第一篇：特種設備安全管理制度

特種設備安全管理制度

一．主要負責人崗位職責

1.貫徹和遵守特種設備法律法規和相關規定，建立、健全本單位特種設備安全管理制度和操作規程，簽訂《特種設備安全使用管理目標責任書》和《特種設備安全使用承諾書》，層層落實安全管理責任制，組織制定本單位特種設備安全工作計劃，并監督落實，確保本單位特種設備安全。

2．應當根據單位特種設備情況和相關要求設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員，設置特種設備操作人員，安全管理人員和操作人員均應當經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種設備作業人員證書，方可從事相應的特種設備管理工作。

3.確保特種設備必要的經濟投入和人員保障，定期組織特種設備安全檢查，及時消除特種設備事故隱患，檢查方案、內容和情況要記錄在案。

4.加強對本單位作業人員的教育和培訓，定期召開特種設備安全工作會議，分析、解決存在的問題和隱患。

5.制定特種設備應急救援預案，并督促組織開展演練。及時、如實報告特種設備事故，并按照“四不放過”原則，分析原因，完善措施。

二．特種設備安全管理人員職責

1.熟悉和宣傳貫徹有關特種設備法律、法規、規章和安全技術常識。2.編制本單位特種設備安全管理的規章制度和相關的操作規程，并負責本單位特種設備使用登記工作和特種設備安全技術資料的歸檔工作。

3.建立健全本單位特種設備的安全管理組織體系，分層次、分類別地對本單位特種設備使用狀況進行經常性的檢查，并做好記錄檢查和糾正特種設備使用中的違章行為，發現問題應及時處理，情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并報告本單位負責人。

4.對本單位職工進行特種設備安全知識教育和培訓，組織開展各種安全宣傳教育活動，并根據本單位制定特種設備事故應急救援預案和組織應急救援演練。

5.編制常規性計劃并組織落實，做好日常的特種設備定期檢修、維護保養，按時申報并配合特種設備檢驗機構做好特種設備的定期檢驗工作。

6.根據規定，配合有關機構做好特種設備事故報告、調查、處理、匯總和統計工作。

三．特種設備操作人員職責

1.操作時，隨身攜帶證件，做好設備運行記錄，不脫崗、不離崗，并自覺接受用人單位的安全管理和質量技術監督部門的監督檢查。

2.積極參加特種設備安全知識教育和安全技術培訓。

3.嚴格執行特種設備操作規程和有關安全規章制度。

4.拒絕違章指揮。

5.發現事故隱患或者不安全因素應當立即向現場管理人 員和單位有關負責人報告。

6.應按規定保管好設備的鑰匙，在交接班時，做好設備衛生和例行保養工作。

四．特種設備檔案管理制度

1.使用單位必須逐臺建立特種設備安全技術檔案。

2.特種設備安全技術檔案做到一臺一檔，并由安全管理部門統一保管。

3.安全技術檔案應包括內容：

⑴特種設備使用登記資料（或安全檢驗合格標志）。

⑵特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料。

⑶特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄。

⑷特種設備的日常運行狀況記錄。

⑸特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄。

⑹特種設備運行故障和事故記錄。

⑷借用、調用特種設備安全技術檔案資料，應要有記錄，并做到及時歸還，做到檔案資料的完整性。

五．特種設備使用登記制度

1.每臺特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內，使用單位為應當填寫《登記卡》或《注冊登記表》，并按規定向所在地的特種設備安全監督管理部門提交有關資料，辦理使用登記，領取使用證后方可投入使用。

2.使用單位使用租賃的固定特種設備，均由產權單位向 設備使用地特種設備安全監督管理部門辦理使用登記，交使用單位隨設備使用。移動式（或流動式）特種設備，均由產權單位所在地的特種設備安全監督管理部門辦理使用登記。

3.特種設備安全狀況發生變化、長期停用、移裝或過戶的，使用單位應向原辦理使用登記的特種設備安全監督管理部門申請變更登記。

4.使用設備有下列情形之一的，不得申請變更登記：

⑴在原使用地未辦理使用登記的。

⑵在原使用地未進行定期檢驗或定期檢驗結論為停止運行的。

⑶在原使用地已經報廢的。

⑷擅自變更使用條件進行過非法修理改造的。

⑸無技術資料和銘牌的。

⑹存在事故隱患的。

⑺安全狀況等級不符合要求或者使用時間超過限定的。

⑻特種設備報廢時，使用單位應當將使用登記證交回原辦理使用登記的特種設備安全監督管理部門，予以注銷。

六．特種設備維修保養制度

1.特種設備使用單位的安全管理部門要根據特種設備使用的規范要求、使用年限、易損件磨損程度以及故障情況，編制設備的年度、月、周、日維修保養計劃。

2.特種設備安全管理人員應隨時掌握維修保養計劃的落實情況，并負責監督檢查，使特種設備維修保養制度化、規范化。

3.維修保養工作切忌走過場、敷衍了事，維修保養人員應建立設備維修保養檔案記錄，應將每次維修情況、維修內容更換配件情況用文字記錄備案。

4.當設備發生故障時，維修人員應迅速趕赴現場，根據故障現象，分析判斷故障原因，并針對故障原因實施有效地維修處理。當故障不能立即消除時，要詳細記錄，并及時上報。

5.操作人員對所使用的設備要做到“四懂、三會”（懂結構、懂性能、懂規程、懂用途、會使用、會維護保養、會排除故障），發現設備運轉不正常、超期不檢驗、安全裝置不符合規定應立即上報。

6.電梯的日常維護保養必須由取得國家相應許可的單位進行，且至少每15日進行一次清潔、三潤滑、調整和檢查。

七．特種設備作業人員安全教育和培訓考核制度

1.特種設備使用單位應當根據《特種設備作業人員配置標準》（見附件六）、員工換崗和調動情況，制訂從事特種設備作業人員的申報、培訓、申請考核取得《特種設備作業人員證》的計劃。

2.特種設備使用單位應當對特種設備作業人員進行條件審核，保證作業人員的文化程度，身體條件等符合有關安全技術規范的要求。

3.特種設備使用單位應該對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓，保證特種設備作業人員具備必要的特 種設備安全作業知識，安全教育和培訓應做出記錄。

4.特種設備作業人員資格證書到期前3個月，應提出復審申請，逾期未申請復審或復審不合格人員不得繼續從事特種設備的作業，其《特種設備作業人員證》應予以注銷。

八．特種設備安全檢查制度

1.特種設備使用單位應編制所使用的特種設備年度檢查計劃，特種設備安全管理部門及相關管理人員負責檢查計劃的執行情況。

2.特種設備使用單位對在用的特種設備應當至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄。

3.特種設備使用單位在對在用特種設備進行自行檢查時發現異常情況的應當及時處理。

4.特種設備使用單位負責人要組織力量，采取定期檢查和不定期抽查的方式，對所使用的特種設備安全管理情況進行檢查，尤其是要檢查是否存在“違章、麻痹、不負責任”的不良現象和違反操作規程的行為。

5.特種設備使用單位要將安全檢查情況進行通報，并對不同情況給予獎懲，以起到鼓勵和警示作用。

九．特種設備事故報告制度

1.一旦發生特種設備事故，根據事故等級，啟動應急預案，并立即報告主管部門、當地政府部門、安全生產監督管理部門和質量技術監督部門。

2.事故報告應當包括以下內容：

⑴事故發生單位(或者業主)名稱、聯系人、聯系電話。

⑵事故發生地點、時間(年、月、日、時、分)。

⑶事故設備名稱。

⑷事故類別以及事故概況。

⑸人員傷亡、經濟損失。

3.事故發生部門及有關人員，必須實事求是地向事故調查組提供有關設備及事故的情況，如實回答事故調查組的詢問，并對所提供情況的真實性負責。

4.按有關規定協助做好事故調查和善后處理工作。

5.認真總結經驗教訓，做到事故發生原因不查清不放過、有關人員沒有接受教育不放過、沒有采取措施不放過，以防止事故的再次發生。

第二篇：特種設備安全管理制度

特種設備安全管理制度

1.目的

為了保證企業生產正常進行，貫徹執行國務院頒布的《特種設備安全監察條例》及有關法規的有關規定，加強公司特種設備的管理，確保特種設備安全可靠運行，加強特種設備安全管理，有效預防特種設備事故發生，保護作業人員的安全健康和企業財產安全，制定本制度。

2.適用范圍

2.1 本制度適用公司區域內使用的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重設備以及廠內機動車輛（叉車）。

2.2 公司相關職能部門和使用特種設備的作業人員必須遵守本制度。

3.職責分工

3.1 企業法定代表人對特種設備的安全全面負責。

3.2 設備部負責公司特種設備的安全管理，使用部門負責本部門（廠、部）特種設備的日常安全管理并配備專管人員。

3.3 取得特種設備作業資格證的人員負責分管設備的安全使用。

3.4 公司安環部及各單位安全生產科（兼職安全員）負責特種設備的日常安全監督管理。

4.工作內容

4.1 設備部負責全公司特種設備的管理工作。工作內容：

4.1.1負責組織貫徹落實國家質量技術監督檢驗總局及有關部門頒發的規程、規定及文件要求。

4.1.2負責檢查特種設備的使用、維護和安全裝置的校驗、及專業性安全檢查工作。4.1.3負責組織特種設備的檢驗及修理工作。

4.1.4負責檢查特種設備的修理和改造工作。組織特種設備專業管理的技術培訓工作。

4.1.5負責組織編制、審核、匯總和上報特種設備的年、季度檢修計劃和統計年報。

4.1.6組織特種設備事故的調查處理及上報工作。

4.1.7審核特種設備的檢驗、檢修、更新改造方案和竣工驗收。4.1.8負責組織特種設備應急預案的制定（指導應急演練）、特種設備檔案和資料管理工作。

4.1.9配合企管部開展特種設備使用證的取證工作。4.2 安環部負責特種設備的安全監督工作。工作內容：

4.2.1監督檢查特種設備的使用運行情況。

4.2.2參與特種設備的事故調查，并對預防事故的措施執行情況進行檢查。

4.2.3配合有關部門組織公司特種設備專業管理的技術培訓工作。

4.2.4負責特種設備的安全警示標志的設置和管理。4.2.5配合設備部開展特種設備應急預案的制定和定期演練。4.3企管部

4.3.1 負責特種設備作業人員培訓取證工作。4.3.2負責特種設備使用證的取證工作。4.4 使用單位的工作內容

4.4.1負責本部門特種設備的管理，組織編制本部門特種設備的臺賬建立、檢修計劃的制定，并檢查執行情況。

4.4.2參與特種設備的檢修、檢驗后的竣工驗收工作，并按規定登記上報和保管有關資料。4.4.3做好使用的特種設備相關安全裝置的定期維修、保養工作。4.4.4配合公司相關部門做好特種設備及特種設備作業人員的取證、效驗和特種設備事故應急演練與事故調查處理及上報工作。

4.4.5配合有關部門組織公司特種設備專業管理的技術培訓工作和本單位內部特種設備的相關培訓工作。

4.5 作業人員工作內容

4.5.1嚴格遵守特種設備安全操作規程。

4.5.2定期參加有關特種設備安全培訓，持證上崗。

4.5.3負責使用的特種設備安全裝置、附件的日常檢查、維護、保養。

4.5.4發現特種設備隱患及時向本單位報告，并采取緊急措施避免事故發生。

4.6 安全使用和管理

4.6.1 使用特種設備的人員必須經本企業批準，并參加政府有關主管部門培訓和取得相應資格證書。

4.6.2 使用特種設備必須在有效的檢驗周期內，并取得相關登記證和使用證。

4.6.3 建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應包括以下內容：

a.特種設備的技術文件、制造單位產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料。

b.特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄。c.特種設備的日常使用狀況紀錄。

d.特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄。

e.特種設備運行故障和事故記錄。

4.6.4 特種設備應掛上相應設備銘牌和使用登記證標志。登記標志應當置于或者扶著與該特種設備的顯著位置。

4.6.5特種設備操作人員取得國家或當地政府規定的相應資格證后方可上崗操作。

4.6.6 在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查（有特殊規定的設備日常維護保養按相關規定執行），并作出記錄。特種設備使用單位在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的，應當及時處理。

4.6.7 使用部門應嚴格遵守特種設備操作規程和規定。4.6.8 各單位（廠、部）內生產、新建、技措等項目中涉及的特種設備，應報請設備部，經同意后方可交施工單位施工。竣工后應由設備部、施工單位、使用部門共同驗收。

4.6.9 設備部、使用單位需定期組織季節性、專業性、日常特種設備安全大檢查，做好事故防范工作，以保證特種設備安全可靠運行。

4.7 事故應急處理

4.7.1任何人發現特種設備出現異常、損壞造成停產、損失或需修復時應及時逐級上報。

4.7.2 一般和微小事故由事故發生單位負責組織調查，并提出處理意見。重大事故由公司主管領導指定有關部門及人員組織成事故調查組。發生重大設備事故，應及時采取緊急措施，防止事故擴大。

4.7.3 特種設備事故調查處理執行“四不放過”的原則，即事故原因分析不請不放過；事故責任者和員工沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；事故責任者沒有處理不放過。

5.本制度從發布之日起執行。

第三篇：特種設備安全管理制度

特種設備安全管理制度

1.承租單位如租用出租單位的特種設備，必須與出租單位簽訂租賃協議，承租單位一經使用，就確認完好。

2.承租單位使用的特種設備，必須符合國家對特種設備使用安全規定要求，并取得國家有關部門核發的安全合格證、使用許可證和檢驗合格證，方可投入使用。

3.承租單位在入駐時，應將有關使用特種設備的情況，如實向出租單位辦理登記手續。

4.承租單位使用的特種設備，應落實專人負責管理，加強對設備的維修、保養工作，做到按月檢查確保設備的安全正常運轉，并按規定對安全附件進行檢測，取得檢測合格證后方可使用。

5.特種作業人員，必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作合格證書，方可上崗作業。做到按期復訓。

特種作業設備管理制度

1主題內容及適用范圍

1.1本制度規定了公司內特種作業設備安全基本要求及安全措施。

1.2本制度適用于公司內特種作業設備操作過程。

2內容

2.1特種作業設備嚴格按照規定進行技術鑒定，定期檢查，保證一定的備件儲備。維護保養應采用預防性保養。購置時必須進行技術論證。檔案齊全，確保完好率在95％以上。

2.1.1特種作業設備購置必須進行技術、經濟論證。

2.1.2特種作業設備的使用、保養、管理落實到具體人員。

2.1.3特種作業設備嚴格按規定進行保養。

2.1.4特種作業設備必須符合作業安全要求規定。

2.1.5特種作業設備的關鍵零件要保持一定的儲備。

2.1.6特種作業設備的檔案要齊全，圖紙、資料，使用檢查、維護記錄完整。

2.2設備的檢查及維修

2.2.1定期檢查

2.2.1.1每月對特種作業設備進行一次檢查，并做記錄。

2.2.1.2每半年對閑置、封存特種作業設備進行一次檢查，并做記錄。

2.2.1.3每年對所有設備檢查、鑒定一次，并做記錄。

2.2.2設備定期維修

2.2.2.1由設備操作者對設備進行使用前和使用后保養。

2.2.2.2每季度以操作者為主，對設備按保養規定內容例行保養。

2.2.2.3每年按維修計劃對設備進行維修。

2.2.2.4維修保養情況應保持記錄。

2.2.3持證上崗

2.2.3.1特種作業設備憑公司或國家、上級主管部門頒發的上崗證進行操作，無操作合格證不得上崗進行操作。

2.2.3.2特種作業設備操作證只限本人使用，不得轉借。

2.2.3.3特種作業設備操作證由主管部門對所持有人培訓，經考試合格后發放，工作變更、調動后，操作證由主管部門負責收回。操作合格證的發放、回收應有記載。

2.2.3.4特種作業設備操作人員離崗滿三個月，返崗必須進行復工培訓考試，合格后方可領證上崗。

第四篇：特種設備安全管理制度

江西同宇新型建材有限責任公司

鍋爐安全管理制度

一、鍋爐安全運行實行單位法人負責制，應指定專人負責鍋爐安全管理工作；

二、認真貫徹執行《特種設備安全監察條例》及相關的安全法規和標準，鍋爐應注冊登記合法使用，實行定期檢驗安全運行；

三、加強鍋爐管理人員和司爐工、水處理工的培訓，作到持證上崗操作；

四、嚴格按鍋爐工作程序辦事，當鍋爐安裝、修理、檢修、報廢時，報告特種設備安全監察機構；

五、做好鍋爐現場安全檢查，做到每周自查一次，每月單位領導帶隊檢查一次，確保操作規程等各項制度落實到位；

六、做好鍋爐維護保養工作，嚴禁帶病運行。建立健全鍋爐技術檔案管理工作，保證設備處于安全狀態；

七、建立健全鍋爐事故應急預案，加強應急救援演練，民生事故時及時啟動應急預案，并嚴格按程序上報特種設備安全監察機構；

八、實行安全責任狀簽訂制度，層層落實責任到人。

江西同宇新型建材有限責任公司

2011年4月

蒸壓釜安全管理制度

一、壓力容器使用單位應設專（兼）職人員，負責本單位壓力容器安全技術管理工作。

二、貫徹執行國家相關法規、標準，編制適合本單位壓力容器安全管理細則和操作規程。

三、建立設備檔案，并到當地設區市安全監察機構逐臺辦理壓力容器注冊登記。

四、編制本單位壓力容器安全檢驗計劃（設備應在安全有效期前一個月報檢驗機構申請檢驗），接受安全監察機構依法監督。

五、設備報廢、報停、新裝、重大維修時，須報監察機構備案。

六、管理和操作人員須持質監部門頒發的國家統一證件上崗。

七、按《特種設備安全監察條例》規定及時報告壓力容器事故，并參加或組織事故調查處理。

江西同宇新型建材有限責任公司

2011年4月

行車安全管理制度

一、新增行車在投入使用前和投入使用后30日內，使用單位必須到當地設區市特種設備安全監督管理部門辦理注冊登記手續。

二、行車使用單位應將行車《安全檢驗合格》標志、安全注意事項和警示標志置于行車上易于工作人員注意的顯著位置。

三、行車使用單位對制定的各項安全管理制度應嚴格執行，根據實際情況設置安全管理機構或配備專（兼）職的安全管理人員。對行車使用狀況進行經常性的檢查，發現問題立即處理。

四、安全管理人員應當掌握行車的安全技術知識；熟悉有關的法規和標準；管理行車技術檔案；編制常規檢查計劃并組織落實；編制定期檢驗計劃并落實定期檢驗的報檢工作；組織緊急救援演習；組織行車作業人員的安全技術培訓工作。

五、使用單位應當建立完整，準確的行車技術檔案，并長期保存。

六、行車作業人員及其相關管理人員，應當按照有關規定，經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得《特種設備作業人員證》后，方可從事行車作業或者管理工作。

七、一旦行車發生事故，使用單位應當按有關規定保護好現場，采取措施組織搶救，防止事故進一步擴大，減少人員傷亡和財產損失。

江西同宇新型建材有限責任公司

2011年4月

第五篇：特種設備安全管理制度

特種機械設備安全管理辦法

為落實安全生產的主體責任，加強對特種設備的安全管理，確保設備安全運行，依據《特種設備安全監察條例》等法規、規范的要求，結合本工程實際，特制定本制度。

1、特種設備安全管理制度

為保證本工程使用的起重機械等特種設備安全、正常、有效使用，特制定安全管理規定，內容如下：

1.1 特種設備的購置、安裝

（1）凡屬特種設備均應由使用部門提出購置計劃，經公司生產部審核并報公司運營副總、總經理批準后，由公司采購部負責購買持有國家相應制造許可證的生產單位制造的符合安全技術規范的特種設備。

（2）特種設備安裝前，使用部門先確定具有國家相應安裝許可的單位負責安裝工作，開工前應照規定向特種設備安全監察部門辦理開工告知手續。任何部門不得擅自安裝未經批準的特種設備。

安裝完成后，由項目經理部向有關特種設備檢驗檢測機構申報驗收檢驗。1.2 對各類特種設備進行注冊登記。

特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內，由項目經理部特種設備安全管理員負責向市、區質量技術監督部門辦理注冊登記。登記標志以及檢驗合格標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。

（1）特種設備安全管理人員應明確所有設備的安裝位置、使用情況、操作人員、管理人員及安全狀況，并負責制定相關的設備管理制度和安全技術操作規程。

1.3 特種設備檔案資料的管理。特種設備安全技術檔案管理，是為特種設備安全運行提供技術保障的唯一可追溯的技術文件。各相關責任人均應給予高度重視和妥善保管。當需調閱特種設備技術檔案資料時，檔案管理責任人應嚴格照章辦事，履行調用借閱手續并由相關領導審批后，方可交給資料借閱人。

特種設備技術檔案應當包括以下內容：

（1）特種設備的設計文件、制造單位產品質量合格證明、使用維護說明書等文件以及安裝技術文件和資料等；

（2）特種設備運行管理文件包括：特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；特種設備的日常使用狀況記錄（運行記錄）；

（3）特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；

（4）特種設備運行故障和事故記錄等。

2、特種設備使用制度

2.1 特種設備使用部門的各級管理人員，應具有安全生產意識和特種設備使用管理相關知識，加強特種設備使用環節的安全管理工作。

2.2 各設備使用地點、場所應設置安全警示標志，嚴格履行出入人員登記手續，安全管理人員、操作人員，一律按規定登記進入。凡進入危險場所其他人員（包括領導檢查、外來參觀、設備維保、設備檢測人員），應由項目經理部或部門負責人批準，并在安全管理人員、操作人員等陪同下進入，進入后嚴格遵守相關制度，不得操作特種設備。其他人員不得進入上述地點、場所。

2.3 依據《特種設備安全監察條例》、《特種設備作業人員監督管理辦法》規定，特種設備的作業人員和安全管理人員應經特種設備安全監察部門考核合格后，方可從事相應特種設備的作業或管理工作。嚴禁安排無證人員操作特種設備，杜絕違章指揮和違章操作現象。特種設備操作人員在作業過程中發現設備事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向設備安全管理人員和部門安全負責人報告。

2.4 各設備使用部門應當對特種設備作業人員進行條件審核，保證作業人員的文化程度、身體條件等符合有關安全技術規范的要求；并進行特種設備安全教育和培訓，保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識。培訓應做出記錄。特種設備作業人員的資格證書到期前三個月，應提出復審申請，復審不合格人員不得繼續從事特種設備的作業。

2.5 特種設備作業人員應當嚴格執行特種設備的操作規程（操作規程可根據法規、規范、標準要求，以及設備使用說明書、運行工作原理、安全操作要求、注意事項等內容制定）和有關的安全規章制度。

（1）設備運行前，做好各項運行前的檢查工作，包括：電源電壓、各開關狀態、安全防護裝置以及現場操作環境等。發現異常應及時處理，禁止不經檢查強行運行設備。

（2）設備運行時，按規定嚴格記錄運行記錄，按要求檢查設備運行狀況以及進行必要的檢測；根據經濟實用的工作原則，調整設備處于最佳工況，降低設備的能源消耗。

（3）當設備發生故障時，應立即停止運行，同時立即上報主管領導，并盡快排除故障或搶修，保證正常經營工作。嚴禁設備在故障狀態下運行。

（4）因設備安全防護裝置動作，造成設備停止運行時。應根據故障顯示進行相應的故障處理。一時難以處理的，應在上報領導的同時，組織專業技術人員對故障進行排查，并根據排查結果，搶修故障設備。禁止在故障不清的情況下強行送電運行。

（5）當設備發生緊急情況可能危及人身安全時，操作人員應在采取必要的控制措施后，立即撤離操作現場，防止發生人員傷亡。2.6 各使用部門應加強特種設備的維護保養工作，對特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及相關儀器儀表進行定期檢修，填寫檢修記錄，并按規定時間對安全附件進行校驗，校驗合格證應當置于或者附著于該安全附件的顯著位置，更換下來的合格證送交生產部備案。

2.7 設備使用部門應按照特種設備安全技術規范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期滿前30天，向相應特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。各設備使用部門應予以積極地配合、協助檢驗檢測機構做好檢驗工作。未經定期檢驗或檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。根據特種設備檢驗結論，通知各使用部門做好設備及安全附件的維修、維護工作，以保證特種設備的安全狀況等級和使用要求。對設備進行的安全檢驗檢測報告以及整改記錄，應建立檔案記錄留存。

2.8 特種設備安全管理組根據設備使用情況，定期（至少每月進行一次）組織安全檢查和巡視，并做出記錄。各部門特種設備安全管理人員應當對所屬特種設備的使用狀況進行檢查（但每月不少于一次），發現問題或異常情況應立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告生產部門。

2.9 特種設備如存在嚴重事故隱患，或無改造、維修價值，或超過安全技術規范規定使用年限，應及時予以報廢，并由生產部向天津市特種設備監察科辦理注銷手續。

2.10 為了保障特種設備安全運行，項目經理部需制定詳盡的、可靠的、操作性強應急預案，主要內容包括：應急救援組織及其職責；危險目標的確定和潛在危險性評估；應急救援預案啟動程序；緊急處置措施方案；應急救援組織的訓練和演習；應急救援設備器材的儲備；經費保障。應確保在遇到突發事件或意外情況時，能夠迅速控制及疏導人員，防止引發事故。

應急預案另行公布，單位定期組織相關人員演練，每年不得少于一次，演練做出記錄存檔。

2.11 特種設備安全管理組將采取定期檢查和不定期抽查的方式，對各特種設備使用部門的安全生產管理情況進行檢查，并將檢查結果以書面形式反饋給使用部門。

2.12 項目經理部將結合年終評比工作，對在特種設備安全使用管理過程中成績突出的部門或個人，給予通報表揚和獎勵。對使用管理不善、設備隱患較多，給本單位造成經濟損失和不良影響的部門或個人，視情節予以批評教育或處罰，觸犯法律的要追究相關責任人的法律責任。

2.13 其他

設備大修、改造、移動、報廢、更新及拆除應嚴格執行國家有關規定，按單位內部逐級審批，并向特種設備安全監察部門辦理相應手續。嚴禁擅自大修、改造、移動、報廢、更新及拆除未經批準或不符合國家規定的設備，一經發現除給予嚴肅處理外，責任人還應承擔由此而造成的事故責任。

3、特種設備安全管理崗位職責

3.1 項目經理安全管理職責

（1）項目經理為特種設備安全管理第一責任人，全面負責項目經理部特種設備安全管理工作。

（2）負責設立特種設備安全管理組和安全管理人員。

（3）負責督促特種設備安全管理組貫徹國家有關特種設備的法律法規。（4）負責特種設備安全管理工作的資金投入。

（5）負責監督特種設備安全管理制度和操作規程的制定、落實。（6）負責特種設備安全管理會議的組織、召開。3.2 特種設備安全管理組職責 項目經理部設立特種設備安全管理組，并落實以下崗位職責：（1）負責本工程特種設備安全管理工作。（2）負責組織貫徹國家有關特種設備的法律法規。（3）負責監督特種設備安全管理制度和操作規程的落實。（4）負責組織特種設備包括安全附件的定期檢驗工作。

（5）負責監督檢查特種設備日常維護保養、定期自行檢查執行情況。（6）負責組織特種設備作業人員進行安全教育、培訓。（7）負責組織特種設備事故應急救援預案的制定和演練。（8）負責特種設備檔案資料的整理歸檔工作。3.3 特種設備安全管理人員崗位職責

項目經理部設置專職或兼職的特種設備安全管理人員，并落實以下崗位職責：（1）負責制定和監督實施特種設備安全管理制度和操作規程。（2）負責檢查特種設備日常運行、維護保養執行情況。

（3）負責組織特種設備安全檢查，消除本單位特種設備安全隱患。（4）負責制定特種設備包括安全附件的定期檢驗計劃，并組織落實。（5）負責特種設備操作人員進行安全教育、培訓。

（6）負責制定特種設備事故應急救援預案，并組織應急救援演練。（7）負責對特種設備進行使用登記及檔案資料的管理。3.4 特種設備作業人員崗位職責

（1）操作人員應參加特種設備安全監督管理部門的考核，取得《特種設備作業人員證》，持有效期內的特種設備作業人員證書上崗作業。作業人員證書每2年復審一次，提前三個月申請復審。（2）特種設備作業人員應將作業人員證件（副卡）隨身攜帶。

（3）特種設備作業人員應遵守國家有關法律法規，執行項目經理部制定的特種設備安全管理制度。

（4）特種設備作業人員應按照操作規程進行使用操作特種設備。

4、特種設備維護保養制度

加強設備的維護保養，是保證設備安全運行、降低能源消耗、延長設備使用壽命的有效手段，各設備使用部門應認真學習并貫徹落實本制度。

4.1 根據設備使用的規范要求、使用年限、磨損程度以及故障情況，編制設備的、月、日維護保養計劃，明確維護保養工作的開始時間及完成日期，按期完成計劃項目。

4.2 根據設備運行周期，定期對設備進行檢修。按設備使用情況，進行有針對性的維修和保養。維護保養工作應根據設備的不同部位，編制維護保養項目明細，對易磨損、老化部位實施重點維護保養，及時更換破損、變形部件，保證設備的安全等級和質量標準。

4.3 在維護保養工作中，摸索設備使用及磨損規律，確定維護保養周期。依據維護保養周期，儲備維護保養工作所需的設備零部件，保障及時有效地實施維修保養計劃。

4.4 在不影響維修保養質量的前提下，大力提倡修舊利廢。增強設備維修人員節支降耗意識，減少或降低維修保養的物料消耗。

4.5 維修保養工作切忌走過場，敷衍了事。應建立設備維護保養檔案記錄，將每次維修情況、維修內容、更換配件情況用文字記錄備案。使維修工作制度化、規范化、系統化，為員工專業技術培訓提供教案。做到心中有數。設備使用部門的管理人員應隨時掌握維護保養計劃的落實情況，并負責監督檢查，使設備維修保養制度化、規范化。4.6 當設備發生故障時，維修人員應迅速趕赴設備現場，根據故障現象，分析判斷故障原因，并針對故障原因實施有效地維修處理。同時，對設備故障點相關部位進行附帶檢查，防止遺漏其它事故隱患。確認排除故障后，交由運行人員啟動設備，待設備運行正常后方能撤離設備維修現場。

如果達到了應急預案的預警要求，應迅速啟動應急預案，確保緊急情況得到有效處理，防止故障擴大。

5、特種設備事故報告制度

5.1 特種設備發生事故時，必須按國家《特種設備安全監察條例》進行處理。5.2 特種事故發生后，應立即向上級部門上報，按《特種設備事故應急救援預案》開展救援，嚴格保護事故現場，采取措施搶救傷員和防止事故擴大。

5.3 事故報告應包括以下內容：

（1）事故發生單位、聯系人、聯系電話。（2）事故發生地點。（3）事故發生時間。（4）事故設備名稱。（5）事故類別。

（6）人員傷亡、經濟損失以及事故概況。

6、特種設備安全操作規程（起重機械）

6.1

在下列情況下，操作人員應發生警告信號（1）起重機械啟動后即將開動前。（2）在起吊、下降吊物時。

（3）吊物在吊運中接近地面工作人員時。（4）起重機械在吊運通道上方吊物運行時。（5）起重機械在吊運過程中設備發生故障時。6.2 不準用限位器作為斷電停車手段。

6.3 嚴禁吊運的貨物從人頭上方通過或停留，應使吊沿吊運安全通道移動。6.4 起重機械司機要做到“十不吊”（1）指揮信號不明確或違章指揮不吊。（2）超載不吊。

（3）工件或吊物捆綁不牢不吊。（4）吊物上面有人不吊。

（5）安全裝置不齊全或動作不靈敏、失效不吊。（6）工具埋在地下與地面建筑物或設備有鉤掛不吊。（7）光線陰暗視線不佳不吊。（8）菱角物件無防切割措施不吊。（9）斜拉歪線工件不吊。

（10）危險物品（如氧氣瓶、乙炔瓶）不吊。6.5 起重機械起吊完畢后，應遵守的規則

（1）應將吊鉤升至接近上極限位置的高度，不準吊掛吊具、吊物。

（2）將起重機小車停放在主梁遠離大車沿觸線的一端，不得置于跨中部位，大車應開到固定停放位置。

（3）所有控制品應回零位，將緊急開關斷開，拉下保護柜刀閘。關閉操作室門后下車。（4）操作工下班時，應對起重機進行檢查，將工作中發現的問題及檢查情況記錄在操作本上。

7、特種設備安全隱患檢查、定期整改制度

7.1 目的

為貫徹國務院《特種設備安全監察條例》，做好特種設備的安全檢查和事故隱患整改工作，特制定本制度。

7.2 適用范圍

適用于項目經理部所有特種設備運行狀況的定期自查及隱患整改過程。7.3 定期自查

（1）安全監察部具體負責落實本工程特種設備定期自查管理工作，定期檢查包括項目經理部每月檢查和操作人員每天檢查，要層層落實到位，檢查要填寫檢查表，檢查人須簽名。

（2）安全監察部應每月28日前負責組織各相關特種設備使用和管理部門對項目經理部所有特種設備及附件進行一次現場大檢查，由安全監察部總結對每月的檢查結果進行匯總，通報相關部門。

（3）特種設備定期檢查還可配套采用對相同類型設備所進行的專業檢查和不事先通知使用部門的情況下所進行突擊檢查，對檢查出的問題及隱患由生產部統一整理，分部門要求在限定時間內完成。

（4）所有特種設備檢查記錄由生產存入特種設備安全技術檔案。

（5）對檢查中發現的特種設備安全隱患應該建立隱患整改跟蹤表,由安全監察部負責隱患整改的落實,確保100%消除安全隱患。7.4 自查內容

（1）特種設備法規執行情況和規章制度的制定、執行情況。（2）重點監控設備落實責任人以及責任人標注情況。

（3）特種設備的使用登記證申辦情況和定期檢驗情況，特種設備管理人員和特種設備作業人員的持證情況。

（4）特種設備作業人員的安全教育情況。（5）特種設備的日常維護保養情況。（6）特種設備的改造、維修和重大維修情況。（7）員工的安全意識、遵章守紀情況。

（8）安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、試驗、檢修等情況。

（9）特種設備安全技術檔案、記錄的建立、登記和保管情況。（10）事故應急救援預案的制定和演練情況。（11）上次檢查中所查出的事故隱患的整改情況。7.5 隱患整改

（1）檢查人員在檢查時發現事故隱患后，應落實整改時間、整改責任人，填寫《事故隱患整改通知書》一式二份，一份交整改責任人簽收，一份由安全監察部備案。

（2）整改責任人接到《事故隱患整改通知書》后，應立即逐項制定整改措施，在規定期限內完成事故隱患的整改，并將整改情況報告安全監察部。因故未能按時完成整改的事故隱患，應將原因、臨時措施和整改計劃書面報告生產部。

（3）全監察部對隱患整改情況進行跟蹤、復查、驗收。發現沒有正當理由而又不能按時整改的，按項目經理部安全生產相關獎懲制度進行考核。

8、特種設備技術檔案管理制度

8.1 目的

特種設備安全技術檔案資料是特種設備從購入、安裝、使用，直至報廢的全過程的技術資料。特種設備安全技術檔案管理工作為特種設備管理提供資料，技術信息和考核的依據，是完善特種設備管理的基礎工作，建立和完善特種設備安全技術檔案管理制度，確保特種設備檔案的完整性、真實性和可靠性。

8.2 適用范圍

本制度適用于本工程所有特種設備的安全技術檔案管理。8.3 建檔要求

每一臺特種設備的安全技術檔案須包括如下內容：

（1）特種設備出廠資料（特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明書、監檢報告等文件以及安裝技術文件和資料等）；

（2）特種設備及其安全附件的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；（3）特種設備的日常使用狀況記錄；

（4）特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；

（5）特種設備運行故障和事故記錄；（6）特種設備使用登記證。8.4 管理要求

（1）指定專人負責特種設備安全技術檔案的建立及日常管理工作，做好檔案的編目、整理，及時更新檔案內容；

（2）特種設備檔案的應有專門的檔案柜集中存放，按設備類型、編號等分類存放。（3）每個特種設備檔案應有便于查閱的檔案號；（4）建立特種設備檔案的查閱、借出和調入登記制度；

（5）特種設備安全技術檔案的保管期限為從特種設備購入開始建立，到特種設備報廢注銷為止。

（6）檔案柜須清潔，做到防盜、防火、防潮、防蟲。每季度查點一次；年終對所有檔案查點一次。

9、特種設備定期檢驗制度

9.1 目的

為貫徹國務院《特種設備安全監察條例》，做好特種設備的定期檢驗申報工作，特制定本制度。

9.2 適用范圍

適用于本工程所有起重機械及其附屬的安全保護裝置等特種設備定期檢驗申報工作。

9.3 責任部門與準備工作

（1）特種設備定期檢驗申報工作由生產部負責。

（2）每年年初由安全監察部和其它相關部門制定檢驗計劃，報特種設備安全管理第一責任人批準，由特種設備安全管理責任人負責落實。

（3）應提前一個月與特種設備檢驗檢測機構預約檢驗時間，確保特種設備在下次檢驗日期到期之前檢驗完畢。

（4）特種設備檢驗前，由生產部和其它相關部門按規定做好特種設備檢驗前的各項準備工作，如：清潔、清洗、檢修以及為安全檢驗而必須采取的安全措施等。

（5）特種設備檢驗時，生產部和其它相關部門應在場配合檢驗單位做好檢驗工作。（6）特種設備檢驗后，由生產部辦理領取檢驗報告的各項手續。

（7）對檢驗不合格的特種設備，應停止使用并按照檢驗不合格報告的要求進行整改，整改完成后再報檢驗機構進行檢驗，經檢驗合格后才能投入使用。

（8）未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。

（9）特種設備因故停用半年以上，應當向原登記的特種設備安全監督管理部門備案；啟用已停用的特種設備，應當到原登記的特種設備安全監督管理部門重新辦理登記手續；啟用已停用一年以上的特種設備，還應當向特種設備檢驗檢測機構申報檢驗。

（10）檢驗報告應該及時交由特種設備安全技術檔案管理人員歸納存檔，由使用部門負責起重機械檢驗合格標簽的更換。

9.4 檢驗周期

起重機械：行車等定期檢驗周期最長不超過二年。

10、特種設備安全生產會議制度

10.1 目的

為規范特種設備安全生產會議管理工作，做好對各部門特種設備安全生產的運行狀況清查及對制訂隱患問題的對策，特制定本制度。

10.2 適用范圍

本制度適用于本工程所有與特種設備有關的部門間溝通管理。10.3 人員范圍

（1）項目經理部特種設備安全管理第一責任人、特種設備安全管理部門、特種設備安全管理責任人、特種設備作業人員及其它相關部門。

（2）會議由項目經理組織，每季度舉辦一次，其它部門協同參加。10.4 主要內容（1）傳達有關特種設備安全法律、法規和文件精神等；組織學習最新頒布的法律法規文件。

（2）通報特種設備管理存在的問題和事故情況，杜絕類似事故重復發生。（3）了解各部門特種設備安全管理狀況和研討解決存在問題的辦法。

（4）總結各部門特種設備安全管理工作的經驗和教訓，學習有關特種設備安全管理知識。

（5）布置下階段項目經理部特種設備安全管理工作要點。（6）交流其它單位特種設備安全管理經驗和教訓。

（7）審定特種設備安全工作和目標，并通過各職能部門組織實施。（8）由特種設備安全管理部門定期作本工程的特種設備安全狀況匯報。（9）研究、協調和解決特種設備管理方面存在的問題和面臨的困難。

（10）對已發生的特種設備事故進行調查、分析、處理工作，如果沒有可以采用外單位典型案例予以說明。

（11）組織制訂、修訂特種安全生產管理制度和安全技術規程，編制安全技術措施計劃，提出安全技術措施方案。

（12）針對季節性安全工作重點或特點，開展討論并做好記錄。

（13）開會之前，各相關職能部門都應做好有關資料準備工作，會議上要討論解決的問題應一一列出。

（14）會議上決定的事情，各部門負責人及責任人，必須認真執行，按時完成。（15）會議內容由特種設備安全管理部門做好會議紀要，并分發給相關責任部門。（16）每次會議紀要及相關會議資料須歸納存檔

11、特種設備安全事故應急預案 11.1 危險源分析

（1）因機構及零部件固定不牢、銹蝕變形、疲勞工作，引發滾落、高墜、物體打擊，造成人員傷亡；

（2）起重吊裝，因違反‘十不吊’及信號指揮、司索與司機配合失調，導致撞擊、墜落、失衡，造成人員傷亡；

（3）因安全裝置不能有效地限制重量、力矩、行程、回轉，造成斷擘、傾覆、斷繩、斷軸，造成人員傷亡；

（4）因操縱系統和電氣系統接觸松脫或疏于保養，失去控制與操控，發生故障造成人員傷亡。

11.2 組織機構及職責（1）應急組織體系 組

長：朱青峰 副組長：白石磊、楊榮碧

組

員：侯兵臣、鄭維通、廖學良、洪高祥、李曉霞（2）組織機構及職責 組長職責：總指揮； 副組長職責：人員分工安排；

A、評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工安全和減少設施和財產損失；

B、如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動； C、安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶； D、設立與應急中心的通訊聯絡，為應急機構提供建議和信息。組員職責：在組長的帶領指揮下對事故進行救援搶救。11.3 預防與預警（1）危險源監控

建立本工程重大危險源監控方法與程序，完善危險源辯識工作，對危險源進行識與評估。在技術和管理措施上加強重大事故的監控，防止重、特大事故發生。

（2）預警行動

如遇意外事故時，管理人員要立即采用電話、對講機或其它快捷方式第一時間向生產部匯報險情。同時立即采取應急措施，搶救受傷員工。

（3）信息通訊：

急救：120；火警：119；匪警：110；

辦公室接到報告后，應迅速通知全體指揮中心成員，單位負責人接到報告后，應在1小時內向事故發生地有關部門逐級上報。報告內容包括：發生事故的時間、地點、班組、聯系電話、報告人、傷亡人數等簡要情況。

11.4 應急處置（1）響應分級

為確保本工程正常生產，預防突發事件以及預想不到的、不可抗拒的事件發生，事前應有充足的技術措辭準備、搶險物資的儲備，最大限度地減少人員傷亡、財產和經濟損失。

根據本工程生產特點，在辯識、分析評價生產危險因素和風險的基礎上，確定本工程重大危險因素的高空墜落與吊運撞擊作為一級響應。

假設吊運的工件與地面工作人員不同步、吊運防護不牢、起重機械作業失控，可能造成高墜與撞擊等幾種可能。（2）響應程序

生產過程中發生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，次序為現場、安全監察部、特種設備安全管理組。由生產部收集、記錄、整理緊急情況信息并向管理組及時傳遞，由組長或副組長主持緊急情況會議，協調、派遣和統一組織指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故外理應根據事故大小來確定，如果事故特別小，根據上級指示由相關部門自行直接進行處理。如果事故較大或項目部門處理不了則由項目部門向安全監察部請示，請求項目經理部處理救援預案。仍不能進行處理，則由特種設備安全管理組向安監局或政府部門啟動上一級救援預案。

（3）處置

搶救組到達出事地點，在特種設備管理組負責人楊榮碧指揮下分頭進行工作。A、首先搶救現場負責人一起查明險情：確定是否還有危險源。如相關防護是否到位、安全保護或其它構件是否有繼續失控的危險；人員傷亡情況；商定搶救方案后，由現場負責人向楊榮碧請示匯報批準，然后組織實施；

B、安全監察部負責把出事地點附近的作業人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語；

C、電工負責切斷有危險的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光；

D、搶險組在排除繼發性危險的情況下，立即救護傷員，邊聯系救護車，邊及時進行止血包扎，組織車輛將傷員送往醫院；

E、應急搶險完畢后，安全監察部負責人應立即召集作業骨干、專業技術人員、安全員及全體作業人員，參與配合事故調查，找出事故原因、責任人，制訂防止再次發生類似事故的整改措施；

F、對應急救援預案的有效性進行評審、修訂。11.5 應急物資與裝備保障

應急物資的準備是應急救援工作的重要保障，應根據潛在事故的性質和后果分析，配備應急中所需救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。

本預案常用物資和設備有：

（1）常用藥品：消毒藥品、急救物品（創可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。

（2）搶險工具：鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機、電工常用工具等。

（3）應急器材：鋼管、安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、對講機、電焊機、滅火器等。

（4）交通車輛：面包車、小轎車各一輛。（5）其它物資：根據需要隨時增補配備。

中鐵十八局集團第五工程有限公司

中新天津生態城項目經理部

2011年10月30日