第一篇：學(xué)生不服高校開除學(xué)籍到法院申請(qǐng)行政訴訟2

考試再作弊被開除,大四學(xué)生狀告母校

來源：饒婷婷律師

發(fā)表時(shí)間：2014年09月28日

資料來源:http://www.tmdps.cn/goodcase/29968.aspx

看到身邊一些同學(xué)都順利畢業(yè)了，而我早已被學(xué)校開除學(xué)籍，意味著永遠(yuǎn)拿不到畢業(yè)證，心里很不是滋味。”雖然距離畢業(yè)的時(shí)間過去了一年多，但是，2014年8月5日，遠(yuǎn)在深圳的張某接受電話采訪時(shí)坦言：“這是永遠(yuǎn)的痛。”

事件的發(fā)生要追溯到2013年4月19日。在畢業(yè)前的考試中，大四學(xué)生張某因夾帶紙條進(jìn)入考場，被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)后立即終止答題。江西xx大學(xué)對(duì)張某作出了開除學(xué)籍的處分決定，理由是“張某同學(xué)在幾年前一場考試中請(qǐng)他人代考，學(xué)校已經(jīng)給予了留校察看處分，此次考試作弊屬于再次違反了校紀(jì)校規(guī)，按照學(xué)校的違紀(jì)處分規(guī)定，可以作出開除學(xué)籍處分”。

張某向?qū)W校及省教育廳申訴無果后，選擇與母校對(duì)簿公堂。不過，這起官司歷經(jīng)一審、二審，張某皆敗訴，兩級(jí)法院依法作出了維持學(xué)校對(duì)張某作出開除學(xué)籍的處分決定。

1、考試兩次作弊被開除學(xué)籍

今年24歲的張某是江西九江人，2009年考入江西xx大學(xué)。2011年2月22日，學(xué)校組織學(xué)生參加《線性代數(shù)》補(bǔ)考，補(bǔ)考過程中，張某請(qǐng)他人代替參加考試，學(xué)校給予了張某留校察看的處分。但是，張某仍未吸取教訓(xùn)。2013年4月19日，他在參加《電氣控制與可編程控制器》課程清欠考試中夾帶資料，后被學(xué)校認(rèn)定為夾帶作弊。同年5月10日，江西xx大學(xué)對(duì)張某作出開除學(xué)籍的處分決定。處分決定書顯示：因該生在《線性代數(shù)》課程補(bǔ)考中請(qǐng)他人代替其參加考試，已受到學(xué)校留校察看處分，學(xué)校還未對(duì)其解除留校察看。根據(jù)《江西xx大學(xué)學(xué)生違紀(jì)處分規(guī)定》第二十九條規(guī)定，張某同學(xué)找人替考作弊后再次考試夾帶作弊事實(shí)清楚，經(jīng)教務(wù)處和學(xué)生工作部審核，校領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)批準(zhǔn)，決定給予張某開除學(xué)籍處分。

對(duì)于這樣的“極刑”處罰，張某認(rèn)為處罰得太重。“我來自農(nóng)村，能進(jìn)入大學(xué)非常不易。考試中確實(shí)存在作弊行為，我也主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)并深刻檢查。在畢業(yè)前最后的考試中出現(xiàn)了一般違紀(jì)行為，這樣的行為可以從輕處分，不至于被開除學(xué)籍。”張某認(rèn)為。

于是，張某向江西xx大學(xué)學(xué)生申訴處理委員會(huì)進(jìn)行申訴，申訴處理委員會(huì)維持該處分決定。

隨即，2013年6月6日，張某又向江西省教育廳申訴，同年7月15日，省教育廳維持了學(xué)校對(duì)張某開除學(xué)籍的處分決定。2013年8月，張某一紙?jiān)V狀將母校江西xx大學(xué)訴至贛州市章貢區(qū)人民法院，請(qǐng)求法院撤銷學(xué)校作出的開除學(xué)籍處分決定。

2、學(xué)校處分是否有法律依據(jù)

“在清欠考試中，我僅僅是夾帶小紙條進(jìn)入考場，被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)后立即終止了答題，純屬一般作弊行為。”庭審中，張某認(rèn)為，根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(以下簡稱《高校管理規(guī)定》)第五十四條規(guī)定，學(xué)校開除學(xué)籍處分只有七種情形，其中第四項(xiàng)規(guī)定：由他人代替考試、替他人參加考試、組織作弊、使用通訊設(shè)備作弊及其他作弊行為嚴(yán)重的。張某認(rèn)為自己的行為不符合法律規(guī)定可以開除的情形，因此，學(xué)校對(duì)夾帶紙條行為給予開除學(xué)籍處分的決定沒有法律依據(jù)。

同時(shí)，他還認(rèn)為江西xx大學(xué)校規(guī)與教育部制定的《高校管理規(guī)定》存在沖突之處。《江西xx大學(xué)學(xué)生違紀(jì)處分規(guī)定》(以下簡稱《違紀(jì)處分規(guī)定》)第二十九條規(guī)定，“因考試違紀(jì)或作弊受到處分，再次考試違紀(jì)或作弊，給予開除學(xué)籍處分”;而《高校管理規(guī)定》第五十四條第七項(xiàng)規(guī)定，“屢次違反學(xué)校規(guī)定受到紀(jì)律處分，經(jīng)教育不改的”，可以開除學(xué)籍。“雖然都規(guī)定了作弊多次可開除學(xué)籍，但是，兩者學(xué)生違規(guī)違紀(jì)受到處分達(dá)到開除學(xué)籍程度的次數(shù)不同。”《高校管理規(guī)定》規(guī)定的是“屢次”，即多次(至少三次)，而學(xué)校規(guī)定的是“再次”(即二次)。“況且我此前只受到一次紀(jì)律處分，而不是屢次(多次)受到紀(jì)律處分。”張某據(jù)此認(rèn)為，江西xx大學(xué)制定的規(guī)章制度，其必須遵守教育部頒布的《高校管理規(guī)定》，江西xx大學(xué)依據(jù)違反教育部規(guī)定的《違紀(jì)處分規(guī)定》作出“開除學(xué)籍”的處分是錯(cuò)誤的，應(yīng)予糾正。對(duì)此，江西xx大學(xué)辯稱，《違紀(jì)處分規(guī)定》是根據(jù)國家《高校管理規(guī)定》等法律法規(guī)結(jié)合本校實(shí)際情況制定的，該規(guī)定并未突破上位規(guī)章創(chuàng)設(shè)新的規(guī)定，只是對(duì)上位規(guī)章概括規(guī)定的“嚴(yán)重作弊行為”進(jìn)行了具體列舉。因此，學(xué)校作出開除學(xué)籍處分決定的具體行政行為，法律依據(jù)充分。

3、是否違反“一事不二罰”原則

另外，張某指出，學(xué)校作出開除學(xué)籍處分決定認(rèn)定了他請(qǐng)人代考、夾帶作弊兩項(xiàng)違紀(jì)行為，從而合并認(rèn)定有其他作弊行為嚴(yán)重的情形，這違反了一事不二罰的原則。“我請(qǐng)人代考的行為已經(jīng)受到處分，并且已經(jīng)執(zhí)行完畢，行政處罰法第二十四條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上的重復(fù)處罰。”

張某的起訴狀還稱，本次應(yīng)該受到處分的違紀(jì)行為只有夾帶紙條這一事實(shí)，而《違紀(jì)處分規(guī)定》第二十七規(guī)定，“夾帶、傳遞紙條(團(tuán))等違反考試紀(jì)律的，視其情節(jié)輕重給予記過或留校察看處分”。顯然，夾帶紙條行為屬于一般“違反考試紀(jì)律”行為，不屬于“嚴(yán)重作弊”。而《高校管理規(guī)定》第五十四條第四項(xiàng)規(guī)定的“其他作弊行為嚴(yán)重的”是指本次作弊行為本身嚴(yán)重，而不是指與此前的作弊行為合并認(rèn)定為作弊行為嚴(yán)重。本次夾帶行為本身并不屬于嚴(yán)重作弊行為。學(xué)校將此前已經(jīng)受到留校察看處分并且執(zhí)行期滿的違紀(jì)行為與本次夾帶行為合并認(rèn)定為“其他作弊行為嚴(yán)重的”，沒有法律依據(jù)。

對(duì)此，江西xx大學(xué)辯稱，張某在校期間實(shí)施了兩次獨(dú)立的作弊行為，并非對(duì)一個(gè)行為給予兩次處分，開除學(xué)籍處分針對(duì)的是張某“再次考試違紀(jì)或作弊”的第二次行為。而行政處罰法中規(guī)定的“一事不二罰”原意是“對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰”。另外，“處罰”和“處分”是兩個(gè)概念。

除了和學(xué)校講法，張某在起訴書中還講情，試圖讓學(xué)校撤銷之前的決定。“我是大四畢業(yè)生，只剩最后幾個(gè)月就可以畢業(yè)走向社會(huì)，但是，在最后的考試中因?yàn)橐话愕倪`紀(jì)行為就直接給予了最嚴(yán)厲的處罰，對(duì)我而言，十多年的寒窗苦讀在迎接希望曙光的最后時(shí)候卻化為泡影，不合情理。”張某訴苦道：“我來自貧困農(nóng)村家庭，通過努力成為一名大學(xué)生非常不易，加之父親殘疾，生活困難，作為學(xué)校應(yīng)當(dāng)多一點(diǎn)關(guān)懷和教育;我已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了自己行為的過錯(cuò)，并保證今后會(huì)踏踏實(shí)實(shí)做人。學(xué)校是教書育人之地，教育學(xué)生是學(xué)校及其老師的本職，我已后悔當(dāng)時(shí)一時(shí)頭腦發(fā)熱，做事沒有深思熟慮，對(duì)行為的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，現(xiàn)已認(rèn)識(shí)到了自身的過錯(cuò)，希望學(xué)校本著教育學(xué)生的目的，給我保留學(xué)籍的機(jī)會(huì)。”

4、一審法院維持學(xué)校處分決定

2013年9月24日，章貢區(qū)法院經(jīng)審理后認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國教育法》的規(guī)定，江西xx大學(xué)有對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理、獎(jiǎng)勵(lì)、處分的權(quán)利。江西xx大學(xué)結(jié)合《高校管理規(guī)定》等法律法規(guī)制定《違紀(jì)處分規(guī)定》并無不當(dāng)。另外，教育部《高校管理規(guī)定》第五十四條規(guī)定，“學(xué)生有下列情形之一，學(xué)校可以給予開除學(xué)籍處分：??(四)由他人代替考試、替他人參加考試、組織作弊、使用通訊設(shè)備作弊及其他作弊行為嚴(yán)重的;??(七)屢次違反學(xué)校規(guī)定受到紀(jì)律處分，經(jīng)教育不改的。”而《違紀(jì)處分規(guī)定》第二十九條規(guī)定，“因考試違紀(jì)或作弊受到處分，再次考試違紀(jì)或作弊，視情節(jié)輕重給予留校察看或開除學(xué)籍處分。”“張某作為學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的校規(guī)校紀(jì)，在考試中找人替考受到了留校察看的處分決定，本應(yīng)痛定思痛，但張某仍未悔改，又在清欠考試中夾帶作弊，觸犯了‘再次考試違紀(jì)或作弊’的校規(guī)。江西xx大學(xué)依法給予張某開除學(xué)籍的處分并無不當(dāng)。”

一審法院還認(rèn)為，張某曾于2011年考試找人替考，被處留校察看處分，初次觸犯校規(guī)時(shí)，學(xué)校本著教書育人的原則，給其改正的機(jī)會(huì)，在受到留校察看處罰的同時(shí)，受到該處分的還有其他幾位學(xué)生，但其他學(xué)生均珍惜學(xué)校給予的機(jī)會(huì)，未再觸犯校規(guī)，張某卻在2013年4月的考試時(shí)再次作弊，觸犯校規(guī)，學(xué)校自身不存在重大教育缺失。

5、二審法院維持原判

一審宣判后，張某不服，向贛州市中級(jí)人民法院提起上訴。張某上訴稱，一審法院認(rèn)定上訴人在 2011年2月22日受到留校察看一年的處分，至今學(xué)校還未對(duì)其解除。上訴人曾經(jīng)提交申請(qǐng)，該證據(jù)有領(lǐng)導(dǎo)的簽字和校方的公章，上訴人解除留校察看申請(qǐng)書上，有班主任及學(xué)院同意解除的意見，足以證明學(xué)校解除上訴人留校察看處分的意見。另外，根據(jù)《違紀(jì)處分規(guī)定》第七條規(guī)定，學(xué)生察看期最多為一年，也就是說，在2012年3月7日之前必須解除察看期。上訴人在留校察看期沒有違法違紀(jì)行為，在留校期滿后，該處分已經(jīng)執(zhí)行完畢。上訴人此前找人替考的行為不能作為此次處分的依據(jù)。

另外，張某認(rèn)為，一審判決引用《違紀(jì)處分規(guī)定》及《高校管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，而江西xx大學(xué)作出的處分決定，僅適用學(xué)校自行制定的制度。《違紀(jì)處分規(guī)定》第二十九條規(guī)定與《高校管理規(guī)定》相違背，不能作為處分的法律依據(jù)。上訴人2013年的作弊行為是夾帶小紙條，按照這兩項(xiàng)規(guī)定，最高處罰是留校察看。針對(duì)留校察看處分是否解除一事，江西xx大學(xué)辯稱，留校察看處分期滿的，必須履行解除留校察看手續(xù)，應(yīng)當(dāng)由學(xué)生申請(qǐng)，經(jīng)班主任簽署意見，所在學(xué)院討論同意后，報(bào)學(xué)生工作部審核，再報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。上訴人雖然提交了解除申請(qǐng)，只是學(xué)院同意，并沒有報(bào)到學(xué)生工作部，因此，其留校察看并沒有解除。“即使解除了，根據(jù)《違紀(jì)處分規(guī)定》的規(guī)定，被上訴人依然可以作出開除的處分。”

贛州中院經(jīng)審理后認(rèn)為，“江西xx大學(xué)有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國高等教育法》及《高校管理規(guī)定》制定《違紀(jì)處分規(guī)定》，而該規(guī)定第二十九條規(guī)定，因考試違紀(jì)或作弊受到處分，再次考試違紀(jì)或作弊，視情節(jié)輕重給予留校察看或開除學(xué)籍處分”。《違紀(jì)處分規(guī)定》與《高校管理規(guī)定》并不矛盾和抵觸。而江西xx大學(xué)對(duì)上訴人張某作出開除學(xué)籍處分具有事實(shí)和法律依據(jù)。另外，上訴人因?yàn)樽鞅滓呀?jīng)受到了留校察看處分，上訴人再次考試作弊，屬于情節(jié)較重，江西xx大學(xué)對(duì)其作出開除學(xué)籍的處分，處分結(jié)果并無不妥。

贛州中院于4月18日依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，判決駁回上訴，維持原判。

6、“慢慢接受這一現(xiàn)實(shí)”

在法院終審判決后，張某此前起伏的心態(tài)也趨于平靜。2014年8月5日，遠(yuǎn)在深圳的張某接受電話采訪時(shí)坦言，一開始，他對(duì)學(xué)校作出開除學(xué)籍處分的決定接受不了，在他看來，他已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了自身的錯(cuò)誤并向?qū)W校寫了檢討書，并懇請(qǐng)學(xué)校給他一次機(jī)會(huì)，但是學(xué)校仍對(duì)他作出了“極刑”處分。

“現(xiàn)在，從我個(gè)人的角度來講，我也慢慢接受了這一現(xiàn)實(shí)，但是仍然有來自于家里的壓力。”張某說，家人至今仍難以接受，畢竟是通過十多年的寒窗苦讀才考上了大學(xué)。

張某還告訴記者，“看到身邊一些同學(xué)都順利畢業(yè)了，很是羨慕。原本我在大四的時(shí)候就已經(jīng)出去實(shí)習(xí)，然后在深圳一家外資企業(yè)做it行業(yè)，月薪有5000多元。如果想在公司走得更高、更遠(yuǎn)，肯定繞不開一些現(xiàn)實(shí)的東西，比如畢業(yè)證。就在3個(gè)月前，我選擇辭職，和志同道合的同學(xué)一起開始了創(chuàng)業(yè)。”

“如果再有機(jī)會(huì)上大學(xué)，我肯定不會(huì)再犯糊涂了。這個(gè)教訓(xùn)太大了。我也希望師弟、師妹以我為鑒，不管怎么說，對(duì)抗母校很無忍、很無奈、很無助。”張某以三個(gè)“無”結(jié)束了采訪。

“沒有一個(gè)學(xué)校愿意看到自己的學(xué)生被開除，學(xué)校再對(duì)他作出開除決定時(shí)，也是非常矛盾的。”江西師范大學(xué)王力副教授認(rèn)為，這是教育部規(guī)定的條款，學(xué)校也在校規(guī)中予以明確，同時(shí)這也是針對(duì)當(dāng)前作弊依然嚴(yán)重現(xiàn)象的一種嚴(yán)厲的措施，也是必須嚴(yán)格執(zhí)行的條款，學(xué)校無權(quán)擅自降格處理，對(duì)于考試作弊現(xiàn)象，學(xué)校能做的只有教育、預(yù)防與處分并重。“這既是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度與保障考試公平公正的要求，也是培養(yǎng)社會(huì)需要的合格大學(xué)生和建設(shè)誠信社會(huì)的需要。”

近年來，教育部先后頒布了《高校管理規(guī)定》和《國家教育考試違規(guī)處理辦法》兩部法規(guī)，讓學(xué)校對(duì)作弊的處罰有法可依。王教授說，但是，法律不能解決所有問題，比如《國家教育考試違規(guī)處理辦法》中雖然明確規(guī)定了考生哪些行為屬于考試違規(guī)，哪些行為屬于考試作弊，卻沒有詳細(xì)規(guī)定需要怎樣的證據(jù)和程序來進(jìn)行認(rèn)定，這就給學(xué)校的管理制度提出了新挑戰(zhàn)。

第二篇：高校強(qiáng)令學(xué)生到富士康實(shí)習(xí)續(xù)已改強(qiáng)令為自愿圖

“缺人嚴(yán)重”的富士康圖片來源：深圳新聞網(wǎng)原標(biāo)題：淮安回應(yīng)強(qiáng)迫學(xué)生到富士康實(shí)習(xí):學(xué)生返校 立即整改中廣網(wǎng)淮安9月6日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，中國之聲昨天(5日)關(guān)注了江蘇淮安一些高職院校，在學(xué)生不知情的情況下，開學(xué)報(bào)到后突然安排他們到淮安富士康“實(shí)習(xí)”的調(diào)查報(bào)道。記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，就在富士康大門外，招工人員告訴記者，介紹一個(gè)人進(jìn)廠馬上就能兌現(xiàn)四百元的介紹費(fèi)，而招工人員從富士康得到的介紹費(fèi)更多。全市高校齊動(dòng)員，學(xué)生莫名來到富士康淮安富士康對(duì)面，擺張桌子，號(hào)稱勞務(wù)公司在替富士康招工的大有人在。招工者：每天我們都幾百幾百的招。今年任務(wù)比較緊，因?yàn)椴煌ㄟ^勞務(wù)公司招的話，找不到這么多人，廠里面缺人缺得比較厲害。一個(gè)廠帶動(dòng)一片經(jīng)濟(jì)，政府扶持它。包括農(nóng)村里面的村長，都不知道帶多少人來過了。只要有身份證，學(xué)歷在初中以上，當(dāng)天就能進(jìn)廠安排工作。一位正在招工、名片身份是富士康“駐廠人事”的男士說，淮安富士康專做蘋果數(shù)據(jù)線和充電器，最近訂單很多，廠子里的工人已經(jīng)從20000人翻了一倍，不過還是不能滿足需求。只要介紹工人進(jìn)廠，立馬兌現(xiàn)報(bào)酬。淮安新聞網(wǎng)8月16日曾刊發(fā)消息，標(biāo)題為《為企業(yè)提供101%服務(wù) 淮安市協(xié)調(diào)富士康招工問題》，報(bào)道說，副市長陳濤出席會(huì)議并要求，將服務(wù)富士康招工擺到當(dāng)前工作的重要位置，切實(shí)幫助富士康解決好八九十當(dāng)前三個(gè)月的用工不足問題；著眼長遠(yuǎn)，建立用工長效機(jī)制。這樣的消息也顯示，富士康的用工缺口不小。在這次會(huì)議過去半個(gè)月之后，淮安不少高職院校的同學(xué)們?cè)谛聦W(xué)期報(bào)到當(dāng)天就被拉到了富士康“實(shí)習(xí)”。淮安市廣播電視大學(xué)一位系主任說，不管專業(yè)對(duì)不對(duì)口，這是鍛煉個(gè)人能力的機(jī)會(huì)。系主任：這個(gè)學(xué)期，上面有要求，根據(jù)學(xué)校學(xué)生情況，本來我們教學(xué)計(jì)劃里有一段時(shí)間實(shí)踐鍛煉。不光我們學(xué)校，師院、技術(shù)學(xué)院、工業(yè)院、食品學(xué)院全部去了。數(shù)量大巴車把學(xué)生拉到了富士康，學(xué)校說要實(shí)習(xí)一到兩個(gè)月。記者采訪到的同學(xué)們都說，到富士康實(shí)習(xí)，之前完全不知情。學(xué)生：他讓我們來，我們也不能不來啊。不來的話沒有學(xué)分，我們畢竟要積學(xué)分。整改：學(xué)生返校，仍可“自愿”實(shí)習(xí)《新聞縱橫》節(jié)目昨天播發(fā)了強(qiáng)迫學(xué)生前往富士康實(shí)習(xí)的相關(guān)調(diào)查報(bào)道，昨天深夜，淮安市發(fā)來一份234字的簡短書面回應(yīng)，淮安市表態(tài)，明確要求各高職院校嚴(yán)格按照上級(jí)教育主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)不符合政策規(guī)定的做法立即進(jìn)行整改。昨晚，記者分別致電多位反映問題的淮安學(xué)生，江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇食品職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校的學(xué)生已經(jīng)回到學(xué)校。學(xué)生：大家都回學(xué)校了。一開始是我們自己組織回來的，最后學(xué)校全把我們帶回來了。現(xiàn)在已經(jīng)開始復(fù)課了。去不去富士康實(shí)習(xí)？淮安市給出的關(guān)鍵詞是“自愿”。同學(xué)們也證實(shí)了這些變化。學(xué)生：學(xué)校對(duì)這個(gè)已經(jīng)不是強(qiáng)制性的了，已經(jīng)是自愿的了。淮安市廣播電視大學(xué)雖然也向?qū)W生明確，實(shí)習(xí)是自愿的，不過，現(xiàn)在仍有不少學(xué)生留在富士康。小趙同學(xué)說，不僅希望實(shí)習(xí)不是強(qiáng)制的，更希望恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。學(xué)生：有一批人去了富士康，學(xué)校應(yīng)該跟富士康聯(lián)系一下，把他們都弄回來，然后正常上課。如果他們實(shí)在要帶我們?nèi)ジ皇靠刁w驗(yàn)生活，可以利用暑假、寒假的時(shí)間。你不知道的“富士康招工”除了淮安，記者了解到，煙臺(tái)等地也有學(xué)生即將進(jìn)入富士康實(shí)習(xí)。煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院的小張說，這個(gè)星期天就是學(xué)校指定的到富士康報(bào)到的日子。小張：我學(xué)的專業(yè)完全不對(duì)口，我學(xué)船舶的。不止我們學(xué)校，還有其他學(xué)校也要去。機(jī)械系的小田說，學(xué)校定的實(shí)習(xí)期限是45天，為什么選擇富士康？機(jī)械系就業(yè)科老師的回答很直接。老師：學(xué)校每年都要安排實(shí)習(xí)，不管什么專業(yè)，都要到校外實(shí)習(xí)。往年不去富士康，今年富士康可能是生產(chǎn)任務(wù)緊了，讓年輕人都去鍛煉一下。在太原富士康門口，太原的公交車經(jīng)停富士康廠區(qū)的有四五趟，每有公交車到站，中介們便集體沖上來圍住下車門，甚至有寫著“太原富士康科技工業(yè)園招募”的名片隨之扔進(jìn)車內(nèi)。中介：有身份證就可以，體檢合格就可以了，不用交錢，直接就可以來了。事情說到現(xiàn)在，核心問題已經(jīng)不是學(xué)生們是不是自愿的問題了。我們不知道，當(dāng)學(xué)校把學(xué)生們拉進(jìn)富士康大門之后，會(huì)不會(huì)收到富士康的傭金和介紹費(fèi)。學(xué)生到學(xué)校是為了學(xué)習(xí)，而且還交了學(xué)費(fèi)。而學(xué)校卻把學(xué)生們當(dāng)做勞動(dòng)力轉(zhuǎn)賣給工廠。蘋果光鮮的產(chǎn)品背后，竟然隱藏著這些污垢，讓人們的確難以接受。(記者陳振璽、李楠、劉黎，實(shí)習(xí)記者陳培德)作者：陳振璽 李楠 劉黎 陳培德(本文來源：紅網(wǎng))據(jù)9月6日中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，江蘇淮安一些高職院校，在學(xué)生不知情的情況下，開學(xué)報(bào)到后突然安排他們到淮安富士康“實(shí)習(xí)”的調(diào)查報(bào)道。記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，就在富士康大門外，招工人員告訴記者，介紹一個(gè)人進(jìn)廠馬上就能兌現(xiàn)四百元的介紹費(fèi)，而招工人員從富士康得到的介紹費(fèi)更多。

此前，淮安新聞網(wǎng)刊發(fā)標(biāo)題為《為企業(yè)提供101%服務(wù) 淮安市協(xié)調(diào)富士康招工問題》報(bào)道說，副市長陳濤出席會(huì)議并要求，將服務(wù)富士康招工擺到當(dāng)前工作的重要位置，切實(shí)幫助富士康解決好八九十當(dāng)前三個(gè)月的用工不足問題;著眼長遠(yuǎn)，建立用工長效機(jī)制。在這次會(huì)議過去半個(gè)月之后，淮安不少高職院校的同學(xué)們?cè)谛聦W(xué)期報(bào)到當(dāng)天就被拉到了富士康“實(shí)習(xí)”。我們不知道，當(dāng)學(xué)校把學(xué)生們拉進(jìn)富士康大門之后，會(huì)不會(huì)收到富士康的傭金和介紹費(fèi)。而動(dòng)用行政資源為一個(gè)工廠招工，甚至不惜讓不知情的學(xué)生到企業(yè)“實(shí)習(xí)”，這讓我們?cè)俅慰吹搅恕伴L官意志在興風(fēng)作浪”，表明政府及學(xué)校混淆了“應(yīng)當(dāng)做什么”、“必須做什么”以及“不得做什么”的職責(zé)。

年輕人都有夢想，尤其是在尊崇知識(shí)的大背景下，他們期望通過知識(shí)改變命運(yùn)，但是，我們的學(xué)校非但沒有為他們提供接受教育的環(huán)境和機(jī)會(huì)，反而將其當(dāng)作勞動(dòng)力轉(zhuǎn)賣給工廠，怎能不讓人失望。在學(xué)校所謂實(shí)踐實(shí)習(xí)的幌子下，學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)早已不再與其特定的身份和地位相對(duì)應(yīng)。學(xué)校非但沒有在人格上尊重學(xué)生，反而將平等、和諧、理解、寬容的師生關(guān)系擊得粉碎，讓學(xué)生覺得老師不再是可敬可愛的益友，而是可憎可惡的市儈。要知道，學(xué)生是交了學(xué)費(fèi)到學(xué)校來學(xué)習(xí)的，無論有多少“正當(dāng)”理由，無論校方有多少難言之隱，都難以洗刷因此而帶來的荒唐和墮落，也難以挽回學(xué)校因此所喪失的高尚人文追求與精神情操。教育的根本目的是塑造、發(fā)展人，學(xué)校作為教書育人的重地，其任務(wù)是使受教育者得到人格和素質(zhì)的完善，而絕非校企“聯(lián)姻”那般簡單。心理學(xué)家威廉杰姆士說：“人類所有的情結(jié)中，最強(qiáng)烈的莫過于被人重視。”《學(xué)會(huì)生存》一書中指出：“教育工作者應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，歷史發(fā)展到今天，教師的職責(zé)已發(fā)生了很大變化，教師將越來越少地傳遞知識(shí)，越來越多地激勵(lì)思考；教師已經(jīng)越來越成為一位顧問、一位交換意見的參加者、幫助發(fā)現(xiàn)矛盾的人。”學(xué)生作為人，享有每個(gè)人都享有的最基本的人權(quán)，如尊嚴(yán)、人格、人身、名譽(yù)等權(quán)利，學(xué)校及其教師要懂得尊重學(xué)生的權(quán)利，不能肆意踐踏學(xué)生的合法權(quán)益。作為教書育人的學(xué)校，必須樹立法治精神，增強(qiáng)法治意識(shí)，將依法治校落實(shí)于學(xué)生管理服務(wù)工作之中，規(guī)范教育教學(xué)秩序和管理行為，創(chuàng)造有利于學(xué)生成長的良好育人環(huán)境，切實(shí)保障學(xué)生的各項(xiàng)合法權(quán)益得到尊重和保護(hù)。因此，學(xué)校應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，以服務(wù)來育人，切實(shí)滿足學(xué)生成長的需要，把尊重、培養(yǎng)、塑造學(xué)生作為育人的終極目標(biāo)。隨著學(xué)生權(quán)利意識(shí)的不斷強(qiáng)化，尊重學(xué)生的權(quán)利，保護(hù)學(xué)生的合法利益，既是學(xué)生及家長對(duì)學(xué)校的最基本的要求，也是學(xué)校落實(shí)辦人民滿意的高等教育的要求。解決學(xué)生權(quán)益受損問題的關(guān)鍵，固然需要學(xué)生主動(dòng)拿起武器維護(hù)自身的合法利益，更重要的則是，規(guī)范教育者的各種行為，斬?cái)嗄切┥煜驅(qū)W生的“黑手”，并加大對(duì)侵害學(xué)生合法權(quán)益事件的調(diào)查以及懲處力度。只有這樣，學(xué)生才能安心學(xué)習(xí)，才能茁壯成長。如此，民主化教育才能落到實(shí)處，學(xué)生才能真切感受到人性化的關(guān)懷。(文/郭立場)

來源：中國青年網(wǎng)(本文來源：人民網(wǎng))富士康這樣的巨無霸企業(yè)帶來的巨額投資和GDP無疑對(duì)地方政府具有巨大吸引力。在富士康進(jìn)駐前的2006年，淮安GDP為651億元，財(cái)政總收入92.9億元，到了2011年，這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)分別達(dá)到1315億和310億元

小馬(化名)是一名大二的會(huì)計(jì)系女生，在江蘇省淮安市讀書。9月初剛開學(xué)，她沒有走入課堂，卻被學(xué)校安排，與同學(xué)們一起到了富士康淮安工廠的生產(chǎn)車間，組裝蘋果手機(jī)的數(shù)據(jù)線。這是一次為期兩個(gè)月的“實(shí)習(xí)”。在淮安，多所高校大規(guī)模組織學(xué)生，去富士康科技集團(tuán)富譽(yù)電子科技(淮安)有限公司參加這種“實(shí)習(xí)”。在急缺工人的背景下，學(xué)生成了富士康人力資源大軍的一個(gè)重要來源。

正如當(dāng)?shù)氐穆愤厪V告牌所宣傳的那樣，在這個(gè)自稱“南有昆山、北有淮安，打造臺(tái)資新高地”的地方，政府正在動(dòng)員式地調(diào)動(dòng)大量公共資源為富士康服務(wù)。

不情愿的“實(shí)習(xí)”

富士康淮安工廠，秋高氣爽擋不住工廠門前招工的熱浪。“急缺10000人，報(bào)名火速進(jìn)行”、“富士康不收任何費(fèi)用，歡迎廣大求職者前來報(bào)名”等由富士康人力資源部門制作的橫幅，掛滿了工廠的一堵圍墻。

而工廠周圍，除了零星散布的個(gè)體招工點(diǎn)外，一些中介公司也聚攏而來，其醒目的招工牌上寫著：“富士康報(bào)名點(diǎn)”、“富士康直招”等字樣。

今年5月，新華社報(bào)道稱，由富士康科技集團(tuán)投資逾2.1億美元的蘋果零組件生產(chǎn)線，將于今年10月在淮安建成。

工廠全面開工在即，工人卻遠(yuǎn)未充足。于是，淮安當(dāng)?shù)馗咝５拇罅繉W(xué)生被以“實(shí)習(xí)”的名義派到工廠。《第一財(cái)經(jīng)（微博）日?qǐng)?bào)》記者了解到，近日，剛剛開學(xué)，淮安數(shù)所高校便召開了實(shí)習(xí)動(dòng)員大會(huì)，學(xué)生們報(bào)到后不久，旋即登上去往富士康的大巴車，其“實(shí)習(xí)期”多為兩個(gè)月。

本報(bào)記者實(shí)地走訪了當(dāng)?shù)氐慕K省財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淮安食品職業(yè)技術(shù)學(xué)院三所高校，多名學(xué)生均表示參與了在富士康的“實(shí)習(xí)”。

事實(shí)上，近年來，淮安當(dāng)?shù)馗咝Ｒ恢迸c富士康有密切的合作，向富士康派遣“實(shí)習(xí)生”已成為常規(guī)。但與往年不同的是，今年一則派遣規(guī)模擴(kuò)大，不僅機(jī)電等與富士康的主營業(yè)務(wù)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生被派去“實(shí)習(xí)”，連會(huì)計(jì)等與生產(chǎn)無關(guān)專業(yè)的學(xué)生也要去車間；二則出現(xiàn)了“反復(fù)實(shí)習(xí)”現(xiàn)象——不少大二已經(jīng)去富士康“實(shí)習(xí)”過的學(xué)生，此次大三一開學(xué)又被動(dòng)員去“實(shí)習(xí)”。

不過，隨著“實(shí)習(xí)”事件在網(wǎng)上被曝光，部分學(xué)生已經(jīng)返回校園。

據(jù)江蘇省財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院一名剛從富士康回來的大三學(xué)生透露，該校原計(jì)劃分三批次將學(xué)生送到富士康“實(shí)習(xí)”，他屬于第一批，是9月3日去的，其他兩批原定在本月10日、20日左右前去。但第一批學(xué)生最近一鬧，校方同意他們返校，后面兩批的“實(shí)習(xí)”是否成行就不得而知了。該學(xué)生表示，他們?cè)诖蠖r(shí)就已去過富士康“實(shí)習(xí)”。

該校另有數(shù)名學(xué)生接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，他們到富士康“實(shí)習(xí)”前被要求簽合同，但是合同卻另有乾坤——在填寫諸如“是否自愿進(jìn)廠”、“是否接受加班”等選項(xiàng)時(shí)，凡是填“否”的合同都被挑出來，要求改為“是”。

相當(dāng)多的學(xué)生去富士康“實(shí)習(xí)”屬被逼無奈。三名仍在富士康“實(shí)習(xí)”的會(huì)計(jì)專業(yè)女生對(duì)本報(bào)記者表示，她們?cè)谀莾簭氖碌氖翘O果手機(jī)數(shù)據(jù)線的流水作業(yè)，她們很不情愿，但被學(xué)校告知：不實(shí)習(xí)的話，會(huì)影響學(xué)分、拿不到畢業(yè)證。

這幾名女生在富士康每月的基本工資為1550元，兩班倒，加班則另有加班費(fèi)，工資標(biāo)準(zhǔn)與從社會(huì)招聘的一般工人相同。

“努力滿足富士康用工需求”

富士康淮安工廠的大門口，一位中年婦女騎著電瓶車在招工。她說，上級(jí)給了村里任務(wù)，她所在的徐揚(yáng)村被下達(dá)了招聘30人到富士康上班的指標(biāo)。據(jù)她透露，不光是徐揚(yáng)村，附近其他村都被上級(jí)下達(dá)了指標(biāo)，于是每天在富士康門口拉人、招人成了她的工作。

這背后，是淮安市政府系統(tǒng)從上到下“動(dòng)員式”地在為富士康服務(wù)。淮安市政府還曾經(jīng)專門設(shè)立機(jī)構(gòu)來解決富士康的招工問題。資料顯示，2009年10月，淮安召開“市政府富士康招工服務(wù)工作會(huì)議”，以“動(dòng)員各級(jí)政府齊心協(xié)力，努力滿足富士康的用工需求”。會(huì)議提出，富士康的招工難是一個(gè)“必須引起高度重視的問題，處理不好，將直接損害我市的投資形象”。會(huì)上要求“市政府成立招工服務(wù)辦公室，并作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，從相關(guān)部門抽調(diào)人員集中脫產(chǎn)辦公。各縣區(qū)都要盡快建立服務(wù)大企業(yè)招工領(lǐng)導(dǎo)小組，成立專門機(jī)構(gòu)，切實(shí)推動(dòng)本地區(qū)招工工

作開展”。

在這種形勢下，高職院校學(xué)生被注入了富士康的人力資源體系。江蘇省教育廳下屬網(wǎng)站上一篇名為《淮安市高職校圓滿完成服務(wù)大企業(yè)工作》的報(bào)道稱：“2010年，按照市委市政府、市開發(fā)區(qū)的總體布置和富士康等大企業(yè)的要求，進(jìn)一步深化了與富士康、達(dá)方等大企業(yè)的合作關(guān)系，促進(jìn)了校企合作的健康持續(xù)開展。”

該報(bào)道透露的數(shù)據(jù)是：“一年來，市高職校先后組織十余批、1500余名學(xué)生進(jìn)富士康頂崗實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐，就業(yè)、實(shí)習(xí)穩(wěn)定率在90%以上，圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù)。”(本文來源：人民網(wǎng))中廣網(wǎng)北京9月7日消息據(jù)中國之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，近日，中國之聲持續(xù)關(guān)注了江蘇一些學(xué)校強(qiáng)迫高職學(xué)生到富士康工廠實(shí)習(xí)的事件，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)表態(tài)立即整改。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)迫學(xué)生到富士康實(shí)習(xí)并非只發(fā)生在江蘇一地。山西太原富士康園區(qū)門外，招工中介把名片扔進(jìn)每一輛經(jīng)過的公交車車窗。招工中介：我要是推薦你的話，我能得到300塊錢，推薦人的獎(jiǎng)金。在山東煙臺(tái)，新學(xué)期開學(xué)，當(dāng)?shù)馗呗殞W(xué)生收到去富士康實(shí)習(xí)的通知。學(xué)生：來到學(xué)校之后他們就告訴我們要去實(shí)習(xí)，今年沒選擇，就是今天讓我們簽了一個(gè)手續(xù)，在學(xué)校簽的，簽完之后就必須去。為什么要去富士康？這個(gè)問題，校方的回答也很直接。老師：往年不去富士康，今年富士康可能是生產(chǎn)任務(wù)緊了，要求政府，動(dòng)員學(xué)校，讓年輕人都去鍛煉一下。學(xué)生：我學(xué)的專業(yè)完全不對(duì)口，我學(xué)船舶的。不止我們學(xué)校，還有其他學(xué)校。一面是表示“不愿意去”的學(xué)生，一面是還在積極做工作的校方，學(xué)生大批進(jìn)廠實(shí)習(xí)，誰是背后推手？稍后敬請(qǐng)關(guān)注中國之聲《新聞縱橫》。(本文來源：中國廣播網(wǎng)作者：王嫻 李楠)

責(zé)任編輯：NN100今天，有媒體報(bào)道稱，蘋果公司今天（5日）凌晨發(fā)出邀請(qǐng)函，邀請(qǐng)媒體界人士參加定于美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月12日召開的發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)可能和iphone5有關(guān)。與此同時(shí)，江蘇淮安一些大中專院校的學(xué)生被學(xué)校突然強(qiáng)迫安排到淮安的富士康工廠“實(shí)習(xí)”。業(yè)界人士就此分析，“iphone5”的腳步臨近，為了配合蘋果公司的產(chǎn)品推出計(jì)劃，富士康不得不加快生產(chǎn)進(jìn)度，安排大批學(xué)生在開學(xué)的日子，拉進(jìn)富士康“實(shí)習(xí)”。

報(bào)道發(fā)出后，記者第一時(shí)間聯(lián)系了江蘇省教育廳，要求了解事情的最新進(jìn)展情況，截止記者發(fā)稿時(shí)止（16時(shí)），相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前正在了解情況。

針對(duì)高校學(xué)生“被實(shí)習(xí)”事件，記者采訪了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院院長王軍，他認(rèn)為，以“體驗(yàn)企業(yè)文化交流”之名，行“強(qiáng)制實(shí)習(xí)”之實(shí)，此次事件中可能夾雜著地方政府與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，地方政府、企業(yè)和高校都屬于獨(dú)立的實(shí)體，地方政府和企業(yè)都不得干涉高校的教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校要根據(jù)教學(xué)任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，不能違反法律規(guī)定強(qiáng)制學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)，學(xué)校應(yīng)盡快將不愿意參加“實(shí)習(xí)”的學(xué)生安排返校。

王軍表示，如果高校工作人員通過強(qiáng)制安排學(xué)生到工廠實(shí)習(xí)而獲取了企業(yè)的“中介費(fèi)”、“回扣”等，相關(guān)教育主管部門可以對(duì)其進(jìn)行行政處分。如果構(gòu)成犯罪的，可以移交司法機(jī)關(guān)審判。

據(jù)了解，淮安多所院校均有學(xué)生參與富士康實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)期為一到兩個(gè)月，據(jù)一名已經(jīng)在實(shí)習(xí)的學(xué)生透露，單他們一所學(xué)校就來了3000多人，每天工作8小時(shí)，做不完就得加班。淮安市的多所大中專院校究竟為何會(huì)同時(shí)設(shè)置富士康實(shí)習(xí)項(xiàng)目？一位不愿透露姓名的富士康老員工把問題的矛頭指向了“iphone5”。他說，淮安富士康接了大訂單，暑期工離開后，人手明顯不夠。學(xué)生的基本權(quán)利如何保障呢？根據(jù)我國相關(guān)法規(guī)，用工單位接收短期實(shí)習(xí)不得要求實(shí)習(xí)生進(jìn)行長時(shí)間的加班工作的義務(wù)。江蘇淮安一些高校打亂正常的教學(xué)計(jì)劃、臨時(shí)強(qiáng)制安排學(xué)生進(jìn)工廠進(jìn)行實(shí)習(xí)的行為，如果屬實(shí)的話，會(huì)構(gòu)成對(duì)上述法律規(guī)定違反，背離高等學(xué)校教學(xué)育人的宗旨，損害學(xué)生的基本權(quán)利。

為此，有網(wǎng)友呼吁有關(guān)行政監(jiān)管部門應(yīng)該調(diào)查此事，還原事情真相，采取必要措施，防止此類事件的再次發(fā)生，同時(shí)，也應(yīng)該明確在校生實(shí)習(xí)的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步保障和加強(qiáng)學(xué)生的基

本權(quán)利。（記者 熊旭）(本文來源：人民網(wǎng))中廣網(wǎng)煙臺(tái)9月6日消息（記者王嫻 李楠）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，這兩天，中國之聲持續(xù)關(guān)注了江蘇淮安一些高職學(xué)生“被安排”到當(dāng)?shù)馗皇靠祵?shí)習(xí)的事件，昨晚，淮安市政府表態(tài)，明確要求各高職院校嚴(yán)格按照上級(jí)教育主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)不符合政策規(guī)定的做法，立即進(jìn)行整改。而記者調(diào)查了解到，在山東煙臺(tái)、山西太原等地，富士康的“招工狂潮”正以各種方式上演。

學(xué)生開學(xué)被要求去富士康實(shí)習(xí)

小張說，這個(gè)星期天就是學(xué)校指定的到富士康報(bào)道的日子。小張：8月27日開學(xué)，來到學(xué)校之后他們就告訴我們要去實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)自愿，但是今年沒選擇，就是今天讓我們簽了一個(gè)手續(xù)，在學(xué)校簽的，很不正規(guī)，簽完之后就必須去。

在他讀書的煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院，他認(rèn)識(shí)的其他系的不少同學(xué)也都接到了通知。

小田：就是說讓我們?nèi)ュ憻捯粋€(gè)月，已經(jīng)通知我們了，我們都不想去。

機(jī)械系的小田說，爸媽也給學(xué)校打了電話，但老師不同意不去。機(jī)械系就業(yè)科的老師解釋說，學(xué)校定的實(shí)習(xí)期限是45天。

老師：就是生產(chǎn)線的實(shí)習(xí)，去45天的時(shí)間，富士康是按照新入園員工的待遇，不是說是去白干的。(本文來源：中國廣播網(wǎng))