第一篇：招標文件全解析,6步攻略要記牢!（xiexiebang推薦）

招標文件全解析，6步攻略要記牢！

作為一名標書制作員，從標書的制作到標書信息整理，再到商務和技術資料的更新和歸檔以及資料信息提供，每一步都關乎著投標最后的結果。所以，在標書制作之前，招標文件的解讀至關重要。畢竟，只有爭取到不因前期準備工作失誤而被喪失投標資格，才能確保進入下一階段的革命勝利。那么，招標文件都包含了哪些？我們又應該如何全面了解招標文件的內容，避開招標人設置的陷阱，圓滿的完成投標書的制作呢？招標文件包含哪些內容想要讀懂招標文件，首先要明白招標文件包含哪些內容？招標文件是招標人向供應商或承包商販，旨在向其提供為編寫投標所需的資料并向其通報招標投標將依據的規則和程序等項內容的書面文件。招標人或其委托的招標代理機構就應根據招標項目的特點和要求編制招標文件。招標文件一般應至少包括下列內容：（1）招標人須知；（2）招標項目的性質、數量；（3）技術規格；（4）招標價格的要求及其計算方式；（5）評標的標準和方法；（6）交貨、竣工或提供服務的時間；（7）投標人應當提供的有關資格和資信證明文件；（8）投標保證金的數額或其他形式的擔保；（9）投標文件的編制要求；（10）提供投標文件的方式、地點和截止時間；（11）開標、評標的日程安排；（12）主要合同條款。這些錯誤你犯過嗎？根據招標文件，好不容易辛苦制作的標書，卻在開標時因為一些細節未注意而廢標，讓人后悔莫及。常見情況標書的授權書中授權人一欄簽字：標書要求逐頁小簽，授權人認為在授權人一欄簽字就可以了，而未在右下角再簽字，結果廢標了！招標文件中格式明確要求小標題序號為

（一）（二）

（三），投標文件卻使用（1）（2）（3），結果作廢！某項目招標文件中規定安全防護、文明施工措施費不得低于相關標準的90％，大約在五六萬元左右，可是很多家報價卻是幾千多，部分投標人沒有按照文件要求，只含了安全、文明施工兩項費用，而并未含臨時設施費、環境保護費。分析招標文件“六步法”那么拿到一份招標文件該怎樣分析？分析步驟有哪些？結合部分網友的觀點，劍魚君為大家整理了一些招標文件解讀過程中需要特別注意的問題，這六步很重要。一看資格審查資格審查是指招標人對資格預審申請人或投標人的經營資格、專業資質、財務狀況、技術能力、管理能力、業績、信譽等方面評估審查，以判定其是否具有參與項目投標和履 行合同的資格及能力的活動。資格審查是招標項目的必要程序，所以投標人必須要關注。看資格審查，主要是看業績、規模、財務、人員等等的硬性指標，再看看自己的企業投標有沒有什么硬性門檻。雖然本著鼓勵競爭的原則，資格審查一般不會要求太高或者很特殊，但是也要認真對待。二看詳細審查主要看招標文件中的一些商務、技術的評分標準。根據自己公司的實力進行大概分析，大概要求什么標準，客觀分（比如業績、財務情況、進度安排等）和主觀分（比如方案等）怎樣拿高分，根據這些制定投標策略，尋找自己的優勢，彌補自己的劣勢，做到心中有譜。三看投標人須知前附表細看投標人須知前附表，這里面涵蓋的都是關鍵性條款，認真研讀有助于理清楚整個投標文件要怎么做，尤其是包含一些不可偏離條款（實質性條款）。四看合同部分結合商務不可偏離條款，看看合同大致要求，結算方式，付款條件等等。五看技術規范書這部分要和技術人員詳細充分交流，盡量或者完全滿足招標人的要求。六是記住關鍵點關鍵點一般包括：公示期，投標截止日期，保函或者保證金，投標開標地點，文件格式（比如關鍵頁的簽字蓋章）等等。

第二篇：世行貸款項目貨物采購標準招標文件攬要

世行貸款項目貨物采購標準招標文件攬要

2011-06-29 ■ 世行采購研究·標準采購文件②

內容科學 特色條文盡顯世行采購精華

世行現行貨物采購標準招標文件適用于不需要為特定用戶專門設計制造的普通、標準和通用貨物的采購（世行稱為貨架交貨的貨物）。該文件除附件外分為招標程序、供貨要求、合同三部分共九章。本文按標書結構順序進行了分析和介紹，并特別強調了世行采購的很多特色做法，如定標時間過長時合同價格按延期通知書規定進行調整，而評標則仍以投標價為基礎進行，不考慮上述變更（投標人須知20.3條）等。

持續修訂 用于貨架交貨貨物

世行貸款項目使用的現行貨物采購標準招標文件為英文版“Standard Bidding Documents，Procurement of Goods May 2004，Revised May 2005, September 2006, May 2007, and May 2010 ”可以從世行網站 上下載。可以從該網站下載的中文版是《標準采購文件-貨物采購，2004年5月出版，2005年5月，2006年9月和2007年5月修改》。2010年5月版修改的僅僅是有關多邊開發銀行（世行、亞行、拉美開發銀行、非洲開發銀行等）共同制裁腐敗和欺詐的條款，該條款反映了世行2010年5月采購指南中關于多邊開發銀行共同制裁腐敗和欺詐的協議要求（共同制裁的案例：亞行宣布不能中標亞行項目的中國大慶油田路橋工程有限公司，也被世行在世行網站上宣布為從2011年3月7日至2017年11月9日不能中標世行貸款項目的采購合同）。該招標文件中譯文僅供參考，中譯文中如有與英文不一致之處，以英文為準。

世行采購指南2011年1月又進行了新的修改，預計世行的貨物采購標準招標文件還會隨之有少量修改。例如現行2010年5月版貨物采購標準招標文件依據的國際貿易術語解釋通則INCOTERM 是2000年版，而2011年1月版的采購指南已更新為2010年版。2010年5月版要求國際招標的招標廣告刊登于聯合國發展業務UNDB報和發展門戶網development gateway-dgMarket 上。2011年1月版的采購指南要求國際招標的招標廣告刊登于聯合國發展業務UNDB報和世行的外部網上。

正如該招標文件的前言所述，該文件適用于全部或部分使用世界銀行貸款采用國際競爭性招標方式進行的貨物采購，以多邊開發銀行（國際金融機構）于2001年10月編制的“貨物采購主導招標文件和用戶指南(Master Bidding Document for Procurement of Goods and User’s Guide)”為基礎，使用條件是在招標之前對投標人不進行資格預審。

該招標文件適用于不需要為特定用戶專門設計制造的普通、標準和通用貨物的采購。世行稱為貨架交貨（On Shelf）的貨物。對于需要為特定用戶設計、制造包括設計聯絡、駐廠監造、供貨、安裝、調試、和培訓等的成套或專用設備，甚至包含設計或少量土建工程，世行的標準招標文件是成套設備供貨與安裝標準招標文件（SBD-Supply and Installation of Plant and Equipment）或成套設備設計、供貨與安裝標準招標文件（SBD-Plant Design, Supply and Installation）。世行還另外為衛生部門、教科書等專業性很強的貨物的采購編制了專業的招標文件范本。

四大部分覆蓋全流程

第一部分 招標程序

第一章 “投標人須知”，本章提供了幫助投標人進行投標書編寫、投標書遞交、開標、評標和合同授予的信息。第一章的規定和條文使用時不得修改。

第二章 投標資料表，本章規定了每一次具體采購的特點和對第一章“投標人須知”的補充。

第三章 評標和資格標準，本章規定了用于確定最低評標的投標書的標準和要求投標人履行合同必須滿足的標準。

第四章 投標書格式，本章包括了要遞交的投標書、報價表、投標保證金和與投標書同時遞交的制造廠家授權書的格式。

第五章 合格國家，本章包括了合格國家的信息。

第二部分 供貨要求

第六章 貨物需求一覽表，本章包括了貨物和有關服務一覽表、交貨和完工時間表以及說明要采購的貨物和有關服務的技術規范和圖紙。

第三部分 合同

第七章 合同通用條款，本章包括了全部合同都適用的通用條款，本章的條文規定不得修改。

第八章 合同專用條款，本章規定了適用于每一個具體合同的條文和對第七章通用條款的修改和補充。

第九章 合同格式，本章包括了合同格式及其后按照“投標人須知”、合同通用條款和合同專用條款的規定對可接受的投標書的修改。在要求時，由中標的投標人在授標后完成應提交的履約保函和預付款保函的格式。

附件：投標邀請

在招標文件的結尾處，提供投標邀請的格式，供使用者參考，因為買方發出的投標邀請不是本招標文件的一部分。

全文九章 投標人須知重視公平合同條款關注價格

第一章 “投標人須知”

第一章投標人須知共44條如下：

一、總則

1.投標范圍；2.資金來源；3.欺詐和腐敗；4.合格的投標人；5.合格貨物和相關服務。

二、招標文件的內容

6.招標文件的章節；7.招標文件的澄清；8.招標文件的修改。

三、投標書的編制

9.投標費用；10.投標書的語言；11.投標書構成；12.投標函和投標報價；13.替代方案投標；14.投標報價和折扣；15.投標貨幣；16.證明投標人合格的文件；17.證明貨物和相關服務合格的文件；18.證明貨物和相關服務符合性（滿足招標文件要求）的文件；19.證明投標人資格合格的文件；20.投標有效期；21.投標保證金；22.投標書的式樣和簽署。

四、投標書的遞交和開啟

23.投標書的遞交、密封和標記；24.投標截止日期；25.遲交的投標書；26.投標書的修改、替換和撤回；27.開標。

五、投標書的評審和比較

28.保密；29.投標書的澄清；30.投標書的響應性；31.不一致、錯誤和遺漏；32.投標書的初審；33.審查合同條件；技術評審；34.轉換為單一貨幣；35.國內優惠；36.投標書的評價；37.投標書的比較；38.對投標人的資格后審；39.買方接受和拒絕任何或所有投標的權利。

六、授予合同

40.合同授予標準；41.買方授標時更改采購貨物數量的權利；42.中標通知書；43.簽訂合同；44.履約保證金。

其中2.資金來源，3.欺詐和腐敗，4.合格的投標人，5.合格貨物和相關服務，10.投標書的語言，15.投標貨幣，16.證明投標人合格的文件，17.證明貨物和相關服務合格的文件，35.國內優惠，是世行貸款項目國際招標所特有的，國內自有資金招標不一定需要。

以下條款與國內習慣的規定有所區別：

1.投標人須知6.3條規定“如果招標文件及其補遺不是直接從買方獲得，買方對招標文件及其補遺的完整性不承擔任何責任”。隱含的意思可以推廣為沒有購買招標文件的也可以投標。

2.投標人須知7.1條規定“買方對其在“投標資料表”中所述投標截止期21天以前收到的對招標文件的澄清要求將以書面形式予以答復。同時將書面答復寄送給每個直接從買方獲得招標文件的投標人，答復中將說明所問的問題，但不說明問題的來源。”這是因為世行貸款項目國際招標的最短時間為6周42天，買方在投標截止期21天后的答復可能需要延長投標截止期。

3.本招標文件適用于單個或多個合同同時招標的情況。投標人須知14.8條規定“本投標邀請是針對單個合同（Lots）或這些合同的任意組合（Packages）發出的。除非‘投標資料表’中有另行規定，投標人的報價應該包括每個合同（Lots）中的100％的品目和該合同中每個品目的100％的數量。如果全部合同都同時遞交和開啟，投標人對中標一個以上的合同提出折扣，應該根據‘投標人須知’14.4條的規定，說明適用的報價折扣。”這說明如果允許投標人的報價不包括每個合同中的100％的品目或每個合同中每個品目的100％的數量，買方可以在“投標資料表”中另行規定。如果多個合同同時招標，允許投標人對任意合同及其組合投標，不限制投標和中標的合同的數量。

4.投標人須知21.6條規定“聯營體的投標保證金必須用遞交投標書的聯營體的名義遞交。如果在遞交投標書時該聯營體還沒有在法律上成立，聯營體的投標保證金必須用聯營體意向書中的全部聯營體成員的名義遞交。”

5.投標人須知23.2條關于投標書遞交的規定有“如果全部信封未按要求密封和加寫標記，買方對誤投或過早啟封概不負責。”說明未密封或標記或密封不好標記不全的投標書不一定馬上廢標。

6.投標人須知27條關于開標規定：“只有在開標時啟封和讀出的投標書才能進一步考慮。”“只有在開標時啟封和讀出的折扣和變更才能在評標時進一步考慮。除了遲到的投標書外，開標時不得拒絕任何投標書。”說明評標委員會在開標儀式上不得因標書缺陷的原因不宣布投標人的報價和拒絕任何投標書。

7.投標人須知28.1條關于保密的規定“在公布合同授予之前，任何與投標書審查、評審、比較、資格后審和合同授予建議有關的信息不應該向投標人或與這一過程無關的其他人員泄露。”說明評標結果的公示是在定標后，而不是定標前。

8.投標人須知29條規定“買方有關澄清的要求和投標人的答復應以書面形式提出。除了根據‘投標人須知’31條的規定對買方在評標時發現的計算錯誤的改正進行確認之外，不得尋求、提供或允許對投標價格或實質性內容做任何更改。”說明招標人在評標期間不得與任何投標人見面和口頭問答和澄清。

以下重要條款是世行貸款項目的特色，值得國內招標參考：

1)投標人須知18.4條規定：買方在“貨物需求一覽表”中指出的工藝、程序、材料和設備的標準以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用其他質量標準、牌號和/或分類號，但是賣方應該證明這些替代實質上相當于或好于“貨物需求一覽表”中的規定，并且使買方感到滿意。

2)投標人須知19.1條規定投標人的資格證明文件包括“不是投標人自己制造的貨物的制造廠家授權書，證明投標人已得到貨物制造廠家同意其在買方國家提供該貨物的正式授權”；“如果投標人在買方國家沒有營業，如果中標，投標人應由或將由一家在買方國家營業的機構代理，該代理機構應有裝備，并有能力履行合同條款中和/或技術規范中規定的賣方所承擔的維修、保養、修理和備件儲存的義務。”

3)投標人須知20.3條規定“在固定價格合同的情況下，如果授予合同的時間延誤超過原定的投標有效期56天以上，合同價格將按照延期通知書中的規定進行調整。評標則以投標價為基礎，不考慮上述變更。”

4)投標人須知35條規定“買方在評標時，需要考慮投標人的報價之外，還要考慮其他因素。這些因素可能與采購貨物及其相關服務的條款和條件、特點和性能有關。除非第三章‘評標和資格標準’有另行規定，如果選擇了這些評標因素，應該用貨幣量來表示，以便對投標價進行比較。”說明評標標準應該在第三章中規定，如果沒有規定，則其他評標因素無法折算為評標價進行比較。

5)投標資料表36.3條提供選擇：“評標將按合同包進行。如果報價表中列出的品目沒有報價，則該品目的報價被認為已經包含在其他品目的報價中。對報價表中沒有列出的品目則被認為不包含在投標中，如果該投標書為實質上響應的投標書，將按照實質上響應的投標書的平均價格加在其投標價上，其相應增加后的投標總價將用于投標價比較。”說明對漏項增加的是平均價而不是最高價。

投標人須知40條規定“買方將把合同授予被確定為報價為最低評標價而又實質上響應招標文件要求的投標人，但前提條件是該投標人必須能夠滿意地履行合同所規定的義務。”說明了世行貸款項目中標的3個條件：1評標價最低、2實質上響應、3滿足最低資格標準，有能力和義務按期、按質/按價完成合同。

第二章 投標資料表

投標資料是對“投標人須知”的具體補充和修改。如果有矛盾的話，應以投標資料表為準。

第三章 評標和資格標準

標準招標文件中的這一章只有標題，在具體招標時由招標人完成，主要內容有：

1.國內優惠（投標人須知35.1條）

2.評標標準（投標人須知36.3(d)條）

3.多個合同（投標人須知36.6條）

4.資格后審要求（投標人須知38.2條）

第四章 投標書格式

本章包括了要遞交的投標書、報價表、投標保證金和與投標書同時遞交的制造廠家授權書的格式。包括如下內容：

投標人信息表

聯營體成員信息表

投標函遞交

報價表1：在買方國家之外制造的、將要進口的貨物

報價表2：在買方國家之外制造的、已經進口的貨物

報價表3：在買方國家制造的貨物

報價表4：價格和完成時間表--相關服務

投標保證金（銀行保函）

投標保證金格式（投標擔保）

投標安全聲明

制造廠商授權書

其中4張報價表在招標文件中只有表格欄目的名稱，具體貨物品目和數量等由投標人根據“要求一覽表”在報價時完成，這是與工程招標的工程量清單報價不同之處。

第五章 合格國家

本章規定世行貸款采購中提供貨物、工程和服務的合格性，國內自有資金采購不使用。

第六章 需求一覽表

本章是招標文件的技術部分，標準招標文件中只提供格式和基本要求，由具體的招標項目完成。主要內容有：

第七章 合同通用條款

合同條款定義招標完成后合同實施期間雙方的責任、權利和義務，共37條如下：

1.定義；2.合同文件；3.欺詐和腐敗行為；4.解釋；5.語言；6.合資企業、聯營體或協會；7.合格性；8.通知；9.主導法律；10.爭端的解決；11.世行的檢查和審計；12.供貨范圍；13.交貨和文件單據；14.賣方的責任；15.合同價；16.付款；17.稅和關稅；18.履約保證金；19.版權；20.保密信息；21.分包；22.技術規范和標準；23.包裝和文件；24.保險；25.運輸；26.檢驗和測試；27.誤期賠償費；28.質量保證；29.不受侵犯專利權影響；30.對責任的限制；31.法律和規章的改變；32.不可抗力；33.變更指令；34.延長時間；35.終止合同；36.轉讓；37.出口限制。

其中第5條語言和第37條出口限制適用于國際招標，第7條合格性和第11條世行的檢查和審計適用于世行貸款項目。其他需要注意的有：

1)第9條“主導法律”規定:“除非專用條款另有規定，合同應以買方國家的法律為主導，并按照買方國家的法律進行解釋。”對于中國的世行貸款項目，中國的招標投標法和政府采購法均有規定： 如果外國組織或政府有不同規定，可以從其規定，但違背中國的社會公共利益的除外。

2)第15.1 條“合同價”規定：“除非專用條款另有規定，賣方在合同下提供的貨物和完成的相關服務所獲得的支付不應與其投標報價不同” 說明世行認為貨物采購合同是總價包干合同（Lump-Sum）合同，與單價承包的大部分土建工程合同不同，貨物合同的決算價與投標價和簽字時的合同價應該沒有變化，而土建工程合同的決算價與投標價和簽字時的合同價一般會有變化。

3)第35.3 條 “因買方的便利而終止合同”規定:“買方可在任何時候出于自身的便利向賣方發出通知,全部或部分終止合同。終止通知應明確該終止合同是出于買方的便利、合同終止的程度以及終止的生效日期。”這條給買方很多方便，國內合同一般沒有這種規定。

第八章 合同專用條款

合同專用條款是對合同通用條款的補充和/或修改。如果存在矛盾的話，專用條款的規定將取代通用條款的規定。

世行規定合同期長于18個月的合同要采用物價指數和調價公式來反映合同期物價波動對合同價的影響。按照合同規定付給賣方的價款取決于合同執行期間物價指數的波動，按下列公式進行的調整，以反映勞務和材料的成本變化：

PP-P

其中：P1＝應付給賣方的調價金額。

P0＝合同價(基本價)。

a＝代表包括在合同價中的不變部分－－利潤和管理費，一般在百分之五(5％)至百分之十五(15％)之間。

b＝估算的合同價中的勞務費所占的比例。

c＝估算的合同價中的材料費所占的比例。

L0，L1＝分別代表基本日期和調整日期的來源國有關產業的勞務價格指數。

M0，M1＝分別代表基本日期和調整日期的來源國主要原材料的價格指數。

買方應在招標文件中規定系數a、b和c的值。投標人在投標書中指明反映投標人投入的資源的物價指數的來源和基本日期（一般為開標前30天）的物價指數。

第九章 合同格式

合同格式有3種：

1.合同協議

2.履約保證金

3.預付款銀行保函

來源： 政府采購信息報 作者：楊大偉

第三篇：招標文件中供應商資格要求和必備條件分析(上)(下)

招標文件中供應商資格要求和必備條件分析（上）

《政府采購法》第二十二條規定供應商參加政府采購活動應當具備六個基本條件，并同時有以下規定：“采購人可以根據采購項目的特殊要求，規定供應商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇”。

筆者認為《政府采購法》此條的初衷是為保護采購人和供應商在政府采購中享有平等權益而設立。但此條規定的上半句是：“采購人可以根據采購項目的特殊要求，規定供應商的特定條件”，中間是逗號，下半句是“但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇”，在實際制作招標文件設定投標人資格時很難界定什么是“采購項目的特殊要求”，很難明確什么是合理的“供應商的特定條件”，很難明確什么是以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。目前，《政府采購法》沒有具體的規定和實施細則，上述標準很難界定。所以，部分采購人在招標文件中對供應商資格要求過高，這在全國可能是較為普遍的情況。

我國現在還是在從計劃經濟向市場經濟轉型的時期，自《行政許可法》頒布后，一些以前的行政規定和行政許可也在逐步取消和減少，但沒有取消的行政規定還是必須要執行。目前，國家對資質方面的規定一般都是由國家行政機關頒布，而沒有行政規定的資質要求應該視為是不合理的。

筆者依據《政府采購法》、其他相關法律法規的規定，以及自己在政府采購招標實務中的體會，對政府采購招標文件設定的資質和條件談幾點看法：

部分招標文件對供應商資格和條件的要求違反《政府采購法》

《政府采購法》第二十一條規定“供應商是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。”但有些招標公告在供應商資質和條件里明確要求“供應商必須是獨立法人”。

《政府采購法》第二十四條規定“兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購??”但有些招標公告在供應商資質和條件里明確要求“不接受聯合體投標”。

《政府采購法》第五條規定“任何單位和個人不得采用任何方式，阻撓和限制供應商自由進入本地區和本行業的政府采購市場。”但有些招標公告在供應商資質和條件里明確或隱含要求不接受本地區外的供應商。

案例一：某招標公告資格表述：“一個制造商只能授權一家200×年在××地區銷售業績最好的代理商（由制造商在授權函中予以確認）參加投標”。

分析：此公告的含義可以理解為“在××地區沒有銷售業績的代理商就不能參加此次投標了”，明顯的在排斥外地供應商。

案例二：招標公告資格表述：“經銷商在××地區有完善的售后服務機構”。

分析：此公告隱含“在××地區沒有售后服務機構”的外地供應商就不能參加此次投標。

案例三：招標公告資格表述“所投產品在××市××機構內具有×個或以上的成功案例”。

分析：此公告含義是“沒有在××市××機構內做過項目的供應商”就不能參加此次投標了，具有嚴重的排他性”。

不是國家法律法規規定要求的資質和條件放進了招標公告

比如，在醫療器械采購中，有些招標文件在投標人的資格和條件中要求采購的設備必須具有CE認證（CE認證標志的接受對象為歐共體成員國負責實行市場產品安全控制的國家監管當局，通過CE認證的產品等于是獲得允許進入歐共體市場銷售的通行證）和FDA認證（美國食品和藥物管理局頒發，允許在美國銷售），而沒有要求具有SFDA認證（國家食品和藥品監督管理局醫療器械注冊認證證書）。這實際上是本末倒置。在中國國內醫療器械采購不管是國產設備或者進口設備都必須取得國家食品和藥品監督管理局頒發的醫療器械注冊證證書才能在我國銷售，而且，按照《政府采購法》第十條應當優先采購本國貨物的規定，設置這樣的資質要求也是不合理的。

又如，在家具采購中有些采購人在招標條件中要求供應商具有“中國（或地方）××行業學會頒發的綠色推薦產品證書”資格。行業學會屬于民間組織，他們頒發的證書不能代替國家行政部門對企業規定經營必須具有的資質。把這種要求作為限制供應商的條件是不合理的。

國家法律法規有規定的卻不做要求

比如，早在2001年4月，國務院決定，由國家質量監督檢驗檢疫總局（簡稱國家質檢總局）和國家認證認可監督管理委員會統一負責國家強制性產品認證制度的管理和組織實施工作。對于國家實行強制認證的產品，由國家公布統一的目錄，確定統一適用的國家標準、技術規則和實施程序，制定統一的標志，規定統一的收費標準。凡列入強制性產品認證目錄內的產品，必須經國家指定的認證機構認證合格，取得相關證書并加注認證標志后，方能出廠銷售、進口和在經營性活動中使用。新的強制性產品認證制度于2002年5月1日起實施。

有些政府采購設備（例如醫療器械招標中的醫用X射線診斷系統、血液透析裝置和心電圖機等）按規定必須提供國家強制認證產品3C認證，但在招標文件邀請書中卻沒有對此規定提供。這就可能會導致不合規的產品進入政府采購使用部門，并對采購人和使用人的安全造成極大的威脅。

又如，國家安全生產監督管理總局在2005年7月22日發布了《勞動防護用品監督管理規定》，文中提到“實行安全標志管理的辦法”。在2005年10月13日又發布了《特種勞動防護用品安全標志實施細則》。文中規定了生產特種勞動防護用品的生產企業和產品必須獲得特種勞動防護用品安全標志證書和特種勞動防護用品安全標志標識。這主要是為保障從業人員的職業安全與健康，免遭或者減輕事故傷害及職業危害。

政府采購項目中的一些涉及消防部門、地鐵部門和安全監督等部門采購的防護服、阻燃防護服、自給式空氣呼吸器等就屬于特種勞動防護用品。但是，一些招標公告中卻沒有按照國家安全生產監督管理總局對特種勞動防護用品的管理辦法對供應商提出相應的要求。這同樣也可能會導致不合規的產品進入政府采購使用部門，并對使用人的安全造成極大的威脅。

再如，部分政府采購信息網絡集成項目、戶外LED和裝修改造等項目中含有防雷部分和消防部分，雖然其在整個項目中占據的比重不大，但對總體安全性卻是至關重要的。可是，許多這類招標項目采購人卻沒有對供應商提出這方面資格上的要求。

國家氣象局在2005年1月28日頒發的國家氣象局第10號令《防雷工程專業資質管理辦法》第二條規定“在中華人民共和國境內從事防雷工程專業設計或者施工的單位，應當按照本辦法的規定申請防雷工程專業設計或者施工資質。經認定合格，取得《防雷工程專業設計資質證》或者《防雷工程專業施工資質證》后，方可在資質等級許可的范圍內從事防雷工程專業設計或者施工。”住房和城鄉建設部發布的《消防設施工程專業承包企業資質等級標準》規定，防雷工程必須取得相應的資質后，方可在資質等級許可的范圍內從事消防工程專業設計或者施工。

以上兩種資質要求在新建或大型建筑項目中采購方一般都會注意到，但是對于信息網絡集成項目、戶外LED和裝修改造等項目中含有防雷或消防的一般卻很少對其提出資格要求。

對于這類問題，實際中我們的解決方法是：一是由供應商組成聯合體投標；二是在招標文件中明確這部分工程允許分包，由中標單位找一家具有相關資質的供應商簽署協議承擔這部分工程并經采購方同意后再簽訂合同。

國家對相關企業資質有規定，但采購方提出過高要求

住房和城鄉建設部2007年出臺了《城市園林綠化企業資質標準》，對城市園林綠化一、二、三級企業應該具有的標準和各自可以承擔的綠化工程的范圍都作了明確的規定。但是，現在在一些政府采購項目中，許多三級綠化企業就能承擔的工程，采購人卻要求供應商具有一級或二級資質。同樣，住房和城鄉建設部也制訂了《建筑裝修裝飾工程專業承包企業資質等級標準》，將建筑裝修裝飾工程專業承包企業資質分為一級、二級、三級，并分別對一、二、三級企業應該具有的標準和各自可以承擔的工程的范圍作了明確的規定。但是，部分采購人對三級企業能承擔的工程，卻要求供應商具有一級或二級資質。

實際上對一些小型政府采購裝飾裝修改造項目，三級企業來投標是自己做，而以一級或二級企業來投標的，有相當一部分是掛靠的單位來投標，真正具有資質的單位只收取管理費。因此，對于采購方來說，要求資質過高實際是得不償失。（上）

招標文件中供應商資格要求和必備條件分析（下）

對供應商注冊資金提出過高要求

查閱政府采購公告，對供應商注冊資金的要求現在是越來越高。對建筑工程項目，如果企業已經獲得一定級別的資質后，再以注冊資金作為限制條件明顯是不合理的。但是在設備采購中，國家沒有相關法律和法規的規定，對這種要求就缺乏法律依據來判定其是否合法合規。

案例一：我們接受一個幾十萬元家具的政府采購招標項目，采購單位要求制造商的注冊資金是三千萬元以上。我們認為要求太高了，建議減少，可是采購方提出兩點看法：一是這樣的要求是為了保證政府資金的安全性，越大的企業采購質量保證性也越高；二是對要求制造商三千萬元注冊資金是否構成違法，違法的事情他們不干，但是，如果沒有法律依據證明他們的要求是違法的話，那就應該按照他們的要求。

分析：我們作為招標代理機構認為采購方提出的要求有一定的合理性，但是也具備了一定的排他性。如果一個注冊資金五百萬的家具制造商對此提出質疑“我們可以生產出完全能夠滿足招標文件技術要求的家具，為什么用注冊資金來排斥我們參加投標”怎么辦？此案例對采購方的要求和供應商的質疑可能是目前招標機構普遍遇到而又沒有法律依據可以參照解決的問題。

案例二：我們接受一個四十多萬元軟件的政府采購招標項目，采購單位要求供應商的注冊資金是五百萬元以上，一個注冊資金二百萬元的供應商對此提出質疑：“此要求具有排他性”，并電話投訴到政府采購監管部門，因為監管部門也找不到誰對誰錯的法律依據，最后采取的辦法是看參加投標的供應商是否滿足三家以上，如果沒有三家供應商參加投標，再要求采購方降低注冊資金要求。

按照某個供應商量身定做的資質要求

政府采購包羅萬象，涉及采購領域太廣，要求采購人依據采購項目都能合理地提出對投標人資格和條件的要求是不現實的。所以，大多數采購人對投標人的資格要求和投標條件都是由幫助他們設立采購項目技術參數的供應商所制定。自然，這就產生了為供應商自己量身定做的前提條件。

案例：在同一個單位委托的三個同類項目中曾出現這樣的情況：一個四百多萬元的項目要求投標的資格只是工商營業執照，而另兩個二十多萬元和三十多萬元的項目要求的投標資質和條件分別是：“制造商通過ISO9001：2000認證；制造商授權書（投標人為制造商除外）；若由代理商參加投標，一個制造商只能授權一家200×年在××地區銷售業績最好的代理商（由制造商在授權函中予以確認）參加投標；制造商的注冊資金必須不得少于5000萬元人民幣；代理商的注冊資金必須不得少于500萬元人民幣；提供國家認可的質量監督檢驗機構出具的檢測報告；經銷商在××地區有完善的售后服務機構、專業技術人員隊伍，經營場所固定；投標人必須為制造商或制造商直接授權的代理商” 和 “制造商通過ISO9001：2000認證；制造商授權書（投標人為制造商除外）；若由代理商參加投標，一個制造商只能授權一家200×年在××地區銷售業績最好的代理商（由制造商在授權函中予以確認）參加投標；制造商的注冊資金必須不得少于500萬元人民幣；提供國家××××質量監督檢驗中心出具的檢測報告；經銷商在××地區有完善的售后服務機構、專業技術人員隊伍，經營場所固定；制造商需提供投標設備在××地區不少于兩個的政府投資工程業績；投標人必須為制造商或制造商直接授權的代理商”。

為什么會出現上述情況，我們分析是幫助采購人設計投標條件的供應商在四百多萬元的項目中不具備其他的資格條件，他不可能將設計的資格條件限制自己；而在另兩個項目中參與設計的供應商都具備為本采購項目設計好的資格和條件，也就是為自己量身定做的，資格和投標條件設計得越多，其他供應商被排斥的也越多。這個項目我們認為排他性太強，后來將此項目退回。

制造商授權問題

在政府采購資格和條件中，對產品提出必須具有“制造商授權”的要求，可能是政府采購監管部門和招標機構都比較頭痛的問題。采購人對要求授權的理由是要保證產品的質量和售后服務，看似很有道理，但從另一個角度看，要求授權會造成制造商或代理商操縱投標和操縱投標價格。按照財政部38號文《關于多家代理商代理一家制造商的產品參加投標任何計算供應商家數的復函》中規定“原則上同一品牌同一型號產品只能有一家投標人”的精神，制造商就可以決定給某個代理商授權，而這個代理商就可以決定投標價格，而不是通過市場競爭產生一個合理的價格。

另一種情況就是制造商授權多家投標人來參加一個項目的投標，分別安排好投同品牌不同型號的設備，并安排好主、次投標人。有條件的再在技術參數中做點文章，這種類型的投標就完全在他們掌控之中。當然這種情況也可以由制造商指定某個代理商來進行。

建議政府采購監督管理部門考慮取消授權要求。

沒有重大違法記錄的界定

《政府采購法》第二十二條第五款對供應商參加政府采購活動應當具備的條件是這樣表述的：“參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄”；《政府采購法》第七十七條規定供應商有違法違規行為的，視情況不同分別給予罰款，列入不良行為記錄和在一至三年內禁止參加政府采購活動等。

上述第二十二條第五款的規定沒有對什么是“重大違法記錄”作出具體規定。筆者認為，對照這兩條的規定，第七十七條中規定的各級政府采購監督管理部門可以視情況不同給予供應商罰款和在1～3年內禁止參加政府采購活動的處罰都不屬重大違法記錄。如果將某一供應商被處罰三年禁止其參加政府采購活動算作重大違法記錄，則這個供應商在處罰期滿后的三年按照政府采購法第二十二條第五款的規定也不能參加政府采購活動。

案例一：某些招標文件在投標邀請書中對供應商要求的資格條件為：“三年以內在政府采購的招標投標活動中沒有因串通投標等不良行為而禁止在本市投標的投標申請人，涉嫌串通投標并正在接受主管部門調查的投標申請人不被接受”。

分析：首先對“串通投標等不良行為”禁止參加政府采購投標的處罰應該由政府采購監督管理部門作出，如果作出的處罰是一年或二年，而且是在本次招標的前三年內，并且處罰期已過，那么這樣的招標規定就有違法嫌疑。其次，對“涉嫌串通投標并正在接受主管部門調查的投標申請人不被接受”的投標規定也有違法嫌疑，因為正在接受調查并不等于已經被定性違法，招標機構沒有權利作出這樣的規定

案例二：某些招標文件在投標邀請書中對供應商要求的資格條件為：“投標人在政府采購項目中，近三年內無因經營中違法違規的記錄，無騙取中標、嚴重違約及重大安全及質量問題之一”。

分析：此案例與案例一有雷同之處，如果政府采購監督管理部門對供應商作出的處罰是一年或二年，而且是在本次招標的前三年內，并且處罰期已過，那么這樣的招標規定也有違法嫌疑。

把業績要求和企業成立時間作為招標資格和條件的合法性

《政府采購法》第二十三條規定：“采購人可以要求參加政府采購的供應商提供有關資質證明文件和業績情況，并根據本法規定的供應商條件和采購項目對供應商的特定要求，對供應商的資格進行審查”。筆者認為此條要求供應商提供業績不應該將其視為是對投標資格規定，而應該將業績情況作為綜合評分的要素。但是現在部分采購人將業績要求作為招標資格要求，在招標公告資格中列出“合格的投標人須具有類似本項目的業績×個”等。實際上這種資格要求具有明顯的排他性，不能說沒有做過類似項目或雖然做過但個數不夠的就被排斥在本次招標之外，否則工商行政部門就不用再審批新成立的企業了。

案例一：某招標公告資格要求“（1）承擔過關于××市××管理行業相關課題的組織、研究和起草等工作，并且順利通過項目成果驗收；（2）熟悉××市××管理行業，并成功主/承辦過××市××管理行業的大型活動”。

分析：此公告一是規定沒有參加過××管理行業相關課題的組織、研究和起草等工作的供應商就沒有投標資格；二是規定沒有成功主/承辦過××市××管理行業的大型活動的供應商也沒有投標資格。具有嚴重的排他性。

案例二：某招標公告資格要求“投標人必須是成立時間不少于四年的會計師事務所（200×年×月×日前取得工商營業執照）。

分析：如果某供應商是一家成立三年的會計師事務所，而且具備承接本次招標所有的工作，但是就因為成立時間關系沒有投標資格。再如果這個供應商對此項資格要求提出質疑，筆者認為政府采購監管部門應該不會認為上述資格要求是合理合法的吧？

無法定性的招標資格

案例一：某招標邀請公告上要求“投標人具有良好的商譽及品牌知名度，誠信經營，履約記錄良好”。

分析：什么叫良好的商譽？什么叫品牌知名度？這些都沒有定性和定量的標準，要求等于跟沒要求一樣。

第四篇：2018一級建造師《工程法規》輔導：招標文件的法定要求和投標保證金（模版）

2018一級建造師《工程法規》輔導：招標文件的法定要求和投標保證金

lZ303013招標文件的法定要求和投標保證金

一、投標文件

1.投標文件的內容要求――響應招標文件的實質性要求是投標的基本前提

2.投標文件的修改與撤回――截止時間前――補充、修改、撤回――通知

截止時間后――不予接受――撤回――沒收保證金 3.投標文件的送達與簽收：投標人在規定時間送達――少于3人重新招標

4.投標有效期――提交投標文件的截止時間――中標通知書簽發日止

特殊情況――招標人書面要求所有投標人延長投標有效期――

投標人同意延長――不得要求或被允許修改實質性內容――適當延長保證金有效期;投標人拒絕延長――投標失效――但投標人有權收回保證金

二、投標保證金 保證金形式――現金、銀行保函、保兌支票、匯票、現金支票

1)投標保證金： 不超過投標總價的2%，但最高不超過80萬

有效期超出投標有效期30天

簽訂合同后5天內――未中標――向未中標人退還保證金

投標有效期內撤回投標文件 2)沒收投標保證金：

中標后放棄、不簽合同、不交履約保證金 注意幾點要求：

1.按照招標文件的要求編制投標文件――包括：項目負責人、主要技術人員介紹

2.投標保證金形式包括：現金、銀行匯票或現金支票、銀行保兌支票、銀行保函

3.額度限制――施工投標：不超投標額的 2%，并不得超過 80 萬元

4.保證金期限――應當超出投標有效期30天 5.不交投標保證金，投標文件將被拒絕，作廢標處理 6.補充、修改、替代、撤回――投標文件的截止時間前――可以――書面通知

7.投標人在投標有效期內撤回投標文件――沒收保證金 截止后不得：補充、修改、替代的，招標人不予接受;撤回的，沒收保證金

【真題示例】

1.根據《工程建設項目施工招標投標辦法》規定，在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，投標人()。

A.可以補充修改或者撤回已經提交的投標的文件，并書面通知招標人

B.不得補充、修改、替代或者撤回已經提交的投標文件 C.須經過招標人的同意才可以補充、修改、替代已經提交的投標文件

D.撤回已經提交的投標文件的，其投標保證金將被沒收

2.某項目招標中，招標文件要求投標人提交投標保證金。招標過程中，招標人有權沒收投標保證金的情形有()。

A.投標人在投標有效期內撤回投標文件

B.投標人在開標前撤回投標文件

C.中標人拒絕提交履約保證金

D.投標人拒絕招標人延長投標有效期要求

E.中標人拒絕簽訂合同

【注意】B 開標時就是投標截止時間，C 不交保證金按照廢標處理，D 是有權拒絕

3.根據《工程建設項目施工招標投標辦法》，評標委員會對投標文件按廢標處理的況有()。

A.無單位蓋章并且無法定代表人或者其授權的代理人簽字或蓋章的

B.投標人名稱或者組織結構與資格預審時不一致的

C.投標人對同一招標項目按照招標文件的要求提交了兩個報價方案的

D.未按招標文件要求提交投標保證金的

E.聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的

【思考】為何不選C

第五篇：2015年上半年重慶省一級建造師《工程法規》：招標文件的法定要求和投標保證金考試試題

2015年上半年重慶省一級建造師《工程法規》：招標文件的法定要求和投標保證金考試試題

一、單項選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項中，只有1個事最符合題意）

1、高強螺栓連接副終擰后，螺栓絲扣外露應為2～3扣，其中最多允許有的螺栓絲扣外漏1扣或4扣。A：10％ B：12％ C：15％ D：20％

E：施工單位、監理單位已完成本合同段的工作總結

2、圓形水池在噴射水泥砂漿保護層時，噴射距離以砂子回彈量少為宜，斜面噴射角度不宜大于__。A．15° B．16° C．17° D．18°

3、企業近5年承擔過2項以上單項工程合同額萬元以上機電設備安裝工程，工程質量合格．是二級機電設備安裝工程專業承包企業資質標準的條件之一 A：200 B：300 C：400 D：500 E：安全措施

4、單位工程質量合格時，外觀質量得分率達到以上；單位工程質量優良時，外觀質量得分率達到以上。A：50％，70％ B：50％，80％ C：70％，85％ D：80％，100％

E：保證安全和使用功能的重要檢驗項目

5、岸坡結構采用板樁時，錨碇結構回填順序應符合設計要求．回填時首先應回填的區域。A：板樁結構前 B：板樁結構后 C：錨碇結構前 D：錨碇結構后 E：安裝高度

6、對于施工現場不具備校準條件的儀表，可對檢定的有效性進行驗證。A：產地證明 B：合格證明 C：技術文件 D：型號規格 E：中標通知書

7、穿堤閘基礎在人工開挖過程中，臨近設計高程時，保護層暫不開挖的范圍是。A：0．2～0．3m B：0．1～0．3m C：0．2～0．4m D：0．3～0．5m E：保證安全和使用功能的重要檢驗項目

8、工程施工過程中發生索賠事件以后，承包人首先要做的工作是。A：向監理工程師提交索賠證據 B：提出索賠意向通知 C：提交索賠報告

D：與業主就索賠事項進行談判 E：速度比率

9、重力式碼頭預制沉箱采取近程拖帶時，船舶一般 A：可用簡易封艙 B：可用密封艙 C：不用封艙 D：不用密封艙 E：安裝高度

10、按照我國保險制度，建安工程一切險 A：由承包人擔保 B：包含執業責任險 C：包含人身意外傷害險

D：投保人應以雙方名義共同投保 E：速度比率

11、若企業的資產按購置時所付出的代價的公允價值計量，則根據會計計量屬性，該資產計量屬于按計量。A：重置成本 B：歷史成本 C：可變現凈值 D：公允價值 E：玻璃幕墻

12、在施工成本分析的依據中，是各業務部門根據業務工作的需要而建立的核算制度。

A：效益核算 B：會計核算 C：業務核算 D：統計核算 E：速度比率

13、《水運工程混凝土質量控制標準》(JTJ 269—96)對海水環境混凝土水灰比最大允許值作了規定，其中南方海港鋼筋混凝土的水灰比限值最小的區域是。A：大氣區 B：浪濺區

C：水位變動區 D：水下區 E：安裝高度

14、根據《世行采購指南》，投標保證金應當在投標有效期滿后(。)天內一直有效。A：28 B：30 C：56 D：60 E：速度比率

15、項目信息門戶是基于互聯網技術為建設工程（）的重要管理工具，是當前在建設工程管理領域中信息化的重要標志。A：服務 B：增值 C：信息管理 D：目標控制

16、掘進循環總時間中，為防止難以預見的工序延長，提高循環圖表完成的概率，應考慮增加的備用時間。此外對于巷道工程，一般應調整為每班的整數倍，以方便管理。A：10％ B：15％ C：20％ D：25％

E：水平、垂直混合安放

17、電梯的安裝、改造、修理必須由電梯制造單位或者其委托的依照特種設備安全法規取得許可的單位進行，電梯安裝完成后對電梯安全性能負責的單位是。A：電梯制造單位 B：電梯改造單位 C：電梯維修單位 D：電梯使用單位 E：中標通知書

18、鏈斗船挖泥分層厚度一般采用斗高的。A：0．5～1倍 B：1～2倍 C：2～2．5倍 D：2．5～3倍 E：安裝高度

19、承包方項目部的負責整理全套驗收資料。A：工程技術部門 B：質量管理部門 C：項目經理辦公室 D：合同管理部門 E：中標通知書

20、根據《水工碾壓混凝土施工規范》DL／T 5112-2000，碾壓混凝土水膠比，應根據設計提出的混凝土強度、拉伸變形、絕熱溫升和抗凍性等要求確定，其值宜小于。A：0．5 B：0．6 C：0．7 D：0．8 E：保證安全和使用功能的重要檢驗項目

21、項目法人應當在拆除工程或者爆破工程施工日前，將所需資料報送水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的安全生產監督機構備案。A：60 B：30 C：20 D：15 E：保證安全和使用功能的重要檢驗項目

22、獨立避雷針應裝設獨立的接地裝置，避雷針及其接地裝置與道路出入口等的距離不宜小于__m。A．1 B．2 C．3 D．4

23、特種設備安全法所指的鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的到一定的參數，并對外輸出熱能的設備。A：液體加熱 B：物料混合

C：粉狀固體加熱 D：液體化學反應 E：中標通知書

24、某雙代號網絡計劃如下圖所示(時間：天)，則工作D的自由時差是天。A：3 B：2 C：1 D：以承包商為某項索賠工作所支付的直接費為根據 E：速度比率

25、建設工程職業健康安全事故按事故后果嚴重程度分類，一次事故中有一個傷員休息兩個工作日，事故屬于。A：輕傷事故 B：重傷事故 C：死亡事故

D：重大傷亡事故 E：速度比率

二、多項選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得 0.5 分）

1、制梁場主要機械設備需要配置、混凝土輸送泵、混凝土罐車、蒸汽養護系統以及模板系統等。A：跨制梁區龍門吊 B：架橋機 C：提梁機

D：鋼筋裝卸龍門吊 E：拌合站、布料機

2、由低壓和中壓B（中壓A）管道組成的燃氣輸配系統屬于__系統。A．一級 B．二級 C．三級 D．多級

3、應用港口與航道工程定額時，工程量的計算根據進行。A：實測值 B：施工圖 C：初步設計

D：初步設計調整值 E：安裝高度

4、根據《水利水電工程施工質量評定規程(試行)》(SL 176—1996)，關于單位工程優良標準，以下說法正確的是__。

A．分部工程全部合格，其中50%達到優良

B．主要分部工程80%優良，且施工中未發生過重大質量事故 C．中間產品質量全部合格，其中混凝土拌合物質量達到優良 D．原材料質量、金屬結構及啟閉機制造質量合格 E．外觀質量得分率達到80%以上

5、工程施工實施階段監理進行投資控制的基本內容有。A：協助發包人編制年、月的合同付款計劃 B：審批承包人提交的資金流計劃 C：根據市場情況進行價格調整 D：簽發最終付款證書 E：審核工程付款申請

6、適用于無水或淺水河灘，地形相對平坦，孔數較多的中型梁板安裝的架設方法是。

A：自行式吊機架設法 B：簡易型鋼導梁架設法 C：跨墩龍門架架設法 D：聯合架橋機架設法

E：招標文件規定的其他條件

7、下列工程擔保中，以保護發包人合法權益為目的是（）A：投標擔保 B：履約擔保 C：預付款擔保 D：支付擔保 E：工程保修擔保

8、建設項目敏感性分析中，確定敏感因素可以通過計算來判斷。A：盈虧平衡點 B：評價指標變動率 C：內部確定因素變動率 D：臨界點 E：敏感度系數

9、關于管井井點，下列說法錯誤的是。A：設備較為簡單，排水量大，降水較深 B：可代替多組輕型井點作用

C：管井屬于重力排水范疇，吸程高度受到一定限制 D：適于滲透系數較小情況下使用

E：施工單位、監理單位已完成本合同段的工作總結

10、下列不屬于永久荷載對結構的影響。A：引起結構的徐變

B：使結構構件的變形和裂縫加大 C：引起結構內力重分布

D：給鄰近已建房屋的地基造成很大的附加應力 E：施工單位、監理單位已完成本合同段的工作總結

11、延長信用期所產生的后果不包括。A：應收賬款增加 B：收賬費用增加 C：固定資產增加 D：壞賬損失增加 E：玻璃幕墻

12、根據《公路工程標準施工招標文件》(2009年版)合同文件范本，關于計量支付管理的說法，錯誤的有。

A：承包人應對已完成的分項工程向業主申請質量認證 B：承包人應在協議約定的時間內向監理工程師申請計量

C：監理工程師應對實際完成的工程量進行計量，并簽發計量證書給承包人 D：承包人可憑質量認證和計量證書向業主提出付款申請

E：應由監理工程師復核申報資料，確定支付款項，并批準向承包人付款

13、下列關于防水混凝土施工縫留置技術要求的說法中，正確的有。A：墻體水平施工縫應留在高出底板表面不小于300mm的墻體上

B：拱(板)墻結合的水平施工縫，宜留在拱(板)墻接縫線以下150~300mm處 C：墻體有預留孔洞時，施工縫距孔洞邊緣不應小于300mm D：垂直施工縫應避開變形縫

E：垂直施工縫應避開地下水和裂隙水較多的地段

14、設計單位應在中，對施工質量是否滿足設計要求提出評價意見。A：分部驗收簽證 B：階段驗收

C：單位工程驗收 D：竣工驗收 E：單項驗收

15、下列屬于鉆井法鑿井主要工藝過程的是。A：井筒的鉆進 B：泥漿洗井護壁 C：下沉預制井壁 D：壁后注漿固井 E：井筒掘砌

16、機械設備零部件的主要形狀誤差包括。A：垂直度 B：直線度 C：平面度 D：圓度 E：圓柱度

17、在以下提高產品價值的途徑中，含有“降低產品成本”做法的是。A：雙向型 B：改進型 C：節約型 D：投資型 E：犧牲型

18、關于錨桿，下列說法正確的是。A：錨桿是置入圍巖內部的支護形式 B：錨桿具有加固圍巖的作用

C：和支架相比較，錨桿是一種積極支護 D：和錨索相比較，錨桿屬于主動支護

E：在巷道附近圍巖發生變形或破壞時，可形成對圍巖的約束作用

19、原材料及鋼材成品進場應進行抽樣復驗的鋼材有。A：國外進口鋼材 B：鋼材混批

C：板厚等于或小于40mm，且設計有Z向性能要求的薄板 D：設計有復驗要求的鋼材

E：建筑結構安全等級為二級、大跨度鋼結構中主要受力構件所采用的鋼材 20、電梯出廠隨機文件中文描述的有以及安裝使用維護說明書等。A：制造許可證明文件

B：電梯整機型式試驗合格證書或報告書 C：產品質量證明文件

D：電梯安裝施工規范文件 E：電梯機房及井道布置圖

21、關于導爆管起爆法及其特點，以下觀點正確的是。A：導爆管通電后產生的能量能夠引爆與他相聯的起爆藥包 B：導爆管起爆法可以保證成組藥包同時起爆 C：導爆管起爆法對炮孔的數目有限制

D：導爆管起爆法能實現各種方式的微差爆破

E：導爆管起爆法不受雜散電流、靜電等外來電的影響

22、一般來講，常用的不確定性分析方法中的盈虧平衡分析只適用于項目的__。A．國民經濟評價 B．風險評價 C．財務評價

D．概、預算評價

23、罐籠提升中，不符合安全要求的是。

A：立井中升降人員，應使用罐籠或帶乘人間的箕斗

B：立井中用罐籠升降人員時的最大速度不得超過12m／s C：專為升降人員或升降人員與物料的罐籠，其罐底必須滿鋪鋼板，兩側用鋼板擋嚴

D：罐門或罐簾高度應小于1．2m E：水平、垂直混合安放

24、廣播電影電視工程建筑抗震設防類別劃分的依據因素有 A：社會影響、直接經濟損失和間接經濟損失大小

B：城市的大小和地位、工程建設規模和廣電技術性建筑的特點 C：使用功能失效后對全局影響范圍的大小

D：結構本身的抗震潛力大小，使用功能恢復的難易程度 E：建筑各部位重要性有不同時，進行局部的類別劃分

25、礦業工程施工中成本管理的基礎工作的內容是。A：預算管理 B：定額管理 C：計量工作 D：原始記錄

E：成本預測和成本計劃