第一篇：連云港市新農村建設

連云港市新農村建設

一、發展現狀及存在問題

（一）發展現狀

近年來，各地各部門緊緊圍繞建設國際性海濱城市戰略部署，全面掀起大投入、大開發的熱潮，城市面貌日新月異，基礎設施快速推進，服務功能不斷增強。

1．城鄉規劃覆蓋范圍擴大。

2．城鄉建設框架全面拉開。市區加快“北進、南出、西拓、互連”，連云新城拋填形成陸域10平方公里，科教園區、孔望山片區開發快速推進，三極互動的特大城市框架全面拉開，城市建成區面積擴大到100平方公里。

3．城市基礎設施和公用事業加快完善。市區近五年投入建設資金300多億元，相繼建設了花果山大道、海寧大道等一批骨干道路，科教創業園、市開發區“五園五中心”等一批功能節點，在海一方、青年公園等一批游園、綠地和綠色長廊，博物館、文化藝術中心等一批社會事業項目，海棠路立交、中云客運站等一批交通樞紐，水、電、氣、熱、市場、污水處理等一批配套設施，顯著改善了城市功能薄弱的狀況。

4．城市居住環境明顯改善。東部城區實施30個節點地塊建設改造，新海城區東河新城、鳳凰新城、孔望山新城、科教創業園區開發建設全面推進，國際性海濱城市特色初步顯現。深入開展四城同創活動，城鄉環境面貌明顯改善。省級文明城市創建以高分通過驗收，城市文明程度明顯提升。

5．小城鎮建設快速推進。重點中心鎮發展加快，對各種生產要素的吸引力以及對周邊地區的輻射帶動能力明顯增強，農村人口加速向重點中心鎮集中。農民集中居住點建設取得突破，農民亂建房的趨勢得到有效控制，村莊風貌得到提升。

（二）存在問題

1．城鄉規劃還需調整完善。由于部分縣城總體規劃以及現有一些專項規劃的編制早于沿海地區發展規劃，在港口建設、臨港工業發展和基礎設施建設等方面統籌力度不夠，需與國家沿海開發戰略銜接調整。有些專項規劃與控制性詳規編制較為滯后，規劃水平有待提高。村鎮建設基礎相對薄弱，規劃缺少統籌空間資源的有效手段，規劃目標難以落實。城鄉規劃一體化有待加強。

2．城市化水平偏低。近幾年，由于城鎮發展體系不夠完善，中心城市和縣城規模不大，小城鎮建設相對滯后，對農村人口的吸引力和承載力不強，城市化進程低于全省平均發展水平。根據江蘇省沿海發展規劃戰略部署，到2012年我市城市化水平須達到50%以上，目前全市城市化水平僅為43.2%，實現目標任務難度很大。

3．城市功能尚未健全。城市道路體系不夠完善，城市組團之間和新建園區之間快速交通通道尚未形成。城市供水設施建設步伐滯后，安全供水不能滿足城市化發展需求。部分地區污水處理工程建設水平較低，污水處理能力不足，管網不配套，收集效率偏低。城市供熱設施建設緩慢。環衛、市政和綠化養護管理水平不高。城市建設投入不足，欠帳較多，在投融資體制、政策、運作模式等方面需要創新。

4．新農村建設水平不高。部分地區對“新農村建設”存在認識偏差，資金主要用于“建新房”，農房建設貪大求洋，存在資源浪費現象。農村環境基礎設施仍顯薄弱。經濟基礎薄弱地區農村垃圾處理仍采取村級或鎮級簡易填埋模式，城鄉統籌的垃圾收集處理體系有待建立健全。污水管網覆蓋率和收集處理率不高，90%以上的村莊生活污水無處理設施直接排放。

5．政策體系有待健全。現行土地流轉政策限制了鎮村布局規劃的實施和農民集中居住工作的開展，成為優化鎮村空間布局的最大瓶頸。小城鎮作為聯結城鄉發展的重要節點，未得到應有的重視，重點中心鎮在人口集中、財稅分成、資金扶持、用地指標等方面缺少優惠扶持政策。

二、總體要求

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，以創新發展為主線，圍繞“一心三極”空間布局，加強城鄉規劃調控引導，加大基礎設施建設力度，進一步優化沿海地區空間布局，迅速拉開城鄉發展框架，快速推進城市化進程，初步構建現代化的特大城市、國際性的海濱城市，為沿海開發提供有力支撐和保證。

（二）基本原則

1．堅持規劃引領。堅持先規劃后建設。根據沿海開發戰略目標，以新的規劃思路和發展的戰略眼光，超前考慮城鄉生產力布局、空間布局和功能布局，進一步提高規劃編制水平，充分發揮規劃的綜合調控作用，引領沿海地區健康發展。

2．堅持城市化戰略。積極推進中心城市、縣城和小城鎮建設，優化城鎮功能，構建布局合理、等級清晰、職能明確的城鎮體系。鼓勵引導農村剩余勞動力進城進鎮，有序推進沿海地區城市化進程。堅持節約型城鄉建設理念，積極構建共用基礎設施，促進沿海地區集聚集約發展。

3．堅持城鄉統籌發展。按照公共服務均等化的原則，加快推進城市現代化公用服務設施向農村地區延展。重點推進城鄉道路、區域供水、生活污染治理、公共交通設施的“無縫對接”，促進城鄉基礎設施共建共享共用共管。

4．堅持生態優先。大力推進生活污水、垃圾處理等城鄉環境基礎設施建設。強化政府監管，做到建管并重，提高城鄉環境設施運行水平。嚴格保護風景名勝區、自然保護區各類資源，重點加強對重要生態功能區的保護。

（三）總體思路

1．加快構建特大城市框架。按照“一心三極”規劃布局，加快推進東部城區北拓南延、新海城區互連東進、贛榆城區向中心城區匯聚。實施重點片區提升工程，快速推進連云新城開發，基本建成科教創業園區和孔望山新城，加快建設徐圩新區、贛榆海濱新區，推進實施東海西雙湖、灌云燕尾港、灌南灌河口半島新區開發建設。

2．加快提升城市服務功能。推進中央商務區、龍河廣場片區等高端商貿服務項目建設，建成與特大城市相適應的核心商貿圈。加快培育科教創業園區，為城市科技文化創新提供新型載體。優化徐圩新區城鎮功能布局，完善臨港產業區、港區公共服務和生活配套功能。加快城市干線路網建設，形成“中心成網、外圍成環、四周通達”的道路網絡。集中建設一批污水處理廠、垃圾填埋廠和自來水、燃氣、供熱等公用設施，增強對城市人口、產業承載能力。

3．加快打造海濱城市特色。突出山海特色，精心設計連云新城、沿云臺山特色風貌區、城市重要節點地區、新老港區，加強歷史文化街區、風景名勝區和山體、海面輪廓線保護，努力打造個性鮮明的城市生態人文景觀。結合舊城改造、水環境整治、工業遺址地改造，深入挖掘地方歷史文化內涵，建設一批城市綜合公園、主題公園、濱水特色游園，打造城市精品和亮點。加快老城區整治出新，綜合整治背街小巷，更新街道立面，建設小品、文化墻，改善老城區市容市貌。

（二）加快重點項目建設

2010年-2012年三年間，實施道路橋梁、園林綠化、房產開發、村鎮建設等重點項目200多項，完成城鄉建設投入600億元，加快構建特大城市框架，加快提升城市服務功能，加快打造海濱城市特色。

1．道路橋梁

加快城市干線路網建設，實施道路、橋梁等市政工程77項，完成投資61.7億元，基本形成“中心成網、外圍成環、四周通達”的道路網絡。

到2012年，累計完成投入57.3億元，新建改建投資1.45億元的新建東路、投資2085萬元的學院南路、投資1660萬元的緯二路、投資1060萬元的經三路、投資9680萬元的科苑北路、投資2000萬元的振化路、投資1.15億元的振華東路、投資1.5億元的凌州東路、投資5300萬元的圣湖路、投資3.3億元的朐州路、投資7620萬元的瀚海路、投資5700萬元的玉竹路、投資7200萬元的云湖路等66條城市主次干道，基本形成快捷暢通的城市三環路網，各產業園區路網框架基本形成。2．園林綠化

加快城市園林綠化建設力度，到2012年，實施城市園林綠化重點項目25項，完成投資17.4億元，新增城市綠地面積800公頃，創成國家園林城市。

推進城市公園廣場、山海景觀軸、濱海休閑帶等一批游園廣場，打造城市綠化精品工程。投資1億元，實施占地25.4公頃的猴嘴公園改造項目，建成國內一流的主題性文化公園，2010年，2011年建成。投資5000萬元，建設占地8.25公頃的孔望山生態園，2012年建成。投資2000萬元，建設海連路節點景觀及城市家具綠化景觀項目，新增綠地2公頃。投資300萬元，實施蒼梧綠園景觀環境改造，建設綠地6公頃。投資600萬元，實施市民廣場二期改造。投資150萬元，實施郁洲公園周邊環境改造，建設綠地5公頃。投資3000萬元，實施占地面積7.46公頃的新浦公園改造，提升檔次和品味，完善休閑功能，2012年建成。投資1億元，實施科教園區體育公園建設工程，2011年建成。投資3000萬元，實施連云新城勝利湖公園及周邊綠化，2010年建成。投資1億元，建設占地45公頃的昌圩湖公園，爭取成為省園博會會場。投資1億元，規劃建設占地面積400多平方公里的臨洪濕地公園。投資2.87億元，規劃建設徐圩新區云湖、張圩河、復堆河等景觀綠化工程，2012年全面建成。3．房產開發

到2012年，完成公共建筑、商品住房、保障性住房開發投入416億元，其中公共建筑投入127億元，商品住房和保障性住房建設投入289億元。

公共建筑方面，重點實施：投資2.75億元、建筑面積3萬平方米的徐圩產業服務中心，投資1.2億元、建筑面積5萬平方米的云湖商業服務區，投資1.05億元、建筑面積2萬平方米的徐圩社區服務中心，滿足徐圩新區建設和產業發展需求；實施投資3億元、建筑面積8.9萬平方米的廣電影視產業城建設，投資3億元、建筑面積25.6萬平方米的財經高職校，投資2.7億元、建筑面積22.5萬平方米的中藥學校，投資3.8億元、建筑面積22.9萬平方米的市職教集團，投資6.4億元、建筑面積30萬平方米的師專，投資5600萬元、建筑面積2.2萬平方米的體育運動學校，投資1.5億元、建筑面積4.4萬平方米的市滅火救援應急中心，投資5億元、建筑面積33萬平方米的七一六研發基地，投資9000萬元、建筑面積1.9萬平方米的全民健身館，投資5500萬元、建筑面積1.6萬平方米的市體育館，投資1.34億、建筑面積2萬平方米的市游泳館，投資1.7億元、建筑面積4.2億元的市體育場，投資1.4億元、建筑面積1.5萬平方米的能源中心及室外廣場，進一步完善科教園區教育、體育、科研等功能；加快推進投資15億元的蘇寧廣場、投資9.5億元的興隆國際商貿廣場、投資10億元的家樂福購物廣場、投資1.2億元的沃爾瑪購物廣場、投資5.2億元的義烏小商品城、投資2.47億元的國際商務大廈、投資4.4億元的金海國際大廈、投資4.6億元的國際商務中心等20多個單項投資超億元的公共服務項目，提升中心城市商業服務功能。

4．村鎮建設

按照“村當鎮建、鎮當城建”的理念，積極開展省、市級城市化示范鎮、示范村、特色城鎮創建活動，整體提升全市村鎮建設水平，全力推進城鄉發展一體化進程。到2012年，投入10億元，新增市級城市化示范鎮20個，創建省、市級康居示范村60個，完成200個村莊環境整治。

加快提升重點中心鎮和臨港小城鎮發展水平，重點從道路、污水、垃圾處理、綠化等基礎設施建設入手，提高建設品位，改善人居環境，努力建成規模適度、布局科學、功能合理、環境整潔、各具特色的新型小城鎮。重點發展青口、海頭、柘汪、宋莊、板橋、堆溝港、燕尾港等沿海重點中心鎮和臨港小城鎮，依托沿海港口建設，集中發展臨港產業，促進人口集聚，推進港口、產業、城鎮聯動發展。

我相信我們連云港在不久的將來會打造出屬于自己特色的新農村。

第二篇：新農村建設

《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》社會實踐報告

從西滑封村看社會主義新農村建設

學 院

資源與土木工程學院

班 級

安全工程1001班

任課教師

邊水燕

姓 名

趙路遙

學 號 20100978

2012年 8 月 20 日

從西滑封村看社會主義新農村建設

作者：安全1001班趙路遙

1.社會實踐選題的目的及意義

1.1社會實踐選題的目的

農業、農村、農民問題關系黨和國家事業發展全局，是全面建設小康社會進程中的關鍵問題，農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。黨的十六大以來，黨中央多次強調要把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，并提出了建設社會主義新農村的總要求，即生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。黨中央總書記胡錦濤在 2006 年 1 月 25 日中共中央政治局第二十八次集體學習時強調,“要及時總結實踐,發現典型經驗”。可見,發現與研究社會主義新農村建設的典型經驗很重要。

本文的典型案例河南省焦作市西滑封村在20世紀50年代還是“一頭毛驢三條腿，一眼磚井沒有水，一畝不打半擔糧，一年糠菜難顧嘴”的貧困村，改革開放后在基層黨組織的帶領下脫貧致富，在農村工業化、農村城鎮化方面成績顯著，現在已經是河南社會主義新農村建設的典型。先后被授予“全國文明村鎮”、“河南省明星小康村”等榮譽。西滑封村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展,始終體現著社會主義新農村建設的根本要求，現已成為河南社會主義新農村建設的排頭兵。對于一些社會主義新農村建設剛剛起步的中原農村乃至全國來說,西滑封村具有突出的示范作用，對于如何建設社會主義新農村更具有一定的借鑒意義。

1.2社會實踐的重要意義

1、進一步增強學習《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》的針對性，深刻領會黨關于建設社會主義新農村理論所蘊含的道理，以親身調查感受黨的政策給農村帶來的翻天覆地的變化。

2、通過對河南省武陟縣西滑封村的參觀學習，總結西滑封村作為全國先進基層黨組織建設社會主義新農村的經驗，發掘西滑封村成功發展的原因；

3、對西滑封村及其基層黨組織深入研究的人不多，將此實踐所得結果整理總結之后希望可以對研究社會主義新農村理論的相關人士有所幫助；

4、作為一名大學生，從實踐中了解到國家正在高速發展，現行的惠民政策切實為廣大群眾著想，為人民造福，并立志努力學習科學文化知識，將來為農村帶去先進的思想與科技，為祖國的新農村建設貢獻自己的力量。

2.社會實踐的主要內容

2.1社會實踐的具體安排 1、2012年8月3日，參觀河南省武陟縣西滑封村的村容，進行村民訪問。具體路線為“中國農民第一高樓”、西滑封人民醫院、西滑封中學、西滑封圖書館、西滑封水上樂園。2、2012年8月4日，在村委會辦公室主任王景付的帶領下參觀西滑封村斯美特食品有限公司（包括五個制面分公司、一個日化分公司、一個面粉分公司、一個紙箱分公司、調料分公司）3、2012年8月5日，參觀造紙廠，熱電廠等工廠的作業流程。主要路線是河南西滑封斯美特食品有限公司，西滑封造紙廠、西滑封熱電廠。4、2012年8月6日，參觀村祠堂，閱讀村史，在村上的同學王樂天家中住一天感受西滑封村民的日常生活。2.2社會實踐的內容 2.工業支援農業

鄧小平早在1975年8月就指出：“工業支援農業，促進農業現代化，是工業的重大任務。”“農業要現代化，才能適應工業的現代化。工業越發達，越要把 農業放到第一位。這就要求工業支援農業。”西滑封村的發展驗證了這一理論的正確性。下面將闡述西滑封村幾十年間實現快速發展的歷程: 西滑封村位于河南省焦作市武陟縣西部,占地面積 0.74平方公里,全村共有 330 戶，1180 人,村里沒有一家私人企業,全部都是集體企業，村辦綜合企業焦作市黃河集團公司,組建于 1991 年,是河南省第一家融農、工、商于一體的村辦綜合企業集團,現轄斯美特食品有限公司、造紙廠、電力電纜廠、熱電廠、塑膠彈簧廠等 13 家企業。2006 年 7 月,焦作市黃河集團公司總資產接近8億元。

公司宏觀管理的特色是:“總公司給分公司定任務,獎罰分明;分公司給員工下指標,量體裁衣“。另外,西滑封村的運行機制是“村企合一”，并且整個“村企合一”已經進入了良性循環:局部服從大局,個體服從整體。西滑封村的管理機制是：“三個牌子一套人馬”,即村黨委、村委會與村辦企業的主要領導至少要“雙肩挑”西滑封村的發展史,實際上就是“一部西滑封村黨組織領導下艱難而光榮的創業史”。在基層黨組織的帶領下，西滑封村硬是把過去“一頭毛驢三條腿,一眼磚井沒有水,一畝不打半石糧,一年糠菜難顧嘴”的貧困村建成了遠近聞名的富裕村。

從上世紀 60 年代開始,西滑封村黨支部帶領群眾開始創業。該村黨支部做出“必須發展工副業”的統一決定后,支部成員團結一心,齊心合力地頂住了外界的壓力,多方努力,相繼辦起了一些小雞孵化坊、醬菜坊、油坊、彈花坊、磚瓦窯場等工副業。西滑封村黨支部開始積極探索“以工養農，興工富民”的發展之路,體現了一定的號召力和凝聚力。70 年代,西滑封黨支部冒著“割尾巴”的危險,利用本地麥秸資源豐富的優勢,發揚艱苦奮斗的精神,馬上辦起了造紙廠,當年實現利潤六七萬元。有了初步積累后,西滑封村進一步干起了大事業，相繼辦成了酒廠、電纜廠等，同時,西滑封村的農業生產已實現機械化。80 年代,西滑封村黨支部充分發揮領導核心作用,在大力發展集體經濟的基礎上,結合發展實際狀況淘汰了過去的小作坊,建起印刷廠、食品加工廠、板材廠等一個個頗具規模的集體企業。90 年代,西滑封村黨支部更是把握“抓黨建,促經濟”的黨建方向,堅持解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線，由西滑封村黨總支會議，村委會會議研究決定,必須用集體收入的 80%反哺企業,對造紙廠、電纜廠等老企業進 行了大規模的技術改造和設備更新,又先后建起面粉廠、洗衣粉廠、汽車彈簧廠、料管材管件廠等產品附加值高，前景好的企業。

西滑封村經過工業經濟原始積累，綜合實力快速提升，經濟社會協調發展三個階段,初步實現了“農業為主，向工業主導的經濟轉型”特別是改革開放以來,該村堅持把加快發展作為第一要務,堅持走“集體經營，共同富裕”的道路,在全省率先組建了融農、工、商于一體的黃河集團公司,實行村企合一的運行模式,經濟發展速度進一步加快,基本實現了農業工業化，農村城鎮化。該村在發展工業化的同時,大力推進農業現代化,實現了由勞動密集型向科技智能型的轉變,成立了由 12 人組成的農業公司,推廣和普及了配方施肥等科學種田技術,耕、種灌、管、收全部實現了機械化該村還把農業公司作為工業的第一生產車間,專門生產面粉廠和方便面廠所需的優質強筋小麥,實現了工業與農業的互補。

3.1.2科學發展

西滑封村企業多、用氣多，造紙廠和方便面廠是兩個用氣大戶，為了滿足企業用氣之需，過去全村32臺小鍋爐日夜燒個不停，耗費能源，污染環境，天天濃煙滾滾。為解決這個問題，該村投資6000萬元，建立了一個以供氣、供熱為主的熱電廠，日產氣達2000立方米，日發電15萬度，不僅滿足了生產、生活和辦公用氣、用電之需，一年還可以節約燃煤3萬噸，節省100萬元。西滑封造紙廠曾是一個污染大戶，為了達到國家COD含量排放標準，該村投資1．4億元進行污水治理，徹底實現了達標排放，為企業可持續發展提供了可靠保證。

3.1.3輻射帶動效應

在調查過程中，我們發現，在西滑封村的工廠中工作的不光是本村居民，還有大量的鄰村村民。目前，周邊村在西滑封村集體企業上班的人已達 6000 多人,有效地促進了農民工的就近轉化,直接促進了當地農民的增收。西滑封村的集體企業年支付工資達 5000 多萬元,拓寬了農民增收渠道。斯美特方便面廠年轉化小麥 30萬噸,為周圍農村的小麥提供了銷路。另外，調料廠也帶動了地方蔬菜種植業的發展，農作物趨向多品種發展，農民實現了增收。西滑封造紙廠把農民手中的麥草變廢為寶，實現了節約資源、保護環境。同時，西滑封村促進了周邊村第三產業的興起，運輸業、餐飲業開始迅速發展。

3.2生活寬裕

3.2.1住房改革

為了全面改善村民居住環境，西滑封村累計投入4000多萬元資金，在拆舊建新的基礎上，建起了村民住宅樓，實現了公寓化，水、電、氣、暖設施齊全。同時該村村民做飯還用上了液化氣，日常生活變得便捷、衛生。2004 年,該村被譽為“中國農民住宅第一樓”的2棟16 層住宅樓建成,192 戶農民入住,樓內還配備了中央空調,這樣的樓即使在武陟縣城里也實屬罕見。在采訪中，路邊一位賣汽水的大媽和我們講起了她家里翻天覆地的變化，搬進新樓后，老年人不再為夏天的炎熱和冬天的寒冷所困擾，高樓里安裝的電梯使老年人也能住高層，遇到村里組織旅游團去旅游，手里頗有積蓄的老年人也會踴躍報名。

3.2.2福利保障

西滑封村的各項福利待遇和保障體系逐步完善。

在就醫方面，村里投資 280 萬元修建了村級衛生院，并與焦作市第二人民醫院建立了良好的業務合作關系。小病不出村，大病需要手術的能在村里做，二院上門服務。群眾的醫療費用，主要采取了三大措施：一是憑內部醫療票，每年報銷30%醫療費；二是集體為群眾免費辦理了農村新型合作醫療；三是設立有重大疾病救助金。每年拿出20萬元，用于重特大病患者的醫療救助。

在養老敬老方面，村集體拿錢為全村適齡參保對象辦理了社會勞動養老保險，男60歲、女50歲以上每年發放3600元生活補助金。村里每年集體舉辦一次老年祝壽節，定期組織外出旅游，春節按人頭發放500元過節費。60 歲以上老人按月領取零花錢,每年的4月15日是西滑封村的“老人節”；獨生子女有保險；;干部實行退休制,職工退休有養老保險金“ 3.3鄉風文明

3.3.1教育

（一）西滑封村開辦了自己的中小學和幼兒園，方便村里的中小學生就近入學。近年來,西滑封村投資300多萬元改建了學校；

（二）西滑封村不斷創新工作方法，狠抓村民教育，努力提升素質，引導群眾樹立積極健康、文明向上的生活方式。圍繞培養新型農民，他們開辦各種崗位培訓班，進行社會主義市場經濟知識、法律知識、文明禮儀知識、電腦知識培訓。該村大力實施人才興企、人才強村戰略，選派企業管理干部到大專院校深造，同時加大各類專業技術人才、營銷人才、管理人才的引進，近年先后引進大中專生500多人，并高薪聘請了職業經理人，為發展提供持續的智力支持。

3.3.2文娛活動

西滑封村投資 280 多萬元完善了小康文化娛樂中心,建起了圖書室、門球場、籃球場、卡拉OK廳、電影放映廳、水上樂園等,群眾的業余文化生活豐富多彩。村民們閑暇時大多利用廣場上的健身器材鍛煉身體，或是到圖書館閱讀書籍，逐漸養成了健康、文明、積極向上的生活方式。多年來,西滑封村及其基層黨組織先后被評為“全國文明村鎮創建工作先進單位”、“全國優秀基層黨組織” 等。

3.3.3精神文明

西滑封村把“社會主義榮辱觀”與社會公德、職業道德、家庭美德教育緊密結合起來，教育引導村民形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚。村里開展了“道德規范進萬家”、“明禮誠信進校園”、“八榮八恥進廠區”等以農村新風為載體的群眾性精神文明創建活動，村民文明素質不斷提高。村里根據新形勢和經濟發展的新任務，不斷充實內容，把愛黨愛國、發展經濟、遵紀守法、重視科技、講究衛生、文明禮儀、鄰里和睦等作為文明農戶創建的內容；把誠信意識、公德意識、榮辱意識、環保意識等作為文明農戶評選的重要依據；把“三理”、“三和”（家庭和美、鄰里和睦、人際和諧）行動與評選“好公婆、好媳婦、好妯娌”等活動有機地結合起來，吸引村民廣泛參與。

3.4村容整潔

西滑封村不僅生活條件優越，而且生存環境好。為了改善生存環境,西滑封人先后投資 1000 多萬元,對企業進行了排污治理;投資 40 多萬元,對村容村貌進行硬化、綠化、美化,并硬化了4 條通往鄰村的道路。值得一提的是,西滑封村的工業區和生活區是分離的,以主干道為主線,分立兩邊,互不干擾,又和諧地共同構成了西滑封村的生存、生活與發展的整體環境。

3.5管理民主

管理民主，是新農村建設的政治保證，顯示了對農民群眾政治權力的尊重和維護。“與經濟財富相比,西滑封的另一大財富是民主”,這是西滑封村黨委書記的王有利的話。在西滑封村,大事、要事和重大決策都要召開企業管理層、黨員代 表、村民代表、企業職工代表會進行討論,征求大家的意見,最后交由村民大會和職工大會表決,凡得不到70%以上代表贊成的事決不辦。

西滑封村定期召開“黨員三會一課”，在村民大會和職工大會上,鄧小平理論、中央文件、法律法規是必學的內容。西滑封村基層黨組織特別重視對黨員進行馬克思主義基本原理、黨章、黨史的培訓與學習,不斷提高廣大黨員的思想政治素質,堅定理想信念,始終保持正確的政治方向,始終保持昂揚的工作斗志。

此外,西滑封村還經常組織黨員廣泛學習經濟、政治、法律、科技、對外交往等現代知識, 以便更好地適應新形勢、新任務的要求。這些年來，西滑封村堅持把黨員教育和打造高素質的黨員干部隊伍當成大事來抓。村黨委經常組織黨員干部進行新舊社會對比、十一屆三中全會前后對比、待遇與貢獻對比、自己與先烈對比，在“四對比”中知榮辱、明是非，辨美丑，增動力。為了強化黨的領導，村里建立了黨支部委員包廠、黨員聯戶、創十星級文明戶等長效機制，使黨的教育入戶入腦入心。特別是近年來，該村傳統教育、法制教育和國策教育從沒間斷過，每年都要聘請老黨員、老干部和老一代創業者上黨課、講黨史、講西滑封村的苦難史和創業史。村里經常利用有線電視播放普法片，請人講法制課，每年放映科教片和宣傳國策的故事片20多部。通過多種教育方式引導黨員干部正確對待苦與樂、公與私、是與非、榮與辱，牢固樹立正確的權力觀、名利觀、地位觀，增強宗旨意識、服務意識和執政意識。強有力的政治教育工作，使廣大黨員干部的精神境界得到了升華，思想素質和文化水平有了顯著提高，為西滑封可持續發展提供了強大的精神動力和智力支持。

4.社會實踐的總結

建設社會主義新農村是一項系統工程，又是一項長期、艱巨、復雜的重大歷史任務。我們黨領導的革命、建設和改革取得的偉大成就，都是同高度重視解決“三農”問題密不可分的。建設社會主義新農村是以胡錦濤為總書記的黨中央提出的重大戰略決策,這一戰略決策的落實和貫徹關鍵在于基層黨組織。

本次社會實踐以豫北焦作市武陟縣西滑封村作為案例,該村的發展過程、發展路徑、成功原因、典型經驗等等,都有獨到之處;它能夠“因地制宜,持續向前,健康發展“。同時,西滑封村的發展非常契合中央的路線方針政策,有利地印證了 黨中央社會主義新農村建設的正確性和可行性，它能夠“顧全大局,立足長遠,服務整體”。在西滑封村基層黨組織的領導下,該村的發展始終遵循著共同富裕的社會主義的根本目標和體現著社會主義的本質。通過社會實踐，我們感受到農村的廣大土地也是有志青年可以施展抱負的地方，身為河南省的學生，我們有義務并且有信心在前人的基礎上繼續發揚艱苦奮斗、勇于創新的精神將家鄉建設的更加美好，早日實現中原崛起！以上結論均由趙路遙（東北大學）、王艷艷（河南大學）、馮瑞紅（河南財經大學）、房人望（遼寧工程技術大學）、王樂天（河南農業大學）五名同學經暑期社會實踐所得，如有錯誤之處，懇請老師批評指正。

5.參考文獻

[1] 中共中央文獻研究室，鄧小平年譜1975-1997（上），中央文獻出版社，2004：382;[2]時代先鋒王在富編委會編.時代先鋒王在富.武陟:中共武陟縣委宣傳部,2005,183-191;[3]記河南省武陟縣西滑封村黨總支書記王孝江，人民日報;[4]李亞斯.河南新農村印象.農民日報

[5]毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論編寫組，毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論.北京：高等教育出版社，2010:201-217；

[6] 河南西滑封村“走在通往城市的路上”, 中新社焦作四月二十三日電;

第三篇：新農村建設

當前影響社會和諧的不穩定因素的

分析與處理

引發群眾性事件的矛盾，既有政治領域的矛盾，也有經濟領域的矛盾；既有思想文化領域的矛盾，更有許多莫名其妙的偶發事件。要防范群體性事件的發生，就必須減少或控制不穩定因素的形成。當前，整個社會出現了許多不穩定因素，在我鎮范圍內主要因征地拆遷、拖欠工資、醫患糾紛、信念錯位等事件中引發而生的。如何積極預防和依法妥善處置人民內部矛盾引發的群體性事件，切實維護社會穩定，不僅是各級黨委、政府的重大責任，也是各級信訪工作者當前和今后相當長的一個時期內面臨的重要任務。

當前影響社會和諧的不穩定因素的分析與處理

引發群眾性事件的矛盾，既有政治領域的矛盾，也有經濟領域的矛盾；既有思想文化領域的矛盾，更有許多莫名其妙的偶發事件。要防范群體性事件的發生，就必須減少或控制不穩定因素的形成。當前，整個社會出現了許多不穩定因素，在我市范圍內主要因征地拆遷、企業改制、拖欠工資、醫患糾紛、信念錯位等事件中引發而生的。黨的十六大指出“完成改革與發展的繁重任務，必須保持長期穩定的社會環境”。如何積極預防和依法妥善處置人民內部矛盾引發的群體性事件，切實維護社會穩定，不僅是各級黨委、政府的重大責任，也是各級信訪工作者當前和今后相當長的一個時期內面臨的重要任務。

當前，整個社會出現了許多不和諧因素，貧富差距拉大，收入分配不公，就業矛盾突出，醫療教育費用過高，城鄉辦學條件差距，社會保障不全，環境污染加劇，干部作風不實，腐敗屢禁不止，外地人口比例過高，文化觀念沖突，弱勢群體的無助等，這些壓抑性社會矛盾的并存，使相當部分群體感到壓抑、無望、不滿、憋氣，時時處處催發著群體采用群體事件的方法去解決個人面對的困境，為群體事件的發生埋下了誘發的種子。群體性事件是社會各種矛盾激化到一定程度的外在表現。引發群發性事件的矛盾，就我市的實際情況看，主要是由以下原因導致的：

一、因征地拆遷，導致社會矛盾增多

隨著工業化、城市化進程的加快及招商引資力度的不斷加大和慈溪市企業經營者原始積累完成，不可避免地征用了大量農村集體土地和民宅的拆遷，使一些以種地為生的失地農民在無勞動技能或已失去勞動能力，缺乏生活來源的情況下，陷入種田無地，上班無崗，保障無份的困境。而城鎮居民，民宅拆遷與補償價格相差甚遠，特別是店面房、平房被拆后，補償所得距離更大。2006年土地信訪高位運轉，分別占集體訪總量12.2%，上訪人數占總上訪人數7.6%，今年來新浦、觀海衛二鎮均因土地征用問題有100多人到省上訪。

二、因企業改制、勞動保險、醫療保險、拖欠工資等問題導致矛盾增多

我市外來務工者特別多，不少企業由于繳納養老保險、醫療保險、工資拖欠等問題，導致工人為之罷工鬧事，如去年周巷事件，今年勝山事件。隨著城市化推進，基建工程工地如雨后春筍林立，開發商雇用大量農民工從事苦、臟、累活，他們每天工作時間超時，工資收入相對較低，且經常出現工資延發、緩發，更不用說其他安全保障之類，導致到政府部門上訪。去年外來人口發生集體上訪14起350人次，分別占集體訪總量的10.7%和9.9%。

三、是特殊對象社會保障問題滯后導致矛盾增多

農村退伍軍人的基本養老保險問題；部分水庫周邊村移民補助問題；支邊寧夏人員要求享受精簡下放待遇問題；鄉鎮企業老職工的定補問題等社會保障問題的事件上訪其總量分別占集體訪總量的16%和20.2%。這些社會群體，在我市的生活水平，特別是退伍復員軍人，生活水平都不高，青春都奉獻給了部隊，經濟大潮又不是十分適應；沒有經商辦企業本領，心里十分不平衡，這些特殊群體，與當前社會的政治、經濟、文化等地位的不對稱造成對政府的意見，導致集體上訪。

四、因理想信念錯位，導致一些群眾涉足封建迷信和非法宗教

在我市，隨著經濟發展，人民生活水平的改善，在前幾年宗教活動場地控緊的情況下，非法宗教活動較為普遍，要求解決宗教活動場地的上訪事件比較突出。面對社會的各種負面影響，不少群眾缺乏精神支柱，意志消沉，精神空虛，使封建迷信趁虛而入，肆意蔓延，嚴重影響了社會主義精神文明建設。我市信教群眾在寧波所占比例特別高，部分大款對此出于大方，導致非法宗教場地大量產生，而政府部門對此又管得較緊，導致矛盾沖突，上訪增多。

五、因信訪渠道不暢，導致矛盾化解調處不利

矛盾化解調處機制不完善和少數工作人員的不作為，使許多問題在發生之初沒能夠引起足夠重視，導致個體問題演變為群體性事件，矛盾逐步升級。同時，司法權威在一定程度上出現了信任危機，信訪群眾普遍存在“信訪不信法”的觀念，對公、檢、法、司公開地持不信任態度，絕大多數都認為走法律不如走領導；有的不愿意付訴訟費，寧肯上訪。

六、因醫患糾紛發生的群體性事件屢見不鮮

現在許多單位為了招攬生意，擴大影響，經常作出夸張事實的廣告，尤以某些醫院為甚，為了提高聲譽大肆宣傳，一旦患者來院救治，往往達不到廣告宣傳的效果，因而引發大量的醫患糾紛。如我市的不少民營醫院就是如此，以致每隔一段時間就有病患或家屬因醫治效果達不到要求，或死亡而與醫院發生糾紛，導致信訪群體事件的發生。

七、因群眾維權意識提升與自身法律素質低下引發的矛盾

隨著社會的進步，許多群眾的維權意識、自主意識、法制意識等有了較大增強，但又沒有達到應有的程度，與自身具備的法律素質，社會的發展，政府的要求存在較大差距。當群眾之間、群眾與政府之間，單位上下級之間出現利益磨擦或糾紛時，一些群眾錯誤認為聚眾鬧事可以對領導造成壓力，能較快解決問題，使本來能在法律程序中得到解決的矛盾演化成突發性群體事件。

預防和化解矛盾糾紛減少上訪的對策、方法

針對以上比較突出的矛盾糾紛引發的上訪，我們應采取切實可行的解決方法，要堅持以人為本，實現由治標為主，向標本兼治轉移，減少和化解新形勢下各類矛盾和糾紛的發生，減少信訪上訪群體發生，確保我市社會穩定、政治安定。

一、加強領導，完善機制

一是市委、市政府把矛盾糾紛排查調處工作列入重要議事日程，成立以分管領導為組長的全市矛盾糾紛排查調處工作領導小組；各鎮（街道）辦事處、綜治各成員單位也都應成立相應的工作機構；各級各部門將矛盾糾紛的排查調處工作切實納入信訪工作和社會綜合治理責任目標的定期檢查和考核上。二是健全工作制度。全市各級都要建立健全定期排查、情況報告、協調處理、督查追究、分級包干等制度。鎮（街道）辦事處要堅持半月或每月一次的對村、居委、社區、大型企業的集中排查，召開例會、報告情況、及時溝通、采取措施，同時，使全市的信訪苗頭、重大糾紛情況能及時匯總分流、調處。

二、強化措施，及時將信訪事件矛盾糾紛化解在基層

市委、市政府必須將工作重心下移，通過單位包干制，協調會等形式及時將矛盾化解在基層。一是實行包干責任制，按時接待來人來訪。對各單位職能范圍內管轄的群眾反映的熱點、難點問題，各單位主管及分管領導都要高度重視，及時協調解決。二是建立協調制度。對一些重大、疑難問題應由市委分管領導出面與相關單位的主管、分管領導進行協調。三是要完善調解制度。要加強調解隊伍建設，充分發揮調解作用，切實做好人民調解、司法調解和行政調解工作，及時掌握上訪人員動態，最大限度地把問題解決在萌芽狀態。

三、突出重點，抓好重點矛盾的化解工作

市委、市政府要督促相關部門把當前影響社會穩定工作的疑難糾紛列出清單，建立專門的工作組進行調處。特別是今年以來，針對群眾特別關心的舊城的改造、村中村改造、土地征用、違法用地、勞資糾紛等重點問題，市委應以分管領導為組長，信訪、政法、綜治、城建、土管等部門負責同志組成的工作組，深入基層，進行調研，制訂相應措施、對策，以措施緩解矛盾，以對策、政策化解矛盾，以保證我市城市化進程全面推進。

四、加強監督，完善監督檢查工作機制

一是要加強干部執法執紀的檢查監督。干部辦事不公，為政不廉，作風霸道，方法簡單，政務、村務不公開等歪風邪氣是廣大群眾不滿意，引發矛盾糾紛和不穩定因素的重要根源。因此，一定要以“從嚴治黨，從嚴治政”的要求教育干部，以認真實踐胡錦濤總書記“作風建設”的重要思想，堅決執行黨的路線、方針、政策，嚴格依法行政，依法辦事，努力當好人民公仆。經常檢查干部執政情況，執紀執法情況，堅決糾正干部隊伍中不給好處不辦事，給了好處亂辦事等各種不正之風。切實從源頭上降低群眾對社會，對干部的不滿。二要加強對矛盾糾紛和不穩定因素治理情況的檢查監督。把矛盾糾紛和不穩定因素的治理工作例入社會治安綜合治理和信訪工作考核檢查內容，結合年終考評，認真考核檢查各單位和各級領導干部對信訪工作，化解矛盾糾紛和社會不穩定因素的績效，與獎金掛鉤。三要加強輿論監督。充分發揮新聞媒體的職能作用，大力宣揚人民滿意的先進單位和先進個人的事跡，不斷總結經驗和好的做法進行表彰和宣傳，形成共識，齊抓共管。

五、進一步加大依法治理的力度

實踐證明依法治理是正確解決矛盾糾紛和不穩定因素的根本。一是要通過召開各種類型會議，運用多種形式深入細致地宣傳法律法規，宣傳國家有關法律、政策，只有群眾的法律意識和守法觀念提高了，才能心平氣和地看待處理問題。二是要采取強有力的措施狠抓干部學法用法的落實，提高干部依法行政，依法管理的能力，最大限度地減少因干部違法行政、違法管理導致矛盾激化和社會不穩定因素發生。三是要對那些促使事態性質逐漸發生變化，態勢不斷擴大蔓延，甚至無理上訪，越級上訪，帶頭圍攻黨政機關，阻塞道路交通及發生打砸搶事件的，要果斷采取措施，依法嚴厲打擊，避免事態擴大，減少危害，縮小影響。以上見解僅供參考。

醫療教育費用過高，城鄉辦學條件差距，社會保障不全，環境污染加劇，干部作風不實，腐敗屢禁不止，文化觀念沖突，弱勢群體的無助等，這些壓抑性社會矛盾的并存，使相當部分群體感到壓抑、無望、不滿、憋氣，時時處處催發著群體采用群體事件的方法去解決個人面對的困境，為群體事件的發生埋下了誘發的種子。群體性事件是社會各種矛盾激化到一定程度的外在表現。引發群發性事件的矛盾，就我鎮的實際情況看，主要是由以下原因導致的：

一、因征地拆遷，導致社會矛盾增多

隨著我鎮公路的村村通工程，不可避免地征用了大量農村集體土地，使一些以種地為生的失地農民在無勞動技能或已失去勞動能力，缺乏生活來源的情況下，陷入種田無地，上班無崗，保障無份的困境。比例

二、勞動保險、醫療保險、拖欠工資等問題導致矛盾增多

我鎮基本都是以務農為主，不少家庭由于繳納養老保險、農村合作醫療、工資拖欠等問題，導致群體上訪，比例

三、是特殊對象社會保障問題滯后導致矛盾增多

農村退伍軍人的基本養老保險問題；部分水庫周邊村移民補助問題；鄉鎮企業老職工的定補問題等社會保障問題的事件上訪其總量分別占集體訪總量的16%和20.2%。這些社會群體，在我鎮的生活水平，特別是退伍復員軍人，生活水平都不高，青春都奉獻給了部隊，經濟大潮又不是十分適應；沒有經商辦企業本領，心里十分不平衡，這些特殊群體，與當前社會的政治、經濟、文化等地位的不對稱造成對政府的意見，導致集體上訪。

四、因理想信念錯位，導致一些群眾涉足封建迷信和非法宗教

在我鎮，隨著經濟發展，人民生活水平的改善，在前幾年宗教活動場地控緊的情況下，非法宗教活動較為普遍，要求解決宗教活動場地的上訪事件比較突出。面對社會的各種負面影響，不少群眾缺乏精神支柱，意志消沉，精神空虛，使封建迷信趁虛而入，肆意蔓延，嚴重影響了社會主義精神文明建設。我市信教群眾在寧波所占比例特別高，部分大款對此出于大方，導致非法宗教場地大量產生，而政府部門對此又管得較緊，導致矛盾沖突，上訪增多。

五、因信訪渠道不暢，導致矛盾化解調處不利

矛盾化解調處機制不完善和少數工作人員的不作為，使許多問題在發生之初沒能夠引起足夠重視，導致個體問題演變為群體性事件，矛盾逐步升級。同時，司法權威在一定程度上出現了信任危機，信訪群眾普遍存在“信訪不信法”的觀念，對公、檢、法、司公開地持不信任態度，絕大多數都認為走法律不如走領導；有的不愿意付訴訟費，寧肯上訪。

六、因醫患糾紛發生的群體性事件屢見不鮮

現在許多單位為了招攬生意，擴大影響，經常作出夸張事實的廣告，尤以某些醫院為甚，為了提高聲譽大肆宣傳，一旦患者來院救治，往往達不到廣告宣傳的效果，因而引發大量的醫患糾紛。如我市的不少民營醫院就是如此，以致每隔一段時間就有病患或家屬因醫治效果達不到要求，或死亡而與醫院發生糾紛，導致信訪群體事件的發生。

七、因群眾維權意識提升與自身法律素質低下引發的矛盾

隨著社會的進步，許多群眾的維權意識、自主意識、法制意識等有了較大增強，但又沒有達到應有的程度，與自身具備的法律素質，社會的發展，政府的要求存在較大差距。當群眾之間、群眾與政府之間，單位上下級之間出現利益磨擦或糾紛時，一些群眾錯誤認為聚眾鬧事可以對領導造成壓力，能較快解決問題，使本來能在法律程序中得到解決的矛盾演化成突發性群體事件。

預防和化解矛盾糾紛減少上訪的對策、方法

針對以上比較突出的矛盾糾紛引發的上訪，我們應采取切實可行的解決方法，要堅持以人為本，實現由治標為主，向標本兼治轉移，減少和化解新形勢下各類矛盾和糾紛的發生，減少信訪上訪群體發生，確保我市社會穩定、政治安定。

一、加強領導，完善機制

一是鎮政府把矛盾糾紛排查調處工作列入重要議事日程，成立以分管領導為組長的全鎮矛盾糾紛排查調處工作領導小組；各村也都應成立相應的工作機構；各級各部門將矛盾糾紛的排查調處工作切實納入信訪工作和社會綜合治理責任目標的定期檢查和考核上。二是健全工作制度。全鎮各級都要建立健全定期排查、情況報告、協調處理、督查追究、分級包干等制度。鎮綜治辦要堅持半月或每月一次的對村、居委、社區、大型企業的集中排查，召開例會、報告情況、及時溝通、采取措施，同時，使全市的信訪苗頭、重大糾紛情況能及時匯總分流、調處。

二、強化措施，及時將信訪事件矛盾糾紛化解在基層

鎮政府必須將工作重心下移，通過單位包干制，協調會等形式及時將矛盾化解在基層。一是實行包干責任制，按時接待來人來訪。對各單位職能范圍內管轄的群眾反映的熱點、難點問題，各單位主管及分管領導都要高度重視，及時協調解決。二是建立協調制度。對一些重大、疑難問題應由鎮分管領導出面與相關單位的主管、分管領導進行協調。三是要完善調解制度。要加強調解隊伍建設，充分發揮調解作用，切實做好人民調解、司法調解和行政調解工作，及時掌握上訪人員動態，最大限度地把問題解決在萌芽狀態。

三、突出重點，抓好重點矛盾的化解工作

鎮政府要督促相關部門把當前影響社會穩定工作的疑難糾紛列出清單，建立專門的工作組進行調處。特別是今年以來，針對群眾特別關心的舊城的改造、村中村改造、土地征用、違法用地、勞資糾紛等重點問題，鎮政府應以分管領導為組長，信訪、政法、綜治、城建、土管等部門負責同志組成的工作組，深入基層，進行調研，制訂相應措施、對策，以措施緩解矛盾，以對策、政策化解矛盾，以保證我市城市化進程全面推進。

四、加強監督，完善監督檢查工作機制

一是要加強干部執法執紀的檢查監督。干部辦事不公，為政不廉，作風霸道，方法簡單，政務、村務不公開等歪風邪氣是廣大群眾不滿意，引發矛盾糾紛和不穩定因素的重要根源。因此，一定要以“從嚴治黨，從嚴治政”的要求教育干部，以認真實踐胡錦濤總書記“作風建設”的重要思想，堅決執行黨的路線、方針、政策，嚴格依法行政，依法辦事，努力當好人民公仆。經常檢查干部執政情況，執紀執法情況，堅決糾正干部隊伍中不給好處不辦事，給了好處亂辦事等各種不正之風。切實從源頭上降低群眾對社會，對干部的不滿。二要加強對矛盾糾紛和不穩定因素治理情況的檢查監督。把矛盾糾紛和不穩定因素的治理工作例入社會治安綜合治理和信訪工作考核檢查內容，結合年終考評，認真考核檢查各單位和各級領導干部對信訪工作，化解矛盾糾紛和社會不穩定因素的績效，與獎金掛鉤。三要加強輿論監督。充分發揮新聞媒體的職能作用，大力宣揚人民滿意的先進單位和先進個人的事跡，不斷總結經驗和好的做法進行表彰和宣傳，形成共識，齊抓共管。

五、進一步加大依法治理的力度

實踐證明依法治理是正確解決矛盾糾紛和不穩定因素的根本。一是要通過召開各種類型會議，運用多種形式深入細致地宣傳法律法規，宣傳國家有關法律、政策，只有群眾的法律意識和守法觀念提高了，才能心平氣和地看待處理問題。二是要采取強有力的措施狠抓干部學法用法的落實，提高干部依法行政，依法管理的能力，最大限度地減少因干部違法行政、違法管理導致矛盾激化和社會不穩定因素發生。三是要對那些促使事態性質逐漸發生變化，態勢不斷擴大蔓延，甚至無理上訪，越級上訪，帶頭圍攻黨政機關，阻塞道路交通及發生打砸搶事件的，要果斷采取措施，依法嚴厲打擊，避免事態擴大，減少危害，縮小影響。

第四篇：新農村建設

沿著這條道路推進中國革命的毛澤東在他的《論持久戰》中說，戰爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。我們同樣相信，在今天的建設中，發展的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。

中國的改革發軔于農村，當市場經濟的建設達到一個高度時，國家適時作出了“以城促鄉、以工補農”的決策，加大對農村的公共投入，建立農民增收的長效機制，實行工業反哺農業、城市支持農村，堅持“多予少取放活”，為田野注入新的希望，為農村注入新的活力。農民是農村現代化的主體，農民又是整個現代化轉移所指向的客體。在國家高速發展中已相對滯后于城市的農村，對這樣的政策與反哺，滿懷美好憧憬，充滿發展的激情。這些樸素的愿望，如同改革開放初期“樓上樓下，電燈電話”的憧憬一樣，他們希望以自己的勞動達到進一步的富裕，他們希望有穩定的渠道來達到長期增收，他們希望城市能夠更好更快地接納他們，他們希望在農村也能像在城市一樣，享受教育、醫療、社會基本保障等更多更好的公共服務，他們希望農村的路、水、電等基礎設施建設也能像城市一樣發展起來，他們希望在農村也能有更多的文化與精神生活的享有。

他們渴望，他們更急切地將渴望變為力量，投入到建設與發展中去——我們的父老鄉親，他們的感受與想法，在建設新農村的工作中，不僅是焦點，而且是落腳點。

農村是中國廣闊與深厚的土壤，農民是中國人不能忘卻的血脈情感。在這樣一個歷史時刻，建設社會主義新農村，凝聚中國人發展的情感。多少年來，農村滋養了工業、滋養了城市，而今天，在共同富裕的目標下，我們必須建立統籌城鄉發展的體制，我們必須促進城鄉一體與經濟互動，我們必須加快城鄉的融合與共同提升，使中國的整體經濟在一個更高的層面、在一個更好的資源配置下良性前進。

中國的發展，不可能是割裂的發展；中國的發展，必須是均衡的發展。建設社會主義新農村，是中國經濟發展的內在要求，也是中國經濟持續高效發展的根本。中國社會只有實現了均衡發展，才能形成真正穩定的社會結構，才能在現在的基礎上內生出真正的中國特色的現代化之路。

建設社會主義新農村就需要我們扎根這片熱土，深入血脈，以情感、以智慧，從關心到關懷，從來路到反哺，從給予到建設，一步一步地行進，一步一步地夯實，一步一步地在實效中證明。

以我們所用的時間而言，我們走過的農村，也許腳印還是淺的，它需要全社會，需要每一個人持續而深入地走下去。(本報評論員曉宇)

第五篇：新農村建設

建設現代農業是建設社會主義新農村的首要任務和重要基礎。

圣毅園規劃占地3.73萬畝，由圣毅園現代農業發展有限責任公司投資建設。這里既有異國風情園、無公害生態農業、休閑農業、旅游觀光農業、農產品深加工，也有現代農業主題園；既有市民農莊、親子農莊，也有高端食療農莊。同時，這里的農民是產業工人，投資人是農莊主，相比傳統的分散經營模式，這無疑是一場深刻的變革。