第一篇：甘肅放寬創業者市場準入條件 政策扶持弱勢群體

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甘肅放寬創業者市場準入條件 政策扶持弱勢群體

甘肅省委辦公廳日前發文稱，為加強創業主體培育工作，甘肅決定簡化和放寬創業者市場準入條件，凡法律法規未禁止的行業和領域，均向各類創業主體開發。建立高校畢業生、登記失業人員、退役士兵和殘疾人等就業困難人員創業信息數據庫，在政策上給與重點扶持，并不斷提高農民的科學務農能力和創業致富能力。

未來五年，甘肅將以建設“創業型城市”為核心，健全完善創業政策，積極培養創業主體，著力構建創業平臺，提高創業服務水平，形成全民創業的濃厚氛圍。同時，不斷加強創業主體培育工作，大力開拓創業崗位，積極創建創業孵化基地，加大創業扶持力度，提升創業服務水平。

在開拓創業崗位方面，甘肅省政府加強城市社區配套設施建設，按規定建設幼兒園、社區醫療、車輛停放、便民超市、蔬菜市場等服務設施，為城市就業困難人員提供更多創業崗位。大力發展小微企業，每年新增小微企業1萬戶，創業帶動就業8萬人，使小微企業成為創業的重要平臺。

同時，甘肅大力推進省級創業孵化基地、創業工業園區、大學生見習基地建設。依托多種創業孵化基地，支持和吸引更多的科技人員、大中專畢業生、進城務工人員、城市失業人員及其他勞動者進園創業。加快實施蘭州留學人員創業園等項目，設立留學人員創業園發展專項基金，為留學回國人員提供創新創業條件。

為更好推進全民創業行動的進行，甘肅省政府成立省全民創業行動

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協調推進領導小組，領導小組下設6個專項工作組，每個專項工作組牽頭單位負責制定專項工作方案，提出具體配套政策措施，經領導小組研究后下發實施，切實推進全民創業行動的進行。

據悉，到“十二五”末，甘肅將力爭完成創業培訓20萬人次，創業成功率50%以上，累計城鎮新增就業達到130萬人以上，輸轉農村富余勞動力2500萬人次，創勞務收入2800億元以上。

以下內容為繁體版 甘肅省委辦公廳日前發文稱，為加強創業主體培育工作，甘肅決定簡化和放寬創業者市場準入條件，凡法律法規未禁止的行業和領域，均向各類創業主體開發。建立高校畢業生、登記失業人員、退役士兵和殘疾人等就業困難人員創業信息數據庫，在政策上給與重點扶持，並不斷提高農民的科學務農能力和創業致富能力。

未來五年，甘肅將以建設“創業型城市”為核心，健全完善創業政策，積極培養創業主體，著力構建創業平臺，提高創業服務水平，形成全民創業的濃厚氛圍。同時，不斷加強創業主體培育工作，大力開拓創業崗位，積極創建創業孵化基地，加大創業扶持力度，提升創業服務水平。

在開拓創業崗位方面，甘肅省政府加強城市社區配套設施建設，按規定建設幼兒園、社區醫療、車輛停放、便民超市、蔬菜市場等服務設施，為城市就業困難人員提供更多創業崗位。大力發展小微企業，每年新增小微企業1萬戶，創業帶動就業8萬人，使小微企業成為創業的重要平臺。

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同時，甘肅大力推進省級創業孵化基地、創業工業園區、大學生見習基地建設。依托多種創業孵化基地，支持和吸引更多的科技人員、大中專畢業生、進城務工人員、城市失業人員及其他勞動者進園創業。加快實施蘭州留學人員創業園等項目，設立留學人員創業園發展專項基金，為留學回國人員提供創新創業條件。

為更好推進全民創業行動的進行，甘肅省政府成立省全民創業行動協調推進領導小組，領導小組下設6個專項工作組，每個專項工作組牽頭單位負責制定專項工作方案，提出具體配套政策措施，經領導小組研究後下發實施，切實推進全民創業行動的進行。

據悉，到“十二五”末，甘肅將力爭完成創業培訓20萬人次，創業成功率50%以上，累計城鎮新增就業達到130萬人以上，輸轉農村富餘勞動力2500萬人次，創勞務收入2800億元以上。

畢業生情侶網上開店月入

30萬

他們選擇成都的原因很簡單：成都號稱女鞋之都，來這里可以直接從荷花池進到廉價的貨物，然后放到網店上銷售。來成都時，他們身上只帶著1000多元，這兩個白手起家的年輕人選擇了和自己實力匹配的市場 價廉物美的女鞋。然而，他們得到認可的并非只有低價，他們憑借真誠和周到的服務，贏得了眾多網購客戶。靠賣平均單價只有幾十元的女鞋，現在他們的月收入已超過30萬元。并且，由于擁有成都眾多鞋廠的進貨資源，小左小右開始成為許多批發商的進貨渠道。下一步，他們的目標是進軍高端市場，并且打造自己的品牌 L F。

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小左、小右是一對年輕戀人的網名，去年此時，女生小右還是新華社的一名編輯，男生小左則在埋頭準備考研。為了愛與夢想，他們改變了自己的人生軌跡，分別離開了北京和武漢，來到成都開始創業，成立了專賣女鞋的小左小右工作室。懷揣千元飛赴成都

小左和小右同是貴州人，并且是武漢科技大學的校友。2008年，已經畢業并在新華社找到工作的小右回母校傳授經驗，兩人在那時產生了感情。隨后，小右回到北京工作，小左留在學校準備考研。為了專心考研，我把手機都扔到湖里了。小左說他當時只有一個念頭：考上北京高校的研究生，和愛人走到一起。

2009年7月，小左到北京上新東方的英語培訓班，順便看望小右。這時發生的一件事情改變了他對考研深造的看法，促使他下決心創業。原來，在一天夜里，小右突然發作膽結石，兩個年輕人在陌生的城市近乎身無分文，家人和朋友又都在千里之外。看著愛人痛得滿地打滾，卻無法入院治療，小左同樣痛苦萬分，一想到自己都21歲了，連自己最心愛的人都無法照顧，就覺得無地自容。隨后，他做出一個決定：放棄考研，先掙錢自食其力、照顧愛人。

然而，作為一名尚未畢業的大學生，小左當時能選擇的工作十分有限。這時他想到網上創業。此前他曾經在淘寶上注冊了賬戶，但一直閑置。現在，小左決定把網店開起來。到網上逛了一圈以后，他們決定做女鞋的生意，原因是女鞋是必需品，市場相對不是那么飽和。我們發現，光在淘寶網上搜索 女裝 就有400多萬件商品。搜索 女鞋，女裝批發網 http://www.tmdps.cn k1e

只有120萬件。

確定方向后他們開始從北京的各大批發市場進貨，然而，興高采烈地進了第一批貨之后，他們發現，網上有些店的女鞋賣價，一雙比他們的進貨成本還要低兩元。他們意識到，自己離貨源太遙遠，進貨中間渠道太長，所以在成本上根本沒有任何優勢。只有一個辦法：離開北京，向貨源充足的地方靠攏。

當時，小左和小右對貨源地的選擇圈定了兩個地點：上海和成都。上海地區的貨源質優價高，成都地區的女鞋款多、價位適中。最后，兩個人看了看自己口袋里所剩的鈔票，達成一致：下一站成都。

美麗無須太貴。兩個年輕人這樣詮釋他們的定位。8月28日，他們開始討論去成都，9月1日，本該是小左返校開學的日子，兩人卻坐上飛往成都的航班。這時，口袋里只裝著1000多元，他們家人對此卻一無所知。從荷花池進貨起步

到成都后，網店正式開張，然而，整整半個月里，網店空空如也。這兩個外地年輕人慕名來到女鞋之都，然而，他們對于怎么進貨一無所知。他們決定從荷花池批發市場入手。

從荷花池批發商那里進貨，解決了貨源問題，但關鍵問題仍然沒有解決。一是價格仍然偏高，他們能獲得的利潤空間太低；二是中間環節過多，遇到退貨換貨等售后問題無法解決。對于一家剛剛開業的網店，價格和售后服務都是致命的因素。

小左和小右嘗試直接從廠商進貨，然而處處碰壁。一開始，批發商

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拒絕透露廠商的信息。好不容易，有一次小左逮到了一家女鞋廠的廠長，對方卻十分干脆地回絕了他直接進貨的請求。他們認為我們是小孩鬧著玩的，而且我們要的量又不多，他們根本看不上。小左回憶道。

被拒絕后，小左卻沒有放棄。他開始和這位廠長軟磨硬泡，先后連續去了10次。后來，廠長干脆不見他。最后一次，廠長的秘書十分同情他，向他告密：廠長就在隔壁下象棋，你去等他吧。4個小時后，下完象棋的廠長發現小左還坐在門口，終于被他的真誠感動，同意以出廠價給他一批貨。

就這樣，得到這家廠的貨源后，小左迅速在鞋廠圈子里得到認可，擺脫了中間批發商，進貨成本和售后問題都得到改善。

從那之后，小左小右的生意開始直線上升。一月后，每日訂單數從20單沖到200單。他們請了幾個親戚過來幫忙，進貨、接單、配貨、打包、發貨 幾個人每天連軸轉。有一天，小左在打包時昏倒在地。

小左一病好幾天，許多訂單無法發貨，客戶紛紛退貨。生意又開始急轉直下。這時，他們開始考慮辭退親人，從家庭作坊轉向專業化操作。他們請來了另外幾名同樣有激情，同時又各有長處的年輕人，分別負責網上客服、策劃推廣和產品拍攝。

小右坦言，網店的日均收入超萬元。其中許多訂單還是來自境外的美國、馬來西亞等地。由于他們和成都許多女鞋廠建立了良好的合作關系，一些實體店開始向小左小右下單進貨。他們從一開始到處求人的終端賣家，成了向實體賣家發貨的網上批發商！

據悉，日前，小左小右還入選了年度百佳網商行列。這些年輕人也

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有了一個更大的夢想：進軍高端市場，并且打造自己的品牌 L F。以下內容為繁體版

他們選擇成都的原因很簡單：成都號稱女鞋之都，來這裡可以直接從荷花池進到廉價的貨物，然後放到網店上銷售。來成都時，他們身上隻帶著1000多元，這兩個白手起傢的年輕人選擇瞭和自己實力匹配的市場 價廉物美的女鞋。然而，他們得到認可的並非隻有低價，他們憑借真誠和周到的服務，贏得瞭眾多網購客戶。靠賣平均單價隻有幾十元的女鞋，現在他們的月收入已超過30萬元。並且，由於擁有成都眾多鞋廠的進貨資源，小左小右開始成為許多批發商的進貨渠道。下一步，他們的目標是進軍高端市場，並且打造自己的品牌 L F。

小左、小右是一對年輕戀人的網名，去年此時，女生小右還是新華社的一名編輯，男生小左則在埋頭準備考研。為瞭愛與夢想，他們改變瞭自己的人生軌跡，分別離開瞭北京和武漢，來到成都開始創業，成立瞭專賣女鞋的小左小右工作室。懷揣千元飛赴成都

小左和小右同是貴州人，並且是武漢科技大學的校友。2008年，已經畢業並在新華社找到工作的小右回母校傳授經驗，兩人在那時產生瞭感情。隨後，小右回到北京工作，小左留在學校準備考研。為瞭專心考研，我把手機都扔到湖裡瞭。小左說他當時隻有一個念頭：考上北京高校的研究生，和愛人走到一起。

2009年7月，小左到北京上新東方的英語培訓班，順便看望小右。這時發生的一件事情改變瞭他對考研深造的看法，促使他下決心創

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業。原來，在一天夜裡，小右突然發作膽結石，兩個年輕人在陌生的城市近乎身無分文，傢人和朋友又都在千裡之外。看著愛人痛得滿地打滾，卻無法入院治療，小左同樣痛苦萬分，一想到自己都21歲瞭，連自己最心愛的人都無法照顧，就覺得無地自容。隨後，他做出一個決定：放棄考研，先掙錢自食其力、照顧愛人。

然而，作為一名尚未畢業的大學生，小左當時能選擇的工作十分有限。這時他想到網上創業。此前他曾經在淘寶上註冊瞭賬戶，但一直閑置。現在，小左決定把網店開起來。到網上逛瞭一圈以後，他們決定做女鞋的生意，原因是女鞋是必需品，市場相對不是那麼飽和。我們發現，光在淘寶網上搜索 女裝 就有400多萬件商品。搜索 女鞋，隻有120萬件。

確定方向後他們開始從北京的各大批發市場進貨，然而，興高采烈地進瞭第一批貨之後，他們發現，網上有些店的女鞋賣價，一雙比他們的進貨成本還要低兩元。他們意識到，自己離貨源太遙遠，進貨中間渠道太長，所以在成本上根本沒有任何優勢。隻有一個辦法：離開北京，向貨源充足的地方靠攏。

當時，小左和小右對貨源地的選擇圈定瞭兩個地點：上海和成都。上海地區的貨源質優價高，成都地區的女鞋款多、價位適中。最後，兩個人看瞭看自己口袋裡所剩的鈔票，達成一致：下一站成都。

美麗無須太貴。兩個年輕人這樣詮釋他們的定位。8月28日，他們開始討論去成都，9月1日，本該是小左返校開學的日子，兩人卻坐上飛往成都的航班。這時，口袋裡隻裝著1000多元，他們傢人對

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此卻一無所知。從荷花池進貨起步

到成都後，網店正式開張，然而，整整半個月裡，網店空空如也。這兩個外地年輕人慕名來到女鞋之都，然而，他們對於怎麼進貨一無所知。他們決定從荷花池批發市場入手。

從荷花池批發商那裡進貨，解決瞭貨源問題，但關鍵問題仍然沒有解決。一是價格仍然偏高，他們能獲得的利潤空間太低；二是中間環節過多，遇到退貨換貨等售後問題無法解決。對於一傢剛剛開業的網店，價格和售後服務都是致命的因素。

小左和小右嘗試直接從廠商進貨，然而處處碰壁。一開始，批發商拒絕透露廠商的信息。好不容易，有一次小左逮到瞭一傢女鞋廠的廠長，對方卻十分幹脆地回絕瞭他直接進貨的請求。他們認為我們是小孩鬧著玩的，而且我們要的量又不多，他們根本看不上。小左回憶道。

被拒絕後，小左卻沒有放棄。他開始和這位廠長軟磨硬泡，先後連續去瞭10次。後來，廠長幹脆不見他。最後一次，廠長的秘書十分同情他，向他告密：廠長就在隔壁下象棋，你去等他吧。4個小時後，下完象棋的廠長發現小左還坐在門口，終於被他的真誠感動，同意以出廠價給他一批貨。

就這樣，得到這傢廠的貨源後，小左迅速在鞋廠圈子裡得到認可，擺脫瞭中間批發商，進貨成本和售後問題都得到改善。

從那之後，小左小右的生意開始直線上升。一月後，每日訂單數從20單沖到200單。他們請瞭幾個親戚過來幫忙，進貨、接單、配貨、女裝批發網 http://www.tmdps.cn k1e

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據悉，日前，小左小右還入選瞭年度百佳網商行列。這些年輕人也有瞭一個更大的夢想：進軍高端市場，並且打造自己的品牌 L F。

第二篇：中國政府加強對中小企業政策支持 放寬市場準入（本站推薦）

中國政府加強對中小企業政策支持 放寬市場準入

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2007年10月30日

市場經濟中最具活力

日前在廣州舉行的中國國際中小企業博覽會，又一次讓中國中小企業在世界的注視下走到了前臺。“中博會”上，沃爾瑪、家樂福、易初蓮花、國美電器等連鎖巨頭紛紛向中小企業頻拋“繡球”??

時至今日，中小企業作為市場經濟中最具活力的部分，越來越成為一支不可小視的力量。“十五”期間，國民經濟年均增長9.5%，而規模以上中小工業企業增加值年均增長28%。目前，中小企業占全國企業總數的99%以上，創造的最終產品和服務價值相當于國內生產總值的60%左右，上繳稅收約為國 家稅收總額的50%，提供了75%以上的城鎮就業崗位。中小企業也是技術創新的生力軍：中國65%的專利、75%以上的技術創新、80%以上的新產品開 發，都是由中小企業完成的。在目前全國馳名商標中，中小企業所占比重超過70%。一批有實力的企業走出國門，又成為中國出口創匯的一支生力軍：到2006 年底，全國以中小企業為主體的私營企業進出口總額為2436億美元，同比增長46.5%，高于全國增長率約23個百分點，占全國進出口的比重達 13.8%。

滿足小企業融資需求

中小企業的快速發展與政府的大力扶持密不可分。中國政府把扶持中小企業發展作為一項重要的經濟政策。“十一五”規劃綱要提出,要把中小企業創造的價值占國內生產總值的比重從“十五”末期的60%左右提高到“十一五”時期的65%左右。

目前，中國已有12個省、自治區、市出臺了《中小企業促進法》實施辦法；很多省級財政部門都相繼設立了扶持中小企業發展的專項資金；全國已設立的各類中小企業信用擔保機構超過3000家，累計擔保總額近5000億元；中小企業在政府采購合同中的比重達七成以上。“十五”期間，中央財政累計安 排各類支持中小企業的專項資金共85億元。今年，這項資金又比上年增長了16.7%。

小企業貸款難問題由來已久。而現在銀行業的觀念已經發生變化，開始積極探索和落實“如何開展”小企業貸款業務。當前，大部分銀行建立了專門 的小企業貸款管理部門和專業隊伍，基本形成了一套自成體系的小企業貸款業務分級授權、高效審批、風險管理、獨立核算、激勵約束、問責免責機制。同時，各銀行緊密跟蹤市場發展動向，有針對性地設計開發出一系列信貸產品和服務，滿足小企業融資需求。

面臨三大問題急需解決

國家發改委有關人士表示，當前中小企業的外部環境雖然有所改善，但中小企業在發展過程中仍然面臨三大問題急需解決：一是一些中小企業過度依靠低價競爭，一味拼價格、拼勞力、拼資源、拼土地、拼環境，企業技術和管理水平低，難以在市場競爭中取勝。二是中小企業應有的“專、精、特、新”特征不突 出。在大企業協作配套、勞動密集型產業、服務業等可以發揮特色的領域，中小企業專業化程度低，分工協作水平不高；在資源開采、原材料生產等產業集中度要求較高的領域，小企業過多；在高新技術和新興產業領域，中小企業發展不足。三是地區發展不平衡。在沿海發達地區，中小企業密集，在中西部以及老少邊窮地區，創業氛圍不濃，中小企業數量不多、活力不強、層次不高。以千人擁有的小企業數量來看，西部地區僅是東部沿海地區的三分之一至五分之一。

中國銀監會官方人士也認為，雖然小企業融資的政策和法律環境已經得以改善，但成效只是初步的、階段性的，尚需加快完善的步伐。

放寬中小企業市場準入

針對這些困難和問題，國家發改委、銀監會、財政部等相關部門從各方面繼續加大對中小企業的扶持力度。

國家發改委將重點從四個方面加強對中小企業的政策支持，包括：放寬和規范中小企業市場準入，鼓勵、支持和引導中小企業參與國有企業改革，一些重要的礦產資源開采領域，允許中小企業、社會資金以資本形式進入；推進中小企業信用制度建設，辦好證券市場中的中小企業板塊；逐步建立中小企業監測體系 等。

銀監會則將結合多方力量進一步優化小企業融資的外部環境。一是將進一步加大相關政策支持力度。二是努力創造良好的信用環境。三是針對目前小企業貸款普遍存在的外部附加融資成本高的問題，銀監會將加強與相關部委的溝通，建議對有關小企業貸款的抵押質押登記、評估、公證、擔保等中介收費標準全面 清理，切實降低小企業貸款的外部成本。四是結合小企業在不同行業、不同發展階段的融資需求特點以及融資風險，在大力改善銀行間接融資方式的同時，逐步培育風險投資基金、創業投資公司、擔保公司等多種市場主體，逐步建立一個較為完善的小企業融資服務體系。

財政部有關人士表示，“十一五”期間，財政部將進一步健全對中小企業的稅收支持體系，有關政策將逐步實現由扶弱濟困向培育市場競爭力轉移。(人民日報?海外版)

貨幣政策獨木難支、效應遞減的情況下，必須下很大力氣對過于僵硬的財稅體制進行深度調整，以真正給中小企業減負，增值稅和營業稅起征點的提高就傳遞出了正確的信號。