第一篇:關(guān)于立即開展礦井隱患排查治理的通知
關(guān)于立即開展礦井安全隱患排查治理的通知
礦屬各單位:
為了認(rèn)真落實(shí)12月9日省安委會(huì)會(huì)議精神,切實(shí)做好當(dāng)前和“雙節(jié)”期間礦井安全生產(chǎn)工作,在全礦立即開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。要求全礦干部職工統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),特別是對(duì)通風(fēng)、瓦斯治理、煤塵防治、機(jī)電設(shè)備、提升運(yùn)輸、防滅火、防治水和現(xiàn)場(chǎng)管理-等各大生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行徹底大檢查,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知下:
一、成立安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):王政科
副組長(zhǎng):任博選 胡建軍 張文學(xué) 鄭 武
張?chǎng)H鵬 張彥軍
成 員:田小平李崇剛 王文林 董 愷
劉新平程忠林 李格勝 房 恒 尚建國(guó) 劉建建 李愛龍 景永平
鄧興杰 池永民
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)科,由李崇剛同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)礦井安全隱患排查治理的相關(guān)事宜。
二、隱患自查時(shí)間及領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、本次安全隱患排查治理分三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段為礦井大檢查階段(12月10日——12月11日),由 領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)礦井進(jìn)行安全大檢查;第二階段為區(qū)隊(duì)整改階段(12月12日—12月18日),由各區(qū)隊(duì)對(duì)檢查出的隱患進(jìn)行整改,科室進(jìn)行督促落實(shí);第三階段為鞏固總結(jié)階段(12月19日——12月31日),由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)區(qū)隊(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收和總結(jié)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)礦井的安全隱患排查治理工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行檢查并督促整改。
三、檢查重點(diǎn)
1、以“一通三防”為重點(diǎn),嚴(yán)防重大事故發(fā)生。加強(qiáng)礦井通風(fēng)系統(tǒng)檢查,確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,通風(fēng)設(shè)施完好,采掘布置合理,生產(chǎn)水平和采區(qū)實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng),采掘工作面實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng),掘進(jìn)工作面必須形成雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動(dòng)切換和“三專兩閉鎖”,杜絕出現(xiàn)采掘面無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)的情況;加大綜放工作面的瓦斯檢查管理工作,重點(diǎn)對(duì)ZF4404工作面瓦斯進(jìn)行綜合治理,做到多措并舉,應(yīng)抽盡抽,抽采平衡,先抽后采,使礦井和采煤工作面瓦斯抽采率達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》要求,堅(jiān)決禁止瓦斯或一氧化碳等有毒有害氣體超限;同時(shí),對(duì)煤塵要定期進(jìn)行沖洗,尤其在工作面生產(chǎn)期間噴霧設(shè)施必須正常開啟,將煤塵指標(biāo)控制在規(guī) 程范圍之內(nèi);除此之外,通風(fēng)科和調(diào)度室要安排專人,對(duì)各采區(qū)有毒有害氣體濃度和各類傳感器進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,保證各類傳感器標(biāo)效準(zhǔn)確,監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常,靈敏可靠,對(duì)于采空區(qū)、密閉墻要定期進(jìn)行灌漿及各種氣體監(jiān)測(cè)分析,確保礦井防滅火工作萬無一失。
2、加強(qiáng)井下電器設(shè)備及線纜進(jìn)行檢查。
機(jī)電科要對(duì)井下線纜、設(shè)備分區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)的大檢查,對(duì)接線工藝、失爆、接地等全面檢查,查處失爆要立即停產(chǎn)整改,電纜有擦傷及絕緣程度不夠的要及時(shí)處理,徹底消除失爆及電纜擊穿等現(xiàn)象,防止外因火災(zāi)事故的發(fā)生。尤其對(duì)于國(guó)家命令禁止使用和淘汰的電器設(shè)備堅(jiān)決禁止使用。
3、進(jìn)一步做好礦井防治水工作,對(duì)礦井各排水系統(tǒng)進(jìn)行一次全面檢查。
生產(chǎn)科根據(jù)《煤礦防治水特別規(guī)定》中的有關(guān)要求,對(duì)礦井各采區(qū)水倉(cāng)、排水系統(tǒng)進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)正在清理的水倉(cāng)要督促加快進(jìn)度,確保礦井排水設(shè)施運(yùn)行正常。嚴(yán)格按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則,認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施進(jìn)行檢查,切實(shí)做好礦井防治水工作。
4、加強(qiáng)頂板檢查管理工作。
生產(chǎn)科、安監(jiān)科要認(rèn)真落實(shí)采、掘工作面作業(yè)規(guī)程,嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)禁空頂作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收及敲幫問頂制度,重點(diǎn)對(duì)ZF4404工作面回風(fēng)順槽起底、擴(kuò)幫、支護(hù)維護(hù)過程的安全工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,每一個(gè)作業(yè)地點(diǎn)要安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工及安全,嚴(yán)防違規(guī)作業(yè)、空頂作業(yè)。
5、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)安全隱患大排查。
隱患是煤礦安全生產(chǎn)的大敵,我們要繼續(xù)把隱患排查治理放在各項(xiàng)工作的首位,各級(jí)干部必須嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,堅(jiān)持8小時(shí)工作制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除隱患和險(xiǎn)情,制止違章違紀(jì)行為,并與工人同上同下。各科室要按照下溝礦發(fā)【2011】01號(hào)文件的要求,根據(jù)各自職責(zé),堅(jiān)持每天隱患排查治理工作不動(dòng)搖。通風(fēng)科重點(diǎn)檢查“一通三防”、安全儀器、儀表方面存在的隱患;生產(chǎn)科重點(diǎn)檢查工程質(zhì)量、防治水、頂板管理方面存在的隱患,機(jī)電科重點(diǎn)檢查機(jī)電設(shè)備、線纜等方面存在的隱患;調(diào)度室重點(diǎn)檢查監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)方面存在的隱患;安監(jiān)科重點(diǎn)檢查制度、規(guī)程、措施落實(shí)、文明生產(chǎn)及安全設(shè)施方面存在的隱患。各科室對(duì)于檢查存在的隱患,要落實(shí)專人,按照責(zé)任、措施、期限、資金和預(yù)案“五落實(shí)”的要求及時(shí)督促區(qū)隊(duì)進(jìn)行整改,做到小隱患不過班,大隱患不過夜,切實(shí)將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四、幾點(diǎn)要求。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
各單位對(duì)本次安全隱患大檢查要高度重視,以吸取事故教訓(xùn)為切入點(diǎn),認(rèn)真開展隱患大治理,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦三大《規(guī)程》,牢固樹立安全發(fā)展理念,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性,高度重視,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決防止不安全事故的發(fā)生。
2、強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任。
各區(qū)隊(duì)干部要牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)管理干部跟班制度和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格安全管理,加強(qiáng)員工教育,及時(shí)整改隱患,對(duì)于本次安全隱患大排查中不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)隱患不認(rèn)真整改的單位和個(gè)人要給予嚴(yán)肅處理。
3、強(qiáng)化督導(dǎo),確保實(shí)效。
此次檢查要全面檢查,不留死角,各單位一把手負(fù)全責(zé),不得敷衍了事,不得走過程,切實(shí)將隱患治理作為安全管理的重點(diǎn),為我礦持續(xù)安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),堅(jiān)決防范礦井安全事故的發(fā)生。
二零一一年十二月九日
第二篇:礦井隱患排查治理總結(jié)
第一階段隱患排查治理情況總結(jié)
新興礦礦長(zhǎng)XXX 根據(jù)永煤公司關(guān)于煤礦集中隱患排查治理工作的文件要求,我礦在5-9月份組織并開展了機(jī)電運(yùn)輸安全隱患排查專項(xiàng)治理活動(dòng)。在礦領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過機(jī)電科認(rèn)真組織和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、各單位的積極行動(dòng),本次活動(dòng)開展取得了較好的成效,遏制了機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)事故的發(fā)生,確保了礦井機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)的安全運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。
五月初,礦井制定并下發(fā)了《關(guān)于開展機(jī)電運(yùn)輸安全隱患專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知》,第二季度在全礦范圍內(nèi)組織主提升系統(tǒng)及排水系統(tǒng)專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)礦井井上、下機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行了全面的隱患排查和整治,活動(dòng)期間區(qū)隊(duì)自查隱患累計(jì)32條,整改32條,機(jī)電科組織排查隱患累計(jì)15條,整改15條,整改率在100%,較好地完成了機(jī)電運(yùn)輸安全隱患排查系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作,圓滿完成了活動(dòng)目標(biāo)。
現(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
永龍新興礦第一階段隱患排查治理工作從2014年12月26日至29日,集中對(duì)煤礦隱患進(jìn)行全面的排查和治理,共查出各類隱患61條,其中采掘系統(tǒng)10條、地測(cè)防治水1條、一通三防系統(tǒng)9條、機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)26條、其他15條。截止2015年1月底,61條隱患全部整改完畢,現(xiàn)將隱患排查治理情況總結(jié)如下:
一、隱患排查治理工作開展情況
2014年12月25日,新興礦下發(fā)了《集中開展煤礦隱患排查治理工作行動(dòng)方案》,制定了隱患排查治理工作總體目標(biāo),成立了以“五職礦長(zhǎng)”為核心的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了隱患排查的方法、步驟和重點(diǎn)。
(二)召開動(dòng)員會(huì)、分析會(huì)、推進(jìn)會(huì)
為開展此項(xiàng)工作,礦先后召開了動(dòng)員會(huì)、分析會(huì)、推進(jìn)會(huì)。通過召開密集的會(huì)議,讓全體干部職工提高認(rèn)識(shí)、明確重點(diǎn)、懂的方法。“動(dòng)員會(huì)”由各區(qū)隊(duì)、科室主管參加,我代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了動(dòng)員,主要就當(dāng)前煤礦的安全形勢(shì)進(jìn)行闡述,對(duì)我礦目前職工思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析,對(duì)此次集中進(jìn)行煤礦隱患排查治理工作的必要性和緊迫切性進(jìn)行說明。動(dòng)員會(huì)后,各單位主管進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,大家一致認(rèn)為要身體力行,不打折扣地開展好此項(xiàng)工作,推動(dòng)我礦安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新臺(tái)階;“分析會(huì)”主要有“五職礦長(zhǎng)”和生產(chǎn)區(qū)隊(duì)主管參加,會(huì)議采取分別發(fā)言的方式進(jìn)行,每個(gè)人根據(jù)分管的工作內(nèi)容以及本單位的工作實(shí)際,就影響安全生產(chǎn)的重大問題和主要事項(xiàng)分類闡述。通過這種形式,大家對(duì)這次隱患排查治理的重點(diǎn)更加清晰了。“推進(jìn)會(huì)”由礦領(lǐng)導(dǎo)、科室領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)參加,會(huì)上傳達(dá)了關(guān)于開展隱患排查治理工作的文件精神及我礦隱患排查治理工作行動(dòng)方案,我對(duì)開展好此項(xiàng)工作班組長(zhǎng)應(yīng)該發(fā)揮什么作用進(jìn)行了具體要求,讓每個(gè)班組長(zhǎng)更加清楚“兵頭將尾”在安全生產(chǎn)中的重要作用。“動(dòng)員會(huì)、分 析會(huì)、推進(jìn)會(huì)”是開展好此次隱患排產(chǎn)治理工作的重要保證。
(三)工作方法步驟
1、自下而上進(jìn)行自查。要求各班組、區(qū)隊(duì)進(jìn)行自查,歸納后上報(bào)安檢科。
2、分系統(tǒng)進(jìn)行普查。要求生產(chǎn)科、通風(fēng)科、機(jī)電科針對(duì)本系統(tǒng)的工作進(jìn)行普查,歸納后上報(bào)生產(chǎn)調(diào)度室。
3、“五職礦長(zhǎng)”進(jìn)行專項(xiàng)排查。要求各礦長(zhǎng)利用三個(gè)工作日進(jìn)行專項(xiàng)檢查,歸納后形成書面材料。
4、集中梳理歸納。上述三個(gè)方面的內(nèi)容,統(tǒng)一拿到生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上進(jìn)行逐一說明,歸納出隱患的層級(jí)并制定出整改方案。
(四)從思想認(rèn)識(shí)上查找問題
礦要求“五職礦長(zhǎng)”和區(qū)隊(duì)、科室主管,從思想上查找管理中認(rèn)識(shí)不足、執(zhí)行力差、管理不到位、標(biāo)準(zhǔn)不高等問題,從而找出存在安全隱患的深層次原因。
二、具體隱患排查治理情況及收獲
(一)、機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)排查出隱患26條。包括:12031下巷風(fēng)口電纜未掛電纜走向牌、11061上隅角處監(jiān)控線吊掛零亂、11061工作面供電系統(tǒng)圖與實(shí)際不符、四聯(lián)巷電纜走向牌起點(diǎn)與終點(diǎn)不符、上倉(cāng)皮帶20--25架桿底帶跑偏、主井松繩保護(hù)行程開關(guān)電源線有裂紋等,這些隱患顯現(xiàn)出一個(gè)突出特點(diǎn)就是操作人員操作時(shí)檢查不細(xì),維修人員責(zé)任心差維護(hù)不到位,管理人員工作不認(rèn)真、不細(xì)心;通過全面了解情況得知所屬崗位人員流動(dòng)性大也是 其中原因之一,還反映出操作人員存在安全意識(shí)淡薄的問題。
(二)、采掘系統(tǒng)排查出隱患10條。包括:11軌道下山噴漿巷道處有漿皮開裂現(xiàn)象、11061下順槽5號(hào)抬棚一端不接頂20mm、11皮帶下山26號(hào)皮帶桿連板變形等。隱患所反映出的問題就是工作標(biāo)準(zhǔn)低、要求不嚴(yán),未做到規(guī)范管理。
(三)、“一通三防”系統(tǒng)排查出隱患9條。包括:12031下順槽2號(hào)壓風(fēng)自救面罩壓力調(diào)節(jié)忽高忽低、11軌道下山水槽內(nèi)多處淤堵、11軌道下山三聯(lián)巷臨時(shí)風(fēng)門漏風(fēng)、11061下順槽避災(zāi)路線牌被擠壓變形等。隱患看上去不是很嚴(yán)重,但若長(zhǎng)期不整改就會(huì)帶來大的安全隱患,說明相關(guān)人員安全意識(shí)淡薄、重視程度不高。
(四)、其他隱患包括:消防沙潮濕、井底石塊未及時(shí)升井、職工澡堂門口無防滑墊、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料不齊全等。這些隱患充分說明我們工作中存在不深入、不具體、不認(rèn)真的現(xiàn)象。從排查出的61條隱患來看,固然有設(shè)備老化、人員流動(dòng)性大等客觀原因,但根本原因還是人的主觀原因,所屬領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全重視程度不高,不能做到居安思危;工作作風(fēng)浮漂,不能做到俯下身子、放下架子;工作要求不高、標(biāo)準(zhǔn)低、得過且過;管理人員的責(zé)任心不強(qiáng)、不能做到深入一線,為職工排憂解難。上述問題若不能很好解決,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)只能是一句空話,這是我們今后工作的重點(diǎn),必須根除弊病、脫胎換骨,才能做到安全生產(chǎn)、萬無一失。
三、今后工作的方向及措施
通過第一階段的隱患排查治理,讓我們看到安全生產(chǎn)中存在的問題以及造成的主客觀原因,我們一定要以此為契機(jī),緊抓安全不放松,以感恩之心牢記職責(zé)使命,一心一意撲在生產(chǎn)上,重視安全,關(guān)愛生命,努力把工作做好,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心。今后工作的方向及措施如下:
1、繼續(xù)做好隱患排查治理工作,查出一條治理一條,決不敷衍塞責(zé)。
2、第一階段隱患排查治理的方法,會(huì)一如既往的貫穿下去,不歇腳、不停止、不斷完善。
3、進(jìn)行隱患排查治理工作的再動(dòng)員、再分析、再推進(jìn),把隱患排查治理工作落到實(shí)處。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),做好排頭兵,當(dāng)好領(lǐng)頭羊,帶好班子,建好團(tuán)隊(duì)。
5、制定完善職工安全培訓(xùn)制度,一步一個(gè)腳印的搞好“三級(jí)”安全培訓(xùn),采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的辦法,讓干部職工開闊視野、增長(zhǎng)見識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)。
6、采取切實(shí)可行的措施,穩(wěn)定職工隊(duì)伍,培養(yǎng)精兵強(qiáng)將,支撐安全生產(chǎn)。
7、強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理,比中學(xué)、學(xué)中干、干中升,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階。2015年1月29日
第三篇:礦井隱患排查治理管理辦法
礦井隱患排查治理管理辦法
天能公司發(fā)〔2008〕32號(hào)
為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,有效排查治理事故隱患,杜絕事故的發(fā)生,制定本辦法。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)礦井安全隱患排查治理管理工作,依據(jù)《山西和順天池能源有限責(zé)任公司安全隱患排查及治理制度》的要求,公司成立礦井重大隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):王希鎖、劉成林
副組長(zhǎng):馮志剛、張華、李衛(wèi)國(guó)、谷守生、劉玉牛、田學(xué)群
成 員:柏憲民、劉振嶺、朱桂、許愛國(guó)、各生產(chǎn)部室及各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人
二、事故隱患的范圍及分類
1.本辦法所稱的重大安全隱患,是指煤礦建設(shè)和煤礦生產(chǎn)過程中存在的可能導(dǎo)致人身傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)性因素。
2.事故隱患按嚴(yán)重程度、解決難易、工程量大小,分為A、B、C三級(jí)。
A級(jí):危害嚴(yán)重,是指有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失;治理難度及工程量大;或公司解決不了,需由上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的隱患;
B級(jí):危害比較嚴(yán)重,是指有可能造成導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失;治理難度及工程量較大,需由本公司解決的隱患;
C級(jí):危害較輕,是指治理難度及工程量較小,由區(qū)(隊(duì))、部門解決的隱患。
3.按事故隱患的種類分:通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、提升運(yùn)輸、機(jī)電、放炮、頂板、礦震、沖擊地壓和其它。
三、職責(zé)
總經(jīng)理:對(duì)重大隱患的排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
總工程師:負(fù)責(zé)重大隱患的排查與整改措施的編制;
分管副總經(jīng)理:負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的重大隱患的牽頭整改工作;
各部門:負(fù)責(zé)本部門分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重大隱患排查與督促治理;
各單位:負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重大隱患排查與治理;
安監(jiān)處:負(fù)責(zé)重大隱患排查與治理工作的監(jiān)督檢查、責(zé)任追究。
四、隱患排查治理、監(jiān)督、驗(yàn)收及報(bào)告程序
1.各單位每月20日前由單位主管技術(shù)員牽頭排查本單位在生產(chǎn)、安全等管理過程中可能出現(xiàn)的安全隱患,并提出整改措施,及時(shí)報(bào)送分管部室。
2.各分管部室在收到單位報(bào)送的隱患排查表后,必須及時(shí)進(jìn)行篩選、統(tǒng)計(jì)、匯總,并按業(yè)務(wù)范圍補(bǔ)充整改措施,于每月22日前報(bào)公司通防部匯總。
3.公司每月24日由總工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各部門人員,對(duì)重大事故隱患進(jìn)行排查、認(rèn)定,并提出事故隱患分級(jí)意見。
4.對(duì)所認(rèn)定的重大事故隱患,由總工程師負(fù)責(zé)組織編制整改措施,由總經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí)各分管副總經(jīng)理牽頭整改、治理。
5.事故隱患上報(bào)。公司在隱患排查確認(rèn)整理后,每月由通防部負(fù)責(zé)按級(jí)別和類別逐級(jí)上報(bào),A、B級(jí)事故隱患報(bào)煤業(yè)公司。事故隱患在未整改完成前,必須每次都報(bào),直至事故隱患整改完成。
6.由通防部負(fù)責(zé)將每個(gè)季度的隱患治理情況及下季度的排查情況匯總整理后,報(bào)送公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加煤業(yè)公司的隱患排查工作匯報(bào)會(huì)。
7.公司安監(jiān)處對(duì)事故隱患的治理過程,實(shí)行全面監(jiān)督、考核,嚴(yán)格措施及現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。
8.事故隱患治理完畢后,治理單位必須提出書面驗(yàn)收申請(qǐng),驗(yàn)收合格后方可消除。其中:
A級(jí)事故隱患由煤業(yè)公司或委托專業(yè)公司組織驗(yàn)收;
B級(jí)事故隱患由本公司組織驗(yàn)收;
C級(jí)事故隱患由本公司職能業(yè)務(wù)部室組織驗(yàn)收。
9.礦井對(duì)重大隱患的治理情況實(shí)行跟蹤管理,由通防部詳細(xì)記錄重大隱患排查會(huì)議內(nèi)容和整改措施,將隱患排查治理情況匯制表格按級(jí)別和類別,于每月27日前書面上報(bào)煤業(yè)公司,并存檔備查。
10.各有關(guān)單位及各部室必須相應(yīng)建立重大隱患管理臺(tái)帳,以便存檔備查。
五、重大事故隱患排查重點(diǎn)內(nèi)容
(一)一通三防
1.不能實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)或采用不合理的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)、角聯(lián)通風(fēng)。
2.礦井、采區(qū)、采掘工作面、硐室風(fēng)量不足或礦井各地點(diǎn)風(fēng)速不符合規(guī)定。
3.礦井反風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)門、風(fēng)橋、擋風(fēng)墻、密閉等通風(fēng)設(shè)施不齊全或損壞、嚴(yán)重影響通風(fēng)。
4.通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定,造成主要通風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量變化較大或有害氣體異常涌出。
5.礦井通風(fēng)巷道嚴(yán)重失修,影響通風(fēng)系統(tǒng)。
6.局部通風(fēng)機(jī)發(fā)生循環(huán)風(fēng);未使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒;掘進(jìn)巷道未裝置“三專兩閉鎖”。
7.采掘工作面及其它地點(diǎn)瓦斯?jié)舛冉?jīng)常處于臨界值。
8.井下巷道有厚度超過2mm,連續(xù)長(zhǎng)度超過5m的煤塵堆積。
9.礦井防塵系統(tǒng)不完善、防塵設(shè)施不齊全,采掘工作面防塵設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收而生產(chǎn)的。
10.沒有按規(guī)定建立健全防滅火系統(tǒng)和裝備。
11.采后不按時(shí)封閉;違反規(guī)定啟封火區(qū)。
12.煤巷掘進(jìn)冒頂區(qū)或頂煤破碎帶未及時(shí)采取有效的防止頂煤自燃措施;巷道掘透采空區(qū)或掘透與采空區(qū)相連通的巷道,未及時(shí)采取有效的封堵措施。
13.長(zhǎng)期使用的巷道未進(jìn)行噴漿的。
14.煤礦瓦斯檢測(cè)儀、瓦斯監(jiān)測(cè)斷電裝置、風(fēng)表及其他各類傳感器等安全裝置配備不足;未按規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定和校準(zhǔn);誤差超過有關(guān)規(guī)定。
15.單頭掘進(jìn)施工長(zhǎng)度超過1500m的掘進(jìn)巷道。
16.漏風(fēng)較大的沿空掘進(jìn)巷道。
17.放炮不執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度的。
18.綜采(放)工作面放炮;綜放工作面月推進(jìn)速度小于80m的;綜放工作面因故停止生產(chǎn)超過7天的。
19.礦井主膠帶巷兼作進(jìn)風(fēng)的。
20.采區(qū)變電所不具備獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)的。
21.礦井瓦斯抽放系統(tǒng)因故障不能正常工作的。
(二)防治水
1.工作面充水條件不清又無探查措施;采掘工作面附近的采空區(qū)、廢棄巷道有積水或積水情況不清。
2.巷道通過富水性中等及其以上的含水層、導(dǎo)水或可能導(dǎo)水的斷層;采掘工作面遇封閉不良的導(dǎo)水鉆孔;未按規(guī)定設(shè)計(jì)留設(shè)防隔水煤(巖)柱或隔水煤(巖)柱被破壞的地段。
3.礦井、采區(qū)排水能力不符合《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定;采掘工作面排水系統(tǒng)不健全或排水能力不夠。
4.松散層下縮小防水煤柱,提高開采上限或近表水體下試采工作面。
5.承壓水體上采煤工作面。
6.采掘工作面遇封閉不良的導(dǎo)水鉆孔或已報(bào)廢的但未封閉的充水含水層水位觀測(cè)孔。
7.礦井防水隔離設(shè)施不健全或存在問題的。
(三)頂板管理
1.采煤工作面過落差大于采高的斷層以及工作面傾角大于15度或礦山壓力顯現(xiàn)劇烈等地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)。
2.綜采工作面安全出口與巷道銜接處20m范圍內(nèi)巷道嚴(yán)重變形、高度小于1.8m。
3.煤巷錨網(wǎng)支護(hù)大斷面硐室、交叉點(diǎn)出現(xiàn)顯著離層。
4.掘進(jìn)工作面貫通各類廢棄巷道及硐室,接近各種采礦邊界及重要技術(shù)邊界。
5.在動(dòng)壓區(qū)內(nèi)進(jìn)行采掘或維修工作。
6.在高應(yīng)力集中區(qū)和有沖擊傾向性區(qū)域進(jìn)行采掘工作。
(四)機(jī)電運(yùn)輸
1.軌道運(yùn)輸巷及車場(chǎng)安全間隙不符合要求。
2.斜巷防跑車及跑車防護(hù)裝置不齊全。
3.井上、下膠帶運(yùn)輸機(jī)未使用阻燃膠帶、缺少保護(hù)或保護(hù)失靈。
4.電纜老化、絕緣程度低;電纜材質(zhì)、規(guī)格不符合要求;井下使用未經(jīng)過有資質(zhì)的阻燃電纜檢測(cè)站測(cè)試的電纜。
5.井下電器設(shè)備防爆性能不符合規(guī)定。井下電器設(shè)備失爆。
6.礦井主要提升機(jī)、主要通風(fēng)機(jī)、主要輸變電設(shè)備等帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
7.提升機(jī)、斜巷乘人裝置及各種安全保護(hù)裝置、信號(hào)系統(tǒng)、鋼絲繩不定期檢修、檢測(cè)和試驗(yàn)。
8.礦井單回路供電;變壓器中性點(diǎn)接地供電。
9.絞車運(yùn)輸通過風(fēng)門的。
(五)其他
1.冬、夏季“三防”重點(diǎn)工程不落實(shí)的。
2.井筒發(fā)生破壞未采取有效措施處理。
3.井筒安全監(jiān)控系統(tǒng)未健全或系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)不良。
4.礦井消防系統(tǒng)不完善,消防水源不足;坑木場(chǎng)、風(fēng)機(jī)房、絞車房、井上、下、變電所、炸藥庫、油脂庫等重點(diǎn)消防設(shè)施、器材和配備不符合有關(guān)規(guī)定。
5.公司有關(guān)行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人不履行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)定的職責(zé)。
6.特種作業(yè)人員和入井工人沒有按規(guī)定培訓(xùn),不能做到持證上崗。
六、考核管理辦法
1.各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查工作,對(duì)本業(yè)務(wù)范圍的隱患排查要嚴(yán)細(xì)認(rèn)真,不得有隱瞞不報(bào)、漏報(bào),制定措施要到位,否則對(duì)責(zé)任單位每次處以300元罰款,對(duì)行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人每次處以100元罰款。
2.各單位隱患排查上報(bào)要及時(shí),不得有推諉延遲。否則,每超一天對(duì)責(zé)任單位處以300元罰款。
>3.對(duì)排查出的事故隱患,各單位要嚴(yán)格按制定的治理措施進(jìn)行整改,不得有私自更改措施,偷工減料的行為,否則,對(duì)責(zé)任單位行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人每發(fā)現(xiàn)一次處以500元罰款。
4.各生產(chǎn)單位對(duì)排查出的隱患要建立重大隱患管理臺(tái)帳,以便存檔備查,否則,對(duì)責(zé)任單位或人員每發(fā)現(xiàn)一次處以100-300元罰款。
5.事故隱患整改完畢后,各單位要及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)要嚴(yán)格按整改措施的要求進(jìn)行,驗(yàn)收不合格的,對(duì)責(zé)任單位處以500元罰款。
6.對(duì)重大事故隱患應(yīng)當(dāng)排查未進(jìn)行排查的,每次對(duì)責(zé)任單位處以300元罰款。
7.各分管部室沒有及時(shí)報(bào)送隱患排查統(tǒng)計(jì)表的,每超一天罰款300元,并罰部室負(fù)責(zé)人100元。
8.分管部室把關(guān)不嚴(yán),造成隱患應(yīng)當(dāng)排查未進(jìn)行排查的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款300元。
9.沒有建立隱患臺(tái)帳、沒有督促責(zé)任單位進(jìn)行隱患治理的分管部室,每發(fā)現(xiàn)一次罰款300元,并罰部室負(fù)責(zé)人100元。
10.接到施工單位申請(qǐng),不及時(shí)組織驗(yàn)收的,每次罰責(zé)任部室300元,并罰部室負(fù)責(zé)人100元。
11.驗(yàn)收后不及時(shí)報(bào)送書面驗(yàn)收材料的,每次罰責(zé)任部室300元。
12.當(dāng)月排查出的安全隱患,到下月排查會(huì)召開以前沒有任何反饋意見的,處罰責(zé)任單位及分管部室主要負(fù)責(zé)人各200元。
七、獎(jiǎng)罰措施
1.各類罰款按以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.公司每月對(duì)事故隱患排查治理工作進(jìn)行一次考核,由通防部牽頭負(fù)責(zé)。杜絕以上情況的單位和個(gè)人,按每月度人均300元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)有功人員。
3.每月罰款由通防部傳遞單據(jù)到安監(jiān)處,安監(jiān)處交計(jì)財(cái)部統(tǒng)一執(zhí)行。獎(jiǎng)勵(lì)由通防部做表,分管領(lǐng)導(dǎo)審批,計(jì)財(cái)部執(zhí)行。
八、本辦法自2008年1月1日起執(zhí)行
第四篇:開展隱患排查治理
關(guān)于印發(fā)《泰州市建設(shè)局2008安全 生產(chǎn)工作總結(jié)及2009工作計(jì)劃》的
通 知
市房管局、園林局,局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室:
現(xiàn)將《泰州市建設(shè)局2008安全生產(chǎn)工作總結(jié)及2009工作計(jì)劃》已經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過,現(xiàn)予印發(fā)。
二00九年二月
日 市建設(shè)局2008安全生產(chǎn) 工作總結(jié)及2009工作計(jì)劃
2008年,我局安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市安委辦的直接指揮下,市安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),以國(guó)家開展的隱患排查治理年為抓手,以“治理隱患、防范事故”為重點(diǎn),咬定年初與市政府簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督職能,層層落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和責(zé)任措施,及時(shí)召開安全生產(chǎn)例會(huì),有條不紊開展安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保證供水、供氣、道路橋梁、游樂設(shè)施等市政設(shè)施安全運(yùn)行,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作和諧有序發(fā)展,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。2008年,全系統(tǒng)未發(fā)生一起安全事故。
一、2008年主要工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)常抓不懈。
一是建立、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),局在成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,年初及時(shí)調(diào)整了局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)孔局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任付組長(zhǎng)。系統(tǒng)各單位也根據(jù)自身情況,及時(shí)對(duì)各自的安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行加強(qiáng)、充實(shí)、調(diào)整,全系統(tǒng)建立了自上而下的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管組織體系,做到主管領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講安全生產(chǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職,各部門一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,建章立制,形成網(wǎng)絡(luò),層層落實(shí),責(zé)任到人。二是堅(jiān)持月度例會(huì)制度。分管安全的范局長(zhǎng)堅(jiān)持主持召開月度安全生產(chǎn)例會(huì),會(huì)議及時(shí)傳達(dá)、貫徹國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)文件精神,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及相關(guān)知識(shí),及時(shí)總結(jié) 回顧前一段時(shí)間安全工作,布置當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)的安全工作,安全生產(chǎn)堅(jiān)持做到經(jīng)常講、反復(fù)講。三是組織開展安全生產(chǎn)大檢查。為抓好安全生產(chǎn)的督查監(jiān)管工作,我局堅(jiān)持做到重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)抽查與日常各部門制度性常規(guī)自查相結(jié)合,認(rèn)真抓好元旦、春節(jié)、五
一、迎奧運(yùn)等重要時(shí)段的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市政府召開的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。每逢重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段,我局葛局長(zhǎng)、袁局長(zhǎng)、范局長(zhǎng)等按照各自分管的條線,親自帶隊(duì),對(duì)全市供水、供氣、游樂設(shè)施、道路橋梁及我局重點(diǎn)工程等安全運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全措施不足之處及時(shí)下發(fā)整改意見和整改通知書,要求被查單位整改落實(shí)到位。局主要負(fù)責(zé)人孔局長(zhǎng)也盡可能在百忙之中抽空帶隊(duì)專題對(duì)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行抽查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。全年局系統(tǒng)共組織了6次全局性的安全生產(chǎn)大檢查。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,安全生產(chǎn)責(zé)任明確。
一是層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。年初,我局認(rèn)真制定全年安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃,及時(shí)將市安委會(huì)年初下達(dá)我局的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),層層分解到相關(guān)處室、局屬企、事業(yè)單位;及時(shí)與17家局屬企事業(yè)單位和12家局機(jī)關(guān)處室簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。二是實(shí)行目標(biāo)管理和績(jī)效考核。為確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,年初我局還出臺(tái)了《泰州市建設(shè)局安全生產(chǎn)責(zé)任制追究暫行辦法》和《2008市建設(shè)局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理百分制考核實(shí)施細(xì)則》等文件,并在年終對(duì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的單位進(jìn)行了績(jī)效考評(píng)。三是嚴(yán)把安全生產(chǎn)監(jiān)管關(guān)。我局安全生產(chǎn)在堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式監(jiān)管要求的同時(shí),注重突出重點(diǎn),特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié) 的監(jiān)管,做到逢會(huì)必講、到場(chǎng)必查。在重點(diǎn)工程方面,強(qiáng)化對(duì)三水廠擴(kuò)建工程、文化中心工程、經(jīng)濟(jì)適用房工程、園博園工程等的安全檢查;在重點(diǎn)行業(yè)方面,強(qiáng)化對(duì)供水、供氣、園林游樂設(shè)施等設(shè)施運(yùn)營(yíng)的安全監(jiān)管。在重點(diǎn)環(huán)節(jié)方面,強(qiáng)化對(duì)施工許可、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、定額管理等的安全審查把關(guān)。堅(jiān)持嚴(yán)把安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用的“三同時(shí)”關(guān)口,堅(jiān)持嚴(yán)把安全監(jiān)督手續(xù)、施工組織設(shè)計(jì)、安全施工方案等的審查關(guān)口。建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證,必須提供《建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全認(rèn)可證》和總監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審批文件,否則不予施工許可;投標(biāo)單位必須持有企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證書方可參加投標(biāo),對(duì)資質(zhì)不全、無安全生產(chǎn)許可證、無安全資格證書或未經(jīng)過安全培訓(xùn)的單位,一律不得進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng);在工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)管中,要求監(jiān)理對(duì)危險(xiǎn)性較大工程嚴(yán)格審查把關(guān),對(duì)安全施工進(jìn)行旁站跟蹤管理,加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,督促施工單位立即整改;市定額站在制定建安企業(yè)安全文明施工措施費(fèi)的考核辦法的同時(shí),又制定了樁基、市政、土石方工程安全施工措施費(fèi)的考核辦法,使企業(yè)安全考核有章可循,體現(xiàn)了“多投入多受益”的原則,調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)企業(yè)抓安全工作的積極性。
(三)加強(qiáng)防范,安全活動(dòng)有聲有色。
一是積極開展“安全隱患治理年”活動(dòng)。我局根據(jù)國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署和要求,全面啟動(dòng)了安全事故隱患排查治理工作,做到專題方案、專題部署、專題宣傳、專題落實(shí)。要求強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),正確把握“查、報(bào)、改”三步驟,將隱患整改工作落到實(shí)處,及時(shí)將重大隱患報(bào)局安全處。3月24日,我局 組織房管局、園林局、金州水務(wù)、港華燃?xì)獾?家單位制作10塊專題展板,在局一樓大廳進(jìn)行展示,大力宣傳隱患排查治理的重要性、迫切性和緊迫性,增強(qiáng)做好隱患排查治理的自覺性。系統(tǒng)機(jī)關(guān)處室及直屬單位26家,查出一般隱患2處,并于4月底前全部整改到位,確保了公共財(cái)產(chǎn)和設(shè)施的運(yùn)行安全。二是深入開展供水、供氣專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)布置,我局以全國(guó)開展的隱患排查治理年為抓手,以“百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī),以迎奧運(yùn)、保安全工作為重點(diǎn),積極開展供水、供氣專項(xiàng)整治。制定了整治方案、計(jì)劃、措施和時(shí)間表,召開了專項(xiàng)會(huì)議,進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。通過整治,及時(shí)安裝了液氯泄漏裝置,供水液氯間泄漏處置提高到一個(gè)新水平。供氣陳舊設(shè)備得到逐步更新,全市燃?xì)馄髽I(yè)、場(chǎng)站運(yùn)行質(zhì)態(tài)良好,各燃?xì)馄髽I(yè)安全管理意識(shí)大大加強(qiáng),設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)大大改善,加強(qiáng)了對(duì)燃?xì)庥脩舻陌踩逃c宣傳,形成企業(yè)和用戶的良好互動(dòng)。到目前為止,我局共召開供水、供氣專項(xiàng)整治會(huì)議12次。三是適時(shí)組織應(yīng)急救援演練。為進(jìn)一步提高港華燃?xì)鈿庠磸S處置突發(fā)事件能力,4月29日,港華燃?xì)庥邢薰玖x務(wù)消防隊(duì)與海陵區(qū)消防官兵進(jìn)行了春季防火、防爆聯(lián)合演練,演練過程中,每個(gè)員工都嚴(yán)格按照規(guī)程操縱,與消防官兵們配合默契,演練的當(dāng)天盡管風(fēng)力大,且伴有陣雨,但他們克服困難,全神貫注,在不到10分鐘的時(shí)間里,控制了火源,消除了隱患。為進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),確保液氯鋼瓶及加氯設(shè)施的安全使用管理,切實(shí)做好員工遭遇液氯泄漏事故時(shí)的防范與救援,11月26日下午,金州水務(wù)二水廠進(jìn)行了一次模擬液氯泄漏事故的應(yīng)急演練,整個(gè)演練從發(fā)現(xiàn)角閥齊根斷裂,液氯泄漏到成功處置僅用了不到20分鐘的時(shí)間,取得了園滿成功;通過這次演練,鍛煉了員工的 心理素質(zhì)和滅火技能,增強(qiáng)了員工自我防范、和應(yīng)急救援的應(yīng)變能力。為提高局機(jī)關(guān)大樓的防火災(zāi)救援能力,12月10日下午,我局還成功地與市消防大隊(duì)官兵一起,聯(lián)合組織了局機(jī)關(guān)大樓火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練。
(四)加強(qiáng)宣傳,安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴
一是積極參加市組織的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動(dòng)。6月8日上午,我局參加了市安委辦在市區(qū)文峰千家惠廣場(chǎng)牽頭舉辦的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動(dòng)。為積極參加這一活動(dòng),房管局、園林局準(zhǔn)備宣傳資料200份,局組織宣傳展板8塊,港華燃?xì)庥邢薰局谱髡拱?塊,市建設(shè)局副局長(zhǎng)范克永參加了這一宣傳咨詢活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我局在本次活動(dòng)中,共吸引2000余名市民,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放各類資料1000余冊(cè),現(xiàn)場(chǎng)解答市民各類咨詢60多個(gè)。6月25日下午,市安委辦組織安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、勞保、建設(shè)、氣象、消防、供電和相關(guān)部門進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng),我局及時(shí)參加并制作展板4塊,在北山社區(qū)稻河灣廣場(chǎng)展出。二是專題開展建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。6月26日上午,我局專題組織市房管局、園林局、局辦、城建處、工程處、法規(guī)處、燃?xì)馓帯⒏廴A燃?xì)夤尽⒔鹬菟畡?wù)公司等在市區(qū)人民公園廣場(chǎng)開展了建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”專題宣傳活動(dòng),活動(dòng)中發(fā)放房屋安全、房屋拆遷和正確使用燃?xì)庵R(shí)宣傳資料和小冊(cè)子,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放資料100余份,接受市民咨詢40人次,把建設(shè)安全知識(shí)普及到千家萬戶。活動(dòng)邀請(qǐng)了市安委辦副主任、市安監(jiān)局局長(zhǎng)趙昶東等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo),市政府副秘書長(zhǎng)、市建設(shè)局局長(zhǎng)孔德平、副局長(zhǎng)范克永參加了咨詢活動(dòng)。三是宣傳工作力求形式多樣。在及時(shí)開展安全生產(chǎn)廣場(chǎng)咨詢宣傳活動(dòng)的同時(shí),我局還通過講座、知識(shí)競(jìng)賽、媒體宣 傳、宣傳櫥窗、電子屏、展板等形式進(jìn)行宣傳,讓全系統(tǒng)干部職工增強(qiáng)安全意識(shí),形成濃郁的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。7月1日下午,我局邀請(qǐng)省安監(jiān)局一處處長(zhǎng)武奇來我局進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)講座,局機(jī)關(guān)全體,市房管局、園林局中層以上干部,局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及安全員近100人參加了會(huì)議;講座深刻闡述了建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的必要性、重要性和緊迫性,從企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)的角度,告誡大家要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范操作,消滅習(xí)慣性違章,杜絕安全事故的發(fā)生。6月19日,市房管局制作建設(shè)安全宣傳櫥窗專欄,在蓮花一區(qū)、七區(qū)進(jìn)行展示,同時(shí)向業(yè)主發(fā)出了“安全出行”的倡議書,收到良好的宣傳效果。此外,我局還積極向《泰州安全生產(chǎn)》、《政務(wù)信息》投稿,并被采用10篇;積極向系統(tǒng)各單位,各部門發(fā)放安全生產(chǎn)法律法規(guī)選編100多冊(cè)。
今年以來,盡管我局在狠抓安全生產(chǎn)工作方面積累了一些經(jīng)驗(yàn),取得了一定的成績(jī),形成了一些特色,但在努力完成市政府下達(dá)給我局安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),我們清楚地認(rèn)識(shí)到,我市建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)仍然存在著許多不容忽視的問題,體制不順等一些深層次的矛盾和問題仍然急待解決,我局安全生產(chǎn)工作薄弱環(huán)節(jié)依然突出,不安全因素依然存在,特別是重點(diǎn)工程的行政監(jiān)管不能縱向到底、橫向到邊的現(xiàn)象一直未能從根本上得到扭轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
針對(duì)上述存在問題,我局將高度重視,積極對(duì)待,努力探索研究解決問題的新方法、新途徑、新路子,力求在來年的工作中取得新的突破。
二、2009年工作計(jì)劃
(一)指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大以來的中央會(huì)議、文件精神,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的各個(gè)方面,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,做到善于履職,勇于負(fù)責(zé),依法監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,建好隊(duì)伍,努力遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,逐步建立安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,為我局的建設(shè)工作安全穩(wěn)定運(yùn)行保駕護(hù)航。
(二)總體要求
2009年局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的總體要求是:責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到位,監(jiān)管基礎(chǔ)不斷夯實(shí);月度工作扎實(shí)有效,季度工作體現(xiàn)特色;服務(wù)大局抓好重點(diǎn),保障安全全面覆蓋。
(三)目標(biāo)任務(wù)
積極完成國(guó)家安全生產(chǎn)主題活動(dòng)明確的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);努力保持各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
(四)主要措施
認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握黨的十七大以來的中央會(huì)議、文件精神,進(jìn)—步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感,理順體制,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,勇于創(chuàng)新,不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)管。堅(jiān)持安全生產(chǎn)月度例會(huì)制度、目標(biāo)管理責(zé)任落實(shí)制度和績(jī)效考核制度,使安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。積極組織機(jī)關(guān)處室、部門經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)檢查,突出對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)檢查出的安全隱患,建立臺(tái)帳、督促整改、不遷就、不姑息,一抓到底。突出施工許可、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實(shí)履行好我局的行政監(jiān)管職能。
2、進(jìn)一步深化隱患排查治理工作。我局將建全、完善隱患排查整改月報(bào)制度,繼續(xù)開展隱患排查和掛牌督辦活動(dòng),促進(jìn) 隱患排查整改制度化;完善事故隱患檔案,制定實(shí)施隱患排查治理長(zhǎng)效管理機(jī)制,定期通報(bào)隱患治理情況,并納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
3、進(jìn)一步開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)供水、供氣、道路、橋梁、游樂設(shè)施、重點(diǎn)工程等安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故多發(fā)、易發(fā)、高發(fā)的行業(yè)、領(lǐng)域,深入組織開展專項(xiàng)整治,力求結(jié)合本局安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,加大整改治理力度,嚴(yán)格考核,務(wù)求提高整治工作實(shí)效。
4、進(jìn)一步開展供水、供氣應(yīng)急救援演練。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),健全完善各級(jí)救援預(yù)案。及時(shí)組織開展一次供水、供氣、應(yīng)急救援演練,提高救援裝備水平,完善、健全應(yīng)急救援預(yù)警機(jī)制。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)處室、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全管理培訓(xùn),探索建立安全管理資格制,督促推動(dòng)企、事業(yè)單位從業(yè)人員安全技能崗位培訓(xùn),努力改善安監(jiān)人員安全知識(shí)、技能欠缺的現(xiàn)狀,有效推動(dòng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。
6、進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理、績(jī)效考核工作。要健全、完善局系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,實(shí)施安監(jiān)工作責(zé)任追究制度。要制定崗位職責(zé),規(guī)范工作程序,落實(shí)工作責(zé)任。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)考核,平時(shí)督查、抽查與年終目標(biāo)考核相結(jié)合。要嚴(yán)肅安全工作紀(jì)律,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成情況予以獎(jiǎng)懲。要立足長(zhǎng)效管理,積極理順監(jiān)管體制。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。2009年,我局將嚴(yán)格按照中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神辦事,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,狠抓安全 生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,以穩(wěn)定和諧的安全生產(chǎn)新形勢(shì),為我市城市建設(shè)“三年再來一個(gè)大變樣”作出積極的貢獻(xiàn)。
附件:《2009年市建設(shè)局安全生產(chǎn)工作計(jì)劃表》
第五篇:礦井水害隱患排查治理制度
附件四:
水害隱患排查治理制度
第一章 總則
一、為搞好防治水管理工作,消除水患,杜絕水災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》第六條規(guī)定,結(jié)合礦井防治水工作實(shí)際,現(xiàn)制定本礦井水害隱患排查治理制度。
二、本制度適用于某某煤業(yè)。
第二章 隱患排查及治理
三、認(rèn)真落實(shí)水害防治責(zé)任,增強(qiáng)煤礦水害防治工作的責(zé)任感和緊迫感,將水害防治工作列入重要議事日程,明確水害防治工作職責(zé)。定期由地質(zhì)防治水科組織,相關(guān)科室、部門參加針對(duì)井上、下水害隱患的排查活動(dòng),查出的煤礦水害隱患召開專題會(huì)議,分析情況,提出措施,對(duì)重大水患立即整治除險(xiǎn)。
四、礦井要按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),有掘必探,先探后掘,先治后采”的原則,認(rèn)真開展防治水工作。采用物探、鉆探、化探等先進(jìn)適用技術(shù),查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)情況;定期收集、調(diào)查核對(duì)本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況,編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》等基礎(chǔ)圖紙和資料,準(zhǔn)確掌握礦井水患危險(xiǎn)情況,對(duì)礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),提出預(yù)防和處理水害的針對(duì)性措施。
五、定期對(duì)礦井及其周邊受威脅的水害隱患組織排查,特別
是存在重大水害隱患的掘進(jìn)巷道及回采工作面,要分類定級(jí),建立檔案,按規(guī)定向集團(tuán)公司相關(guān)部門報(bào)告,并掛牌監(jiān)控;對(duì)排查出的隱患,要按“五定”原則要求進(jìn)行整改,同時(shí)做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí)。嚴(yán)禁越界等違法開采,嚴(yán)禁采掘防隔水煤柱。凡存在嚴(yán)重水患而未采取有效措施的,要立即停止生產(chǎn),排除隱患。
六、認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。采掘工作面存在《防治水規(guī)定》第九十二條中9種情況的,必須超前探水前進(jìn)。受底板承壓水威脅,必須制定帶對(duì)工作面全面進(jìn)行預(yù)注漿加固;水壓小于3MPa時(shí),對(duì)底板低阻異壓開采安全措施,對(duì)底板含水層進(jìn)行改造,若水壓大于3MPa時(shí),要常區(qū)進(jìn)行注漿加固,保證安全開采。
七、礦井受老空水威脅時(shí),要分析查明小窯的空間位置、積水量和水壓,確定探水警戒線或分析查明采空區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)情況,并準(zhǔn)確填繪在采掘工程平面圖上,編制探放水措施,并上報(bào)集團(tuán)公司批復(fù),嚴(yán)格按集團(tuán)公司批復(fù)的要求,堅(jiān)持先探后掘;探放水要由專業(yè)人員使用專用探放水鉆機(jī)進(jìn)行施工,按《煤礦防治水規(guī)定》的要求保證探放水鉆孔的超前距離和止水套管長(zhǎng)度,探放小窯老空水鉆孔必須打中小窯采空區(qū)或老巷,并要監(jiān)控放水全過程,直到對(duì)采掘影響不大為止;探放本礦采空區(qū)老空水時(shí),按集團(tuán)公司批復(fù)探放水設(shè)計(jì)及措施要求進(jìn)行探放水。發(fā)現(xiàn)有突水預(yù)兆時(shí),必須立即撤出所有受威脅區(qū)域的人員到安全地點(diǎn),然后采取有效地安全措施,水患消除后方可繼續(xù)施工。
八、培訓(xùn)中心要定期安排職工進(jìn)行水害防治知識(shí)的培訓(xùn)和教育,提高職工安全生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì)。制定并不斷完善《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練,使職工掌握逃生的路線,總結(jié)演練中存在的問題,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。特別是要讓職工牢記:當(dāng)發(fā)現(xiàn)井下有突水征兆時(shí),必須立即停止作業(yè),撤到安全地點(diǎn)后,及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)。
九、生產(chǎn)技術(shù)科要制訂完善水害應(yīng)急預(yù)案,礦相關(guān)單位、部門按水害應(yīng)急預(yù)案要求,儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,建立健全區(qū)域搶險(xiǎn)排水基地建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制,增置排水設(shè)備,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修,保證設(shè)備完好,以提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力和效果,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)搶險(xiǎn)物資和設(shè)備能夠及時(shí)到位并發(fā)揮作用。
十、發(fā)生透水事故后,要立即啟動(dòng)《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,積極開展救援工作。
十一、安檢科要認(rèn)真履行對(duì)煤礦水害的日常監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)存在水患威脅的掘進(jìn)頭、回采工作面的監(jiān)督檢查力度。
十二、機(jī)電科要加強(qiáng)礦井排水系統(tǒng)的管理,確保礦井排水系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,排水設(shè)備運(yùn)行可靠。必須杜絕由于排水系統(tǒng)故障造成采空區(qū)積水無法排出而導(dǎo)致礦井水災(zāi)的情況。
十三、機(jī)電科要每年在洪水季節(jié)來臨前組織進(jìn)行一次中央水泵房水泵并聯(lián)運(yùn)行試驗(yàn),在礦井水量突然增大時(shí)具備較強(qiáng)的排放能力,以延緩礦井水災(zāi),為災(zāi)變時(shí)人員安全撤離提供盡可能多的時(shí)間。
十四、生產(chǎn)技術(shù)科加強(qiáng)對(duì)周邊小煤礦的監(jiān)測(cè),取得準(zhǔn)確的資料,及時(shí)編寫小井調(diào)查報(bào)告和小井調(diào)查臺(tái)帳,為礦井水防治提供依據(jù)。
十五、加強(qiáng)對(duì)礦井周邊及井田范圍內(nèi)已經(jīng)關(guān)閉的老窯采空區(qū)的提防。在接近時(shí)必須制訂專門的措施在掘進(jìn)工作面提前進(jìn)行探放水。情況未查明、老空水未探放前,嚴(yán)禁采掘作業(yè)。
十六、掘進(jìn)巷道接近或貫穿相鄰采空區(qū)時(shí),必須制訂專門的探放水措施,并按措施要求進(jìn)行探放水。
十七、采掘工作面過鉆孔、小井時(shí),必須進(jìn)行探放,在采掘工作面揭露出鉆孔后必須及時(shí)進(jìn)行封堵。
十八、調(diào)度室定期牽頭組織有關(guān)科室、單位參加地面“三防”檢查,對(duì)礦井防洪設(shè)施、各井筒井口周圍地表的穩(wěn)固情況、井口附近防洪溝渠的設(shè)置及其是否暢通、回采工作面地表搬縫等均要作系統(tǒng)的檢查,檢查資料報(bào)礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,對(duì)查出的問題及時(shí)進(jìn)行整改,杜絕地表水形成的礦井災(zāi)害。
十九、生產(chǎn)技術(shù)科技術(shù)人員在預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)礦井水害的區(qū)域,必須認(rèn)真調(diào)查研究,及時(shí)制訂可靠的技術(shù)措施,確保礦井安全生產(chǎn)。
二十、定期對(duì)水泵房水倉(cāng)進(jìn)行清挖,確保水倉(cāng)有足夠的儲(chǔ)水容積,“三防”前必須全部清挖一遍,保證有備用水倉(cāng)。
二十一、機(jī)電科組織相關(guān)單位、部門定期對(duì)水泵房的供電線路、供電設(shè)備要在雷雨季節(jié)前停電檢修一次。所有零、配件均應(yīng)補(bǔ)充齊全,發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理。
二十二、生產(chǎn)技術(shù)科要深入井下現(xiàn)場(chǎng),掌握巷道和工作面的涌水和排水情況,必要時(shí)以臨時(shí)水害預(yù)報(bào)發(fā)送給有關(guān)隊(duì)組和領(lǐng)導(dǎo)。
二十三、生產(chǎn)技術(shù)科須搞好水文地質(zhì)預(yù)報(bào)工作,水文地質(zhì)條件變化時(shí),生產(chǎn)技術(shù)科必須及時(shí)下發(fā)臨時(shí)水害預(yù)報(bào)。
二十四、在工作面回采過程中生產(chǎn)技術(shù)科要檢查防排水系統(tǒng)
運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)有不完善、不合理的現(xiàn)象要及時(shí)進(jìn)行糾正處理。
二十五、生產(chǎn)技術(shù)科與采掘隊(duì)要及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),共同合作,綜合治理,確保生產(chǎn)安全。
第三章 隱患報(bào)告
二十六、各業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)水害隱患和違法行為,檢查人要立即向礦調(diào)度或安檢科匯報(bào),重大水害隱患由調(diào)度室或安檢科向集團(tuán)公司匯報(bào)。
二十七、每月下旬由礦組織相關(guān)部門對(duì)下月掘進(jìn)巷道及回采工作面進(jìn)行水害評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)內(nèi)容上報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)。