內(nèi)。實施；

描述了過多的實施細節(jié)，記入了非必要技術(shù)特征； iii）獨立與從屬權(quán)利要求的比較：

并列的，更進一步具體的技術(shù)方案沒有分段撰寫。本質(zhì)相同，限定一個保護范圍；

有益效果缺乏實驗數(shù)據(jù)，或者沒有給出實驗手段和條件;非本質(zhì)差異，撰寫形式差別，量（技術(shù)特征數(shù)量，內(nèi)涵大小）結(jié)論不能從技術(shù)方案合理導出。的差別

附圖說明：1)過于詳細，包括對圖中具體細節(jié)的說明；* 保護范圍：寬與窄首先考慮特征數(shù)目（例：獨立 / 從屬），2)沒有逐一給出附圖說明。其次考慮特征的限定程度（上位 / 下位）實施方式：1)引用附圖標記不正確；

2)對發(fā)明點展開說明不夠，（如，方案未上位概括的表 * 獨立權(quán)利要求的單一性（法31）：包括多個獨立權(quán)利要求時，要考慮。述時，采取填空式的描述）①雖是形式問題，卻是審查內(nèi)容／駁回理由（細53）

3)缺少該領(lǐng)域非公知的技術(shù)條件，②判斷原則“總的發(fā)明構(gòu)思”（細35）（四級遞進式解釋）

4)僅僅給出引用的文獻信息，而沒有正面說明具體技術(shù)特定技術(shù)特征≠技術(shù)特征≠必要技術(shù)特征

內(nèi)容。技術(shù)上相互關(guān)聯(lián)

此外： 以上介紹了獨立與從屬權(quán)利要求的特點與差異。

（1）不得借口保留“秘密”而影響充分公開

（2）五部分的內(nèi)容必須完整（技術(shù)內(nèi)容簡單者，可技術(shù)方案與實施方式

（二）權(quán)利要求書撰寫總體要求

1.實質(zhì)性要求 合一）

（1）以說明書為依據(jù)：法26條第4款（3）要點和難點

充分重視“技術(shù)問題段”，多個并列方案時，注意對應關(guān)系，1)就是說每項權(quán)利要求都應當?shù)玫秸f明書的支持。需

要強調(diào)的是，權(quán)利要求書不僅在表述形式上得到說明書的支持，而且在（注意并列從屬）

實質(zhì)上要得到說明書的支持。（也就是說，每一項權(quán)利要求所要求保護的總體技術(shù)方案的完整性 —— 與目的和效果相對應適應

技術(shù)方案應當是本領(lǐng)域普通技術(shù)人員從說明書中記載的內(nèi)容能直接導出（4）用語規(guī)范前后一致

。（“儲液器”“儲液裝置”∥ “差動滑輪”～“電葫蘆”、“斤或概括得出）

如：為了保護技術(shù)秘密，某些發(fā)明內(nèi)容僅僅給出名稱，不落”

而沒有展開說明。“儲液罐”“螺栓／帽”～“螺公／母”

“開口銷”～“分頭替”）

2)權(quán)利要求，通常由說明書中公開的一個或者多個實施方式或

實施例概括而成。權(quán)利要求的概括應當適當，使其保護范圍正好適應說6．說明書摘要撰寫

明書所公開的內(nèi)容。（1）無法律效力

（2）全面介紹發(fā)明本身（領(lǐng)域擬解決的問題技術(shù)要點優(yōu)點（i）概括范圍的寬窄取決于其與現(xiàn)有技術(shù)相關(guān)的程度，通常，開創(chuàng)性發(fā)明概括的范圍寬（由現(xiàn)有技術(shù)關(guān)系較格式：300字左右，（3）摘要附圖（依細則第24條原則）：反映發(fā)明點，如可能反映技術(shù)方小）

（ii）該領(lǐng)域普通技術(shù)人員能從說明書中記載的實施例或?qū)嵤┓绞铰?lián)想案整體

到此權(quán)利要求所概括的技術(shù)方案，上午結(jié)束

如：實施方式部分沒有，而被概括進來的部分，可以是該領(lǐng)域權(quán)利要求書的撰寫

專利法第26.4款和細則第20—23條對權(quán)利要求書的內(nèi)容及其撰寫的公知常識，或教科書指明的內(nèi)容。

作了規(guī)定。

權(quán)利要求書由權(quán)利要求組成，一份權(quán)利要求書中至少包括一項權(quán)利

（iii）權(quán)利要求中采用功能性限定技術(shù)特征的條件: 方法，產(chǎn)品：某（a）獨立權(quán)利要求應包括該發(fā)明或?qū)嵱眯滦徒鉀Q其技術(shù)問題所個特征用結(jié)構(gòu)不能表述清楚時，可用。如：電路類，可用單元電路的必須具備的全部必要技術(shù)特征。

功能與信號流向相結(jié)合，來描述。（b）獨立權(quán)利要求只需從整體上反映發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷闹饕?/p>

（2）清楚地表述請求保護的范圍 術(shù)內(nèi)容，不要寫入該發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷姆潜匾夹g(shù)特征，更不要局限于（i）權(quán)利要求的類型清楚 該發(fā)明的一個具體實施方式。

產(chǎn)品發(fā)明應寫成產(chǎn)品權(quán)利要求，采用產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特征來描（iv）獨立權(quán)利要求所限定的技術(shù)方案應該以說明書為依據(jù).述。（a）獨立權(quán)利要求描述的技術(shù)方案應記載在說明書的技術(shù)方案方法發(fā)明應寫成方法權(quán)利要求，采用方法特征（即工藝部分，并至少應體現(xiàn)在說明書中的一個具體實施方式中。

過程、操作條件、步驟或流程等技術(shù)特征）來描述。（b）獨立權(quán)利要求中出現(xiàn)的概括性描述或功能性描述應能從說明書中記載 的內(nèi)容自然而合理地推出。

（ii）權(quán)利要求應該清楚、正確地描述發(fā)明或者實用新型。（v）一件申請中，幾項并列獨立權(quán)利要求應當屬于一個總的發(fā)明構(gòu)具體說來，☆用詞嚴謹，不致造成誤解。思，滿足單一性要求。

☆采用國家統(tǒng)一規(guī)定的技術(shù)用語，不得使用如何確定一組發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯儆谝粋€總的發(fā)明構(gòu)思呢？ 行話、土話或者自行編造的詞語。如果一組發(fā)明或者實用新型的技術(shù)方案之間存在著技術(shù)上的聯(lián)☆正面描述發(fā)明或者實用新型的技術(shù)特征。系，這種技術(shù)上的聯(lián)系具體表現(xiàn)在：其相應的權(quán)利要求在技術(shù)上相互關(guān)☆不采用多義詞或者含義模糊不清的詞句。聯(lián)，包含一個或多個相同的或相應的特定技術(shù)特征，所謂特定技術(shù)特征

（3）簡明 是指每一項發(fā)明或?qū)嵱眯滦停鼈冏鳛橐粋€整體考慮時對解決現(xiàn)有技術(shù)（i）權(quán)利要求的用詞應當簡明 存在的問題作出貢獻的技術(shù)特征，那么就可以認為這一組發(fā)明或?qū)嵱眯鲁涊d技術(shù)特征外，不得對原因或理由作不必要的描型屬于一個總的發(fā)明構(gòu)思。

述。如：1.一種復印機，包括：感光鼓，轉(zhuǎn)印鼓，和與轉(zhuǎn)陰鼓內(nèi)層接觸的長（ii）權(quán)利要求的數(shù)目應當合理 條形轉(zhuǎn)印偏壓電極，特征在于：所述電極的電阻小于轉(zhuǎn)印鼓內(nèi)層的電一項發(fā)明或者實用新型應當只有一項獨立權(quán)利要求。阻。?（若干從屬權(quán)利要求）

僅用不同的文字表達而含義完全相同的權(quán)利要求應當12.一種復印機，包括：感光鼓，轉(zhuǎn)印鼓，和與轉(zhuǎn)陰鼓內(nèi)層接觸的長刪除。條形轉(zhuǎn)印偏壓電極，特征在于：所述電極為若干個，最靠近轉(zhuǎn)印夾持區(qū)這些是對權(quán)利要求的實質(zhì)性要求 的電極其電阻最大。

2.形式要求2.撰寫格式規(guī)定

（1）權(quán)利要求中包括幾項權(quán)利要求的，應當用阿拉伯數(shù)字順序編（i）一般采用兩段式寫法：

號。每一項權(quán)利要求只允許在其結(jié)尾使用句號，以強調(diào)其含義是不可分前序部分＋特征部分（細則第22條第1款）

割的整體。前序部分：寫明要求保護的發(fā)明或者實用新型技術(shù)方案的主題名

（2）不得有插圖。權(quán)利要求中的技術(shù)特征可以引用說明書附圖中稱和發(fā)明或者實用新型主題與最接近的現(xiàn)有技術(shù)共有的必要技術(shù)特征； 相應的附圖標記，但必須帶括號，且附圖標記不得解釋為對權(quán)利要求保特征部分：使用“其特征是??”或者類似的用語，寫明發(fā)明或者實用護范圍的限制。除附圖標記或者其它必要情形必須使用括號外，權(quán)利要新型區(qū)別于最接近的現(xiàn)有技術(shù)的技術(shù)特征。這些特征和前序部分特征一求中應當盡量避免使用括號。起限定發(fā)明或者實用新型的保護范圍。

（3）若有幾項獨立權(quán)利要求，各自的從屬權(quán)利要求應盡量緊靠其采用這種撰寫方式既清楚地說明了本發(fā)明或?qū)嵱眯滦团c所引用的權(quán)利要求。現(xiàn)有技術(shù)的關(guān)系，又強調(diào)了其自身的實質(zhì)內(nèi)容。

（4與不劃分兩部分的獨立權(quán)利要求相比，有下一項權(quán)利要求中采用并列選擇時，其含義應當是清楚的（過多的多重并述幾方面的優(yōu)點：

列選擇）。（a）有助于審查員理解發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷膶嵸|(zhì)內(nèi)容以及其與最

（5）除非絕對必要時，權(quán)利要求中不得使用“如說明書??部分接近的現(xiàn)有技術(shù)的關(guān)系，從而可加快實審程序；

所述”或者“如圖??所示”等類似用語，或加入原因等解釋。（b）便于公眾理解其實質(zhì)內(nèi)容以及與最接近的現(xiàn)有技術(shù)的關(guān)

（6）權(quán)利要求中使用的科技術(shù)語應當與說明書中使用的一致。可系，從而有利于簽訂專利許可貿(mào)易合同和確定使用費；

以有化學式、化學反應式或者數(shù)學式，并對參數(shù)做說明。權(quán)利要求中通（c）便于公眾理解其實質(zhì)內(nèi)容以及與最接近的現(xiàn)有技術(shù)的關(guān)常不允許使用表格，除非使用表格能夠更清楚地說明發(fā)明或?qū)嵱眯滦鸵担瑸槟切┡c本專利技術(shù)有直接利害關(guān)系的對手提供更多、更確切的信求保護的客體。息，以便在授權(quán)后決定是否提出宣告專利權(quán)無效請求。

（7）一般情形下，權(quán)利要求不得引用人名、地名、商品名或者商（d）在一定程度上可使獨立權(quán)利要求更為簡明。

標名稱。（ii）幾種不適用于采用兩段式寫法的情況

總體要求針對每一個權(quán)利要求，以下具體談 獨立的（a）開拓性發(fā)明、用途發(fā)明或化學物質(zhì)發(fā)明；

（三）獨立權(quán)利要求的撰寫要求（b）由幾個對發(fā)明本身所起作用難分主次的已知技術(shù)互相組合1.實質(zhì)性要求 成的組合發(fā)明，其發(fā)明點在于組合本身；

（i）有關(guān)清楚的進一步說明（c）方法改進發(fā)明，其改進之處僅在于省去現(xiàn)有技術(shù)中的某步除類型清楚、技術(shù)特征描述清楚之外，還需注意下述幾點： 驟、或者其步驟先后順序的變化、或者省去某步驟中采用的物質(zhì)或材料（a）前序部分所描述的技術(shù)特征 也必須是本發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷囊约捌渌愃魄闆r；

技術(shù)特征；（d）產(chǎn)品改進發(fā)明，其改進之處僅在于省去現(xiàn)有技術(shù)中的某部（b）同一技術(shù)特征不得在 前序部分 和特征部分重復描述（同件、或者省去已知組合物中的某組分以及其它類似情況。

一層次的描述）；（iii）并列獨立權(quán)利要求的撰寫格式

（c）特征部分進一步描述的技術(shù)特征 要與前續(xù)部分有機地聯(lián)系（a）同類型并列獨立權(quán)利要求

成一體。通常與第一獨立權(quán)利要求的撰寫格式相同。即，盡可能從前序部分的共同特征出發(fā)加以說明；（b）不同類型并列獨立權(quán)利要求

（d）產(chǎn)品獨立權(quán)利要求除了列出產(chǎn)品的部件或結(jié)構(gòu)外，還應描兩種方法：☆回引權(quán)利要求1（包括在前的并列獨立權(quán)述各部件或各結(jié)構(gòu)之間的位置關(guān)系或相互作用關(guān)系。利要求）

（ii）獨立權(quán)利要求應反映出與現(xiàn)有技術(shù)的區(qū)別，使其描述的發(fā)明☆不回引權(quán)利要求1，而用權(quán)利要求1中的技或?qū)嵱眯滦偷募夹g(shù)方案具有新穎性和創(chuàng)造性。術(shù)特征來描述清楚。

中國專利法第22條對發(fā)明和實用新型取得專利權(quán)的條件—從簡明角度來看，通常采用前一種。

—新穎性、創(chuàng)造性和實用性作了規(guī)定。作為從整體上反映發(fā)明或?qū)嵱眯峦ǔＲ矐殖汕靶虿糠趾吞卣鞑糠謥碜珜憽Ｐ图夹g(shù)方案、限定專利權(quán)保護范圍的獨立權(quán)利要求當然也應當滿足新穎

（四）從屬權(quán)利要求的撰寫要求

性和創(chuàng)造性的要求。1.實質(zhì)性要求

（iii）獨立權(quán)利要求應當從整體上反映發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷募夹g(shù)方（1）作為權(quán)利要求書的一部分，從屬權(quán)利要求也應清楚地描述發(fā)明或?qū)嵃福涊d解決其技術(shù)問題的必要技術(shù)特征。用新型。

除了前面權(quán)利要求書實質(zhì)性要求之（2）中指出的內(nèi)容以外，還（2）獨立權(quán)利要求中寫入了非必要技術(shù)特征或局限于發(fā)明或?qū)嵱眯枳⒁庀率鰩c： 新型的具體實施方式，致使發(fā)明或?qū)嵱眯滦捅Ｗo范圍過窄；（從審查角度（i）附加技術(shù)特征對引用的權(quán)利要求作進一步限定時，應盡量看，根據(jù)請求原則，存在此問題時不必指出此問題）

從引用的權(quán)利要求的技術(shù)特征出發(fā)來加以說明；4.權(quán)利要求書未以說明書為依據(jù)

（ii）附加技術(shù)特征是增加的技術(shù)特征時，應清楚地表達出這些附加技（1）權(quán)利要求請求保護的范圍與說明書中公開的內(nèi)容不相適應； 術(shù)特征與引用權(quán)利要求中的某個或某些技術(shù)特征之間的結(jié)構(gòu)位置關(guān)系或（2）權(quán)利要求表達的保護范圍不適當，不能從說明書中描述的內(nèi)作用關(guān)系； 容自然而合理地導出；

（iii）限定部分不要重復其引用權(quán)利要求中的技術(shù)特征，以免（3）特定應用領(lǐng)域的發(fā)明或?qū)嵱眯滦驮跈?quán)利要求中未加以限定； 造成對其保護范圍的錯誤表達；（4）權(quán)利要求書中的技術(shù)方案未在說明書所描述的具體實施方式（iv）從屬權(quán)利要求的引用關(guān)系應當正確； 中得到體現(xiàn)。

(v)從屬權(quán)利要求的技術(shù)方案應當完整。5.幾項獨立權(quán)利要求不屬于一個總的發(fā)明構(gòu)思，不滿足單一性。

（2）從屬權(quán)利要求的類型和主題名稱應與其引用權(quán)利要求的類型和主題（1）合案申請的幾項發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷漠a(chǎn)品獨立權(quán)利要求雖然對名稱相一致。產(chǎn)品同一部件作出改進，但它們之間沒有對現(xiàn)有技術(shù)作出貢獻的相同或

（3）從屬權(quán)利要求的保護范圍是對其引用權(quán)利要求的保護范圍作相應的特定技術(shù)特征；

進一步限定，其保護范圍應落在被引用權(quán)利要求的保護范圍之內(nèi)。（2）同一申請案中幾項描述不同類發(fā)明的獨立權(quán)利要求，從形式

2.撰寫格式規(guī)定 上看它們之間有一定的關(guān)聯(lián)，但在實質(zhì)上沒有對現(xiàn)有技術(shù)作出貢獻的相引用部分＋限定部分（專利法實施細則第23條第1款）同或相應的特定技術(shù)特征。

引用部分：寫明引用的權(quán)利要求的編號及其主題名稱（6）并列獨立權(quán)利要求的撰寫

限定部分：寫明發(fā)明或者實用新型的附加技術(shù)特征 ①基本格式：逐個發(fā)明／集中寫出／整體編號

* 多項從屬權(quán)利要求與多重從屬權(quán)利要求 ②兩種形式的前序：同類的不同類的a)從屬權(quán)利要求可以引用在前的獨立權(quán)利要求，也可以引用在前的從（7）從屬權(quán)利要求及其引用部分的邏輯關(guān)系

屬權(quán)利要求，后者稱作多重從屬權(quán)利要求。①從屬權(quán)利要求的保護范圍

b)從屬權(quán)利要求可以引用一項在前的權(quán)利要求，也可以引用兩項或兩項②同一附加限定特征被附加于不同引用部分之后 —— 位直不同，范圍以上的在前的權(quán)利要求，后者稱作多項從屬權(quán)利要求。不同

3.形式要求 ③多項從屬擇一引用，具有合理性，只能是“或”

（i）從屬權(quán)利要求只能引用其前面的權(quán)利要求，不得引用在其后④多項從屬權(quán)利要求的引用限定（細23）

面的權(quán)利要求；（8）權(quán)利要求中電路特征的兩種寫法

（ii）多項從屬權(quán)利要求只能擇一地引用在前的權(quán)利要求，即只能用①自然寫出

及其等同語，不得用“和”及其等同語； ②追蹤信號

（iii）多項從屬權(quán)利要求不得作為另一項多項從屬權(quán)利要求引用的基8．撰寫權(quán)利要求（書）的注意問題

礎；（1）一項權(quán)利要求只涉及一種類型的技術(shù)主題

（六）權(quán)利要求書撰寫存在的主要問題 例“1．一種制造有多個摻雜區(qū)的MOS器件的方法和裝直?”

1.權(quán)利要求未清楚、正確地描述發(fā)明或?qū)嵱眯滦停硎銎湔埱蟊Ｗo（2）不宜將特例與一般方案合寫于同一權(quán)利要求中的范圍.例：“不用金屬材料制作”、“正弦波以外的波形”、“把手可由?

（1）權(quán)利要求類型不清楚； 二．專利審查概要

（2）1．兩種審查流程

相對位置關(guān)系或相互作用關(guān)系；（1）發(fā)明專利申請的審查：初步審查＋實質(zhì)審查

（3）同一技術(shù)特征前后重復描述，使權(quán)利要求未清楚、正確地流程（簡）

限定發(fā)明或?qū)嵱眯滦停簧暾垺?公開／提實審（三年內(nèi)，主動改）—（授／駁）公告—（撤

（4）用詞不確切，從而未清楚地描述發(fā)明或?qū)嵱眯滦停?銷）無效

（5）采用否定詞句，擴大了保護范圍；（2）實用新型專利申請的審查：初步審查（細則44條）

（6）權(quán)利要求中出現(xiàn)易造成權(quán)利要求保護范圍不確定的括號；流程（簡）

（7）僅依靠附圖標記對技術(shù)特征作進一步限定也會造成權(quán)利要申請（三個月內(nèi)，主動改）—（授／駁）公告——（撤銷）——無求保護范圍不清楚； 效

（8）權(quán)利要求中的數(shù)學公式或化學結(jié)構(gòu)式未說明參數(shù)的意義或2．“三性”判斷原則

未給出參數(shù)的取值范圍；（l）新穎性判斷

（9）同一權(quán)利要求中出現(xiàn)具體方案和優(yōu)選方案兩種選擇；* 現(xiàn)有技術(shù)（時間，地域，三種），和抵觸申請（五大要素）

（10）從屬權(quán)利要求的保護范圍未落入其直接或間接引用的獨立權(quán)相對新穎性（時間相對，地域相對）

利要求保護范圍之內(nèi)；絕對比較： 一個方案單獨比較

（11）從屬權(quán)利要求的技術(shù)方案與其引用權(quán)利要求的技術(shù)方案的全面考慮（領(lǐng)域、目的、效果）

主題名稱不一樣；（2）創(chuàng)造性判斷

（12）從屬權(quán)利要求的附加技術(shù)特征既未從其引用權(quán)利要求的技①專利法22條標準的要點在于：兼?zhèn)鋵嵸|(zhì)區(qū)別和進步，注重方案的技術(shù)術(shù)特征出發(fā)進行限定，也未給出增加的附加技術(shù)特征與引用權(quán)利要求的效果

技術(shù)特征之間的關(guān)系； ②綜合比較——涉及的現(xiàn)有技術(shù)越廣泛，越有助于創(chuàng)造性的成立

（13）從屬權(quán)利要求引用關(guān)系不當，造成保護范圍不清楚;①參考判據(jù)一組合發(fā)明轉(zhuǎn)用發(fā)明 克服偏見

（14）從屬權(quán)利要求進一步限定的技術(shù)方案不完整，未清楚地表（3）專利法意義下的實用性（科學性 重復性 積極效果）

述其要求保護的范圍。六個方面

2.獨立權(quán)利要求未反映出與現(xiàn)有技術(shù)的區(qū)別，描述的發(fā)明或?qū)嵱眯?．申請人／代理人對審查意見通知書的答復

型的主要內(nèi)容相對于現(xiàn)有技術(shù)來說缺乏新穎性和創(chuàng)造性。（1）答復方式

（1）獨立權(quán)利要求從整體上看未反映出與現(xiàn)有技術(shù)的區(qū)別或未體①內(nèi)容－陳述＋修改

現(xiàn)出具有新穎性和創(chuàng)造性； 答復文件：《意見陳述書》＋修改文本（替換頁／勘誤）（細則52條）

（2）將反映發(fā)明或者實用新型實質(zhì)內(nèi)容的技術(shù)特征寫入獨立權(quán)利一種建議的方式

要求的前序部分，特征部分僅剩下該技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員所熟知的普通基本格式：兩部分（修改和陳述）針對最后的文本陳述

知識。②修改的法律依據(jù)－基本原則（法33條，細則53－駁回理由）

3.獨立權(quán)利要求未從整體上反映發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷募夹g(shù)方案，記載對文件的修改貫穿專利申請和審查的全過程

為解決其技術(shù)問題的必要技術(shù)特征。③主動修改：（細則51條發(fā)明）

（1）獨立權(quán)利要求未記載解決發(fā)明或?qū)嵱眯滦图夹g(shù)問題的全部必發(fā)明：提實審／進入實審程序起3個月

要技術(shù)征； 新型：申請起2個月內(nèi)

被動修改，* 關(guān)于“明顯錯誤”－綜合判斷＋唯一的修改可能／拼寫、標點、錯別字

④關(guān)于附圖的修改

初審：細則41條；

實審：注釋文字移入說明書，標記一致，局部放大

（2）關(guān)于允許／不允許的修改

①說明書

適應性修改

* 已刪去“權(quán)利要求內(nèi)容的補入說明書”

②權(quán)利要求書

實審階段只能縮小保護范圍（結(jié)合細則51）（查階段和后序程序）重新組合權(quán)利要求，構(gòu)成新的技術(shù)案時，不能隨意搭配。要考慮說明書的支持

撰寫權(quán)利要求書的步驟

1.撰寫權(quán)利要求書的主要步驟

一般說來，權(quán)利要求書的撰寫可按下述步驟進行：

（1）在理解發(fā)明和實用新型的基礎上，找出其主要技術(shù)特征，弄清各技術(shù)特征之間的關(guān)系；

（2）根據(jù)檢索和調(diào)研到的現(xiàn)有技術(shù)，確定與本發(fā)明或?qū)嵱眯滦妥罱咏膶Ρ任募?/p>

（3）根據(jù)最接近的對比文件，進一步確定本發(fā)明或?qū)嵱眯滦退鉀Q的技術(shù)問題，列出本發(fā)明或?qū)嵱眯滦蜑榻鉀Q該技術(shù)問題所必須包括的全部必要技術(shù)征；

（4）與最接近的現(xiàn)有技術(shù)作比較，將它們共同的必要技術(shù)特征寫入獨立權(quán)利要求的前序部分，本發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛥^(qū)別于最接近現(xiàn)有技術(shù)的必要技術(shù)特征寫入特征部分，從而完成獨立權(quán)利要求的撰寫；

（5）對其它附加技術(shù)特征進行分析，利用那些對申請創(chuàng)造性會起作用的附加技術(shù)特征寫成相應的從屬權(quán)利要求。

撰寫時應注意的兩個問題：

（1）盡量撰寫出一個保護范圍較寬的獨立權(quán)利要求，撰寫時不要局限于發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷木唧w實施方式，應盡可能采取概括性描述來表達技術(shù)特征；

（2）為增加專利申請取得專利的可能性和在批準專利后更有利于維護專利權(quán)，應針對不同的具體實施方式撰寫從屬權(quán)利要求，層層設防。

結(jié)合具體實例（試電筆）說明如何按上述五個步驟撰寫權(quán)利要求書。

2.并列獨立權(quán)利要求的撰寫

（1）同類產(chǎn)品或方法的并列獨立權(quán)利要求

在撰寫同類方法發(fā)明、同類產(chǎn)品發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷牟⒘歇毩?quán)利要求時，必須體現(xiàn)出其技術(shù)方案與獨立權(quán)利要求具有同一發(fā)明構(gòu)思，即兩者應包含有相同的或者相應的特定技術(shù)特征。

以試電筆和新型兩相三腳插頭插座為例加以說明。

（2）不同類發(fā)明的并列獨立權(quán)利要求

為了體現(xiàn)出并列獨立權(quán)利要求與第一獨立權(quán)利要求有相應的特定技術(shù)特征，并列獨立權(quán)利要求的特征部分應體現(xiàn)出與第一獨立權(quán)利要求的技術(shù)方案有技術(shù)上的聯(lián)系，其區(qū)別技術(shù)特征通常對第一獨立權(quán)利要求的區(qū)別技術(shù)特征有依賴關(guān)系。

以沸騰液體傳熱壁、其制造方法及專用鏟刮刀具為例加以說明。

第四篇：審查報告

濟寧市人民檢察院

公訴案件審查報告

收案時間：2016年2月19日 偵查機關(guān)：XXX公安局 移送單位：XXXXXX檢察院 移送案由： 犯罪嫌疑人：

偵查機關(guān)（或部門）承辦人：×××聯(lián)系電話：××× 公訴一處承辦人： 承辦人意見：

XXXXX人民檢察院以XXXXXX號移送審查起訴的犯罪嫌疑人XXXXX涉嫌XXXX一案（如果案件是其他人民檢察院移送的，應當將改變管轄原因、批準單位、移送單位以及移送時間等寫清楚），我院于XX年XX月XX日收到卷宗XX冊，證物××。

我院受理后，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，于××年××月××日告知犯罪嫌疑人依法享有的訴訟權(quán)利；于××年××月××日告知被害人及法定代理人或者近親屬、附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人依法享有的訴訟權(quán)利；已依法訊問犯罪嫌疑人，詢問證人，聽取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意見，以及進行補充鑒定、復驗復查等，并審閱了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)。

本院于2016年4月1日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查。本院于2016年3月19日延長審查起訴期限。現(xiàn)已審查終結(jié)，報告如下：

一、犯罪嫌疑人及其他訴訟參與人的基本情況 1.犯罪嫌疑人XXXX，男性，XX年XX月XX日出生，居民身份證號碼XXXXX，漢族，初中，農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員，戶籍所在地XXXXX，住XXXXX，因涉嫌XXX罪，經(jīng)XXXXX檢察院批準/決定，于XX年XX月XX日被鄒城市公安局逮捕。

2.辯護人（辯護與代理卡的申請人姓名），（所在的律師事務所）律師

3.被害人基本情況 4.委托代理人的基本情況 5.附帶民事訴訟原告人情況

二、發(fā)、破案經(jīng)過

……

三、偵查機關(guān)（部門）認定的犯罪事實與意見 ……

四、相關(guān)當事人、訴訟參與人的意見 1.被害人意見

2.被害人委托的人的意見 3.辯護人意見

五、審查認定的事實、證據(jù)及分析

（一）本案證據(jù)情況及分析 1.物證 2.書證 3.證人證言 4.被害人陳述

5.犯罪嫌疑人的供述與辯解 6.鑒定意見

7.勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄 8.視聽資料、電子數(shù)據(jù)

（二）經(jīng)審查認定的事實 ……

六、需要說明的問題 1.案件管轄問題 2.羈押必要性審查 3.追訴漏罪、漏犯情況

4.共同犯罪案件中未一并移送起訴的同案人的處理問題

5.進行刑事和解情況 6.敏感案件預警或處置情況 7.偵查活動違法及糾正情況

8.有礙偵查、起訴、審判的違法活動及解決情況 9.扣押款物的追繳、保管、移交、處理情況

10.被害人及附帶民事訴訟原告人、被告人及其親屬以及人民群眾對案件的處理有無涉法、涉訴上訪問題及化解矛盾情況

11.結(jié)合辦案參與綜合治理、發(fā)出檢察建議等相關(guān)情況 12.需要由檢察機關(guān)提起附帶民事訴訟問題 13.案件經(jīng)過溝通、協(xié)調(diào)情況，領(lǐng)導批示情況 14.承辦人認為需要解決的其他問題等

七、承辦人意見

1.對全案事實證據(jù)情況的意見 2.對案件定性和法律適用的意見 3.量刑建議 綜上，承辦人認為：

承辦人： 2016年4月13日

第五篇：審查報告

北壇街道辦事處

計劃生育協(xié)會第一屆代表資格審查報告

介休市北壇街道辦事處第一屆計劃生育協(xié)會換屆大會經(jīng)過審議，審議通過了本屆計劃生育協(xié)會領(lǐng)導機構(gòu)，該屆計劃生育協(xié)會理事機構(gòu)實行了主任負責，人協(xié)會的副會長，武裝部長為協(xié)會常務副會長，并配備了專職協(xié)會秘書長負責協(xié)會的日常工作，群眾理事占到了70%以上，符合計劃生育協(xié)會理事機構(gòu)。